Историко-педагогический опыт подготовки сотрудников правоохранительных органов: На материале России и США тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.01, кандидат педагогических наук Титов, Вячеслав Валерьевич

• Титов, Вячеслав Валерьевич
• кандидат педагогических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Титов, Вячеслав Валерьевич

Введение.

Глава I. Детерминантно-генетический анализ подготовки сотрудников правоохранительных органов в XVIII-XX столетиях. И

1.1. Генезис функций и задач органов правопорядка в процессе формирования и развития правоохранительных систем.

1.2. Совершенствование профессионализма сотрудников правоохранительных органов как социальная и педагогическая проблема.

1.3. Сравнительный анализ формирования и развития подходов к подготовке сотрудников органов правопорядка.

Выводы к главе I.

Глава II. Современное состояние и перспективы развития профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов.

II. 1. Профессиональный отбор кандидатов в учебные заведения как важнейшее условие их будущей правоохранной деятельности.

11.2. Современное состояние профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов

России и США.

11.3. Основные направления совершенствования профессиональной подготовки сотрудников органов правопорядка.

Выводы к главе II.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Историко-педагогический опыт подготовки сотрудников правоохранительных органов: На материале России и США»

Актуальность исследования. История развития мировой цивилизации свидетельствует, что ведущей ценностью, обеспечивающей социальный прогресс общества, является образование. Не составляет исключения и правоохранительная сфера, поскольку от образованности и профессионализма ее сотрудников зависит надежность охраны общественных отношений, эффективность защиты интересов личности и общества в целом от противоправных посягательств.

Проблемой повышения профессионализма сотрудников правоохранительных органов в равной степени озабочены все страны мира. При всей разнице в подходах и возможностях их практической реализации позиции специалистов-ученых и практиков по разные стороны океана совпадают в главном: кадровый потенциал правоохранительных органов - это ведущий компонент эффективной правоохранительной деятельности. Специалисты едины и в том, что основным способом обеспечения качества и эффективности деятельности сотрудников правоохранительных органов является современная система образования, ориентированная на подготовку профессионала, готового к выполнению своих функций в XXI столетии, которые касаются не только непосредственной защиты населения, но и оказания ему социальной помощи. Неслучайно поэтому в последние годы заметно возросло число научных публикаций, в том числе монографий и диссертационных исследований, посвященных отдельным аспектам проблемы совершенствования правоохранительной деятельности, которые, однако, не в полной степени охватывают проблемы подготовки кадров.

Проблемам профессиональной подготовки в вузах МВД посвящены диссертации Баранниковой Н.В., С.А. Жалковского, Л.С.Узуна и др.; различные аспекты психологической подготовки курсантов высших учебных заведений МВД освещены в работах С.П. Безносова, B.J1. Васильева, В.Я. Кикотя, С.В. Кошелевой, Х.Х. Лойта, В.Я. Слепова, Ю.В. Терещенко, JI.C.

Узуна, А.Г. Шестакова, Я.Я. Юрченко и др.; вопросы совершенствования огневой подготовки разрабатывались В.Н. Витольником, И.А. Дворником, А.А. Саутиным, И.В. Урановым и др.; проблемы физической подготовки ^ исследовались В.Н. Носулей, Е.Н. Пановым, А.В. Панюковым, А.В. Пачевой, С.Г. Сидоровым и др.; совершенствование педагогической подготовки стало предметом научного интереса Т.Ю. Четвериной и С.Ю. Платоновой. В последние годы прослеживается стремление к научному осмыслению возможностей использования для подготовки кадров МВД современных образовательных технологий (С.А. Зыкин, В.Б. Синников, И.П. Сурнин, В.В. Челпанов), значительно большее внимание уделяется проблеме формирования у будущих офицеров МВД готовности к выполнению профессиональных ® обязанностей в условиях демократизации российского общества (А.Н. Авдеев, В.В. Адамов, И.А. Беленько и др.).

Работы названных авторов ориентированы, главным образом, на решение специальных вопросов подготовки сотрудников правоохранительных органов, тогда как многие ее социально-экономические, организационные и педагогические аспекты остаются вне внимания исследователей. Данное положение относится, в частности, к изучению национального и мирового опыта подготовки кадров МВД, к учету в ней особенностей современной правоохранительной деятельности, ее тенденций и др. Возникающее противоречие между необходимостью научного осмысления указанных # вопросов и отсутствием соответствующих исследований позволило сформулировать проблему исследования в виде обоснования основных направлений и перспектив совершенствования процесса профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов на основе сравнительного историко-педагогического анализа мирового и отечественного педагогического опыта. Решение проблемы явилось целыо исследования.

Объектом исследования стала профессиональная подготовка сотрудников правоохранительных органов ведущих мировых держав и России, а предметом

- процесс исторического становления и развития системы подготовки сотрудников МВД России и полицейских кадров США.

Задачи исследования ^ 1. Осуществить детерминантно-генетический анализ становления и развития системы подготовки кадров для правоохранительных органов.

2. Показать зависимость правоохранительной деятельности и профессиональной подготовки к ней от социально-политических, экономических, культурных и других факторов.

3. Выявить общие тенденции и особенности в организации и содержании профессионального образования сотрудников органов правопорядка в России и США.

Лк w 4. Определить организационно-педагогические условия обеспечения качественной подготовки сотрудников правоохранительных органов.

5. Обосновать перспективы развития и совершенствования подготовки сотрудников правоохранительных органов в современном мире.

Методологическую основу исследования составили положения диалектики о решающем влиянии социально-экономических факторов на процесс образования; о взаимосвязи объективного и субъективного в развитии образовательных процессов и явлений, о преемственности в деле подготовки кадров правоохранительных органов. При выполнении работы автор руководствовался принципами гуманистической педагогики, учитывал # требования цивилизационного, культурологического, аксиологического, антропологического подходов, опирался на принципы историко-педагогического исследования: историзма, научности и преемственности; учитывал требования принципов системности и целостности при изучении социальных явлений.

Теоретическую основу исследования составили современные философские, социологические, психологические, педагогические теории и концепции, в частности: теория постиндустриального развития общества (Ю.В.

