Использование национальных счетов в бюджетном планировании тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Плещеева, Ольга Николаевна

• Плещеева, Ольга Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Плещеева, Ольга Николаевна

Введение.

Глава I. Теоретические основы отражения финансово-стоимостного аспекта воспроизводства в системе национальных счетов (СНС)

1.1 Национальное счетоводство: понятие, основополагающие концепции и 11 история развития.

1.2. Развитие институционального подхода в СНС.

1.3.Финансовые потоки в СНС.

Глава II. Система национальных счетов и государственные финансы

2.1. Методологические подходы к использованию СНС для анализа 43 деятельности органов государственного управления.

2.2. Анализ государственных финансовых потоков на основе показателей 58 счетов сектора «Органы государственного управления».

2.3. Анализ роли сектора государственного управления в экономике России на 72 основе интегрированной таблицы национальных счетов за 2000-2002 гг.

2.4. Проблемы согласованности российских классификаций финансовой 85 деятельности на основе международных стандартов.

Глава III. Совершенствование практики принятия финансовых решений на основе данных и методологии СНС

3.1. Существующая практика использования данных национальных счетов в 96 РФ.

3.2. Опыт развитых стран в разработке и исполнении бюджета по методологии 102 национального счетоводства.

3.3. Направления расширения использования данных СНС в бюджетном 119 планировании.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Использование национальных счетов в бюджетном планировании»

Актуальность темы исследования. На протяжении всего периода современного развития Россия сталкивалась с проблемами, связанными с нестабильностью воспроизводственного процесса и неэффективным использованием финансовых ресурсов. Об этом свидетельствует, в частности, кризис 1998 г., а также остающиеся актуальными для современной России проблемы оттока капитала из страны и значительных выплат по внешнему долгу. Значение этих вопросов особенно возрастает в свете тех огромных экономических и социальных задач, которые предстоит решить стране в ближайшей перспективе: обеспечения устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения.

Для выработки мероприятий по государственному регулированию экономики, и в частности мер финансовой политики, необходимо иметь систематизированную информацию о том, каким образом в стране осуществляется процесс воспроизводства и на основе каких факторов формируется его результат. Управление экономикой требует наличия непротиворечивых исходных данных, а также знаний о том, каким образом функционирует экономика, как она будет реагировать на те или иные мероприятия.

Эти данные сосредоточены в системе национальных счетов (СНС) -одной из наиболее совершенных и распространенных в мировой практике систем взаимосвязанной статистической характеристики развития экономики и ее результатов. СНС отражает результаты производства товаров и услуг, источники формирования доходов от всех видов экономической деятельности, вклад каждой институциональной единицы, каждого сектора экономики и отрасли в их создание и участие в их распределении и использовании, а также в накоплении национального богатства. Воспроизводственный процесс отражается в рамках этой системы представления макроэкономической информации в трех аспектах: материально-вещественном и финансово-стоимостном, денежно-кредитном.

Национальные счета могут использоваться в различных целях. Во-первых, на их основе можно выявить финансовые дефициты, дестабилизирующие экономику. Во-вторых, национальные счета задают систему тождеств, которые, в свою очередь, определяют структуру макроэкономической модели. В-третьих, счета должны использоваться для проверки непротиворечивости прогнозов или пакетов экономических мер.

Внедрение в отечественную практику СНС происходит уже более 10 лет. Тем не менее, не все проблемы построения и применения СНС еще решены. Данные СНС и ее методологические принципы недостаточно полно используются в процессе анализа и выработки мероприятий бюджетной политики. Именно с этой точки зрения весьма актуальным на сегодняшний день является исследование системы национальных счетов, в том числе ее финансового аспекта. Такое исследование представляется важным как с позиции дальнейшего развития методологии анализа СНС в разрезе секторальных потоков и взаимосвязей, так и совершенствования бюджетного планирования.

Степень разработанности проблемы. Приоритет в исследовании системы национальных счетов принадлежит зарубежным ученым. Теоретические основы макроэкономических построений и национального счетоводства были заложены и получили развитие в трудах Ф.Кенэ, Дж. Кейнса, В. Клиффа, Р. Стоуна, Р. Фриша, С. Кузнеца и др.

