Кадры системы социальной защиты населения и пути повышения эффективности их деятельности: На примере Республики Башкортостан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.03, кандидат социологических наук Подгребельная, Наталья Николаевна

  • Подгребельная, Наталья Николаевна
  • кандидат социологических науккандидат социологических наук
  • 2003, Уфа
  • Специальность ВАК РФ22.00.03
  • Количество страниц 147
Подгребельная, Наталья Николаевна. Кадры системы социальной защиты населения и пути повышения эффективности их деятельности: На примере Республики Башкортостан: дис. кандидат социологических наук: 22.00.03 - Экономическая социология и демография. Уфа. 2003. 147 с.

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Подгребельная, Наталья Николаевна

Введение

Глава 1. Кадровое обеспечение системы социальной защиты населения Республики Башкортостан

1.1.Система социальной защиты населения: сущность и современное состояние

1.2.Формы кадрового обеспечения и система подготовки кадров социальной защиты населения

Глава 2. Проблемы повышения эффективности деятельности специалистов социальной защиты населения Республики Башкортостан

2.1. Специалист по социальной работе как субъект системы социальной защиты

2.2. Пути и методы повышения эффективности деятельности специалистов по социальной работе 85 Заключение 110 Библиографический список использованной литературы 114 Приложение

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономическая социология и демография», 22.00.03 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Кадры системы социальной защиты населения и пути повышения эффективности их деятельности: На примере Республики Башкортостан»

Актуальностьисследования. Экономические, политические, демографические процессы, происходящие в России, коренным образом изменили социальную сферу жизни общества. Растущая быстрыми темпами дифференциация населения, безработица, появление беженцев, вынужденных переселенцев, сложная демографическая ситуация - это реалии сегодняшнего дня.

В этих условиях актуализируются проблемы, связанные с оказанием социальной помощи, поддержкой, реабилитацией отдельного человека, различных групп и общностей, что, в свою очередь, вызывает настоятельную потребность в профессиональных кадрах - специалистах социальной работы1. Подготовка специалистов социальной сферы является в настоящее время одной из важнейших проблем современной науки и практики.

Известно, что основой успешного развития любой сферы общества, в частности, социальной защиты населения, является эффективно функционирующая система подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров. Все развитые, ведущие страны мира придают этому вопросу большое значение. Достаточно обратиться к бюджетам США, Германии, Великобритании, Франции, Швеции, чтобы в этом убедиться.

Было время, когда и в России повышение качества подготовки специалистов рассматривалось как основополагающая задача не только высшей школы, но и всего общества. Задачи высшей школы виделись в контексте общих проблем, решаемых страной в целом.

В настоящее время Россия испытывает большие трудности в своем развитии, трудности испытывает и высшая школа. Тем не менее, в период с 1991 по 2002 гг. в высшей школе сложилось новое направление: в 120 вузах произошло становление системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по социальной работе. Крупным шагом в

1 В дальнейшем мы будем рассматривать понятия "специалист социальной защиты", "социальный работник" "специалист по социальной работе", "специалист социальной сферы" в качестве синонимов. 4 становлении этой системы стала разработка и принятие государственного образовательного стандарта по направлению 521100 - социальная работа, принятие принципиально новых учебных планов и программ, учебников и учебных пособий.

Система подготовки кадров социальных работников - неотъемлемый компонент всей многоуровневой и многоступенчатой системы социального обслуживания населения, поэтому она функционирует и развивается не стихийно. Происходящие изменения только кажутся результатом инициатив и действий отдельных организаторов высшего образования. Они неизбежно связаны с теми процессами, которые происходят в обществе и, в частности, в социальной сфере, в системе учреждений социальной защиты населения независимо от их ведомственной подчиненности.

Подготовка социальных работников пока не отрегулирована как в плане уточнения их должностных функций, этических и правовых норм, вопросов экономического обеспечения и стимулирования труда в социальной сфере, так и в плане изучения эффективности деятельности социальных работников, учета факторов, влияющих на их профессиональное становление.

Говоря о специалистах социальной сферы, необходимо помнить, что в ходе своей деятельности они постоянно взаимодействуют с социумом, воздействуют на него для достижения оптимальных условий жизнедеятельности клиентов. В связи с этим возникает необходимость изучить особенности деятельности социальных работников.

В рамках различных социологических исследований традиционно подробно рассматриваются социально-психологические качества личности, проблемы непрерывного социального образования и профессионального становления специалистов, но, в то же время, очень мало внимания уделяется проблеме эффективности деятельности социального работника.

Также необходимо отметить и наличие различных, зачастую противоречащих друг другу, авторских подходов к вопросам кадрового 5 обеспечения системы социальной защиты населения, оценки структуры и состояния ее персонала, к выбору критериев этой оценки.

Поэтому возрастает роль анализа кадрового состояния социальных служб Республики Башкортостан как системы, разработка научных методов изучения, измерения и оценки качеств социального объекта. Его использование (наряду с другими измерениями) позволяет выявить состояние квалификационного, личностного и мотивационного потенциала сотрудников, состояние его кадрового корпуса в целом (уровень профессионализма, соответствие потребностям организации, уровень удовлетворенности интересов самих сотрудников и пр.).

Актуальность проблемы, недостаточная изученность ее социологических аспектов обусловили выбор темы исследования.

Степень разработанности темы:

Предметная область и социологическое видение данной проблематики были намечены в фундаментальных трудах отечественных социологов А.И. Аитова, Т.И. Заславской, В.В. Радаева, М.Н. Руткевич, Р.В. Осипова, В.А. Ядова и др.

