Качество пассажирских перевозок как общественное благо в системе муниципальных услуг тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат наук Шмарин Андрей Петрович

• Шмарин Андрей Петрович
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Шмарин Андрей Петрович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

ГЛАВА 1. Теоретические и методологические аспекты развития и обеспечения качества общественных благ

1.1. Сущность, особенности и виды общественных благ

в современной экономике

1.2. Подходы к определению и принципы обеспечения

качества общественных благ

1.3. Методические аспекты к обеспечению качества общественного транспорта как общественного блага в РФ

ГЛАВА 2. Механизмы повышения качества транспортных услуг как общественных благ

2.1. Теоретические и нормативные подхоы к определению

качества транспортных услуг

2.2. Взаимные влияния чувствительности потребителей

к качеству услуг общественного транспорта

2.3. Комплексный подход к повышению качества муниципального внутригородского общественного транспорта

как перегружаемого общественного блага

2.4. Коалиционная программа потребительской лояльности в системе повышения качества муниципального внутригородского общественного транспорта

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Качество пассажирских перевозок как общественное благо в системе муниципальных услуг»

Введение

Актуальность темы исследования. В условиях трансформации рыночной экономики возрастает потребность в производстве общественных благ, в частности социально-значимых и неделимых. При этом рыночный механизм недостаточно эффективен в достижении цели гармоничного развития общества или не дает удовлетворительного решения экономических, экологических и социальных проблем.

Под воздействием внешних и внутренних факторов происходит процесс диалектического развития государственного и частного секторов экономики под влиянием сил, находящихся под воздействием интеграционных процессов, возникают новые организационные структуры, соединяющие различные формы собственности, обладающие собственными интересами, мотивами, стимулами, протекают процессы приватизации государственной собственности. В результате появляются формы предприятий, соединяющих частные и коллективные институты. Роль общественных благ в удовлетворении человеческих потребностей возрастает по мере социально-экономического прогресса и процесса развития, который связан в первую очередь с необходимостью повышения качества общественного производства и рациональным использованием ресурсов общества с целью удовлетворения растущих потребностей населения и создания условий для развития человека.

В системе городских общественных благ особое место занимает общественный транспорт, обособление которого связано с локализацией потребителей в пределах муниципального образования, и влиянием фактора урбанизации. В целом, ряд общественных благ практически характеризуется суженным воспроизводством, что увеличивает разрыв между потребностью населения в городских благах и их реальным предоставлением (охрана окружающей среды, транспортная инфраструктура), а, в частности, в сфере транспортных услуг можно выделить ряд общих проблем: трудности финансирования, недостаточно эффективная структура производства,

неспособность государственных предприятий конкурировать с рыночными агентами и т.д.. Указанные процессы в целом сокращают спрос на общественный транспорт.

При этом, на рынке транспортных услуг как общественных благ, одной из тендений является дифференциация транспортного обслуживания по уровням, возможностям и потребностям потребителей. Это, в свою очередь, предопределяет необходимость организации системы управления качеством как основы повышения эффективности предоставляемых услуг с учетом требований потребителей и оценки степени соответствия качества предоставляемых услуг этим требованиям.

Таким образом, представляется целесообразным рассматривать деятельность муниципального внутригородского общественного транспорта как перегружаемого общественного блага и исследовать вопросы повышения качества предоставляемых транспортных услуг.

Степень разработанности проблемы исследования. Подходы к исследованию сущности, значения и содержания общественного блага представлены в трудах таких российских ученых как: Г.А. Ахинов, С.В. Белоусова, О.Н. Гра-бова, М.П. Демина, Е.Н. Жильцов, А.А. Золотов, Р.И. Капелюшников, Л.А. Ка-расева, P.M. Нуреев, А.Я. Рубинштейн, Л.Ю. Руди, П.В. Савченко, Ф.Ф. Стер-ликов, В.Л. Тамбовцев, М.А. Хажеева, Л.И. Якобсон и др.

Проблема определения качества блага рассмотрена в работах отечественных и зарубежных ученых В.П. Алферьева, Г.Л. Багиева, A.B. Гличева, Е.А. Горбашко, М.Ф. Гуськова, И.И. Нуртдинов, Е.Е. Швакова, А.В. Золотова, В.Е. Есипова, А.Е. Карлика, Э. Деминга, У. Шухарта, Дж. Джурана, К. Исикавы и др.

В общей теории экономики благосостояния следует отметить труды зарубежных авторов: Э. Аткинсона, Дж. Бьюкенена, А. Маршалла, Р. Масгрей-ва, У. Маццолы, В. Нисканена, М. Олсона, В. Парето, А. Пигу, П. Самуэльсона, Дж. Стиглица, Г. Таллока и др.

Вопросы определения и повышения качества транспортных услуг освещаются в трудах В.А. Аленичева, М.С. Анастасова, А.К. Большакова, В.Н. Бугроменко, С.М. Вайнштока, Д.Р. Вахитова, М.А. Дрейцена, П.П. Думитрашку, В.П. Майборода, О.Ю. Матанцева, Л.А. Миротина, Е.А. Мясоедова, А.И. Романовой, И.А. Седой, Н.В. Спешилова, Л.Е. Улицкой, М.А. Фишельсона, В.О. Штанова и др.

В связи с вышеизложенным, исследование перспективных возможностей повышения и контроля качества транспортных услуг по перевозке пассажиров как общественных благ путем разработки конкретных механизмов является одной из значимых и своевременных научно-практических задач повышения эффективности функционирования муниципальной экономики в целом, а недостаточная степень разработанности вышеизложенных проблем, наличие большого круга дискуссионных вопросов, фрагментарность существующих исследований, определили гипотезу, выбор темы диссертации, а также целей, задач, объекта и предмета исследования.

Гипотеза диссертационного исследования заключается в предположении об определяющем влиянии качества общественных благ на повышение общественного и личного благосостояния населения на примере качества муниципального внутригородского общественного транспорта.

Целью исследования является разработка теоретико-методических положений и методических рекомендаций по повышению качества услуг общественного транспорта как общественного блага в муниципальном образовании.

Для достижения данной цели в диссертационном исследовании были поставлены и последовательно решены следующие задачи:

- проанализированы теоретико-методологические аспекты качества общественных благ;

- определены подходы к определению качества общественных благ;

- выявлены особенности и обоснование транспортных услуг как общественных благ;

- определены теоретические и нормативные подходы к определению качества транспортных услуг;

- обозначены условия и факторы взаимного влияния чувствительности потребителей (пассажиров) к качеству услуг общественного транспорта;

- разработаны предложения по повышению и контролю качества услуг пассажирского транспорта как перегружаемых общественных благ.

Соответствие темы исследования требованиям паспорта специальностей ВАК РФ. Диссертационная работа выполнена в соответствии с п.1.2. Микроэкономическая теория: теория потребительского спроса; теория фирмы; теория организации рынков; теория конкуренции и антимонопольного регулирования; теории экономики благосостояния паспорта ВАК РФ по специальности 08.00.01 - экономическая теория.

Объектом исследования является качество общественных благ.

Предметом исследования выступают социально-экономические отношения по повышению качества общественного транспорта как перегружаемого общественного блага.

Теоретическая база и методологическая основа. Теоретическую базу исследования составляют труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, посвященных качеству транспортных услуг. В рамках диссертационного исследования применялись положения общенаучных методов изучения и решения проблем: сравнительный анализ, историко-логический анализ, системный подход, метод экспертных оценок, метод рейтинговых оценок.

Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты Российской Федерации и её субъектов, информационно-аналитические отчеты и разработки профильных научных организаций, статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Оренбургской области, ключевые показатели деятельности крупных автотранспортных организаций, материалы периодической печати, печатные и

электронные труды отечественных и зарубежных исследователей, результаты личных исследований автора.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в формировании теоретико-методологических подходов и методических рекомендаций по повышению качества услуг общественного транспорта как общественного блага в муниципальном образовании и заключается в следующем:

1. Дано расширенное определение экономической категории «качество общественного блага», в рамках которого оно видится как диалектическое единство экономических и (или) эксплуатационных характеристик, обеспечивающих свойства доступности и безопасности использования общественного блага, механизмов контроля и «обратной связи» реципиентов в процессе его потребления, трансакционных издержек потребителей и интенсивности процессов совершенствования общественного блага в процессе его реализации.

2. Дополнена классификация общественных благ по таким признакам, как сегментированность общественных благ, источники финансирования и временной характер потребления общественных благ, их инновационность, социальная эффективность и устойчивость к ситуации макроэкономического кризиса. Это позволяет определить наиболее предпочтительные варианты их предоставления в государстве с учетом стадии макроэкономического цикла, финансовых возможностей и ограничений, потребностей социального развития и иных факторов. При этом, при прочих равных условиях, наиболее предпочтительными являются несегментированные или сегментированные по четко установленным критериям общественные блага, инновационные как по форме, так и по содержанию, но одновременно максимально понятные и доступные для конкретных конечных реципиентов, максимизируемые в ситуации длительного макроэкономического кризиса, являющиеся социально эффективными как в краткосрочном, так и в долгосрочном периодах.

3. Выделены и обоснованы основные особенности общественного транспорта, как особого общественного блага, а именно: свойства несегменти-рованного общественного блага; в зависимости от источников финансирования

развитие общественного транспорта в современной экономике РФ дифференцируется следующим образом (межгородской общественный транспорт финансируется из средств федерального или регионального бюджета, а также ресурсов частных компаний, внутригородской - из бюджетов органов местного самоуправления); общественный транспорт относится в категории дискретно используемых общественных благ; общественный транспорт относится к категории достаточно оперативно инновационно модернизируемых общественных благ; развитие общественного транспорта определенным образом меняется в условиях длительного кризиса; общественный транспорт является в целом социально эффективным общественным благом при условии соблюдения всех правил, норм и стандартов безопасности пассажирских перевозок.

4. Выявлены основные направления влияния базовых социально-экономических институтов, а также институтов современной цифровой экономики на развитие отечественного общественного транспорта. Систематизированы основные тенденции и проблемы обеспечения качества обслуживания в сфере общественного транспорта в Российской Федерации в 2013-2020 гг., что позволило аргументировать принципы обеспечения качества общественных благ, в том числе и в области национального общественного транспорта.

5. Доказаны взаимосвязи чувствительности пассажиров общественного транспорта к показателям качества и их удовлетворенностью транспортными услугами, позволяющие транспортным организациям оптимизировать систему затрат на работу по повышению качества предоставляемых услуг и проведению своевременного и целенаправленного воздействия на уровень качества услуг общественного транспорта и предупредить возможные недостатки и сбои в работе отрасли, а также снизить затраты организаций и повысить эффективность планирования органов исполнительной власти. При этом определены уровни значимости каждого критерия качества в общем показателе уровня качества общественного транспорта как общественного блага.

6. Предложен и обоснован комплекс рекомендаций по развитию муниципальной системы общественного транспорта, заключающийся в системе мер

по повышению и контролю качества услуг общественного транспорта как перегружаемых общественных благ. При этом выделяются: совершенствование системы функционирования общественного транспорта; разработка нормативной базы, регулирующей отношения в области общественного транспорта; создание условий для реализации мероприятий по реновации общественного транспорта; создание автоматизированных систем контроля перевозок и сбора платежей за проезд и создание честных конкурентных отношений между производителями транспортных услуг.

Теоретическая значимость исследования заключается в возможности использования выводов и рекомендаций для обеспечения условий повышения качества создаваемых общественных благ, для повышения эффективности производства любых экономических благ. Основные положения исследования могут быть использованы также в научно-образовательной деятельности высших учебных заведений. Также автором апробированы методические подходы к оценке обращений граждан в системе контроля и управления качеством; представлена авторская классификация ключевых целей автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки.

В совокупности проведенное исследование является основополагающим для развития теоретических подходов в определении качества транспортных услуг и дальнейших теоретических изысканий в рассматриваемой области.

Практическая значимость работы. Полученные результаты могут широко использоваться для повышения качества транспортных услуг как общественных благ в муниципальных образованиях Российской Федерации в деятельности государственных и муниципальных органов власти при разработке стратегии развития общественного транспорта, формировании программ повышения качества транспортных услуг.

Апробация работы. Отдельные положения диссертационного исследования докладывались на крупных научно-практических конференциях международного уровня: III Всероссийской конференции «Экономика в меняющемся мире» (г. Казань - апрель, 2020 г.); VIII Международном молодежном симпози-

уме по экономике, менеджменту и финансам (г. Казань - ноябрь, 2019 г.); X и XII Международных научно-практических конференциях «Прогрессивные технологии в транспортных системах» (г. Оренбург - апрель, 2015 г., 2018 г.); X Международной научно-практической конференции «Транспорт. Экономика. Социальная сфера» (г. Пенза - май, 2016 г.); II Международной заочной науч.-практ. конференции «Перспективы развития транспортного комплекса» (г. Минск, 2016 г.); Международной научно-практической конференции «Формирование конкурентной среды, конкурентоспособность и стратегическое управление предприятиями, организациями и регионами» (г. Пенза, 2015 г.).

Результаты научной работы в рамках исследования также были представлены и одобрены на заседаниях научно-технического совета ОАО «НИИАТ» в 2016, 2017, 2018 гг.

Базовые положения диссертационного исследования были использованы в практической деятельности крупнейших автотранспортных организаций Оренбургской области, осуществляющих пассажирские перевозки (ООО «Ав-тотрейд», ООО «Гортранс», МКП «Оренбургские пассажирские перевозки»).

Отдельные разделы работы нашли свое отражение в учебно-методических материалах по курсам «Экономическая теория», «Общественный сектор экономики», реализованными в ФГАОУ ВО «Казанский федеральный университет», ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет».

Полученные в диссертации выводы были учтены в работе Управления пассажирского транспорта администрации г. Оренбурга при разработке планов развития пассажирского автомобильного транспорта, при поиске направлений повышения качества предлагаемых населению услуг.

Структура и объем работы определяются поставленными целью и задачами. Диссертационное исследование включает в себя введение, две главы, состоящие из 7 параграфов, основные выводы, заключение, список использованной литературы и приложения. Работа изложена на 157 страницах машинописного текста и включает в себя 28 рисунков, 21 таблицу и 5 приложений. Список источников составлен из 164 наименований.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 21 публикации, общим объемом 11,05 авт. п.л., 8 из которых размещены в изданиях, входящих в утвержденный Высшей аттестационной комиссией перечень и 1 статья в журналах, индексируемых в базе Scopus.

ГЛАВА 1. Теоретические и методологические аспекты развития и обеспечения качества общественных благ

1.1. Сущность, особенности и виды общественных благ в современной экономике

Эффективность развития социальной системы современных государств, регионов, муниципальных образований непосредственно зависит от качества обеспечения, интенсивности и эффективности предоставления различных видов общественных благ, в первую очередь услуг государства, как специфического экономического субъекта, в области обеспечения национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, всеобщего пенсионного и социального обеспечения, функционирования общественного транспорта, сферы культуры и др.