Использование системы национальных счетов не получило широкого распространения в СССР. Однако работы в направлении построения макроэкономической модели экономики велись и оказали определенное влияние на развитие национального счетоводства, в первую очередь, потому что стали прообразом межотраслевого баланса, принципы которого были разработаны в СССР, а затем развиты В. Леонтьевым. Среди советских специалистов внесших большой вклад в развитие макроэкономических построений в СССР можно назвать П. Попова, А. Петрова, М. Эйдельмана. Позднее особое внимание финансовым аспектам макроэкономических построений уделял Б. Исаев, который пытался развивать идею материально-финансового баланса.

К настоящему времени в экономической литературе получили отражение лишь отдельные аспекты внедрения в отечественную практику системы национальных счетов. Этой проблеме уделено внимание в работах Ю. Иванова, Г. Кулагиной, А. Пономаренко, О. Рыбаковой, Б. Рябушкина, Т. Хоменко, К. Чобану и других.

Специальные работы, посвященные вопросам анализа и применения национальных счетов для целей принятия финансовых решений, появились лишь в последнее время и пока не получили широкого распространения. Специалисты, которые работают в этом направлении, уделяют внимание в основном вопросам построения и оценки финансового счета или счетов потоков капитала. Среди них можно выделить Ю. Плущевскую (оценка финансового счета и анализ состояния финансового сектора), А. Белоусова (разработка интегрированных матриц финансовых потоков), А. Струченевского (разработка счетов потоков капитала). Имеющие большое значение эти работы, однако, затрагивают лишь отдельные вопросы, относящиеся к финансовому аспекту национальных счетов, и практически не уделяют внимания финансовым потокам, связанным с формированием и использованием государственных финансовых ресурсов. Более широкий подход к вопросу применения системы национальных счетов для целей принятия финансовых решений положен в основу работы коллектива под руководством Г.Я. Шаховой. Однако, в эту работу, как и в приведенные выше, не вошла в полной мере проблематика использования для анализа и прогнозирования государственных финансовых потоков такого важного для бюджетного планирования блока СНС как система счетов для сектора

Органы государственного управления».

В диссертационной работе сделана попытка рассмотреть актуальные, недостаточно освещенные в отечественной литературе проблемы отражения в СНС финансовых потоков, в первую очередь государственных, а также использования данных СНС для целей бюджетного планирования. Актуальность и недостаточная научная разработанность названных проблем определили выбор темы, цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование возможностей и направлений использования системы национальных счетов для характеристики государственных финансовых потоков и разработка предложений по расширению использования информации и методологии национальных счетов для бюджетного планирования.

В соответствии с поставленной целью в рамках исследуемой проблемы, автором поставлены следующие задачи:

• на основе анализа и обобщения теоретических концепций, принципов и классификаций, лежащих в основе национального счетоводства, раскрыть возможности предоставляемые этой системой для анализа финансовых потоков, в первую очередь государственных, на макроуровне;

• исходя из существующей практики разработки и использования СНС в Российской Федерации, проанализировать методологическую и информационную сопоставимость показателей финансовой и макроэкономической статистики,

• разработать методологические подходы к анализу деятельности государственного сектора экономики на основе информации СНС;

• осуществить анализ функционирования государственных учреждений России на основе показателей счетов и интегрированной таблицы системы национальных счетов;

• исследовать и оценить существующую практику использования данных национальных счетов в РФ;

• разработать рекомендации по применению опыта развитых стран в использовании системы национальных счетов для анализа и планирования экономики и бюджета;

• учитывая задачи бюджетной реформы, осуществляемой в РФ, предложить основные направления совершенствования практики бюджетного планирования на основе данных СНС.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является финансово-стоимостной аспект системы национальных счетов, предметом исследования — основные показатели и характеристики финансовой деятельности органов государственного управления экономикой на макроуровне.

Методика исследования. Основу диссертационной работы составили фундаментальные положения экономической теории, включающие теоретическое обобщение метода национального счетоводства, а также исследования сущности процесса в сфере разработки государственного бюджета. В диссертации использовались методические рекомендации Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития РФ, научные исследования ряда отечественных и зарубежных авторов по вопросам государственного регулирования рыночной экономики, бюджетной политики, внедрения СНС в отечественную практику и ее интеграции с финансовой статистикой.

Анализ в работе выполнен на основе данных системы национальных счетов сектора государственных учреждений за 2000-2002 гг.

Характер и объем использованной информации позволил решить задачи, поставленные в диссертации, с применением научных методов системного, сравнительного и логического анализа, обобщения и синтеза, принципов и приемов статистических методов, таких как сравнительный и структурный анализ.

