Информационно-правовая деятельность в формировании методологии информационного права тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Тамбиев, Рамазан Азаматович

• Тамбиев, Рамазан Азаматович
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Тамбиев, Рамазан Азаматович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБЕННОСТЕЙ

ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ

§ 1. Понятие и характеристика информационно-правовой деятельности как научной категории

§ 2. Содержание и формы информационно-правовой деятельности

ГЛАВА II. РЕЗУЛЬТАТЫ ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФОРМИРОВАНИИ МЕТОДОЛОГИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА

§ 1. Основополагающие нормы информационного права как результат информационно-правовой

деятельности

§ 2. Специальные нормы информационного права

как результат информационно-правовой деятельности

ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТВЕСТВЕННОСТИ КАК СОСТАВЛЯЮЩЕЙ МЕТОДОЛОГИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА

§ 1. Правовое регулирование ответственности за информацию, распространяемую в сети Интернет

§ 2. Правовое регулирование ответственности за компьютерные преступления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Информационно-правовая деятельность в формировании методологии информационного права»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена возникновением качественно новых социальных явлений, связанных с созданием, поиском, сбором, хранением, обработкой, предоставлением, распространением и использованием информации и, соответственно, возросшим вниманием законодателя к упорядочению этой области общественных отношений.

Результатом научно-технической революции стало бурное развитие информационно-телекоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить доступ к информационным ресурсам через Интернет. В России в начале XXI в. социальное и политическое переустройство, формирование рыночной экономики объективно привели к необходимости существенного изменения информационных отношений, основанных на информационно-правовой деятельности.

Значительная правотворческая активность в сфере формирования в России информационного общества дала существенные результаты. Принят ряд базовых законодательных актов в сфере информационных правоотношений: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть

четвертая) от 18.12.2006 ЛЬгЗО-ФЗ1; федеральные законы: от 07.07.2003

? ч

№ 126-ФЗ «О связи» , от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» , от

27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о

защите информации»4, от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»5,,

от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о

деятельности судов в Российской Федерации»6, от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об

обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов

и органов местного самоуправления»7, от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об

1 Российская газета. - 2006. - 22 декабря

2 СЗ РФ - 2003. - № 28. - Ст. 2895

3 Российская газета. - 2004. - 5 августа

4 СЗ РФ. -2006. - № 31. - Ст. 3448

5 СЗ РФ. - 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3451

6 СЗ РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6217

7 СЗ РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 776

организации предоставления государственных и муниципальных услуг»8, от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»9, от

28.12.2010 № Э90-ФЗ «О безопасности»10, от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»11, от

06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи»12.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010

№ 1815-р утверждена государственная программа Российской Федерации

1 ^

«Информационное общество (2011-2020 годы)» , в которой важное место уделяется развитию и внедрению механизмов электронного правительства, подкрепленных значительным увеличением объемов информационно-правовой деятельности.

В последние годы Президентом Российской Федерации также утверждены несколько основополагающих документов в сфере развития информационного общества, и, прежде всего, это Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (от 07.02.2008 № Пр-212)14 и Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 53715.

Изучение перечисленных нормативных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что взаимодействие через Интернет физических, юридических лиц и органов государственной власти без необходимости непосредственного общения друг с другом - важнейший фактор информационно-правовой деятельности в условиях нынешней политической среды.

8 СЗ РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4179

'Российская газета. -2010. - 30 июля

10 СЗ РФ. -2011. -№ 1.-Ст.2

11 Российская газета. - 2010. - 31 декабря

12 СЗ РФ. -2011. - № 15.-Ст. 2036

13 СЗ РФ. - 2010. - № 46. - Ст. 6026

14 Российская газета. - 2008. - 16 февраля

15 Российская газета. - 2009. - 19 мая

Одним из признаков информационно-правовой деятельности в настоящее время является законодательное закрепление правового режима доменных имен в доменной зоне «.рф». Использование информационных технологий, средств обработки и передачи информации вызывает качественные изменения в экономической, политической и иных сферах общественной жизни. Нельзя не отметить возросший интерес юридической науки к «информационным» отношениям, правовому регулированию деятельности, связанной с информационными технологиями и др. При этом юридическая наука пытается «не отставать» от развития и модернизации информационных технологий. Перед законодателем ставятся проблемы осмысления новых технологических процессов и общественных отношений, принятия соответствующих нормативных актов, которые не «тормозили» бы развитие информационных отношений и технологий, а, наоборот, отражая степень прогресса и применения новых информационных технологий, способствовали бы развитию информационных отношений. Все эти факторы в совокупности обусловили возникновение научного интереса к проблемам правовой деятельности, возникающим по поводу информации. Актуальность исследования проблемы информационно-правовой деятельности в России заключается в необходимости оценки эффективности существующего юридического инструментария, который используется в целях регулирования информационной сферы.

Цель диссертационного исследования. Особенности информационно-правовой деятельности в российском обществе в работах отечественных ученых рассматриваются, как правило, в общем плане. Учитывая это обстоятельство, диссертант поставил перед собой цель с комплексных позиций охарактеризовать особенности информационно-правовой деятельности, определить ее роль и место в понятийном аппарате юридической науки, и, прежде всего, информационного права, а также выявить основные направления совершенствования информационно-

правовой деятельности в современном российском обществе. Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:

- охарактеризовать понятие и сущность информационно-правовой деятельности;

- исследовать содержание и формы информационно-правовой деятельности;

- изучить особенности информационно-правовой деятельности в области анализа и совершенствования законодательства;

- проанализировать проблемы совершенствования правового регулирования в сфере ответственности за качество информации, распространяемой в Интернете;

- выявить проблемы юридическои ответственности, установленной за преступления в сфере компьютерной информации.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе информационно-правовой деятельности различных субъектов в рамках российского общества, основанной на законах, иных нормативно-правовых актах информационной сферы.

Предметом исследования выступает методология информационного права как совокупность научных представлений о закономерностях и тенденциях реализации информационных отношений в правовой сфере на современном этапе развития информационного общества в Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы исследования. Информационно-правовой деятельности присуща объективная новизна, система правового регулирования данной области общественных отношений изменчива в силу непрерывного совершенствования информационных технологий. Соответственно, правовая наука также формирует, меняет свое видение специфики правового регулирования этой сферы.