Яковец, Ж.Д. Бериал); культурологические концепции духовного взаимодействия народов мира (А.С. Севастьянов, B.C. Библер, А.Д. Тойнби), работы ведущих полицеистов Ю.Е. Аврутина, Е.Д.Проценко, В.П.Сальникова, М.И. Сизикова, Ю.П.Соловья и других, посвященные проблемам становления и развития правоохранительных органов, работы дореволюционных исследователей по проблемам подготовки полицейских кадров в России И.Е. Андреевского, С.Белецкого, П.Руткевича, И.Т. Тарасова и др.; труды иностранных исследователей, рассматривающих подготовку кадров правоохранительных органов в странах США и Европы Р. Акерса, Д. Белла, Б. Берга, Р. Мертона, А. Рейсса, А.Смита и др.

Методы исследования: ® - анализ и систематизация как отечественных, так зарубежных актовых и литературных источников, методических пособий, программ, учебных планов и других нормативных документов;

-обобщение опыта деятельности правоохранительных органов ведущих мировых держав;

-детерминантно-генетический и сравнительный анализы профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов.

Организация исследования. Исследование осуществлялось в три взаимосвязанных этапа с 2002 по 2006 годы включительно.

На I этапе (2002-2003 гг.) проводились отбор и систематизация • фактического материала, осуществлялся теоретический анализ литературы, определялись основные направления исследования, что позволило получить общее представление о состоянии разработки проблемы и наметить дальнейшие пути работы.

На II этапе (2004-2005 гг.) был продолжен теоретический анализ проблемы, осуществлены анализ и систематизация отечественных и зарубежных актовых и литературных источников, нормативных документов, обобщался опыт деятельности правоохранительных органов России, США и ряда других ведущих мировых держав. На данном этапе использовались методы детерминантно-генетического и сравнительного анализов, позволившие воссоздать на основе этого целостную картину ^ профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов данных стран, выявить её детерминанты и особенности в конкретно-исторические периоды, показать общие черты и различия, определить особенности современного состояния, обосновать перспективы ее развития и совершенствования в современном мире.

На III этапе (2005-2006 гг.) наряду с продолжением работы по указанным направлениям были уточнены основные теоретические положения, осуществлено диссертационное оформление результатов исследования. В ^ течение всего периода исследования его материалы регулярно публиковались в периодических изданиях и сборниках научных работ.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые в отечественной педагогике осуществлен сравнительный историко-педагогический анализ становления и развития систем подготовки сотрудников органов правопорядка России и США; освещены ее детерминанты и особенности формирования в названных странах; выявлены общие тенденции; обоснованы отвечающие современным реалиям организационно-педагогические условия совершенствования профессиональной подготовки.

Теоретическая значимость исследования состоит в углублении Ф представлений о процессе исторического становления систем профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов России и США; в расширении на данной основе возможностей научного прогнозирования путей совершенствования образовательного процесса в учебных заведениях МВД; в выявлении определяющих направленность данной подготовки социально-экономических, политических, культурных и иных факторов; в обосновании основных направлений и перспектив ее совершенствования.

Практическая значимость исследования заключается в его направленности на повышение действенности подготовки сотрудников правоохранительных органов и обеспечение ее соответствия современным ^ мировым и российским реалиям и в разработке обеспечивающих рост профессионализма кадров рекомендаций. Материалы исследования призваны обогатить действующие программы профессионального образования работников милиции, способствовать содержательному наполнению изучаемых в образовательных учреждениях МВД учебных дисциплин.

Положения, выносимые на защиту

1. Формирование правоохранительных систем неотделимо от становления государственности. Их развитие и совершенствование было детерминировано социально-экономическими, политическими, культурными и иными, г характерными для отдельных стран, процессами, уровнем и характером преступности, криминогенной обстановкой и другими факторами.

2. Неотъемлемым элементом строительства правоохранительных органов являлась подготовка кадров, направленная на обеспечение квалифицированного решения правоохранительных задач. Специфика данных задач и условия их выполнения определяли особенности развития профессионального образования сотрудников.

3. В монархической по государственному устройству и авторитарной по форме правления дореволюционной России, начиная с 80-х годов XIX века, подготовка полицейских кадров осуществлялась в специальных школах и на курсах, и строилась по принципу строгой централизации. Этот же принцип доминировал и в советское время, когда была сформирована многоуровневая система профессиональной подготовки сотрудников милиции, в целом обеспечивающая потребности МВД. В последние годы обозначилась тенденция к привлечению в правоохранительные органы выпускников юридических факультетов высших учебных заведений, что связано с углублением процессов демократизации и с расширением социальных функций милиции.

4. Особенностью комплектования полиции США изначально являлась подготовка кадров в гражданских университетах и колледжах. Децентрализация управления и региональное финансирование органов полиции ® способствовали предметной ориентации полицейского образования на решение актуальных для американских штатов и городов задач, оперативному решению возникающих проблем, однако создавали серьезные затруднения на федеральном уровне.

5. В силу усложнения правоохранительной деятельности и усиления ее социальной направленности американский опыт профессионального образования приобретает особую значимость для современной России. Особый интерес представляют сложившаяся в США децентрализованная система ® подготовки кадров, позволяющая максимально учитывать региональные особенности правоохранительной деятельности, а также практика обучения будущих сотрудников в местных колледжах и университетах.

6. В последние годы в подходах к профессиональной подготовке получили развитие общие тенденции: к открытости и доверию ведущих мировых держав в правоохранительной сфере, к консолидации усилий правоохранительных органов в борьбе с международной преступностью, к гуманизации процесса профессионального образования, к интеграции в сфере подготовки кадров.

7. Основными организационно-педагогическими условиями совершенствования образования в системе МВД являются: повышение

• социального статуса сотрудников (обеспечение социальной и правовой защищенности, повышение престижа профессии и т.п.); гуманизация образовательного процесса и гуманитаризация его содержания; совершенствование профессионального отбора в учебные заведения МВД; учет региональных особенностей в подготовке кадров и др.