Научная новизна исследования. Основные результаты работы, являющиеся новыми или содержащими элемент новизны: исходя из теоретических основ и схемы построения национальных счетов, определены направления исследования их финансового аспекта, в целях характеристики государственных финансовых потоков;

- сформулированы предложения по совершенствованию систем учета финансовых операций и финансовых потоков с целью согласования применяемых в настоящее время в Российской Федерации макроэкономических и финансовых классификаций;

- разработаны методологические основы анализа государственных финансов на основе счетов сектора государственных учреждений и интегрированной таблицы системы национальных счетов;

- раскрыты недостатки в использовании СНС для государственного регулирования экономики, выразившиеся в анализе лишь агрегированных показателей, отсутствии взаимодействия между отдельных органами государственного управления по гармонизации работы между отдельными системами учета;

- на основе анализа зарубежного опыта использования СНС для разработки финансовой политики и, учитывая задачи бюджетной реформы, обоснована необходимость и раскрыты направления совершенствования российской практики бюджетного планирования на основе методологии и информации национальных счетов.

Практическая значимость. Ряд сформулированных в диссертационной работе предложений может расширить возможности органов государственной власти в процессе анализа и планирования различных направлений финансовой деятельности органов государственного управления.

Апробация результатов исследования. Основное содержание диссертационного исследования отражено в научных отчётах, выполненных лично автором в Научно-исследовательском финансовом институте по заказам Департамента бюджетной политики Министерства финансов РФ на темы:

- «Анализ опыта развитых стран в разработке и исполнении бюджета по методологии перспективного (годового) национального счетоводства» (1999 г.);

- «Анализ эффективности расходов федерального бюджета» (2001г.);

- «Модернизация информационной базы перспективных бюджетных расчетов» (2002 г.);

- «Анализ влияния государственного сектора экономики на доходы консолидированного бюджета Российской Федерации» (2003 г.).

Результаты исследований получили положительные оценки и учитывались в практической работе указанного ведомства.

Положения и выводы диссертации докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано (лично и в соавторстве) 5 печатных работ общим объемом 2,7 п.л.

Структура работы и логика построения исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа содержит 28 таблиц, 6 диаграмм, 2 схемы и 5 приложений.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Плещеева, Ольга Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одним из ключевых направлений государственного регулирования экономики является обеспечение условий для поддержания стабильности воспроизводственного процесса и эффективного использования финансовых ресурсов. Достижению этой цели, помимо других факторов, способствует принятие обоснованных решений в области финансовой политики, которые в первую очередь относятся к сфере государственных финансовых ресурсов. Для того чтобы эти решения являлись оптимальными, необходима отвечающая современным требованиям система бюджетного планирования, формирующая базу их принятия.

Эффективность этой система должна обеспечиваться качественной информационной базой, предоставляющей возможности учета и анализа происходящих экономических процессов. Причем для повышения результативности принимаемых решений информационная база должна охватывать процессы, происходящие в различных секторах экономики, как в рыночном, так и государственном, учитывать их на единой методологической основе. Проведенные исследования показали, что этой информационной базой может являться система национальных счетах.

Отличительными особенностями СНС, выделяющими ее среди разнообразных систем учета и анализа, являются: систематическое применение макроэкономической теории для описания воспроизводственного процесса; использование балансового метода (двойной записи экономических операций); широкое использование данных СНС для разработки экономической политики во всем мире; возможность на ее основе проводить международные сравнения результатов экономической политики.

В работе показано, что отражению финансового аспекта экономического оборота уделяется повышенное внимание в СНС. Это связано с тем, что, в основном, с распределением дохода и его последующего использования связаны меры государственного воздействия на экономические процессы, а, следовательно, и финансовые потоки государства. Эти процессы отражены в блоке счетов доходов СНС. Счета накоплений и, в первую очередь, финансовый счет позволяют оценить денежно-кредитную политику государства, его взаимодействие с другими секторами экономики по привлечению финансовых ресурсов. Процессы, происходящие непосредственно внутри государственного сектора, отражаются в экономических операциях сектора «Органы государственного управления». Таким образом, современная СНС представляет возможности для комплексного анализа деятельности сектора «Органы государственного управления», а поскольку на счетах этого сектора находят отражение данные бюджета, то и государственных финансов.