Действительно, если государство недофинансирует сферу воспроизводства общественных благ, подобная ситуация грозит значительными рисками снижения как внешней безопасности (в результате возможного не вполне удовлетворительного развития сферы обороны и государственной безопасности), так и угрозами снижения социальной стабильности, например в результате неэффективного предоставления общественных благ в сфере пенсионного и социального обслуживания населения. При этом, на наш взгляд, в особенности актуальным интенсивное развитие качественных общественных благ в условиях длительного макроэкономического кризиса, каковым, в частности, является пандемийный кризис 2020-2021 гг.

Следует отметить, что в специальной литературе отсутствует единство позиций по поводу сущности и содержания общественного блага, как особого экономического понятия. Так, например, можно выделить целую группу трактовок и определений понятию «обществленное благо:

В.Э. Гордин предлагает следующее определение «Общественное благо -это конечный результат функционирования государственного и

муниципального секторов экономики» 1 . По нашему мнению, данное определение носит слишком общий характер, т.к. результатами деятельности государственного и муниципального секторов могут быть не только общественные благи, но и платные услуги, формы отчетности и т.п.

Ф. Блок предлагает следущее определение: «Общественное благо - это товар или услуга, предоставленная одному человеку и доступная другим без

Л

каких бы то ни было дополнительных затрат с их стороны» . С такого рода подходом мы также не можем в полной мере согласиться, поскольку в состав подобных активов могут быть отнесены не только собственно общественные блага, но и, например, подарки.

По мнению В.И. Макарова, «общественное благо представляет собой нечто, одинаково доступное всем членам общества и за что не надо непосредственно платить» . Данное определение также, по нашему мнению, не является вполне точным, поскольку ряд общественных благ, например услуги общественного транспорта, являются полностью или частично платными для конечных их пользователей (рецепиентов общественного блага).

Американские экономисты С. Фишер, Р. Дорнбуш и Р. Шмалензи к общественному благу относят национальную оборону страны, которая после потребления одним человеком все еще остается доступной для потребления другими людьми4.

Существующее понятие с полным основанием можно считать синонимом понятия «общественное благо», в котором выделены два существенных свойства. Первое - неисключаемость, т.е. неисчерпаемость общественного

1 Гордин В. Э. Менеджмент в сфере услуг / В.Э. Гордин, М.Д. Сущинская. - М.: Бизнес-пресса, 2016. С.115.

Блок Ф. Роли государства в хозяйстве // Экономическая социология. 2004. Т. 5. №2. С. 3756.

Макаров В.И. О применении метода эволюционной экономики // Вопросы экономики, 1997, № 3. С.41.

4 Фишер С. , Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М. 2019. С.21.

блага после потребления, а второе - общественная польза, а не частная от использования общественного блага1.

Характерный пример позиции, согласно которой определяющим признаком общественного блага выступает неприсвояемость, или неисключаемость из потребления, можно найти в трудах У. Николсона, где дается следующее определение: «Благо является общественным, если, коль скоро оно произведено, никто не может быть исключен из доступа к нему. Общественное благо обычно бывает также неконкурентным в потреблении, но не обязательно»2.

Противоположную позицию, согласно которой определяющим признаком общественного блага выступает неконкурентность в потреблении, отстаивают М. Кац и X. Роузен3, Дж. Хиршлейфер и А. Глэйзер4, X. Гравель и Р. Рис5.

Английский экономист А. Пигу, основоположник экономической теории благосостояния, предполагал, что общественное благо является суммой индивидуальных благ всех членов общества. Из этого положения следует вывод о возможности количественной оценки индивидуальных благ, а на их основе -общественного блага6.

В западной научной литературе понятия «коллективное благо» и «общественное благо» часто используются как синонимичные, в частности, в работах Дж. Бьюкенена. Они отмечают, что «коллективное или общественное благо определяется как любой товар или услуга, которые удовлетворяют следующему требованию: если их потребляет любой индивид Хгиз группы то их

п

могут потреблять и все остальные члены группы» .

1Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: в 2 т. / пер. с англ. М., 2021. Т. 2. С. 391.

Николсон У. Микроэкономическая теория. - М.: Международные отношения, 1995. С.273.

3Кац М. Микроэкономика / М. Кац, Х. Роузен; Пер. с анг. И.Пустовалова и др. - Мн.: Новое знание, 2004. 828 с.

4Hirshleifer J., Glazer A. Price Theory and Aplications.San-Francisko, 1992.887 p.

5Gravelle H., Rees R. Microeconomics. 2nd ed. L., N.Y.: Longman, 1992. 217 p.

6Pigou A. The Economics of Welfare. London: Macmillan and Co. Pub.,1920. - 896 p.

7 Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики [Текст] Дж. Бьюкенен // Вопросы экономики. №6 , 2004. C.43.

В этом определении важным является тот факт, что общественное благо определено лишь по отношению к какой-либо группе потребителей. Поэтому применение дефиниции «коллективное благо» сужает сферу его потребления до конкретного коллектива или группы. При использовании же термина «общественное благо» предполагается, что такое благо производится на уровне государства в целом и пользоваться могут им все граждане страны.

Отечественные экономисты Г.А. Ахинов, Е.Н. Жильцов, Л.И. Якобсон относят к общественному благу товар и услугу, произведенные посредством государства для удовлетворения общественных потребностей1.

Л.И. Якобсон особо выделил свойства общественного блага, определяя несоперничество как доступность общественного блага одновременно многим потребителям при равенстве нулю предельных издержек его предоставления индивидуальному потребителю. Под неисключаемостью подразумевается техническая невозможность или высокие издержки предотвращения доступа к благу дополнительных потребителей.

Благо, которому присущи в высокой степени свойства неисключаемости и неконкурентности, называют чистым общественным благом. Если хотя бы одно из указанных свойств проявляется в ограниченной степени, то говорят о смешанном общественном благе. Подобной характеристики общественного

л

блага придерживались Э.Б. Аткинсон и Дж. Э. Стиглиц .

По мнению Дж. Бьюкенена, общественному благу присущ принцип универсальности, суть которого заключается в невозможности исключения потребителя или группы потребителей блага, так как при этом отсутствуют гарантии платы за потребление этого блага. В силу этого производство общественного блага берет на себя государство, что сужает возможности частно-государственного подхода в финансировании блага.

1 Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора: учеб.пособие. - Москва: ИНФРА-М, 2008. - 345с.; Якобсон, Л. И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов / Л. И. Якобсон. М. : Аспект-пресс, 2006. 337 с. Аткинсон Э. Б., Стиглиц Д. Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. - М.: Аспект Пресс, 2020. 832 с.

Французские экономисты Р. Барр, Э. Дюфло, Ж. Тироль и Ж. Фарт, раскрывая понятие общественного блага, оперируют критериями общественной эффективности (равенство, солидарность, качество услуг и длительность или использование наилучшей из доступных технологий)1, однако количественной реализации указанного критерия они не представляют.

Перечень сущностных характеристик общественного блага не исчерпывается представленными выше подходами теоретиков и практиков экономической науки. Так, профессор Гарвардского университета Н.Г. Мэнкью относит к общественному благу такое благо, которое «не является ни исключаемым, ни объектом соперничества», то есть не конкурирует сдругими видами экономических благ2.

