Государственное строительство в районах проживания коренных народов Кузбасса: 20-е - начало 90-х гг. XX в. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Прокопенко, Максим Александрович

• Прокопенко, Максим Александрович
• кандидат исторических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Прокопенко, Максим Александрович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Формирование и деятельность органов Советской власти на террито- 26 риях проживания коренных народов Кузбасса в 20-е - конце 30-х гг. XX в.

1.1. Исторические предпосылки формирования политики советского государст- 26 венного строительства на исследуемых территориях. Первые мероприятия Советской власти по организации властных структур территорий проживания аборигенов Кузбасса

1.2. Государственное строительство в районах проживания коренных народов 48 Кузбасса в 20-е - конце 30-х гг. XX в.

1.3. Партийное строительство на территориях проживания аборигенов Куз- 88 басса в 20-е - конце 30-х гг. XX в.

1.4. Деятельность государственных органов по развитию социальной инфра- 101 структуры и культурно-просветительской работе среди населения в районах проживания аборигенов Кузбасса в 20-е — конце 30-х гг. XX в.

ГЛАВА 2. Политика в области государственного строительства на территориях 130 проживания аборигенов Кузбасса в конце 30-х — первой половине 80-х гг. XX в.

2.1. Государственное и партийное строительство на территориях проживания 130 коренных народов Кузбасса в конце 30-х - первой половине 80-х гг. XX в.

2.2. Развитие социальной инфраструктуры в районах проживания аборигенов 161 Кузбасса в конце 30-х - первой половине 80-х гг. XX в.

ГЛАВА 3. Формирование основных принципов государственной политики в от- 189 ношении коренных народов и их реализация в национальных районах Кузбасса во второй половине 80-х - начале 90-х гг. XX в.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное строительство в районах проживания коренных народов Кузбасса: 20-е - начало 90-х гг. XX в.»

Рассмотрение проблем государственного строительства в районах проживания аборигенов Кемеровской области включает в себя исследование вопросов организации властных органов (законодательных и исполнительных) различного уровня, их деятельности в области организации органов суда и охраны правопорядка, социальной инфраструктуры, культурно-просветительской работы среди населения. Следует отметить, что основным содержанием государственного строительства в исследуемый период времени является советское строительство, включающее в себя "совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе становления и развития системы Советов, осуществлении ими функций по руководству государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством"1. Проблемы хозяйственно-экономического строительства, являющегося одним из важнейших направлений государственного строительства рассматриваются нами лишь в той мере, в какой они влияли на вышеобозначенные процессы. Это обосновывается достаточной разработанностью данной проблематики в отношении исследуемых территорий. Одним из направлений данного исследования является рассмотрение вопросов административно-территориального устройства территорий проживания аборигенов Кузбасса, что объясняется тем, что "административно-территориальное деление может рассматриваться как социально-экономическая и организационно-правовая основа системы органов местной власти"2.

Официально используемая государством по отношению к аборигенным народам категория, влекущая за собой предоставление им привилегированного юридического статуса, является дефиниция "коренные малочисленные народы". По определению российского законодательства, "коренными малочисленными" считаются "народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в РФ менее 50 тыс. чел. и осознающие себя самостоятельными этническими общностями"3. Официально данный статус на территории Кемеровской области имеют (с 1993 г.) шорцы и телеуты. Также в данной работе рассматриваются вопросы государственного строительства на территориях проживания татар-калмаков. Вопрос об отнесении их к "коренным малочисленным народам" поднимался в начале 90-х гг. XX в.4, но не был решен положительно. Территории расселения калмаков представляют ин

1 Юридический энциклопедический словарь / Под. ред. А.Я.Сухарева. М., 1984. С. 337.

2 Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти. М., 1971. С. 43.

3 Федеральный Закон РФ №78 от 19 июня 1996 г. "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации" // "Российская газета". 1996. 2 июля; Федеральный Закон РФ № 82 от 30 апреля 1999 г. "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. № 18. Ст. 2208.

4 Решением Малого Совета Кемеровского ОСНД №162 от 20 июля 1992 г. "О предложениях, высказанных на съезде шорского народа" (ГАКО. Ф. Р-790. Оп. 16. Д. 19а. Лл. 93-94) было решено предложить Совету народных депутатов РФ расширить список "коренных малочисленных народов" РФ, включив в него аборигенов Кузбасса, в том числе и калмаков. терес как материал для сравнительного анализа. Использование их в качестве исследовательского полигона обосновывается тем, что калмаки имеют единство происхождения с бачат-скими телеутами1, а также по ряду критериев могут быть отнесены к категории "коренных малочисленных народов". Характеристика калмаков как аборигенов нашей области, наряду с телеутами и шорцами, присутствует и в ряде исследовательских работ2.

Актуальность исследования определяется имеющим сегодня место активным процессом поиска новых форм организации местного самоуправления, в том числе и в местах компактного проживания "коренных малочисленных народов" (и вообще национальных меньшинств) России. Общая политизация общественной жизни страны в 80-е - 90-е годы XX в., проявившаяся и в росте межнациональной напряженности, побудила государство и общество к разработке новых подходов к политике в области государственного строительства на территориях проживания этнических меньшинств России, но непрекращающиеся до сих пор межэтнические конфликты заставляют сомневаться в их научной адекватности. Законодательные акты, определяющие политику РФ по отношению к малым народам Сибири и Севера ("Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации", "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и др.) во многих случаях носят декларативный характер.

Следует отметить, что политика в области государственного строительства на территориях проживания коренных народов России двух последних десятилетий часто отличается своей непродуманностью и противоречивостью. В качестве характерного примера, касающегося Кемеровской области, можно отметить неудавшийся опыт существования "национальных" сельсоветов на территории Кузбасса (1992-2002 гг.)3, не давший должной отдачи из-за недостаточной законодательной проработанности.

На сегодняшний день государство и властные структуры регионального уровня в полной мере осознают необходимость учета этнической структуры населения при формировании программ развития социально-экономической инфраструктуры регионов. Следует отметить, что достаточно часто наличествует слабая осведомленность органов государственной власти

0 процессах, протекавших в национальных районах ранее (а часто и протекающих в настоя

1 См.: Уманский А.П. Телеуты и русские в XVII-XVIII вв. Новосибирск, 1980. С. 249-256; Кимеев В.М. Экомузсй "Калмаки" // Разыскания. Историко-краеведчсский альманах. Вып. 4. Кемерово, 1995. С. 87 и лр.

2 Батьянова Е.П. К этнической ситуации в Кемеровской области // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. С. 265.

3 Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 24 июня 2002 г. "О протесте прокурора Кемеровской области от 24.06.2002 №7/2-5-2002 на решение Президиума областного Совета народных депутатов от 20.11.91 №271 "О временном положении о национальном поселке, национальном сельсовете (аймаке) в Кемеровской области" (Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области. №7. Июль-август 2002 года. Кемерово, 2002. С. 211) соответствующее "Временное положение." было отменено, а в ноябре 2002 г. Законом Кемеровской области №87-03 "О внесении дополнений и изменений в Закон Кемеровской области от 19.01.99 №1 l-ОЗ "О муниципальных образованиях в Кемеровской области и порядке их реорганизации"" ("Кузбасс". 2002. №215. 26 ноября), из официального наименования Беков-ского, Усть-Анзасского и Чувашинского сельсоветов исключается наименование "национальный". щее время). В ходе выработки политического курса в отношении коренных народов необходимо учитывать опыт прошлых лет, осмыслить его, для чего необходима взвешенная оценка опыта политики СССР (РСФСР) - РФ по отношению к коренному населению Кузбасса 20-х -начала 90-х гг. XX в. в сравнении с национальной политикой Российской империи.

Необходимость разработки поставленной нами проблемы подтверждается и степенью ее изученности. В рамках историографического обзора является логичным выделение трех блоков работ: исследования, посвященные коренным народам Кемеровской области; исследования, касающиеся общих вопросов политики в области государственного строительства на территориях проживания национальных меньшинств РСФСР (СССР); исследования по проблемам организации и деятельности Советов - основы организации государственной власти на всем протяжении исследуемого периода.

В историографии проблем государственного строительства на территориях проживания коренных народов территории современной Кемеровской области нами выделены три периода:

20-е - 30-е гг. XX в.,

40-е - начало 80-х гг. XX в., начало 80-х гг. XX - начало XXI вв.

Первый период, представлен работами современников национально-государственного строительства первых десятилетий Советской власти на территориях Кузбасса1. Критическая оценка состояния советского аппарата на территории Горной Шории дается в публикации л выдержек из полевого дневника ленинградского этнографа Н.П.Дыренковой , посетившей Горную Шорию в 1925 г. Единственной работой этого периода, написанной профессиональным исследователем (и вообще единственной крупной работой о шорцах до конца 80-х гг. XX в.) является монография Л.П.Потапова "Очерки по истории Шории"3, но в ней рассматривается в основном история шорцев до 1917 г. и она представляет ценность для данного исследования в той мере, в какой дает оценку политике государства в отношении коренного населения юга Кемеровской области дореволюционного периода, являвшейся базой для советской национальной политики в регионе.

В работах 20-х - 30-х гг. XX в., касающихся телеутов, посвященных в основном проблемам материальной и духовной культуры, тематика данного исследования, к сожалению, не

1 В частности: Янушевич А. Обследование охотничьего промысла Горной Шории // Материалы по изучению Сибири. Т. 3. Томск, 1931. С. 87-120; Аравийский А.Н. Шория и шорцы // Труды Томского Краеведческого музея. Т. 1. Томск, 1927. С. 125-136 (Шорский сборник. Вып. 1. Историко-культурное и природное наследие Горной Шории. Кемерово, 1994. С. 86-102).

2Дыренкова Н.П. Из полевого дневника за 1925 г. // Шорский сборник. Вып. 1. Историко-культурное и природное наследие Горной Шории. Кемерово, 1994. С. 118-123.

3Потапов Л.П. Очерки по истории Шории. М.-Л., 1936. затрагивается. Исследования, касающиеся татар-калмаков, в данный период отсутствуют, что связано с тем, что данная этнографическая группа в это время рассматривалась в общей массе сибирских татар.

Историография второго периода (40-е - начало 80-х гг. XX в.) еще более скудна. Она представлена крайне малым количеством работ, которые описывают "достижения социализма" на территории Горной Шории и "успех" шорцев в построении социалистического общества. Наиболее ярким примером является статья Л.П.Потапова "Шорцы на пути социалистического развития", впервые опубликованная в журнале "Советская Этнография" в 1950 г.1, в которой описываются успехи социалистического развития шорцев, оправдывается ликвидация Горно-Шорского национального района. Подобные взгляды отражены и в его статье "Шорцы" в издании "Народы Сибири"2. Схожие взгляды присутствуют в статье Ф.К.Тельгерекова3 "В братской семье народов"4, в которой утверждается, что "шорцы стали равноправными в братской семье многонационального народа Советского Союза". В подобном стиле выдержаны также многочисленные исторические заметки и очерки, публиковавшиеся в местной периодической печати по случаю юбилейных дат (годовщин Октябрьской революции, образования СССР и т. п.).5

В отношении телеутов и калмаков данный период характеризуется (как и предшествовавший) практически полным отсутствием публикаций. Опубликованные работы касались в основном проблем развития традиционной духовной культуры данных народов и к тематике данного исследования отношения не имели. С 50-х гг. все публикации, так или иначе затрагивающие телеутские материалы, сопровождаются обязательной фразой: "телеуты - одна из этнографических групп южных алтайцев".

Третий период (начало 80-х гг. XX - начало XXI вв.) связан с пробуждением интереса широких кругов общественности и исторической науки к аборигенам Кузбасса. В 80-е гг. XX - начале XXI вв. публикуется значительное количество статей, очерков, монографий, рассматривающих различные проблемы их истории и современного состояния. Наиболее весомый вклад в развитие данной тематики внесен А.Н.Садовым, Д.А.Функом, М.В.Белозеровой, В.М.Кимеевым.

1 Потапов Л.Г1. Шорцы на пути социалистического развития // "Советская этнография". 1950. № 3. С. 124-136 (Шорский сборник. Вып. 1. Историко-культурное и природное наследие Горной Шории. Кемерово, 1994. С. 124-138).

2 Потапов Л.П. Шорцы // Народы Сибири. Этнографические очерки. М.; Л., 1956. С. 492-530.

3 В 1925-1927 гг. Ф.К.Тельгереков являлся председателем Горно-Шорского райисполкома и имел взгляды, кардинально отличные от приводимых в указанной статье (см.: §§ 1.2, 1.3).

4 Тельгереков Ф.К. В братской семье народов // "Красная Шория". 1972. 18 июня.

5 Арбачаков И. Один из многих // "Путь к Победе". 1982. 25 ноября; Они были первыми // "Кузбасс". 1967. 11 августа; Сергеев Б. Волостной посланец // "Красная Шория".1967. 19 сентября; Улагашев Ф. Первые учителя // "Путь к Победе". 1982. 25 декабря; Чиспияков Ф. Первый председатель // "Путь к Победе". 1967. 22 января; Чиспияков Ф. Томазак // "Путь к Победе". 1968. 4 апреля и др.

Если работам В.М.Кимеева первой половины 80-х гг.1 свойственна идеализация курса советской национальной политики и его реализации на территории Горной Шории, то в работах более позднего периода дается достаточно взвешенная оценка национальному и культурному строительству 20-х - 30-х гг., отрицательная оценка ликвидации национального района в 1939 г. и политике руководства Кемеровской области 40-х - 80-х гг. по отношению к шорцам, но детального всестороннего рассмотрения этих проблем, выявления причин пересмотра политики государства по отношению к шорцам на разных этапах, в его работах нет (это не является их целью), что объясняется их направленностью на знакомство широкого круга читателей с отдельными проблемами истории коренных народов нашей области.

Комплексное рассмотрение проблем истории и культуры (материальной и духовной) шорцев с древнейших времен до 80-х гг. XX в. дано в работе В.М.Кимеева "Шорцы. Кто они?" , посвященной этногенезу шорцев, характеристике их традиционных занятий, хозяйственного уклада, быта. Проблемам государственного строительства посвящен лишь один очерк, в котором автор попытался рассмотреть некоторые аспекты национального самоопределения и культурного строительства советского времени. Были затронуты, но не исследованы в полной мере (из-за ограниченности источниковой базы, а также несколько иной цели написания данной работы) вопросы организации и расформирования Горно-Шорского национального района.

В середине 90-х гг. В.М.Кимеевым совместно с В.П.Кривоноговым проводится этнографическое исследование калмацких деревень, результаты которого были опубликованы в ряде статей3. Данные исследования характеризуют влияние политики в области государственного строительства на территориях проживания татар-калмаков 60-х - 80-х гг. на трансформацию их этнического самосознания. Также В.М.Кимеевым опубликован ряд статей, посвященных этническому развитию калмаков4, но вопросы государственного строительства в данных работах практически не затронуты.

1 См.: Кимеев В.М. Из истории национального строительства у шорцев // Молодые ученые Кузбасса к 60-летию образования СССР. Кемерово, 1982. С. 86-88; Кимеев В.М. Дергачев О.В. Из истории социалистического строительства в Горной Шории // Молодые ученые Кузбасса к 60-летию образования СССР. Кемерово, 1982. С. 88-90; Кимеев В.М. Шорский этнос. Основные этапы формирования и этническая история (XVI1-XX вв.). Автореф. дисс. к. и. н. Л., 1986.

2 Кимеев В.М. Шорцы. Кто они? Кемерово, 1989.

3Кимеев В.М., Кривоногое В.Г1. Трансформация этнического самосознания калмаков // "Этнографическое обозрение". 1996. Х«2. С. 125-139; Кимеев В.М., Кривоногое В.П. Современные этнические процессы у притомских калмаков // Притомские калмаки. Историко-этнографические очерки. Кемерово, 1998. С. 86-106.

4 Кимеев В.М. Калмаки: кто они? Обретение новой родины // Притомские калмаки. Историко-этнографические очерки. Кемерово, 1998. С. 5-10; Кимеев В.М., Ширин Ю.В. Сосновский казачий острог // Притомские калмаки. Историко-этнографические очерки. Кемерово, 1998. С. 35-55.

Более весомый вклад в разработку проблемы был внесен А.Н.Садовым: в ряде его работ1 дается характеристика курса политики Советского государства в отношении шорцев, которая рассматривается как продолжение курса национальной политики Российской империи, направленного на унитаризацию управленческой системы, разрушение традиционного приро-до-хозяйственного комплекса, проводящегося с 90-х гг. XIX в. В работах А.Н.Садового достаточно полно рассматривается социально-экономическая база государственной политики Российской империи и Советского Союза на территории Горной Шории, реконструируются традиционные системы жизнеобеспечения шорцев, анализируется их трансформация под воздействием государственной политики XIX-XX вв., динамика демографических и социально-экономических процессов на территории Горной Шории.

Ряд проблем становления Горно-Шорского национального района, коллективизации на территории Горной Шории," рассматривается в работах З.П.Галаганова . Он касается проблем противоречий в руководстве Горно-Шорского района 1926-1927 гг. по вопросу дальнейшего развития района и их влияния на пути дальнейшего развития района, несостоятельности коллективизации шорского населения. В 2003 г. им опубликован 1-й том "Истории Горной Шории"3, посвященный периоду 1925-1939 гг. Данная работа является комплексной, в ней уделяется внимание различным сторонам истории Горной Шории 20-х - 30-х гг. XX в., ее основная ценность заключается в том, что она написана на базе первоисточников (документы ГАКО) и содержит огромное количество фактического материала.

Проблемам коллективизации на территории Горной Шории, рассматриваемой как форма национальной политики государства, посвящены работы М.В.Белозеровой4. В 2003 г. по данной проблематике ею защищена кандидатская диссертация5, в которой делается вывод о том, что "попытка государства ввести традиционное общество шорцев в модернизируемое общество через коллективные формы организации производства и распределения оказалась

1 Садовой Л.Н. Землеустройство и принципы национальной политики. (Горная Шория. XIX-30-е годы XX вв.) // Из истории юга Западной Сибири. Кемерово, 1993. С. 123-134; Садовой А.Н. К проблеме аксеологичсской оценки национальной политики (Народы Южной Сибири. XIX-XX вв.) // Из истории освоения юга Западной Сибири русским населением в XVII — начале XX вв. Кемерово, 1997. С. 91-113; Садовой А.Н., Сергеев В.Е., Онищснко С.С. Коопромхозы как форма национальной политики (на примере Горной Шории) // Традиционные системы жизнеобеспечения и региональная национальная политика. Вып. I. Новосибирск, 2000. С. 64-77; Садовой А.Н. Народы Южной Сибири в XIX-XX вв. Этносоциальные аспекты патернализма. Автореф. дисс. . д. и. н. СПб, 2000 и др.

2 Галаганов З.П. Межнациональные отношения в СССР. Ч. I. От Сталина до Горбачева. Кемерово, 1996; Галаганов З.П. Коллективизация в Горной Шории (1920-1930-с гг.) // Сибирь: XX в. Вып. 2. Кемерово, 1999. С. 113-116; Галаганов З.П. Формирование Горно-Шорского района в 1925-1927 гг. // Сибирь-фронту: Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной 55-летию победы в Великой Отечественной войне (12 мая 2000 г., Кемерово). Кемерово, 2000. С. 57-60.

3 Галаганов З.П. История Горной Шории. Книга первая (1925-1939). Кемерово, 2003.

4 Белозерова М.В. Коллективизация Горной Шории как форма национальной политики (постановка проблемы). // 55 лет Кемеровской области. Материалы научно-практической конференции. 27 января 1998 года. Кемерово, 1998. С. 115-118; Белозерова М.В. Политика коллективизации в национальных районах (на примере Горной Шории) // Традиционные системы жизнеобеспечения и региональная национальная политика. Вып. 1. Новосибирск, 2000. С. 53-63.

5 Белозерова М.В. Колхозное строительство в Горной Шории (20-е - 60-е гг. XX в.). Дисс. . к. и. н. Кемерово, 2003. неудачной"1. В диссертации М.В.Белозеровой рассматриваются некоторые аспекты государственного строительства, развития систем здравоохранения, образования на территории Горной Шории, но в силу того, что тематика ее исследования связана с данными проблемами лишь косвенно, они разработаны ей в той мере, в какой соответствуют поставленной цели и задачам. Некоторые проблемы государственного строительства на территории Горной Шории (рассмотренные и в диссертационном исследовании М.В.Белозеровой) затрагиваются в ряде ее статей. Это проблемы организации школьной сети Горно-Шорского национального района по материалам Всесоюзной школьной переписи 1927 г.2, вопросы интеграции коренных народов Кемеровской области в модернизируемое общество в XX в.3 М.В.Белозеровой сделан вывод о цикличном характере и идентичности выбранных государством направлений и форм интеграции и модернизации национальных меньшинств Кузбасса для периодов 20-х - 30-х и середины 80-х - начала 90-х гг. XX в.