В работе отмечается, что целью анализа государственных финансов на основе информации СНС является характеристика наиболее общих закономерностей, взаимосвязей и пропорций, отраженных как на счетах всей экономики, так и на счетах сектора «Органы государственного управления», выявление основных тенденций экономических процессов, которые отражаются в отдельных счетах этого сектора и их влияния на экономику страны в целом.

При исследовании деятельности государственных учреждений использовался системный подход, который позволил получить полную всестороннюю характеристику изучаемых явлений и процессов и объединить факторы и результаты в единую систему. Проведенный анализ в показал, что в СНС нашли отражение изменения в бюджетной политике в период 2000-2002 гг., направленные на повышение эффективности государственной деятельности посредством рационального расходования финансовых ресурсов государства, которые позволили оздоровить государственные финансы и способствовали корректировке деятельности других секторов экономики. В целом в экономике были созданы предпосылки для стабильного экономического развития. Однако, сохранились факторы, не способствующие устойчивому экономическому росту и в первую очередь ограничения внутренних инвестиций.

Вместе с тем, проведенные исследования показали некоторую ограниченность использования результатов анализа для целей разработки бюджетной политики, что является следствием существования ряда проблем. Во-первых, незавершенности работ по внедрению СНС в российскую практику (отсутствие публикаций некоторых счетов), во-вторых - наличие существенного временного лага, публикации данных по сектору «Органы государственного управления». Необходимо повышение оперативности получения статистических данных о произведенном валовом продукте (ВВП), национальном доходе (НД), конечном потреблении (КП), валовой прибыли (ВП), национальном сбережении (НС), и др. Переход к полугодовому, затем к поквартальному режиму их разработки макро показателей позволит не только прогнозировать наметившиеся тенденции в экономическом развитии, но и своевременно принимать решения по финансово-кредитному регулированию развития секторов экономики, отраслей и подотраслей национального хозяйства, социальному развитию тех или иных сфер стратификации (социальные слои населения).

Существенной проблемой является несогласованность применяемых в России классификаций различных систем учета с международными стандартами, и в первую очередь СНС. Детальный анализ этих проблем позволил говорить о том, что, с одной стороны, достижение полной гармонизации отражения финансовой деятельности с методологией учета на макроуровне достичь вряд ли удастся. Однако, с другой стороны, в РФ необходимо решение проблем, которые на общемировом уровне уже решены. Это относится к совершенствованию финансовых показателей как банковской, так и статистики государственных финансов, статистики инвестиционных компаний, страховых обществ и негосударственных пенсионных фондов.

Несомненно, что наличие нерешенных проблем сдерживает применение данных анализа, информации и методологии СНС в бюджетном планировании. Однако необходимо по мере их решения расширять сферу использования СНС.

Пока как данные, так и методология национального счетоводства мало используется для целей финансового планирования в РФ. До последнего времени для нужд органов государственного управления разрабатывается лишь фактическая информация о ВВП России и его компонентах, разрабатываемая на основе внедрения СНС в российскую статистику. Эта информация составляет основу для разработки прогноза социально-экономического развития, который входит в перечень документов рассматриваемых с проектом федерального бюджета.

В работе на основе анализа опыта применения СНС в развитых странах доказано, что эта система может быть с успехом использована и находит практическое применение в более широких масштабах в бюджетном планировании. Формы, которые используют зарубежных специалисты, различны: это и бюджет национальных счетов в Канаде, и экономические бюджеты во Франции. Но эти инструменты позволяют специалистам строить перспективные национальные счета, т.е. отражать экономические процессы и результаты производства, распределения, потребления и накопления на ближайшую перспективу. Для реализации зарубежного опыта необходимо учитывать следующее: во-первых, информация национальных счетов может быть ценным инструментом разработки финансовой политики и управления финансами в РФ; во-вторых, подход к использованию национальных счетов в бюджетном планировании, выбираемый для нашей страны должен отражать цели финансовой политики, присущие ей бюджетные институты, традиции и административные возможности; в-третьих, внедрение СНС в бюджетное планирование представляет собой постепенный процесс; в-четвертых, полезность использования информации СНС в значительной степени будет определяться надежностью и точностью среднесрочных прогнозных бюджетных оценок.