Большой интерес представили работы, в которых исследуется многовековая эволюция социальной помощи и поддержки в России, раскрывается ее содержание и задачи через изучение исторических особенностей ее становления. (JI.A. Гордон, В.И. Жуков, Л.С.Ржаницын, В.С.Сычев, М.В.Фирсов, Т.Ярыгина).

Процессы социально-экономического реформирования общества, начатые в середине 80-х годов, привели к трансформации его социальной структуры. Негативные последствия становления рыночных отношений способствовали появлению массовой бедности, имущественному и социальному расслоению и актуализировали исследования, в которых раскрывается сущность современной системы социальной защиты (А.К. Вавилов, Л.Г. Гуслякова, И.Г. Зайнышев, В.Н. Ковалев, JI.M. Лаврененко, Т.С. Пантелеева, В.Г. Попов, А.Н. Савинов, Г.В. Сулейманова и др.). 6

В трудах таких ученых, как В.Г. Бочарова, B.JI. Болобонова, И.А. Зимняя, А.В. Иващенко, М.А. Ковальчук, В.Л. Колков, А.И. Ляшенко, JI.A. Топчий, Е.И.Холостова поставлены проблемы подготовки кадров для этой сферы жизнедеятельности общества.

В исследованиях Ю.К. Березина, Л.Г. Гусляковой, А.В. Мудрика, Т.П. Киселевой, В.А. Сластенина, П.Д. Павленка, A.M. Попова, М.Ф. Фирсова и др. проанализированы некоторые вопросы профессиональной подготовки кадров системы социальной защиты, предложены методические указания для социальных работников.

В последние годы заметно возрос интерес к проблеме оценки кадров и кадровых процессов в системе социальной защиты со стороны ученых, которые занимаются вопросами государственной службы и управления, кадровой политики государства, персонала органов государственной власти и пр. Среди них можно отметить работы И.П. Литвинова, Л.А. Топчего, М.В. Фирсова и др.

Большое значение при раскрытии темы диссертационного исследования в ее методологическом плане имело изучение работ П.Д. Павленка, Е.И. Комарова, Б.А. Суслакова, посвященных поиску решения проблем и разработке критериев оценки кадров социальных служб с точки зрения уровня их профессиональной компетентности.

Значительный опыт в изучении основ социальной политики и социальной защиты населения, определению основных направлений ее эффективности и решения проблем кадрового обеспечения наработан учеными и в Республике Башкортостан, который нашел свое отражение в многочисленных публикациях, монографиях, выступлениях и докладах. Среди ученых, внесших существенный вклад в исследования указанных проблем, можно отметить Дж.М. Гилязетдинова, Ф.С. Файзуллина, Г.Т. Галиева, Р.Т. Насибуллина, А.А. Баимбетова, Д.А. Гайнанова, Ф.В. Шарипова, Ф.У.Мухаметлатыпова, Ан.А. Ахмадеева, Т.П. Моисееву, Т.В. Петрук и др. 7

Эти работы способствовали соискателю в создании концептуально-теоретической основы исследуемой проблемы, обоснованию новых форм и методов повышения деятельности специалистов сферы социальной защиты.

Объектом исследования является система органов социальной защиты населения.

Предметом исследования являются кадры системы социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Цель диссертационного исследования: разработка путей, форм и методов повышения эффективности деятельности кадров системы социальной защиты населения.

Поставленная цель требует решения следующих задач:

- составить понятийный аппарат, уточнить содержание основных используемых терминов, категорий, раскрыть их взаимосвязи;

- раскрыть особенности деятельности органов системы социальной защиты населения на современном этапе;

- выявить основные противоречия в формировании кадров сферы социальной защиты в процессе профессионализации социальных работников;

- определить наиболее эффективные формы и методы подготовки кадров;

- разработать критерии и показатели эффективности деятельности специалистов по социальной работе.

Теоретико-методологическую основу исследования составили общенаучные принципы познания социальных явлений, системный, конкретно-исторический, институциональный и структурно-функциональный подходы, с помощью которых стало возможным раскрытие особенностей системы социальной защиты населения и обоснование возрастания роли кадрового обеспечения этой сферы.

В исследовании использовались положения фундаментальных трудов отечественных и зарубежных авторов, изучающих экономические, социальные и организационные проблемы системы социальной защиты и социального 8 обслуживания, а также работы в области кадровой политики, образования, управления персоналом.

Эмпирической базой исследования являются материалы Министерства труда, занятости и социальной защиты населения Республики Башкортостан; статистические данные Госкомстата Республики Башкортостан по социально-экономическому развитию, пенсионному обеспечению, социальному обслуживанию, публикации в научной и периодической печати, официальные материалы.

Соискателем было проведено социологическое исследование, посвященное изучению эффективности деятельности специалистов системы социальной защиты. В ходе исследования были опрошены студенты специальности «Социальная работа» Башкирского государственного университета, социальные работники системы социальной защиты республики.

Сбор информации осуществлялся методом анкетирования по квотной выборке. Выборочная совокупность составила 580 человек. Выборка рассчитывалась с учетом предельной ошибки массива 5%.

Использовался также метод экспертных оценок государственных служащих, курирующих и осуществляющих кадровую работу органов системы социальной защиты населения Республики Башкортостан

Достоверность и обоснованность полученных результатов обеспечена методологической базой исследования, апробированными и надежными методами исследования.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- раскрыты особенности деятельности органов системы социальной защиты населения на современном этапе;

- раскрыты основные противоречия в формировании кадров сферы социальной защиты в процессе профессионализации социальных работников;

- выявлена необходимость многоуровневого социального образования для профессионального становления будущего специалиста; 9 определены основные критерии эффективности деятельности кадров системы социальной защиты;

- впервые разработан и предложен вариант программы обучения и повышения квалификации специалистов-практиков сферы социальной защиты населения.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Разработанные в диссертации теоретические и методологические подходы могут стать основой для последующих исследований подготовки кадров по социальной работе и эффективности их использования.

