Использование минерально-сырьевого потенциала муниципального образования: на примере муниципальных образований Ленинградской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Сизякин, Дмитрий Алексеевич

• Сизякин, Дмитрий Алексеевич
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сизякин, Дмитрий Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ И ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ. И

1.1. Место и роль местного самоуправления в обеспечении социально-экономического развития общества.

1.2. Формирование целевого блока системы местного самоуправления.

1.3. Ресурсная база реализации целей функционирования системы местного самоуправления.

1.4. Организация местного самоуправления в Ленинградской области.

ГЛАВА 2. МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ ПОТЕНЦИАЛ

ТЕРРИТОРИИ В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ.

2.1. Состав и структура минерально-сырьевого потенциала развития территории.

2.2. Механизмы использования природно-ресурсного потенциала для обеспечения развития территории.

2.3. Минерально-сырьевой потенциал Ленинградской области и входящих в ее состав муниципальных образований.

ГЛАВА 3. МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.

3,1. Межтерриториальное взаимодействие в системе теоретического знания региональной экономики.

3.2. Использование минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований Ленинградской области в системе межрегиональных экономических отношений «Санкт-Петербург - Ленинградская область».

3.3. Методическое обеспечение расчетов показателей освоения полезных ископаемых в зависимости от базовых социально-экономических характеристик территории.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Использование минерально-сырьевого потенциала муниципального образования: на примере муниципальных образований Ленинградской области»

Актуальность данной работы вытекает из нескольких источников. Во-первых, проблематика местного самоуправления в Российской Федерации сохраняет свою актуальность ввиду постоянного реформирования данной сферы общественной жизни. Современный процесс преобразования российского общества поставил перед государством множество сложных политических экономических и социальных задач, требующих неотложного решения. Среди них - формирование новой концепции и создание эффективной системы местного самоуправления как неотъемлемого института народовластия в Российской Федерации.

Местное самоуправление, представляя специфическую власть на местном уровне и наиболее полно выражая интересы самого населения, вырабатывает адекватные методы использования ресурсной базы территории для эффективного функционирования системы власти данного уровня.

Во-вторых, в силу размеров Российской Федерации и ее федеративного устройства большое значение при формировании национальной политики рационального использования природно-ресурсной базы приобретают ее региональные аспекты. Делегирование части полномочий на уровень местного самоуправления способно придать управлению минерально-сырьевым потенциалом большую эффективность.

В-третьих, оптимизация природопользования представляет сегодня важную государственную задачу. В настоящее время в народном хозяйстве Российской Федерации доминируют ресурсоэксплуатирующие отрасли, доходная часть государственного бюджета в значительной мере формируется за счет добывающих, а не перерабатывающих производств. При этом не обеспечивается комплексное использование ресурсной базы государства, практически игнорируются средние и малые месторождения нестратегических ресурсов. До настоящего времени нет четкого понимания того, что рациональное использование местных сырьевых ресурсов, разработка территориальной программы по развитию, использованию и воспроизводству минерально-сырьевой базы, в том числе для предприятий строительной индустрии может являться фактором социально-экономического развития территории. В свою очередь рациональное использование местных природных ресурсов позволяет увеличить эффективность региональной экономики.

Таким образом, заявленную тему исследования следует считать достаточно актуальной, что позволяет автору сделать вывод о том, что в настоящее время существует необходимость в разработке методических и практических подходов к разработке, реализации и оценке эффективности политики рационального использования региональной природно-ресурсной базы в сложных территориальных системах (муниципальные образования области - крупный город). Проведенное в диссертационной работе исследование закономерностей и механизмов политики рационального использования региональной природно-ресурсной базы вносит существенный вклад в развитие региональной экономики.

Анализ экономической литературы посвященной проблемам изучения региональных аспектов управления использованием минерально-сырьевых ресурсов муниципального образования показывает, что исследования данного типа практически не проводились.

Рассматривая вопросы природопользования на уровне местного самоуправления, анализируя роль минерально-сырьевой базы в социально-экономическом развитии, следует признать междисциплинарную сущность данной проблемы, возможность ее рассмотрения с позиций географических, социологических, градостроительных наук. При этом очевидный приоритет имеют исследования, проводимые с позиций экономической науки.

Вопросы межтерриториального взаимодействия в системах природопользования и ряд смежных проблем достаточно давно находятся в зоне внимания ученых.

В числе ведущих отечественных ученых, разрабатывающих фундаментальные проблемы управления региональным развитием, труды которых легли в основу методологии настоящего исследования целесообразно отметить АЛ. Адамеску, Э.Б. Алаева, Е.Г. Анимицы, С.С. Артоболевского, А.Г. Гранберга, В.П. Каганского, В.Н. Лексина, JI.B. Смирнягина, И.И. Сигова, A.M. Ходачека, В.М. Ходачека.