Необходимость совершенствования среднесрочного финансового планирования, отраженная в Концепции реформы бюджетного процесса, обусловила повышенное внимание к стадии бюджетного планирования, на которой осуществляется оценка возможностей государственных органов управления по распределению ресурсов зависимости от будущего поступления средств. Среднесрочный прогноз экономического развития и перспективный финансовый план, пока не являются целостной системой среднесрочного бюджетного планирования. Для преодоления недостатков в формировании перспективного финансового плана следует расширить объем отражаемых в нем показателей. Эти показатели разработаны на основе соответствия между бюджетной классификацией и системой национальных счетов. Кроме того, использование показателей СНС в перспективном финансовом плане и прогнозе социально-экономического развития позволит достичь такую важную цель, как обеспечение целостности системы среднесрочного планирования бюджета.

Несомненно, что внедрение национального счетоводства в бюджетное планирование требует перестройки системы сбора и обработки информации с применением электронных технологий, внесения кардинальных изменений в бухгалтерскую и иную статистическую отчетность, создания системы общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций ООН и Европейского Союза.

Для расширения использования информации СНС в бюджетном планировании необходимо также обеспечить реализацию следующих направлений:

- переход к методу начислений при отражении данных о доходах и расходах;

- проведение реформы системы бюджетного учета, предусматривающей пересмотр субъектов учета;

- регламентацию процедур корректировки перспективного финансового плана на основе согласования основного тождества СНС с показателями платежного баланса, денежного обзора;

- увеличение степени открытости процедур разработки перспективного финансового плана и методик прогнозирования.

Обеспечение этих условий позволит расширить использование СНС для бюджетного планирования, что будет способствовать повышению эффективности использования государственных финансовых ресурсов и повышения роли бюджета как инструмента активной экономической политики для создания условий экономического роста.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Плещеева, Ольга Николаевна, 2004 год

1. Федеральный закон РФ № 145-ФЗ от 31.07.1998 «Бюджетный Кодекс Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №44.

2. Федеральная целевая программа "Реформирование российской статистики в 1997-2000" // Утверждена Постановлением Правительства от 23 ноября 1996, №1410.

3. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. N 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».

4. Абалкин Л.И. Логика экономического роста. М.: Институт экономики, 2002.

5. Абдуллаев Н.А. Государственный сектор экономики переходного периода М.: Изд. дом "Финансовый контроль", 2003.

6. Абрютина М.С. От бухгалтерского учета к национальным счетам /Учебно-практическое пособие.- М.: ЗАО "Финстатинформ", 2001.

7. Анашкин А.К. Механизм стабилизации национальных финансов

8. М.:ЗАО "Издательство "Экономика", 2002.

9. Ю.Атаманчук Г.В. Государственное управление М.: Экономикс, 2000.

10. П.Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по теории государственного сектора: Учебник / Пер. с англ. под ред. Л.Л. Любимов. М.: Аспект1. Пресс, 1995.

11. Ахинов Г. А. Основы экономики общественного сектора М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003;

12. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. Пособие. М.: Финансы и статистика, 2003.

13. Бакша Н.В., Гамукин В.В., Свинцова А.П. Аспекты бюджета: императивный, экономический, финансовый, налоговый, расходный, социальный. М.: Издательство ИПО Профиздат, 2001.

14. Балацкий Е., Конышев В. Взаимодействие государственного и частного секторов в России: проблема достижения равновесия // Общество и экономика, 2004, №4

15. Балацкий Е. Управление государственным сектором экономики и бюджетное прогнозирование // Вестник Московского университета.-2000.-№1.

16. Балацкий Е. Информационный фактор в управлении государственным сектором // Проблемы теории и практики управления 1999.- №4.

17. Белолипецкий В.Г. Финансовое равновесие в национальном хозяйстве -М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2000.

18. Белоусов А.Р., Абрамова Е.А. Экспериментальная разработка интегрированных матриц финансовых потоков // Вопросы статистики. -1999, № 7.

19. Божко В.П. Совершенствование статистической информационной системы России на современном этапе развития экономики М.: Финансы и статистика, 1999.

20. Большаков С.В. Финансовое прогнозирование: теоретические аспекты. // Финансы. -1999. -№9.

21. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива)/ Доклад Экспертного института / Под ред. Е. Ясина // Общество и экономика. 2002. - №10-11.

22. Брюммерхоф Д. Теория государственных финансов / Под общей ред. А.Л. Кудрина, В.Д. Дзгоева Владикавказ: Пионер-Пресс, 2001;

23. Буянова JI.A., Пономаренко A.M. Методология построения счетов сектора «Государственного управления» М.: Госкомстат РФ, 1995.