Отдельным аспектам теоретико-методологического осмысления правовой деятельности в юридической сфере посвящены работы A.B. Малько, Г.В. Мальцева, Т.А. Поляковой, М.М. Рассолова,

P.B. Шагиевой и др. При этом по проблемам информационно-правовой деятельности монографий и других исследовательских работ явно недостаточно. Ряд общих и специальных аспектов, посвященных проблемам информационно-правовой деятельности, нашли отражение в трудах Ю.М. Батурина, И.Л. Бачило, М.И. Брагинского, А.Б. Венгерова, O.A. Гаврилова, В.А. Дозорцева, В.А. Копылова, Д.А. Ловцова, В.Н. Лопатина, В.Н. Монахова, A.B. Морозова, Ю.Г. Просвирнина, И.М. Рассолова, Л.А. Сергиенко, Л.К. Терещенко, И.Д. Тиновицкой, A.A. Фатьянова, М.А. Федотова, Л.В. Филатовой, С.Г. Чубуковой и др.

Методологическую основу исследования составляют диалектический метод, системный подход и анализ. В работе применялись такие средства и методы исследования информационно-правовых явлений и процессов, как формально-юридический подход, различные приемы толкования права, разработка определений, сравнительно-правовой анализ, методы сравнительного правоведения, а также структурного и историко-сравнительного анализа законодательства. Анализ законодательства и иных нормативно-правовых актов проводился с использованием методов конкретных социологических исследований, логического и статистического анализа

Исследование базируется на принципах и теоретических положениях информационного права.

Теоретической основой работы послужили труды ведущих ученых в области теории права, а также ученых и специалистов в области информационного права, научные гипотезы и теоретические выводы по многим исследуемым проблемам.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечиваются использованием научной логики, широким применением конкретных методов исследования, включая экспертные оценки, а также широкой информационной базой исследования, в том числе общетеоретической литературой, российскими и международными правовыми актами.

Нормативную основу исследования составляют нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные правовые акты иностранных государств по теме исследования. При подготовке диссертации использовались положения Конституции Российской Федерации16 (ст. 24 и 29), федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, международных правовых актов, зарубежного законодательства в области информационной деятельности, включая законодательство стран-участников СНГ. Среди законодательных актов Российской Федерации, регулирующих информационные правоотношения, можно выделить Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»17, Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф318, Кодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ19,

20

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-Ф3, федеральные законы от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»21, от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о

22 23

защите информации» , от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» , от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»24, от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»25, от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об

16 Российская газета. - 1993. - 25 декабря

17 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 7. - Ст. 300

18 СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954

19 СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1

20 Российская газета. - 2006. - 22 декабря

21 СЗ РФ - 2003. - № 28. - Ст. 2895

22 СЗ РФ. - 2006. - № 31. - Ст. 3448

23 СЗ РФ. - 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3451

24 СЗ РФ. -2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6217

25 СЗ РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 776

организации предоставления государственных и муниципальных услуг»26, от

28.12.2010 № Э90-ФЗ «О безопасности»27, от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об

28

электронной подписи» .

Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики, изученные автором данные статистические данные Минюста России, данные Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Данный материал исследовался с использованием методов статистического анализа, социального прогнозирования и др.

Научная новизна исследования определяется как совокупностью изучаемых путем системного, комплексного анализа теоретических и практических проблем информационно-правовой деятельности в российском обществе, так и собственно содержанием ряда сформулированных отдельных аспектов рассматриваемой деятельности, научных определений и рекомендаций.

Исходя из положений информационного права и действующего законодательства РФ, диссертантом сформулирована современная концепция информационно-правовой деятельности в российском обществе и, в частности, дано определение информационно-правовой деятельности, охарактеризованы ее сущность, механизм и особенности на современном этапе.

В свете системного подхода обобщена практика правовой деятельности в информационной сфере на различных уровнях общественной жизни, а также исследованы пути эффективной информатизации государственных органов и проблемы юридической ответственности в сфере борьбы с киберпреступностью. Внесены предложения по совершенствованию законодательства о механизме информационно-правовой деятельности, реализуемой в процессе государственной политики в информационной сфере.

26 СЗ РФ. -2010. - № 31. - Ст. 4179

27 СЗ РФ. - 2011. - № 1. — Ст. 2

28 СЗ РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 127

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие новые или содержащие элементы новизны положения:

1. Предложено авторское определение информационно-правовой деятельности, под которой понимается совокупность значимых осознанных действий физических и юридических лиц по созданию, обработке и защите информации, применению для этого информационных технологий, систем и сетей, реализованных такими способами и средствами, в формах и объектах, которые признаются и защищаются государством в качестве способных повлечь юридически значимые последствия. В этом контексте охарактеризованы и смежные категории: «правовая деятельность», «информационная деятельность» и «правовая информация».

2. Диссертантом обосновывается, что содержание информационно-правовой деятельности в современном российском обществе призвано отразить саму информационную активность всех субъектов права, выражающуюся в том или ином способе овладения и использования ими информации или в установлении данными субъектами права коммуникативного взаимодействия с другими субъектами.

Автором установлено, что информационно-правовая деятельность указанных субъектов, направленная на информацию, объекты или на других субъектов, выступает в самых различных формах в зависимости от целого ряда факторов. С этих позиций деятельность рассматривается как дискретная, расчлененная на элементы (правовые акты, нормы права, действия, мотивы и прочее), способы организации, объединения которых образуют внутреннюю форму (структуру), способы внешней объективации -внешнюю форму.

3. Выделены и охарактеризованы внутренняя и внешняя формы информационно-правовой деятельности. Именно с таких позиций, как считает автор, целесообразно рассматривать и форму любой юридической, правовой деятельности. При этом автором отмечена многозначность термина «форма». Показано, что к внешней форме информационно-правовой

и

деятельности следует отнести правовые акты, в которых проявляются и закрепляются действия (операции), способы и средства их осуществления. К внутренней форме информационно-правовой деятельности следует относить способы организации и внутренней связи элементов ее содержания.

4. В ходе анализа внешней формы информационно-правовой деятельности в Российской Федерации автором изучен значительный объем нормативных правовых актов и иных документов. Законодательство в данной сфере общественных отношений постоянно развивается.