Методы и методики комплексного социального и экономического развития, основные теоретические подходы к планированию развития городов, ключевые теоретико-методологические подходы к разработке стратегий развития городов и иных форм пространственной организации общества изложены в работах В.А. Воротилова, Б.М. Гринчеля, Б.С. Жихаревича, К.Н. Знаменской, В.Е. Рохчина, И.И. Сигова.

Проблемам теории регионального развития и структурной трансформации территориальных социально-экономических систем посвящены исследования А. Вебера, М.А. Гусакова, Г.В. Дваса, М.Ф. Замятиной, А.Е. Когута, В. Кристаллера, С.В. Кузнецова, В. Лаунхардта, О.П.Литовки, В.Я. Любовного, Р. Макинтайра, А.Н. Петрова, А.Е. Половинкина, В.Р. Полозова, А.А. Румянцева, В.Н. Старинского, Й. Тюнена, Дж. Фридмена, и др.

Вопросы рационализации природопользования, в т.ч. в населенных пунктах различного ранга, изложены в трудах П.П. Арапова, И .Я, Блехцина, Л.В. Глазычева, М.В. Голубева, Л.А. Дедова, В.К. Донченко, В.И. Зарецкого, С.Б. Лаврова, М.Я. Лемешева, A.M. Малинина, Э.А. Новикова, К.В. Павлова, С.А. Рафикова, В.М. Разумовского, Н.Ф, Реймерса, С.Л. Туркова, М.М. Федорова, М.П. Федорова.

Признавая значимость и подчеркивая актуальность научных трудов вышеупомянутых ученых, следует констатировать, что методическое обеспечение проблем изучения региональных аспектов совершенствования использования минерально-сырьевых ресурсов на уровне муниципального образования до настоящего времени не сформировано.

Также необходимо обратить внимание на то, что к настоящему времени проведено крайне мало комплексных исследований, посвященных анализу межтерриториальных аспектов использования минерально-сырьевого потенциала территории муниципальных образований.

Целью диссертационного исследования является разработка методических и практических вопросов связанных с использованием минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований Ленинградской области.

Указанная цель обуславливает необходимость решения следующих задач:

• анализ полномочий органов местного самоуправления в области природопользования;

• уточнение существующих классификаций минерально-сырьевых ресурсов;

• анализ использования минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований Ленинградской области в системе межрегиональных отношений «Санкт-Петербург - Ленинградская область»;

• исследование межтерриториальных аспектов использования минерально-сырьевого потенциала территории муниципальных образований Ленинградской области, предполагающее: о расчет коэффициентов корреляции между ключевыми показателями, характеризующими структуру освоения полезных ископаемых строительного назначения и показателями удаленности муниципальных образований Ленинградской области от потребляющего центра - Санкт-Петербурга; о анализ зависимости между объемом добычи полезных ископаемых, долей объемов добычи от распределенного фонда недр и долей объемов добычи для муниципальных нужд от удаленности района работ от основного потребителя продукции, а также плотности автомобильных и железных дорог;

• проведение зонирования территории Ленинградской области по характеру межрегиональных связей добывающих предприятий и предприятий строительной индустрии.

Предметом исследования являются вопросы использования минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований.

Объект исследования: минерально-сырьевой потенциал муниципальных образований Ленинградской области и предприятия, использующие в качестве сырьевой базы общераспространенные полезные ископаемые.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке методики анализа межтерриториальных аспектов использования минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований Ленинградской области.

К числу основных результатов, определяющих новизну и составляющих предмет защиты, относятся следующие:

• проведен анализ использования минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований Ленинградской области в системе межрегиональных экономических отношений «Санкт-Петербург Ленинградская область»;

• определена зависимость между объемом добычи полезных ископаемых, (долей объемов добычи для муниципальных нужд) от удаленности района добычи от основного потребителя продукции, а также плотности автомобильных и железных дорог;

• разработаны методы зонирования территории Ленинградской области в зависимости от структуры освоения полезных ископаемых строительного назначения и показателей удаленности муниципальных образований Ленинградской области от потребляющего центра - Санкт-Петербурга;

• произведено зонирование территории Ленинградской области на основе оценки характера межрегиональных связей добывающих предприятий и предприятий строительной индустрии.

Практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные подходы могут быть использованы для уточнения стратегии развития использования минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований Ленинградской области и прогноза использования отдельных элементов минерально-сырьевого потенциала предприятий строительной индустрии города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Предложения по совершенствованию механизма реализации стратегии нашли применение при разработке региональной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области на 20062010 год» и в ряде хозяйствующих субъектов. В свою очередь, результаты и рекомендации, отраженные в исследовании могут быть применены при принятии управленческих решений на территории любых муниципальных образований Российской Федерации, имеющих схожие характеристики.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и результаты диссертационного исследования нашли отражение в выступлениях автора на ряде научно-практических конференций и семинаров, а также в опубликованных автором 10 научных работах общим объемом 3,0 п.л.

Структура, содержание и объем диссертации определены поставленной целью, задачами и логикой исследования.

Во введении раскрывается актуальность темы исследования, излагаются цель и задачи исследования, определен круг исследуемых вопросов, характеризуется научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе рассматриваются вопросы местного самоуправления, его полномочия в сфере природопользования и соответствующая хозяйственная практика, место местного самоуправления в системе территориального разделения труда и обеспечения социально-экономического развития общества. Исследуются факторы воздействия на социально-экономическое развитие территориальных образований. Осуществляется уточнение структуры стартового социально-экономического потенциала территории, место и высокая значимость в данной структуре природно-ресурсного и в том числе минерально-сырьевого потенциала. Исследуется формирование целевого блока системы местного самоуправления и соответствующая ресурсная база, необходимая для реализации поставленных целей. Отражается структура организации местного самоуправления в Ленинградской области.

Во второй главе рассмотрена роль минерально-сырьевого потенциала территории в системе регионального развития. Более подробно исследуется блок ресурсных потенциалов территории. На основании изучения классификаций природных ресурсов осуществляется уточнение определения, состава и структуры природно-ресурсного потенциала. В рамках определения рассматривается место и роль минерально-сырьевого потенциала в экономическом развитии территории. Осуществляется анализ возможностей и механизмов использования минерально-сырьевого потенциала для обеспечения социально-экономического развития муниципальных образований. Исследуется минерально-сырьевой потенциал Ленинградской области и входящих в ее состав муниципальных образований.

В третьей главе осуществлен анализ межтерриториальных аспектов использования минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований Ленинградской области.

На основе анализа результатов произведенных расчетов корреляционных зависимостей осуществлено зонирование территории Ленинградской области по характеру межрегиональных связей добывающих предприятий и предприятий строительной индустрии, и выделено три зоны (территориальных ареала) в Ленинградской области, различающихся по характеру использования месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

В заключении обобщаются сделанные в ходе исследования выводы и подводится итог проделанной работы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сизякин, Дмитрий Алексеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты исследований и их практическая реализация представляют собой научно-квалификационную работу, в которой решена актуальная задача по использованию минерально-сырьевого потенциала муниципального образования. Представленная работа отражает исследование проблемы эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов, а также разработку рекомендаций по оптимизации и повышению эффективности их использования.

Выполненные исследования позволяют сделать следующие основные выводы и рекомендации:

1. Анализ использования минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований Ленинградской области в системе межрегиональных экономических отношений «Санкт-Петербург - Ленинградская область» выявил основные проблемы для рассмотренных видов сырья в отношении производства строительных материалов:

- близость мест добычи легкоплавких глин к центру их основного потребления, что в перспективе создает ситуацию конкурентного землепользования;

- расположение мест добычи песка в непосредственной близости или в границах города, что может повлечь за собой нарушение земель и необходимость повышенных затрат на их радикальную рекультивацию, а также существенный экологический ущерб и снижение стоимости земель.

2. Зависимость между объемом добычи полезных ископаемых, (долей объемов добычи для муниципальных нужд) от удаленности района добычи от основного потребителя продукции, а также плотности автомобильных и железных дорог свидетельствует о:

- наличии существенной взаимозависимости между объемами добычи глин и удаленностью района добычи от основного потребителя, а также плотностью железных дорог;

- наличии умеренной положительной зависимости между объемами добычи песков и плотностью автомобильных и железных дорог, а также доли объемов добычи песков от распределенного фонда недр и плотности автомобильных дорог в целом по муниципальным образованиям

3. На основе анализа результатов произведенных расчетов корреляционных зависимостей осуществлено зонирование территории Ленинградской области по характеру межрегиональных связей добывающих предприятий и предприятий строительной индустрии, и выделено три территориальных ареала в Ленинградской области, различающихся по характеру использования месторождений общераспространенных полезных ископаемых: центральный, промежуточный и периферийный.

4. Разработанные методы зонирования территории в зависимости от структуры освоения полезных ископаемых строительного назначения и показателей удаленности муниципальных образований от потребляющих центров, плотности автомобильных и железных дорог рекомендуются к применению для оптимизации процесса добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов муниципальных образований.