24. Васильев B.C. Изменения в системе национальных экономических счетов США в конце XX века. //США и Канада.-2004.-№2.

25. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. -М.: ИТК «Дашков и К», 2004.

26. Владимиров С.А. О наивысшей структурной эффективности ВВП (госбюджета) сбалансированной открытой экономики // Финансы и кредит, 2001, №16. *

27. Внедрение среднесрочного финансового планирования в бюджетный процесс Российской Федерации.- М., Центр фискальной политики. 2002.

28. Волков В.Н. Итоги социально-экономического развития России в 20002002 годах и прогнозируемые параметры в 2003 году. //Деньги и кредит.-2003.-№ 3.

29. Гавриленков Е., Косарев А., Струченковский А., Хенкина Р. Проблемы разработки российских счетов потоков капитала // Вопросы экономики1998.-№3.

30. Герасименко В.В. Становление финансовой системы России: проблемы практики и теории // Вестник Московского университета. 2004. - №3.

31. Глазьев С.Ю. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики // Российской экономический журнал. 2001. - №9.

32. Голикова Т.А. Основные направления реструктуризации бюджетного сектора и совершенствование бюджетного процесса //Финансы. 2004.-№2.

33. Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. М.: Экономика, 2002.

34. Горемыкина JI.E. Принципы государственного контроля за исполнением бюджета // Финансы. 1998. - №12.

35. Детнева Э., Володин JI. Система национальных счетов: реальность и возможности // Вопросы статистики. ~1994.-№3.

36. Джильберт М., Кревис И. Международное сравнение национального продукта и уровня цен. М.: Статистика, 1962.

37. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой // Российской экономический журнал. - 1998. - №26.

38. Европейская система интегрированных экономических счетов. М.: Экономика, 1992.

39. Иванова Л.И. О необходимости перехода на международные статистические стандарты в банковской системе // Банковское дело.-1999.-№7.

40. Иванов Г.М. Основы национального счетоводства: Учебное пособие.

41. Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2003.

42. Иванов Ю.Н. Применение международных стандартов в российской статистике //Вопросы экономики. -2001.-ЖЗ.

43. Иванов Ю.Н., Рябушкин Б.Т. Национальные счета // Курс экономической теории :Учеб. Пособие/ Под. Ред. А.В. Сидоровича. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело и Сервис, 2001.

44. Иванов Ю.Н. Хоменко Т.А. Методология исчисления некоторых показателей финансовых операций в СНС // Вопросы статистики.- 2001. -№4.

45. Иванов Ю.Н. Статистика доходов в новой СНС ООН и ее применение в странах СНГ. // Вопросы экономики. 1995.- №9.

46. Исаев Б.Л. Интегрированные балансовые системы в анализе и планировании экономики М.: Наука, 1969.

47. Исаева Е.Б. К вопросу о переходе к системе национальных счетов (построение финансового счета на основе сводного баланса банковской системы) // Деньги и кредит. 1994. - №4.

48. Кудрин A.JI. Федеральный бюджет 2004: новые экономические тенденции // Финансы.- 2004. -№1.

49. Кулаков В.В., Дрыночкин В.В. Основы анализа национальной экономики -М.: 1998.

50. Курченко Л.Ф., Верникова Т.Е. Финансовый аспект национальных счетов и финансовые балансы // Финансы СССР. -1991. -№7.

51. Лавров A.M. Среднесрочное бюджетирование ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы //Финансы.-2004.-№3.

52. Лебедев К. Н. Национальные счета: экономико-теоретический анализ //Вестник финансовой академии.-2003.-№2.

53. Липпе П. Экономическая статистика: Пер. с немецкого. Издательство1. ФСУ ФРГ, 1987.

54. Лунина И. Новые российские классификаторы и стандарты СНС. // Вопросы статистики. 1996. -№11.

55. Лушин С.И. Единство материальных и финансовых пропорций в народном хозяйстве. М.: Финансы в хозяйстве. - М.: Финансы, 1970.

56. Любимцев Ю., Дудкин В. Финансовые потоки как объект индикативного планирования и регулирования // Российской экономический журнал. -1998.-№3.

57. Ляндо A.M. Вопросы финансового баланса народного хозяйства. М.: Госфиниздат, 1963.

58. Макешин А.А. Информационно-аналитическая поддержка формирования основ бюджетной политики //Финансовый бизнес.-2002.-сентября-октябрь.

