Инвестиционный механизм развития сельских территорий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Князькина Альбина Александровна

• Князькина Альбина Александровна
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Князькина Альбина Александровна

Содержание

Введение

1 Теоретические аспекты инвестиционного механизма развития 11 сельских территорий

1.1 Сущность и специфика инвестиций в сельское развитие

1.2 Факторы, влияющие на активность инвестиций в сельской 27 местности

1.3 Содержание инвестиционного механизма развития сельских 40 территорий и критерии эффективности его функционирования

2 Исследование современного состояния развития сельских 58 территорий и инвестиционного механизма их развития

2.1 Тенденции развития сельских территорий

2.2 Характеристика инвестиционных процессов в аграрной сфере 74 экономики

2.3 Оценка инвестиционного механизма развития сельских 88 территорий

3 Совершенствование инструментов инвестиционного механизма 102 развития сельских территорий

3.1 Стратегические приоритеты инвестирования в сельское 102 развитие

3.2 Структуризация инвестиционного потенциала сельских 115 территорий

3.3 Развитие институциональной среды активизации инвестиций 130 в сельские территории

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инвестиционный механизм развития сельских территорий»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Современные тенденции развития сельскохозяйственной отрасли в России имеют разнонаправленный характер: с одной стороны, растут производственные показатели под влиянием государственных мер, принятых в последние годы с целью повышения устойчивости АПК, а с другой - условия, в которых реализуется аграрное производство, обуславливают деградацию сельских территорий. Во многом такое положение дел объясняется неравномерным развитием производственной и социально-инфраструктурной сфер на селе. Значительные капиталовложения в обновление и модернизацию аграрных предприятий, особенно агро-холдингов, не сопровождаются соответствующими инвестициями в около производственные структуры - сельскую местность, являющуюся и базисом для осуществления агропромышленнного производства, и поставщиком трудовых ресурсов, и экологической основой жизнедеятельности большинства населенных пунктов, в том числе городских. Инвесторы всегда имеют главной целью поиск наиболее эффективных мест приложения капитала. Если уход с отечественного агропродовольственного рынка многих иностранных производителей освободил ниши, способные стать местом приложения свободных инвестиционных ресурсов в производственной сфере, то относительно сельских территорий кардинальных изменений не произошло: инвестиционные институты неохотно осуществляют вложения в обновление инфраструктуры сел. Решение задач совершенствования отечественного АПК на современном этапе во многом будет обусловлено улучшением условий жизни в сельской местности, их эволюцией, а также характером и качеством инвестиционных процессов, обеспечивающих развитие сельских территорий.

Недостаточная разработанность теоретических и прикладных аспектов рассматриваемой научной проблемы обусловили необходимость обоснования организационно-экономических инструментов инвестиционного меха-

низма развития сельских территорий, актуальность и практическую значимость диссертационного исследования.

Состояние изученности темы исследования. Теоретические и практические взгляды на природу инвестиционного процесса и сущность инвестиционного механизма нашли свое отражение в работах как зарубежных авторов - Э. Б. Аткинсона, Дж. М. Кейнса, А. Кульмана, П. Самуэльсона, Дж. Стиглица, М. Фридмана, так и отечественных - Л. И. Абалкина, Б. А. Райзберга, Е. Т. Гайдара, Д. С. Львова, Д. В. Ходоса, С. С. Шаталина.

Теоретические основы инвестиционного механизма развития сельских территорий получили развитие в трудах А. В. Агибалова, Р. Х. Адукова, Г. А. Баклаженко, И. Н. Буздалова, Е. А. Липченко, А. П. Огаркова, А. В. Петрикова, И. Г. Ушачева.

Прикладным аспектам стимулирования инвестиционных процессов на селе уделено большое внимание в работах А. Н. Адуковой, Л. В. Бонда-ренко, Н. Ф. Зарук, Е. Г. Коваленко, Б. А. Ковтуна, М. Я. Лемешева, М. В. Муравьевой, Б. И. Шайтана, представляющих различные точки зрения и предлагающих разнообразные инструменты решения проблем.

Несмотря на широкий спектр освещенных проблем в зарубежной и отечественной литературе в отношении инвестиционного механизма развития сельских территорий, организационно-экономические основы формирования целостного механизма активизации инвестиционных процессов на селе требуют дополнительных исследований.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в разработке методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию инвестиционного механизма развития сельских территорий на региональном уровне.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования были определены следующие задачи:

- раскрыть теоретическую сущность и специфику инвестиционной деятельности в сельской местности;

- исследовать систему факторов, влияющих на активность инвестиций в развитие сельских территорий;

- сформулировать понятие и раскрыть содержание инвестиционного механизма развития сельских территорий;

- исследовать современное состояние инвестиционной деятельности в сельской местности Пензенской области;

- разработать концептуальные положения совершенствования инвестиционного механизма развития сельских территорий;

- определить инструменты развития организационной и экономической составляющих механизма активизации инвестиционной деятельности в сельской местности.

Объектом исследования являются сельские территории Пензенской области.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, определяющие формирование инвестиционного механизма развития сельских территорий на региональном уровне.

Область исследования. Диссертация соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (п. 1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями комплексами: АПК и сельское хозяйство; п.п. 1.2.33 Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства основных фондов, земельных и трудовых ресурсов, инвестиционной деятельности, финансирования и кредитования; п.п. 1.2.50. Многофункциональный характер сельского хозяйства, устойчивое развитие сельских территорий и социальной инфраструктуры) Паспорта специальности ВАК (экономические науки).

Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные и прикладные труды классиков экономической науки, работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, соответствующие разработки научно-исследовательских институтов и вузов, материалы международных, всероссийских и региональных научно-

практических конференций и семинаров, нормативно-методические материалы по вопросам инвестирования в развитие сельских территорий.

В процессе исследования использовались методы системного, структурного и сравнительного анализа, графического представления результатов исследования, монографический, абстрактно-логический, статистический, расчетно-конструктивный и другие.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Пензенской области, законодательные акты и другие нормативно-правовые документы РФ и Пензенской области по вопросам инвестиционной политики региона, проект Стратегии социально-экономического развития Пензенской области до 2035 года, программы и другие разработки государственных органов власти и управления РФ и Пензенской области, информация из специализированных научных и периодических изданий, источники сети Интернета, другие официальные источники информации.

Научная новизна исследования. Основными элементами научной новизны являются следующие положения:

- на основе теоретико-методологического обобщения научных трудов отечественных и зарубежных ученых уточнено понятие инвестиционного механизма развития сельских территорий, который определяется нами как система организационно-экономических методов и инструментов управления, обусловливающих поведение участников инвестиционных процессов в сельской местности, воздействием которых на объекты инвестирования достигается наращивание и качественное совершенствование социально-экономического потенциала сельских территорий;

- выявлены факторы внешней среды, способствующие активизации инвестиционных процессов в сельских территориях (инвестиционная политика государства, характер и динамика законодательной базы, отражающей

правовые формы отношений между органами государственной власти и субъектами инвестиционной деятельности, развитие инвестиционных институтов, модные тенденции на сельский образ жизни), а также сдерживающие их (отток трудоспособного населения, в том числе высококвалифицированных кадров, в городскую местность, падение уровня жизни на селе, деградация социальной сельской инфраструктуры, отстающие темпы совершенствования сельской инженерной инфраструктуры от городской).

- определены стратегические приоритеты инвестирования сельского развития Пензенской области посредством оценки имеющихся стратегических альтернатив на основе фреймворка Иана Макаллистера, позволяющего аргументированно перейти к управленческим решениям по выбору стратегически важных мероприятий, имеющим с точки зрения наличия и распределения ресурсов большую эффективность, в результате реализации которого были предложены следующие мероприятия: организация регионального бренда пищевой продукции переработки сельскохозяйственного сырья, гран-товая поддержка начинающих фермеров, специализирующихся на производстве меда, мяса кроликов и водоплавающей птицы, пушном звероводстве, рыбном хозяйстве, финансирование создания и функционирования агротех-нопарков, развитие агротуризма, грантовая поддержка НКО, реализующих проекты, способствующие обеспечению и повышению занятости пенсионеров и лиц с ограниченными возможностями здоровья в производстве и социокультурных проектах сельских территорий;

- разработана авторская методика структуризации инвестиционного потенциала сельских территорий, базирующаяся на квалиметрической оценке составляющих уровня развития конкретной территории, поиске однородных признаков и объединении их в последующем в единую систему кластерного анализа с использованием показателей размера, плотности сегмента и коэффициента локализации признаков, на основе которой создана инвестиционная картограмма Пензенской области, структурирующая сельские территории региона по шести сегментам, имеющим видовую направленность

потребности в инвестировании: I сегмент - потребность в инвестициях бытового назначения: восстановление и ремонт жилья, объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры; II сегмент - потребность в инвестициях социальной направленности: строительство, восстановление, реконструкция и ремонт объектов социально-культурной сферы, школ, детских садов, вложения в социокультурные проекты; III сегмент - потребность в импакт-инвестициях в проекты здравоохранения, образования, цифровизации процессов жизнеобеспечения; IV сегмент - потребность в инвестициях экологической направленности; V сегмент - потребность в инвестициях в агропромышленную сферу; VI сегмент - потребность в бизнес-инвестициях преимущественно несельскохозяйственного назначения;

- даны практические рекомендации по развитию институциональной среды активизации инвестиций в сельские территории посредством импакт-инвестирования, представляющего собой процессы вложения средств в предприятия, сферы, процессы, которые, кроме главной цели - извлечения прибыли, имеют дополнительную цель - развитие среды, обуславливающее социальные изменения в ней, и социокультурное проектирование как перспективного метода привлечения сельского населения к участию в решении социально значимых задач.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость работы состоит в расширении теоретических представлений о сущности и роли инвестиционного механизма развития сельских территорий, позволяющего активизировать инвестиционные процессы в сельской местности в целях наращивания и качественного совершенствования социально-экономического потенциала сельских территорий.