Таким образом, в экономической литературе нет единого, базового определения общественного блага. Вместе с тем, практически все авторы признают наличие уобщественного блага двух характерных свойств -неисключаемости в предоставлении инеконкурентности в потреблении. В отношении понимания содержания этих свойств разногласий не наблюдается, но мнения расходятся относительно того, какой признак общественного блага является определяющим.

Свойство неисключаемости определяется отсутствием ограничений при доступе к потреблению данного блага по причине либо физической невозможности ввести какое-либо ограничение, либо слишком высоких издержек. Свойство неконкурентности означает, что изменение числа потребителей данного блага не только не влияет на количество полезности, получаемой каждым из них, но ине требует дополнительных издержек даже при росте субъектов потребления. Типичным примером неконкурентности потребления может служить национальная правовая система. Потребление услуг национальной правовой системы как общественного блага не уменьшает

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Шмарин Андрей Петрович, 2022 год

Библиографический список

1. Федеральный закон от 9 февраля 2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» // СПС «Гарант», обновление от 12.07.2021 г.

2. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (сизм. идоп., вступающими всилу с 01.04.2021)

3. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Гарант», обновление от 12.02.2020 г.

4. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (ред. от 10.09.2016) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации иобязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») // СПС «Гарант», обновление от 12.02.2020 г.

5. Распоряжение Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. № 1734-р «О Транспортной стратегии РФ на период до 2030 г.» (сизменениями идополнениями) // СПС «Гарант», обновление от 12.02.2021 г.

6. Распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 г. №НА-19-р «Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом» // СПС «Гарант», обновление от 12.02.2020 г.

7. ГОСТ ISO 9000-2011. Межгосударственный стандарт. Системы менеджмента качества. Основные положения исловарь» [Электронный документ]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=LAW;n=145478;fld=131;from=146904-12;rnd=0.5936631502117962 (дата доступа: 20.03.2016 г.)

8. ГОСТ Р ИСО 10001-2009 Удовлетворенность потребителей. Рекомендации по правилам поведения для организаций. Электронный ресурс: http://docs.cntd.ru/document/gost-r-iso-10001 -2009

9. Артемьев С. Оценка качества пассажирских перевозок вгородах / С. Артемьев // Автомобильный транспорт. - 1981. - №8. - С. 17-19

10. Аткинсон Э. Б., Стиглиц Д. Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник / Пер. под ред. Л.Л. Любимова. - М.: Аспект Пресс, 1995. 832 с.

11. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора: учеб. пособие. - Москва: ИНФРА-М, 2008. - 345с.

12. База данных показателей муниципальных образований http: //www.gks .ru/dbscripts/munst/munst53/DBInet.cgi#Bottom

13. Бачурин А.А. Планирование ипрогнозирование деятельности автотранспортных организаций: учеб.пособие / А.А. Бачурин. - М.: Издательский центр «Академия», 2020. - 272 с.

14. Белоусова С.В. Общественные блага иактуальные аспекты их создания: монография// С.В. Белоусова. - Новосибирск: ЦРИС - изд-во «СИБ-ПРИНТ», 2009. - 236 с.

15. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело, 1996.

16. Блок Ф. Роли государства в хозяйстве // Экономическая социология. 2004. Т. 5. №2. С. 37-56.

17. Бобылев П.Д. Полезность общественных благ: критерии формирования иоценка стоимости // Вопросы инновационной экономики. 2019. №3(9). С.34-37.

18. Бодрийяр Жан. Общество потребления. Его мифы иструктуры. М., 2006. С. 210.

19. Большаков А. М. Повышение качества перевозок пассажиров автомобильным транспортом. - М.: ЦБНТИ, 1978. - 61 с.

20. Бочкарева М.М. Методика оценки качества обслуживания пассажиров общественным транспортом / М.М. Бочкарева, В.А. Гудков, Н.В. Дулина //

Известия Волгоградского государственного технического университета. -Волгоград: ВГТУ, 2007. - №8 (34) - С. 91-94.

21. Брагинский С.В., Певзнер А.Л. Политическая экономия: дискуссионные проблемы, пути обновления. - М., 1991. С.26.

22. Будрина Е.В., Логинова Н.А. Механизм управления системой городского пассажирского транспорта / Будрина Е.В., Логинова Н.А. Транспорт Российской Федерации. 2020. № 3-4. С. 30-33.

23. Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики [Текст] Дж. Бьюкенен // Вопросы экономики. №6 , 2004. C.43.

24. Валитов Ш.М., Демьянова О.В. Эффективность макроэкономической системы: теория и практика. М.: Экономика, 2011. 189 с.

25. Вебстер Н. Новый интернациональный словарь Вебстера, II ч., Спринфилд, 1948. С.39.

26. Гайдук В.И. Эффективность и конкурентоспособность производства иреализации молока всельскохозяйственных организациях Краснодарского края: Монография / В.И. Гайдук, В.В. Березенков, Е.А. Шибанихин, А.С. Безкоровайный. - Краснодар: Атри, 2010. С.115.

27. Гарашкина Н.В., Дружинина А.А. Квалитология и квалиметрия в социальной работе. Спб.: Юрайт, 2020. - 452 с.

28. Гафуров И.Р. Стратегия управления занятостью: территориальный аспект // Страховое дело. - 2005. - №4. - С.60-64.

29. Гегель, Г. В. Ф. // Энцикл. филос. наук. Т. 1. М., 1974. С.47.

30. Гордин В. Э. Менеджмент всфере услуг / В.Э. Гордин, М.Д. Сущинская. - М.: Бизнес-пресса, 2020. С.115.

31. Горлов И. Я. Руководство к политической экономии, сочин. Бланки // Ученые записки Императорского Казанского университета. 1838. Т 3. С. 155-165.

32. Гранберг А.Г. Динамические модели народного хозяйства. М.: Экономика, 1985.

33. Губайдуллина Т.Н. Теоретические вопросы устойчивого развития территориальных систем. - В кн.: Национальные экономические системы в контек-

сте формирования глобального экономического пространства: сборник научных трудов / под общей редакцией д.э.н., профессора З.О. Адамановой. - Выпуск 6.-Симферополь : ИТ «АРИАЛ», 2020. - 732 с. - с. 244-247

34. Гудков, В.А. Качество пассажирских перевозок: возможность исследования методами социологии: учеб. Пособие / В.А. Гудков, М.М. Бочкарева, Н.В. Дулина, Н.А. Овчар. - Волгоград: ВолГТУ, 2008. - 163 с.

35. Гукетлев Ю.Х. Зарубежный опыт развития городского пассажирского транспорта / Ю.Х. Гукетлев, Я.С. Ткачева, Э.Ю. Гукетлев // Новые технологии. -2016. - № 4. - С. 27-32.

36. Гукетлев Ю.Х. Регионализация как формирование территориальных транспортных систем // Новые технологии. 2012. Вып. 1. С. 68.

37. Гуськова М.Ф. Индивидуализация экономических потребностей. М., Экономические науки, 2008. С.117.

38. Гуськова М.Ф. Методологические итеоретические предпосылки анализа экономического содержания качества иполезности благ. В кн. Современная экономика. Приложение к журналу «Экономические науки», Москва-Гомель, 2005 - с.45-48.

39. Гуськова М.Ф., Стерликов П.Ф., Стерликов Ф.Ф. Развитие методологии анализа исинтеза экономических теорий стоимости иполезности. М.: Экономические науки, 2006. С.57.