Также они могут служить теоретическим основанием при определении профессиональных и квалификационных характеристик социального работника.

Полученный в ходе исследования материал может быть использован в практике работы кадровых служб учреждений социальной защиты республики, в преподавании таких курсов как: «Управление персоналом», «Технологии социальной работы» и других спецкурсов по проблемам подготовки кадров социальной защиты населению.

Апробация и внедрение результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 12 работ в различных всероссийских, региональных и республиканских научных сборниках.

Основное содержание диссертации обсуждалось на заседаниях и методологических семинарах кафедры философии Уфимского государственного авиационного технического университета, а также на II Всероссийском научно-практическом Форуме социальных работников «Социальная политика на рубеже 21 века: тенденции и перспективы» (Уфа, 1999 г.), на межвузовской конференции молодых ученых (Уфа, 2002 г.).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономическая социология и демография», 22.00.03 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономическая социология и демография», Подгребельная, Наталья Николаевна

Выводы по второй главе

1. Эффективность деятельности специалистов по социальной работе может быть оценена посредством следующих критериев: степенью удовлетворенности потребностей населения в социальной защите; широтой комплекса видов социальной помощи и социального обслуживания; организованностью деятельности и оптимальностью структуры социальных служб. Важным фактором оказывающим влияние на повышение эффективности деятельности социального работника является уровень его профессиональной подготовки.

2. Автором диссертационного исследования была сделана попытка подготовки Программы обучения специалистов, работающих в системе социальной защиты населения республики. Она вызвана насущной потребностью системы социальной защиты в кадрах по социальной работе, и направлена на формирование высококвалифицированных специалистов,

109 обладающих широкими знаниями диалектики социальных процессов, навыками работы с людьми.

Заключение

Теоретический анализ обозначенной проблемы показал, что кадровая политика является одним из приоритетных направлений системы социальной защиты населения республики, а содержание и уровень профессиональной подготовки специалистов данной сферы необходимым условием их качественной работы.

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие основные выводы:

1. Современные рыночные преобразования, изменения системы распределения материальных благ и услуг, потребность в решении социальных проблем общества вызвали необходимость создания новой целостной и эффективной системы социальной защиты населения. Социальную защиту мы рассматриваем, как осуществление комплекса мер правового, социально-экономического характера по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально-уязвимых слоев населения. Основными направлениями социальной защиты являются: социальное обеспечение всего населения на основе предоставления социальных гарантий; социальная (адресная) помощь наиболее нуждающимся категориям граждан; социальное страхование как форма социального распределения и охраны здоровья населения. Специфика развития системы социальной защиты населения в России проявляется в доминировании государственного сектора системы социальной защиты, адресности предоставляемых услуг и ее ориентированности преимущественно на нетрудоспособные слои населения (пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи и н.др.).

2. В условиях трансформации общества, упадка систем образования, здравоохранения и культуры стало крайне важно, чтобы система социальной помощи и поддержки населения, ее отдельных групп, работала особенно эффективно, что, в свою очередь, вызвало настоятельную потребность в профессиональных кадрах - специалистах по социальной работе. Кадровое обеспечение органов социального обслуживания является одним из приоритетных направлений системы социальной защиты населения республики. Его анализ позволил выявить основные противоречия в становлении и развитии данного процесса, которые проявляются: между профессиональной подготовкой специалистов органов социальной защиты и современными требованиями предъявляемыми к ним; между количеством выпускаемых специалистов по социальной работе и реальной потребностью системы социальной защиты: между потребностью специалистов органов социальной защиты в непрерывном повышении своей квалификации и общественными возможностями для этого.

3. Совершенствованию процесса кадрового обеспечения системы социальной защиты населения может способствовать реализация следующих мер:

- необходимо осуществлять прием абитуриентов с учетом нуждаемости районов и городов в кадрах по социальной работе;

- обеспечивать 100 % трудоустройство молодых специалистов в отделы социальной защиты и их целевое использование;

- направление в вузы и ссузы проводить по рекомендациям начальников управлений социальной защиты с учетом их нуждаемости в квалифицированных кадрах;

- осуществлять постоянную связь отделов социальной защиты с лицами обучающимися по направлению системы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;

- изучить вопросы целевого направления в Башгосмедуниверситет выпускников школ из числа местного населения по местам расположения учреждений системы социальной защиты (дома-интернаты и МСЭК);

- провести набор групп кадровых работников отделов социальной защиты населения для обучения на юридическом и экономическом факультетах Башгосуниверситета.

4. Профессиональная подготовка осуществляется в различных формах: очная, очно-заочная, заочная, вечерняя, экстернат; располагает многоступенчатым уровнем образования: допрофессиональное, вузовское, послевузовское, повышение квалификации (курсы, стажировки и н.др.); осваивается двухуровневая система подготовки (бакалавриат и магистратура). Формирование системы многоуровневого социального образования позволяет качественно улучшить подготовку специалистов системы социальной защиты. Профессиональная подготовка является определяющей в деятельности социального работника и влияет на эффективность работы служб системы социальной защиты в целом.