Практическую значимость имеют разработанные рекомендации по формированию инвестиционного механизма развития сельских территорий, методика структуризации инвестиционного потенциала сельских территорий, предложения по развитию системы импакт-инвестирования в сельской мест-

ности на основе реализации ряда социокультурных проектов.

Полученные результаты способствуют развитию теоретических, методических и практических положений по совершенствованию инвестиционного механизма развития сельских территорий. Методика структуризации инвестиционного потенциала сельских территорий может быть использована муниципальными органами власти в анализе сегментов территории региона по специализации предприятий, расположенных на сельских территориях. Это позволит обеспечить проявление интереса к капиталовложениям в сельские территории региона, активизировать процесс привлечения потенциальных инвесторов.

Результаты проведенного исследования одобрены и приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства Пензенской области. Теоретические и практические разработки диссертационного исследования используются в учебном процессе Пензенского казачьего института технологий (филиала) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» в преподавании курсов «Государственное регулирование экономики», «Региональное управление и территориальное планирование», «Социальная политика и ее реализация в регионе», «Маркетинг территорий».

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертационного исследования были опубликованы в виде научных статей, отражены в докладах на международных научно-практических конференциях: «Экономика и менеджмент в XXI веке» (г. Пенза, 2014 г.), «Экономика и менеджмент: от теории к практике» (г. Ростов-на-Дону, 2014 г.), «Управление реформированием социально-экономического развития предприятий, отраслей, регионов» (г. Пенза, 2015 г.), «Приоритетные направления развития науки в современном мире» (г. Уфа, 2019 г.), «Инновации в науке и практике» (г. Барнаул, 2019 г.), «Научные исследования в современном мире: теория, методология, практика» (г. Уфа, 2019 г.), «Инновации как инструмент развития и модернизации экономики» (г. Казань, 2019 г.),

«Актуальные теоретические и прикладные вопросы управления социально-экономическими системами» (г. Москва, 2019 г.), «Закономерности и

тенденции инновационного развития общества» (г. Казань, 2020 г.) и всероссийских научно-практических конференциях: «Инновации в науке, образовании и бизнесе» (г. Пенза, 2018 г.), «Европейский союз в глобальной экономике: агропродовольственный аспект» (г. Саранск, 2019 г.), «Экономика и менеджмент в XXI веке» (г. Пенза, 2019 г.).

Результаты диссертационного исследования использованы при разработке региональных целевых программ развития АПК Пензенской области, что подтверждено соответствующей справкой о внедрении (справка Министерства сельского хозяйства Пензенской области о внедрении предложений по структуризации инвестиционного потенциала сельских территорий и развитию институциональной среды активизации инвестиций в сельские территории посредством импакт-инвестирования и социокультурного проектирования).

По теме диссертационного исследования опубликовано 30 научных работ общим объемом 13,1 п. л., в т. ч. 9,05 п. л. авторских, из них 8 работ в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства науки и высшего образования РФ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 184 источников. Диссертационная работа изложена на 201 странице печатного текста, содержит 20 таблиц, 29 рисунков, 11 приложений.

1 Теоретические аспекты инвестиционного механизма развития сельских территорий

1.1 Сущность и специфика инвестиций в сельское развитие

Исследованию сельских территорий в последние годы уделяется пристальное внимание со стороны ученых-экономистов всего мира. Большая часть научных изысканий посвящена поиску путей их устойчивого развития, что обусловлено высокой ролью сельских территорий в развитии современного общества, несмотря на усиливающиеся процессы урбанизации. Сельские территории остаются важной составляющей территории любого государства, обеспечивая его продовольственную безопасность и сохранение части национального и культурного наследия. Однако они отличаются значительной спецификой протекания инвестиционных процессов, обусловленной рядом характерных только для сельской местности черт, что вызывает необходимость глубокого анализа данного вопроса.

Изучению сущности инвестиций в экономической теории уделено значительное внимание. В первую очередь они рассматриваются в отношении объектов, способных приносить в последующем прямой доход от произведенных вложений. Так, основоположник классической школы А.Смит в своей работе «Исследование о природе и причине богатства народов» [47], называя инвестиции капиталом, указывает, что это блага, от которого предприниматель рассчитывает получить доход. При этом направлениями инвестиций считаются: вложения в добычу «сырого продукта», его переработку, перевозку, складирование, распределение. Другими словами, инвестициями признаются вложения в основные и оборотные фонды производящих отраслей. При этом роль инвестиций в формировании национального дохода признавалась первостепенной.

Положения о природе капиталовложений были впоследствии развиты

Ж.-Б. Сэем, Ф, Бастиа [155], которые делали упор на роль инвестирования в

земледелие, как основу национального богатства, настаивая, что именно в

11

сельском хозяйстве образуется «первоначальная отдача от капиталовложений». При этом физиократы того времени определенно рассматривали не только вложения в средства производства, но и вложения в развитие сельской местности вообще, так как, начиная с 80-х годов XVIII века из-за истощения крестьянства феодалы Франции (сеньоры) начинают активно восстанавливать свои владения, хотя система вассалитета как таковая уже и перестала существовать. Однако в результате перераспределения земель в пользу торговцев и буржуа, которые арендовали и скупали земли разорившихся помещиков, началось активное инвестирование в развитие доходного по тем временам аграрного бизнеса и, соответственно, сельских территорий, как его основы, учитывая активную протекционистскую политику страны в отношении отечественного продовольственного рынка. Несмотря на выступления экономической мысли того времени о преимуществах аграрного производства перед прочими видами производств, сохранить сельские территории во многом удалось благодаря организации в пригородах и деревнях капиталистических мануфактур, которые сдерживали рабочую силу от перетекания ее в города.

Дж. С. Милль в работе «Основы политической экономии и некоторые аспекты их приложения к социальной философии» [57] инвестиции называл «производительным потреблением», которое может осуществляться только из состава «доходов от производительного труда». Важным дополнением к этому высказыванию является ремарка «если это потребление поддерживает и увеличивает производительные силы общества». Применительно к теме нашего исследования мы согласимся с этим уточнением в том смысле, что инвестиции в сельское хозяйство должны не только быть направлены на воспроизводство средств и предметов труда, но и не воспроизводство рабочей силы, как движущей части производительных сил общества. А, поскольку основная часть рабочей силы агарного производства сосредоточена на сельских территориях, инвестиции должны направляться и в развитие последних,

как обеспечение среды для нормального и расширенного воспроизводства рабочей силы, а также улучшения ее качественных характеристик.

Существенное значение в осознании природы и эффективности инвестиций имеют труды неоклассика А. Маршалла, изложенные в его работе «Принципы экономической науки» [120]. Связующим звеном между инвестициями и сбережениями экономист считал процентную ставку, которая способствует принятию решения капиталиста в ту или иную пользу. Таким образом, сегодня можно сделать вывод о том, что уровень доходности альтернативных инвестиций будет влиять на выбор инвестора: складывать в развитие сельских территорий или нет. Ясно, что решение это, скорее всего, будет не положительным, так как в силу объективных факторов доходность от подобных вложений будет ниже имеющихся альтернатив на рынке. Отсюда может следовать вывод о том, что стимулировать подобные инвестиции должно государство.

Именно эту идею развил в своих работах Дж. М. Кейнс в «Общей теории занятости, процента, и денег» [151]. Вступление к IV книге начинается со слов «Когда человек инвестирует деньги или покупает капитальное имущество, он приобретает право на ряд будущих доходов» [86, с. 587]. В дальнейшем ученый трактовал инвестиции как «часть дохода за данный период, которая не была использована для потребления, а явилась приращением вновь созданных объектов в результате производительной деятельности с использованием основных средств» [48]. В данном высказывании Кейнс выделил две важнейшие сторон инвестиций: во-первых, он определил их как ресурсы, так как они аккумулированы с целью накопления , с другой стороны, они обладают потенциалом к последующему приращению в результате их производственного использования (ресурсный потенциал). Считаем эти рассуждения наиболее важными при последующем рассмотрении сущности инвестиций в сельские территории. Эффективность инвестиций, по мнению ученого, зависит от ожидаемого дохода от капитала, а не только от его текущей отдачи [86, с. 592], то есть разумно, что инвестор рассчитывает на уве-

личение отдачи капитала (рост предельной полезности инвестиций), если они способствуют качественному улучшению состояния основных фондов. Кроме того, в части IV главы 11 «Общей теории занятости, процента, и денег» Кейнс четко выделяет два вида риска, присущего инвестициям: риск собственных вложений и риск «кредитора». Данное замечание особо важно при рассмотрении инвестиций в сельские территории, относительно которых, выражаясь словами великого экономиста существует большой риск «невольного банкротства из-за неоправдавшихся расчетов заемщика» [86. с. 595]. Отсюда следует вывод, что не стоит рассчитывать на инвестиции посредством кредитных ресурсов, поскольку у банков и небанковских учреждений в шкале рисков на первом месте стоят вложения в проекты, касающиеся сельской местности из-за специфических особенностей аграрного сектора и связанной с ним инфраструктуры. Это позволяет сделать вывод, что, поскольку частные инвестиции в развитие сельских территорий, учитывая их альтруистический характер, будут осуществляться в достаточно ограниченном объеме, в системе государственного регулирования должны быть предусмотрены механизмы вложения в эту сферу, как систему обеспечения функционирования сельского хозяйства.