5. Предложенные рекомендации могут быть использованы для уточнения стратегии развития использования минерально-сырьевого потенциала муниципальных образований Ленинградской области и прогноза использования отдельных элементов минерально-сырьевого потенциала предприятий строительной индустрии города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в сфере добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов муниципальных образований субъектов Российской Федерации со схожими характеристиками.

6. Предложения по совершенствованию механизма реализации стратегии нашли применение при разработке региональной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области на 20062010 год» и в ряде хозяйствующих субъектов. В свою очередь, результаты и рекомендации, отраженные в исследовании могут быть применены при принятии управленческих решений на территории любых муниципальных образований Российской Федерации, имеющих схожие стартовые условия.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сизякин, Дмитрий Алексеевич, 2006 год

1. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России и стратегия предприятий. 4-й Всероссийский симпозиум «Стратегическое планирование и развитие предприятий», Москва, 15-17 апр., 2003: Пленарные доклады. -М.: Изд-во ЦЭМИ РАН, 2003, с. 4-10.

2. Агафонов Н.Т., Исляев Р.А., Литовка О.П. Территориальная организация общества: вопросы теории и практики. / Под редакцией д.э.н., проф. Р.А. Исляева. СПб.: «Петрополис», 2003. - 204с.

3. Агафонов Н.Т., КогутА.Е., Литовка О.П. Региональная экологическая политика в новых экономических условиях. СПб.: ИСЭП РАН. 1994.

4. Актуальные проблемы управления экономикой региона: Материалы науч.-практ. конф. 16 апр. 2004 г. / отв. ред. С.Н. Максимов, Е.Б. Смирнов. СПб.: СПбГИЭУ, 2004.- 116 с.

5. Актуальные проблемы экономического развития Регионов России: Науч.-практ. конф., 15-16 марта 2004 г. Казань: Центр инновац. технологий, 2004. -158 с.

6. Амиров С.Д. Стратегия социально-экономического развития города в период становления рыночного хозяйства. М.: «Экономика», 2003 - 288 с.

7. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. -СПб.: «Питер», 2005. 192 е.: ил.

8. БабынаН.В., Порошина О.О. Оценка влияния системы налогообложения на эффективность производственной деятельности предприятия. Изд. Гомел. гос. ун-та. 2003, № 5, с. 143-146.

9. Байбусинов Ш.Ш. Природные ресурсы, как элемент национального богатства: проблемы макроэкономической оценки. / Тр. Карел, науч. центра РАН, 2003, №5, с. 127-134.

10. Березкин Н.Г., Картамышев В.Н., Картамышев Н.В. Экономика промышленного природопользования: Учебно-методическое пособие. -Майкоп: Изд-во МГТИ. 2002, 169 с.

11. Бронштейн И.Н., Семендяев К.А. Справочник по математике для инженеров и учащихся втузов. М.: «Наука», 1986.

12. Васин В. Добыча и переработка нерудных строительных материалов. / Речной транспорт. (XXI век). 2003, № 4, с. 20-22.

13. Вашанов В.А. Комплексные проблемы экономического сотрудничества и природопользования России и стран СНГ: Монография. М.: «СОПС», 2004, 269 с.

14. ВентцельЕ.С. Теория вероятностей: Учебник для вузов. 5-е изд. стер. -М.: «Высшая школа», 1998, 576 с.

15. ВилковН.О. Региональная экономика. Учеб. пособие. -Тюмень: Изд-во Тюмен. гос. ун-та, 2003. 312 с.

16. Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: От идеи к практике (конституционно-правовой аспект): Монография. Екатеринбург: 1998.-248 с.

17. Гаврилов К. Протокол киотских мудрецов (О влиянии Киотского соглашения о сокращении выбросов на экономику и экологию в РФ) // Нефть России, 2004, № 12. с. 110-113.

18. Газизуллин Н.Ф., Гафиятов И.З., Максимов Ю.К., МанналовГ.М. Человек экологический: К вопросу о новой методологии государственного управления развитием России. // Проблемы современной экономики, 2001, № 1. — с. 31-37.

19. Глазырина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода. -М.: «НИА-Природа»; 2001, 203 с.

20. ГлушковаВ.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. М.: «Гардарики», 2003. - 448 е.: ил.

21. Гмурман В.Е. Руководство к решению задач по теории вероятностей и математической статистике: Учебное пособие для студентов вузов. Изд. 4-е, стер. М.: «Высшая шклола», 1998,400 с.

22. Гмурман В.Е. Теории вероятностей и математическая статистика: Учебное пособие для вузов. Изд. 6-е, стер. М.: «Высшая школа», 1998, 479 с.

23. Годин A.M. Налогообложение в странах развитой рыночной экономики: Сб. науч. работ. Ин-т экон. и предпринимательства, 2003, № 6, с. 105-112.