5. Совершенствованию системы подготовки кадров органов социальной защиты населения может способствовать реализация следующих мер:

- разработка в масштабах государства концепции подготовки, повышения квалификации и аттестации кадрового состава специалистов социальной защиты (по аналогии с отраслями здравоохранения и народного образования, предусматривающей базовую, постдипломную подготовку, учебно-курсовую базу отрасли и другие формы обучения);

- развитие научных разработок по ведущим проблемам социальной защиты и подготовки персонала с учетом новых технологий, т.к. качество подготовки социальных работников зависит от квалификации преподавательского состава и уровня развития социальных наук;

- социальный статус социального работника также требует унификации, так как он не во всех регионах одинаков. Принятые в этом направлении меры должны содействовать как улучшению имиджа социального работника, росту популярности данной профессии, так и повышению качества подготовки кадров.

6. Эффективность деятельности социального работника мы рассматриваем как максимально возможное удовлетворение социальных потребностей населения при оптимальных затратах, в нем сформулирована основная цель специалистов социальной защиты. Эффективность деятельности специалистов по социальной работе может быть оценена посредством следующих критериев: степенью удовлетворенности потребностей населения в социальной защите; широтой комплекса видов социальной помощи и социального обслуживания; организованностью деятельности и оптимальностью структуры социальных

113 служб. Важным фактором оказывающим влияние на повышение эффективности деятельности социального работника является уровень его профессиональной подготовки.

7. Автором диссертационного исследования разработан возможный вариант подготовки Программы обучения специалистов, работающих в системе социальной защиты населения республики. Это вызвано насущной потребностью системы социальной защиты в кадрах по социальной работе. Разработанная Программа направлена на формирование высококвалифицированных специалистов, обладающих широкими знаниями диалектики социальных процессов, навыками работы с людьми.

Система социальной защиты населения - развивающая система. Данное исследование позволило выявить лишь основные тенденции и принципы повышения эффективности деятельности социальных работников. Последующая работа над заданной темой должна быть направлена на разработку сущности формирования личности специалиста по социальной работе, на разработку основных направлений развития системы социальной защиты населения в Республике Башкортостан.

114

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Подгребельная, Наталья Николаевна, 2003 год

1. Аитов Н.А. Социология. Алматы: Казахский университет, 2002.

2. Андреева Г.М. Социальная психология. -М.: Наука, 1998.

3. Антология социальной работы: В 5-и т. Т. 1. История социальной помощи России / Под ред. М.В. Фирсова. М., 1994.

4. Антонюк Г.А. Социальное проектирование и управление общественным развитием: Теоретико-методологический аспект. М.: Наука и техника, 1986.

5. Антошкин В.Н. Социальное единство и совместимость в сфере образования: Учеб. пособие для студ. и слуш. курсов повышения квалификации работников образования / Мин-во общего и проф. образования РФ. Уфа: БГПИ, 1997.

6. Асп Э.К. Введение в социологию / Пер. с фин. М. Аалто, П. Саари, ред. пер. А. Рябова; общ. ред. А.О. Баронаева. СПб: Алетейя, 2000.

7. Ахмадеев А.А. Социальная защита населения: политико-правовые и региональные проблемы / А.А.Ахмадеев, Т.В.Черкасова. Уфа-М.: БГУ, 1999.

8. Бабич A.M. Экономика социального страхования / А.М.Бабич, Е.Н.Егоров, Е.Н.Жильцов. -М.: ТЕИС, 1998.

9. Базаров Т.Ю. Управленческие команды и их формирование // Современный кадровый менеджмент. Вып. №1. / Т.Ю.Базаров, И.В.Рыбкин, Т.С.Пыркова. М.,1997.

10. Бараненкова Т.А. Дисциплина труда: социально-экономические резервы повышения эффективности использования рабочей силы. М.: Наука, 1992.

11. Баркер Р. Словарь социальной работы: Пер. с англ. М., 1995.

12. Бернлер Г. Теория социально-психологической работы / Пер. со шведского. Общ. ред. С.Ю. Горлова. М., 1992.

13. Болобонов В.Л. Педагогические аспекты подготовки социальных работников // Социальная педагогика и социальная работа за рубежом. Вып. № 2.-М., 1991.

14. Борисова Е.М. Профессиональное самоопределение: личностный аспект. Дис. д. псих. н. -М., 1995.

15. Бочарова В.Г. О некоторых методологических подходах к пониманию целостного процесса социализации, воспитания и развития личности II Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. Москва-Тула, 1993.

16. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы: Учебно-методическое пособие. М.: SVR-Apryc, 1994.

17. Бочарова В.Г. Стратегия и технология образования в области социальной работы // Обучение социальной работе в России. Программы и технологии. Ч. 1. Социальная работа: наука и профессия / В.Г.Бочарова, С.И.Григорьев. -М., 1997.

18. Ваханский О.С. Менеджмент: учебник для вузов / О.С.Ваханский, А.И.Наумов. М.: Высшая школа, 1994.

19. Введение в профессию "социальная работа": Курс лекций. М.: Инфра-М, 1998.

20. Введение в современное обществознание: Учебное пособие в двух частях. 2-е изд. М., 1992.

21. В помощь организатору социальных служб, работающих с молодежью: методическое пособие. Волгоград: ВИМ, 1994.

22. Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде. Учеб. пособие. — М.: Финансы и статистика, 2001.

23. Генкин Б.М. Эффективность труда и качество жизни. Учеб. пособие. -СПб.: Гос. инж.-экон. акад., 1997.

24. Гидденс Э. Социология: Учебник / Науч. ред. В.А. ЯрдоВ; общ. ред. Л.С.Гурьевой, JT.H. Иоселевича. -М.: Эдиториал, УРСС, 1999.