Недостаток статичности теории Кейнса осветил представитель новой австрийской школы Ф.фон Хайек [152], дополнивший теорию инвестиций понятием о «межвременных» предпочтениях индивидов. Другими словами, направления инвестиций, ценность капитала, ожидания доходности определяются в каждый конкретный момент времени, сообразуясь с рыночной ситуацией, обусловленной политической обстановкой, социальными течениями, экономическими реформами и т.п. Другими словами, если Кейнс считал инвестиции первопричиной экономической ситуации в стране, Хайек, напротив, указывал, что экономическая динамика влияет на характер принимаемых инвестиционных решений. Это суждение также важно для нашего исследования, так как современная обстановка показывает прямую зависимость

желания инвесторов вкладывать в ту или иную сферу в зависимости от сложившейся в стране или на конкретном рынке ситуации.

Существенный вклад в теорию инвестиций внес лауреат Нобелевской премии по экономике Дж. Тобин [49, а 297-300], впервые применивший теорию альтернативной стоимости инвестиций. Если кейнсианская теория строилась на жесткости спроса на факторы производства, невозможности их взаимного замещения, то Тобин осветил возможность взаимного замещения активов и зависимость доходности инвестиций от предложений на рынке альтернативных финансовых активов. Применительно к теме нашего диссертационного исследования это означает, что при оценке дисконтирования денежных потоков проектов инвестирования в сельские территории инвесторами всегда будут рассматриваться имеющиеся на рынке финансовые альтернативы, и выбор будет осуществляться в пользу наибольшей выгоды.

Интересны также исследования Э. Хансена, который делит инвестиции на независимые и индуцированные [163]. Если первые ориентированы только на размер доходности капитала, то вторые «...зависят от того, насколько рост дохода сопровождается адекватным ростом потребительского спроса» [163, с.83]. Инвестиции в сельские территории нельзя считать независимыми, поскольку они не связаны или не всегда связаны только с прибыльностью вложений. Скорее, они, подразумевая улучшение качества жизни и работы сельского населения, стимулируют потребительский спрос, а также способствуют росту предложения рабочей силы в сферах, развивающихся в сельской местности и способных приносить доход (сельское хозяйство, экоту-ризм, народные промыслы).

Отечественная экономическая теория до 80-х гг. ХХ века использовала термин «капитальные вложения», подразумевая, как затраты, связанные с приобретением, воспроизводством основных фондов, так и их реконструкцию, модернизацию, ремонт. С 90-х годов широко начинает применяться собственно термин «инвестиции» как в экономической, так и в юридической

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Князькина Альбина Александровна, 2021 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

2. Гражданский кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 21.10.1994. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_5142/

3. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-Ф3 (редакция, действующая с 1 октября 2018 года). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/744100004/

4. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_44571/3ff3239716f9e66051 339bbbf01b90309225d23f/

5. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_64930/

6. Федеральный закон от 25.02.1999 №39-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22142/

7. Федеральный закон от 09.07.1999 №160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" Режим доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16283/

8. Федеральный закон от 25.02.1999 №39-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями на 3 августа 2018 года). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901821169

9. Указ Президента РФ от 21.01.2020 г. № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации». Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73338425/

10. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 -2020 годы» Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902361843

11. Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (с изменениями на 2 августа 2017 года). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/436761964

12. Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 12 января 2017 г. №3 «Об утверждении Прогноза научно-технологического развития агропромышленного комплекса РФ на период до 2030 г.» Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71499570/#ixzz5YPSd9N9p

13. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р. Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/2073544/

14. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р. Режим доступа: http: //static. government .ru/media/files/Fw 1 kbNXVJxQ .pdf

15. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144190/

16. Закон Пензенской обл. от 01.03.2004 N 579-ЗПО «Об Инвестиционной стратегии Пензенской области на период до 2021 года (и на перспективу до 2030 года)». Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW021&n=12 156#06091187463368022

17. Закон Пензенской области от 04.09.2007 №1367-ЗПО «О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2035 года)» Режим доступа: http: //base.garant.ru/17343292/

18. Закон Пензенской области от 30.06.2009 № 1755-ЗПО «Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области» (с последующими изменениями) Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/430642706

19. Закон Пензенской области от 30.06.2011 № 2098-ЗПО «О центрах регионального развития Пензенской области» (с последующими изменениями) Режим доступа: http://www.zspo.ru/legislative/acts/6603/

20. Государственная программа Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2020 годы» Режим доступа: http: //www.mcx-penza.ru/govhelp/go sprogramma

21. Постановление Правительства Пензенской области от 30 июня 2006 г. №442-пП «Об оценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области» Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/949103528

22. Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 29-пП «Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства статуса резидента центра регионального развития Пензенской области» Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/467800236

23. Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2013 № 55-пП «О создании центров регионального развития Пензенской области» Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/467800257

24. Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2013 № 56-пП «Об утверждении Порядка введения реестров резидентов центров регионального развития Пензенской области» Режим доступа: http://mirp.pnzreg.ru/files/mirp_pnzreg_ru/56-pp.pdf

25. Постановление Правительства Пензенской области от 9 апреля 2014 года №236-пП «О правилах предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 №691-пП» Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/467803718

26. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?base=RLAW021&n=71877 &req=doc#0145207834285775

27. Абалкин Л.И. Избранные труды. В 4-х тт. Т. II. На пути к реформе. Хозяйственный механизм развитого социалистического общества. Новый тип экономического мышления. Перестройка: пути и проблемы. М.: Экономика. 2000.

28. Абалкин Л. К вопросу о хозяйственном механизме социалистического общества. // Вопросы экономики. - 1973. - № 4. - С. 36

29. Автайкина Е. В. Проблемы и перспективы развития сельских территорий: Монография / Е. В. Автайкина, Л. В. Гайдаренко И ДР.; Под ред. С. С. Чернова. - Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2013. - 261 с.

30. Агибалов А.В., Запорожцева Л.А., Клейменов Д.С., Кузнецова Е.Д., Орехов А.А., Ткачева Ю.В. Стратегическое управление устойчивым развитием сельских территорий / ФГБОУ ВО «Воронежский ГАУ». Воронеж, 2019. - 175 с.

31. Агибалов А.В., Клейменов Д.С.Совершенствование управления развитием сельских территорий / ФГБОУ ВО «Воронежский ГАУ». Воронеж, 2017. - 171 с.

32. Агибалов А.В., Клейменов Д.С., Орехов А.А. Методология разработки стратегии развития сельских территорий: инновационный подход // International Agricultural Journal. 2019. - Т. 62. - № 4. - С. 30.

33. Агибалов А.В., Клейменов Д.С. Теоретические аспекты механизма управления устойчивым развитием сельских территорий // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. - 2015. - № 3 (46). -С. 235-239

34. Адуков Р.Х., Адукова А.Н., Медведев А.В., Милосердов В.В., Шайтан Б.И., Семаева И.А., Захаров Р.В., Корсун М.Ю. Механизмы оценки, развития и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий. Москва, 2019. - 200 с.

35. Адуков Р.Х., Адукова А.Н. Сельские территории: новые подходы к оценке потенциала и резервов развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2018. - № - 12. - С. 10-14.

36. Адукова А.Н. Потенциал публично - частного партнерства на селе // Экономика сельского хозяйства России. - 2018. - № 9. - С. 22-28.

37. Алиев А. Р. Инвестиционная политика государства и пути ее совершенствования // Аудит и финансовый анализ. 2012. № 6. С. 305-311

38. Анищенко А.Н. ОБ Отечественном и зарубежном опыте государственной поддержки инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве // Экономика и социум. - 2017. - №2 (33). Режим доступа: https://www.iupr.rU/domains_data/files/zurnal_33/Anishenko%20A.N.%20Osnovn oy%20razdel.pdf

39. Аткинсон Э.Б. и Стиглиц Дж. Лекции по экономической теории государственного сектора ( пер. с англ. под ред. Л. Л. Любимова,) М.: Аспект-Пресс, 1995, 832 с.

40. Баклаженко Г.А. Концепция методологии оценки эффективности управления аграрным сектором и сельскими территориями // Экономика сельского хозяйства России. - 2017.- № 2. - С. 17-22

41. Баклаженко Г.А., Семкин А.Г. Управление сельскими территориями: проблемы и решения// Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. - 2016. - № 4-6. - С. 3-7

42. Бандман М.К., Воробьёва В.В., Есикова Т.Н., Ионова В.Д., Малиновская М.А., Малов В.Ю., Яблочникова Я.Т. Методические рекомендации по выявлению внутрирегиональной асимметрии в субъектах федерации с целью определения путей сокращения ее в рамках государственной региональной экономической политики / ИЭОПП СО РАН. - Новосибирск, 2000. - 71 с. - (Проект Тасис)

43. Батчиков С.А., Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Белая книга. Экономические реформы в России 1991 - 2002 гг. серия: Горячая линия -Эксмо, 2004 г., 384 стр.

44. Баутин В.М., Липченко Е.А. Государственная аграрная политика: структуризация инвестиций в экономике аграрного региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2019. - №4. -С. 25

45. Блинова Т.В., Былина С.Г. Сценарный прогноз численности сельского населения России на среднесрочную перспективу // Экономика региона. - 2014. - №4. - С. 298-308

46. Блинова Т. В. Социально-демографические факторы развития аграрного сектора России // Труды Вольного экономического общества России. - М., 2013. - Т. 170. - С. 110-115

47. Блауг М. Адам Смит // Экономическая мысль в ретроспективе. -М.: Дело, 1994. - С. 32-61. - XVII, 627 с.