Апробация результатов исследования осуществлялась с помощью внедрения методических рекомендаций и материалов в учебный процесс Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД РФ, в служебную подготовку ГУВД Ставропольского края. Материалы исследования обсуждались на кафедре прикладной психологии и педагогики СевероКавказского социального института и на кафедре педагогики и педагогических технологий Карачаево-Черкесского государственного университета.

Достоверность исследования обеспечивается методологической обоснованностью исходных позиций, адекватностью методов исследования его целям и задачам, источниковой базой, позволившей накопить, обобщить и систематизировать фактический материал, подтверждающий основные выводы диссертации.

Структура диссертации отражает логику научного поиска и результатов исследования и состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографии и списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Общая педагогика, история педагогики и образования», Титов, Вячеслав Валерьевич

Выводы к главе II

Произошедшие в стране и мире за последние десятилетия изменения выдвинули на повестку дня вопрос о пересмотре подходов к правоохранительной деятельности. Во-первых, в отношениях между Россией и западным миром впервые за много лет наметилась и укрепляется тенденция к открытости и доверию во всех основных сферах деятельности, включая правоохранительную сферу. Возрастание опасностей со стороны криминального мира (терроризм, сращивание преступных группировок, «обвал» наркомании и др.) объективно требует консолидации усилий правоохранительных органов, обусловливают разработку и применения ими единых стратегий, в силу чего зарубежный опыт строительства правоохранительной деятельности приобретает особую значимость для России. Во-вторых, усилившиеся в последнее время процессы гуманизации и демократизации в обществе существенно расширили социальные функции правоохранительных органов, выдвинули на повестку дня проблему взаимодействия их с гражданами в решении выходящих за рамки правоохранительных задач. Указанное расширение повлекло за собой кардинальные изменения в подходах к подготовке кадров для правоохранительных органов, обусловило ее выход за пределы узкопрофессиональной, повысило требования к образовательному цензу сотрудников. В-третьих, в странах с развитой демократией система профессиональной подготовки является неотъемлемой частью их образовательных систем. В условиях интеграции национальных образовательных систем и формирования единого образовательного пространства, аналогичная интеграция наблюдается и в сфере подготовки кадров для правоохранительных органов, что способствует выработке единых стандартов, взаимообогащению образования, распространению передового опыта. В-четвертых, каждое государство накопило собственный опыт подготовки кадров для правоохранительных органов, имеет богатые национальные образовательные традиции. При всей схожести подходов к осуществлению этой подготовки, при всем стремлении к интегрированию образовательных систем учет национального опыта выступает гарантией от слепого копирования внешних порядков, которое, по свидетельству истории, ни к чему хорошему не приводило.

Заключение

История профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов является составной частью истории отдельных стран и народов. Несмотря на всю разницу в подходах к организации профессионального образования и содержательные различия образовательных программ, государства озабочены одним и тем же: как наилучшим образом поставить профессиональное образование своих сотрудников, чтобы сегодня готовить профессионалов для XXI века.

Торопитесь и не ждите будущего, ибо тот, кто не готов к нему сегодня, будет еще менее готов к нему завтра», — эти слова Овидия, сказанные еще в первом веке до нашей эры, актуальны и сегодня. Вот почему необходим всесторонний анализ развития научных подходов к вопросам кадрового обеспечения правоохранительной деятельности, в том числе и подхода сравнительно-исторического.

Дальнейшее развитие специального образования связано с совершенствованием образовательных технологий, призванных обеспечить переход от дисциплинарно-информационного подхода в подготовке кадров к овладению методологией правоохранительной деятельности, гибко сочетающей фундаментальность образования с его практической направленностью, что выдвигает на повестку дня проблему получения обязательного высшего образования сотрудниками правоохранительных органов.

Оценивая перспективы совершенствования системы образования в правоохранительной сфере, можно констатировать, что, во-первых, эффективность профессиональной подготовки сотрудников органов правопорядка на протяжении их истории определялась соответствием организации, содержания и методики общей направленности общественного развития, согласованностью с менталитетом и традициями народов, учетом криминогенной обстановки.

Во-вторых, в условиях сращивания преступных группировок, активизации деятельности международных террористических организаций и вызванной данными процессами консолидацией усилий правоохранительных органов разных стран на повестку дня встала проблема подготовки кадров к совместной деятельности по предотвращению общих угроз, выработки единых стратегий в профессиональном образовании. Актуализация данной проблемы обусловлена и вхождением нашей страны в Болонский процесс.

В-третьих, демократизация общественной жизни и связанное с ней расширение социальных функций правоохранительных органов обусловили приоритетное развитие гуманистических начал в подготовке сотрудников милиции и полиции: наполнение учебных программ гуманитарным содержанием, включение в них новых предметов, организацию социальной практики, что делает значимым обращение к опыту децентрализованного полицейского образования США.

В-четвертых, пристального внимания заслуживает аналогичный опыт осуществления профессионального отбора и повышения профессионализма преподавательского состава учебных заведений. В-пятых, повышение качества профессиональной подготовки связано с выполнением ряда организационно-педагогических условий: с повышением социального статуса сотрудников (обеспечением социальной и правовой защищенности, повышением престижа профессии и т.п.); с дальнейшей гуманизацией профессионального образования и обогащением его содержания; с совершенствованием профессионального отбора в учебные заведения; с более полным учетом национальных традиций и региональных особенностей в образовательном процессе и др.

В практическом плане перспективным представляется осуществление целевой подготовки будущих сотрудников МВД в гражданских вузах на основе соответствующих контрактов; распространение американского опыта изучения ими специальных дисциплин; введение системы материального стимулирования для совмещающих обучение с профессиональной деятельность сотрудников, расширение социальной практики будущих офицеров милиции в период их обучения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Титов, Вячеслав Валерьевич, 2006 год

1. Архивные источники

2. Государственный архив Российской Федерации. ГАРФ. Коллекция документов.

3. Государственный архив Российской Федерации. ГАРФ. Коллекция документов.

4. ОГАЧО. Ф. Р-138. On. 1. Д. 671. Л. 139.