В этой связи диссертантом предложено разработать методические рекомендации, которые позволили бы упорядочить (систематизировать) нормативные акты и иные документы, используемые в процессе информационно-правовой деятельности различными субъектами, и включить в методические рекомендации такие этапы работы с правовыми актами, как принятие документа, использование в актуальном состоянии (действие правового акта), архивное хранение и уничтожение документа.

5. В контексте основных направлений совершенствования информационно-правовой деятельности в современном российском обществе исследованы ее особенности в области анализа и совершенствования законодательства. В свете этого изучена система законодательных и иных нормативных правовых актов, используемых в ходе информационно-правовой деятельности. По результатам проведенного анализа автором вносятся следующие предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации:

- предлагается разработать проект Информационного кодекса Российской Федерации, включив в его структуру раздел «Информационно-правовая деятельность», регламентирующий правовой режим оборота правовой и иной информации, создания и преобразования информации в ходе информационно-правовой деятельности, электронных средств массовой, правовой и иной информации, установить ответственность субъектов за нарушение норм информационного законодательства и др.;

- внести изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части определения содержания понятий «категория доступа» и «виды информации», ввести понятия «владелец» и «пользователь» информации вместо понятия «обладатель информации». По мнению автора, это позволит в рамках законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации регламентировать вопрос о принадлежности информации и о правомочиях ее обладателей;

- внести изменения в Федеральный закон «О персональных данных» в части создания независимого наблюдательного органа, осуществляющего контроль и надзор за исполнением данного Закона, а также уточнить круг субъектов правоотношений, связанных с обработкой персональных данных и

др.;

- ввести в Федеральный закон «Об электронной подписи» изменения, направленные на урегулирование вопросов легализации электронных документов в Интернет и обеспечения доверия между участниками такой формы информационного взаимодействия и правомочности применения простых электронных подписей, не имеющих подтверждающего сертификата уполномоченного центра;

- предлагается разработать проект федерального закона «Об Интернете» и унифицировать понятийный аппарат с учетом технических тонкостей и инородности понятий в русском языке, в том числе в целях однозначного восприятия дефиниций при судебных разбирательствах по поводу правоотношений в Интернете. В сферу регулирования закона автором предлагается включить нормы, регулирующие порядок информирования населения о состоянии окружающей среды, о государственных социальных и иных программах, а также нормы, запрещающие размещение в сети Интернет информации, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность; нормы, определяющие

территории совершения юридически значимых действий с использованием Интернета, и др.

6. В диссертационном исследовании обосновано, что ответственность за качество информации, распространяемой в сети Интернет - результат отрицательного действия в отношении субъекта, нарушившего предписание нормы права. Ответственность за действия в сети Интернет квалифицируются также по видам в зависимости от степени их общественной опасности (дисциплинарное, административное, гражданское, уголовное).

7. По результатам проведенного в рамках диссертационного исследования анализа проблем юридической ответственности, установленной за преступления в сфере компьютерной информации автор вносит следующие предложения:

-дополнить главу 28 УК РФ новыми статьями: 272.1 «Несанкционированный доступ к информации»; 272.2 «Неправомерное завладение информацией»; 272.3 «Модификация информации»; 272.4 «Информационный саботаж»;

- изложить ст. 273 УК РФ «Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ» в новой редакции, указывающей на преступность деяния, связанного с созданием, использованием и распространением даже одной вредоносной компьютерной программы;

- в ч. 2 ст. 158 «Кража», 159 «Мошенничество», 163 «Вымогательство», 205 «Террористический акт» УК РФ добавить такой квалифицирующий признак, как совершение указанных преступлений «с несанкционированным доступом к информационной системе или информационно-телекоммуникационным сетям».

8. Предлагается авторское определение киберпреступности как уголовно наказуемого деяния, связанного с несанкционированным доступом, созданием вредоносных программ и (или) неправомерной обработкой информации, содержащейся на машинных носителях, в информационных

системах или информационно-телекоммуникационных сетях, совершенного с помощью компьютера или иных устройств доступа к обрабатываемой информации или пространству информационно-телекоммуникационных сетей.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что на основе полученных результатов исследования сделаны выводы, развивающие теоретические и прикладные основы информационно-правовой деятельности в современном российском обществе. Основные положения исследования используются в учебном процессе Российской правовой академии Минюста России при подготовке магистров информационного права и информатики. Разработанные автором теоретические положения, выводы и предложения, в том числе проект раздела Информационного кодекса Российской Федерации об информационно-правовой деятельности, в случае принятия данного документа могут быть рекомендованы для использования органами государственной власти при осуществлении ими своих информационных функций.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на научно-практических конференциях всероссийского и международного уровня, в том числе на Третьих и Четвертых Всероссийских Державинских чтениях, прошедших в Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г. и 3 декабря 2008 г. соответственно, на Первой международной научно-практической конференции «Направления и этапы развития информационного права» (2009 г.), Второй международной научно-практической конференции «История и развитие правовой информатизации» (2010 г.), на заседаниях кафедры информационного права, информатики и математики, лаборатории мониторинга правовой информации НИИ РПА Минюста России, а также нашли отражение в девяти опубликованных научных работах, в том числе одной монографии.

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБЕННОСТЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ

§ 1. Понятие и характеристика информационно-правовой деятельности как научной категории

В современной юридической науке и, прежде всего, в информационном праве не выработано единое понятие информационно-правовой деятельности. В целях изучения понятия данного вида деятельности, необходимо, на наш взгляд, обратиться к другим понятиям, производной от которых является исследуемая категория. И основными категориями, которые необходимо проанализировать при рассмотрении понятия «информационно-правовая деятельность» являются «правовая деятельность», «юридическая деятельность», «информационная деятельность» и «правовая информация».

Анализируя понятие «правовая деятельность», необходимо отметить, что, по нашему мнению, это деятельность субъектов права в современной социальной среде, и она, обуславливая возникновение общественных отношений, всегда является правовой. «С точки зрения внешнего проявления правовая деятельность сводится к приобретению и осуществлению субъективных прав и юридических обязанностей, но по своей сути она осуществляется не в безвоздушном пространстве, а в связи с реальными общественными интересами и потребностями и не вопреки им, а ради удовлетворения их»29. Правовые действия в этом случае направлены на удовлетворение разнообразных экономических, политических, информационных и других интересов, и на это уже указывали ученые в отечественной литературе. Суть правового регулирования, - как отмечает В.Н. Протасов, - как раз и заключается в формировании правовых структур, установлении целесообразных отношений между субъектами в определенной

29 Шагиева Р.В. Правовая деятельность в современном российском обществе: (Проблемы теории и методологии). - М.: РПА МЮ РФ, 2004. - С. 48.