48. Блауг М. Кейнс, Джон Мейнард // 100 великих экономистов до Кейнса. - СПб.: Экономикус, 2008. - С. 121-124. - 352 с.

49. Блауг М. Тобин, Джеймс // 100 великих экономистов после Кейн-са - СПб.: Экономикус, 2009. -384 с.

50. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. - М.: Дело, 1994. - 720 с.

51. Богодухова О.А., Нежельческо А.Ю., Данилова А.М. Сравнительный анализ мер по поддержке сельских территорий России и ЕС // Материалы XXI международной научно-производственной конференции. Белгород. 2017. - С. 176-177

52. Бокаева Э.Ф. Дергач М.А. Губанищева А.А. Сравнительная характеристика агротуризма в России и странах Евросоюза // Агроэкологиче-ский туризм как инструмент устойчивого развития сельских территорий в регионах России и за рубежом. 2015. с.37-41.

53. Бондаренко Л.В., Татарова Л.Т. Занятость на сельском рынке труда и социальная защита безработных // Экономика сельского хозяйства России. - 2017. - № 2. - С. 55.

54. Брыжко И.В. Факторы развития социальной инфраструктуры сельских территорий [Электронный ресурс]//Современные проблемы науки и образования. - 2014. - № 3. - Режим доступа: www.science-education.ru/117-13678

55. Буздалов И.Н. Методологические аспекты устойчивости сельского развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий . - 2017. - №6. - С. 2-4

56. Бухтиярова Т.И., Хилинская И.В. Экономический потенциал устойчивого развития сельских территорий // Аграрный вестник Урала. - 2-17. - №8 (162) - С. 10

57. Василевский Е. Г. Джеймс Милль и Мак-Куллох // Всемирная история экономической мысли: В 6 томах / Гл. ред. В. Н. Черковец. - М.: Мысль, 1988. - Т. II. От Смита и Рикардо до Маркса и Энгельса. - 574 с.

58. М.: Мысль, 1988. - Т. II. От Смита и Рикардо до Маркса и Энгельса. - 574 с.

59. Гаврилова А.А. Развитие инвестиционного механизма промышленных предприятий // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2016/06/67294

60. Газизов Р. М. Зарубежный опыт развития сельских территорий // Молодой ученый. - 2014. - №2. - С. 416-418. - Режим доступа: https://moluch.ru/archive/61/9137/

61. Газизов Р. М. Сельские территории: понятие, типология, функции // Вестник КрасГАУ. - 2013. - №11. - С. 348-351. - Режим доступа: https://moluch.ru/archive/61/9137/

62. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. - М.: Евразия, 1995. - 205 с.

63. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция: Как отделить собственность от власти и повысить благосостояние россиян. 2-е изд., испр. - Спб.: Норма, 1997 г.- 222 с.

64. Гайдар Е. Т., Шаталин С. С. Экономическая реформа: причины, направления, проблемы. - Экономика. - М., 1995. - 110 с.

65. Глазьев С.Ю., Обучение рынку. Экономика, 2004 г.

66. Гончаров В.Д., Котеев С.В. Особенности инвестиционной деятельности в АПК России. // Инвестиции в России: журнал консультативного совета по иностранным инвестициям в России. - Учредитель: Институт промышленного развития. - 2012. - N3. - С. 10-13. Режим доступа: http://www. viapi.ru/ риМ^^о^ full/detail.php?IBL OCK_ID=4 5 &SECTION_

ID=1483&ELEMENT_ID=30819

67. Денисова Е.С., Ступникова М.С., Поликарпова А.А. Формирование инвестиционной картограммы территорий Пензенской области для развития АПК // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2018. - №6. - Режим доступа: http://uecs.ru/index.php?option=com_flexicontent&view=items&id=4972

68. Дзарасов С. Производственные отношения и хозяйственный механизм. // Экономические науки. 1979. №1. - С. 30-31

69. Добрунова А. И. Европейские приоритеты в управлении развитием сельских территорий до 2020г. // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. -2016. - № 133 (09). - С. 1-17. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/evropeyskie-prioritety-v-upravlenii-razvitiem-selskih-territoriy-do-2020g

70. Добрунова А. И.. От экологизации землепользования к производству экологически чистой продукции и к устойчивому развитию селских территорий / А. И. Добрунова, Л.В. Олива, А.А. Сидоренко // Казанская наука. -2015. - №0. - С. 127-131

71. Дорофеев А.Ф. , Добрунова А.И. Кластерный подход к развитию сельских территорий // Вестник ОрелГАУ. - 2015. - №2. - С.94-100

72. Елецких Т., Карканица Н. Финансовые технологии для достижения Целей устойчивого развития: импакт-инвестирование // Банкаусю весшк - №9. - С. 12-16

73. Ефимова Е. В. Стратегические направления устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия / Е. В. Ефимова // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 12 (часть 1). - С. 111-120.

74. Забелина Н.В.Формирование стратегии управления сельскими территориями на основе дифференцированного подхода // Аграрный вестник Верхневолжья. - 2017. - № 1 (18). - С. 75-81

75. Зайцева О.О. Сельские территории как объект управления: понятие, функции, типологии // Фундаментальные исследования. - 2013. - № 6 (часть 2) - С. 416-420 - Режим доступа : https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=31525

76. Зарук Н.Ф., Галкин М.С. Экономико-статистическое моделирование инвестиционного процесса в сельском хозяйстве России // Бухучет в сельском хозяйстве. - 2018. - № 4. - С. 67-75.

77. Зарук Н.Ф., Макунина И.В., Миронцева А.В., Шереужева М.А. Активизация инвестиционной политики в сельском хозяйстве. Москва, 2018. - 211 с.

78. Зарук Н.Ф., Макунина И.В., Миронцева А.В., Уразбахтина Л.В. Развитие инвестиционных процессов в сельском хозяйстве. Москва, 2017. -155 с.

79. Зорина Т. М. Инвестиционный климат региона // Проблемы учета и финансов. - 2017.- №25. С. 23-26.

80. Игорь Ансофф: Стратегическое управление. - М., 1989. // Электронная публикация: Центр гуманитарных технологий. - 20.02.2012. URL: https://gtmarket.ru/laboratory/basis/4155

81. Измалков С., Сонин К., Юдкевич М. Теория экономических механизмов // Вопросы экономики. 2008, № 1, с. 4-26

82. Измалков С. Б., Сонин К. И.,Юдкевич М. М. Теория экономических механизмов (Нобелевская премия по экономике 2007 г. [Электронный ресурс] // http://institutiones.com/general/260--2007-2-.html

83. История экономических учений: учебник / Под ред. А.С. Квасова. Изд-во: Юнити-Дана, 2012 г. - 495 с.

84. Ишмуратов М.М., Самигуллина Э.Х. Развитие сельских терито-рий: федеральный и региональный аспекты // Фундаментальные исследования. - 2016.- №4 (часть 3) - С. 595-601. - Режим доступа: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=40222

85. Киселев С.В. Теоретические и практические вопросы диверсификации сельской экономики как фактора устойчивого развития / Материалы Международной научно-практической конференции «Сельские территории в пространственном развитии страны: потенциал, проблемы, перспективы». -М.: ВИАПИ имени А.А. Никонова, 2019. - С.13-15.

86. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное. - М.: Эксмо, 2007. - 960 с.

87. Классика экономической мысли: Сочинения. - М.: Изд-во ЭКС-МО - пресс, 2000

88. Коваленко Е. Г. Механизм устойчивого развития сельских территорий региона [Электрон. ресурс] // Современные проблемы науки и образования : электр. науч. журнал. - Режим доступа: http://www.scienc е-education.ru/102-5823.

89. Коваленко Е. Г. Направления и методы государственного регули-ро-вания развития сельских территорий региона в условиях членства России в ВТО / Е. Г. Коваленко, Н. А. Полушкин // Регионология. - 2015. - № 4. - С. 35 - 43 (0,63 п.л.).

90. Коваленко Е. Г., Полушкина Т. М., Якимова О. Ю., Автайкина Е. В., Зайцева О. О., Седова К. С. Модернизация механизма устойчивого развития сельских территорий / под общей ред. Е.Г. Коваленко. - М.: Изд. дом Академии Естествознания, - 2014. - 166 с.

91. Ковтун Б.А., Папело В.Н., Ярманов В.В. Комплексное развитие сельских территорий: факторы, институты и механизмы опережающего развития // Новосибирск, 2019. - 400 с.

92. Ковтун Б.А.Проектное управление стратегическим развитием и повышением инвестиционной привлекательности сельских территорий // Экономика и предпринимательство. - 2017. - №9-4 (86). - С. 154-159.

93. Ковтун Б.А. Формы и механизмы опережающего социально-экономического развития сельских территорий // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 9-4 (86). - С. 384-387.

94. Козина Е.В. Пути повышения инвестиционного потенциала Пензенской области на основе анализа ее инвестиционного климата // Вопросы экономики и права.- 2018. - №8 (22). - с. 69-73

95. Комментарий. Ушачев: финансирование сельских территорий сократилось в пять раз! // Крестьянские ведомости. - 28 февраля. - 2018. Режим доступа: http://kvedomosti.ru/news/kommentarij-ushachev-finansirovanie-selskix-territorij-sokratilos-v-pyat-raz.html

96. Конева Д.А. Зарубежный опыт как основа решения проблем развития сельских территорий в Волгоградской области // NOVAUM.RU. -№7, 23.05.2017 - Режим доступа: http://novaum.ru/public/p243

97. Концепция устойчивого развития продовольственного рынка : монография / Е. Г. Коваленко, Т. М. Полушкина, О. Ю. Якимова и др.; под общ. ред. Е. Г. Коваленко. - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2017. - 127 с.