24. Голубецкая Н.П. Принципы формирования стратегии сбалансированного природопользования в условиях глобализации экономики: Региональная экология, 2003, № 3-4, с. 55-63.

25. Гомбоев В.В. О структурных изменениях в промышленности: Управление экономикой: Теория и практика: Сборник научных трудов. Байкал, гос. ун-т экон. и права. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004, с. 141-144.

26. Горюнов В. Закон о недрах: Нехватка внутренней логики и цельности изложения // Нефтегазовая вертикаль. 2005. - №4. - с. 13-15.

27. Гражданский кодекс Российской Федерации. 4.1. Офиц. изд. -М.: «Юридическая литература», 1994.

28. Гражданский кодекс Российской . Федерации. 4.2. Офиц. изд. -М.: «ИНФРА-М», 1996.

29. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 495 с.

30. Гусев А.А., Гусева И.Г. Эколого-экономические проблемы устойчивого развития. // Обзор информации. Экономика природопользования / ВИНИТИ.1996, № 1, с. 4-17.

31. Гутман А. В., Мироедов А. А., Федин С. В. Управление региональной экономикой. М. 2003.

32. Данилов-Данельян В.И. Природная рента и управление использованием природных ресурсов. / Экон. и мат. Методы, 2004, № 3, с. 3-15.

33. Двас Г.В. Использование природно-ресурсного потенциала для обеспечения социально-экономического развития региона. СПб: ИНЖЕКОН. 2003.

34. Двас Г.В. Механизмы реализации государственной политики устойчивого социально-экономического развития СПб: ИНЖЕКОН. 2003.

35. Двас Г.В. Формирование целей социально-экономического развития и методология выработки комплекса управленческих решений. СПб: ИНЖЕКОН. 2003.

36. Демьяненко А.Н., Дятлова ДА. Вопросы экономического районирования: забытые достижения. // Пространственная экономика. 2005. № 1.

37. Европейская хартия о местном самоуправлении. // Муниципальная власть,1997, № 1, с. 52-54.

38. Естафьев Г. А., Попова Н.А. Формирование региональной системы природопользования в структуре Тимано-Печерского ТПК / Коми НЦ УрО АН СССР. Сыктывкар:,1988.

39. Завадовский В.В. Региональные стратегии управления инновационной и инвестиционной деятельностью в регионах // Сибирская финансовая школа. 2004. -№ 3. - с. 114-124.

40. Закон Ленинградской области от 10.03.2004 г. № 17-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе».

41. Зубонина 3., Горбачева Н. Устойчивое развитие в условиях подписания Россией Киотского протокола // Драг, металлы. Драг, камни. 2004. - №11. -с. 120-132.

42. Иванов О.П. Государственное управление природными ресурсами: Учебное пособие. 2 доп. изд. Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2004, 443 с.

43. Иванова В.Н. Местное самоуправление: Проблемы теории и практики. -СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1996. 263 с.

44. Калитин В., Матвеев А., Черный Е. Освоение минерально-сырьевых ресурсов в условиях глобализации: Проблемы теории и практики управления, 2002, № 6, с. 23-28.

45. Камитов Р.А. Управление государственным фондом недр: актуальные проблемы. / Горный журнал. 2004, № 3, с. 127-130.

46. Кимельман С.А. О механизмах реализации государственной политики недропользования в России: Упр. Собственностью, 2003, № 4, с. 17-29.

47. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. -М.: «Финансы и статистика», 2002. 584 е.: ил.

48. Коврига С.В., Максимов В.И. Технология когнитивного моделирования целенаправленного развития регионов РФ // Труды ИПУ РАН. Том 11. М.: ИПУ РАН, 2000.

49. Козловский Е.А., Малютин Р.С. Минерально-сырьевой экспорт России: проблемы и перспективы: Маркшейдерия и недропользование, 2003, № 4, с. 4-25.

50. Коломак Е.А. Взаимосвязь между уровнем экономического развития и бедностью населения в регионах России // Регион: Экономика и социология. -2004.-№4.-с. 29-44.

51. Коломийченко О.В.; Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России. СПб., 2003. с. 15.

52. Конституция Российской Федерации России. Изд. Верховного Совета Российской Федерации. - М.: Известия, 1993.

53. Коссов В.В. Межотраслевые модели. М., 1973.

54. Костерова Р.Я., Берченко Н.Г. Экономический потенциал региона: теория и практика измерения // Беларус. экономика: Анализ, прогноз, регулирование: Экон. бюл. / НИ экон. ин-т М-ва экон. Рес-ки Беларусь. Минск: 2004. -№5-с. 29-38.