социальной сфере через предоставление им субъективных прав и возложение юридических обязанностей, чтобы вызвать нужное поведение»30. Наделение правами и обязанностями тех или иных субъектов общественных отношений и их регулирование осуществляется правовыми нормами.

Раскрывая понятие «юридической деятельности», автор отмечает, что это более широкое понятие, чем правовая деятельность, поскольку она включает все виды деятельности, связанные с правотворчеством и правоприменением. И она, будучи в основной своей массе в современном обществе также «правовой» и даже организованной посредством процедурных или процессуальных норм права, имеет своей целью организацию всей правовой деятельности путем принятия государственно-властных решений как общего, так и индивидуального характера31.

В этом смысле вполне можно констатировать, что она (правовая деятельность) по своей сути выступает в качестве определенного вида социальной деятельности, специально организуемой субъектами в различных сферах общественной жизни в целях удовлетворения «их разнообразных потребностей способом, признаваемым обществом и государством правильным, справедливым, а также в случае необходимости

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Тамбиев, Рамазан Азаматович, 2012 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные правовые акты и другие официальные

документы

1 Международные нормативные правовые акты и иные документы

1. Директива 1999/93/ЕС от 1999 г. «О рамочных условиях использования электронных подписей в странах-членах сообщества» {http ://www.internetpolicy .kg/node/92 }.

2. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28.01.1981 // Сборник международно-правовых документов «Права человека». - 1999. - С.833.

3. Конвенция Совета Европы о киберпреступности // Council of Europe, European Treaty Series, 185.

4. Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ от 17.02.1996 // Информационный бюллетень, 1996, № 10, приложение

5. Об электронной цифровой подписи: Модельный закон СНГ 2000 г. // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств -участников Содружества Независимых Государств. 2001. № 26. С. 310 - 326

6. Окинавская хартия глобального информационного общества. Принята 22 июля 2000 года лидерами стран «Большой Восьмерки». // Дипломатический вестник. 2000. № 8. С. 51-56.

7. Типовой закон ЮНИСТРАЛ 2001 г. «Об электронных подписях» // Шамраев A.B. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). М.: «Статут», «Интертех», «БДЦ-пресс», 2003. - 1013 с.

8. Модельный кодекс интеллектуальной собственности для государств-участников СНГ // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2010. № 47. С. 133 - 183

2 Законодательные акты Российской Федерации

9. Конституция (Основной закон) Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

10.0 судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1

11.0 Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.

12.0 средствах массовой информации: Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. - 1992. - № 7.- Ст. 300.

13. Патентный закон Российской Федерации от 23.09.1992 № 3517-1 // Российская газета. - 1992. - 14 октября // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 № 231-Ф3 «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2006. -№ 52 (1 ч.). - Ст. 5497.

14. О правовой охране топологий интегральных микросхем: Закон Российской Федерации от 23.09.1992 N 3526-1 «» // Российская газета. -1992. - 21 октября // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 № 231-Ф3 «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5497.

15. О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров: Закон Российской Федерации от 23.09.1992 № 35201 // Российская газета. - 1992. - 17 октября // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 № 231-Ф3 «О введении в

действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5497.

16. О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных: Закон Российской Федерации от 23.09.1992 № 3523-1 // Российская газета. - 1992. - 20 октября. // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 № 231-Ф3 «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2006. -№ 52 (1 ч.). - Ст. 5497.

17. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 // Российская газета. - 1993.- 13 марта

18. Об авторском праве и смежных правах: Закон Российской Федерации от 09.07.1993 № 5351-1 // Российская газета. - 1993. - 3 августа. // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. - 2006. - 22 декабря.

19. О государственной тайне: Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 // СЗ РФ. - 1997. - № 41. - Ст.8220.

20. О селекционных достижениях: Закон Российской Федерации от

06.08.1993 № 5605-1 // Российская газета. - 1993. - 3 сентября // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 № 231-Ф3 «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. - 2006. - 22 декабря.

21. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21.10.1994 № 15-ФЗ, часть первая // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

22. Об обязательном экземпляре документов: Федеральный закон от

29.12.1994 № 77-ФЗ // Российская газета. - 1995. - 17 января.

23. О библиотечном деле: Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ // СЗ РФ. - 1995.- № 1 -Ст. 2.

24.0 порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: Федеральный закон от 13.01.1995 № 7-фЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 3. - ст. 170.

25. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 20.02.1995 № 24-ФЗ// СЗ РФ. - 1995. - № 8. - Ст. 609 // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»// СЗ РФ. - 2006. - № 31 (ч.1). - Ст. 3448.

26. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть вторая // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

27. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

28. Об участии в международном информационном обмене: Федеральный закон от 04.07.1996 № 85-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 28.- Ст.3347 // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»// СЗ РФ. - 2006. - № 31 (ч.1). - Ст. 3448.

29. О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.07.1998 № 128-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 31.-Ст. 3806.

30. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ, часть первая // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.

31. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ, часть вторая // СЗ РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.

32. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ // Российская газета. - 2001. - 10 августа. // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. - 2011. - № 19.-Ст. 2716.

33. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от

18.12.2001 № 174-ФЗ//СЗ РФ. - 2001. - № 52 (ч. 1).-Ст. 4921.

34. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

35. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

36. Об электронной цифровой подписи: Федеральный закон от

10.01.2002 № 1-ФЗ // Российская газета. - 2002. - 12 января. // Документ утрачивает силу с 1 июля 2012 года в связи с изданием Федерального закона от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» // СЗ РФ. - 2011. - № 15. -Ст. 2036.

37.0 Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 28. - Ст. 2790.

38. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

39. О связи: Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ // СЗ РФ -2003.-№28.-Ст. 2895.

40. О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ // Российская газета. -2004. - 5 августа.

41. Об архивном деле в Российской Федерации: Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ // СЗ РФ. - 2004. - № 43. - Ст. 4169.