5. ОГАЧО. Ф. Р-10. On. 1. Д. 138. Л. 23 об-24 об.

6. РГАСПИ. Ф. 17. Он. 116. Д. 547. Л. 62-63.

7. ЦАОДМ. Ф. 910. Оп.2. Д. 7. Л. 7-8.1.. Актовые и литературные источники

8. Аврутин, Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел: опыт системного исследования / Ю.Е. Аврутин. СПб., 1998. - 95 с.

9. Аналитический обзор основных направлений деятельности образовательных учреждений МВД России в 1997году. М., 1998. — 121 с.

10. Андреевский, И.Е. Полицейское право: в 2 т. / И.Е. Андреевский. СПб., 1874-1876.

11. Баранов, В.М. Социальная справедливость и истинность советского права как ценностные ориентиры деятельности органов внутренних дел / В.М.Баранов, В. С. Кронский, В. П. Сальников. Л.: ВПУ МВД СССР, 1989. -154 с.

12. Баранов, П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел (теоретические проблемы) / П.П. Баранов. М.: ВЮЗШ МВД СССР, 1991.-89 с.

13. Батышев, А.С. Психология и педагогика в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел /А.С. Батышев, А.Ф. Дунаев. -М., 1993.-278 с.

14. Беда, A.M. Советская политическая культура через призму МВД: От «московского патриотизма к идее «Большого Отечества» (1946-1958) / A.M. Беда. -М., 2002.-272 с.

15. Белецкий, С. Исторический очерк образования и развития полицейских учреждений в России /С. Белецкий, П. Руткевич. СПб., 1913.

16. Блуштейн, Ю.Я. Пути совершенствования оценки личных качеств руководителей горрайлинорганов внутренних дел /Ю.Я. Блуштейн, Л.М. Колодкин. -М., 1985.-89 с.

17. Борисов, А.В. Становление и развитие юридического образования в дореволюционной России /А.В. Борисов, Л.М. Колодкин. М., 1994. - 136 с.

18. Борисов, А. В. Концептуальные основы работы с личным составом органов внутренних дел /А. В. Борисов, А.В. Кудрявцев. М., 1933. - 87 с.

19. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы / С.В. Бородин. М., 1990. - 100с.

20. Бородин, С. С. Основы тактики действий нарядов патрульно-постовой службы милиции при обнаружении преступлений / С.С. Бородин, И.А. Воз-грин. СПб., 1995. - 125 с.

21. Буданов, А.В. Обучение сотрудников правоохранительных органов тактике и методам обеспечения личной безопасности / А.В. Буданов. М., 1997. — 76 с.

22. Бушуев, С.В. История Государства Российского. Историко-библиографические док-ты XVII-XVIII вв/С.В. Бушуев. М., 1994. - 157 с.

23. Власть Советов,- 1922. № 1-2. - С.49.

24. Волков, А.А. Развитие индивидуально-психологической подготовленности профессионалов органов внутренних дел / А.А. Волков. М,- СПб., 1999. — 128 с.

25. Высшее образование в России: Очерк истории до 1917 года. М., 1995.

26. Гершунский, Б.С. Философия образования для ХХГ в. (в поисках практи-ко-ориентированных образовательных концепций) / Б.С. Гершунский. М., 1998.-211 с.

27. Гессен, В.М. Лекции по полицейскому праву / В.М. Гессен. СПб., 1908. -Вып. 1. -254 с.

28. Громкова, М.Т. Психология и педагогика профессиональной деятельности / М.Т. Громкова. М., 2003. - 301 с.

29. Елистратов, А.И. Основные начала административного права / А.И. Ели-стратов.-М., 1914. 209 с.

30. Жалинский, A3. Профессиональная деятельность юриста / А.Э. Жалин-ский. -М., 1997.

31. Зыбин, С.Ф. Научные основы организационно-правовой работы с кадрами органов внутренних дел / С. Ф. Зыбин, А. В. Стремоухов. СПб., 1994.

32. Зыбин, С.Ф. Правовые основы кадрового обеспечения деятельности органов внутренних дел: монография / С.Ф. Зыбин. СПб., 1997. - 176 с.

33. Иозефи, В. Опыт юридической науки полицейского права. Основные понятия. Материальное полицейское право / В. Иозефи. Могилев-Подольский, 1902.-342 с.

34. История полиции России. Краткий исторический очерк и основные документы: учеб. пособие. М., 1998,- 197 с.

35. Коуэн, И. Характеристика личности полицейского и его действия /И. Коуэн, Д. Чайкен. Нью-Йорк, 1972. - 145 с.

36. Козлихин, И.Ю. Идея правового государства: История и современность / И.Ю. Козлихин. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1993.-276 с.

37. Козлихин, И.Ю. Право и политика: монография / И.Ю. Козлихин. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996.-214 с.

38. Колодкин, JI.M. Организационные и правовые основы работы с кадрами в органах внутренних дел / J1.M. Колодкин. М.: Академия МВД СССР, 1979.

39. Колодкин, J1.M. Особенности работы с кадрами в системе Министерства внутренних дел СССР /JI.M. Колодкин, О.С. Панченко. Киев, 1983. — 176 с.

40. Колодкин, JI.M. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел /Л.М. Колодкин, А.В. Фатула. М.: Академия МВД СССР, 1990. - 145 с.

41. Краткая объяснительная записка к Заключению межведомственной комиссии под председательством сенатора А. А. Макарова по преобразованию полиции в Империи. СПб.: Госуд. тип., 1911.

42. Краткий обзор деятельности НКВД за 1923 г. // Власть Советов. 1923. -№ 11 - 12.

43. Крыленко, Н.В. Суд и право в СССР / Н.В. Крыленко. М., 1927. - 243 с.

44. Кутушев, В.У. Подбор кадров в органах внутренних дел Российской Федерации /В.У. Кутушев. М., 1998. - 78 с.

45. Лебедев, Ф. Население уральской области / Ф. Лебедев // Хозяйство Урала. 1925.-№ 5-6.

46. Лойт, Х.Х. Кадровая политика в органах внутренних дел Российской Федерации / Х.Х. Лойт. СПб., 1998.- 148 с.