40. Гуцыкова С.В. Метод экспертных оценок: теория и практика. М.: Когито-центр, 2021. 154 с.

41. Гэлбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество. М.: Эксмо, 2018.

652 с.

42. Девлин А. Основные принципы права и экономики. М., 2019. - 384 с.

43. Делягин М.Г. Жизнь в катастрофе: победи кризис сам. М.: Книгомир, 2020. С.54.

44. Деминг Э. Выход из кризиса. Новая парадигма управления людьми, системами ипроцессами = Out of the Crisis. — М.: «Альпина Паблишер», 2011. — 400 с.

45. Дерябина М. Реформирование естественных монополий: теория ипрактика // Вопр. экономики. 2006. № 1. С. 103.

46. Долятовский В.А. Система управления мотивацией персонала на основе градиентного подхода / В.А. Долятовский, Л.В. Долятовский, Э.М. Лисс // Современные технология управления. - Киров: Международный центр научно-исследовательских проектов, 2014. - №7 (43) - С. 14-19.

47. Долятовский В.А. Система управления мотивацией персонала на основе градиентного подхода / В.А. Долятовский, Л.В. Долятовский, Э.М. Лисс // Современные технология управления. - Киров: Международный центр научно-исследовательских проектов, 2014. - №7 (43) - С. 14-19.

48. Елисеев, С.Ю. Государственно-частное партнерство втранспортном секторе. Зарубежный опыт/ С.Ю. Елисеев, В.В. Максимов // ВКСС Connect. 2008. №2. С. 8-12.

49. Епифанова Е. В. Соотношение дефиниций «правовые общественные блага» и «общественная опасность деяний»: постановка проблемы // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2014. Т. 20. С. 581-585.

50. Зубец А.Н., Тарба И.В. Качество жизни в России / А.Н. Зубец, И.В. Тарба // Финансы. - 2013. - №12. - С. 51-53

51. Ивлева М.Г. Эволюция теоретических концепций общественных благ и их воспроизводства // Вестник ВГУ. 2016. №1. С.10-16.

52. Исаев А.Г. Транспортная инфраструктура и экономический рост: пространственные эффекты // Пространственная экономика. - 2015, № 3. - С. 5773.

53. Кандрашина, Е. А. Рынок социально значимых услуг: понятие иструктура / Е. А. Кандрашина, Ю. В. Коновалова // Экономические науки. 2008.№ 9 (46). С. 203-211.

54. Каплан, Р., Нортон, Д. Стратегические карты. Трансформация нематериальных активов в материальные результаты/ Р. Каплан, Д. Нортон. М.: Олимп-бизнес, 2021. -486 с.

55. Кац М. Микроэкономика / М. Кац, Х. Роузен; Пер. санг. И.Пустовалова идр. - Мн.: Новое знание, 2004. 828 с.

56. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / М. Дж. Кейнс. - М.: Гелиос, 2012. - 352 с.

57. Кирзнер Ю.С. Оценка качества транспортного обслуживания населения города и его районов. М.: ЦБНТИ, 1976. - 34 с.

58. Клейнер Г.Б. Эволюция ведущих парадигм современной экономической науки: Институциональная экономика исовременное управление. Москва.: Издательский дом ГУУ, 2016. С.117.

59. Комплексна оцшка якост в АТП / О.М. Криворучко // Економжа транспортного комплексу. - 2014. - вип. 24. - С. 94-103

60. Коробейникова О.М., Серенко О.С. Локальные платежные системы наобщественном транспорте: монография. Волгоград, 2011. С.79.

61. Корягин М.Е. Равновесные модели системы городского пассажирского транспорта вусловиях конфликта интересов. - Новосибирск: Наука, 2011. - 140 с.

62. Коуз, Р. Фирма, рынок и право / Р. Коуз // Пер. с англ. М.: Новое издательство, 2007. — 224 с.

63. Ландберг Ф. Богачи и сверхбогачи. М.: Прогресс, 1971. - 684 с.

64. Лапидус Б.М. Будущее транспорта: мировые тренды с проекцией на Россию. М.: Прометей, 2021. -284 с.

65. Леонтьев В.В. Избранные произведения. М.: Экономика, 2007.

66. Лившиц Д. М. Планирование городского пассажирского транспорта. М.: Транспорт, 1978. - 206 с.

67. Логистика: общественный пассажирский транспорт. Учебник для студентов экономических вузов / Под общ. ред. Л.Б. Миротина. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 224 с.

68. Маевский В. Полезность и ценность продукта труда / В. Маевский, Д. Чернавский // Вопросы экономики. 2012. № 1. С. 42-43.

69. Макаров В.И. О применении метода эволюционной экономики // Вопросы экономики, 1997, № 3. С.41.

70. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы иполитика: в 2 т. / пер. сангл. М., 2020. Т. 2. С. 391.

71. Малева Т., Овчарова Л. Социальная модернизация: что модернизировать и кто модернизаторы? // SPERO. 2010. № 13. С. 31.

72. Мальгин В.А. Модель экономического развития России нуждается в своем совершенствовании // Вестник экономики, права и социологии. 2016. №4. С.52 - 59.

73. Маркетинговый подход к управлению качеством транспортного обслуживания: монография / А.М. Асалиев, Н.Б. Завьялова, О.В. Сагинова, И.В. Спирин, И.И. Скоробогатых идр. - Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2016. -172 с.

74. Маркс К. Капитал. М.: АСТ, 2019.

75. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Изд.2. Том 21. С.547.

76. Маршалл А. Принципы экономической науки: В 3-х т.: Т. 3 / А. Маршалл. - М.: Прогресс 1993. - 351 с.

77. Матанцева О.Ю., Титов И.В. Научно-методические основы выбора источников инвестиций для обновления транспортных средств на пассажирском транспорте общего пользования / О.Ю. Матанцева, И.В. Титов // Вестник МАДИ. - 2012. - вып. 2 (29) - С.70-75.

78. Матанцева, О.Ю. Основы экономики автомобильного транспорта. -М.: «Юстицинформ», 2020. - 288 с.

79. Минько Э.В. Качество и конкурентоспособность [Текст] / Э.В. Минько, М.Л. Кричевский. - СПб.: Питер, 2004. - 268 с.

80. Мэнкью Н. Г. Макроэкономика: /пер. С англ. - М. : Изд-во МГУ, 1994. - 736 с.

81. Николсон У. Микроэкономическая теория. - М.: Международные отношения, 1995. С.273.

82. Нуреев Р. М. Теория общественного выбора : курс лекций / Р. М. Нуреев. - М.: ГУ ВШЭ, 2005. С.115.

83. Олейник, А.Н. Институциональная экономика / А.Н. Олейник. - М.: Инфра-М, 2010. - 412 с.

84. Олсон, М. Логика коллективных действий / М. Олсон.- М., 1995.

85. Остервальдер, А., Пинье, И. Построение бизнес-моделей. Настольная книга стратега и новатора / А. Остервальдер, И. Пинье. - М.: Альбина Паблишер, 2021. - 288с.

86. Палаш,С. В. Институциональные изменения и экономический рост // Российское предпринимательство / С. В. Палаш. - 2011. - №2 - С. 4 -9.

87. Пассажирские перевозки в США.//Автомобильный транспорт. №11. 2002. С. 18.

88. Персианов В. А. Экономика пассажирского транспорта: учебное пособие / под общей ред. В.А. Персианова. - 2-е изд. стер. - М.: Кнорус, 2014. С.83.

89. Ребрин Ю.И. Управление качеством: Учебное пособие./ Ю.И. Ребрин. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004. - 174 с.