В 2004 г. М.В.Белозеровой опубликована монография "Шорцы: жизнь и реформы (20-е -60-е гг. XX в.)"4. Следует отметить, что данная работа является публикацией материалов, приводимых в более ранних работах М.В.Белозеровой. Каких-либо свежих, отличных от сделанных ранее, выводов в ней не делается.

Необходимо отметить исследование Г.М.Патрушевой "Шорцы сегодня"5, в котором рассмотрены этнические процессы, имевшие место среди шорского населения в 70-е - 90-е гг. XX в., приводятся данные об изменении демографической обстановки на протяжении 20-х -80-х гг. XX в.

Проблемы становления национального самосознания шорцев рассмотрены в диссертационном исследовании Л.С.Бориной6. Как исторический фон, на котором происходили исследуемые ей процессы, рассматриваются и некоторые аспекты государственного строительства в Горной Шории.

Хотя официальное признание телеутов самостоятельным народом, а не этнографической группой южных алтайцев, произошло только в начале 90-х гг. XX в., уже на рубеже 70-х -80-х гг. появляется мнение, что язык бачатских телеутов "может рассматриваться как само

1 Белозерова М.В. Колхозное строительство в Горной Шории (20-е - 60-е гг. XX в.) Автореф. дисс. . к. и. н. Кемерово, 2003. С. 23.

2 Белозерова М.В., Садовой АЛ I. Опыт создания системы школьного образования в национальных районах СССР (20-е гг. XX в.) И Региональная национальная политика: исторический опыт и критерии оценки эффективности. Кемерово, 2003. С. 178-182.

3 Белозерова М.В. Интеграция малочисленных народов в модернизируемое общество // Региональная национальная политика: исторический опыт и критерии оценки эффективности. Кемерово, 2003. С. 13-17.

4 Белозерова М.В. Шорцы: жизнь и реформы (20-е - 60-е гг. XX в.). Опыт интеграции в социалистическое общество. Кемерово, 2004.

Патрушева Г.М. Шорцы сегодня. Современные этнические процессы. Новосибирск, 1996.

6 Борина Л.С. Формирование этнического самосознания шорцев (вторая половина XIX - XX вв.). Автореф. дисс. . к. и. н. Томск, 2003. стоятельный объект изучения без диалектной принадлежности к алтайскому языку"1, публикуются исследования, посвященные: этническому самоопределению телеутов2, этноязыковым процессам3, сохранению традиционных элементов в отдельных областях современной материальной и духовной культуры4. Первым комплексным исследованием о телеутском населении Кемеровской области, базирующимся на обширном круге источников, является монография Д.А.Функа5. Она представляет собой историко-этнографическое исследование ба-чатских телеутов XVIII - первой четверти XX вв. Основная задача автора — проследить особенности формирования группы бачатских телеутов как самостоятельной этнической общности. Им достаточно полно рассмотрены вопросы государственного строительства на территориях расселения телеутов Кузбасса в период предшествующий исследуемому, в то время как период 20-х - второй половины 80-х гг. XX в., к сожалению, до сих пор остается неизученным. Некоторые статьи Д.А.Функа посвящены вопросам современного состояния бачатских телеутов, в частности проблемам их этнического самосознания6.

Вопросы государственного строительства на территориях расселения бачатских телеутов в досоветский период, проблема реорганизации телеутских Инородных Управ в территориальную волость рассмотрены в работе Е.П.Батьяновой "Община у телеутов в XIX — начале XX вв."7.

Изучению татар-калмаков В.М.Кимеевым и В.П.Кривоноговым, о чем говорилось выше, предшествовал выход в свет исследований омского этнографа Н.А.Томилова8, детально рассматривающих этнические процессы среди татар Томского Приобья, в том числе и калмаков, которых автор определяет как этническую общность томских татар. К сожалению, вопросы государственного строительства на территориях расселения калмаков автором затронуты недостаточно, он касается их лишь в той степени, в которой они повлияли на этнические процессы. В итоге, проблемы советского государственного строительства на территориях их расселения до сих пор остаются "белым пятном".

1 Фисакова Г.Г. Изучение языка бачатских телеутов // Языки народов Сибири. Вып. 3. Кемерово, 1979. С. 237.

2 Батьянова E.II. Некоторые аспекты этнического определения телеутов // Проблемы истории СССР. Вып. 9. М., 1979. С. 92110.

3 Корусенко С.Н. Современные этноязыковые процессы у бачатских телеутов // Проблемы этнографии и социологии культуры. Омск, 1988. С. 32-34.

4 Усманова М.С. Традиционное в современной материальной и духовной культуре бачатских телеутов // Древняя история Алтая: Материалы к своду памятников Алтайского края. Барнаул, 1980. С. 160-174. s Функ Д.А. Бачатские телеуты в XVIII — первой четверти XX вв. Историко-этнографическое исследование. Москва, 1993.

6 Функ Д.А. Формирование новых этнических идентичностей у тюрков юга Западной Сибири в 1980-е - первой половине 1990-х годов (на примере бачатских телеутов) // "Этнографическое обозрение". 1999. №5. С. 109-128.

7 Батьянова Е.П. Община у телеутов в XIX - начале XX вв. // Материалы к серии "Народы и культуры". Вып. XVII. Телеуты. Кн. 1.М., 1992. С. 141-267.

8 Томилов Н.А. Этнография тюркоязычного населения Томского Приобья. Томск, 1980; Томилов Н.А. Очерки этнографии тюркского населения Томского Приобья. Томск, 1983; Томилов Н.А. Этническая история тюркоязычного населения Западно-Сибирской равнины в конце XVI - начале XX вв. Омск, 1992.

В историографическом обзоре проблемы государственного строительства на территориях проживания коренных народов Кузбасса необходимо отметить значительный массив публикаций краеведческого характера1. Это работы, касающиеся истории отдельно взятых административных образований — городов, районов. К данному историографическому комплексу примыкают небольшие публикации в периодической печати, посвященные более мелким административным единицам (сельсоветам), а также отдельным населенным пунктам. Хотя аналитическая, в том числе оценочная сторона этих работ крайне низка (за исключением работы Н.В.Галкина), в них достаточно часто встречаются ценные фактические сведения, выдержки из воспоминаний современников описываемых событий.

Второй блок интересующих нас исследований - это работы, касающиеся общих вопросов политики в области государственного строительства на территориях проживания национальных меньшинств РСФСР (СССР).

Первые работы, посвященные данной проблематике, появляются в 1930-е гг. Литература этого периода представлена брошюрами и статьями прикладного и публицистического характера, в ней освещен текущий опыт и практика организации государственных органов в национальных районах СССР. Эти работы крайне идеологизированы, что обуславливается их направленностью на демонстрацию достижений советского государственного строительства в районах проживания национальных меньшинств. Другой их особенностью является прикладной характер, сочетание в них освещения практического опыта с научным исследованием, полемическая направленность. Все это объясняется тем, что их авторами были сами активные участники процессов советского строительства, которые, стараясь поделиться опытом своей работы, не ставили целью создание обобщающих научных трудов.

Из этого комплекса следует особо выделить работы заместителя секретаря ВЦИК, куриУ рующего национальную политику - Н.Нурмакова , в которых освещены проблемы организации властных органов в районах проживания национальных меньшинств, подходы к административно-территориальному устройству этих территорий, приводится динамика численности национальных районов и сельсоветов.

В качестве примера публикаций по поводу национально-государственного строительства 20-х - 30-х гг. XX в. в отношении отдельных районов РСФСР можно привести работу

1 Артемов Г.И. История Беловского района. Белово, 1996; Артемов Г.И. Телеуты Беловского района// Разыскания. Истори-ко-краеведческий альманах. Вып. 2. Кемерово, 1992. С. 12-21; Белово. Белово, 2000; Галкин Н.В. История Юрги: В 2 ч. Кемерово, 2001; Климов В.Ф. У истоков Углеграда. Междуреченск, 2003; Лебедев Г.И. Осинники. Кемерово, 1979; Решто А.Д. Междуреченск. М., 1990; Садыкова-Еремейкина Н.С. Из истории поселка Юрты-Константиновы // Притомские калмаки. Историко-этнографические очерки. Кемерово, 1998. С. 10-19; Сибикин В.Д. Мыски. Кемерово, 1986; Цыряпкин А.С. Осинники. Кемерово, 1995; Шатская Т.А. Междуреченск. Кемерово, 1978 и др.

2 Нурмаков Н. Основные итоги и задачи осуществления ленинской национальной политики в РСФСР к XVII съезду партии // "Революция и национальности". 1930. №8-9; Нурмаков Н. Состояние и задачи работы среди нацменьшинств РСФСР. М., 1934; Нурмаков Н. Чрезвычайный XVII Съезд Советов // "Советское строительство". 1937. №2 и др.

Д.Бихдрикера1, характеризующую процессы организации национальных административно-территориальных единиц и "коренизации" властного аппарата на примере Карелии.

Работы 50-х - 70-х (а также и некоторые работы 80-х) гг. XX в.2 (1940-е гг. характеризуются практически полным отсутствием работ по данной проблематике) отличаются схематизмом в освещении принципиальных вопросов, лакировкой и явным искажением исторических фактов, поэтому их нельзя рассматривать как объективные научные исследования.

Из исследований этого периода, рассматривающих организацию органов Советской власти, национальное и культурное строительство у народов Сибири (хотя и крайне схематично, без выделения региональной специфики), следует выделить пятитомную "Историю Сибири с древнейших времен до наших дней"3. Можно отметить, что этому изданию свойственны практически все характеристики, данные выше для научных работ 50-х - 70-х гг. XX в.

На более высоком уровне, с привлечением значительного круга источников написаны работы 80-х гг. XX - начала XXI вв. (хотя эта характеристика свойственна и некоторым исследованиям 70-х гг.).

Становлению Советской власти в национальных районах Сибири и национальной политике СССР в отношении народов Сибири посвящены работы В.А.Демидова4, Н.Т.Онищука5, В.А.Зибарева.6 В исследованиях В.А.Демидова характеризуются различные стороны национального движения народов Сибири, мероприятия первых лет Советской власти по осуществлению курса национальной политики, дается краткая информация о национально-государственном строительстве у шорцев. В работе Н.Т.Онищука "Советское строительство у малых народов Севера 1917-1941 гг." рассматривается опыт национально-государственного строительства 20-х - 40-х гг. XX в. на примере народов, населяющих север Томской области, причем особое внимание уделяется организации национальных органов власти и управления - родовых Советов и тузрайисполкомов, формам и методам их работы, что представляет несомненный интерес для нашего исследования.

1 Бихдрикер Д. Коренизация Советского аппарата, подготовка национальных кадров и административное районирование // Советская Карелия. Очерки партийного советского и культурного строительства АКССР. М.; Л., 1933. С. 181-204.

2 См.: Азизян А.К. Ленинская национальная политика в развитии и действии. М., 1972; История национально-государственного строительства в СССР. 1917-1966 / Под. ред. Д.А.Чугаева. Т. I. М., 1968, Т. 2. М., 1970; Нагорная Л.А. Ленинская национальная политика и банкротство ее "критиков". Киев, 1984; Национальная государственность союзных республик / Под ред. Д.Л.Златопольского. М., 1968; Семенов П.Г. Программа КПСС о развитии советских национальных государственных отношений // "Советское государство и право". 1961. №12. С. 15-26; Строительство коммунизма и проблемы сближения наций. Киев, 1969; Тавадов Г.Т. Строительство коммунизма и развитие национальных отношений. М., 1973; Тадевосян Э.В. Дальнейшее сближение социалистических наций в СССР // "Вопросы философии". 1963. №6. С. 3-12; Тадевосян Э.В. В.И.Ленин о государственных формах решения национального вопроса в СССР. М., 1970. и др.

3 История Сибири с древнейших времен до наших дней. Т. 4. Сибирь в период строительства социализма. Л., 1968; Т. 5. Сибирь в период завершения строительства социализма и перехода к коммунизму. Л., 1969.

4 Демидов В.А. Октябрь и национальный вопрос в Сибири (1917-1923 гг.). Новосибирск, 1978; Демидов В.А., Демидов В.В., Познанский B.C. Народы Сибири: на путях к интернационализму. Новосибирск, 1990.

5 Онищук Н.Т. Советское строительство у малых народов Севера 1917-1941 гг. (По материалам Нарымского края). Томск, 1973; Онищук Н.Т. К истории организации управления у малых народов Севера (1926-1933 гг.) II Доклады итоговой научной конференции юридических факультетов (декабрь 1971 г.). Томск, 1973. С. 21-25.

6 Зибарев В.А. Советское строительство у малых народностей Севера. (1917-1932 гг.). Томск, 1968.

Проблемы национальной политики СССР 20-х - 30-х гг. XX в., вопросы организации, деятельности и ликвидации национальных районов и сельсоветов рассмотрены в статье А.И.Вдовина1. По его мнению, судьба национальных сельсоветов и районов была предрешена выводами о решенности национального вопроса в стране и полной ликвидации национальной отсталости в СССР, сделанными И.В.Сталиным в 1934-35 гг. Противоречивость политики в области государственного строительства в районах проживания национальных меньшинств СССР 20-х - 30-х гг. XX в. отмечается в статье А.Б.Зубова "Плюрализм тоталитарности"2. Проблема организации и функционирования национальных административно-территориальных единиц на примере Ленинградской области рассматривается в статье Т.М.Смирновой3.

Вопрос организации национальных районов и сельсоветов, определяемых авторами как "национальные административно-территориальные единицы"4, рассмотрен в коллективной работе Р.Г.Абдулатипова, Л.Ф.Болтенковой, Ю.Ф.Ярова "Федерализм в истории России". Ими высказывается мысль, что национальные районы и сельсоветы, будучи по своему статусу административно-территориальными единицами, пользовались рядом прав, присущих автономным образованиям5. Эти же идеи присутствуют в монографии Р.Г.Абдулатипова "Национальный вопрос и государственное устройство России"6.

Анализу истории, теории и практики национальной политики Советского государства 1917 г. - 80-х гг. XX в. посвящена монография А.Авторханова "Империя Кремля"7, в которой автором дается оценка советской национальной политики как колониальной, преемственной с национальной политикой Российской империи, но являющейся новым, особым типом колониализма.

Следует также выделить третий блок работ - исследования, посвященные местным оргао нам власти в целом . Отметим особо некоторые из них. Процедура выборов в Советы, орга

1 Вдовин А.И. Национальная политика 30-х годов (об исторических корнях кризиса межнациональных отношений в СССР) //"Вестник МГУ" (Сер. 8. История). 1992. №4. С. 17-38.

2 Зубов А.Б. Плюрализм тоталитарности. Этнические меньшинства и господствующая народность в Советском государстве в 1918-1939//"Полис". 1993.№6. С. 135-144.

3 Смирнова Т.М. Многонациональная Ленинградская область. Краткий исторический очерк // "Альтернативы". 2001. №1. С. 90-112.

4 Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. Кн. 1. М., 1992. С. 292.

5 Там же. С. 314.

6 Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М., 2000.

7 Авторханов А. Империя Кремля. Советский тип колониализма. Вильнюс, 1990.

8 Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти. М., 1979; Алещенко Н.М. Организационно-массовая деятельность Советов. М., 1974; Аскеров А.А. Очерки истории советского строительства. М., 1953; Баранчиков В.А. Руководство районного Совета деятельностью сельских и поселковых Советов. М., 1975; Гаврилов С.О. Местные Советы Российской Федерации в предвоенный период. Новосибирск, 2003; Карп А.А. Правовое положение исполкома районного Совета депутатов трудящихся // "Советское государство и право". 1949. №11. С. 19-35; Лепешкин А.И. Советы - власть трудящихся. 1917-1936. М., 1966; Ушаков М.И. ВКП(б) - организатор перестройки Советов на основе Конституции СССР 1936 г. (1937-июнь 1941 г.) // "Вопросы истории КПСС". 1981. №12. С. 92-100; Шишкин В.И. Революционные комитеты Сибири в годы гражданской войны (август 1919-март 1921 г.). Новосибирск, 1978; Шишкин В.И. Социалистическое строительство в сибирской деревне (ноябрь 1919-март 1921 г.). Новосибирск, 1985 и др. низационно-правовые формы их деятельности, вопросы партийного руководства советским строительством в предвоенный период достаточно подробно анализируется в работе А.И.Лепешкина1. Вопросы организации органов государственной власти Сибири в начальный период существования Советского государства рассмотрены в монографических исследованиях В.И.Шишкина2. Проблемы организационного устройства и основных направлений практической деятельности Советов на территории РСФСР в период подготовки и реализации конституционной реформы 1930-х гг., взаимоотношение местных Советов с другими органами государственной власти и основными звеньями советской политической системы рассмотрены в монографии С.О.Гаврилова "Местные Советы Российской Федерации в предвоенный период"3.

В целом проблема влияния политического курса РСФСР-СССР-РФ 20-х — начала 90-х гг. XX в. на организацию государственных структур в районах проживания аборигенов Кузбасса изучена недостаточно. Достаточно хорошо изучены лишь ее отдельные аспекты, а также проблемы смежные с ней, такие как: развитие традиционных систем жизнеобеспечения, коллективизация на территории Горной Шории, этнические процессы, имевшие место у аборигенов Кемеровской области на протяжении исследуемого периода.

Историографический анализ позволяет сделать следующий вывод: в отношении советского государственного строительства на территориях расселения шорцев остается значительное количество "белых пятен"4, а государственное строительство 20-х - 80-х гг. XX в. на W территориях расселения бачатских телеутов и татар-калмаков практически не исследовано.

Следует также отметить, что данная ситуация во многом объясняется тем, что вышеобозна-ченными проблемами в основном занимались этнографы (за исключением З.П.Галаганова и М.В.Белозеровой), которые не выделяли их как объект специального исследования, а также ограниченным использованием архивных документов и материалов периодической печати при разработке проблематики, посвященной коренным народам Кузбасса.

Объектом нашего исследования являются органы государственной власти и их деятельность в районах проживания национальных меньшинств территорий современной Кемеровской области в 20-е - начале 90-х гг. XX в.

1 Лепешкин А.И. Советы - власть трудящихся. 1917-1936. М., 1966.

2 Шишкин В.И. Революционные комитеты Сибири в годы гражданской войны (август 1919-март 1921 г.). Новосибирск, 1978; Шишкин В.И. Социалистическое строительство в сибирской деревне (ноябрь 1919-март 1921 г.). Новосибирск, 1985.

3 Гаврилов С.О. Местные Советы Российской Федерации в предвоенный период. Новосибирск, 2003.

4 Например, практически не исследованы процессы организации органов Советской власти в Горной Шории в первые годы ее существования (1919-1924 гг.), вопросы административно-территориального строительства в период, предшествующий организации национального района. Остается много вопросов и в отношении проблем, считающихся достаточно разработанными: в частности вопроса об организации и ликвидации Горно-Шорского района.

Предметом исследования является региональная специфика процессов государственного строительства на территориях расселения коренных народов территорий современной Кемеровской области в 20-е - начале 90-х гг. XX в.

Целью работы является выявление тенденций и противоречий в процессе организации государственных структур на территориях проживания коренных народов Кузбасса в 20-е -начале 90-х гг. XX в.

Из цели работы вытекают следующие задачи: рассмотреть курс политики РСФСР-СССР-РФ по отношению к государственному строительству на территориях проживания коренного населения Кузбасса на различных этапах существования Советского государства и РФ, выявить подходы к административно-территориальному строительству, организации органов государственной власти, социальной инфраструктуры на территориях проживания аборигенов области, выявить общее с общегосударственным курсом в данном направлении и местную специфику; выделить периоды в реализации курса политики СССР-РФ в отношении шорцев, та-тар-калмаков и телеутов; провести сравнительный анализ подходов к реализации политики в области организации государственных структур на территориях проживания отдельных коренных народов и этнографических групп, проживающих на территориях современной Кемеровской области; сравнить политику государства в отношении организации властных органов на территориях проживания аборигенов Кузбасса дореволюционной России, СССР и РФ, выявить положительные и отрицательные тенденции того или иного временного периода.

Для выявления истоков и базы советской политики по отношению к организации государственных структур в районах расселения автохтонного населения области, а также как материал для сравнительного анализа, автор счел необходимым привести в работе краткую характеристику дореволюционного опыта политики по отношению к государственному строительству у аборигенов Кузбасса, но самостоятельные исследовательские задачи по отношению к данной проблеме не ставятся, так как она является достаточно разработанной.

Хронологические рамки исследования определяются периодом с начала 20-х до начала 90-х гг. XX в. Начало исследуемого периода связано с утверждением Советской власти на территории Горной Шории, мест расселения бачатских телеутов и татар-калмаков (конец 1919 - весна 1920 гг.), началом организации аппарата Советской власти на данных территориях. Его окончание связано: во-первых, с завершением "советского" периода в истории местных органов власти нашего государства в связи с принятием 12 декабря 1993 г. новой Конституции РФ, а во-вторых, с изменением подходов к государственному строительству на территориях проживания национальных меньшинств, что выразилось на территории Кузбасса в предоставлении некоторым сельсоветам статуса "национальных" (1992 г.) и законодательного присвоения шорцам и телеутам статуса "коренных малочисленных народов" (1993 г.).