55. Кривогуз М.И. Природные и инновационные ресурсы экономического роста (на примере Великобритании). М.: «Эксилибрис-пресс», 2003, 91 с.

56. Криулин М.В. Совершенствование экономического механизма управления природопользованием. / Вестник СевКавГТУ, 2003, № 3, с. 103-105.

57. Крюков А.С. Транспортно-транзитный потенциал российских регионов. Монография. М.: 2004. - 115 с.

58. Кузнецов С.К., Пискунова Н. Рудные и нерудные полезные ископаемые: Вестн. Ин-та геол. Коми науч. центра УрО РАН. 2004, №4, с. 21-22.

59. Кулаковский Р. Власть и бизнес: Социальный диалог в региональном управлении // Проблемы теории и практики управления. 2004. - № 6. -с. 115-118.

60. Ларичев J1.H., Погребняк Р.Г., Грудев А.П. Основные проблемы природопользования в России XXI века: Учебное пособие. М.: «Налоговый вестник», 2002, 187 с.

61. Ларичев Л.Н., Погребняк Р.Г., Грудев А.П. Экономические аспекты природопользования и природоохранной деятельности: Учебное пособие. -М.: «Налоговый вестник», 2002, 54 с.

62. Леонов С.Н. Типология проблемных регионов на основе оценки межрегиональных социально-экономических и финансовых различий // Известия РАН. Серия географическая, 2005. № 2.

63. Лимонов A.M. Местное самоуправление в Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. д.ю.н., проф. Т.Н. Радько. М.: ЮИ МВД РФ, «Книжный мир», 2002. - 80 с.

64. Ломакина Н.В. Минерально-сырьевой сектор конкурентный и интеграционный потенциалы // Экономическая интеграция: пространственный аспект // под общ. ред. П.А. Минакира. - М. : ЗАО «Издательство «Экономика», 2004.

65. Львов Д.С. Миссия России // ЭКО. 2004. - №2. - с. 3-8.

66. Максимов В.И., Маслова Н.Р., Райков А.Н., Шмерлинг Д С. Информационные ресурсы для стратегического планирования развития региона // Информационное общество, №3, 2000.

67. Межевич Н.М. Основные направления региональной политики Российской Федерации 4.1. ч.2. СПб СПбГУТ 2005 160 с.

68. Межотраслевые балансы в анализе территориальных пропорций СССР. Новосибирск, 1975.

69. МелехинЕ.С. Оценка стоимости месторождений полезных ископаемых как основа рентоориентированной системы недропользования. / Маркшейдерия и недропольз. 2004, № 3, с. 34-39.

70. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник / О.С. Виханский, А.И. Наумов. М.: Издательство МГУ, 1995.

71. Методические рекомендации по разработке и реализации стратегического плана городского развития // под редакцией Гринчеля Б.М.; Костылевой Н.Е. СПб, 2001 -с.31.

72. Михеева А.С, Каргапольцева А.В, Драке Л. Экономика природопользования: Учебно-методическое пособие. Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2003, 153 с.

73. Мочалин Н.Н., Малютин Ю.С. Минерально-сырьевые ресурсы России и их роль в отечественной и мировой экономике. / Финансы и кредит. 2002, № 17, с. 44-55.

74. Муниципальное управление: Учебник для вузов / В.Б. Зотов, З.М. Макашева. М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2003. - 279 с.

75. Мухамет-Ирекле А. О функции правового государства в современном природопользовании. М.: «НИА-Природа», 2002, 272 с.

76. Назаров А.В., Буткевич Г.Р. Состояние горной отрасли промышленности строительных материалов: Строительные материалы. 2004, № 7, с. 6-7.

77. Недра Ленинградской области / издательско-полиграфический комплекс «Вести»-СПб., 2002.

78. Областной закон «Устав Ленинградской области» / издательско-полиграфический комплекс «Вести» СПб.: 2002.

79. Оганесян Л.В. Минерально-сырьевые ресурсы и экономическое развитие // Изв. секции наук о Земле РАЕН. 1999. Вып. 2.

80. Олейникова И.Н. Воспроизводственный процесс в системе региональной экономики: инновационная составляющая и механизм управления (структурный аспект). Ростов н/Д: «Терра», 2004. - 258 с.

81. Опыт разработки плановых межотраслевых моделей экономического района. М., 1978.

82. Организационно-экономические и экологические аспекты развития региона: Материалы Научной конференции, Великий Новгород, 2004. 4.2. Великий Новгород: Изд-во Новгор. гос. ун-та, 2004, 356 с.