90. Реформаторский, А.А. Что такое терминология? / А.А. Реформаторский. М., 1961. С.27.

91. Российская экономика: особенности развития. Спб.: Питер, 2021. -

342 с.

92. Российская экономика: проблемы и перспективы. - М.: Изд-во Института экономической политики, 2021. - 568 с.

93. Российский статистический ежегодник. - М.: Изд-во Федеральные службы государственной статистики, 2021.

94. Россия и страны мира: статистический ежегодник. - М.: Изд-во Федеральные службы государственной статистики, 2021. - 518 с.

95. Рубинштейн А.Я. На пути к новой экономической теории государства / под ред. А.Я. Рубинштейна. М.: Институт экономики РАН, 2018. 109 с.

96. Самуэльсон П.А. Чистая теория общественных расходов // Вехи экономической мысли. Экономика благосостояния иобщественный выбор. Т. 4. / под общ. ред. А.П. Заостровцева. СПб.: Экономическая школа. 2004. С. 371-376.

97. См.: Тарханова Н. В. Анализ показателей качества пассажирских перевозок / Н. В. Тарханова // Совершенствование организации дорожного движения иперевозка пассажиров игрузов: сб. науч. статей Междунар. науч.-практ. конф. Минск: БИТУ, 2009. С. 33-38.

98. Сосунова Л.А. Тенденции и факторы развития услуг пассажирского транспорта/Л.А. Сосунова, И.А. Тойменцева//Вестник Самарского государственного экономического университета. 2009. №12. С. 96.

99. Спирин И.В. Городские автобусные перевозки: Справочник / И.В. Спирин. - М.: Издательство «Транспорт», 1991. - 238 с.

100. Спирин И.В. Научные основы комплексной реструктуризации городского пассажирского транспорта: монография / И.В. Спирин. - М.: Издательский центр «Академия», 2007. - 200 с.

101. Спирин И.В. Организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками: Учебник / И.В. Спирин. - М.: Издательский центр «Академия», 2010. - 400 с.

102. Спирин, А.В. Методические основы определения качества оказываемых услуг перевозчиками пассажиров автомобильным транспортом на регулярных маршрутах: методические указания: А.В. Спирин. - Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2013. - 26 с.

103. Стерликов Ф.Ф. идр. Экономическая теория. Учебник. М.: ВЛАДОС,

2002, с. 27

104. Стерликов Ф.Ф. Экономическая теория. Учебник. М.: ВЛАДОС. 2002.

С. 49

105. Стерликов Ф.Ф. Очерки экономической теории качества. М.: ИНИОН АН СССР, 1978.

106. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции / пер. сангл. - М.,

2003. С.67.

107. Струве П.Б. Хозяйство и цена. Критические исследования по теории иистории хозяйственной жизни. Ч. 2. м., 1916. С. 71

108. Сэй Ж.-Б. Избранные произведения. М.: Академия, 2021. - 436 с.

109. Таллок Г. Общественные блага: перераспределение и поиск ренты. М.: Из-во Института экономической политики, 2011. - 178 с.

110. Тарасова С.В. Экономическая теория благосостояния. — М.: ЮНИТИ, 2017. С.134.

111. Тарханова Н. В. Анализ показателей качества пассажирских перевозок / Н. В. Тарханова // Совершенствование организации дорожного движения иперевозка пассажиров игрузов: сб. науч. статей Междунар. науч.-практ. конф. Минск: БИТУ, 2009. С. 33-38.

112. Транспорт в России. 2019: Стат. сб. / Росстат. -М., 2019. - 116 с. С. 54

113. Транспорт и связь в России: статистический сборник. - М., 2021. - 456

с.

114. Управление качеством / А. Г. Зекунов, В. Н. Иванов, В. М. Мишин, Ю. В. Пазюк, Т.И. Власова. - М. : Издательство Юрайт , 2020. - 475 с.

115. Управление качеством: учебник / М.Б. Щепакин, А.С. Басюк, В.В. Янова. - Ростов н/Д : Феникс ; Краснодар: Кубанский государственный технологический университет, 2014. - 256 с.

116. Услуги транспортные. Пассажирские перевозки. Номенклатура показателей качества: ГОСТ Р 51004-96 - 1996. - Введ. 1997-01-01. - М. : Изд-во стандартов, 2012. - 12 с.

117. Услуги транспортные. Пассажирские перевозки. Номенклатура показателей качества: ГОСТ Р 51004-96 - 1996. - Введ. 1997-01-01. - М. : Изд-во стандартов, 2012. - 12 с.

118. Фадин Н.И. Особенности оценки эффективности социальных программ при наличии экстерналий // Экономические науки. 2015.№ 5(126). С. 65.

119. Фиськова Л. Дифференциация оплаты труда в реформируемой экономике // Вестник НГУ Серия Социально-экономические науки. 2008. Т. 8. Вып. 3. С. 25-33..

120. Фишер С. , Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М. 1993. С.21.

121. Хакен, Г. Информация и самоорганизация / Г. Хакен. - М.: Комкнига, 2005. - 248с.

122. Харевич Г.Л. Специфика обмена в сфере производства/потребления общественных благ: Научные труды Академии управления при Президенте республики Беларусь. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2009. Вып. 7. С. 288-312.

123. Харрингтон Д. Управление качеством в американских корпорациях / Д. Харрингтон. - М.: Экономика, 1990. - 272 с.

124. Хасанов И.Ш. Трансакционно-секторная методология исследования экономической системы: учебное пособие / И.Ш.Хасанов; Казан. нац. исслед. технолог. ун-т. - Казань : Изд-во КНИТУ, 2016. - 164 с.

125. Хикс Дж. Р. Стоимость и капитал / Пер. сангл. под общ. ред. Р.М. Энтова. М.: Прогресс, 1988. С.81-83.

126. Хмелькова Н.В. От конкуренции к со-конкуренции: новая логика конкурентного сотрудничества // Журнал экономической теории. 2010. № 1. С. 19-23.

127. Ходов, Л. Г. Государственное регулирование национальной экономики / Л.Г. Ходов. - М.: Экономистъ, 2017. С. 38.

128. Чернышевский Н.Г. Основания политической экономии Д.С. Милля // Полное собрание сочинений в 15 т. М.: Гослитиздат. 1949. Т. IX. С. 7.

129. Число собственных легковых автомобилей по субъектам Российской Федерации (на 1000 человек населения) [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - URL: gks.ru/free_doc/new_site/business/trans-sv/t3-4.xls (дата обращения 20.10.2020).

130. Шевчук, Д.А. Управление качеством.- М. : ГроссМедиа, РОСБУХ, 2020 - 216 с.

131. Шинкаренко В.Г., Левченко О.П. Формирование стратегии развития автотранспортного предприятия: Монография. - Харьков: ХНАДУ, 2009. - 166 с.

132. Шмарин А. А. Классификация целей транспортных предприятий, осуществляющих пассажирские автобусные перевозки в крупных городах России / А. А. Шмарин, А. П. Шмарин // Российское предпринимательство. - 2014. - №20 (266) - С. 196-203.

133. Шмарин А. П. Методика оценки чувствительности пассажиров городского общественного транспорта к влиянию отдельных показателей качества транспортных услуг на удовлетворённость / А. П. Шмарин, А. А. Шмарин // Академический журнал «Интеллект. Инновации. Инвестиции». -2015. - №2 - С. 52-57

134. Шмарин А.А., Шмарин А.П. К вопросу об оценке качества автобусных пассажирских перевозок / А.А. Шмарин, А.П. Шмарин // Прогрессивные технологии в транспортных системах: Сборник статей XII Международной научно-практической конференции (22-24 апреля). - Оренбург: ОГУ. - 2015. - С. 495-500.