Территориальные рамки исследования ограничиваются: землями юга современной Кемеровской области, населенными шорцами. До 1924 г. они входили в состав Верх-Кондомской, Кондомской, Мрасской, Кузедеевской, Кузнецкой и Томской волостей Томской губернии, в 1924-1926 гг. в состав Кондомской и южной части Кузнецкой укрупненных волостей (районов) Кузнецкого округа Сибкрая, в 1926-1939 гг. в Горно-Шорский национальный район (входивший в 1926-30 гг. в состав Кузнецкого округа Сибкрая, в 1930-37 гг. в состав Западно-Сибирского края, а в 1937-39 гг. в Новосибирскую область), в 1939-1943 гг. в Таштагольский, Мысковский и Кузедеевский районы Новосибирской области, а с 1943 г. в состав неоднократно изменявшихся административно-территориальных единиц юга Кемеровской области; территориями проживания телеутов. До 1924 г. это Телеутская волость Кузнецкого уезда, в 1924-1935 гг. Бачатский (с 1931 г. Беловский) район, с 1935 г. Беловский и Гурьев-ский районы, а после 1938 г. Беловский, Гурьевский районы и г. Белово. Также в качестве района проживания телеутов нами рассматривается ул. Средне-Телеутский, располагавшийся недалеко от Кузнецка, в 60-е гг. XX в. вошедший в городскую черту г. Новокузнецк (п. Телеут); местами расселения татар-калмаков. До 1924 г. они составляли Телеутскую волость Томского уезда, позднее территории Юргинского (н.п. Большой Искитим (в настоящее время Большой Улус), Зимник, Шалай и др.) и Коларовского (позднее Яшкинского) районов (н. п. Юрты-Константиновы).

Сегодня это территории следующих муниципальных образований Кемеровской области: Беловского (Бековский, Новобачатский с/с), Гурьевского (н. п. Шанда Раздольненского с/с), Новокузнецкого (южная часть), Юргинского (н.п. Попереченского, Юргинского с/с), Яшкинского (н. п. Юрты-Константиновы Ленинского с/с) районов, гг. Белово (п. Заречное Новогородского поссовета, микрорайон Чертинский п. Новый Городок), Калтан, Междуреченск, Мыски, Осинники, Таштагол1.

Согласно данным Департамента национальной политики и общественных отношений Администрации Кемеровской области (2003 г.), на обозначенных выше территориях прожи

1 Данные об административно-территориальном делении приводятся по состоянию на 01 января 2005 г. В отношении гг. Междуреченск, Таштагол следует отметить, что достаточно обширная сельская местность, относящаяся соответственно к Междуреченскому и Таштагольскому районам, находится в подчинении соответствующих горадминистраций. вает около 12,5 тыс. чел. шорцев и около 2,5 тыс. чел. телеутов1. Следует отметить, что эти цифры не намного отличаются от данных по численности шорцев и телеутов, зафиксированных Всесоюзной переписью населения 1926 г. (12586 шорцев и 1897 телеут)2. Но если в 20-е гг. XX в. представители коренных этносов составляли большинство населения исследуемых территорий, то к концу XX столетия они стали (за исключением территории некоторых сельсоветов) незначительным по численности национальным меньшинством, проживающим в иноэтническом окружении. Если говорить об этнографической группе татар-калмаков, то по данным Н.А.Томилова, их численность с 1920 по 1970 гг. снизилась с 2763 до 896 человек3.

Методологической основой для решения поставленных задач является материалистическое понимание истории. В процессе работы над диссертационным исследованием, автор руководствовался принципами материализма, диалектики, объективности, историзма.

Диалектическое понимание исторического процесса, основывается на признании обусловленности, закономерности событий. Диалектический подход позволяет выявить своеобразие в структуре и функциях органов государственной власти, проследить постепенные изменения в подходах государства к их организации в районах проживания иноэтнических меньшинств территорий современной Кемеровской области.

Применение принципа научной объективности проявилось в сопоставлении данных различных источников, использовании широкого круга литературы по интересующим нас вопросам. Это позволило выявить характерные черты событий и явлений, приводить в доказательство выдвигаемых нами положений только факты, наиболее точно передающие сущность тех или иных сторон рассматриваемой проблемы.

Использование принципа историзма позволило автору рассматривать явления в развитии и взаимосвязи с предшествующим и последующим их состоянием. Применение данного принципа обусловило изучение взаимоотношений советских и партийных органов, организационной структуры Советов, основных направлений их деятельности с учетом конкретных исторических условий их деятельности.

В работе, при поэтапном анализе системы управления, процессов национального и культурного строительства коренного населения Кемеровской области, используются принципы системного подхода, методы: сравнительно-исторический, проблемно-хронологический, биографический, исторического описания.

Применение системного подхода предполагает рассмотрение предмета исследования как системы, состоящей из множества элементов. Логика исследования может продиктовать не

1 Свиридова И,А., Гвоздкова Л.И. Основные направления региональной национальной политики Кемеровской области // Региональная национальная политика: исторический опыт и критерии оценки эффективности. Кемерово, 2003. С. 3.

2 Сибирский край. Статистический справочник. Новосибирск, 1930. С. 36-37, 44-45.

3 Томилов Н. А. Очерки этнографии тюркского населения Томского Приобья. Томск, 1983. С. 43. обходимость исключения из всестороннего изучения определенных элементов системы вследствие достаточной их изученности. Исходя из этого, мы не ставим в качестве задачи исследования рассмотрение вопросов деятельности органов государственной власти в отношении хозяйственно-экономического строительства, которые исследованы в достаточной степени.

Сравнительно-исторический метод используется при диахронном сравнении системы управления, направлений национального и культурного строительства на отдельных исторических этапах и проведении структурно-функционального анализа системы на каждом этапе, а также при синхронном сравнении форм и методов государственного строительства на территориях проживания аборигенов Кузбасса.

При анализе количественных данных нами были использованы методы описательной статистики.

Источниковая база исследования достаточно обширна. Можно выделить несколько групп использованных в работе источников: нормативные акты;

2» делопроизводственная документация; документы политических партий, общественных организаций и их лидеров; статистические источники; материалы периодической печати; документы личного происхождения.

В комплексе нормативных актов можно выделить: акты высших государственных органов (центральных органов власти), органов региональной власти, низовых государственных органов.

Акты законодательных и исполнительных органов государства позволяют проследить общее направление политики государства по отношению, как к национальным меньшинствам вообще, так и к коренному населению Кузбасса в частности, на протяжении длительного промежутка времени, определить какими методами и средствами претворялась в жизнь политическая линия государства, дать им соответствующую оценку.

Законодательные акты СССР и РСФСР публиковались на протяжении всего исследуемого периода в периодически издаваемых сборниках ("Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР", "Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР", "Ведомости ВС РСФСР (СССР)", "Собрание постановлений правительства РСФСР"), где размещались в хронологической последовательности. Также копии законодательных актов центрального уровня можно найти в архивных фондах тех органов, на которые непосредственно возлагалось их претворение в жизнь (в фондах районных, окружных, областных и прочих исполнительных комитетов Советской власти).

Из массива продуктов законотворчества центральных органов власти в качестве источников для нашего исследования используются во-первых, законодательные акты, регулирующие положение национальных меньшинств, компактно проживающих в иноэтническом окружении, а во-вторых акты, касающиеся изменения административно-территориального устройства территорий проживания коренных народов Кузбасса.

Из первой выделенной нами группы законодательных актов центральных органов власти особый интерес представляют Постановление III Всесоюзного съезда Советов СССР "По вопросам советского строительства" от 20 мая 1925 г.1 и Закон СССР от 26 апреля 1990 г. "О свободном национальном развитии граждан СССР, проживающих за пределами своих наЛ ционально-государственных образований или не имеющих их на территории СССР" , позволяющие провести параллели между политикой в отношении организации органов власти в районах проживания иноэтнических меньшинств, которая проводилась в 20-е - первой половине 30-х гг. XX в. и тем, что предлагалось для улучшения внутриполитической обстановки на рубеже 80-х - 90-х гг. XX в.

Из второй группы наиболее интересен для нас Указ Президиума ВС РСФСР "Об образовании новых районов в Новосибирской области" (22 июня 1939 г.)3, ранее упоминаемый в исследовательских работах либо с отсылкой на издание "Административно-территориальное деление Сибири" (Новосибирск, 1966), либо вообще без ссылок на то, откуда взяты сведения об этом нормативном акте. Работа автора непосредственно с текстом данного Указа позволяет преодолеть все фальсификации и разночтения, имевшие место в работах, связанных с ликвидацией Горно-Шорского национального района.

Нормативная документация органов местной власти сосредоточена в основном в соответствующих архивных фондах. Нами выделяется нормативная документация органов региональной власти (Сибревкома, Томского губисполкома, Сибкрайисполкома, Запсибкрайис-полкома, Новосибирского, Кемеровского облисполкомов), низовых государственных органов (райисполкомов).

Следует отметить, что акты нормотворчества органов местной власти в контексте нашего исследования наиболее целесообразно использовать в комплексе с источниками другой вы

1 Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР. 1925. №35. Ст. 247; Приложение I. Документ №2.

2 Ведомости съезда народных депутатов СССР и ВС СССР. 1990. №19. Ст. 331.

3 ГАТО. Ф. Р-193. Оп. 2. Д. 3. Лл. 6-7; ГАНО. Указы Президиума ВС РСФСР и СССР за 1940 г. Лл. 58-59; Приложение 1. Документ №10. деленной нами группы - документами делопроизводства органов местной власти, что позволяет наиболее полно реализовать поставленные нами задачи.

Документы делопроизводства органов местной власти (Советов различных уровней и их исполнительных комитетов), отложившихся в фондах соответствующих учреждений являются наиболее объемным и ценным для данного исследования источниковым комплексом.

Следует отметить, что документы ряда архивных фондов впервые введены в научный оборот. Впервые для исследования проблем государственного строительства на территориях проживания аборигенов Кузбасса привлекаются фонды Томского губисполкома, Томского окрисполкома, Западносибирского крайисполкома, Новосибирского облисполкома, Беловат ского, Коларовского райисполкомов. Ранее документы этих фондов привлекались для исследования иных проблем.

Также автором использована делопроизводственная документация органов, на которые непосредственно возлагалось проведение политики Советского государства среди нацменьшинств, отложившаяся в ряде фондов Государственного архива Томской области1.

В силу того, что одним из направлений нашего исследования, является проблема деятельности органов местной власти исследуемых территорий в отношении организации системы образования, нами была привлечена делопроизводственная документация органов управления образованием на исследуемых территориях2.

В данном комплексе в свою очередь можно выделить несколько групп источников: теку-*р щую переписку, организационно-распорядительную, плановую, отчетную документацию. К организационно-распорядительной документации относятся решения, резолюции, приказы, инструкции, циркуляры, распоряжения, предписания. В распорядительной документации находят отражение исходные моменты в деятельности различных органов и конкретные мероприятия по их реализации. Особую разновидность организационно-распорядительной документации составляют протоколы и стенограммы заседаний коллегиальных и коллективных органов (сельских Советов, съездов Советов различных уровней, исполнительных комитетов Советов различных уровней, Президиумов исполнительных комитетов). Они последовательно фиксируют ход обсуждений вопросов и процесс выработки решений, содержат краткий конспект докладов и выступлений. Протоколы - наиболее массовый и информативный из видов организационно-распорядительной документации, в них содержатся сведения разнопланового характера. Особый интерес представляют протоколы заседаний Президиума Горf

1 Это фонды отдела по делам национальностей Томского губисполкома (ГАТО. Ф. Р-317), Комитета содействия народностям Северных окраин при Томском окрисполкоме (ГАТО. Ф. Р-480).

2 Фонд Кузнецкого ОкрОНО (ГАКО. Ф. Р-161), Фонд Новосибирского ОблОНО (ГАНО. Ф. Р-1366). но-Шорского райисполкома1, "татаро-шорцевского горно-районного съезда" (5-9 августа 1924 г., с. Кузедеево)2, совещания райпартактива при Горношорском РК ВКП(б) по вопросу о переносе резиденции РИКа (27 апреля 1926 г.)3, различных органов, занимавшихся в 1924 г. низовым районированием (секция районирования при Томском губисполкоме4, Кузнецкая уездная ликвидационная комиссия5, оргбюро по созданию Бачатского, Кондомского, Кузнецкого районов6).

Из комплекса организационно-распорядительной документации следует выделить проекты административно-территориального переустройства территорий проживания аборигенов Кемеровской области. На всем протяжении существовании Горно-Шорского национального района обсуждались различные проекты его административно-территориального переустройства, предполагавшие либо создание промежуточных управленческих органов между РИКом и сельсоветами (проект создания аймакисполкомов 1928 г.7), либо предоставление району статуса округа с последующим разделением его на отдельные районы (проект И.М.Немчинова 1935 г.8), либо выделения из состава района территорий интенсивного промышленного освоения в отдельный район (проекты выделения Тельбесского района 19271931 гг.9). Особый интерес представляет собой проект Юргинского райисполкома (ноябрь 1927 г.) по выделению татарских национальных сельсоветов на территориях проживания та-тар-калмаков (Большеискитимского и Зимниковского)10, который, в отличие от многочисленных проектов перерайонирования Горной Шории, был воплощен в жизнь.

Плановая документация позволяет выявить задачи, которые ставили перед собой те или иные органы на определенный промежуток времени, а отчетная документация показывает, насколько эти задачи были реализованы.

Наиболее интересны для данного исследования и информативны отчеты Горно-Шорского

11 12 райисполкома. В фонде райисполкома автором обнаружены отчеты РИКа 1929", 1934 ,

1 Они отложились в архивном фонде Горно-Шорского райисполкома (ГЛКО. Ф. Р-64), а также в фондах вышестоящих организаций: Кузнецкого окрисполкома (ГЛКО. Ф. Р-22) и Запсибкрайисполкома (ГЛНО. Ф. Р-47).

2 ГАТО. Ф. Р-480. On. 1. Д. 1. Лл. 54-71. Следует отметить, что к этим материалам уже обращались некоторые исследователи (В.М.Кимеев, М.В.Белозерова), но рассмотрение документов съезда в комплексе с документами по районированию 19211924 гг. (ГАТО. Ф. Р-173, ГАНО. Ф. Р-1) позволяет сделать выводы, несколько отличные от имеющихся.

3 ГЛКО. Ф. Р-18. On. 1. Д. 13. Лл. 345-349 об., Ф. 11-3. On. 1. Д. 34. Лл. 1-5.

4 ГАТО. Ф. Р-173. On. 1. Д. 1223.

5 ГАТО. Ф. Р-173. On. 1. Д. 1228.

6 Там же.

7 ГАКО. Ф. Р-18. On. 1. Д. 92. Лл. 126-129.

8 ГАНО. Ф. Р-47. On. 1. Д. 2795. Лл. 1-12.

9 ГАКО. Ф. Р-22. On. 1. Д. 22. Л. 65, Ф. Р-64. Оп. 2. Д. 172. Лл. 13-14.

10 Приложение I. Документ №5.

11 ГАКО. Ф. Р-64. Оп. 2. Д. 76. Лл. 11-77 (отчет РИКа за период 1927-1929 гг.).

12 Докладная записка "О выполнении постановления оргсовещания при отделе национальностей ВЦИК от 26/VI.32 г." (выполнена в форме отчета, дает информацию о системе образования района за период 1931-1934 гг.) // ГАКО. Ф. Р-64. Оп. 2. Д. 301. Лл. 46-50.

19361, 1939 гг. Отчеты Горно-Шорского РИКа предоставляют информацию о развитии экономики, образования, здравоохранения, культуры за отчетный период и декларируют задачи на следующий временной этап. Материалы отчетов сопоставимы между собой, что дает возможность погодичного рассмотрения отдельных сторон жизни района (например, систем здравоохранения и школьного образования).

Следует отметить, что если для исследования периода 20-х -30-х гг. XX в. данный источ-никовый комплекс - наиболее важный, то с периода второй половины 30-х — первой половины 40-х гг. его информативная ценность резко снижается. С этого времени архивные фонды органов государственной власти (исполнительных комитетов Советов различного уровня) формируются преимущественно из протоколов заседаний данных органов (причем их оформление принимает строго формализованный характер), а также их постановлений. В отличие от предшествующего периода, в архивных фондах райисполкомов не содержатся документы делопроизводства сельских Советов, материалы обследования сельсоветов, проекты административно-территориального переустройства, статистические отчеты и другие материалы, представляющие ценность для нашего исследования.

Большинство источников, отнесенных к третьей группе (документы политических партий, общественных организаций и их лидеров) - это документы коммунистической партии (РКП(б), ВКП(б), КПСС). Документы партийных органов (центральных и местных) представляют значительный интерес в силу того, что партийные органы дублировали органы государства и большинство решений, прежде чем быть принятыми органами Советской власти, обсуждались в соответствующих партийных инстанциях. Данная группа источников позволяет проследить механизм принятия решений и их последующей реализации.

Следует отметить, что данная группа источников, является наиболее ценной для нашего исследования в отношении периода второй половины 30-х - 80-х гг. XX в. Это объясняется, во-первых тем, что в это время партия всемерно осуществляла руководство политической, хозяйственной, культурной жизнью общества, что само по себе делает эту источниковую группу наиболее ценной, а во-вторых, излишней формализованностью (в отличие от периода 20-х — 30-х гг.) документов органов Советской власти (о чем сказано выше), скудностью архивных фондов органов государственной власти в отличие от партийных.

Большинству документов КПСС присущ директивный характер, но в них часто встречается аналитическая информация. Документы этой группы источников находятся в фондах соответствующих партийных организаций, значительная часть партийных документов цен

1 ГАКО. Ф. Р-64. Оп. 2. Д. 319. Лл. 27-30 (отчет РИКа, посвященный 10-летию района, предоставляющий информацию по 1936 г. в сравнении с 1926 г.).

2 Отчетный доклад Горно-Шорского РИКа Новосибирской области "Об итогах хозяйственно-культурного строительства Горной Шории за период 1934-1939 гг." // ГАКО. Ф. Р-64. Оп. 2. Д. 278. Лл. 1-25. трального уровня опубликована в сводном официальном издании "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК КПСС"1.

Отдельным блоком этой группы выделяются произведения партийных лидеров (статьи, тезисы, речи, доклады на партийных съездах, конференциях В.И.Ленина, И.В.Сталина, у

М.И.Калинина) , в которых рассматриваются проблемы и пути развития политики государства в области межнациональных отношений, национально-государственного и культурного строительства на территориях национальных окраин.

К этой источниковой группе относятся также документы конференций и съездов представителей коренных народов Кемеровской области, проходивших в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в. - декларации, резолюции, постановления, обращения I, II, III съездов шорского народа, I, II съездов телеутского народа, опубликованные в сборнике "Аборигены Кузбас

К статистическим источникам, используемым в данной работе, относятся материалы всеобщих переписей населения 1926, 1937, 1959, 1970, 1989 гг. Они дают ценную информацию по демографическим и миграционным процессам среди коренного населения Кемеровской области. Следует отметить, что их информация является сопоставимой, что дает возможность проводить сравнительный анализ обозначенных выше процессов4. Также к данному источниковому комплексу мы отнесли статистические материалы, приводимые в отчетах районных и областных исполнительных комитетов, партийных комитетов различного уровня.

Материалы периодической печати, дают разностороннюю оценку текущим процессам. Особый интерес для нашего исследования представляет периодическая печать районного уровня. Наиболее насыщена необходимой информацией периодика 20-х - 30-х гг. и второй половины 80-х — начала 90-х гг. XX в. Следует отметить, что при использовании периодики

1 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК КПСС. Изд-е 8-е. М., 1970-1980.

2 Калинин М.И. Советский Союз - братское содружество народов Советской страны (Выступление на открытии III сессии ЦИК СССР 6-го созыва, 23 января 1933 г.) // Братское содружество народов СССР. 1922-1936 гг. Сборник документов и материалов под ред. И.Н.Грошева. М., 1964. С. 125-128; Ленин В.И! Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа // ПСС. Т. 35. М., 1969. С. 221-223; Ленин В.И. Из первоначального варианта статьи "Очередные задачи Советской власти" // ПСС. Т. 36. М., 1981. С. 127-164; Ленин В.И. Тезисы ко II конгрессу Коммунистического Интернационала. Первоначальный набросок тезисов по национальному и колониальному вопросам // I1CC. Т. 41. М., 1981. С. 161-168; Ленин В.И. К вопросу о национальностях или об "автономизации" // ПСС. Т. 45. М, 1964. С. 356-362; Ленин В.И. Ответы на письмо С.Г.Султан-Галиева (20 июня 1921 г.) // IICC. Т. 53. М„ 1982. С. 45-46; Сталин И.В. Как понимает социал-демократия национальный вопрос? М., 1952; Сталин И.В. О проекте Конституции Союза СССР. Доклад на чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов 25 ноября 1936 г. // Сталин И.В. Вопросы ленинизма. Издание 11. М., 1952. С. 545-573.

5 Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997.