98. Коокуева В.В. Тенденции государственной поддержки сельских территорий и сельского хозяйства на период до 2020 года // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - №8(245).-С. 29-34

99. Коокуева В. В., Эрдниева Б. Ю. Актуальные вопросы государственной поддержки сельских территорий и сельского хозяйства // Молодой ученый. - 2014. - №19. - С. 308-312. - Режим доступа: http s: //moluch.ru/archive/78/13512/

100. Коречников И.И. Методы определения инвестиционной привлекательности регионов. http://www.group-global.org/publication/view/5244

101. Костусенко И. И., Косякова Л. Н., Смекалов П. В. Системный анализ инвестиционно-инновационных процессов в АПК: Учебное пособие / - СПб. : Проспект Науки, 2014. - 176 с.

102. Костяев А.И., Летунов С.Б. Сельскохозяйственные организации в концепции развития сельских территорий // Российский электронный научный журнал. - 2018. - №4 (30). - С.19-43.

103. Кошкин В., Гайдар Е.. О структуре хозяйственного механизма. // Экономические науки. 1979, №7. С.31-38

104. Крамер Г. Математические методы статистики // Пер. с англ., М: Мир, 1976. - 648 с.

105. Кузнецова Е.В. Устойчивое развитие сельских территорий: отечественный и зарубежный опыт разработки региональных программ // Региональная экономика: теория и практика. - 2014. - №35

106. Кузьмин В., Чепик Д. К вопросу оценки инвестиционной привлекательности // Экономика сельского хозяйства России. - 2014. - №2.- С. 41-43

107. Кульман А. Экономические механизмы: Пер. сфр. / Обш.ред.Н. И.Хрусталевой. - М.:А/ О Издательская группа Прогресс *Универс 1993. - С 24.

108. Кундиус В.А., Пантюхина С.В. Сельским территориям - альтернативные виды занятости населения // АПК: Экономика, управление. -2016.- № 4. - С. 68-75.

109. Лемешев М.Я. Образ будущего российского села // Экономическая наука современной России. - 2015. - № 4 - (71). - С. 83-90.

110. Лемешев М.Я. Полифункциональные сельские поселения («экологические деревни») - альтернатива жизнеопасной урбанизации // Никоновские чтения. - 2015. - №20-1. - С. 327-338.

111. Липченко Е.А. Производственная структура сельского хозяйства и структурные инвестиции / Материалы Международной научно-практической конференции «Сельские территории в пространственном развитии страны: потенциал, проблемы, перспективы». - М.: ВИАПИ имени А.А. Никонова, 2019. - С.133-135.

112. Логинова Д.А., Строков А.С. Институциональные вопросы устойчивого развития сельских территорий России // Вопросы государственного и муниципального управления, 2016. - №2. - С.115-140.

113. Лукашкина О.В. Развитие системы управления сельскими территориями на основе государственно-частного партнерства // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2016.- № 123. - С. 318-327

114. Лукашкина О.В. Государственно-частное партнерство в современной системе управления сельскими территориями региона // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2017. -№ 4-3 (39). - С. 108-110

115. Львов Д.С. Альтернативный курс экономической политики // Международный журнал «Проблемы теории и практики управления».- 1996 - № 2.

116. Львов Д.С., Гельман Л.М. Теория и практика экономических реформ // Экономист - 1993, №7.

117. Львов Д.С., Глазьев С.Ю., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования - М.: Наука, 1992.

118. Маслова В.В., Зарук Н.Ф., Авдеев М.В. Активизация инвестиционного процесса в сельском хозяйстве в условиях инновационного развития // АПК: Экономика, управление. - 2019. - № 10. - С. 32-37.

119. Маркина, Е. Д. Особенности управления комплексным развитием сельских территорий на основе диверсификации сельской экономики // Современное экологическое состояние природной среды и научно-практические аспекты рационального природопользования: сб. науч. ст. III Междунар. на-уч.-практ. Интернет-конф., 28 февр. 2018 г. / ФГБНУ «Прикасп. НИИ аридного земледелия». - с. Соленое займище, 2018. - С. 1308-1311.

120. Маршалл А. Принципы экономической науки, т.1. Пер. с англ. -М. Издательская группа «Прогресс», 1993. - с. 302-305

121. Меренкова И.Н. Формирование механизма устойчивого развития сельских территорий на основе проведения их комплексной оценки / И.Н. Меренкова, А.Л. Медков // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. - 2011. -№ 5. - с. 53- 57.

122. Методология рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. Режим доступа: http://www.ra-national.ru/ratings/regions/regions-raiting-investment/regions-invest-metodology-2018/

123. Муравьева М.В., Шадченко Н.Ю., Сырникова Л.В. Дефиниция "сельская территория" в исследованиях социально-экономического развития // Наука и бизнес: пути развития. 2019. - №3 (93). - С. 98-100.

124. Муравьева М.В., Евсюкова Л.Ю. Качество жизни как условие социально-экономического развития сельских территорий // Наука и бизнес: пути развития. 2019. - №4 (94). - С. 153-155.

125. Мустафаев А.А. Методология оценки инвестиций в АПК // Современные технологии управления, 2014. - №04 (40). - ISSN 2226-9339. - Режим доступа к журн.: http://sovman.ru

126. Мухаметова Н.Н. Основы развития сельских территорий: инвестиции, стратегия, опыт // Российское предпринимательство. - 2016. - Т. 17. - № 21. - С. 2885-2894.

127. Николаев М. А., Малышев Д. П. Методология построения механизма управления инвестиционной деятельностью в регионе // Вестник Псков ГУ. Серия «Экономические и технические науки». - 2014. - №4. - С.3-17

128. Новикова И.А., Ягуткина Е.С., Ягуткин С.М. Систематизация показателей социальной эффективности института государственного и муниципального управления сельскими территориями // Современный ученый. -2017. - Т. 1.- № 1. - С. 34-37

129. Огарков С.А., Огарков А.П. Эффективнее использовать главные факторы сельского развития - труд, землю, инвестиции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2017. - № 5. С. 52-54

130. Огарков С.А., Огарков А.П. Экономическое обоснование механизма инвестирования в основные фонды сельского хозяйства по критерию их принадлежности на праве собственности // Никоновские чтения. - 2015. -№ 20-1. - С. 354-357.

131. Ожегов С. И. Словарь русского языка: 70000 слов/ Под ред. Н. Ю. Шведовой. - 21-е изд., перераб. и доп. М., 1989. С. 352.

132. Омайе К. Мышление стратега: Искусство бизнеса по-японски/ Кеничи Омае; Пер. с англ.- М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 215 с.

133. Ордов К.В., Слепов В.А., Бурлачков В.К. О теории экономических механизмов. // Финансы и кредит, № 24 (456), 2011. - с. 2

134. Папело В.Н., Ковтун Б.А. Продовольственное самообеспечение регионов и развитие сельских территорий // АПК: Экономика, управление. -2016. - № 2. - С. 72-80.

135. Папцов А.Г., Бондаренко Л.В. Поддержка местных инициатив в развитии сельских территорий: зарубежный и отечественный опыт // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. - 2019. - № 6 (51). - С. 2-13.

136. Пашкевич О.А., Левкина В.О. Зарубежный опыт развития сельских территорий // Вестник Белорусской государственной селськохозяйст-венной академии. - 2017. - №8. - с.9-14

137. Петриков А.В. Политика сельского развития в России: направления и механизмы // Никоновские чтения. - 2019. - № 24. - С. 1-10.

138. Петриков А.В. Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий // Экономика сельского хозяйства. - 2014. - № 8. - С. 10.

139. Полунин Г.А. Сохранение сельскохозяйственных угодий, пригодных для производства продуктов питания / Материалы Международной научно-практической конференции «Сельские территории в пространственном развитии страны: потенциал, проблемы, перспективы». - М.: ВИАПИ имени А.А. Никонова, 2019. - С.93-95.

140. Полушкин Н.А. Проблемы и механизмы развития сельских терри-торий / Н. А. Полушкин // Казан. наука. - 2017. - № 2. - С. 22 - 25 (0,3 п.л.).

141. Полушкин Н. А. Проблемы и перспективы развития сельских территорий России / [Электрон. ресурс] / Н. А. Полушкин // Региональная экономика и управление : электрон. науч. жур. - 2017. - № 1 (49). Номер статьи: 4918. Дата публикации: 2017-02-06 . - Режим доступа: http://eee-region.ru/article/4918/ (0,5 п.л.).

142. Польщикова А.Е. Влияние институциональных инвесторов на корпоративное управление [Электронный ресурс] // Право и экономика", 2011, №8. URL: https://wiseeconomist.ru/poleznoe/68178-vliyanie-institucionalnyx-investorov-korporativnoe-upravlenie

143. Портер М. Конкурентные стратегии. М.: Альпина Паблишер, 2017.- 453 с.

144. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. СПб.: Питер, 2002.

- 608 с.

145. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 144190

146. Радаев В. В. Экономические интересы при социализме. М., 1971. С. 45; Экономика развитого социалистического общества. М., 1977. С. 50

147. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь; под общ. ред. Б. А. Райзберга. М. : ИНФРА-М, 6-е изд., перераб. и доп., 2013 г. - 512 с.

148. Роговская Н.В. Типология сельских территорий на региональном уровне [Электронный ресурс] - Режим доступа -http: //www.timacad.ru/conf_news/section2/Rogovskaya_ru.pdf

149. Росс Миллар. Социальная отдача от инвестиций (СРО) и оценка эффективности деятельности // Обзор государственного управления. - 2013.