42.06 особых экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 30 (ч. II). -Ст. 3127

43. О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных: Федеральный закон от 19.12.2005 № 160-ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5573

44. О рекламе: Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-Ф3 // СЗ РФ. -2006. - № 12. - Ст. 1232.

45. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части создания благоприятных условий налогообложения для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также внесения других изменений, направленных на повышение эффективности налоговой системы: Федеральный закон от 27.07.2006 № 144-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 31 (1 ч.). -Ст. 3443

46. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. -№31. - Ст. 3448.

47. О персональных данных: Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ // Российская газета. - 2006. - 29 июля.

48. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2006 № 230-Ф3, часть четвертая // Российская газета. - 2006. - 22 декабря.

49. О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств -участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации: Федеральный закон от 01.10.2008 № 164-ФЗ // СЗ РФ. - 2008. - № 40. - Ст. 4499

50. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ // СЗ РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6217.

51. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ // СЗ РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 776.

52. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ // СЗ РФ. -2010.-№31.-Ст. 4179.

53. О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2010 № 224-ФЗ // СЗ РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4193.

54. О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-Ф3 // СЗ РФ. -2011. - № 1. - Ст. 2.

55. О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-Ф3 // СЗ РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 48.

56. Об электронной подписи: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ//СЗ РФ. -2011. - № 15.-Ст. 2036.

57. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ//СЗ РФ.-2011.-№ 19.-Ст. 2716 .

58.0 национальной платежной системе: Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 27. - Ст. 3872.

59.0 внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных»: Федеральный закон от 25.07.2011 № 261-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 31.-Ст. 4701

60.0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 18.07.2011 № 240-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 30 (ч. 1).-Ст. 4588

61. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 50. - ст. 7362

62.0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам: Федеральный закон от 08.12.2011 № 422-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 50. - Ст. 7364

63. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. «О правовой охране топологий интегральных микросхем» // Российская газета, № 230, 21.10.1992.

3 Нормативные правовые акты и иные документы Президента Российской Федерации

64. Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера: Указ Президента Российской Федерации от 06.03. 1997 № 188 // СЗ РФ. -1997.-№ 10.-Ст. 1127.

65. О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 10.01.2000 № 24// СЗ РФ. - 2000. - № 2. - Ст. 170. // Документ утратил силу в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. -2009. - № 20. - Ст. 2444.

66.0 мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена: Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2008 № 351 // СЗ РФ. -2008.-№ 12.-Ст. 1110.

67. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 // СЗ РФ. - 2009. - № 20. - Ст. 2444.

68. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15.11.2005 № 557-рп «О подписании Конвенции о киберпреступности» // СЗ РФ. - 2005. - № 47. - Ст. 4929.

69. О признании утратившим силу распоряжения Президента Российской Федерации от 15 ноября 2005 г. № 557-рп «О подписании Конвенции о киберпреступности»: распоряжение Президента Российской Федерации от 22.03.2008 № 144-рп // СЗ РФ. - 2008. - № 13. - ст. 1295.

70. О подписании Дополнительного протокола к Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке

персональных данных, касающегося наблюдательных органов и трансграничной передачи данных: распоряжение Президента Российской Федерации от 10.02.2006 № 54-рп // СЗ РФ. - 2006. - № 7. - Ст. 769.

71. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 09.09.2000 № ПР-1895// Российская газета. - 2000. - 28 сентября.

72.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212 // Российская газета. - 2008. - 16 февраля.

4 Нормативные правовые акты и иные документы

Правительства Российской Федерации

73.06 утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № Ю09 // СЗ РФ. - 1997. - № 33. - Ст. 3895 (в ред. от 11.02.1999 г. № 154).

74.0 федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 -2010 годы)»: постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65 // СЗ РФ. - 2002. - № 5. - Ст. 531.

75. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 № 98 // СЗ РФ. - 2003. - № 7. - Ст. 658. // Утратил силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 2009. - 48. - Ст. 5832.

76. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 № 260 // СЗ РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.

77. О Типовом Регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 // Российская газета. - 2005. - 25 января.

78. Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 г № 538 // СЗ РФ. - 2005. - № 36. - Ст. 3704.

79. О создании системы мониторинга использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти: постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2006 № 298 // СЗ РФ. - 2006. - №21. - Ст. 2272.

80. О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2006 № 583 // СЗ РФ. - 2006. - № 41. - Ст. 4248.

81. О государственной информационной системе миграционного учета: постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2007 № 94 // Российская газета. - 2007. - № 37.

82. Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами: постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 147 // СЗ РФ. - 2007. - № 12. - Ст. 1412.

83. О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации: постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 326 // СЗ РФ. - 2007. - № 23. - Ст. 2795.

84. Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных: постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 № 781 // СЗ РФ. - 2007. - № 48 (2 ч.). - Ст. 6001.

85. О неотложных мерах по обеспечению взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании услуг гражданам и организациям: постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2007 № 931 // СЗ РФ. - 2007. - № 53. - Ст. 6627.

86. О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем (вместе с «Положением о регистрации федеральных государственных информационных систем»): Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 723 // СЗ РФ. - 2009. -№37. -Ст. 4416.

87. Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота: постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2009 № 754 // СЗ РФ. - 2009. - № 39. - Ст. 4614.

88. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 № 953 // СЗ РФ. - 2009. - № 48. - Ст. 5832.

89. О единой системе межведомственного электронного взаимодействия: постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 // СЗ РФ. - 2010. - № 38. - Ст. 4823.

90. О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям: постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 208 // СЗ РФ. - 2011. - № 14. - Ст. 1933.

91. Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты: постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 321 // СЗ РФ. - 2011. - № 18. - Ст. 2648.

92. О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 // СЗ РФ. - 2011. - № 22. - Ст. 3169.

93. Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме: постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 // СЗ РФ. -2011. - № 24. - Ст. 3503.

94. О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов: постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 // СЗ РФ. - 2011. -№ 29. - Ст. 4479.

95. Об одобрении Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.09.2004 № 1244-р // СЗ РФ. - 2004. - № 40. - Ст. 3981.

96. О Плане подготовки проектов нормативных актов, необходимых для реализации Федерального закона «О персональных данных»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2007 № 1055-р // СЗ РФ. - 2007. - № 34. - Ст. 4277.