25. Гончаров Ю.Н. Личностные особенности профессионального развития государственных служащих. Автореф. дис. к. псих. н. М., 1997.

26. Григорьев С.И. Социальное образование и социальная культура в России: национально-религиозный контекст 1990-х годов. Барнаул-Москва, 1993.

27. Григорьев С.И. Социальная работа в свете социологической концепции жизненных сил и социальной субъективности человека // Социальная работа. Вып. № 6. М., 1992.

28. Григорьев С.И. Современные теории социальной работы // Обучение социальной работе в России. Программы и технологии. 4.1. Социальная работа: наука и профессия / С.И.Григорьев, Л.Г.Гуслякова. -М., 1997.

29. Гуслякова Л.Г. Социальная работа в структуре социальных наук // Российский журнал социальной работы. №1. - М., 1996.

30. Гуслякова Л.Г. Основы теории социальной работы / Л.Г.Гуслякова, Е.И.Холостова. М.: ИСР, 1997.

31. Данакин Н.С. Смысл и профессиональная особенность социальной работы // Российский журнал социальной работы. №1. - М., 1995.

32. Демидова Т.Е. Профессиональное обучение социального работника. -М.: ИСР, 1994.117

33. Дергач А.А. Акмеология: путь достижения вершин профессионализма / А.А.Дергач, Н.Н.Кузьмина. М.: Наука, 1993.

34. Джери Д., Джери Дж. Большой толковый социологический словарь русско-английский, англо-русский / Пер. с англ. Н.Н.Марчук. М.: Вече, ACT, 1999.

35. Дорин А.В. Экономическая социология. Минск: Экоперспектива, 1997.

36. Жизнеспособность России: Материалы научной конференции. М.: Академия, 1996.

37. Зайнышев И.Г. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. -М.: Союз, 1994.

38. Зайнышев И.Г. Теоретико-методологические основы социальной работы // Социальная работа. Вып № 6. Отв. ред. И.А. Зимняя. -М.,1992.

39. Зазельский М.Г. Экономика и социология труда. М., 1998.

40. Зимняя И.А. Подготовка социального работника как многоуровневый процесс // Актуальные проблемы состояния и перспектив социальной работы в России. (Материалы координационного совещания 12-14 октября 1992 г., Москва). Социальная работа, вып. 6. М., 1992.

41. Зимняя И.А. Профессиональные роли и функции социального работника (общие проблемы подготовки специалиста) // Российский журнал социальной работы. № 1. — М., 1995.

42. Зимняя И.И. Функционально-ролевой репертуар деятельности социального работника // Функции и роли социальных работников в условиях обеспечения адресной социальной защиты населения. М., 1997.

43. Зотов В.Б. Управление административной территорией в городе. М.: Луч, 1995.

44. Зюзин Д.И. Качество подготовки специалистов как социальная проблема / Отв. ред. Ф.Р. Филипов. М.: Наука, 1978.118

45. Как живем? (Уровень и качество жизни населения Республики Башкортостан): Научные исследования // БАГСУ, Мин. труда, занятости и социальной защиты населения РБ. Госкомстат РБ. Уфа: РИО БАГСУ, 1997.

46. Краснов Б.И. Социальная политика: реальности и прогнозы. Ученые записки // Научно-теоретический сборник. №1. 1999. № 1. Краткий словарь по социологии / Б.И.Краснов, В.В.Новиков. - М.: Политиздат, 1990.

47. Ковалев В.Н. Социология социальной сферы. М.: Союз, 1993.

48. Ковальчук М.А. Проблема гуманизации обучения в контексте подготовки социальных работников // Социальная работа. Вып. 5. М., 1992.

49. Колков В.В. Методологические аспекты формирования теории социальной работы // Работник социальной службы. № 1(1). - 1997.

50. Лаврененко И.М. Социальная работа: проблемы и поиск решений // Российский журнал социальной работы. № 2. - М., 1995.

51. Ляшенко А.И. Профессиональное становление социального работника (акмеологическое системное исследование). Дис. канд. псих. наук. -М., 1993.

52. Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России. -М., 1995.

53. Манульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М.: Городец, 2000.119

54. Менеджмент в сфере услуг: учебник для вузов по специальности "Менеджмент в сфере услуг" / Под ред. проф. В. Уколова. М.: Луч, 1995.

55. Мескон М. Основы менеджмента / (Пер. с англ.) М.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури -М.: Дело, 1994.

56. Мирошников О.А. Социальная структура и стабильность общества: Метод указания. Новосибирск, 1993.

57. Мурзаханов 3.3. Психология личности в социальной работе: Учеб. пособие. Уфа: БГУ, 1999.

58. Некрасов А .Я. Международный опыт социальной работы. М.: ГСАБУ, 1994.

59. Нечаев В.Я. Социология образования. -М.: МГУ, 1992.

60. Образование в области социальной работы в России. М.: Москов. высшая школа соц. и экон. наук, 1996.

61. Обучение практике социальной работы: Международный опыт и перспективы / Под ред. М.Доэла и С.Шардлоу. М.:Аспект-пресс, 1997.

62. Обучение социальной работе: преемственность и инновации / Под ред. Ш.Рэмон, Р. Сорри. Пер. с англ. Ю. Шапиро. М.: Аспект-пресс, 1991.

63. Обучение социальной работе. Преемственность и инновации: Пер. с англ. / Под ред. Б.Ю. Шапиро. -М.: Аспект-Пресс, 1996.