4 Всесоюзная перепись населения 1926 года. Т. IX. М., 1929; Сибирский край. Статистический справочник. Новосибирск, 1930 (данные по Сибкраю, приводимые в данном справочном издании базируются на материалах переписи 1926 г.); Жиром-ская В.Б., Киселев И.Н., Поляков Ю.А. Полвека под грифом "секретно": Всесоюзная перепись населения 1937 года. М., 1996 (данная монография представляет собой анализ материалов переписи 1937 г., где представлены итоги переписи по интересующим нас показателям); Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 года. М., 1963; Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 года. Т. 4. М., 1973; Численность и состав населения СССР: По данным Всесоюзной переписи населения 1979 года. М., 1984; Краткая социально-демографическая характеристика населения РСФСР по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г. Ч. I.M., 1991. как исторического источника, необходимо уделять внимание оценке степени достоверности информации, которая может оказаться либо излишне критичной, либо наоборот, излишне благодушной.

Следует отметить ценность данного источника для периода второй половины 30-х - начала 80-х гг. XX в., что объясняется достаточно низкой информативностью документов делопроизводства органов государственной власти данного периода.

В работе использованы также источники личного происхождения. Сотрудником Кемеровского областного краеведческого музея Г.П.Калишевой автору предоставлены документы личного архива одного из руководителей движения за национальное возрождение телеутов конца 80-х - начала 90-х гг. XX в. Н.В.Калишева. Личный архив семьи Калишевых включает в себя переписку Н.В.Калишева с Госкомстатом и Институтом этнографии АН СССР, проекты решений Кемеровского облисполкома и Кемеровского областного Совета Народных Депутатов по вопросам, касающимся телеутов. Также к этой группе относятся воспоминания непосредственных участников событий1, а также выдержки из полевого дневника этнографа л

Н.П.Дыренковой, опубликованные в 1994 г.

Комплексное использование всех охарактеризованных выше групп источников дает возможность с достаточной полнотой реализовать поставленные задачи.

Научная новизна исследования определяется тем, что: впервые с применением широкого круга источников проведено комплексное исследование проблем государственного строительства 20-х - начала 90-х гг. XX в. на территориях проживания шорцев, телеутов и татар-калмаков, проведен сравнительный анализ влияния политики государства в области государственного строительства, курса национальной политики, а также других факторов на организацию и функционирование органов управления, а также социальной инфраструктуры на территориях расселения различных аборигенных народов Кемеровской области, выделены этапы в проведении политического курса; впервые комплексно исследованы проблемы организации, деятельности и расформирования национальных административно-территориальных единиц (национальных районов и сельских Советов) на территории Кемеровской области. Вопросы организации национальных сельских Советов на территориях проживания телеутов и татар-калмаков рассмотрены впервые. С привлечением более широкого круга источников, нежели ранее, исследованы вопросы организации и ликвидации Горно-Шорского национального района, проблемы "корениза

1 Тельгереков Я.К. Воспоминания. // "Путь к Победе". 15 июня, 17 июня, 24 июня, 6 июля; Торбоков В. Кто они, враги народа? // "Кузбасс". 1991. 23 февраля.

2 Дыренкова Н.П. Из полевого дневника за 1925 г. // Шорский сборник. Вып. 1. Историко-культурное и природное наследие Горной Шории. Кемерово, 1994. С. 118-123. - ции" аппаратов властных органов территорий расселения аборигенов Кузбасса, создания и работы национальных образовательных учреждений; впервые рассмотрены проблемы реализации политики в области государственного строительства 20-х - первой половины 80-х гг. XX в. на территориях расселения телеутов; введены в научный оборот новые источники, что позволило адекватно рассмотреть поэтапную реализацию курса политики Советского государства - Российской Федерации 20-х - начала 90-х гг. XX в. в области государственного строительства на территориях расселения коренных народов Кемеровской области.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты могут быть использованы: в обобщающих работах по истории Кемеровской области, работах по истории местного самоуправления на территории Кузбасса, исследованиях, касающихся систем школьного образования и здравоохранения на территориях расселения аборигенов Кузбасса, в работах краеведческого характера; при разработке подходов в области организации органов местного самоуправления на территориях проживания шорцев, телеутов и татар-калмаков; анализ положительного и отрицательного опыта Советского государства в области организации сети школьного образования (в том числе и национальных школ), медучреждений может быть использован при формировании курса социальной политики в районах проживания коренных народов области.

Исходя из поставленных выше цели и задач, работа состоит из введения, трех глав, заключения, таблиц, приведенных в тексте, приложений, списков источников и использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Прокопенко, Максим Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За хронологический период, выделяемый нами в качестве исследуемого (20-е - начало 90-х гг. XX в.), сменилось несколько подходов к государственному строительству в районах проживания коренных народов территорий современной Кемеровской области, что дает возможность выделить следующие периоды:

1. 20-е — конец 30-х гг. XX в.;

2. конец 30-х — первая половина 80-х гг.;

3. вторая половина 80-х гг. - начало 90-х гг. XX в.

Критерием их выделения является то, как государство смотрело на то, каким образом должны формироваться государственные структуры в районах компактного проживания национальных меньшинств. Эти периоды правомерно выделять (и они выделяются рядом исследователей) и в отношении общих подходов государства по формированию властных органов территорий проживания национальных меньшинств в иноэтническом окружении на территории РСФСР. Если на протяжении выделяемого нами первого периода государство в определенной мере учитывало интересы компактно проживающих иноэтнических общностей, то с середины 30-х гг. XX в. оно берет курс на тотальную унитаризацию управленческих структур и учреждений социальной инфраструктуры (в частности, учреждений образования). Во второй половине 80-х - начале 90-х гг. XX в. как центральные, так и областные власти, наоборот пытаются, в определенной мере используя опыт 20-х - начала 30-х гг. XX в., отойти от жесткой унитаризации и унификации в области государственного строительства на территориях проживания коренного национальных меньшинств Кузбасса.

Первый период - 20-е - конец 30-х гг. XX в. Его началом можно считать установление в районах проживания коренных народов Кемеровской области Советской власти (1919-1920 гг.), а окончанием ликвидацию во второй половине 30-х гг. XX в. "национальных" административно-территориальных образований (Горно-Шорский национальный район, национальные сельсоветы телеутов и татарские национальные сельсоветы в калмацких населенных пунктах) и национально-культурной автономии коренных народов Кузбасса, конституционную реформу 1937-1939 гг., повлиявшую на изменение структуры и функций Советов, практику их взаимоотношений с партийными органами.

В начале 20-х гг. XX в. были организованы Советы различных уровней, проведено административно-территориальное переустройство, заложена база для формирования советской системы суда и охраны правопорядка, организации социальной инфраструктуры, формируются партячейки, оказывающие влияние на все вышеобозначенные процессы.

В силу того, что в результате землеустроительной реформы начала XX в. были ликвидированы традиционные, отличные от стандартных, управленческие органы аборигенов Кузбасса, для организации Советов на исследуемых территорий был применен территориальный принцип. Это в свою очередь предопределило то, что в ходе реализации национальной политики государства 20-х - 30-х гг. XX в. в отношении коренных народов Кузбасса был применен подход, относящийся к этническим общностям, проживающим в инонациональном окружении, имеющим достаточно высокий уровень социально-экономического развития (организация национальных районов и сельсоветов), а не к традиционным обществам (организация Советов (туземных, тундровых и т. п.) на основе родового принципа).

На исследуемых территориях были сформированы стандартные органы управления, предусмотренные законодательством РСФСР — Советы. При формировании территориального состава сельских Советов исследуемых территорий национальный состав населения не был взят за основу их организации. Административно-территориальное устройство более высокого уровня первоначально сохранило преемственность с дореволюционным периодом - так территории проживания бачатских телеутов продолжали входить в Телеутскую волость Кузнецкого уезда, а калмаков в Телеутскую волость Томского уезда. Низовое районирование 1924 г. проводилось на исследуемых территориях без учета их национального состава. В его результате районы проживания некоторых коренных народов Кузбасса (шорцев, калмаков) были разделены по разным административно-территориальным единицам - районам.

С середины 20-х гг. XX в., государство инициирует процесс корректировки созданных ранее сельсоветов и районов и формирования национальных административно-территориальных единиц. Именно в русле этой политики в 1925-1928 гг. проходит организация Горно-Шорского национального района, телеутских (Бековский, Зареченский, Шандин-ский) и татарских (Большеискитимский, Зимниковский) национальных сельсоветов.

Данный курс политики государства был временной мерой, направленной на безболезненное укрепление Советской власти в национальных районах. Политика этого этапа в отношении государственного строительства на территориях проживания отдельных аборигенных народов Кузбасса имела территориальные отличия, определявшиеся вовлеченностью тех или иных районов в модернизационные процессы.

Уже на рубеже 20-х - 30-х гг. XX в. закладывается база для отказа от данного подхода к решению национального вопроса на территориях Кузбасса. В связи с индустриализацией, Горная Шория, становясь сырьевой базой для строящегося КМК, перестает рассматриваться как район национальный, что предопределило ликвидацию Горно-Шорского национального района в 1938-1939 гг. Интенсивное промышленное освоение территорий расселения бачатских телеутов начинается несколько ранее, в начале 20-х гг. XX в. Индустриальное развитие территорий Горной Шории и районов проживания бачатских телеутов повлекло за собой форсированный приток русскоязычного населения, что качественно изменило демографическую ситуацию и способствовало росту ассимиляционных процессов. Во второй половине 30-х гг. XX в. происходит поворот к унитаризации управленческой системы и административно-территориальной структуры национальных районов, вытеснению родного языка из сфер образования, делопроизводства и суда.

В отношении партийного строительства можно отметить следующее. Начиная с момента установления Советской власти, партийные органы взяли на себя руководство процессом формирования органов государственной власти на исследуемых территориях, а после их создания оказывали непосредственное влияния на их деятельность. Уже с середины 20-х гг. XX в. начинает проявляться тенденция к сращиванию советского и партийного аппаратов. В середине 30-х гг., когда функциональная структура организации партии заменяется территориально-отраслевой (партийные организации дублируют государственные и хозяйственные органы), происходит окончательная сростка партийного и государственного аппаратов. Парторганизации исследуемых территорий никогда, в отличие от государственных органов, не проявляли национальной специфики, являясь проводниками политики центра, национальная прослойка в них была мала и постепенно снижалась. Они состояли в основном из русского населения, что особенно проявилось на территориях проживания бачатских телеутов. Можно сделать вывод о том, что структура партийных организаций исследуемых территорий была типичной для страны в целом. Методы работы партячеек исследуемых территорий, взаимоотношения с органами государственной власти были свойственны любым другим парторганизациям СССР.

Итогом культурного строительства 20-х — 30-х гг. XX в. на исследуемых территориях стал значительный прорыв в организации социальной инфраструктуры. На территориях, где в дореволюционный период функционировали единичные учреждения подобного типа, появляется разветвленная сеть учреждений здравоохранения, образования, культуры, просвещения. Следует отметить, что на данном этапе государством прилагаются значительные усилия по организации национальных школ. То, насколько данное направление деятельности государственных органов было успешным в районах проживания того или иного этноса или этнографической группы Кузбасса, напрямую зависело от того, насколько национальные административно-территориальные единицы данных территорий, соответствовали своему статусу.

Следует отметить, что если в сфере культуры коренным народам территорий современной Кемеровской области была дана определенная автономия, то политика государства в области организации государственных органов (несмотря на временное тактическое отступление, связанное с созданием национальных административно-территориальных единиц, которые, в общем то, являлись государственными структурами стандартного типа) и в хозяйственно-экономической сфере являлась прямым продолжением дореволюционного курса в данном направлении, проводившегося в конце XIX - начале XX вв.

Второй период - конец 30-х - первая половина 80-х гг. Его начало связано с ликвидацией Горно-Шорского национального района (1938-1939 гг.) и лишением сельсоветов телеутов (1934-1935 гг.) и татар-калмаков (конец 30-х гг. XX в.) статуса "национальных", конституционной реформой 1937-1939 гг., общей унитаризацией системы государственных органов территорий проживания коренных народов Кемеровской области, а окончание с попытками органов государственной власти выработать новый политический курс в отношении организации государственных структур территорий проживания аборигенных народов области, учитывающий интересы данных народов.

Данный период характеризуется курсом на унитаризацию системы государственных органов на территориях проживания аборигенов Кузбасса, вытеснением "национального" из государственных и партийных органов, школы, суда, культурной сферы. Следует отметить, что интенсивность данных тенденций на той или иной территории напрямую зависела от степени ее вовлеченности в процесс промышленного освоения. Именно поэтому, в наименьшей степени данные процессы коснулись территорий проживания татар-калмаков, бывших сельскохозяйственными районами: вплоть до конца 50-х гг. XX в. в ряде населенных пунктов Юргинского района функционировали национальные школы, а также сохранялось высокое представительство коренного населения в аппаратах сельских Советов.

Качественно иная ситуация наблюдается на территориях проживания шорцев и телеутов. Достаточно высокое представительство коренных народов в органах власти территорий их проживания имело место лишь в аппаратах отдельных сельских Советов. Подобная тенденция наблюдается и в отношении партийных организаций. Достаточно ярко это иллюстрируется на примере парторганизации Таштагольского района (горсовета): с 1940 по 1988 гг. шорская прослойка в ней снизилась с 24 до 2,5% (а представительство шорцев в Таштаголь-ском РК (ГК) ВКП(б) (КПСС) за 1939-1983 гг. с 11 до 1,4%).

За период с конца 30-х по начало 80-х гг. XX в. произошли коренные изменения в административно-территориальном устройстве территорий проживания коренных народов Кузбасса. Если на 1939 г. шорское население проживало в границах единого Горно-Шорского национального района, то к середине 80-х гг. XX в. данные территории составляли в административном плане один сельский район (Новокузнецкий) и 5 городов (Мыски, Осинники, Калтан, Междуреченск, Таштагол) с прилегающей сельской территорией, подчиненной соответствующим горсоветам. Телеутское население к концу 80-х гг. XX в. также оказалось на территории нескольких административно-территориальных единиц - Беловского, Гурьевско-го районов и г. Белово. Административно-территориальное размежевание районов расселения коренных народов Кемеровской области было проведено из соображений хозяйственно-экономической целесообразности и ни в коей мере не учитывало интересы данных народов.

Из тех же соображений проводилась и корректировка административно-территориальных единиц низового уровня — сельсоветов и поссоветов. За период с конца 30-х по середину 80-х гг. XX в. было резко сокращено количество данных административно-территориальных единиц (так, например, количество сельсоветов Таштагольского района (горсовета) было сокращено с 17 до 8), а также проведена корректировка их территориального соответствия угодьям сельскохозяйственных предприятий.

Данные направления политики в области государственного строительства повлекли за собой сокращение учреждений социальной инфраструктуры. Так количество школ на территории Горной Шории снизилось с 1939/1940 уч. г. по 1987/1988 уч. г. с 209 до 95, а территорий проживания телеутов с 9 до 4. Изменяется и подход к организации школьного образования на территориях проживания национальных меньшинств - если в период 20-х - конца 30-х гг. XX в. государство прилагало значительные усилия по созданию сети национальных школ, то с рубежа 30-х - 40-х гг. XX в. оно отказывается от данной политики, благодаря чему школа становится одним из каналов ассимиляции. Коснулось сокращение и сети учреждений здравоохранения, культуры. Это, в комплексе с отказом от финансировании данных сфер на том высоком уровне, как это имело место в 20-е - 30-е гг. XX в., повлекло за собой резкое снижение качества их работы в сельской местности.

Рассмотрение политики в области государственного строительства нам протяжении выделенного нами второго периода позволяет выявить истоки рассмотренных рядом исследователей демографических (таких как снижение количества коренного населения Кемеровской области, сокращение доли сельского населения среди аборигенов Кузбасса), а также ассимиляционных процессов.

В целом, говоря о периоде конца 30-х - первой половины 80-х гг. XX в., можно сказать о том, что коренные народы Кузбасса (в частности шорцы и телеуты), стали "заложниками" задач индустриального развития территорий их проживания. Областные власти поставили их интересы ниже задач промышленного освоения территорий Горной Шории и районов проживания бачатских телеутов, ставших в данное время районами интенсивного развития угледобывающей и горнорудной промышленности. Эта позиция областных властей совпала по времени с общегосударственным курсом, направленным на упрощение национальной структуры населения страны.

Окончание данного этапа, как уже говорилось выше, связывается нами с началом поиска новых подходов к организации властных органов на территориях проживания аборигенов Кузбасса. Это стало началом нового, третьего периода (вторая половина 80-х гг. — начало 90-х гг. XX в.), рассматриваемого нами как переходный. Его окончание связывается нами с изменением общегосударственных подходов к государственному строительству как в целом (отказ от системы Советов в качестве основы организации государственной власти), так и в отношении территорий проживания национальных меньшинств, что проявилось в присвоении шорцам и телеутам статуса "коренных малочисленных народов" РФ (1993 г.) и организации национальных сельских Советов на территории Кемеровской области (1992 г.).

Государство пытается отказаться от унитаризации управленческих органов территорий проживания аборигенного населения, обращаясь к опыту государственного строительства 20-х - первой половины 30-х гг. XX в. При разработке подходов к хозяйственно-экономической и социальной политике делаются попытки учета национальной структуры населения. Областными властями организуются различные структуры (Комиссия по совершенствованию межнациональных отношений, Координационный совет по делам Ассоциаций коренных народов и НКЦ и др.), ответственные за национальную политику. Коренные народы области получают возможность иметь свои общественно-политические организации, возродить преподавание родного языка, национальные культурные традиции. На рубеже 80-х - 90-х гг. XX в. разрабатывается концепция "национального" сельсовета, а затем, в 1992 г. ряду сельсоветов с компактно проживающим коренным населением предоставляется данный статус. Эти меры способствовали росту национального самосознания коренных народов Кузбасса, содействовали общественной огласке наболевших проблем. Но большинство насущных проблем, решение которых рассматривалось властными органами в качестве задач, до сих пор остаются на повестке дня.

Можно отметить, что подходы в области государственного строительства на территориях проживания аборигенов Кузбасса, оформляющиеся на рубеже 80-х - 90-х гг. XX в. в определенной мере схожи с политикой Российского государства в отношении сибирских "инородцев" XVIII - конца XIX вв. Также как и в периоды "косвенного" управления народами Сибири, а также управления ими по "Уставу об управлении инородцев" М.М.Сперанского (1822 г.), во второй половине 80-х - первой половине 90-х гг. XX в. аборигены Кузбасса получают возможность иметь административно-территориальные единицы и властные органы формы, отличной от стандартной. Но, если система "инородческого" самоуправления ("родового" управления, Степного Управления) XVIII-XIX вв. была узаконенной формой существования традиционных регулятивных структур, то "национальные" сельсоветы 90-х гг. XX в. были образованиями искусственными, созданными по инициативе власти без должной законодательной проработки. Именно этим объясняется то, что они не дали ожидаемой отдачи, не выполнили возложенных на них задач. Коренное население за предшествующее столетие (конец XIX - конец XX вв.) отвыкло от каких либо форм самоуправления, привыкнув к жесткой регламентации сверху. Существовала проблема формирования бюджетов "национальных" сельсоветов, а вышестоящие властные органы (городские и районные администрации), испытывавшие подобные проблемы, также не содействовали выполнению "Положения о национальных сельсоветах".

В свою очередь, политику Советской власти 20-х - 80-х гг. XX вв. в области государственного строительства на территориях проживания шорцев, телеутов и татар-калмаков наоборот можно рассматривать как продолжение политики рубежа XIX-XX вв., направленной на унитаризацию административно-территориальной и управленческой структур, нерассмотрение коренных народов как привилегированных пользователей занимаемых ими территорий, изъятия значительного количества земель из фонда традиционного природопользования для интенсивного промышленного и сельскохозяйственного освоения, массированное привлечение на занимаемые аборигенами земли русскоязычного населения, что содействовало ассимиляционным процессам. Единственным отступлением (временным, из тактических соображений) является политика второй половины 20-х - первой половины 30-х гг. XX в., когда создаются национальные административно-территориальные образования аборигенов Кузбасса. Реализация данной автономии ограничилась в основном культурной сферой (а в отношении телеутов вообще нельзя говорить о том, что образование национальных сельсоветов дало какие-либо ощутимые положительные результаты).

Но в целом, период советского государственного строительства 20-х — второй половины 30-х гг. XX в. содействовал, созданию социальной инфраструктуры, внедрению всеобщей грамотности и повышению культурного уровня коренных народов Кемеровской области.

Политика государства 40-х - первой половины 80-х гг. XX в. (особенно политика 50-х -первой половины 80-х гг.) отличается полным игнорированием проблем коренного населения Кузбасса, чьи интересы были поставлены ниже интересов государства, направленных на интенсивное индустриальное развитие региона. Ее результат - кризис хозяйства Горной Шории и, как следствие, всплеск социальных проблем. На территориях проживания бачатских телеутов и татар-калмаков данные политические акции (укрупнение населенных пунктов, административно-территориальных и хозяйственных единиц, ликвидация неперспективных сел и т. п.) отразились несколько позже - во второй половине 80-х гг. в условиях общего социально-экономического и политического кризиса.