47. Лысенко, В.В. Правонарушения в сфере общественной нравственности и полиция России (история и современность) / В.В. Лысенко. СПб., 1997.

48. Малыгин, А .Я. Развитие системы подбора, расстановки и обучения кадров в органах внутренних дел /А.Я. Малыгин, Р.С. Мулукаев. М., 1978. - 132 с.

49. Марьин, М.И. Организация психологической реабилитации сотрудников органов внутренних дел / М.И. Марьин. М., 2002. - 165 с.

50. Марьин, М.И. Профилактика самоубийств среди сотрудников органов /М.И. Марьин, Н.И. Мягких, Ю.Г. Касперович, А.В. Иванов. М., 2001. - 96 с.

51. Морозов, В.М. Международный опыт правоохранительной деятельности /В.М. Морозов, В.А. Сергевнин. Владимир, 1997.

52. Мулукаев, Р.С. История советской милиции: хронологический справочник /Р.С. Мулукаев, А.Т. Скилягин. Л., 1976. - 108 с.

53. Нарбутов, Р.В. Программа преобразования полиции Российской Империи / Р.В. Нарбутов ; под общ. ред. В.П. Сальникова // Органы внутренних дел на пути к правовому государству: сб. тр. адъюнктов и соискателей. СПб., 1993. - Вып. 1.

54. Организация и деятельность уголовного сыска в дореволюционной России (конец XIX начало XX вв.). - М., 1984. - 297 с.

55. Организация профессиональной психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел. — М., 2003. 233 с.

56. Основные виды деятельности и психологическая пригодность к службе в• системе органов внутренних дел: справ, пособие / под ред. Б.Г. Бовина. — М.,1999.

57. Отчет о школе Виленской полицейской стражи. Вильно, 1904. - 102 с.

58. Очерки истории Башкирской организации КПСС. Уфа, 1973. - 296 с.

59. Очерки истории милиции Белорусской ССР 1917-1987. Минск, 1987. -535 с.

60. Полицейская академия в Риме // Вестник полиции. 1908. - №45. — С. 45 -47.

61. Полиция и милиция России: страницы истории. М., 1995. — 390 с.

62. Полонский В.М. Словарь понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании. М., 1995.ф 63. Постановление Совета Министров СССР от 15 июля 1952 г.

63. Постников В. Школьно-воспитательное дело в милиции // Власть Советов. 1924. - № 2. - С.91 - 99 с.

64. Прикладная юридическая психология / под ред. А.М. Столяренко. М.,2000.

65. Программа обучения милиционеров по месту службы и стажировки. -М., 1989.- 16 с.

66. Программа юридического всеобуча личного состава органов внутренних дел.-М., 1989.-23 с.

67. Проценко, Е.Д. Профессиональное образование в органах и войсках МВД России: история, теория, практика: монография / Е.Д. Проценко. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998.

68. Психологическое обеспечение работы с руководящими кадрами органов внутренних дел. М., 2003.

69. Роша, А.Н. Труд работника милиции / А.Н. Роша. М., 1980. - 120 с.• 71. Салмина, С.Ю. Становление милиции Челябинской губернии (1919-1923 гг.) / С.Ю. Салмина.- Челябинск, 1999. 136 с.

70. Сальников, В.П. Правовое государство и язык закона / В.П. Сальников и др. // Повышение правоохранительной активности граждан в обеспечении перехода к рынку. Н. Новгород, 1993. - Ч. 2.

71. Сальников, В.П. Правовая культура / В.П. Сальников; под общ. ред. В. К. Бабаева// Общая теория права: Курс лекций. Н. Новгород, 1993.

72. Сальников В.П. Правовая культура / В.П. Сальников; под ред. К. Б. Толкачева и А. Г. Хабибулина // Актуальные проблемы теории права: курс лекций. Уфа, 1995.

73. Сальников, В.П. Правовая культура и правоприменительный процесс • /В.П. Сальников // Применение права: вопросы истории, теории и практики.1. Л., 1983.

74. Сальников, В.П. Правовая культура: проблемы формирования гражданского общества и правового государства / В.П. Сальников // Демократия и законность: проблемы развития и соотношения. Самара, 1991.

75. Сальников, В.П. Социалистическая правовая культура. Методологические проблемы / В.П. Сальников. Саратов, 1989. - 180 с.

76. Сальников, В.П. Уважение к праву в деятельности органов внутренних дел / В.П. Сальников,- Л., 1987. 156 с.

77. Сальников, В.П. Общество как структурная система правовой культурологии / В.П. Сальников, Х.С. Гуцериев; под общ. ред. С. Ф. Зыбина // Правовоеф государство и органы внутренних дел. СПб., 1995.

78. Сальников, В.П. Юристы и правовая информированность личности /В.П. Сальников, Н.Я. Соколов // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности органов внутренних дел. СПб., 1993.

79. Сизиков, М.И. История полиции России (1718-1917гг.): Становление и развитие общей регулярной полиции в России XVIII века / М.И. Сизиков. М., 1992. - Вып. 1.-379 с.

80. Сизиков, М.И. Рождение Российской полиции / М.И. Сизиков // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. М.: ГУК МВД России, 1997. - №3.

81. Смирнов, С.А. Педагогика: педагогические теории, системы, технологии / С.А. Смирнов. М., 1998. - 280 с.

82. Советский энциклопедический словарь. М., 1988. - 1200 с.

83. Соловей, Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации / Ю.П. Соловей. Омск, 1993. - 306 с.

84. Степашин, С.В. Безопасность человека и общества. Политико-правовые вопросы / С.В. Степашин. СПб.: СПб ЮИ МВД России, 1994.

85. Столяренко, A.M. Психология и педагогика / A.M. Столяренко. М., 2002. - 390 с.

86. Столяренко, A.M. Экстремальная педагогика / A.M. Столяренко. М., 2002.-305 с.

87. Столяренко, A.M. Юридическая педагогика / A.M. Столяренко. М., 2000. - 289 с.