64. Обучение социальной работе в России. Программы и технологии. 4.1. Социальная работа: наука и профессия / Отв. ред. В.Г. Бочарова, С.И.Григорьев. М., 1998.

65. Оганян К.М. Модель социального работника: методологические и психолого-педагогические проблемы деятельности социального работника. СПб, 1994.

66. Организация работы с документами. Учебник. М.: Инфра-М, 1998.

67. Осипов Г.В. Социологический энциклопедический словарь. -М., 1998.120

68. Основные направления реформы социальной сферы села. Уфа: ВЭГУ, 2001.

69. Основы теории практики социальной работы. Учебник. Барнаул, 1994.

70. Основы прикладной социологии. Учебное пособие / Под ред. Шереги М.К. М., Интерпакс, 1996.

71. Основы социальной работы. Учебник. -М.: Инфра-М, 1997.

72. Основы социальной работы / Отв. ред. Павленок П.Д. М., 1997.

73. Оценка работников управления / Под. ред. Г.Х. Попова. М.: "Московский рабочий", 1976.

74. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономика в сфере социальной работы: Курс лекций. М.: СТИ, 1999.

75. Пантелеева Т.С. Экономические основы социальной работы: Учеб. пособие / Т.С.Пантелеева, Т.А.Червякова. М.: ВЛАДОС, 2001.

76. Панов A.M. Социальная работа в России: состояние и перспективы // Актуальные проблемы состояния и перспектив социальной работы в России (материалы координационного совещания 12-14 октября 1992 г., Москва). Социальная работа. Вып. 6. М., 1992.

77. Панов A.M. Социальная работа как наука: обоснование и структура проблемы социальной работы в России (Материалы первой Национальной конференции). М., 1995.

78. Павлов В.В. Совмещение профессий (должностей). -М.: Знание, 1983.

79. Парамонов И.В. Учиться управлять: 4-е издание М.: Экономика, 1989.

80. Парслоу Ф. Принципы активизации в социальной работе. -М., 1997.

81. Правовое обеспечение организации и функционирования системы социального обслуживания семьи и детей. М.: Наука, 1997.

82. Принцип активизации в социальной работе / Под ред. Ф. Парслоу. Пер. с англ. Е.А. Жуковой. М.:АСПЕКТ ПРЕСС, 1997.121

83. Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспежиггисгивы / Под ред. Дмитриева М.Э., Травина Д.Я. Спб: Норма, 1998.

84. Петухов P.M. Оценка эффективности промышленного произво.,. детва: методы и показатели. М.; Экономика, 1990.

85. Печчеи А. Человеческие отношения / Общ. ред. Д.М. Гвешиаюп зи. 2-е изд. -М.: Прогресс, 1985.

86. Пинкус А. Практика социальной работы (формы и методы). Г7 Iep. с англ., общ. ред. В.И. Жукова, С.Н.Козлова. М.: Союз, 1993.

87. Писаренко И.Я. Управление социальными процессами в колле^Е*естИве: классический подход. М., 1985.

88. Принцип активизации в социальной работе / Под ред. Ф. Прасжлоу- -М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 1997.

89. Попов Г.Х.Оценка работников управления. М., 1976.

90. Попов В.Г. Социальная политика и социальная работа / B.T.II олов, Е.И.Холостова.-М., 1998.

91. Практика социальной работы: упражнения и методологшех^;ск:ие разработки для обучения и повышения квалификации социал — ьных работников. Пер. с англ. -М.: АО "Аспект Пресс", 1995.

92. Проблемы социологии быта и социальной работы в условиях пере=г- хода к рынку: материалы Международной конференции / Под ред. П.Д.Павленка. М.: ГСАБУ, 1994.

93. Проблемы социальной работы в России. Материалы пер .:>«ой Национальной конференции. М., 1995.

94. Поршнев А.И. Управление организации. Учебник. М., 1998.

95. Приходько Д.Н. Образование и социальный статус личвс^^=ххх-Тенденции интернационализации и духовная куль:1/ щуп г (социологические очерки) / Томский государственный унив-т. Тй—с^к:, 1984.

96. Профессиональная деятельность работника: содержание -Р-т организация. М.: Наука, 1993.

97. Профессиональное мастерство работников социальных служб. М.: Знания, 1999.

98. Профессионализм социального работника // Российский журнал социальной работы / ИСР. М.: Ассоциация работников социальных служб, 1997.

99. Радаев В.П. Социальная стратификация. Учебное пособие для вузов. -М.: Наука, 1995.

100. Радаев В.В. Социальная стратификация: Учеб. пособие / В.В.Радаев, О.И.Шкаратан. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 1996.

101. Радаев В.В. Экономическая социология: Курс лекций. М. АСПЕКТ ПРЕСС, 1997.

102. Разуваева Н.Н. Современная Россия. Обострение проблем социальной трансформации. М.: ВЭГУ, 1998.

103. Рихтер X. Опыт успешного руководства. Пер. с нем. — М.: Экономика, 1981.

104. Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. Г.В.Осипова, М.: НормаИНФРА, 1998.

105. Российская энциклопедия социальной работы / ИСР М.: Ассоциация работников социальных служб.

106. Рэмон Ш. Взаимосвязь социальной работы и социальной политики.-М., 1997.

107. Ш.Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособие / А.Н.Савинов, Т.Ф.Зарембо. М.: Мастерство: высшая школа, 2001.

108. Самборгская Т.А. Экономическое поведение работников. М.: Экономика, 1988.

109. Саппс М. Опыт социальной работы. Введение в профессию. Пер. с англ / М.Саппс, К.Уэлле. М., 1994.