59. Маклева Г.И. Реформирование бюджетного учета // БиНО: Бюджетные учреждения. 2004. - №1.

60. Максакова И.Д., Иванов Ю.Н. Система национальных счетов в российской статистике // Вопросы экономики.- 2000. №2.

61. Мартынов А.В. Структурная трансформация российской экономика. М.: Эдиториал УРСС, 1999.

62. Максакова И.Д., Косарев А.Е. Пересмотр временных рядов в российских национальных счетах за 1995-2002 г. // Вопросы статистики.-2004.-№ 5.

63. Методологические положения по статистике: Сборник / Госкомстат России М., Логос, 1996. Вып. 1,1996.

64. Методы расчета показателей и статистические источники для составления счетов для сектора финансовых учреждений (Проект) М.: Статкомитет СНГ, 2002.

65. Национальное счетоводство: Учебник 2-е изд./ Под ред. Б.И. Башкатова. - М.: Финансы и статистика, 2002.

66. Национальное счетоводство / Под ред. проф. Г.Д. Кулагиной.- М.:

67. Финансы и статистика, 1997.

68. Национальная экономика: Учебник/ под общей ред. В.А. Шульги. М.: Издательство Российской экономической академии, 2002.

69. Нестеров Л.И., Чобану К. Методологические проблемы отражения внешнеэкономических связей в системе национальных счетов // Вопросы статистики.- 1998.-№3.

70. Нестеренко Т.Г. Казначейское исполнение бюджетов и развитие системы учета в государственном секторе экономики //Финансы.-2004.-№4.

71. Павлов B.C. Финансовые планы и балансы в системе экономического планирования. М.: Финансы, 1978.

72. Панин А. Концепция и система «Рационализации бюджетного выбора». Российский экономический журнал. -1996. №2-3.

73. Петров А.Н., Демидова Л.Г., Климов С.М. и др. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования. Санкт-Петербург: Об-во «Знание», 2000.

74. Пономаренко А.Н. Методологическое обеспечение расчетов показателей СНС. // Вопросы статистики. 1995. - №1.

75. Пономаренко Е.В. Финансы общественного сектора России -М.: ЗАО

76. Издательство «Экономика», 2001.

77. Плущевская Ю., Старикова Л. Исследование финансовых потоков в российской экономике // Вопросы экономики. 1997. - № 12.

78. Плущевская Ю. Финансовые потоки между основными секторами экономики в 1997 -2002 гг./ Вопросы экономики. 2003.- №6.

79. Плышевский Б.П. Экономика стран СНГ в показателях СНС. // Вопросы статистики.-2003.-№ 4.

80. Плышевский Б.П. Развитие макроэкономической статистики // Вопросы статистики.-2001.-№ 4.

81. Проблемы национального счетоводства и реализации Федеральной программы статистики. Сборник научных трудов/ Гл. ред. Г.Д. Кулагина- М.: МГУЭСИ, 1997.

82. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. Пособие / Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. М.: Юнити-Дана, 1999.

83. Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики // Экономист.- 2002.-№8.

84. Рекомендации Межгосударственного Статистического Комитета СНГ по составлению ключевых счетов СНС. 1995.

85. Руководство по статистике государственных финансов. -Международный валютный фонд, 1986.

86. Рыбакова О.М. Переход России к социально ориентированной рыночной экономике / О.М. Рыбакова, JI.A. Ковалев и др. Минск.: ГАМА-5,2001.

87. Рыбакова О. М. Интеграция финансовых показателей в балансовый счет СНС. И Финансы. 1996. - № 8.

88. Рыбакова О.М. Национальная система счетоводства по секторам экономики. М.: Деп. в ИНИОН РАН № 50106 от 27.02.1995.

89. Рябушкин Б.Т. Развитие статистики государственных финансов как составной части макроэкономической статистики // Вопросы статистики.- 2001. -№4.

90. Рябушкин Б.Т. Национальные счета и экономические балансы: Учеб. Пособие.- 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2002;

91. Рябушкин Б.Т., Хоменко Т.А. Система национальных счетов. М.: Финансы и статистика, 1993.

92. Рябушкин Т.В., Симчера В.М. Очерки международной статистики. -М. Наука, 1981.

93. Симановский А. О взаимодействии реального и финансового секторов экономики // Вопросы экономики. 1999. — №4.

94. Симчера В.М. Экономика России в 2003 году: итоги обнадеживающих преобразований // Вопросы статистики. 2004.-№4.