88. Су до платов, П. А. Спецоперации. Лубянка и Кремль 1930-1950 годы / П.А. Судоплатов. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 1997.

89. Тарасов, И.Т. Полиция в эпоху реформ / И.Т. Тарасов. М., 1885.

90. Теория права и государства: учебник / под ред. В. В. Лазарева.- М.: Новый Юрист, 1997.

91. Учреждение полиции (проект). Приложение 1-е к законопроекту о преобразовании полиции в Империи. СПб., 1913.

92. Федоров, И.А. Организация служебной и боевой подготовки в органах внутренних дел / И.А. Федоров. М., 1977. - 71 с.

93. Харитонов, А.Н. Государственный контроль над преступностью / А.Н. Харитонов. Омск, 1997. - 139 с.

94. Шевандрин, Н.И. Социальная психология в образовании / Н.И. Шеванд-рин. М., 1995.

95. Шкатулла, В. Образовательное законодательство: состояние и перспективы / В. Шкатулла // Высшее образование в России. 1995. - №4.

96. Энциклопедия юридической психологии / под ред. А.М.Столяренко. М., 2003.-278 с.

97. Akers, R. (1979). Collection of Monographs from the National Symposium on Higher Education for Police Officers. Washington, DC: The Police Foundation.

98. Bell, D. J. (1979). The police role and higher education. Journal of Police Science and Administration, 7 (4), 473.

99. Bercal, Т. E. (1970). Calls for police assistance: Consumer demands for governmental service. American Behavioural Science, 13 (5, 6), 681-692.

100. Berg, B. (1990). Who should teach police: A typology and assessment of police academy instructors. American Journal of Police, 9, 79-100.

101. Bopp W. J. & Schultz D. O. (1972). Principles of American law enforcement and criminal justice. (2nd Printing). Springfield, IL: Thomas.

102. Brown, L. P. (1974). The police and higher education: The challenge of the times. Criminology, 12,114-124.

103. Carte, G. E. & Carte, E. H. (1975). Police reform in the United States: The era of August Vollmer, 1905-1932. Berkeley: University of California Press.

104. Charles, M. T. (1998). An intern program for recruits in the state of Illinois: Understanding the issues and developing the program. Unpublished manuscript.

105. Conrad, J. P. & Myren, R (1979). Two views of criminology and criminal justice: Definitions, trends and the future: Papers. Chicago: The Joint Commission on Criminology and Criminal Justice Education and Standards, University of Illinois at Chicago.

106. Dantzker, M. L. (1992). An issue for policing-educational level and job satisfaction: A research note. American Journal of Police, 12, 101-116.

107. Genz, J. L. & Lester, C. (1977). Military service, educational and authoritarian attitudes of municipal police officers. Psychological Reports, (40).

108. Germann,A. C., Day, F. D., Galliti, R. J. (1975). Introduction to law enforcement and criminal justice (Rev. ed.). Springfield, IL: Thomas.

109. Gilbert, J. N. (1993). Criminal investigation. (3rd. ed.). New York: Macmillan.

110. Glisson, J. M. (1976). Education v. training is not the issue. Police Chief, 43, 62.

111. Johnson, L. B. (1966). Message to congress.

112. Kenney, J. P. (1975). Police administration (Rev. ed.). Springfield, IL: Thomas.

113. Killinger, G. G. & Cromwell, P. E., Jr. (1975). Issues in law enforcement. Boston: Holbrook Press.

114. McGrath, N. (1978). Going beyond handcuffs 101. Chronicle of Higher Education, 18, 3-4.

115. Merton, R. K. (1960, June 6). Some thoughts on the professions in American society. Address presented before the Brown University graduate convocation, Providence, RI.

116. Peirson, G. (1978). Higher educational requirements and minority recruitment for the police: Conflicting Goals? Washington, DC: Police Foundation.

117. Petersen, D. M. (Ed.). (1979. Police work: Strategies and outcomes in law enforcement. Beverly Hills, CA: Sage Publications.

118. Police Executive Research Forum. (1992, May/April). BJS releases latest data on law enforcement. Subject to Debate: A Newsletter of the Police Executive Research Forum, 6.

119. Police Executive Research Forum. (1998, December). PERF collects survey data on police education and police executive employment. Subject to Debate: A Newsletter of the Police Executive Research Forum, 12, (1/2), 1-3.

120. Police Training School. Annals of the American academy of political and social science, 146, 170. 247.Prentlss, M. O. (1925). War on the growing menace of crime. Current History, XXIII (1), 1-8.

121. Reiss, A. (1971). The police and the public. New Haven, CT: Yale University Press.

122. Rush, G. E. & Kaci, J. H. (Eds.). (1991). The dictionary of criminal justice (3rd ed.). Guilford, CT: Dushkin Pub. Group.

123. Slater, H. & Reiser, M. (1988). A comparative study of factors influencing police recruitment. Journal of Police Science and Administration. P. 168-174.

124. Smith, А. В., Locke, В. & Walker, W. (1967). Authori-tarianism in college and non-college oriented police. Journal of Criminal Law, Criminology and Police Science, 58(1), 128.

125. Smith, D. C. & Ostrom, E. (1974). The effects of training and education on • police attitudes and performance^ preliminary analysis. In H. Jacob (ed.), Thepotential for reforms in criminal justice. Beverly Hills, С A: Sage Publications.

126. Smith, Kline & French Laboratories. (1970). Drug abuse: Escape to nowhere; a guide for educators. Philadelphia: Author (Available from National Education Association, Washington).

127. Souryal, S. S. (1977). Police administration and management. St. Paul, MN: West.

128. Stead, P. J. (1985). The police of Britain. New York: Macmillan; London: Collier Macmillan.

129. Sullivan, J. L. (1966). Introduction to police science. New York: McGraw-Hill.

130. Swan, R. D. (1976, October). Policing the urban community. Paper presented at the North Area Municipal Police Association. Hillsdale, MO.

131. Swan, R. D. (1989). Police educational incentive programs. Medicine, Science and the Law, 29 (3), 258-262.

132. Swanson, C. R., Territo, L. & Taylor, R. W. (1998). Police administration: Structures, processes, andbehaviour. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall.