В целом, политике РСФСР-СССР-РФ в области государственного строительства на территориях проживания коренных народов Кемеровской области в 20-е - первой половине 90-х гг. XX вв. можно дать весьма неоднозначную оценку. С одной стороны, можно отметить определенные положительные тенденции, а с другой стороны, она способствовала качественному и количественному изменению национального состава населения территорий традиционного проживания аборигенов Кузбасса, росту ассимиляционных процессов среди аборигенного населения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Прокопенко, Максим Александрович, 2005 год

1. Полный свод законов Российской Империи. Т.2. Ч. 2. Свод губернских учреждений. СПб., 1892. -115 С.

2. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. М., 1970. -54 С.

3. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Конституции (Основные Законы) автономных Советских социалистических республик, входящих в РСФСР. М., 1979. -702 С.

4. Конституция Российской Федерации. М., 2001. -48 С.

5. Аналитическая справка с.н.с. КемГУ В.М.Кимеева "Пути улучшения социально-экономического и культурного развития шорской народности" (29 октября 1986 г.) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 245-248.

6. Всесоюзная перепись населения 1926 года. Т. IX. М., 1929.

7. Всесоюзная перепись населения 1939 г.: Основные итоги. / Под ред. Ю.А.Полякова. М., 1992. -256 С.

8. Демографический ежегодник Кемеровской области: Статистический сборник. Кемерово,1996.-58 С.

9. Демографический ежегодник Кемеровской области: Статистический сборник. Кемерово,1997.-154 С.

10. Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 года. СССР. М., 1962. -284 С.

11. Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 года. РСФСР. М., 1963. -456 С.

12. Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 года. Т. 4. Национальный состав населения СССР, союзных и автономных республик, краев, областей и национальных округов. М., 1973.-648 С.

13. Кемеровская областная организация КПСС в цифрах. (1943-1974 гг.). Кемерово, 1975. -112 С.

14. Кимеев В.М. Народы Кузбасса за 30 лет. (Этнодемографический справочник). Кемерово, 1994.-99 С.

15. Краткая социально-демографическая характеристика населения РСФСР по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г. Ч. 1. Численность населения, пол, возраст, национальности, состояние в браке, уровень образования. М., 1991. -209 С.

16. Национальный состав населения Кузбасса. 1990 год. Кемерово, 1990. -22 С.

17. Сибирский край. Статистический справочник. Новосибирск, 1930. -804 С.

18. Численность и состав населения СССР: По данным Всесоюзной переписи населения 1979 года. М., 1984. -366 С.17. 230 районов Сибирского края. Новосибирск, 1930. -403 С.

19. I. Документы и материалы политических партий, общественных организаций, их лидеров

20. Декларация II съезда телеутского народа "О праве создания Телеутского национально-территориального района" (22 февраля 1992 г., п. Беково) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 149-150.

21. Декларация II съезда шорского народа "Об основных правах коренного народа Горной Шории" (28-29 марта 1992 г., г. Таштагол) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 151-152.

22. Декларация III внеочередного съезда шорского народа "О провозглашении образования автономии шорского народа" (10 октября 1993 г., г. Междуреченск) И Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 192-193.

23. Ленин В.И. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 35. М., 1969. С. 221-223.

24. Ленин В.И. Из первоначального варианта статьи "Очередные задачи Советской власти" // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 36. М., 1981. С. 127-164.

25. Ленин В.И. Тезисы ко II конгрессу Коммунистического Интернационала. Первоначальный набросок тезисов по национальному и колониальному вопросам // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 41. М., 1981. С. 161-168.

26. Ленин В.И. К вопросу о национальностях или об "автономизации" // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 45. М., 1964. С. 356-362.

27. Ленин В.И. Ответы на письмо С.Г.Султан-Галиева (20 июня 1921 г.) // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 53. М., 1982. С. 45-46.

28. Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. М., 1986. -352 С.

29. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 27-28 января 1987 г. М., 1987. -94 С.

30. Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза, 28 июня 1 июля 1988 г. М., 1988. -159 С.

31. Обращение собрания шорской общественности г. Мыски Председателю Президиума ВС РСФСР В.И.Воротникову (14 декабря 1988 г., г. Мыски) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 76-78.

32. Письмо ЦК РКП (б) всем партийным комитетам и политотделам о работе среди народов Востока (21 февраля 1920 г.) // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2. М., 1970. С. 146-148.

33. Постановление I учредительного съезда телеутов (16 июня 1990 г., д. Шанда) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 122-124.

34. Постановление II съезда шорского народа "О восстановлении автономии шорского народа" (28-29 марта 1992 г., г. Таштагол) // "Красная Шория". 1992. 8 апреля.

35. Предложения представителей шорской общественности на встрече в Мысковском горисполкоме (22 ноября 1988 г., г. Мыски) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 66-67.

36. Протокол заседания Координационного совета шорского народа (4 февраля 1989 г., г. Новокузнецк) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 83-86.

37. Резолюция I съезда шорского народа "О восстановлении национальной государственности" (18 марта 1990 г., г. Новокузнецк) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 113-116.

38. Резолюция II съезда шорского народа "О территориях традиционного природопользования" (29 марта 1992 г.) // "Красная Шория". 1992. 8 апреля.

39. Резолюция II съезда шорского народа "О сохранении и развитии языка, литературы и культуры шорского народа" (28 марта 1992 г.) // "Красная Шория". 1992. 8 апреля.

40. Резолюция X съезда РКП (б) (8-16 марта 1921 г.) "Об очередных задачах партии в национальном вопросе" // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2. М., 1970. С. 246-256.

41. Резолюция XII съезда РКП (б) (17-25 апреля 1923 г.) "По национальному вопросу" // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2. М., 1970. С. 433-443.

42. Резолюция XVI конференции ВКП(б) (апрель 1929 г.) "О чистке и проверке членов и кандидатов ВКП(б)" // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 4. М., 1970. С. 238-248.

43. Рекомендации II научно-практической конференции "Проблемы социально-экономического и национально-культурного развития Горной Шории" (3 июня 1989 г., г. Таштагол). // "Красная Шория". 1989. 2 сентября.

44. Решение учредительной конференции татар Кузбасса (1 декабря 1990 г., г. Кемерово) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 136-138.

45. Сталин И.В. Как понимает социал-демократия национальный вопрос? М., 1952. —24 С.

46. Сталин И.В. О проекте Конституции Союза СССР. Доклад на чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов 25 ноября 1936 г. // Сталин И.В. Вопросы ленинизма. Издание 11. М., 1952. С. 545-573.

47. XVII съезд ВКП (б). 26 января 10 февраля 1934 г. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 5. М., 1971. С. 127-173.

48. V. Документы личного происхождения, воспоминания, дневники, переписка

49. Дыренкова Н.П. Из полевого дневника за 1925 г. // Шорский сборник. Вып. 1. Историко-культурное и природное наследие Горной Шории. Кемерово, 1994. С. 118-123.

50. Записки миссионера Алтайской Духовной миссии Бачатского отделения, священника Сергея Ивановского за 1894 год. // "Православный благовестник". М., 1895. №11-12. С. 165178.

51. Радлов В.В. Из Сибири: страницы дневника. М., 1989. -749 С.

52. Сперанский М.М. Проекты и записки. M.-JL, 1961. -244 С.

53. Тельгереков Я.К. Из воспоминаний // "Путь к Победе". 1967. 15 июня, 17 июня, 24 июня, 6 июля.

54. Торбоков В. Кто они, враги народа? // "Кузбасс". 1991. 23 июля.

55. Личный архив семьи Калишевых.

56. VI. Делопроизводственная документация

57. Из временной инструкции по выборам в Советы, разработанной и утвержденной Сибрев-комом (не ранее 18 марта 1920 г.) // Советы в Западной Сибири. 1919-1925 гг. Сборник документов. Новосибирск, 1980. С. 22-28.

58. Отчет Алтайской Духовной миссии за 1913 г. // "Томские епархиальные ведомости". Томск, 1914. №7.

59. Отчет Тайного советника Сперанского в обозрении Сибири с предварительными сведениями и основаниями к образованию ее управления // Прутченко С. Сибирские окраины. СПб., 1899. С. 4-28.

60. Письмо Главы Администрации Кемеровской области М.Б.Кислюка председателю АШН М.А.Тодышеву (18 января 1994 г., г. Кемерово) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 199-200.

61. Письмо группы шорской общественности в ЦК КПСС (7 июня 1988 г., г. Таштагол). // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 54-56.

62. Письмо зам. Министра юстиции РФ А.М.Степанова Администрации Кемеровской области (30 декабря 1993 г., г. Москва) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 199.

63. Письмо начальника учреждения ВД-30 Н.П.Качаева председателю Кемеровского областного Совета А.М.Тулееву (3 июня 1992 г., г. Новокузнецк) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 164-167.

64. Письмо преподавателей НГПИ министру народного образования РСФСР Г.П.Веселову (14 марта 1989 г., г. Новокузнецк) // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. Приложение. С. 88-90.

65. VII. Архивные материалы Государственный архив Кемеровской области (ГАКО)

66. Фонд Кемеровского окружного совета профессиональных союзов. Ф. Р-17. On. 1. Д. 5.

67. Фонд Щегловского горисполкома (с 1932 г. Кемеровского горисполкома). Ф. Р-18. On. 1. Дд. 90, 92, 96, 189, 654.

68. Фонд Кузнецкого окрисполкома. Ф. Р-22. On. 1. Дд. 8, 13, 17, 22, 149.

69. Фонд исполкома Беловского районного Совета депутатов трудящихся. Ф. Р-63. Оп. 2. Дд. 1,120.

70. Фонд Горно-Шорского райисполкома. Ф. Р-64. Оп. 2. Дд. 1а, 3,4, 7, 8, 13,76, 77, 172, 174, 187, 204, 261, 267, 270, 271, 278, 290, 296, 301, 319, 360.

71. Фонд Кузнецкой уездной земской управы. Ф. Р-125. Оп. 2. Д. 3.

72. Фонд Кузнецкого окружного Отдела народного образования. Ф. Р-161. On. 1. Дд. 7 (т. 1), 7 (т. 2), 42,60, 189.

73. Фонд Кемеровского облисполкома. Ф. Р-790. On. 1. Дд. 308, 546, 566, 630, 760, 776, Оп. 1а. Дд. 1526, 1529, 1536, 1603, 1743, Оп. 4. Дд. 15, 24, 32, 37, 38, 41, 46, 60, 84, 96, 120, 210, 250, 285, 315, 376, 394,456, Оп. 16. Дд. 13,19,19 а, 24, 72.

74. Фонд исполнительного комитета Мысковского районного Совета народных депутатов трудящихся. Ф. Р-865. On. 1. Дд. 2,3, Оп. 2. Дд. 3, 13.

75. Фонд Таштагольского райисполкома. Ф. Р-1086. On 1. Дд. 3,4, 52, 59, 60.

76. И. Фонд Горно-Шорского районного комитета ВКП(б). Ф. П-З. On. 1. Дд. 7, 14, 15, 17, 18, 19, 20в, 21, 23, 25, 26,29,34, 40.

77. Фонд Кузнецкого окружного комитета ВКП(б). Ф. П-6. On. 1. Д. 104.

78. Фонд Кузнецкого окружкома ВКП(б). Ф. П-8. On. 1. Дд. 23, 266, 371.

79. Фонд Кузнецкой окружной контрольной комиссии ВКП(б) Сибкрая. Ф. П-9. On. 1. Д. 1, Оп. 3. Д. 20.

80. Фонд Кемеровского областного комитета ВКП(б) (КПСС). Ф. П-75. On. 1. Д. 175, Оп. 2. Д. 76, Оп. 7. Д. 80,142,420, Оп. 9. Д. 293, Оп. 26. Дд. 14, 84, Оп. 38. Дд. 44,283, Оп. 46. Д. 30, Оп. 63. Д. 58,114, Оп. 66. Д. 27.

81. Фонд Таштагольского РК ВКП(б). Ф. П-118. On. 1. Дд. 4, 6, 8.

82. Фонд Кузедеевского РК ВКП(б). Ф. П-124. On. 1. Дд. 6, 20.

83. Фонд Горно-Шорской районной контрольной комиссии. Ф. П-125. On. 1. Дд. 7, 37.

84. Фонд Мысковского РК ВКП(б) Кемеровской области. Ф. П-251. On. 1. Дд. 1, 2, 3, 17, 24.

85. Фонд первичной организации КПСС редакции газеты "Красная Шория", г. Таштагол. Ф П-522. On. 1. Дд. 1,2.

86. Фонд Телеутского волкома РКП(б). Ф. П-2727. On. 1. Д. 1.

87. Фонд Кузедеевского волкома РКП(б). Ф. П-2785. On. 1. Д. 1. Государственный архив Новосибирской области (ГАНО)

88. Фонд Сибирского революционного комитета. Ф. Р-1. On. 1. Дд. 261, 300а, 1068, 1259, 1308, 1800, 2276.

89. Фонд исполнительного комитета Западно-Сибирского краевого Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Ф. Р-47. On. 1. Дд. 1041, 1187, 1253, 1414, 1943, 2453, 2526, 2795, 2966, 3304.

90. Фонд Новосибирского областного Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета. Ф. Р-1020. On. 1. Дд. 136, 324; оп. 2, дд. 16, 18,36.

91. Фонд Новосибирского областного отдела народного образования. Ф. Р-1366. On. 1. Дд. 24, 73, 76.

92. Указы Президиума ВС РСФСР и СССР. 1939,1940 гг. Государственный архив Томской области (ГАТО)

93. Фонд Томского губернского управления. Ф. 3. Оп. 45. Д. 990.

94. Фонд Томского губернского исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Ф. Р-173. On. 1. Дд. 2, 20, 179, 182, 325, 916, 991, 1059, 1217, 1223,1227,1228,1232,1260,1391,1891.

95. Фонд Кривошеинского районного Совета депутатов трудящихся и его исполкома. Ф. Р-193. Оп. 2. Д. 3.

96. Фонд Томского окрисполкома. Ф. Р-195. On. 1. Дд. 9, 40, 44, 69, 81, 83, 99, 117, 204, 238, 244, 366, 407.

97. Фонд Коларовского (Томского-2) районного Совета депутатов трудящихся и его исполкома. Ф. Р-304. On. 1. Дц. 3,4.

98. Фонд Отдела по делам национальностей Томского губисполкома. Ф. Р-317. On. 1. Дд. 6, 8,9,17, 21,30.

99. Фонд Комитета содействия народностям Северных окраин при Томском окрисполкоме. Ф. Р-480. On. 1. Дц. 1, 15.

100. Фонд штаба частей особого назначения Томской губернии. Ф. Р-579. Оп. 2. Д. 358.

101. Фонд Томского татарского педагогического училища отдела народного образования Томского облисполкома. Ф. Р-939. On. 1. Дц. 6, 9.

102. Центр документации новейшей истории Томской области (ЦДНИ ТО)

103. Фонд Томского (Томско-Коларовского) районного комитета ВКП(б). Ф. 25. On. 1. Дц. 24, 53,117.

104. Фонд Томского окружкома ВКП(б). Ф. 76. On. 1. Дц. 8, 114,255, 310, 783, 784.

105. Фонд Томского городского комитета КПСС. Ф. 80. On. 1. Д. 207.

106. Фонд партийной организации Томской МТС Томского района. Ф. 365. On. 1. Д. 2. Архив Государственной лицензионно-аттестационной службы Кемеровской области (Архив ГЛАС КО)

107. Фонд аттестационных дел. Дц. 533, 536, 627, 629, 630, 677, 682.

108. Фонд лицензионных дел. Д. 4328.

109. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРА ТУРЫ

110. Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. -304 С.

111. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. В 3 кн. Кн. 1.М., 1992. -383 С.

112. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М., 2000. -656 С.

113. Авторханов А. Империя Кремля. Советский тип колониализма. Вильнюс, 1990. -240 С.

114. Адрианов А.В. Кузнецкий край // Живописная Россия. Т. 11. СПб, 1884. С. 273-303.

115. Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти. М., 1971. -272 С.

116. Александровский М. Волостное районирование Томской губернии // Экономические очерки Томской губернии. Томск, 1925. С. 46-102.

117. Алексеев Б.К., Перфильев М.Н. Принципы и тенденции развития представительного состава местных Советов. (Социологическое исследование). Л., 1976. -303 С.

118. Анатольев А.А. Об опыте партийного руководства процессом перехода ранее отсталых народов СССР к социализму, минуя капитализм // "Вопросы истории КПСС". 1964. №4. С. 99-108.

119. Ю.Андреев В.П. Перевыборы горсоветов Сибири в 1926-1927 гг. // Сибирь: XX в. Вып. 2. Кемерово, 1999. С. 106-113.

120. Аравийский А.Н. Шория и шорцы // Шорский сборник. Вып. 1. Историко-культурное и природное наследие Горной Шории. Кемерово, 1994. С. 86-102.

121. Артемов Г.И. Телеуты Беловского района // Разыскания. Историко-краеведческий альманах. Вып. 2. Кемерово, 1992. С. 12-21.

122. Артемов Г.И. Из истории народного образования в Беловском районе // Историческое краеведение в школе и вузе. Материалы первой Всероссийской научной конференции (14-15 декабря 1994 г.). Кемерово, 1994. С. 147-150.

123. Артемов Г.И. История Беловского района. Белово, 1996. -158 С.

124. Арутюнян Н.Х. Партия и Советы. М., 1970. —48 С.

125. Ахиезер А.С. Россия: критика исторического опыта. (Социокультурная динамика России). Т. I. От прошлого к будущему. Новосибирск, 1997. -804 С.

126. Баранчиков В.А. Руководство районного Совета деятельностью сельских и поселковых Советов. М., 1975.-93 С.

127. Барбачаков А.С., Нежникова Е.М., Тагильцева Л.Ф. Педагогическая модель культурно-национальной интеграции личности ребенка. Кемерово, 1996. -28 С.

128. Батьянова Е.П. Некоторые аспекты этнического определения телеутов // Проблемы истории СССР. Вып. 9. М., 1979. С. 92-110.

129. Батьянова Е.П. Община у телеутов в XIX начале XX вв. // Материалы к серии "Народы и культуры". Вып. XVII. Телеуты. Кн. 1. М., 1992. С. 141-267.

130. Батьянова Е.П. К этнополитической ситуации в Кемеровской области // Аборигены Кузбасса. Современные этнополитические процессы. Кемерово, 1997. С. 264-276.

131. Бахрушин С.В. Воеводы Тобольского разряда в XVII в. // Научные труды. Т.З. 4.1. М.,1955. С. 252-296.

132. Бахрушин С.В. Ясак в Сибири в XVII в. // Научные труды Т.З. 4.2. М.,1955. С. 49-85.

133. Белово / Под ред. В.П.Щелкалова. Белово, 2000. -607 С.

134. Белозерова М.В. Коллективизация Горной Шории как форма национальной политики (постановка проблемы) // 55 лет Кемеровской области. Материалы научно-практической конференции. 27 января 1998 года. Кемерово, 1998. С. 115-118.

135. Белозерова М.В. Политика коллективизации в национальных районах (на примере Горной Шории) // Традиционные системы жизнеобеспечения и региональная национальная политика. Вып. 1. Новосибирск, 2000. С. 53-63.

136. Белозерова М.В. Интеграция малочисленных народов в модернизируемое общество // Региональная национальная политика: исторический опыт и критерии оценки эффективности. Кемерово, 2003. С. 13-17.

137. Белозерова М.В., Садовой А.Н. Опыт создания системы школьного образования в национальных районах СССР (20-е гг. XX в.) // Региональная национальная политика: исторический опыт и критерии оценки эффективности. Кемерово, 2003. С. 178-182.

138. Белозерова М.В. Шорцы: жизнь и реформы (20-е 60-е гг. XX в.). Опыт интеграции в социалистическое общество. Кемерово, 2004. -320 С.

139. Бихдрикер Д. Коренизация Советского аппарата, подготовка национальных кадров и административное районирование // Советская Карелия. Очерки партийного советского и культурного строительства АКССР. М.; JI., 1933. С. 181-204.

140. Бромлей Ю.В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. М., 1988. — 208 С.

141. Вагин В.И. Исторические сведения о деятельности графа М.М.Сперанского в Сибири с 1819 по 1822 год. Т. 1. СПб., 1872. -801 С.

142. Вдовин А.И. Национальная политика 30-х годов (об исторических корнях кризиса межнациональных отношений в СССР) // "Вестник МГУ" (Сер. 8. История). 1992. №4. С. 17-38.

143. Вдовин А.И. Российский федерализм и "русский вопрос" // "Выборы в России". 2000. №1 (http//www.vybory.ru).

144. Гаврилов С.О. Местные Советы Российской Федерации в предвоенный период. Новосибирск, 2003. -373 С.

145. Галаганов З.П. Межнациональные отношения в СССР. Ч. 1. От Сталина до Горбачева. Кемерово, 1996. -76 С.