110. Сборник задач и упражнений по социальной работе: Для вузов / Л.Г.Гуслякова, В.А. Кувшинникова, Л.К. Синцова. М.: Наука, 1999.

111. Сластенин С.Н. Социальный работник: личность и профессия // Социальная работа. Вып. № 6. М., 1992.

112. Словарь-справочник по социальной работе / Отв. ред. Е.И. Холостова. -М.: Юристъ, 1997.

113. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики М.,1999.

114. Соколова Г.Н. Экономическая социология: Учеб. пособие. Минск: Высш. шк., 1998.

115. Социальная работа. Российский энциклопедический словарь. М.: Издательство МГСУ'Союз", 1997.

116. Социальная работа / Отв. ред. И.А. Зимняя. 1992-1994.-Вып. 1-10.

117. Социальная работа: вопросы и ответы. М.: ИСР, 1997.

118. Социальная работа: Учебник / Под ред. В.И. Курбатова. Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.

119. Социальная работа: Учеб. пособие. Нижний Новгород: ПРИМА,2000.

120. Социальная работа: Теория и практика: Учеб. пособие. М.: ИНФРА, 2001.

121. Социальная работа в России: прошлое и настоящее. Сборник статей и материалов. Ставрополь, 1998.

122. Социальная сфера: политическое и духовное развитие общества / Отв. ред. В.Н. Иванов. М.: Наука, 1991.

123. Социальный менеджмент: Учеб. пособие для вузов / Под ред. В.Н.Иванова, В.И. Патрушева. М.: Высшая школа, 2001.

124. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом / Сост. Панов A.M. М.: ИСР, 1994.

125. Социальное развитие как атрибут цивилизованного общества: методологический семинар. -М.: ИСР, 1997.

126. Социальная служба для молодежи: материалы и документы. М., Институт молодежи, 1996.

127. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения: Сб. статей / Под ред. А. Ослунда, М. Дмитриева; Моск. центр Карнеги.-М, 1996.

128. Социальная энциклопедия / А.П. Горкин, Г.А. Карелова, Е.Д. Катульский и др. М.: Большая российская энциклопедия, 2000.

129. Социально-экономическое положение и актуальные проблемы социальной защиты населения России. Материалы российской научно-практической конференции (16-17 мая 2000 г.). Уфа: ВЭГУ, 2001

130. Социально-экономическая трансформация в России / Под ред. Е.А.Киселевой. М.: Московский Общественный научный фонд, 2001.

131. Социально-экономические проблемы России: Справочник / Отв.ред. П.С.Филипов, 2-е изд. перераб. и доп. СПб: НОРМА, 2001.

132. Социально-экономические положения городов и районов Республики Башкортостан: Статистический сборник // Госкомстат РБ. Уфа, 1999.

133. Социальные службы России: от оптимального минимума к гармонии разнообразия // Российский журнал социальной работы / ИСР. М.: Ассоциация работников социальных служб, 1997.

134. Социальные стандарты: Методика определения потребительской корзины. -М.: Социальная защита, 1999.

135. Социальные технологии. Толковый словарь. (2-е изд., доп.) / Под. ред. Л.Я. Дьяченко.- М.-Белгород, 1995.

136. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом. / Сост. Панов A.M. М.: ИСР, 1996.

137. Социальный фон экономических реформ в Республике Башкортостан: Коллективная монография / Под ред. А.Х. Махмутова. Уфа: РИО БАГСУ, 1997.

138. Социальное проектирование развития учреждений социального обслуживания. -М.: ИСР,1996.

139. Социология образования: Учебник для пед. вузов / Н.А. Аитов. — Алматы-Уральск: Дастан, 2000.

140. Социальное расслоение и социальная мобильность. М.: Наука, 1999.

141. Справочное пособие по социальной работе / А.С.Алексеева, П.В. Бобнова, Г.Ю. Бурлака и др. М.: Юрист, 1997.

142. Способы адаптации населения к новой социально-экономической ситуации в России / Под ред. И.А. Бутенко. М.: Московский общественный научный фонд, 1999.

143. Социальное развитие как атрибут цивилизованного общества: методологический семинар. М.: ИСР, 1997.

144. Социальное управление: Словарь-справочник / Под ред. В.И. Добренькова, К.М. Слепенкова. М.: Изд-во МГУ, 1994.

145. Социологический справочник / Под ред. В.И. Валовича Киев: Политиздат Украина, 1990.

146. Социология / Г.В.Осипов, Ю.П.Коваленко, Н.И.Щипанов, Р.Г.Яновский. — М.: Мысль, 1990.

147. Социология: Учебник для вузов / Под ред. В.И. Добренькова. М.: Гардарики, 2000.

148. Справочное пособие по социальной работе / Под ред. А.М.Панова, Е.И. Холостовой. -М.: Юрист, 1997.

149. Стандарты классификации практической социальной работы // Социальная защита. №7. - 1993.

150. Старикова Л.И. Информационное обеспечение социологического образования: ресурсы, технологии. Кузбассвузиздат, 1998.

151. Стьерно С. Престижная профессия // Социальная работа. № 1. -1992.

152. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. -М.: Экспертное бюро, 1997.

153. Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт / Под ред. В.Г. Бочаровой, Т.Ф. Яркиной, т. 1-Й. Москва-Тула, 1993.

154. Теория и методика социальной работы: Учебник для вузов. М.: Союз, 1994.126

155. Теория и методика социальной работы: учебное пособие / С.И. Григорьев, Л.И. Гулякова, В.А. Емчанинов. М.:, 1997.