133. Tenney, C. W., Jr. (1971). Higher education programs in law enforcement and criminal justice. Washington, DC: National Institute of Law Enforcement and Criminal Justice.

134. U. S. Department of Justice. (1998). Crime in the United States. Washington, DC: U. S. Government Printing Off ice.щ 142. U. S. Department of Justice. (1970). Police training and performance study. Washington, DC: U. S. Government Printing Office.

135. Vollmer,A.(L92Q). The police (in Chicago). In Wigmore (ed.). Illinois Crime Survey. Chicago: Illinois Association for Criminal Justice and The Chicago Crime Commission.

136. Vollmer,A. (1936). The police and modern society. Berkeley, CA: University of California Press.

137. Vollmer,A. (1972). The police and modern society (reprint of the original 1936 manuscript). Montclair, N. J.: Patterson Smith.

138. Vollmer, A. & Parker, A. E. (1935). Crime and the state police. Berkeley, CA: University of California Press.

139. Vollmer, A. & Schneider, A. (1917). The school for police as planned at

140. Berkeley. Journal of the American Institute of Criminal Law and Criminology.

141. Walker, S. (1999). The police in America: An introduction. (3rd ed.). New York: McGraw-Hill.

142. Ward, R H. & Webb, V. J. (1884). Quest for quality. New York: University Publications.

143. Wilson, J. Q. (1968). Varieties of police behaviour. Cambridge, MA: Harvard University Press.

144. Wilson, O. W. & McLaren, R. C. (1977). Police administration (4th ed.). New York: McGraw-Hill.

145. Warden, R. E. (1990). A badge and a baccalaureate: Policies, hypotheses, and further evidence. Justice Quarterly, 7,565-592.

146. Worden, R. E. (1995). The «causes» of police brutality. In W. A. Geller and H. Toch (eds.), And justice for all. Washington, D. C.: Police Executive Research Forum.

147. Wrobleski, H. M. & Hess, К. M. (1993). Introduction to law enforcement and criminal justice (4th ed.). St. Paul, MN: West.

148. Ш. Диссертации и авторефераты

149. Авдеев, А.Н. Педагогические условия совершенствования гражданского образования сотрудников правоохранительных органов: дисс. канд. пед. наук / А.Н. Авдеев. Уфа, 2003. - 164 с.

150. Адамов, В.В. Педагогические условия формирования готовности будущих сотрудников органов внутренних дел к деятельности по профилактике преступности несовершеннолетних : дисс. . канд. пед. наук / В.В. Адамов. -Сочи, 2005. 260 с.

151. Амиров, Р.З. Полицейские функции армии Российского государства (XVIII первая четверть XIX в.): автореф. дисс. канд. юрид. наук / Р.З. Амиров. -М., 1997.

152. Анисимова, И.Д. Педагогические условия формирования гуманистического отношения курсантов юридического вуза МВД к человеку : дисс. канд. пед. наук / И.Д. Анисимова. Самара, 2001. - 243 с.

153. Баклашов, В.А. Оценка и формирование профессиональной мотивации учения у курсантов вузов МВД России будущих оперативных работников : дисс. канд. пед. наук/В.А. Баклашов. - Самара, 2004. - 186 с.

154. Баранникова, Н.В. Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики : дисс. . канд. пед. наук/Н.В. Баранникова. СПб., 2004. - 167 с.

155. Баркалов, С.Н. Методика служебно-боевой подготовки курсантов вузов

156. МВД России с учетом специфики профессиональной деятельности : дисс. . канд. пед. наук / С.Н. Баркалов. М., 2005. - 224 с.

157. Бастриков, М.В. Педагогические условия развития профессиональной щ компетентности офицеров-руководителей МВД России в процессе повышенияквалификации : дисс. канд. пед. наук/М.В. Бастриков. Калининград, 1999. -168 с.

158. Беленько, И.А. Формирование умений профессионального общения у курсантов юридических вузов МВД России : дисс. . канд. пед. наук / И.А. Беленько. Челябинск, 2005. - 186 с.

159. Богатыренко, B.C. Проблемы личностно-ценностного и профессионального развития курсантов будущих офицеров внутренних войск МВД России : дисс. канд. пед. наук / B.C. Богатыренко. - Владикавказ, 2003. - 146 с.

160. Богомолов, Ю.В. Совершенствование профессионального воспитания курсаш-ов (слушателей) образовательных учреждений МВД России в процессе обучения : автореф. дисс. канд. пед. наук/ Ю.В. Богомолов. М., 1999.

161. Витольник, В.Н. Огневая подготовка курсантов вузов МВД России на основе современных технических средств обучения : дисс. . канд. пед. наук / В.Н. Витольник. СПб., 2000. - 226 с.

162. Волков, А.А. Педагогические условия формирования профессионально-прикладной физической подготовки сотрудников ОВД в период первоначального обучения : автореф. дисс. канд. пед. наук/А.А. Волков,-Тула, 1999.

163. Гонтарь, В.Н. Операционно-деятельностный компонент личностно-ориентированного обучения курсантов в вузе МВД России : дисс. . канд. пед. наук / В.Н. Гонтарь. Н. Новгород, 2004. - 154 с.

164. Горбенков, С.Г. Методика огневой подготовки слушателей учебных заведений МВД России : дис. канд. пед. наук : 13.00.04 / С.Г. Горбенков. М., 1997.-203 с.

165. Горожанин, А.В. Кадровое обеспечение органов внутренних дел (теоретический и организационно-правовой анализ) : автореф. дис. канд. юрид. наук/ А.В. Горожанин. СПб., 1997.

166. Евтушенко, А.В. Формирование профессиональной физической культуры курсантов высших учебных заведений МВД России : дисс. канд. пед. наук /А.В. Евтушенко. Смоленск, 1999. - 145 с.

167. Ершов, Ю.А. Полиция России в пореформенный период: комплектование, профессиональная подготовка и социальная защищенность (историко-правовой аспект) : дисс. канд. юрид. наук / Ю.А. Ершов. СПб., 1998.