146. Галаганов З.П. Коллективизация в Горной Шории (1920-1930-е гг.) // Сибирь: XX в. Вып. 2. Кемерово, 1999. С. 113-116.

147. Галаганов З.П. Формирование Горно-Шорского района в 1925-1927 гг. // Сибирь-фронту: Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной 55-летию победы в Великой Отечественной войне (12 мая 2000 г., Кемерово). Кемерово, 2000. С. 57-60.

148. Галаганов З.П. Индустриализация и коллективизация: национальный аспект. Кемерово, 2002. -253 С.

149. Галаганов З.П. История Горной Шории. Кн. первая (1925-1939). Кемерово, 2003. -167 С.

150. Галкин Н.В. История Юрги: В 2 ч. Кемерово, 2001. -472 С.

151. Гвоздкова Л.И. Сталинские лагеря на территории Кузбасса (30-40-е гг.). Кемерово, 1994. -274 С.

152. Горком, райком партии: опыт, формы и методы работы. М., 1977. —463 С.

153. Горно-Шорский район // Сибирская советская энциклопедия. Т. 3. JI-H. / Главный редактор Б.З.Шумяцкий. Новосибирск, 1932. Ст. 617-618.

154. Давыдов В.Т. Прииск "Алтайский": страницы истории. 1845-2000 гг. Новокузнецк, 2000. -240 С.

155. Дамешек Л.М. "Временное положение о крестьянских начальниках" и народы Сибири // Государственно-правовые институты самодержавия в Сибири. Иркутск, 1982. С.40-50.

156. Дамешек Л.М. Организация управления народами Сибири в 19 начале 20 века // Источниковедение истории государства и права дореволюционной России. Иркутск, 1983. С.75-89.

157. Дамешек Л.М. Ясачная политика царизма в Сибири в XIX начале XX вв. Иркутск, 1983.-135 С.

158. Дамешек Л.М. Внутренняя политика царизма и народы Сибири (XIX -нач. XX века). Иркутск, 1986. -165 С.

159. Дамешек JI.M. Налоги и повинности народов Сибири в эпоху капитализма (1861-1917) // Политика самодержавия в Сибири XIX-нач. XX века. Иркутск, 1988. С. 107-114.

160. Демидов В.А. Октябрь и национальный вопрос в Сибири (1917-1923 гг.). Новосибирск, 1978. -364 С.

161. Демидов В.А., Демидов В.В., Познанский B.C. Народы Сибири: на путях к интернационализму. Новосибирск, 1990. -180 С.

162. Дыренкова Н.П. Грамматика шорского языка. М.; JL, 1941. -307 С.

163. Еремин С.Н., Траскунова М.М. Проблемы воспитания и образования молодежи народов Севера // Народы Сибири на современном этапе. Национальные и региональные особенности развития. Новосибирск, 1989. С. 114-123.

164. Ермолаев А.Н. Деятельность судебных учреждений на территории Кузбасса в годы гражданской войны и в первые десятилетия Советской власти // Право судить. Хроника Кемеровского областного суда. 1943-2003. Кемерово, 2003. С. 31-38.

165. Еропкин М.И. Развитие органов милиции в Советским государстве. М., 1967. -87 С.

166. Ерошов В.В., Кимеев В.М. Тропою миссионеров. Кемерово, 1995. -129 С.

167. Живем Крапивинской судьбою. Очерки истории Крапивинского района. (К 80-летнему юбилею района). Новосибирск, 2004. -480 С.

168. Жидков Г.П. Кабинетское землевладение (1747-1917 гг.) Новосибирск, 1973. -264 С.

169. Жиромская В.Б., Киселев И.Н., Поляков Ю.А. Полвека по грифом "секретно": Всесоюзная перепись населения 1937 года. М., 1996. -152 С.

170. Зейц Ф. Таштагольский рудник: конец Горно-Шорского района // "Красная Шория". 2001. 17 января.

171. Здравоохранение Кузбасса. 60 лет истории. Томск, 2000. -216 С.

172. Зибарев В.А. Юстиция малых народов Севера (XVII-начало XX вв.). Томск, 1990. -208 С.

173. Зиновьев В.П. Организация сельского управления на месте города Северска в 20-60-е гг. XX в. // Музей и город 2001. Тезисы III межрегиональной научно-практической конференции. Северск, 2001. С. 19-24.

174. Зубов А.Б. Плюрализм тоталитарности. Этнические меньшинства и господствующая народность в Советском государстве в 1918-1939 // "Полис". 1993. №6. С. 135-144.

175. Иванов П.Н. Партийное и советское строительство в национальных районах Сибири в годы восстановления народного хозяйства // Деятельность Сиббюро ЦК РКП(б) и Сибревко-мав 1919-1925 гг. Новосибирск, 1960. С. 191-214.

176. История Кузбасса. Чч. I-II. / Под ред. Окладникова А.П. Кемерово, 1967. -378 С.

177. История Сибири с древнейших времен до наших дней. Т. 2. Сибирь в эпоху феодализма. Л., 1968. -538 С.

178. История Сибири с древнейших времен до наших дней. Т. 4. Сибирь в период строительства социализма. Л., 1968. -502 С.

179. Карамашева Т.Н., Андреев В.П. Депутатские формирования Северского Совета в 70-е гг. // Музей и город — 2001. Тезисы III межрегиональной научно-практической конференции. Северск, 2001. С. 10-13.

180. Карп А.А. Правовое положение исполкома районного Совета депутатов трудящихся // "Советское государство и право". 1949. №11. С. 19-35.

181. Карпенко З.Г. Развитие угольной промышленности и черной металлургии Сибири. Кемерово, 1985.-84 С.

182. Карпунина И.Б. Сельское учительство Западной Сибири в 1946-1950 гг. // Социально-культурные преобразования в сибирской деревне. 1917-1980 гг. Новосибирск, 1982. С. 110129.

183. Каруновская Л.Э. Из алтайских верований и обрядов, связанных с ребенком // "Сборник МАЭ". 1927. Т. 6. С. 19-36.

184. Кимеев В.М. Из истории национального строительства у шорцев // Молодые ученые Кузбасса к 60-летию образования СССР. (Материалы к научной конференции). Кемерово, 1982. С. 86-88.

185. Кимеев В.М., Дергачев О.В. Из истории социалистического строительства в Горной Шории. // Молодые ученые Кузбасса к 60-летию образования СССР. (Материалы к научной конференции). Кемерово, 1982. С. 88-90.

186. Кимеев В.М. Шорцы. Кто они? Кемерово, 1989. -187 С.

187. Кимеев В.М. Забытая страница истории шорцев // Разыскания. Историко-краеведческий альманах. Вып. 1. Кемерово, 1990. С. 21-27.

188. Кимеев В.М. Нужна ли шорцам и нешорцам автономия? // "Кузбасс". 1990. 16 января.

189. Кимеев В.М. Экомузей "Калмаки" // Разыскания. Историко-краеведческий альманах. Вып. 4. Кемерово, 1995. С. 87-91.

190. Кимеев В.М., Кривоногое В.П. Трансформация этнического самосознания калмаков. // "Этнографическое обозрение". 1996. №2. С. 125-139.

191. Кимеев В.М. Калмаки: кто они? Обретение новой родины // Притомские калмаки. Исто-рико-этнографические очерки. Кемерово, 1998. С. 5-10.

192. Кимеев В.М., Ширин Ю.В. Сосновский казачий острог // Притомские калмаки. Историко-этнографические очерки. Кемерово, 1998. С. 35-55.

193. Кимеев В.М., Кривоногов В.П. Современные этнические процессы у притомских калмаков // Притомские калмаки. Историко-этнографические очерки. Кемерово, 1998. С. 86-106.

194. Климов В.Ф. У истоков Углеграда. Междуреченск, 2003. -103 С.

195. Козлов Ю.М. Некоторые вопросы государственного управления в условиях социалистического общенародного государства // "Советское государство и право". 1963. №1. С. 32-43.

196. Колесников С.В. XIX Всесоюзная конференция Коммунистической партии Советского Союза. М., 1989. -160 С.

197. Копылов А.Н. Система управления национальными меньшинствами юга Западной Сибири в освещении русской историографии XIX века // Из истории юга Западной Сибири. Кемерово, 1993. С. 54-67.

198. Корусенко С.Н. Современные этноязыковые процессы у бачатских телеутов // Проблемы этнографии и социологии культуры: Тез. докл. Омск, 1988. С. 32-34.

199. Лебедев Г.И. Осинники. Кемерово, 1979. -87 С.

200. Лепешкин А.И. Советы власть трудящихся. 1917-1936. М., 1966. -575 С.

201. Летопись села Кузбасса / Под ред. Захарчука Н.П., Титовой A.M. Кемерово, 2001. -408 С.

202. Лужин А.В. Административно-территориальное устройство Советского государства. М., 1969.-172 С.

203. Матвиенко В.А., Казаков А.Ю. Система народного образования в Кузбассе // Дорога длиною в три века. Страницы истории образования в Кузбассе. Кемерово, 1999. С. 30-41.

204. Мытарев А.А. Южный Кузбасс (Экономико-географический очерк). Кемерово, 1957. -123 С.

205. Мытарев А.А., Добрынин И.А. Проблемы географии населения и рационального использования трудовых ресурсов Кузбасса. Новокузнецк, 1972. -121 С.

206. Народнохозяйственные проблемы Кузбасса. Т. 1. М., 1950. -591 С.

207. Национальная государственность союзных республик / Под ред. Д.Л.Златопольского. М., 1968. -567 С.

208. ЮО.Немцы на Алтае взгляд в историю: Ежегодник знаменательных дат. 2002 г. Барнаул, 2001. -42 С.

209. Николаева Г.Г. Первые мероприятия партии и правительства в области библиотечного дела и их роль в развитии специальных библиотек Сибири в 1917-1921 гг. // Из истории общественно-политической жизни Сибири. Томск, 1981. С. 158-166.

210. Новокузнецкому району 75 лет. Новокузнецк, 2000. -16 С.

211. Ю8.0нищук Н.Т. К истории организации управления у малых народов Севера (1926-1933 гг.) // Доклады итоговой научной конференции юридических факультетов (декабрь 1971 г.). Томск, 1973. С. 21-25.

212. Ю9.0сипов Г.В. Россия: национальная идея. Социальные интересы и приоритеты. М., 1997. -206 С.

213. Патрушева Г.М. Шорцы сегодня. Новосибирск, 1996. -121 С.

214. Печенкин М.Д. Сибирь в ленинском плане построения социализма. 1917-1924 гг. Новосибирск, 1988. -208 С.

215. Пб.Пивнева Е.А. Из истории колхозного строительства в Березовском районе Томской области // Народы Сибири. (Сибирский этнографический сборник). Кн. 2. М., 1995. С. 82-109.

216. Пивоваров Б. К истории письменности и школьного образования в Горной Шории // "Красная Шория". 1989. 1 июня.

217. Политическая история: Россия — СССР Российская Федерация. В 2 томах. Т. 2. М., 1996.-720 С.

218. Попков Ю.В. Интернационализация в традиционном и современном обществах. Новосибирск, 2000. -200 С.

219. Потапов Л.П. Очерк истории Ойротии. Новосибирск, 1933. -204 С.

220. Потапов Л.П. Очерки по истории Шории. М.-Л., 1936. -260 С.

221. Потапов Л.П. Очерки по истории алтайцев. Новосибирск, 1948. -506 С.

222. Потапов Л.П. Шорцы на пути социалистического развития // Шорский сборник. Вып. 1. Историко-культурное и природное наследие Горной Шории. Кемерово, 1994. С. 124-138.

223. Потапов Л.П. Шорцы // Народы Сибири. Этнографические очерки. М.; Л., 1956. С. 492530.

224. Рабцевич В.В. К вопросу об управлении аборигенным населением Западной Сибири в 80-х годах XVIII первых десятилетиях XIX столетия // Вопросы истории Сибири досоветского периода. Новосибирск, 1973. С. 234-244.

225. Рафиенко Л.С. Политика российского абсолютизма по унификации управления Сибирью во второй половине XVIII в. // Вопросы истории Сибири досоветского периода. Новосибирск, 1973. С. 219-233.

226. Решто А.Д. Междуреченск. М., 1990. -112 С.

227. Роговин В.З. Мировая революция и мировая война. М., 1998.

228. Рудин В.Г. Дело Шорской националистической организации // Историческая энциклопедия Кузбасса. Т. 1. Познань, 1996. С. 172-173.

229. Рудин В.Г. Дело право-троцкистской организации в Горно-Шорском районе // Историческая энциклопедия Кузбасса. Т. 1. Познань, 1996. С. 169.

230. Русинов Н.В. Аграрная политика КПСС в 50-е первой половине 60-х годов: опыты и уроки // "Вопросы истории КПСС". 1988. №9. С. 35-49.

231. Садовой А.Н. Территориальная община Горного Алтая и Шории (конец XIX-начало XX вв.). Кемерово, 1992. -198 С.

232. Садовой А.Н. Землеустройство и принципы национальной политики. (Горная Шория. XIX-30-е годы XX вв.) // Из истории юга Западной Сибири. Кемерово, 1993. С. 123-134.

233. Садовой А.Н., Пруель Н.А. Этносоциальный мониторинг: принципы, методы, практика. Ч. 1. Кемерово, 1996. -165 С.

234. Садовой А.Н. К проблеме аксеологической оценки национальной политики (Народы Южной Сибири. XIX-XX вв.) // Из истории освоения юга Западной Сибири русским населением в XVII начале XX вв. Кемерово, 1997. С. 91-113.

235. Садовой А.Н., Сергеев В.Е., Онищенко С.С. Коопромхозы как форма национальной политики (на примере Горной Шории) // Традиционные системы жизнеобеспечения и региональная национальная политика. Вып. 1. Новосибирск, 2000. С. 64-77.

236. Садовой А.Н., Белозерова М.В. Некоторые аспекты формирования национальной политики в СССР на региональном уровне: Горная Шория. 20-30-е гг. // Сибирь: XX в. Вып. 4. Кемерово, 2002. С. 101-106.

237. Садыкова-Еремейкина Н.С. Из истории поселка Юрты-Константиновы // Притомские калмаки. Историко-этнографические очерки. Кемерово, 1998. С. 10-19.

238. Садыкова-Еремейкина Н.С. Современная жизнь калмаков // Притомские калмаки. Историко-этнографические очерки. Кемерово, 1998. С. 107-123.

239. Свиридова И.А., Гвоздкова Л.И. Основные направления региональной национальной политики Кемеровской области // Региональная национальная политика: исторический опыт и критерии оценки эффективности. Кемерово, 2003. С. 3-6.

240. Семенов П.Г. Программа КПСС о развитии советских национальных государственных отношений // "Советское государство и право". 1961. №12. С. 15-26.

241. Сибикин В.Д. Мыски. Кемерово, 1986. -136 С.

242. Смирнова Т.М. Многонациональная Ленинградская область. Краткий исторический очерк // "Альтернативы". 2001. №1. С. 90-112.

243. Советы депутатов трудящихся и развитие социалистической демократии / Под. ред. К.Ф.Шеремета. М., 1976-431 С.

244. Советы за 50 лет / Под. ред. С.Ф.Найды и др. М., 1967. -495 С.

245. Солодова Г.Г., Довгаль Г.С., Климова Н.А. Гражданское развитие личности в воспитательно-образовательном процессе школы: Учебное пособие по курсу "Общая и возрастная педагогика" для самостоятельного изучения. Часть 7. Кемерово, 2002. -107 С.

246. Спасский Г.И. Телеуты или белые калмаки. (Впервые издано: "Сибирский вестник". СПб, 1821. Ч. 13. Кн. 1. С. 7-14, Ч. 16 Кн. 10. С. 282-287, Кн. 11. С. 316-321) // Разыскания. Историко-краеведческий альманах. Вып. 3. Кемерово, 1993. С. 31-37.

247. Статистика: Учебное пособие для высших партийных школ / Академия общественных наук при ЦК КПСС. Учебно-методический отдел высших партийных школ. М., 1985. -269 С.

248. Степанов З.В. Деятельность Советской власти в области культуры (1920-1923 гг.) // Проблемы государственного строительства в первые годы Советской власти. Л., 1973. С. 286319.

249. Тадевосян Э.В. Дальнейшее сближение социалистических наций в СССР // "Вопросы философии". 1963. №6. С. 3-12.

250. Тельгереков Ф.К. В братской семье народов // "Красная Шория". 1972. 18 июля.

251. Тивяков С.Д. Административно-территориальное деление земли Кузнецкой // Разыскания. Историко-краеведческий альманах. Вып. 4. Кемерово, 1995. С. 3-14.

252. Токарев С.А. Докапиталистические пережитки в Ойротии. М.-Л., 1936. -155 С.

253. Токарев Ю.С. Роль Советов в судебном строительстве (октябрь 1917 — июнь 1918 гг.) // Проблемы государственного строительства в первые годы Советской власти. JL, 1973. С. 240-258.

254. Томилов Н.А. Этнография тюркоязычного населения Томского Приобья. Томск, 1980. -199 С.

255. Томилов Н.А. Очерки этнографии тюркского населения Томского Приобья. (Этническая история, быт и духовная культура). Томск, 1983. -216 С.

256. Томилов Н.А. Этническая история тюркоязычного населения Западно-Сибирской равнины в конце XVI начале XX вв. Омск, 1992. -233 С.

257. Тучков А.Г. Томские этнографические экспедиции в Горную Шорию // Труды Томского государственного объединенного историко-архитектурного музея. Т. IX. Томск, 1996. С. 165194.

258. Уманский А.П. Телеуты и русские в XVII XVIII вв. Новосибирск, 1980. -296 С.

259. Усманова М.С. Традиционное в современной материальной и духовной культуре бачатских телеутов // Древняя история Алтая: Материалы к своду памятников Алтайского края. Барнаул, 1980. С. 160-174.

260. Ушаков М.И. ВКП(б) организатор перестройки Советов на основе Конституции СССР 1936 г. (1937-июнь 1941 г.) // "Вопросы истории КПСС". 1981. №12. С. 92-100.

261. Федоров М.М. Правовое положение народов Восточной Сибири. Якутск, 1978. -206 С.

262. Фисакова Г.Г. Изучение языка бачатских телеутов // Языки народов Сибири. Вып. 3. Кемерово, 1979. С. 235-239.

263. Функ Д.А. Расселение и численность бачатских телеутов в XIX в. // Этнические и этнокультурные процессы у народов Сибири: история и современность. Кемерово, 1992. С. 28-41.

264. Функ Д.А. Бачатские телеуты в XVIII первой четверти XX века: историко-этнографическое исследование. М., 1993. -320 С.

265. Функ Д.А. Формирование новых этнических идентичностей у тюрков юга Западной Сибири в 1980-е первой половине 1990-х годов (на примере бачатских телеутов) // "Этнографическое обозрение". 1999. №5. С. 109-128.

266. Халиулин Г.Г. "Ревкомовский период" Кузнецкого уезда // Разыскания. Историко-краеведческий альманах. Вып. 2. Кемерово, 1992. С. 49-55.

267. Хинт М. Двуязычие и интернационализм // "Дружба народов". 1988. № 5. С. 237-242.

268. Цыряпкин А.С. Осинники. Кемерово, 1995. -260 С. 170.Чиспияков Ф. Первый председатель // "Путь к Победе". 1967. 22 января. 171.Чириков Е. Сиблаг // "Красная Шория". 1989. 9 сентября.

269. Чудояков А.И. Шорцы сегодня и завтра // Шорский сборник. Вып. 1. Историко-культурное и природное наследие Горной Шории. Кемерово, 1994. С. 139-142.

270. Шатская Т.А. Междуреченск. Кемерово, 1978. -128 С.

271. Шафир М.А. Административно-территориальное устройство Советского государства. (Конституционные основы). М., 1983. -176 С.

272. Шашков С.С. Рабство в Сибири // Шашков С.С. Исторические этюды. Ч. 2. СПб., 1872. С. 97-169.

273. Шашков С.С. Сибирские инородцы в XIX столетии // Шашков С.С. Ч. 2. Исторические этюды. СПб., 1872. С. 169-245.

274. Швецов С.П. Горный Алтай и его население. Т. 4. Вып. 1. Черневые инородцы Кузнецкого уезда. Экономические таблицы. Барнаул, 1903. -141 С.

275. Шишкин В.И. Революционные комитеты Сибири в годы гражданской войны (август 1919-март 1921 г.). Новосибирск, 1978. -332 С.

276. Шишкин В.И. Социалистическое строительство в сибирской деревне (ноябрь 1919-март 1921 г.). Новосибирск, 1985. -317 С.

277. Шорский национальный природный парк: природа, люди, перспективы. Кемерово, 2003. -356 С.

278. Штамм С.И. Управление народным образованием (1917-1936 гг.) (Историко-юридическое исследование). М., 1985. -282 С.

279. Югов Ю.Г., Зизевских Л.И., Белобородое В.А. и др. Сельская школа СПТУ - предприятие. М., 1987. -84 С.

280. Ядринцев Н.М. Сибирские инородцы, их быт и современное положение. СПб, 1891. -108 С.