83. Организационно-экономические основы управления природопользованием в регионе (на примере Республики Бурятия): Автореф. дис. на соиск. уч. степ, канд. экон. наук. Баторов Ч.Н. С.-Петербург, гос. ун-т экон. и финансов, Санкт-Петербург, 2004, 18 с.

84. Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 г.: Научно-методическое пособие // А.Р. Батчаев, Е.Г. Слуцкий, Л.П. Совершаева и др. СПб.: Знание, 2002. 411 с.

85. ПахомоваН.В. Ресурсно-экологические проблемы России и других стран с переходной экономикой: Взгляд зарубежных специалистов (Россия, Санкт-Петербург) // Проблемы современной экономики, 2004, № 4. с. 119-123.

86. Петров А.Н., Яйме Д.Е. Рекреационная зона как элемент территориальной структуры национальной экономики // Науч. зап. каф. прогнозир. и планир.экон. и соц. систем / Сиб. Гос. ун-т экон. и финансов (СибГУЭФ). Сиб.: 2002-Вып. З.-с. 152-159.

87. Поляков Б.В., Поляков В.Б. Основы природопользования: Курс лекций. 2 доп. изд. Ярославль: Изд-во Ярослав, гос. ун-та. 2002, 327 с.

88. Попов С.А. Стратегическое управление. М. 1999.

89. Постовой Н.В. Муниципальное право России: Учебник. 2-е изд. испр. и доп. - М.: «Юриспруденция», 2000. - 352 с.

90. Приоритетное социально-экономическое развитие регионов: вопросы теории, методологии, практики. / Под ред. чл.-кор. РАН А.И. Татаркина. -Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН. 2000, 504 с.

91. Проблемы рационального использования естественных ресурсов Грузии. Бабунашвили Г. Тбилиси: Изд-во Тбилис. гос. ун-та. 2000, 207 с.

92. Программа государственной поддержки и развития местного самоуправления в Ленинградской области на 1999-2000 годы (Утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 10 декабря 1998 года №41). СПб. 1999. - 50 с.

93. Промышленная экология и экологический менеджмент: Учебно-методическое пособие / Г.К. Лобачева, И.Ж. Гучакова, А.И. Гучакова, В.Ф. Желтобрюхов; Под общ. ред. д.х.н., проф. Г.К. Лобачевой. Волгоград: Изд-во Вол. ГУ, 2004. - 564 с.

94. Региональная экономика. / Тяголов С.Г., Черныш Е.А., Молчанова Н.П., Черненко О.Б., Новикова А.А., Левицкая Н.А., Молчанов И.Н., Салтанова Т.А. / Под ред. профессора Н.Г. Кузнецова и профессора

95. С.Г. Тяголова: Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: «Феникс», 2003.-320 с.

96. Региональная экономика: Учебник / Под. ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: «ИНФРА-М», 2002, 686 с.

97. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза // Под ред. А.Г. Гранберга. -М., 2000. С. 78.

98. РезеповМ.Ю. Ресурсный потенциал: Понятие, механизм регулирования. -Саратов: «Научная книга», 2003, 41 с.

99. Российская газета №64 от 2 июня 2004 г,

100. Российская Федерация в общесоюзной экономике Новосибирск 1981.

101. Рохчин В.Е.; Жилкин С.Ф; Знаменская К.Н. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход. СПб., 2004. с. 200, 201.

102. Рохчин В.Е., Тарнавскнй П.А. Стратегический анализ стартовых условий социально-экономического развития федерального округа: экономические и организационные аспекты. СПб.: Северо-Западный филиал РНЦ ГМУ; УНЦГМУ, 2002. с.З.

103. Саввин А.С. Экономический рост и проблемы экологолизации промышленного производства. СПб.: Изд-во «Инфо - да», 2004, - 244 с.

104. Савченко Н.В. Основы природопользования: Учебное пособие для студентов специальностей 021100 «Юриспруденция», 060400 «Финансы и кредит», 060500 «Бухгалтерский учет и аудит», 060600 «Мировая экономика». Новосибирск: Изд-во СибУПК. 2001, 124 с.

105. Салов О.А. Местное самоуправление сегодня: Монография. / О.А. Салов. -М.: Издательство «Экономика», 2001. 159 с.

106. Сигов В.И. Региональная экономика, управление, планирование. JI. 1982.

107. СимагинЮ.А. Территориальная организация населения и хозяйства / Под общ. ред. В.Г. Глушковой. М.: КНОРУС, 2005. - 384 с.

108. Система государственного и муниципального управления: Серия «Учебное пособие» / О.М. Рой. СПб.: «Питер», 2003. - 301 с.

109. Система местного самоуправления. Основы разработки социально-экономической политики в городах России / А.Е. Когут; РАН; Ин-т Соц.-экон. проблем. СПб.: 1995. - 62 с.