135. Шмарин А.П. Использование принципов теории полезности для повышения качества услуг пассажирского транспорта / А.П. Шмарин // Перспективы развития транспортного комплекса: материалы II Международ. заоч. науч.-практ. конф. (Минск). - 2016. - С. 177-181.

136. Шмарин, А.П. К вопросу об оценке качества автобусных пассажирских перевозок / А.П. Шмарин, А.А. Шмарин // Прогрессивные технологии в транспортных системах: Сборник статей XII Международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 495-500.

137. Экономическая теория: учебник / Под ред. акад. Видяпина В.И., Добрынина А.Н., Журавлевой Г.П., Тарасевича Л.С. М.: ИНФРА-М. 2003.С. 112.

138. Якимов А.В. Классификация общественных благ // Менеджмент и экономика. - 2021. №3. С.17-19.

139. Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория иполитика. М., 2000. С. 42.

140. Якобсон, Л. И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов / Л. И. Якобсон. М. : Аспект-пресс, 2006. 337 с.

141. A Handbook for Measuring Customer Satisfaction and Service Quality [Электронныйдокумент] / (режимдоступа: http://onlinepubs.trb.org/onlinepubs/tcrp/tcrp_rpt_47-a.pdf)

142. Abrams, R. Entrepreneurship: A Real-World Approach / R. Abrams. Redwood City: Planning Shop, 2019.412p.

143. Alchian, A., Demsetz, H. Production, information cost and economic organization / A.Alchian, H. Demsetz. - NY, 1986.

144. Aluisius, H.P., Mahmood, R. Social capital and firm performance / H.P.Aluisius, R.Mahmood // Asian Social Science. - 2014. - Vol 10

145. Amsterdam. Research Memoran-dum. vrije Universiteit Amsterdam 200211 March 2002. P 5.

146. Bain Joe S. Barriers to New Competition: Their Character and Consequences in Manufacturing Industries / Joe S.Bain. - London, 1956.

147. Egmond P., Nijkamp P., Vindigni С. Л comparative analysis of the performance of urban public transport systems in Europe. Research Memorandum, vrije Universiteit Amsterdam. 2001-39. December 2001.

148. EN 13816: 2002 [Электронный документ] / (режим доступа: https://ec.europa.eu/eip/ageing/standards/city/transportation/en-138162002_en)

149. Flora J. Options for Bus Transport: The Overseas Experience. World bank. October. 1995. P. 12.

150. Fox H. Review of Urban Public Transport Competition. Final Report Department for International Development. World Bank. May 2000. P.21.

151. Goede Е., Nijkamp Р. Travel Information on Urban Public Transport: A Comparative Analysis of Berlin and

152. Gravelle H., Rees R. Microeconomics. 2nd ed. L., N.Y.: Longman, 1992.

217 p.

153. Gronroos, Ch. Strategic management and marketing on the service sector. -Helsingfors: Swedish School of Economics, 1982. - 61 p.

154. Hirshleifer J., Glazer A. Price Theory and Aplications. San-Francisko, 1992. 887 p.

155. Menger K. Osnovanie politicheskoi ekonomiki [The basis of political economy]. Moscow, Izdatel'skii dom «Ter-ritoriia budushchego» Publ., 2005. - 335 p.

156. Mitric S. Price and Subsidy Policies for Urban public transport and Water Utilities in Transition Economies. Infrastructure Unit Europe and Central Asia. The World Bank. March 1999. Working paper. № 5. P. 14.

157. Musgrave R. The Theory of Public Finance. N. Y.: McGraw-Hill, 1959. -

628 p.

158. Musgrave R. The Theory of Public Finance. N. Y.: McGraw-Hill, 1959. -

628 p.

159. Pigou A. The Economics of Welfare. London: Macmillan and Co. Pub.,1920. - 896 p.

160. Private Sector Development and Infrastructure Transport Cities on the Move. A World Bank Urban Transport Strategy Review. The World Bank. 2000. P. 148.

161. Scurfield R. G. Competitive tendering for public bus services. World bank Transport №. UT-1 May 1990. P. 10.

162. Sebastian J. Evolution of economics. Wash., 2020. 542 p.

163. World Annual Report. NY.,2021. 678p.

164. Zeithaml, V.A., Bitner, M.J. Services Marketing. - N.Y.: McGraw-Hill, 1996. - 123 p.

Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года

(утв. распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. № 1734-р)

Общесоциальные приоритеты:

- мобильность населения и доступность транспортных услуг;

- снижение аварийности, рисков и угроз безопасности по видам транспорта;

- снижение доли транспорта в загрязнении окружающей среды.

Общеэкономические приоритеты:

- предоставление транспортной отраслью в полном объеме высококачественных услуг, обеспечивающих темпы роста ВВП;

- конкурентный уровень удельных транспортных издержек в конечной цене продукции;

- использование современных механизмов развития экономической конкурентной среды, включая государственно-частное партнерство;

- координация со стратегиями и программами развития смежных отраслей.

Ж

Общетранспортные приоритеты:

-повышение производительности труда на транспорте;

- рентабельность транспортных систем;

- повышение фондоотдачи инфраструктуры транспорта;

- снижение энергоемкости;

- формирование необходимых условий инвестирования в транспортную отрасль, обеспечивающих ее развитие опережающими темпами.

Цели Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 год

1 г 1 г 1

Цель 1. Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры.

Цель 3. Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами.

Цель 6. Снижение негативного воздействия транспортной системы на окружающую среду.

1 1 1 1 1 1 1

Задачи Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 год

_______*____, __ _____ 1 1 .......

о си

§ о

хе

а в о з ь л о п с и е

о

>3

0

1 О з-О го < з X £ О

ЗЕ

>3 — § *

си со о. ю 3 О

3 Е

К 'I о- Е

!=

ос

® ф . -& 3= &

-О ^ X

т О

£ о

^ X

о с ы в е

03

о_

е

етс

и с х ы

р о

а р

х ы

1п

о

онж -о

жи оки

ви

д нх

дпо хет

го п

оск ог

р го

ы в

о р

а р

с

сса

п в

вок р

а

в а т с о п о с

03~

в а т с о

о о

03

о_

с е ч

л

не ып р х

иодел срик еми жасс

ва

I

еы

и

до о вп

£ I

а к т

об к ан о. 9

СО ^

03 03

о_ ^

а к

с у

п

о д

е и н а в о в

втс

н е

э

р

е в о с

е р

о

ш

ф

о.

го го к осн ог ао

е б

р о

а р

03 о

о л о

а д

то >< е то

ин с ея ч е

с

о

125 сс О ю" о

е

в

втс . д .а

ев ри с л хп

ты

е-

сп ив

сн е аы

рт т тс

аи дч ои вк вер ксеч

£ I 1 а

^ 03

р

роп х

а во тр од

т е ир

тс еп

ме ел гое елт .н

раа е з р

I (О Н

ян п нв я

И § £

ин о не д

I £

н С

Цель:

формирование к 2015 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Стратегия развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года

(утв. постановлением Правительства области от 20.08.2010 г. № 551-пп)

Приоритетные направления социального развития и создания комфортной среды обитания

Социальная политика

Зада чи Стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 год

Повышение уровня социальной интеграции инвалидов и реализация мероприятий по формированию доступной среды (жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта)

Модернизация традиционных систем городского общественного транспорта (автобус, троллейбус и трамвай) с использованием современных систем управления, в

том числе средств ГЛО-НАСС/ОРЭ.