281. Янушевич А. Обследование охотничьего промысла Горной Шории // Материалы по изучению Сибири. Т. 3. Томск, 1931. С. 87-120.

282. Яцечко В.И. Из истории административно-территориального деления Кузбасса (19171930 гг.) // Доклады итоговой научной конференции юридических факультетов (декабрь 1971 г.). Томск, 1973. С. 21-25.1. Справочная литература

283. Большая Советская Энциклопедия. В 30 томах. Издание 3-е. Т. 29. М., 1978. 640 С.

284. Депутатский корпус Кузбасса. 1943-2003: Биографический справочник. В 2 т. Т. 1. А-Л. / Ав-тор-сост. А.Б.Коновалов. Кемерово, 2002. -534 С.

285. Депутатский корпус Кузбасса. 1943-2003: Биографический справочник. В 2 т. Т. 2. М-Я. / Ав-тор-сост. А.Б.Коновалов. Кемерово, 2003. -616 С.

286. Книга памяти жертв политических репрессий Кемеровской области. Т. 2. Кемерово, 1996. -554 С.

287. Мытарев А.А. От Абы до Яи. Географический словарь Кемеровской области. Кемерово, 1970. -216 С.

288. Усков И.Ю. Административно-территориальное деление Кузбасса (1920-2000 гг.). Справочник. Кемерово, 2000. -128 С.

289. Центр документации новейшей истории Томской области. Путеводитель. М., 2000. -303 С.

290. Шабалин В.М. Тайны имен земли Кузнецкой. Краткий топонимический словарь Кемеровской области. Кемерово, 1994. -223 С.

291. Юридический энциклопедический словарь / Под. ред. А.Я.Сухарева. М., 1984. -415 С.

292. Диссертационные работы, авторефераты диссертационных работ

293. Белозерова М.В. Колхозное строительство в Горной Шории (20-е — 60-е гг. XX в.). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Кемерово, 2003. -25 С.

294. Белозерова М.В. Колхозное строительство в Горной Шории (20-е 60-е гг. XX в.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Кемерово, 2003. -266 С.

295. Борина Л.С. Формирование этнического самосознания шорцев (вторая половина XIX — XX вв.). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Томск, 2003.-23 С.

296. Кимеев В.М. Шорский этнос. Основные этапы формирования и этническая история (XVII-XX вв.). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Л., 1986.-18 С.

297. Патрушева Г.М. Динамика современных этнических процессов у шорцев Кемеровской области. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Новосибирск, 1992. -18 С.

298. Ремнев А.В. Административная политика самодержавия в Сибири XIX нач. XX веков. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. СПб, 1997.-47 С.

299. Садовой А.Н. Народы Южной Сибири в XIX-XX вв. Этносоциальные аспекты патернализма. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. СПб, 2000. -43 С.

300. Сергеева Е.Ф. Книжное дело в Кузбассе (XIX-XX вв.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Новосибирск, 2004. -264 С.

301. Шерстова Л.И. Этнополитическая история тюрков Южной Сибири. XVII начало XX вв. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. Томск, 1999. -46 С.

302. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

303. АКО Администрация Кемеровской области ALLIH — Ассоциация шорского народа

304. ВКП(б) Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) ВС РСФСР (СССР) - Верховный Совет РСФСР (СССР) ГАКО - Государственный архив Кемеровской области ГАНО - Государственный архив Новосибирской области ГАТО - Государственный архив Томской области

305. ГЛАС КО Государственная лицензионно-аттестационная служба Кемеровской области ГОУ - Государственное образовательное учреждение ГУНО - Главное управление народного образования д. - деревня

306. КемГУ Кемеровский государственный университет

307. КПСС Коммунистическая партия Советского Союзан. п. населенный пункт

308. МВД — Министерство внутренних дел

309. МОУ — Муниципальное образовательное учреждение

310. НГПИ Новокузнецкий государственный педагогический институт

311. НКЦ- национально-культурный центр

312. НОШ — начальная общеобразовательная школа

313. НСШ — неполная средняя школа1. НШ начальная школа

314. ОблОНО областной отдел народного образования ОИК - областной исполнительный комитет

315. ОК КПСС Областной комитет Коммунистической партии Советского Союза

316. ОкрОНО окружной отдел народного образования

317. ООШ основная общеобразовательная школа

318. ОСНД областной Совет народных депутатовп. — поселокп/а — поселковая администрация п/с — поселковый Совет

319. ПСЗ Полное собрание законов (Российской империи) (собрание 1-е - ПСЗ-1, собрание 2-е

320. ПСЗ-2, собрание 3-е ПСЗ-З)

321. ПТУ профессиональное техническое училищер. п. — рабочий поселок

322. РИК — районный исполнительный комитет (райисполком) РКП(б) Российская коммунистическая партия (большевиков) с. — селос/а — сельская администрация

323. СЗРИ Свод законов Российской империи

324. СМ РСФСР (СССР) Совет Министров РСФСР (СССР)

325. СНК РСФСР (СССР) Совет народных комиссаров РСФСР (СССР)

326. ССУЗ — среднее специальное учебное заведениест. станция

327. СОШ средняя общеобразовательная школа

328. СПТУ — среднее профессионально-техническое училищес/с сельский Совет1. СШ средняя школа

329. ТГИК Томский губернский исполнительный комитет ул. — улус

330. ЦДНИ ТО Центр документации новейшей истории Томской области ЦК КПСС - Центральный комитет Коммунистической партии Советского Союза1. ДОКУМЕНТЫ №1

331. Анкета Томского губернского отдела по делам национальностей "О социально-экономических и общественных условиях жизни туземцев Сибири"28 января 1921 г., г. Томск)

332. Как официально называется национальность (или племя);

333. Как национальность сама себя называет;

334. Сколько членов данной национальности в отдельности по волостям, уездам и губерниям;

335. Какой процент населения они составляют в волости, уезде, губернии;

336. Какой тип хозяйства преобладает (скотоводство, земледелие и т. д.);

337. Сколько %% туземцев занято земледелием, скотоводством и собаководством;

338. Еще какие виды промыслов существуют;

339. По социальному положению на какие группы разделяется население;

340. Сколько % богатых и какой минимум требуется для того, чтобы данное лицо было признано богатым;

341. Сколько процентов середняков и какой минимум требуется для того, чтобы данное лицо было признано середняком;

342. Сколько % бедняков и какой минимум требуется для того, чтобы данное лицо было признано бедняком;

343. Сколько процентов пролетариев;

344. На каком языке (родном или русском) и сколько грамотных мужчин и женщин имеется в каждой волости, уезде, губернии;

345. Имеются ли школы на родном языке, сколько и какого типа;

346. Сколько русских школ и какого они типа в каждой волости, уезде, губернии;

347. Сколько мальчиков и девочек учатся в каждой школе (русского и родного языка);

348. Имеется ли своя письменность;

349. Имеется ли типография или издательства;19.Что издается;

350. Имеются ли, и какие, учебники и на каком языке;

351. Как поставлено внешкольное дело в волости, уезде, губернии;

352. Имеются ли национальные культурно-просветительные организации и какое к ним отношение широких народных масс;

353. В чем выражается деятельность данных обществ;

354. Как разделена данная национальность (компактной массой, чересполосица или крапинами);

355. Каковые ныне взаимоотношения между туземцами и русским населением;

356. Если имеется национальная рознь, то в чем выражается;

357. Административное деление на волости и уезды по национальному признаку или территориальное;

358. Как данные национальности представлены в управлении волости, уезда, губернии;

359. ГАТО. Ф. Р-317. On. 1. Д. 6. JI. 23-23 об. Подлинник. Машинопись.2

360. Из Постановления III Всесоюзного съезда Советов СССР "По вопросам советского строительства" (20 мая 1925 г., г. Москва)

361. Заслушав доклад т. М.И.Калинина по вопросам советского строительства, 3 Съезд Советов Союза ССР постановляет:1. V.

362. Председатель 3-го Съезда Советов Союза ССР Секретарь 3-го Съезда Советов Союза ССР20 мая 1925 г.

363. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР. 1925. №35. Ст. 247.3

364. Из Постановления Сибирского революционного комитета "О создании национального Горношорцевского района" (21 августа 1925 г., г. Новосибирск)

365. Центр района организовать в улусе Томазок (Мыски).

366. Впредь до созыва 1-го съезда советов Горношорцевского района вся полнота власти в Горношорцевском районе передается Горношорцевскому революционному комитету в составе тт. председателя Тильгирекова и членов Тыдоякова и Чудоякова и кандидата т. Токмашева.

367. На Горшорревком возлагается:а) подготовка и созыв 1-го съезда советов Горшоррайона;б) организация административно-хозяйственного аппарата РИКа и сельсоветов, разработка районного бюджета и хозяйственных мероприятий и их осуществление;

368. Ввиду разбросанности населенных пунктов района предложить Горшорревкому ввести в систему передвижной инструктаж.

369. С избранием исполкома в срок не позднее сентября 1925 года Горшорревком слагает свои полномочия и представляет исчерпывающий отчет о своей работе, как Сибревкому, так и уику и губисполкому.

370. ГАНО. Ф. Р-1. On. 1. Д. 2276. Лл. 43-44. Типографский экземпляр. Публиковалось: Сибирский революционный комитет (Сибревком). Август 1919-декабрь 1925. Сборник документов и материалов. Новосибирск, 1959. С. 578-580.4

371. Декрет ВЦИК РСФСР "Об образовании в составе Кузнецкого округа Сибирского края национального Горно-Шорцевского района" (12 апреля 1926 г., г. Москва)

372. Президиум ВЦИК постановляет:

373. Организовать в составе Кузнецкого округа Сибирского края национальный Та-таро-Шорцевский район с центром улусе Томазок (Мыски), присвоив этому району наименование Горно-Шорцевский.

374. В состав Горно-Шорцевского района включить Кондомский район полностью и юго-восточную часть Кузнецкого района.

375. Суронашско-Байгольский сельский совет Горно-Шорцевского района перечислить в состав Ойротской автономной области.

376. Председатель ВЦИК М.И.Калинин1. Секретарь ВЦИК А.Киселев

377. Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1926. Отд. 1. №23. Ст. 179.5

378. Проект Юргинского райисполкома по выделению нацменовских (татарских) сельсоветов, а в связи с этим образования нового русского Ивановского сельсовета и изменения некоторых административных единиц (ноябрь 1927 г., с. Юрга)

379. СТАРЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ЕДИНИЦЫ НОВЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ЕДИНИЦЫ

380. ЗИМНИКОВ- Зимник 204 959 10 ЗИМПИКОВ- Знмннк 204 959 10скийс/ Ивановка 34 184 14 4 СКИИ

381. СОВЕТ Н. Ягодный 34 146 5 2 /нацмен/1. С. Ягодн. 12 49 6 2

382. ИТОГО: 4 284 1338 - Б. Искитим. Б. Искитим 89 433 17с/совет нацмен/

383. Б. ИСКИ- Б. Искнтим 89 433 17 ИВДНОВ- Иванов. 34 184 14тим- Красиловка 55 291 20 3 СКИИ Краскл. 55 291 20 6ский С/ Малиновка 24 134 20 5 Маринов. 24 134 20 61. СОВЕТ

384. ИТОГО: 3 168 858 - ИТОГО: 3 113 609 -

385. Юргннский П. Юрга 300 1430 - ЮРГИНСК. П.Юрга 300 1430 .

386. Ст. Юрга 27 152 3 3 С. Юрга 27 152 3 3

387. Солонцовка 27 154 6 6 Солонц. 27 154 6 6

388. Бурлиха 4 22 6 6 Бурлиха 4 22 6 61. Артель Артель

389. Объедине- 7 36 6 6 "Объедин " 7 36 6 6ние" Н. Ягод- ный 34 146 5 51. С. Ягод- ный 12 49 5 5

390. ИТОГО: 5 365 1794 - ИТОГО: 7 411 1989 -

391. Пред. РИКа /ЧЕРНОВ/ Секретарь /БОГДАШКИН/

392. ГАТО. Ф. Р-195. On. 1. Д. 9. Л. 189. Подлинник. Машинопись.254 №6

393. Постановление №144 Президиума Горно-Шорского райисполкома "О разбивке района на кусты и прикрепления к ним ответинструкторов РИКа"31 июля 1934 г, с. Кузедеево)

394. Слушали: о разбивке района на кусты и прикреплении к ним ответинструкторов РИКа.

395. Постановили: Разбить район на три куста: 1) Мысковский; 2) Кондомский; 3) Усть-Кабырзинский.а) Первый куст с охватом:

396. Мысковский 7. Шушталепский2. Чувашинский 8. Калтанский

397. Сыркашинский 9. Тайлепский

398. Подобасский 10. Нижне-Кинерковский

399. Безруковский 11. Учульский6. Абашевскийсельские советы обслуживает ответ.-инструктор т. Арцыбашева.б) Второй куст:

400. Кузедеевский 7. Чарыштинский

401. Аильский 8. Байгазенгольский3. Бенжерепский 9. Силинский

402. Кандалепский 10. Широколуговской

403. У-Талинский 11. Картагольский

404. В-Талинский 12. Кондомскийсельсоветы отв. инструктор т. ПОЛКАЧЕВв) третий куст:

405. Кабырзинский 6. У-Колзасский

406. У-Кабырзинский 7. У-Анзасский

407. Тугунский 8. Средне-Чилейский4. Кызыл-Шорский 9. Спасский

408. Чилису-Анзасский 10. У-Селезенскийсельсоветы отв. инструктор - т. ТАРТУМАШЕВ.

409. Обязать инструкторов РИКа составить план своих работ и представить на утверждение президиума РИКа.

410. Подлинно за подлежащими подписями1. С подлинным верно

411. ГАКО. Ф. Р-64. Оп. 2. Д. 271. Л. 60. Копия. Машинопись.1. Подпись7

412. Из сведений о национальных сельских Советах Западно-Сибирского края на 1 октября 1935 г., предоставленных в "Редакцию карт национальностей" (г. Ленинград) (8 октября 1935 г, г. Новосибирск)11. Сведения

413. О национальных сельских советах Запсибкрая на 1-ое октября 1935 годапп Наименование района Наименование сельсовета Какой национальности В них населения

414. Гурьевский Кочкурова2 чувашский 566

415. Ижморский Теплая Речка татарский 10071. Симбирка чувашский 18501. Кольцовка эстонский 1467

416. Мариинский Мальковский эстонский 992

417. Кайдулинский эстонский 9671. Уколь татарский 12591. Туйлинский татарский 956

418. Прокопьевский Оселки чувашский 2140

419. Н-Рождественский чувашский 11611. Михайловка чувашский 1041

420. Чебулинский Прилежский чувашский 460

421. Николаевка мордовский 2506

422. Юргинский Зимник татарский 13408.Х.35 г.

423. ГАНО. Ф. Р-47. On. 1. Д. 2526. Л. 75-80. Подлинник. Машинопись.

424. Телеграмма Президиума ВС РСФСР председателю Новосибирского облисполкома Егорову по поводу разукрупнения Горно-Шорского национального района16 сентября 1938 г, г. Москва)

425. ОБСУДИТЕ ВОПРОС ВЫШЛИТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЛИСПОЛКОМА РАЗУКРУПНЕНИИ ГОРНО ТИРЕ ШОРСКОГО РАЙОНА НА ТРИ РАЙОНА СОГЛАСНО ТЕЛЕГРАММЫ ДЕВЯТОГО АПРЕЛЯ ТЕКУЩЕГО ГОДА УПРАВДЕЛАМИ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХСОВЕТА РСФСР КРУГЛОВ

426. ГАНО. Ф. Р-1020. On. 1. Д. 324. J1.1. Подлинник. Телеграфный текст.9

427. Постановление №1273 Президиума Новосибирского областного исполнительного комитета "О разукрупнении Горно-Шорского района" (29 сентября 1938 г., г. Новосибирск)

428. Вопрос: О разукрупнении Горно-Шорского района (Докл. т. Злобин Облплан)

429. Президиум облисполкома постановляет:

430. Мысковско-Шорский с центром в ул. Мыски, в составе 7-ми сельсоветов ГорноШорского района: Абашевского, Безруковского, Ивановского, Мысковского, Подобасского, Сыркашинского, Чувашинского и раб. пос. Балыкса.

431. Настоящее постановление внести на утверждение президиума Верховного Совета РСФСР.

432. Зам. Председателя Облисполкома Подпись (К.Гончаренко)

433. За секретаря Облисполкома Подпись (М.Сороковых)-член президиума

434. ГАНО. Ф. Р-1020. Оп. 2. Д. 16. J1. 324-325. Копия. Машинопись.10

435. Указ Президиума ВС РСФСР "Об образовании новых районов в Новосибирской области" (22 июня 1939 г., г. Москва)

436. Образовать в Новосибирской области следующие новые районы:

437. Мысковский район, с центром в селе Мыски, в составе сельских советов: Абашевского, Безруковского, Ивановского, Мысковского, Подобасского, Сыркашинского и Чувашинского, выделяемых из Горно-Шорского района.

438. Горно-Шорский район ликвидировать.

439. Васюганский район Нарымского округа, с центром селе Новый Васюган, в составе сельских советов: Васюганского, Айполовского, Шмаковского и Тайгинского, выделяемых из Каргасокского района.

440. Молчановский район Нарымского округа, с центром селе Молчаново, в составе рабочего поселка Могочин и сельских советов: Амбарцевского, Гришинского,

441. Захаровского, Знаменского, Колбинского, Максимовского, Молчановского, Смолокуровского, Соколовского, Тунгусовского и Усть-Чулымского, выделяемых из Кривошеинского района.

442. Верхне-Кетский район Нарымского округа, с центром в селе Белый Яр, в составе сельских советов: Моховского, Орловского, Верхнекетского и Ширсковского, выделяемых из Колпашевского района.

443. Парбигский район Нарымского округа, с центром в селе Парбиг, в составе сельских советов: Парбигского и Высокоярского, выделяемых из Бакчарского района; Горбуновского и Кенгинского, выделяемых из Парабельского района.

444. Пудинский район Нарымского округа, с центром в селе Пудино, в составе сельских советов: Пудинского и Шерстобитовского, выделяемых из Парабельского района.

445. Председатель Президиума Печать Верховного Совета РСФСР А.Бадаев.

446. Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР Подпись (Г.Козлов)1. Москва 22 июня 1939 г.

447. ГАТО. Ф. Р-193. Оп. 2. Д. 3. Лл. 6-7; ГАНО. Указы Президиума ВС РСФСР и СССР за 1940 г. Лл. 5859. Копия. Машинопись.11

448. Постановление №1110 Президиума Новосибирского областного исполнительного комитета "О создании оргкомитетов облисполкома во вновь организованных районах"27 июня 1939 г., г. Новосибирск)1

449. Вопрос: О создании оргкомитетов облисполкома во вновь организованных районах.докл. тов. Абельдяев Облисполком)

450. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 июня 1939 г. "Об образовании новых районов в Новосибирской области", президиум облисполкома постановляет:

451. Пятых членов оргкомитетов утвердить дополнительно.

452. Предложить всем оргкомитетам Облисполкома по вновь образуемым районам немедленно начать работу по созданию рабочих аппаратов.

453. Положения документа, касающиеся организации новых районов на территории современной Томской области опущены.

454. Утвердить в качестве представителей облисполкома в состав согласительных комиссий следующих товарищей:а.) по вновь образуемым районам из бывшего Горно-Шорского района тов. Шелест.

455. По завершению работ по образованию нового района согласительная комиссия составляет акт приема-сдачи дел (личный состав, помещение, оборудование, имущество и т. д.), а также устанавливает право преемников в части долгов, кредитов и т. п.

456. Вся работа по образованию новых районов должна быть закончена не позднее 5 июля 1939 г. Согласительные комиссии обязаны представить в Облисполком полный материал о проделанной ими работе к указанному сроку.

457. Предложить отделам Облисполкома и областным организациям командировать в реорганизуемые районы своих представителей для проведения организационных работ и укомплектования подведомственных в районах аппаратов.

458. Обязать отделения государственных банков в разукрупняемых районах открыть текущие счета райбюджетам по 11 балансовому счету.

459. Командировать во вновь организуемые районы представителей Облисполкома в качестве председателей согласительных комиссий.

460. И.о. зам. Председателя Облисполкома Подпись (К.Гончаренко)1. За секретаря Облисполкома

461. Член Президиума (М.Сороковых) Подпись

462. ГАНО. Ф. Р-1020. Оп. 2. Д. 36. Лл. 325-327. Копия. Машинопись.260 №12

463. Указ Президиума ВС РСФСР "О ликвидации искусственно созданных национальных сельских советов Новосибирской области" (19 сентября 1939 г., г. Москва)

464. Ликвидировать следующие сельские Советы Новосибирской области: Кичановский, Мало-Вагнульский и Пыргинский Александровского района Нарымского округа; Северо-Забулгинский, Аялуцкий и Машеткинский — Чановского района.

465. Переименовать Цегловский сельсовет Чановского района в Васильевский и Узунгульский сельский Совет в Оравский.