168. Ефимов, С.И. Физическая подготовка как инструмент воспитания личности современного курсанта (На материале вузов МВД РФ): дисс. . канд. пед. наук / С.И. Ефимов. Саратов, 2002. - 129 с.

169. Жалковский, С.А. Повышение качества обучения курсантов вузов МВД России на основе изучения стилей мышления : дисс. . канд. пед. наук / С.А. Жалковский. СПб., 2000. - 240 с.

170. Зезюлин, Ф.М. Совершенствование слушателей (курсантов) учебных заведений МВД РФ к действиям против вооруженных правонарушений (педагогический аспект) : автореф. дисс. канд. пед. наук/Ф.М. Зезюлин. М., 1995.

171. Злыгостева, Т.Е. Педагогическое совершенствование процесса обучения естественнонаучным предметам (На примере подготовки курсантов вузов внутренних войск МВД России) : дисс. . канд. пед. наук / Т.Е. Злыгостева. -Владикавказ, 2004. 238 с.

172. Зыкин, С.А. Конструирование содержания профессиональной подготовки курсантов в вузах МВД на основе модульной технологии : дисс. канд. пед. наук / С.А. Зыкин. Киров, 2004. - 181с.

173. Иванов, И.П. Развитие курсанта как субъекта учебно-познавательной деятельности в условиях информатизации вузов МВД России : дисс. . канд. пед. наук / И.П. Иванов. Барнаул, 2003. - 208 с.

174. Капелюшник, Р.Е. Воспитание дисциплинированности курсантов институтов МВД России : дисс. . канд. пед. наук / Р.Е. Капелюшник. Челябинск, 2002. - 194 с.

175. Кикоть, В.Я. Система научного обеспечения профессиональной подготовки слушателей вузов МВД России : автореф. дисс. д-ра пед. наук / В.Я. Кикоть. -СПб., 1998.

176. Кикоть, В.Я. Система научного обеспечения профессиональной подготовки слушателей вузов МВД России : дисс. . д-ра пед. наук / В.Я. Кикоть. -СПб., 1998. -410 с.

177. Киселев, В.И. Педагогическая технология формирования мотивации учебной деятельности курсантов вузов ВВ МВД России : дисс. канд. пед. наук/В.И. Киселев. Саратов, 1998. - 145 с.

178. Колтунов, А.С. Формирование тактического мышления курсантов вузов ВВ МВД России в процессе изучения военных дисциплин : дисс. . канд. пед. наук / А.С. Колтунов. Саратов, 2000. - 176 с.

179. Кустов, П.В. Психолого-педагогическая подготовка слушателей в вузе МВД России как руководителей подразделений органов внутренних дел: дисс. . канд. пед. наук / П.В. Кустов. - СПб., 2003. - 222 с.

180. Лазукин, А.Д. Развитие теории и практики профессионально-педагогической подготовки преподавателей образовательных учреждений МВД России : дисс. д-ра пед. наук / А.Д. Лазукин. М., 2001. - 375 с.

181. Лойт, Х.Х. Государственная кадровая политика в России и ее реализация в органах внутренних дел (исторический и организационно-правовой аспект) : дисс. д-ра юрид. наук / Х.Х. Лойт. СПб., 1998.

182. Лури, B.C. Анализ современного опыта психологической подготовки сотрудников полиции США : автореф. дисс. канд. психол. наук / B.C. Лури. -М., 1991.-22 с.

183. Лысенко, В.В. Полиция дореволюционной России и противоправные проявления в области общественной нравственности (теоретический и истори-ко-правовой анализ) : дисс. д-ра юрид. наук / В.В. Лысенко. СПб., 1998.

184. Лядов, А.О. Уголовный сыск в дореволюционной России (историко-правовой аспект) : дисс. канд. юрид. наук/А.О. Лядов. СПб., 1999. - 170 с.

185. Маркова, А.Б. Совершенствование профессиональной направленности сотрудников органов внутренних дел (На опыте работы с выпускниками вузов МВД России) : дисс. канд. пед. наук / А.Б. Маркова. СПб., 2000. - 208 с.

186. Медведев, И.М. Организация профессионально-прикладной физической подготовки в учебных заведениях МВД России : дисс. канд. пед. наук / И.М. Медведев.- Волгоград, 1999. 165 с.

187. Михайлов, В.А. Дидактические условия повышения эффективности тактико-специальной подготовки курсантов вузов МВД России на основе информационных технологий : дисс. канд. пед. наук / В.А. Михайлов. СПб., 2001. - 222 с.

188. Морозов, А.Е. Педагогическое моделирование профессиональной подготовки экономистов в вузе МВД России : дисс. канд. пед. наук / А.Е. Морозов. -СПб., 2002.- 197 с.

189. Мухина, Г.А. Формирование профессионализма у курсантов юридических вузов МВД будущих следователей : дисс. канд. пед. наук / Г.А. Мухина. - Калининград, 1998. - 190 с.

190. Ноздрачев, В.В. Методика совершенствования боевой подготовки образовательных учреждений МВД России : автореф. дисс. канд. пед. наук / В.В. Ноздрачев. М., 2000.

191. Романовская, В.Б. Репрессивные органы и общественное правосознание в России XX века: опыт философско-правового исследования : автореф. дис. д-ра юрид. наук / В.Б. Романовская. СПб., 1997. - 39 с.

192. Столяренко, A.M. Юридическая педагогика в системе МВД: методология, теория, практика : дис.д-ра пед. наук/ A.M. Столяренко. М., 1999. - 390 с.

193. Терещенко, С.Н. Развитие профессиональной наблюдательности у курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД РФ : автореф. дисс. канд. пед. наук / С.Н. Терещенко. М., 2000. - 19 с.

194. Тихомиров, С.Н. Формирование основ профессионально-нравственной устойчивости у курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России : автореф. дисс. канд. пед. наук/С.Н. Тихомиров. М., 1999. -21 с.

195. Цой, А.А. Развитие психологической готовности сотрудников органов внутренних дел к профессиональной деятельности : автореф. дисс. канд. пед. наук / А.А. Цой. Ставрополь, 2002. - 22 с.