95. Система национальных счетов в сводных финансовых расчетах /Серия «Новые методы хозяйствования», Выпуск 3 М.: НИФИ, 1996.

96. Система национальных счетов — инструмент макроэкономического анализа: Учебное пособие/Ю.Н. Иванов, JI.A. Карасева, С.Е. Казаринова и др.; Под ред. Ю.Н. Иванова М.: Финастатинформ, 1996.

97. Система национальных счетов: пересмотренный вариант. -ООН, 1992.

98. Система национальных счетов денежных потоков: (Методология, доступ к данным, при участии Кузнецова И.В.) М. ИМЭМО М. 1988;

99. Соколинский В.М., Исалова М.М. Макроэкономическая политика в переходный период.- М.: Зенит, 1994.

100. Статистика финансов: Учебник.- 2-е изд./ Под ред. В.Н. Салина. М.: Финансы и статистика, 2002.

101. Степанов Ю. Макроанализ и прогнозирование в условиях перехода на СНС. // Вопросы экономики. 1993. - №5.

102. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во МГУ, 1997.

103. Столерю Д. Равновесие и экономический рост. М.: Статистика, 1974.

104. Стоун Р. Моделирование экономических систем. // Экономика и математические методы.-1965.- т.1.- вып. 3 и 4.

105. Стрик Дж. Государственные финансы Канады / Общ. Ред. A.JI. Кудрина, В.Д. Дзгоева. М.: ООАО «НПО «Экономика», 2000.

106. Струченевский А.А., Косарев А.Е. Вопросы построения и использования счетов потоков капитала для анализа экономических процессов в России. // Вопросы статистики. 1999, № 7.

107. Студенский П. Доход нации. М.: Изд-во «Статистика»,1962.

108. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М : Финансы и статистика, 1996.

109. Сутягин B.C. Современные проблемы прогнозирования материально-вещественной структуры производства // Проблемы прогнозирования.-1999.- №1.

110. Теплин Альберт М., Макинтош Сьюзан X. Опыт разработки счетов потоков капитала в США. // Вопросы статистики. 1999.- № 7.

111. Улюкаев А.В. Проблемы государственной бюджетной политики М.: Дело, 2004.

112. Хайн Р. Квартальные и предварительные расчеты. Система национальных счетов, Берлин: Федеральное статистическое управление Германии, 1998.

113. Характеристика макроэкономических пропорций России на основании интегрированных таблиц национальных счетов (по материалам Госкомстата)// Вопросы статистики.-2001.-№ 3.

114. Хикс Д. Стоимость и капитал. М.: Прогресс, 1993.

115. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Экономисть, 2004.

116. Черныш Е.А. и др. Прогнозирование и планирование в условиях рынка-М.: Приор, 1999.

117. Чернявская Г. Национальные счета в экономической статистике развитых стран // Российской экономический журнал. 1993. -№9-10.

118. Чобану К. Оценка воздействия инфляции на показатели СНС // Вопросы статистики. 1997. - № 7.

119. Федоров Н.В. Российская экономика: Пути ее трансформации. М.: Вуз и школа, 2002.

120. Финансовая система и экономика /Под. Ред. В.В. Нестерова, Н.С. Желтова — М.: Финансы и статистика, 2004.

121. Финансы: Учебник / Под ред. Проф. С.И. Лушина, проф. В.А. Слепова М.: Изд-во Рос. Экон. Акад., 2000.

122. Формирование национальной финансовой стратегии России: путь к подъему и благосостоянию / Под ред. В.К. Сенчагова,- М.: Дело, 2004.

123. Шаккум М. К формированию системы индикативного планирования и ее инвестиционно-бюджетного инструментария // Российскойэкономический журнал. 1999. - №7.

124. Шахова Г.Я. Финансовые ресурсы в системе макроэкономическихвзаимосвязей. // Финансы. 1993. - №3.

125. Шахова Г.Я. Сводный финансовый баланс и СНС. // Финансы. 1994. -№4.

126. Шахова Г .Я. О механизме достижения сбалансированности товарных и денежных потоков // Финансы. 1998. - №6.

127. Шишацкий Н.Г. Национальное счетоводство: Учебное пособие / Красноярский гос. ун-т. Красноярск, 2001.

128. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник М.: Аспект Пресс, 1996.

129. Национальные счета России в 1995 -2003 годах: Стат. Сб. / Госкомстат России М.: 2004.