156. Теория и методология социальной работы: Учебник для вузов РФ по социальной работе: в 2-х частях / И.Г.Зайнышев, Т.Е.Демидова, Ю.С.Ехонин. М.: Союз, 1994.

157. Теория и практика социальной работы: методические материалы. -ИСР, 1997.

158. Теоретические и прикладные аспекты социальной работы (опыт, проблемы, перспективы). Межвузовский сборник. Ульяновск, 1994.

159. Теория и методика социальной работы. Вып.1. / Отв. ред. П.Д-Павленок. -М., 1993.

160. Тетерский С.В. Введение в социальную работу: Учеб. пособие для высшей школы. М.: Академический проект, 2000.

161. Технология социальной работы: Свод основных социальных гарантий, представляемых населению государством. Уфа: БГУ, 1999.

162. Технологии социальной работы: Учебник. М: ИНФРА, 2001.

163. Тихонов Р.Е. Кадры: вопросы теории государственной политики и практики / Р.Е.Тихонов, Н.П.Пишулин. М.: РАУ, 1993.

164. Топчий А.А. Кадровое обеспечение социальных служб: состояние и перспективы развития. М., 1997.

165. Топчий Л.В. Проблемы научно-исторического обеспечения качества подготовки кадров социальных работников в высшей школе. JVI.: НИИ ВО. Вып. 8, 1992.

166. Топчий Л.В. Проблемы формирования профессионально го мастерства специалистов по социальной работе // Работник социалыой службы. № 1 (1). - М., 1997.

167. Топчий Л.В. Профессионализм в социальной работе: проблем * -> состояние и перспективы формирования // Семья в России. № 1.-1 ^ 1996.

168. Тощенко Ж.Т. Социология: Общ. курс: Учеб. пособие для вузов. 2-е изд. доп. и перераб. -М.: Юрайт, 2001.

169. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества / Отв. ред. З.Т. Голенкова 3-е изд. - М.: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2000.

170. Управление персоналом / Под ред. Т.Ю.Базарова, Б.Л. Еремина. М., 1998.

171. Уровень жизни населения Республики Башкортостан: Статистический сборник / Госкомстат РБ. Уфа, 2000.

172. Филиппов А.В. Работа с кадрами: Психологический аспект. М.: Экономика, 1990.

173. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студентов ВУЗов. М.: ВЛАДОС, 1999.

174. Фирсов М.В. Профессионально-этические принципы социальной работы и их исторические корни // Профессионально-этические нормы социальной работы. М., 1993.

175. Фролов С.С. Социология организаций: Учеб. пособие. М.: Гардарики, 2001.

176. Холостова Е.И. Некоторые проблемы подготовки социальных работников // Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования. М., 1995.

177. Холостова Е.И. Профессиональный и духовно-нравственный портрет социального работника. М., 1993.

178. Холостова Е.И. Социальная работа: теоретико-методологические аспекты // Социальная работа. Вып. 6. М., 1994.

179. Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. пособие. М.:ИНФРА, 2001.

180. Шапиро Б.Ю. Предметно-профессиональная подготовка социальных работников: задачи, содержание, организация // Социальная работа. Вып. № 5. -М., 1992.128

181. Шаяхметов И.Т. Социальная политика: сущность, функции, практика. Уфа, 2000.

182. Швецова JI. Строим гражданское общество // Власть. №10. - 1996.

183. Шевеленкова Т.Д. О личностной характеристике социального работника // Социальная работа. Вып. № 5. М., 1992.

184. Шмелева Н.Б. Профессионально-личностное развитие специалиста социальной работы. Ульяновск, 1997.

185. Шмелева Н.Б. Профессиональное развитие личности социального работника в системе подготовки и переподготовки кадров. Ульяновск, 1994.

186. Шпак J1.JI. Социальные технологии: понятие и практическое применение. Кемерово: КГУ, 1994.

187. Экономика и социология труда. Учебно-практическое пособие / Под ред. Г.Р. Журавлева. М.: Изд-во МЭСИ, 1997.

188. Экономическое и социальное развитие современного общества. М.: Просвещение, 1993.

189. Энциклопедия социальной работы. Пер. с англ. М.: Центр общенациональных ценностей, 1993-1994.

190. Эффективность деятельности учреждений социального обслуживания населения. Авторский коллектив. -М.: ИСР, 1998.

191. Эффективность социальной работы: Методологический семинар / Сост. В.В. Колков. М.: ИСР, 1998.

192. Якушев Л.П. Социальная защита: Учебное пособие. М.: Наука, 1998.1. Нормативно-правовые акты

193. Закон Республики Башкортостан "О Государственной службе Республики Башкортостан". Уфа: Дом Республики, 1997.129

194. Закон Республики Башкортостан "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" Уфа: Дом Республики, 1995.

195. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.

196. Конституция Республики Башкортостан. Уфа, 2002. (В редакции

197. Закона Республики Башкортостан от 3.12.2002, № 369-з).

198. Положение об аттестации средних медицинских работников МСЗН Республики Башкортостан, № 101, от 30.04.1996, Уфа.

199. Положение об аттестации педагогических и руководящих работников учреждений социальной защиты населения РБ, № 26/1, от 05.04.1996, Уфа.

200. Положение об аттестации госслужащих, № 4 от 31.06.1997, Уфа.

201. Положение о классных чинах государственных служащих Республики Башкортостан, № УП-482, от 22.07.1997, Уфа.

202. Положение о комиссии по вопросам государственной службы при

203. Президенте РБ, № 75, от 01.08.1997, Уфа.

204. Положение об отделе по вопросам государственной службы Администрации Президента РБ, № 75, от 01.08.1997, Уфа.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.