110. Соколенко В.В. Методологические аспекты регулирования рационального комплексного природопользования в регионе. Владивосток: Изд-во Примор. краев, ком. гос. стат. 2000, 234 с.

111. Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов: Сб. ст. II Междунар. науч.-практ. конф. Ноябрь 2004 г. / Пенз. гос. ун-т архит. и стр-ва. Пенза: 2004. - 229 с.

112. Суворова Е.Н. Некоторые практические аспекты регулирования природопользования на примере США. / Вестн. Челяб. ин-та экон. Права, 2002, № 2, с. 263-270.

113. Суслов В.И. Измерение эффектов межрегиональных взаимодействий: модели, методы, результаты Новосибирск, 1991. с 98.

114. Суспицына С.А. Моделирование и анализ межуровневых отношений в Российской Федерации Новосибирск, 1999.

115. Таймасов А.Р. Воспроизводственный потенциал региона: Мат-лы Междунар, Научно-практ. конференции, Уфа, 27-29 мая, 2004, Т 1, Уфа: Изд-во БашГУ, 2004, 384 с.

116. Территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых по Ленинградской области за 2002-2005 г.г. // Министерство природных ресурсов РФ ФГУ «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды. СПб. 2005.

117. Федеральный закон «Водный кодекс Российской Федерации» N 167-ФЗ от 16 ноября 1995 г.

118. Федеральный закон «Земельный кодекс Российской Федерации» № 136-Ф3 от 25 октября 2001 г.

119. Федеральный закон «Лесной кодекс Российской Федерации» № 22-ФЗ от 29 января 1997 г.

120. Федеральный закон «О животном мире» № 52-ФЗ от 24 апреля 1995 г.

121. Федеральный закон «О недрах» № 2395-1 от 21 февраля 1992 г.

122. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №154-ФЗ от 28.08.1995 г.

123. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 от 6.10.2003 г.

124. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

125. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от 14 марта 1995 г.

126. Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 г.

127. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» № 174-ФЗ от 23 ноября 1995 г.

128. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства: Учебник М.: «Дело», 2000. - 264 с.

129. Формирование и развитие транспорта и связи региона в новых экономических условиях. Сб. науч. тр. / Байкал, экон. ун-т экономики и права. Иркутск: 2004. - 250 с.

130. ХоминаВ.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов.- СПб.: «Питер», 2005. 672 с.

131. Хоминич И.П., Тимошенко И.И. Конкурентоспособность региона: Регион, экон.: теория и практ, 2004, № 4 с. 47-55.

132. Хохлова О.А. Методические вопросы оценки уровня социально-экономического развития региона // Вопр. статистики. 2005. - № 1. - с. 5865.

133. Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения. -М.: Издательский дом «НОВЫЙ ВЕК», 2002, 364 с.

134. Черкасов В.А. Теоретические основы конкурентоспособности. Препр. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004, 16 с.

135. Шакирова Р.К., СагадуллинаГ.К., Шакиров М.К. Трансформационный период и государственное регулирование социально-экономических процессов бюджетно-налоговыми методами. Йошкар-Ола: Изд-во МарГУ. 2004, 204 с.

136. Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального образования: Финансы, имущество, земля. Изд. 2-е, испр. М.: «Эдиториал УРСС», 2002.- 200 с.

137. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление). -М.: Редакционно-издательский центр «Муниципальная власть», 2000. 304 с.

138. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб. пособие / Н.В. Шумянкова. М.: «Экзамен», 2002. - 640 с.

139. Экологический аудит в системе управления природопользованием: муниципальный уровень / В.Л. Сидорчук, Р.Г.Давыдова. -М.: РЭФИА, 2001.-354 с.

140. Эколого-экономическое развитие России. Проблемы и пути их решения. 2001, №2, с. 2-389.

141. Экономическое развитие регионов основа имиджа России // Драг, металлы. Драг, камни. - 2004. - № 12.-е. 59-79.

142. Эндрес А., Квернер И.М. Экономика природных ресурсов: Учебник. 2 изд. СПб.: «Питер», 2004, 250 с.

143. Яралиев И.Н. Реформирование налоговой системы как основа формирования сбалансированных местных бюджетов: Проблемы развития национальной экономики: Финансы, инновации, управление: Сборник научных трудов. М.: «Экономика», 2004, с. 5-21.

144. Blignaut J.N., Hassan R.M. Private mining companies. Assessment of the performance and sustainability of mining sub-soil assets for economic development in South Africa. Ecol. Econ. 2002, # 1, p. 89-101.

145. Schafer K. Environmental protection: Globalized conflicts of discourse: The type of conflict of proxies. Geo Journal, 2000, № 52161