Значительное повышение безопасности и эколо-гичности транспортных процессов, широкое использование инноваций, в том числе на основе

компонентов интеллектуальных транспортных систем.

Перевод авто-транспорт-ных средств, особенно в городах, на экологически чистые виды топлива, прежде всего газовое.

Создание систем скоростного внеуличного транспорта, систем с выделением специальных полос и улиц для движения маршрутного пассажирского транспорта, а также с разделением транспортных потоков во времени за счет использования методов регулирования движения, обеспечивающих приоритет для движения транспорта общего пользования в городах Оренбурге и Орске.

1. Формирование

продольных и радиальных связей города, интеграция сети продольных и радиальных связей в общественное пространство и обеспечение связи с основными публичными местами производственного, социального и иного назначения,в границах которых общественный транспорт пользуется правом приоритета, в т.ч., на перекрестках.

2. Осуществление группировки улиц города в четыре класса: основные транспортные артерии (обеспечивающие

основную часть транспортных потоков на въезде и выезде из города); второстепенные транспортные артерии (связывающие основные транспортные артерии с районами и микрорайонами города); собирающие улицы (связывающие второстепенные транспортные артерии с местными улицами); местные улицы (обслуживающих поездки на короткие расстояния или являющиеся конечной точкой более длительных поездок).

3. Повышение пропускной способности улиц города, поэтапное их расширение, строительство развязок в разных уровнях на примыкании к улицам

общегородского значения, магистралям «въезда и выезда» из города, исключая непосредственного примыкания к магистральной дороге скоростного движения и улиц иных категорий. Обеспечение скоростной транспортной связи микрорайонов города за счет исп.ОТ малой вместимости, в т. ч., к «границе центра города».

4. Создание удобных и безопасных условий для движения пешеходов. Строительство путепроводов, пешеходных переходов (наземные и подземные) с объектами торговли и обслуживания, создание сети пешеходных зон, пешеходных улиц, велосипедных дорожек, в том числе, в рамках

частно-муниципального партнерства.

5.Создание удобных условий транспортного обслуживания маломобильных групп

населения общественным транспортом и возможности реализации ими разнообразных транспортных перемещений, совершенствование механизма обеспечения социально значимых пассажирских перевозок, выравнивание условий хозяйственной деятельности для перевозчиков различных форм собственности.

6. Создание единой городской автомат-нной навигационной системы диспетчерского контроля по управлению городским пассажирским транспортом, в том числе, включение в единую систему частных перевозчиков

1Т ТГ 1Г ТГ 1Т

7. Институциона-ли-зация правил

и условий предпринимательской деятельности на пассажирском транспорте, совершенствование ценовой политики транспортных перевозок, развитие муниципального и общественного контроля за их соблюдением с учетом интересов населения.

8.Разработка парковочной политики, институ-ционализа-ция условий, норм и правил, регулирующих выделение землеотводов, стоянки автомобилей, в том числе, ограничения места и времени стоянки. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд под развитие пассажирского транспорта, размещения парковок.

9.Институционализац ияправил и условий предпринимательской деятельности на пассажирском транспорте, совершенствование ценовой политики

транспортных перевозок, развитие муниципального и общественного контроля за их соблюдением с учетом интересов населения.

10. Улучшения транспортной ситуации, перераспределение транспортных потоков и снятия нагрузки с центр. части города: формирования «малого кольца» центра города: осуществ. комплекса работ по проектированию и разработке соотв. документации на строительство и/или реконструкции дорог центральной части города;

исключение размещ. в центре города предпр., администр. центров, связанных с тяготением к ним автотранспорта, по возможности, обесп. выноса существующих; макс. изъятие из центра автомобильных маршрутов, за искл. автобусов большой вместимости, сохранение экологически чистого транспорта - троллейбусов, внедрения новых экологически чистых видов пасс. транспорта, в т. ч., исп. в качестве топлива газа.

11.Развитие единой системы скоростного общественного транспорта, развитие автобусных, микро автобусных экспресс-маршрутов в том числе, с низким или неустойчивым пассажиропотоком.

12.Оптимизация

структуры и численности парка городского пасс.

транспорта, модернизация и

обновление основных фондов автотранспортных предпр., в т.ч., за счет привл. внешних частных инвестиций,

оптимизация маршрутной сети и графиков движения городского пасс.

транспорта. Внедрения новых

технологий, соверш. методов сбора проездной платы с исп. автомат. систем -пластиковых карт, соц. транспортной карты.

Уважаемый участник опроса!

В настоящее время проводится исследование, направленное на улучшение работы общественного транспорта общего пользования. Приглашаем Вас принять участие в опросе! Он займет не более 15 минут. Все ответы являются анонимными и будут учтены в обобщенном виде (в виде таблиц и диаграмм). Благодарим за сотрудничество!

Часть 1. ОТБОРОЧНАЯ АНКЕТА

1. Пол респондента (нужное подчеркнуть): женский / мужской

2. Сколько Вам полных лет?_полных лет

3. Вы постоянно проживаете в Оренбурге (нужное подчеркнуть)? да / нет

4. Совершали ли Вы за последние 7 дней хотя бы одну поездку на транспорте общего пользования (нужное подчеркнуть)? да / нет

Часть 2. ОЦЕНКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА

При оценке важности показателя следует исходить из того, что значению «1» соответствует показатель, который практически не важен респонденту и не влияет на его восприятие качества услуги; значению «10» соответствуют наиболее важные для респондента показатели работы общественного транспорта. «2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9» - промежуточные значения.

При оценке удовлетворенности: значение «1» - респондент полностью неудовлетворен показателем, значение «10» - полностью удовлетворен. «2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9» - промежуточные значения.

Наименование показателя Важность показателя (от 1 до 10) Текущая удовлетворенность показателем (от 1 до 10)

1 Дальность пешего подхода к остановочному пункту (отхода от остановочного пункта) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2 Время работы маршрута, в том числе в выходные и праздничные дни, в вечернее время 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 Доступность входа пассажира в транспортное средство с платформы остановочного пункта и обратного перемещения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

4 Возможность получения билета в салоне транспортного средства (у водителя или кондуктора) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5 Размер стоимости проезда 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

6 Удобство оплаты (различные формы оплаты, наличие сдачи и т.д.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7 Разнообразие тарифов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

8 Интервал движения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

9 Средняя скорость 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

10 Среднее время на посадку / высадку пассажиров 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11 Среднее время на пересадку (другой маршрут, другой вид ТС) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

12 Наличие расписания движения (графика движения), соответствующего изменению во времени спроса на перевозки 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

13 Полнота соблюдения расписания движения (графика движения) водителями 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

14 Полное отсутствие проездов остановочных пунктов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

15 Полное отсутствие отклонений от установленного 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

маршрута (кроме случаев оперативного изменения маршрута диспетчером)

16 Предсказуемость времени ожидания ТС и самой поездки 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

17 Безопасность в салоне ТС (наличие поручней, качественно закрепленных сидений и т.д.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

18 Безопасность при посадке в ТС и высадке из ТС 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

19 Удобство / безопасность на остановочном пункте 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

20 Своевременная уборка салонов транспортных средств от загрязнений 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

21 Своевременная уборка остановочных пунктов от загрязнений 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10