- Том 15. - С.923-941

150. Самуэльсон П., Барнетт У. О чем думают экономисты. Беседы с нобелевскими лауреатами. 2-е изд., В сокр. Пер. с англ. - М.: Юнайтед-Пресс, 2010г., 490 с.

151. Скидельски Р. Кейнс. Возвращение Мастера / Пер. с англ. О.Левченко; науч. ред. О.Замулин. - М.: ООО «Юнайдет Пресс», 2011. - 253 с.

152. Скидельски Р. Хайек versus Кейнс: дорога к примирению // Вопросы экономики 2006, -. № 6

153. Смагин Б.И. Экономический анализ и статистическое моделирование аграрного производства: монография. - Мичуринск: Изд-во Мичурин. гос. аграр. ун-та, 2007. - С. 75

154. Социальная инфраструктура села как институциональный мотиватор развития сельского хозяйства России [Текст] : монография / М. В. Муравьева, И. Л. Воротников ; Министерство сельского хозяйства Российской

Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова. - Саратов : ЦеСАин, 2017. - 278 с.

155. Стукова И.В. Социально-экономические аспекты современной аграрной парадигмы [Электрон. ресурс] // Современные проблемы науки и образования. - 2012. - № 3 - Режим доступа: https://science-education.ru/ru/article/view?id=6344

156. Сэй Ж.-Б. Трактат по политической экономии. Фредерик Бастиа. Экономические софиз. Экономические гармонии. [сост. М. К. Бункиной и А. М. Семеновой]. - М.: Дело : Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации, 2000.

157. Типологизация сельских территорий на основе диверсификации экономики: монография /Тарасов А.Н., Антонова Н.И.и др. - Ростов н/Д: ФГБНУВНИИЭиН, Изд-во «АзовПечать», 2016 - 140 с.

158. Труд и занятость в России. 2020: Стат.сб./Росстат . M., 2019. -

135 c.

159. Узун В.Я. Главные факторы устойчивого сельского развития: бюджетные субсидии или сельская экономика? / Материалы Международной научно-практической конференции «Сельские территории в пространственном развитии страны: потенциал, проблемы, перспективы». - М.: ВИАПИ имени А.А. Никонова, 2019. - С.15-20.

160. Устойчивое развитие и повышение конкурентоспособности сельского хозяйства России в условиях углубления интеграции в ЕАЭС. - Монография. - И.Г. Ушачев, А.Ф. Серков, В.В. Маслова, В.С. Чекалин и др. - М. ООО «Научный консультант». - 2019. - с.320

161. Федотова М.Ю., Ломакин А.А. Устойчивое развитие сельских территорий как направление стратегии их функционирования. Монография. Пенза: РИО ПГСХА, 2013. - 200 с.

162. Фокин В.Я. Институциональные проблемы управления сельскими монопрофильными территориями // Власть. - 2017. - Т. 25. - № 2. - С. 22-27

163. Хансен Э. Денежная теория и финансовая политика /Пер. с англ.

- М.: Дело, 2006.

164. Хилинская И.В. Современная теория и практика управления развитием сельских территорий // Агропродовольственная политика России. -2017. -№ 8(68). - С.120-126

165. Ходос Д.В. Экономический механизм обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства региона. Дис. док. экон. наук.

- М.: МСХА им. К.А. Тимирязева, 2009. - 335 с.

166. Чепурных Н.В., Мерзлов А.В. Социально-экономические факторы развития сельских территорий // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия Экономика и экологический менеджмент. - 2017. - 4. - С. 92-101

167. Шагайда Н.И., Янбых Р.Г. О состоянии сельских территорий в Российской Федерации в 2017 году Ежегодный доклад по результатам мониторинга. Москва, 2019.

168. Шарипов Ш.И., Ибрагимова Б.Ш. Поляризация аграрного развития в условиях нарастания структурных изменений: тенденции и механизмы выравнивания // Региональная экономика: теория и практика. - 2019. - Т.17 -№16 (465) - С.1140-1153.

169. Шарипов Ш.И. Структурные тенденции в сельском хозяйстве и проблемы развития сельских территорий/ Материалы Международной научно-практической конференции «Сельские территории в пространственном развитии страны: потенциал, проблемы, перспективы». - М.: ВИАПИ имени А.А. Никонова, 2019. - С.119-124.

170. Энтони Багг-Левин, Джед Эмерсон. Социально-преобразующие инвестиции. Как мы меняем мир и зарабатываем деньги. - М.: Политическая энциклопедия, 2017. - 271 с.

171. Явлинский Г.А. Экономика России: наследство и возможности. ЭПИцентр - Москва, Фолио-Харьков, 1995 г. 132 стр.

172. Якунин В.И. Аксиологический подход в теории экономического развития // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. - 2018. - №2. С. 7-17

173. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. - М.: Экономика, 1989

174. Agibalov A., Zaporozhtseva L., Tkacheva Yu.Formalization of the methodology for assessing the sustainability of rural development / В книге: Ме^ународни научни скуп ИОР-ИБ 2019 Иновативност и одрживи развод

- изазови будуЬности2019. - С. 21.

175. Denisov A.S., Kovtun B.A., Poddueva I.S., Papelo V.N. Staffing of sustainable rural development project management // Espacios. - 2017. - Т. 38. -№ 48. - С. 11.

176. Donald Sull, Stefano Turconi, Charles Sull, and James Yoder. Turning Strategy Into Results // Magazine: Spring 2018 IssueResearch FeatureSeptember 28, 2017. URL: https://sloanreview.mit.edu/article/turning-strategy-into-results/

177. FAO. 2015. The Implications of Social Farming for Rural Poverty Reduction. Technical Workshop Final Report, Rome 2015 [Электронный ресурс].-URL:http://www.fao.org/3/a-i5148e.pdf (дата обращения 5.02.2020)

178. Ian McAllister. What are the best ways to prioritize a list of product features? [Электронный ресурс] URL: https://www.quora.com/What-are-the-best-ways-to-prioritize-a-list-of-product-features/answer/Ian-McAllister

179. Introducing the Impact Investing Benchmark. Cambridge Associates.

- 2015. - 25 с.

180. Jessica Freireich and Katherine Fulton Investing for Environmental and Social Impact. Monitor institute. - 2009. - 86 с. [Электронный ресурс] URL: https://web.archive.org/web/20170330180511/http://www.monitorinstitute. com/downloads/what-we-think/impact-investing/Impact_Investing.pdf

181. Karagiannis Y. Economic Theories and the Science of the Inter-Branch Relations /. EUI Working Paper RSCAS 2007/04. 2007

182. Kenneth R. Andrews, The Concept of Corporate Strategy, rev. edn., copyright (c) by Richard D. Irwin, Inc., 1980. - Chapter's II, III

183. Kovtun B.A. Effectiveness of transformation of a municipal territorial device in the rural area / Modern Economy Success. - 2017. - № 6. - C. 28-32.

184. Webb A. Statistical pattern recognition, Wiley, Chichester, UK, 2002.

П P И Л О Ж Е Н И Я

Приложение А

Таблица А1 - Распределение районов Пензенской области по площади землепользования

Муниципальные районы Тыс. га

Башмаковский район 147,2

Бековский район 82,6

Белинский район 165,3

Бессоновский район 81,2

Вадинский район 81,4

Городищенский район 95,3

Земетчинский район 119,6

Иссинский район 83,4

Каменский район 89,0

Камешкирский район 83,2

Колышлейский район 109,8

Кузнецкий район 91,6

Лопатинский район 111,9

Лунинский район 106,1

Малосердобинский район 91,7

Мокшанский район 179,1

Наровчатский район 72,3

Неверкинский район 72,4

Нижнеломовский район 114,8

Никольский район 102,7

Пачелмский район 99,8

Пензенский район

Сердобский район 129,3

Сосновоборский район 75,1

Спасский район 60,9

Тамалинский район 123,6

Шемышейский район 93,7

Итого 3072

Приложение Б

Таблица Б1 - Показатели миграционного прироста (миграционной убыли) населения в период с 2013 по 2018 гг. по муниципальным районам Пензенской области

Муниципальные районы Всего в том числе: в том числе по возрастам

в пределах России внутрирегиональная межрегиональная со странами СНГ с другими странами дети трудоспособного возраста старше трудоспособно-го возраста

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Башмаковский район -681 -409 -369 98 -1 -119 -535 -27 -681

Бековский район -399 -270 -213 84 0 -182 -225 8 -399

Белинский район -1108 -609 -558 57 2 -279 -758 -71 -1108

Бессоновский район 1286 711 -34 608 1 45 1031 210 1286

Вадинский район

Городищенский район

Земетчинский район

Иссинский район

Каменский район

Камешкирский район

Колышлейский район

Кузнецкий район -184 -89 -213 132 -14 -27 -136 -21 -184

Лопатинский район

Лунинский район -424 -403 -73 53 -1 -143 -263 -18 -424

Малосердобинский район

Мокшанский район

Наровчатский район

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Неверкинский район

Нижнеломовский район

Никольский район

Пачелмский район

Пензенский район

Сердобский район

Сосновоборский район

Спасский район -274 -181 -127 32 2 -56 -202 -16 -274

Тамалинский район

Шемышейский район

Итого 1490 51 3,42 1419 73 5,14

Рисунок В1

- Распределение занятых в сельской местности Пензенской области по отраслям и сферам

деятельности

Опрос сельских жителей о желании переезда из сельской местности Анкета

1. Хотели бы Вы в ближайшем будущем переехать в город?

2. Хотели бы Вы в ближайшем будущем переехать в другой регион?