97. О создании государственной информационной системы «Правоохранительный портал Российской Федерации»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 16-р // СЗ РФ. - 2009. -№3. - Ст. 441.

98. О технических требованиях к организации взаимодействия системы межведомственного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 1403-р // СЗ РФ. - 2009. - № 41. - Ст. 4818.

99. О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 1555-р // СЗ РФ. - 2009. - № 43. - Ст. 5155.

100. О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 № 1815-р // СЗ РФ. -2010.-№46.-Ст. 6026.

101. О плане мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2121-р // СЗ РФ. - 2010. - № 49. - Ст. 6575.

102. Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 №442-р//СЗ РФ.-2011.-№ 13.-Ст. 1787.

103. О базовых государственных информационных ресурсах: распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 654-р // СЗ РФ. - 2011. - № 17. - Ст. 2465.

104. Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р // СЗ РФ. -2011. - № 18.-Ст. 2679.

105. О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 № 1815-р: распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.12.2011 № 2161-р // СЗ РФ. - 2011. - № 51. - Ст. 7543.

5 Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

106. ГОСТ 6.10.4-84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения: постановление Госстандарта СССР от 09.10.1984 № 3549 // М.: Издательство стандартов, 1985.

107. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. ГОСТ Р 51141-98: постановление Госстандарта России от 27.02.1998 № 28 // М., ИПК Издательство стандартов, 1998.

108. Об утверждении положений о системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну, и о ее знаках соответствия: приказ ФСБ России от 13.11.1999 № 564 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2000. - № 3. - Ст. 2-5.

109. Об утверждении Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну: приказ ФАПСИ от 13.06.2001 № 152 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2001. -№ 34. - Ст. 2 - 4.

110. Об утверждении и введение в действие Разъяснений по применению Положения о порядке ведения Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации: приказ Министерства юстиции от 12.01.2004 № 5 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2004. -№ 8.

111. Об утверждении Положения об организации проверок информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, используемых участниками внешнеэкономической деятельности: приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 13.05.2004 № 564 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2004. - № 23.

112. Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации: приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20.12.2005 № 244 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 3.

113. Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам: приказ Минэкономразвития России от 23.03.2006 № 75 // Российская газета. - 2006. -14 апреля.

6 Судебная практика

114. Неправильное определение судом юридически значимых для дела обстоятельств повлекло отмену решения об отказе в удовлетворении иска о расторжении договора купли-продажи квартиры: Постановление

президиума Московского городского суда от 12.03.1998 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1998. - № 11.

115. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 № 37 // Вестник ВАС РФ. - 1999. -№2.

116. По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 4 Федерального закона «О судебных приставах» в связи с запросом Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа: Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 14.05.2003 № 8-П // Российская газета. - 2003. - 27 мая.

117. О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 // Российская газета. - 2005. - 15 марта.

118. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 // Российская газета. - 2003. - 2 декабря.

119. О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 16 // Российская газета. - 2010. -18 июня.

7 Нормативные материалы зарубежных стран

120. Закон Украины «Об информации» от 02.10.1992 № 2657-XII // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1992. - № 48. - Ст.650.

121. Act (1998:112) on Responsibility for Electronic Bulletin Boards {http://www.sweden.gov.Se/content/l/c6/02/61/42/43e3b9eb.pdf}

122. Digital Millennium Copyright Act (DMCA) {http://www.copyright.gov/legislation/dmca.pdf}

123. Defamation Act 1996 {http://www.opsi.gov.uk/acts/actsl996/ukpga_1996003 l_en_l}

II. Научная литература на русском языке (книги, брошюры, монографии, статьи)

124. Алексеев П.В., Панин A.B. Философия. Учебник. - М.,1997. -

568 с.

125. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М.: Юрид. лит., 1996. - 187 с.

126. Андрей Р. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» {http://www.medialaw.ru/publications/zip/146/4.htm}

127. Баев В.Г., Гришина В.В. Системный подход к соотношению понятий информационной деятельности и правового регулирования. Информационное право. 2008. № 1(12). С 3-6.

128. Бачило И.Л. Информационное право: основы практической информатики: Учебное пособие. - М: Юринформцентр. 2001. - 352 с.

129. Бачило И.Л. Глобальная информатизация и право. {http://www.fact.ru/www/arhiv5s81 .htm}

130. Бачило И.Л. Информация - объект права // НТИ. Сер.1, Организация и методика информ. работы. -1999. - № 8. - С. 26-33.

131. Бачило И.Л. Информация как предмет правоотношений // НТИ. 1997. №9. С. 17-25.

132. Бачило И.Л. Место информационного законодательства в системе права. Восьмая Всероссийская конференция «Проблемы законодательства в сфере информатизации». Материалы. // М. - 2000. - 21 ноября.

133. Бачило И.JI., Лопатин В.Н. Информация и информационные ресурсы как объект права. Информационное право: Учебник / Под ред. акад. РАН Б.Н. Топорнина. 2-е изд., с изм. и доп. - Спб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр пресс», 2005. С. 79-92.

134. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник / Под редакцией акад. РАН Б.Н. Топорнина. 2-е изд., с изм. и доп. - СПб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. -725 с.

135. Беззубцев O.A. (ФАПСИ), Мартынов В.Н. (ФАПСИ), Мартынов В.М. (ФАПСИ), {http://www.ibusiness.ru/egoyer/19956/}

136. Бердник М.В. Проблемы установления ответственности за качество информации, распространяемой в сети Интернет. {http://www.ifap.ru/pi/07/}

137. Богуславский М.М. Международное частное право. М.: Юристь, 2002. - 462 с.

138. Булатецкий Ю.Е. Правовое обеспечении электронной торговли. //Коммерческое (торговое) право. М.: ИДФБК-ПРЕСС. 2002. С. 880-934.

139. Былино С.А. Защита чести, достоинства и деловой репутации граждан и .юридических лиц. { http://www.bestreferat.ru/referat-38081.html}

140. Введение в правовую информатику. Справочные системы КонсультантПлюс: Учеб. для вузов / Под общ. ред. Д.Б. Новикова, В.Л. Камынина. - 3-е изд., доп. и испр. - М.: ООО НПО «Вычислительная математика и информатика», 2000. - 318 с.