3. Что из нижеперечисленного заставляет Вас думать о переезде в город или другой регион:

□ отсутствие работы Вашей квалификации;

□ отсутствие работы с достойной оплатой труда;

□ отсутствие работы вообще;

□ плохие бытовые условия проживания;

□ плохие дороги;

□ отсутствие или плохое качество связи, сети Интернет;

□ отсутствие или плохое качество системы здравоохранения;

□ отсутствие или плохое качество системы образования;

□ отсутствие или слабое развитие культурной сферы села;

□ невозможность начать собственное дело;

□ отсутствие внимание или слабое внимание органов местного самоуправления к проблемам села;

□ другое (укажите, пожалуйста, конкретно

4. Считаете ли Вы, что переезд в город или в другой регион обеспечит Вам лучшее существование?

5. Связано ли Ваше желание переехать в город или другой регион с желанием обеспечить лучшее будущее детям (внукам)?

6. Если бы Вы были обеспечены работой с желаемой оплатой труда, остались ли бы Вы в селе?

7. Обращались ли Вы с инициативами улучшения условий жизни в вашем селе в органы местной администрации?

8. Могли бы методы государственной поддержки (выделение денежных средств на открытие собственного дела) удержать Вас в сельской местности?

9. Ваш возраст:

□ До 20 лет;

□ 20-30 лет; □30-40 лет;

□ 40-50 лет;

□ 50-60 лет;

□ старше 60 лет.

10. Ваш пол:

□ мужской □ женский

Таблица Д1 - Средства государственной поддержки на реализацию государственной программы Пензенской области «Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы» за счет всех источников финансирования, тыс. руб.

Годы Всего в том числе за счет средств:

федерального бюджета бюджета Пензенской области ТФ ОМС, бюджеты муниципальных образований Пензенской области

2014 1726096,6 841231, 3 884465,3 400,0

2015 679974,8 158375,4 521599,4

2016 226856,8 91515,5 134925,3 416,3

2017 260764,7 88726,2 171628,5 410,0

2018 391053,3 103912,2 286726,1 415,0

2019 251901,4 47013,3 204470,1 418,0

2020 269684,2 60733,1 208951,1

2021 208536,8 208536,8

2022 208536,8 208536,8

ИТОГО 4223405,4 1391507,0 2829839,0 2059,4

Таблицаа Е1 - Концессионные соглашения в отношении развития сельских территорий Пензенской области на

01.01.2019

Наименование проекта Сфера реализации Дата подписания соглашения Срок реализации проекта (лет) Параметры проекта Общий объем инвестиций в реализацию проекта, тыс. руб. Объем частных инвестиций, тыс. руб. Объем бюджет-ных обяза-тельст в, тыс. руб.

1 2 3 4 5 6 7 8

Реконструкция централизованной системы водоснабжения и водоотве-дения муниципального образования Волчковский сельсовет Белинского района Пензенской области коммунально-энергетическая 03.12.2015 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 500,0 500,0 нет

Реконструкция (модернизация) и эксплуатация объектов водоснабжения на территории Грабовского сельсовета Бессоновского района коммунально-энергетическая 23.12.2016 4 года 11 месяцев Водопроводная сеть с водонапорными башнями и артезианскими скважинами с.Грабово протяженностью 57815 м.Водопроводная сеть с водонапорной башней и артезианской скважиной с.Чертково -6286 м.Система водоотведения с.Грабово протяженностью 1598 м. 2 850,0 2 850,0 нет

Реконструкция (модернизация) и эксплуатация объектов водоснабжения на территории Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области коммунально-энергетическая 27.05.2016 4 года 10 месяцев Водопроводная сеть д.Никольское протяженностью 1221 м.Водопроводная сеть с артезианской скважиной и водонапорной башней д.Александровка -750 м,с.Пазелки-11220 м,с.Лопуховка-4235 м. Водопроводная сеть с артезианскими скважинами и водонапорными башнями с.Сосновка-14227 м. 832,0 832,0 нет

1 2 3 4 5 6 7 8

Реконструкция (модернизация) и эксплуатация объектов теплоснабжения на территории Кижеватов-ского сельсовета Бессоновского района коммунально-энергетическая 06.12.2016 10 Котельная площадью 72,8 кв.м Тепловые сети протяженностью 1744,5 м.Нежилое помещение 42,7 кв.м.Нежилое помещение 27,2 кв.м.Нежилое помещение 19,6 кв.м 3 080,0 3 080,0 нет

Реконструкция (модернизация) и эксплуатация объектов водоснабжение и водоотведения на территории Кижеватовского сельсовета Бессо-новского района коммунально-энергетическая 31.12.2016 10 Насосная станция площадью 130кв.м.Водопроводные сети с.Кижеватово протяженностью 23476 м.Канализационные сети с.Кижеватово 3608 м.Здание КНС. 3 000,0 3 000,0 нет

Реконструкция централизованной системы водоснабжения Администрации Атмисского сельсовета Ниж-неломовского района Пензенской области коммунально-энергетическая 08.07.2016 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 598,7 598,7 нет

Реконструкция централизованной системы водоснабжения Кувак-Никольского сельсовета Нижнело-мовского района Пензенской области коммунально-энергетическая 18.03.2016 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 250,0 250,0 нет

Реконструкция централизованной системы водоснабжения Виргинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области коммунально-энергетическая 15.02.2016 5 водопроводные сети, протяженностью 9781 м., степень износа 85 %, требуется произвести ремонтные работы: замена пяти задвижек, устранение двух порывов, замена водопроводной трубы диаметром 90 по ул.Овражная 300 метров, по ул.Центральная 250 метров 250,0 250,0 нет

1 2 3 4 5 6 7 8

Реконструкция централизованной системы водоснабжения Голицин-ского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области коммунально-энергетическая 04.02.2016 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 250,0 250,0 нет

Реконструкция централизованной системы водоснабжения Новопя-тинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области коммунально-энергетическая 19.03.2016 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 250,0 250,0 нет

Реконструкция централизованной системы водоснабжения Усть-Каремшинского сельсовета Нижне-ломовского района Пензенской области коммунально-энергетическая 22.04.2016 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 250,0 250,0 нет

Реконструкция централизованной системы водоснабжения Верхнело-мовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области коммунально-энергетическая 18.10.2016 3 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 940,0 940,0 нет

Строительство ясли-сада на 25 мест, объединенного с начальной школой на 40 учащихся со спортзалом в с. Малый Труев Кузнецкого района Пензенской области Социальная 23.12.2011 7,5 Количество созданных дошкольных мест и мест в детском саду 65 900,0 56 000,0 9900

Реконструкция (модернизация) и эксплуатация объектов водоснабжения (производство, передача, распределение и сбыт холодной воды гражданам и иным потребителям), принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию - Махалинский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области коммунально-энергетическая 11.07.2018 3 260,0

1 2 3 4 5 6 7 8

Холодное водоснабжение на территории муниципального образования «Большеижморский сельсовет Зе-метчинского района Пензенской области» коммунально-энергетическая 22.07.2016 5 организация подачи коммунальных ресурсов - питьевой воды на территории муниципального образования «Большеижмор-ский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» 108,8 108,8 нет

Концессионное соглашение в отношении систем водоснабжения Мош-ковского сельсовета Бековского района Пензенской области коммунально-энергетическая 13.03.2017 7 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 350,0 350,0 нет

Концессионное соглашение в отношении систем водоснабжения Яков-левского сельсовета Бековского района Пензенской области коммунально-энергетическая 03.08.2016 7 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 350,0 350,0 нет

Концессионное соглашение в отношении систем водоснабжения Со-сновского сельсовета Бековского района коммунально-энергетическая 15.08.2016 7 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов водоснабжения 350,0 350,0 нет

Концессионное соглашение в отношении систем водоснабжения Во-лынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области коммунально-энергетическая 03.08.2016 7 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов водоснабжения 350,0 350,0 нет

Концессионное соглашение в отношении систем водоснабжения Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области коммунально-энергетическая 14.11.2016 7 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов водоснабжения 350,0 350,0 нет

Концессионное соглашение в отношении систем водоснабжения Мит-кирейского сельсовета Бековского района Пензенской области коммунально-энергетическая 15.02.2017 7 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов водоснабжения 350,0 350,0 нет

1 2 3 4 5 6 7 8

Концессионное соглашение в отношении систем водоснабжения Пя-шинского сельсовета Бековского района Пензенской области коммунально-энергетическая 30.12.2016 7 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов водоснабжения 350,0 350,0 нет

Реконструкция системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения муниципального образования Лунинский район Пензенской области от 01.01.2017( р.п. Лу-нино Лунинского раойна, ул. Ломоносова, 35, ул. Советская, 40, ул. Ломоносова, 56, с. Болотниково, с. Казачья Пелетьма, с. Родники, с. Засурское, с. Иванырс, с. Ломовка, с. Ст. Степановка) коммунально-энергетическая 01.01.2017 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения 1 260,0 1 260,0 нет

Реконструкция системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения муниципального образования Большевьясский сельсовет Лунинского района Пензенской области коммунально-энергетическая 01.01.2017 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения 15,0 15,0 нет

Реконструкция ремонт, ввод в эксплуатацию тепловых сетей села Не-веркино от 11.11.2016 (Нежилое здание модульной котельной с двумя котлами «V[TOPLEX» и оборудованием, тепловые сети, протяженностью 1476 метров, расположенные по адресу: Пензенская область, Не-веркинский район. село Неверкино, 16) коммунально-энергетическая 11.11.2016 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов теплоснабжение 2 062,0 562,0 1500