141. Вебер М. Избранные произведения: М., 1990. - 804 с.

142. Венгеров А.Б. Категория «информация» в понятийном аппарате юридической науки // Советское государство и право. 1977. № 10. С. 70-76.

143. Венгеров А.Б. Категория «информация» в понятийном аппарате юридической науки // Советское государство и право. 1977. № 10. С.70-78.

144. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления: (Теоретические вопросы). М.: Юридическая литература. 1978. -208 с.

145. Вершинин А.П. Соотношение категорий «правовое поведение» и «правовая деятельность» // Юридическая деятельность: сущность, структура, виды. Сборник научных трудов. Ярославль, 1989. С. 32-39.

146. Власов А., Кесарева Т. Честь, достоинство и деловая репутация в виртуальном мире // Российская юстиция. 2000. № 7. С. 53-54.

147. Волеводз А.Г. Российское законодательство об уголовной ответственности за преступления в сфере компьютерной информации // Российский судья. - 2002. - № 9. С. 34-41.

148. Герасименко В.А. Право и информация общества. С. 324.

149. Дашян М. С. Обзор Конвенции Совета Европы о киберпреступности // Современное право. - 2002. - № 11. С. 20-24.

150. Дашян М. С. Право информационных магистралей (Law of information highways): вопросы правового регулирования в сфере Интернет -М.: Волтерс Клувер, 2007. - 288 с.

151. Директива 2000/31/ЕС Европейского парламента и Совета о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества, в том числе электронной коммерции, на внутреннем рынке (вступила в силу 8 июня 2000 г.). Текст на русском опубликован в издании: Шамраев A.B. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблемы и основные документы). М.: «Статут»; «Интертех»; Издательская группа «БДЦ-пресс». 2003. С. 317-327.

152. Кайль А. Н. Комментарий к части IV ГК РФ. Правовая охрана интеллектуальной собственности - М.: ГроссМедиа : РОСБУХ, 2007. - 192 с.

153. Карташов В.Н. Юридическая деятельность в социалистическом обществе: Учебное пособие / Ярославский гос. ун-т. Ярославль. 1987.

154. Керимов Д. А. Философские проблемы права. М.:Мысль, 1972. -

472 с.

155. Килясханов И.Ш., Саранчук Ю.М. Информационное право в терминах и понятиях. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. - 136 с.

156. Константин Столяров {http://www.russianlaw.net/law/doc/a44.htm}

157. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства // Государство и право. № 6. С. 101-110.

158. Копылов В.А. Информационное право. М.: Юристъ, 1997. - 472

с.

159. Копылов В.А.Интернет и право // научно-техническая информация (Теоретические проблемы информационного права). 2001. № 9. С.8-16.

160. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М.: Юрид. лит. 1978. - 192 с.

161. Кудрявцев Ю.В. Избыточность правовой информации // Советское государство и право. 1978. № 12. С. 53-60.

162. Кудрявцев Ю.В. Ценность правовой информации // Правоведение. 1977. № 1. С.45-51.

163. Кузнецова О.В. Правовое регулирование информационных отношений. М.: РПА МЮ РФ, 2003. - 124 с.

164. Лопашенко Н. А. Уголовно-правовая и криминологическая политика государства в области высоких технологий // 1нформацшш технологш та безпека. Вып. 3. Киев, 2003. Объем 0,6 п.л.

165. Малько A.B. Механизм правового регулирования // Теория государства и права. М.: Юрист, 1997. С. 621-633.

166. Малько A.B., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства // Государство и право. 2001. № 7. С. 15-22.

167. Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М.: Прометей 1999.-419 с.

168. Мальцев Г.В. Формы раннего права и государства // Проблемы общей теории права и государства. М.: Норма. 2006. С. 102-135.

169. Матюхин В., Бачило И.Л., Семилетов С. Правовые основы доверия участников трансграничного обмена электронными документами //

Журнал «Information Security/Информационная безопасность» № 5, 2007. С 810.

170. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. М, 1997. Ч. 1. -

286 с.

171. Минаев В.А. Обеспечение прав на результаты научной и инновационной деятельности. Международная научная конференция «Восток-запад в век информационно-телекоммуникационных технологий» { http://testrsl.rsl.ru/ru/s7/s335/s3353335/s33533353340/s335333533403344/}

172. Морозов А.В. Интернет и проблемы правовой информатизации. Текст выступления. Парламентские слушания в Государственной Думе. 17 декабря 1996. 5 с.

173. Морозов А.В. Система правовой информатизации Минюста России. М.:Триумф, 1999. - 464 с.

174. Морозов А.В., Полякова Т.А., Филатова JI.B. Основные направления развития законодательства в сфере информационной безопасности // Правовая информатика. М., 2001. № 5. С. 5-11.

175. Наумов В.Б. Проблемы ответственности информационных провайдеров // Третья Всероссийская конференция «Право и Интернет: теория и практика». 28-29 ноября 2000 г. М., 2000. С. 77-79.

176. Наумов В.Б. Право и Интернет: очерки теории и практики. М: Книжный дом «Университет», 2002. - 432 с.

177. Наумов В.Б. Проблемы ответственности информационных провайдеров // Сборник материалов третьей Всероссийской конференции «Право и Интернет. Теория и практика», 28-29 ноября 2000 года. - М.: Российская академия государственной службы при Правительстве Российской Федерации, 2000. - С. 77-79.

178. Обращение общественных организаций с протестом против принятия Конвенции о киберпреступности // Протест против Конвенции. 2002. {http://www.amulet-group.ru/page.htm?id=182}

179. Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 1998. Т. 2. Теория права. - 620 с.

180. Оксамытный В.В. Теория государства и права. М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. - 563 с.

181. Павлов И. Законодательное регулирование доступа граждан к информации о деятельности государственных органов // Информационное право. М., 2008. № 1(12). С. 16-20.

182. Петровский C.B. Интернет услуги в российском праве. М.: Агенство «Издательский сервис», 2003. - 272 с.

183. Петрушев В.А. Проблемы толкования права в Российской Федерации. М., 2003. - 361 с.

184. Поляков A.B. Общая теория права: Курс лекций. М.: Юрид. центр Пресс, 2001. - 642 с.