1 2 3 4 5 6 7 8

Реконструкция и модернизация системы коммунальной инфраструктуры - объектов теплоснабжения Малосердобинского района Пензенской области от 22.03.2017 коммунально-энергетическая 22.03.2017 10 Бесперебойная подача тепловой энергии, модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения 6 516,0 6 516,0 нет

Реконструкция и модернизация системы коммунальной инфраструктуры - объектов теплоснабжения Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области 20.04.2017 коммунально-энергетическая 20.04.2017 10 Бесперебойная подача тепловой энергии, модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения 5 260,0 5 260,0 нет

Реконструкция системы водоснабжения муниципального образования Леонидовский сельсовет Пензенского района Пензенской области коммунально-энергетическая 11.01.2017 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 1 000,0 нет данных нет данных

Реконструкция, содержание и ремонт централизованной системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования Мичуринский сельсовет Пензенского района Пензенской области коммунально-энергетическая 19.12.2016 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 1 000,0 нет данных нет данных

Обслуживание центральной системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования р.п. Зо-лотаревка Пензенского района Пензенской области коммунально-энергетическая 14.09.2016 5 Бесперебойное оказание услуг, модернизация и реконструкция объектов инфраструктуры 1 000,0 нет данных нет данных

1 2 3 4 5 6 7 8

Реконструкция и эксплуатация объектов водоснабжения (производство, передача, распределение и сбыт холодной воды гражданам и иным потребителям) на территории Нижне-елюзанского сельсовета Городищен-ского района Пензенской области коммунально-энергетическая 28.03.2018 3 Бесперебойное оказание услуг, и реконструкция объектов инфраструктуры 330,0 330,0 нет

Реконструкция и эксплуатация объектов водоснабжения (производство, передача, распределение и сбыт холодной воды гражданам и иным потребителям) на территории Павло-Куракинского сельсовета Городи-щенского района Пензенской области коммунально-энергетическая 17.05.2018 10 Бесперебойное оказание услуг, и реконструкция объектов инфраструктуры 188,9 188,9 нет

Реконструкция и эксплуатация объектов водоснабжения (производство, передача, распределение и сбыт холодной воды гражданам и иным потребителям) на территории Канаев-ского сельсовета Городищенского района Пензенской области коммунально-энергетическая 09.04.2018 3 Бесперебойное оказание услуг, и реконструкция объектов инфраструктуры 237,7 237,7 нет

Реконструкция и эксплуатация объектов водоснабжения (производство, передача, распределение и сбыт холодной воды гражданам и иным потребителям) на территории Верхне-елюзанского сельсовета Городищен-ского района Пензенской области коммунально-энергетическая 30.03.2018 3 Бесперебойное оказание услуг, и реконструкция объектов инфраструктуры 41,5 41,5 нет

Энергосервисный контракт по модернизации уличного освещения в Бессоновском сельсовете Бессоновского района Пензенской области Благоустройство и сопутствующая ин- фраструкту-ра 01.06.2017 5 замена 323 приборов уличного освещения на энергоэффективные 6 563,3 6 563,3 нет

1 2 3 4 5 6 7 8

Объекты централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения находящихся в собственности муниципального образования -Рамзайский сельсовет Мокшанского района Пензенской области коммунально-энергетическая 28.05.2018 3 нет данных 265,0 265,0 нет

Строительство, эксплуатация, реконструкция и рекультивация полигона ТБО (Иссинский район Пензенской области) коммунально-энергетическая, благоустройство 05.02.2018 18 строительство, эксплуатация, реконструкция и рекультивация объекты незавершенного строительства: полигон ТБО, объект незавершенный строительством , расположенные по адресу: Пензенская область, Иссинский район, с. Исса 7 930,00 7 930,00 нет

Объекты централизованных систем водоснабжения, расположенных на территории Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области коммунально-энергетическая 14.08.2018 3 реконструкция объектов водоснабжения и обеспечение потребителей коммунальными услугами 255,7 255,8 нет

Приложение Ж

Таблица Ж1 - Результаты опроса экспертов по приоритезации конкретных решений для формирования инвестиционного механизма развития сельских террито-

рий Пензенской области на основе фреймворка Иана Макаллистера

Приоритетные направления развития сельских территорий Пензенской области Рекомендуемые мероприятия Приоритет мероприятия в соотношении «ресурсы/эффективность»

1 2 3

Повышение благосостояния сельских жителей за счет обеспечения занятости в общественном секторе экономики и ЛПХ Формирование системы гарантированных цен на продукцию малых форм хозяйствования 3

Создание квоты на госзакупки от представителей малого агробизнеса 1

Организация закупочных структур для малых форм хозяйствования 2

Улучшение качества жизни сельских жителей по направлениям: - ЖКХ; - образование; - здравоохранение; - социальное и бытовое обслуживание Обеспечение жителей сел центральными системами водопровода и канализации 2

Обеспечение транспортного сообщения ученикам общеобразовательных школ 1

Восстановление ФАПов и лечебно-профилактических учреждений в сельской местности 1

Создание пунктов МФЦ в населенных пунктах с численностью жителей более 1000 человек 2

Обеспечение демографических показателей в сельской местности, характеризующих сокращение старения населения, его естественную убыль, снижение эмиграции сельских жителей в города и другие регионы, рост иммиграции в сельские районы Организация медицинского патронажа к жителям старше 65 лет 2

Организация регионального Фонда материнского капитала для жителей сельской местности 3

Снижение стоимости коммунальных услуг для многодетных семей (3 и более детей) в сельской местности 2

Создание фонда муниципального жилья для желающих переехать в сельскую местность 4

Организационная помощь переселенцам в сельские районы и инвесторам в объекты сельской инфраструктуры 1

Развитие ресурсного и человеческого потенциала сельских территорий, обеспечение сельской местности необходимыми объектами производственной и социальной инфраструктуры Выплата единовременного пособия молодым специалистам при переезде в сельскую местность и трудоустройстве 3

Обеспечение объектов образования и здравоохранения новейшим оборудованием 2

Компенсация части затрат (30%) на ежегодное санаторно-курортное лечение трудоустроенным в сельской местности и проработавшим там не менее 5 лет 3

Строительство дорог в сельской местности 1

1 2 3

Стимулирование расширения проектов крупных агрохолдингов, специализирующихся на производстве молока, мяса кур и индейки, развития фермерского движения в сельской местности, ориентированного на производство мяса крупного рогатого скота Организационная поддержка крупных инвестиционных проектов в сельской местности 1

Софинансирование части затрат на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры, обеспечивающих сельскохозяйственные предприятия 1

Грантовая поддержка начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм 2

Организация в регионе мясопродуктового кластера 3

Компенсация части затрат на реализацию инвестиционных проектов в производственную сферу объектов АПК, расположенных в сельской местности 2

Привлечение инвестиций в сельскую местность на реализацию проектов переработки сельскохозяйственной продукции Компенсация части затрат на реализацию проектов предприятий, расположенных в сельской местности и специализирующихся на переработке сель-хозсырья 2

Софинансирование части затрат на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры, обеспечивающих перерабатывающие предприятия, расположенные в сельской местности 2

Организация регионального бренда пищевой продукции переработки сельскохозяйственного сырья (например, «Сурская самобранка») 1

Содействие развитию нетрадиционных для Пензенской области, но набирающих обороты, видов деятельности в сельской местности: - в сфере аграрного бизнеса - производство меда, мяса кроликов и водоплавающей птицы, пушное звероводство, рыбное хозяйство; - в сфере социокультурного развития - открытие рекреационных зон в сельской местности, агроуса-деб, сельских зоопарков, развитие агротуризма; - в сфере инновационного развития - создание агро-технопарков Компенсация части затрат на реализацию проектов предприятий, специализирующихся на производстве меда, мяса кроликов и водоплавающей птицы, пушное звероводство, рыбное хозяйств 3

Грантовая поддержка начинающих фермеров, специализирующихся на производстве меда, мяса кроликов и водоплавающей птицы, пушное звероводство, рыбное хозяйств 1

Финансовое и организационное содействие реализации социокультурных проектов через некоммерческие организации 2

Финансирование создания и функционирования агротехнопарков 1

Разработка программы агротуризма, софинансирование мероприятий по организации объектов агротуризма и обеспечивающей их инфраструктуры, популяризация агротуризма 2

1 2 3

Рост прямой бюджетной и несвязанной финансовой поддержки производителей, проживающих в сельской местности и жителей сельской местности Компенсация части затрат на ЖКХ жителям сельской местности (или отдельным категориям граждан) 1

Субсидирование части затрат на электроэнергию при производстве тепличной продукции 2

Предоставление льготных кредитов малым формам хозяйствования, включая ЛПХ 2

Прямые субсидии на производство молока, мяса, яиц, шерсти 3

Субсидии на приобретение элитного поголовья скота, покупку элитного семенного материала картофеля 4

Стимулирование внедрения современного оборудования, передовых технологий, реализации организационных проектов в сельской местности, циф-ровизация всех процессов производства и жизни на селе Компенсация части затрат на покупку оборудования при модернизации животноводческих ферм, хранилищ, элеваторов 2

Софинансирование проектов по роботизации и цифровизации производственных и обслуживающих процессов предприятий АПК, расположенных в сельской местности (на конкурсной основе) 1

Создание условий для организации посильного труда для пенсионеров и лиц с ограниченными возможностями на производстве и в социкультурном обслуживании Создание НКО - обществ инвалидов и их финансовая поддержка при реализации социокультурных проектов 2

Грантовая поддержка НКО, реализующих проекты, способствующие обеспечению и повышению занятости пенсионеров и лиц с ОВЗ в производстве и социокультурных проектах сельских территорий 1

Субсидии пенсионерам, проживающим и трудящимся в сельской местности 3