185. Преступления, связанные с использованием компьютерной сети // Десятый Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями//А/СОЫР. 187/10. {http://www.uncjin.org/Documents/congrl 0/10r.pdf}

186. Просвирнин Ю.Г. Информационное законодательство: современное состояние и пути совершенствования. - Воронеж., 2000. - 368 с.

187. Просвирнин Ю.Г. Правовая информатизация Российской Федерации // Проблемы государства и права: ретроспективный и современный анализ. Воронеж, С. 173-184.

188. Протасов В.Н. Правоотношение как система. - М.: Юрид. лит., 1991.-141 с.

189. Протасов В.Н. Теория права и государства. М.: Юрайт, 2001. -

346 с.

190. Рамазанов А.Г. Проблемы системного анализа нормативных актов правовой информатики. М.: ИКАР, 1996. - 238 с.

191. Рассолов И. М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. М.: Норма. 2003.-333 с.

192. Рассолов И. М. Проблемы интернет-права. М.: Изд-во РГТЭУ, 2007. - 276 с.

193. Рассолов И.М. Интернет-право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. - 143 с.

194. Рассолов М.М. Информационное право. М.: Юристъ, 1999. - 400

с.

195. Рассолов М.М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 1998. - 27 с.

196. Рассолов М.М. Проблемы теории государства и права. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. - 431 с.

197. Рассолов М.М. Управление, информация и право. - М., 1983. -

157 с.

198. Ребер А. Большой толковый психологический словарь; [Пер. с англ. Е.Ю. Чеботарева]. - М., 2000. - 559 с.

199. Рихтер А. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» {http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1239269}

200. Семинар-практикум 6: Меры по борьбе против преступлений, связанных с использованием компьютеров // Материалы Одиннадцатого Конгресса ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию. А/СХЖР.203/14/ - Бангкок, 18-25 апреля 2005 г.

201. Серго А. Интернет и право. - М.: Бестселлер, 2003. - 272 с.

202. Соловьев В.Ю. Понятие судебной практики // Журнал российского права. 2003. № 1. С. 92-97.

203. Судебная практика по делам, связанным с реализацией права на свободу совести и деятельностью религиозных организаций / Авт.-сост. А. В. Пчелинцев, В. В. Ряховский - М.: Рудомино, 2000. - 88 с.

204. Сырых В.М. Логические основания общей теории права: В 2 т. М., 2000. Элементный состав. - 527 с.

205. Тамбиев P.A. Проблемы совершенствования законодательства. Проект ФЗ «Об электронной подписи». // Закон и право. 2009 № 9. С. 19-20.

206. Тамбиев P.A. Проект закона «Об Интернете». Проблемы совершенствования. // Закон и право. 2008 № 8. С. 17-19.

207. Тамбиев P.A. Проблемы ответственности в сети Интернет. Международные аспекты. // Закон и право. 2009. № 11. С. 65-66.

208. Тамбиев P.A. Информационно-правовая деятельность в формировании методологии информационного права : монография / М.: Изд-во Триумф, 2011.- 192 с.

209. Теория государства и права / Под редакцией Рассолов М.М., Лучина В.О., Эбзеева Б.С. М., 2001

210. Фаткуллин Ф.Н. Основы теории государства и права. М.: 2001. -

640 с.

211. Федеральный закон «О персональных данных». Танин М.В. - © 1992-2007 КонсультантПлюс Комментарии законодательства

212. Чучаева А.И. Постатейный комментарий к Уголовому кодексу Российской Федерации. М.: ИНФРА-М. -2004. - 818 с.

213. Шагиева Р.В. Правовая деятельность в современном российском обществе: (Проблемы теории и методологии). - М.: РПА МЮ РФ, 2004. - 213 с.

214. Шербатов А.Ф. Содержание и цели правовой информации // Правовая информация. М.: Наука. 1974. С. 7-16.

215. Шершеневич Г.Ф. Философия права / Часть теоретическая: вып. 4 Общая теория права. - М.:РГБ, 2006. - 1 рулон.

216. Юридическая процессуальная форма: теория и практика. М, 1976; Теория юридического процесса // Под ред. В.М. Горшенева. Харьков, 1985.- 192 с.

III. Научная литература на иностранных языках (книги, брошюры, монографии, статьи)

217. 2005 CSI/FBI Computer Crime and Security Survey. P. 26 {http://i.cmpnet.com/gocsi/db_area/pdfs/fbi/FBI2005.pdf}

218. 2006 CSI/FBI Computer Crime and Security Survey. P. 29 {http://i.cmpnet.com/gocsi/db_area/pdfs/fbi/FBI2006.pdf}

219. 2007 CSI Computer Crime and Security Survey. P. 30 {http://i.cmpnet.com/v2.gocsi.com/pdf/CSISurvey2007.pdf}

220. Williams P. Organized Crime and Cybercrime: Synergies, Trends, and Responses {http://iwar.org.uk/ecoespionage/resources/transnational-crime/gj07.htm}

IV. Диссертации и авторефераты

221. Бражник С. Д. Преступление в сфере компьютерной информации: проблемы законодательной техники. Автореф. дис... канд. юрид. наук - Ижевск. 2002. 22 с.

222. Галустян Н.В. Правовая активность личности в механизме формирования социально-полезного поведения. Дисс. ...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2005. - 162 с.

223. Елизаров А.Б. Контрольная юридическая деятельность в правовой системе общества. Дисс. ... канд. юрид. наук. - Владимир. 2005. -178 с.

224. Казарян Э.А. Совершенствование правового регулирования распространения информации в Интернете. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2004.-213с.

225. Морозов А.В. Методологические и организационные основы развития системы правовой информации Минюста России. Дисс... докт. юр. наук. М., 2000. - 470 с.

226. Огородов Д.В. Правовые отношения в информационной сфере. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2002.-241 с.

227. Полякова Т.А. Теоретико-правовой анализ законодательства в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Дисс. ... канд. юрид. наук. М, 2002. - 230 с.

228. Просвирнин Ю.Г. Теоретико-правовые аспекты информатизации в современном российском государстве. Автореф. дис... д-ра юрид. наук. М. 2002.-46 с.

229. Тропина Т.Л. Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно-правовые меры борьбы. Дисс... канд. юрид. наук. Владивосток, 2005. - 235 с.

230. Шагиев Б.В. Юридическая деятельность в современном российском обществе. Дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2003. - 154 с.