466. Разрешить Новосибирскому облисполкому образовать в Александровском районе Нарымского округа Медведевский сельский Совет.

467. Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР А.Бадаев1. Секретарь Президиума

468. Верховного Совета РСФСР Подпись1. Г.Козлов)

469. ГАНО. Указы Президиума ВС РСФСР и СССР за 1939 г. Л. 15. Копия. Машинопись.13

470. Решение №793 Кемеровского областного исполнительного комитета "Об объединении сельских Советов Кемеровской области" (13 августа 1953 г., г. Кемерово)

471. Объединить следующие сельские Советы Кемеровской области:1. Беловский район.

472. Зареченский и Бековский в один Зареченский сельский Совет.1. Кузедеевский район.

473. Бенжерепский 1-й и Шаровский в один Бенжерепский 1-й сельский Совет. Кузедеевский, Верх-Талинский и Гавриловский в один Кузедеевский сельский Совет.

474. Нижне-Шалаевский и Зимниковский в один Нижне-Шалаевский сельский Совет.1. Яшкинский район.

475. Пашковский и Усть-Сосновский в один Пашковский сельский Совет.

476. Председатель исполкома Подпись /П.Морозов/областного Совета

477. Секретарь исполкома Подпись /Ю.Алексеев/областного совета ГАКО. Ф. Р-790. On. 1. Д. 566. Лл. 97-101. Копия. Машинопись.14

478. Решение №392 Кемеровского областного исполнительного комитета "О дополнительных мерах по развитию социальной сферы шорского населения области" (21 ноября 1988 г., г. Кемерово)

479. В целях дальнейшего улучшения социальной сферы шорского населения области исполком областного Совета народных депутатов1. РЕШИЛ:

480. Определить с 1988-89 учебного года Новокузнецкий государственный педагогический институт научно-методическим центром по изучению проблем Горной Шории, возрождению национального языка и культуры.

481. Совету ректоров высших учебных заведений (т. Сафохин) и совету директоров средних специальных учебных заведений (т. Савоськин) оказывать содействие в подготовке шорцев для поступления в высшие специальные учебные заведения.

482. Таштагольскому, Междуреченскому, Мысковскому горисполкомам, управлению культуры облисполкома регулярно проводить шорские национальные праздники.

483. Управлению издательств, полиграфии и книжной торговли облисполкома (т. Панов), Кемеровскому книжному издательству (т. Титова) включить в план на 198990 гг. издание следующих книг:

484. В.М.Кимеев "Шорцы" (историко-этнографический очерк); А.И.Чудояков "Сборник шорских народных песен, пословиц, легенд"; Г.М.Ижболдин "Очан"; С.С.Тотыш "Сын тайги".

485. Таштагольскому горисполкому рассмотреть вопрос об утверждении должности заместителя председателя горисполком и инструктора по национальному вопросу в пределах установленного горисполкомом лимита на содержание органов государственного управления.

486. Таштагольскому, Междуреченскому, Мысковскому горисполкомам, управлению снабжения и сбыта облисполкома (т. Шведов) в течение 1988-89 гг. обеспечить все шорские поселения дизельными электростанциями и горючим для них.

487. Таштагольскому горисполкому:171. в течение 1989 г. построить мост через р. Пезас;172. обеспечить в полном объеме выполнение комплексной программы развития сельских Советов, выделить в этой работе интересы жителей шорской национальности.

488. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя облисполкома т. Г.В.Корницкого.

489. Зам. пред. исполкома Подпись А.А.Гребенников

490. Секретарь исполкома Подпись Н.И.Агеев

491. ГАКО. Ф. Р-790. On. 1а. Д. 1526. Л. 91-93. Копия. Машинопись.15

492. Решение №34 малого Совета Кемеровского областного Советанародных депутатов "О втором съезде телеутского народа" (23 марта 1992 г., г. Кемерово)

493. Учитывая социально-экономическое положение сел компактного проживания телеутов и принятую II съездом телеутского народа резолюцию, малый Совет областного Совета народных депутатов1. РЕШИЛ:

494. Обратиться в Верховный Совет Российской Федерации с предложением ратифицировать конвенцию Международной организации труда от 07.06.89 № 169 "О коренных и ведущих племенной образ жизни народах в независимых странах".

495. Внести предложение о рассмотрении в Верховном Совете РСФСР проекта Закона "О малочисленных народах Российской Федерации".

496. Комитету по экологии и природным ресурсам (Андраханова О.П.) организовать проведение экологической экспертизы в местах проживания телеутов за счет экологического фонда.

497. Администрации области в месячный срок решить вопрос о создании в г. Кемерово Дома дружбы.

498. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по национальным вопросам (Чудояков Н.Я.).

499. Зам. председателя облсовета Подпись В.В.Стерлигов

500. ГАКО. Ф. Р-790. Оп. 16. Д. 13. Л. 49. Копия. Машинопись.16

501. Решение №126 малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов "Об отнесении Чилису-Анзасского и Усть-Анзасского сельсоветов к категориинациональных сельсоветов" (7 июля 1992 г., г. Кемерово)

502. Рассмотрев представление Таштагольского городского Совета народных депутатов, малый Совет областного Совета народных депутатов1. РЕШИЛ:

503. Установить границы Чилису-Анзасского и Усть-Анзасского сельсоветов согласно представленным схематическим картам.

504. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную Комиссию областного Совета по национальным вопросам.

505. Председатель областного Совета Подпись А.М.Тулеев1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

506. На территориях Усть-Анзасского и Чилису-Анзасского сельсоветов проживают шорцы, являющиеся коренным населением Кузбасса. В сельсоветах отсутствуют автодороги круглогодового действия, нет промышленной электроэнергии, предприятий.

507. Создание национальных сельсоветов позволит:

508. Привлечь больше внимания к социально-экономическому развитию данных сельсоветов по целевым программам, принимаемым на областном уровне.

509. Предоставит большие полномочия в вопросах природопользования населению, проживающему на территории данных сельсоветов с целью сохранение и развития традиционных форм хозяйственной деятельности шорского народа.

510. Создать благоприятные условия для сохранения и развития культуры, языка, среды обитания, возрождения института национального самоуправления.

511. Отдел по вопросам работы местных Советов и их органов областного Совета

512. ГАКО. Ф. Р-790. Оп. 16. Д. 19. Л. 100-101. Копия. Машинопись.17

513. Решение №162 малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов "О предложениях, высказанных на съезде шорского народа" (20 июля 1992 г., г. Кемерово)

514. Заслушав информацию о результатах работы съезда шорского народа т. Тодышева Михаила Анатольевича президента Ассоциации шорского народа, малый Совет областного Совета народных депутатов1. РЕШИЛ:

515. Для подготовки обоснования восстановления автономии шорского народа поручить комиссии по национальным вопросам областного Совета народныхдепутатов до 01.09.92 г. подготовить рабочую группу, предусмотреть финансирование ее работы.

516. Администрации области совместно с Ассоциацией шорского народа до 01.11.92 г. подготовить программу социально-экономического и культурного развития Горной Шории.

517. Председатель областного Подпись А.М.Тулеев1. Совета

518. ГАКО. Ф. Р-790. Оп. 16. Д. 19 а. Лл. 93-94. Копия. Машинопись.18

519. Объяснительная записка Беловского районного Совета народных депутатов "Об отнесении Бековского сельсовета к категории национальных"5 августа 1992 г., г. Белово)

520. На территории Бековского сельского Совета расположено 5 населенных пунктов: с. Беково, ст. Разрез, д. Верховская, Челухоево, пос. Октябрь, в которых проживает 1728 человек, из них 926 телеутов.

521. Председатель районного Совета: Подпись Н.В.Соколова

522. ГАКО. Ф. Р-790. Оп. 16. Д. 24. Л. 91. Копия. Машинопись.19

523. Решение №242 малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов "Об отнесении Бековского сельсовета Беловского района к категориинациональных сельсоветов" (26 ноября 1992 г., г. Кемерово)

524. Рассмотрев представления малого Совета Беловского районного Совета народных депутатов, Бековского сельского Совета народных депутатов, протоколы сходов граждан, малый Совет областного Совета народных депутатов1. РЕШИЛ:

525. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию областного Совета по национальным вопросам.1. Председательобластного Совета Подпись А.Г.Тулеев

526. ГАКО. Ф. Р-790. Оп. 16. Д. 24. Л. 90. Копия. Машинопись.20

527. Из Постановления Совета Министров Правительства РФ №997 "О внесении изменений в перечень районов проживания малочисленных народов Севера" (7 октября 1993 г., г. Москва)

528. Беловский район (Бековский национальный сельсовет, с. Новобачаты Новобачатского сельсовета).

529. Гурьевский район (д. Шанда Раздольненского сельсовета).

530. Междуреченский район (Ортонский сельсовет, пп. Лужба, Сливень, Студеный Плес Тебинского сельсовета).

531. Правительства РФ Подпись В.С.Черномырдин

532. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №42. Ст. 4001.

533. ПЕРЕЧЕНЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СОВЕТСКИХ И ПАРТИЙНЫХ ОРГАНОВ ГОРНОЙ ШОРИИ (20-е 90-е гг. XX в.)1

534. Кондомский район (укрупненная волость). Лето 1924 осень 1925 гг.

535. Председатели Кондомского РИКа

536. Токмашев Ф.Н. (22 июля 1924-ноябрь 1924 гг.)

537. Тельгереков Ф.К. (ноябрь 1924-осень 1925 гг.)1.. Горно-Шорцевский (Горно-Шорский) национальный район. Осень 1925 январь 1939 гг.

538. Председатель Горно-Шорцевского Революционного комитета -1. Тельгереков Ф.К. (август 1925-октябрь 1925 гг.) Председатели Президиума Горно-Шорского РИКа

539. Тельгереков Ф.К. (октябрь 1925-март 1927 гг.)

540. Иванов Л.А. (март 1927-май 1927 гг.)

541. Токмашев Ф.Н. (май 1927-1928 гг.)

542. Напазаков А.Г. (1928-1930 гг.)

543. Чудояков К.Н. (11 октября 1930-декабрь 1930 гг.)

544. Торчаков М.А. (12 февраля 1931-1933 гг.)

545. Сыркашев2 (1933 -1934 гг.)

546. Борисенко С.Ф. (1934 -январь 1936 гг.)

547. Ребров П.Н. (9 января 1936 -22 декабря 1937 гг.)

548. Кусургашев3 (декабрь 1937-январь 1939 гг.)

549. Щетинин К.А. (январь 1939-июнь 1939 гг.) Первые секретари Горно-Шорского РК ВКП(б)

550. Аглеулин Ш.А. (5 ноября 1925-июль 1927 гг.)

551. Иванов Л.А. (26 июля 1927-ноябрь1928 гг.)

552. Гельфанд4 (ноябрь 1928-март 1929 гг.)

553. Токмашев Ф.Н. (март 1929-апрель 1929 гг.)

554. Турутин А.И. (апрель 1929-декабрь 1929 гг.)

555. Исаков С.Н. (декабрь 1929-январь 1930 гг.)

556. Чайкин С.К. (январь 1930-1930 гг.)

557. Сандыков А.К. (1930-декабрь 1930 гг.)

558. Данилов Н.А. (декабрь 1930-декабрь 1931 гг.) Ю.Войцехович И.П. (декабрь 1931-январь 1932 гг.) П.Гладков И.В. (15 января 1932-31 мая 1938 гг.)

559. Мартынов П.И. (май 1938-июнь 1939 гг.)

560. I. Кузедеевский район. 1939-1961 гг.

561. Председатель организационного комитета Новосибирского облисполкома по Кузедеевскому району

562. Щетинин К.А. (июнь 1939-январь 1940 гг.)

563. Председатели исполнительного комитета Кузедеевского районного Совета депутатов трудящихся

564. Щетинин К.А. (январь 1940-август 1941гг.)

565. Болтенков М.Д. (август 1941 -1942 гг.)

566. Петухов Л.3. (1943-1945 гг.)

567. Щекотов1 (осень 1945-1946 гг.)6. Андреевы. (1945-1949 гг.)

568. Демидов Д.А. (1949-1954 гг.)

569. МариничП.Я. (1954-1958 гг.)

570. Ермолаев Ф.Н. (1958-март 1961 гг.)

571. Секретарь оргбюро Новосибирского ОК ВКП(б) по Кузедеевскому району

572. Мартынов П.И. (июнь 1939-ноябрь 1939 гг.) Первые секретари Кузедеевского РК ВКП(б) (КПСС)

573. Мартынов П.И. (ноябрь 1939-январь 1941 гг.)

574. Морозов П.И. (январь 1941-май 1942 гг. (до мая 1941 г. и. о.))

575. Шошин А.А. (май 1942-июнь 1942 гг.)

576. Луковцев В.Ф. (22 июня 1942-начало 1945 гг.)

577. Петухов Л.З. (начало 1945-начало 1946 гг.)

578. Кушаков А.Е. (1946 -1953 гг.)

579. Молчанов Е.А. (1953-1958 гг.)

580. Повитухин Н.В. (1958-1959 гг.)

581. Болтовский Г.И. (1959-март 1961 гг.)1.. Таштагольский район. 1939-1963 гг. Таштагольский горсовет. 1963-1983. Таштагольский район с подчинением Таштагольскому горсовету. С 1983 г.

582. Председатель организационного комитета Новосибирского облисполкома по1. Таштагольскому району

583. Табаков Г.С. (июнь 1939-январь 1940 гг.)

584. Федосеев B.C. (январь 1940-октябрь 1941 гг.)

585. Кушаков А.Е. (25 октября 1941-1944 гг.)

586. Камзычаков В.Е. (1944-1950 гг.)

587. Распаев Т.Н. (1950-1952 гг.)

588. Шагаевский В.П. (1952-февраль 1959 гг.)

589. Гримм Б.В. (февраль 1959-1961 гг. (с февраля по 9 марта 1959 г. и. о.))

590. Степанов В.П. (1961-1974 гг.)

591. Бодунов А.П. (1974-1978 гг.)

592. КоломиецВ.Я. (1978-1982 гг.)

593. Перфильев В.Н. (1982-1983 гг.)

594. Плотникова Л.В. (2 декабря 1983-1984 гг.)1 Инициалы не известны.

595. Копытов А.И. (1984-1987 гг.)

596. Шатилов Н.И. (1987-1997 гг.)14. Макута В.Н. (с 1997 г.)

597. Секретарь оргбюро Новосибирского ОК ВКП(б) по Таштагольскому району-1. Камзычаков В.Е. (июнь 1939-ноябрь 1939 гг.)

598. Первые секретари Таштагольского РК ВКП(б) (КПСС), с 1963 Таштагольского ГК КПСС

599. Пыхтарев Ф.К. (ноябрь 1939-1941 гг.)

600. Яровой Е.Е. (5 июля 1941-начало 1942 гг.)

601. Макшанцев М.П. (28 марта 1942-конец 1942 гг.)

602. Овсянников Н.Н. (конец 1942-1945 (?) гг.)

603. Лукин А.Н. (1945 (?) -1950 (?) гг.)

604. Чебан Н.И. (1950 (?)-1952 гг.)

605. Оборин Н.П. (1952-1954 гг.)

606. Белый И.Г. (1954-1959 гг.)

607. Морозов В.В. (1959-1966 гг.)

608. Мазур В.Г. (1967-1970 гг.) П.Ерыкалин Ю.С. (1970-1978 гг.)

609. Зотов А.Ф. (1978-1982 гг.)

610. Черепов Ю.П. (1982-1987 гг.)

611. Копытов А.И. (1987-1989 гг.)

612. Харчевный В.А. (1989-1991 гг.)

613. V. Мысковский район. 1939-1956 гг.

614. Председатель организационного комитета Новосибирского облисполкома по1. Мысковскому району —

615. Распаев Т.И. (июнь 1939-январь 1940 гг.)

616. Председатели исполнительного комитета Мысковского районного Совета депутатов трудящихся

617. Распаев Т.И. (январь 1940-13 апреля 1941 гг.)

618. Намышкин Е.С. (апрель 1941-20 июля 1943 гг.)

619. Доброхотов П.В. (20 июля 1943-начало 1944 гг.)

620. Беликов И.В. (13 марта 1944-лето 1946 гг.)

621. Русаков М.А. (20 июля 1946-14 декабря 1946 гг.)

622. Киселев Г.А. (14 декабря 1946-1948 (?) гг.)

623. Туринов И.Е. (1948 (?)-1953 гг.)

624. Салагайкин Н.А. (4 марта 1953-1956 гг.)

625. Секретарь оргбюро Новосибирского ОК ВКП(б) по Мысковскому району-1. Эсаулов Ф.Ф. (июнь 1939-ноябрь 1939 гг.) Первые секретари Мысковского РК ВКП(б) (КПСС)

626. Эсаулов Ф.Ф. (ноябрь 1939-1943 гг.)

627. Семешин Н.И. (20 июля 1943-1944 гг.)

628. Туринов И.Е. (26 июня 1944-август 1944 гг. и.о.)

629. Коврижных А. (август 1944-? гг.)5. Шошин А.А. (7-1950 гг.)

630. Газов С.Н. (1950-1954 гг.)

631. Яковлев Н.А. (1954-1956 гт.)

632. СЕТЬ ШКОЛ НЕКОТОРЫХ ВОЛОСТЕЙ ТОМСКОЙ ГУБЕРНИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1923/1924 УЧЕБНЫЙ ГОД

633. Волость Сельский Совет Количество начальных школ (НШ) Название школ1. ГОРНАЯ ШОРНЯ

634. Томская Абашевский 1 Абашевская НШ

635. Больше-Чувашинский 1 Больше-Чувашинская НШ

636. Балбыньский 1 Балбыньская НШ

637. Мысковский 1 Мысковская НШ

638. Сыркашинский 1 Сыркашинская НШ1. ИТОГО: 5

639. Кузедеевская н/д н/д Калтанская, Капдалепская, Кузедеевская, Чарыштинская НШ1. ИТОГО: 4

640. Петраковская н/д н/д Безруковская, Лавыгинская, Осиновская, Подобасская, Феськовская НШ1

641. ИТОГО: 5 (в Горной Шории — 3)

642. Верх-Кондомская Байгольский1. Суронашский1. Тугунский

643. Усть-Гановский 1 Спасская НШ1. ИТОГО: 1 1. Кондомская Казинский

644. Картагольский 1 Усть-Картагольская НШ

645. Кондомский 1 Кондомстая ЛШ

646. Силинский 2 Бурановская НШ, Силинская НШ

647. Широколуговской 1 Широко-Луговская НШ1. ИТОГО: 5 1. Мрасская Средне-Чилейский

648. Усгь-Анзасский 1 Усть-Анзасская НШ

649. Усть-Кабырзинский 1 Усть-Кабырзинская НШ1. Чилису-Анзасский1. ИТОГО: 2 1. ОБЩИЙ ИТОГ: 20

650. ТЕРРИТОРИИ ПРОЖИВАНИЯ БА ЧАТСКИХ ТЕЛЕУТОВ

651. Телеутская Кузнецкого уезда Бабанаковский1. Бековский1. Заречно-Больше-Бачатский1. Семснушкинский1. Урской1. Челухойский1. Чертинский1. Шандинский1. ИТОГО: 0

652. ТЕРРИТОРИИ ПРОЖИВА НИЯ ТА ТАР-КАЛМАКОВ

653. Телеутская Томского уезда Большеискитимский 1 Большеискитимская НШ

654. Зимниковский 1 Зимниковская НШ

655. Константиновский 1 Константиновская НШ1. Усть-Искитимский1. ИТОГО: 3

656. Составлено по: ГАТО. Ф. Р-173. On. 1. Д. 179. Лл. 89, 92. Сеть сельсоветов уточнена по: ГАТО. Ф. Р-173. On. 1. Д. 325. Л. 168, Д. 1223. Лл. 2 об.-5,8-8 об., 15-15 об., Д. 1228. Лл. 267, 268.

657. Курсивом выделены школы Петраковской волости, находящиеся за пределами Горной Шории.

658. СТРУКТУРА ШКОЛЬНОЙ СЕТИ НЕКОТОРЫХ ТЕРРИТОРИЙ НОВОСИБИРСКОЙ

659. ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1.02.1942 г. (ПО МАТЕРИАЛАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ РАЙИСПОЛКОМАМИ В1. НОВОСИБИРСКОЕ ОБЛОНО)

660. Сельский (поселковый) Совет Количество средних школ (СШ) Количество неполных средних школ (НСШ) Количество начальных школ (НШ) Общее количество школ Перечень школ сельского (поселкового) Совета1. КУЗЕДЕЕВСКИЙ РАЙОН

661. Мундыбашский п/с 2 1 I 4 Мундыбашская СШ, Мундыбашская СШ №95 (НКПС), Мундыбашская IIIII, Усть-Тельбесская НШ

662. Темиртаусский п/с 1 2 3 6 Темиртаусская CIJI, Азасская НСШ, Мало-Казинская НСШ, Казинская НШ, Нижне-Учуленская НШ, Средне-Учуленская HIII

663. Тельбесский п/с I I 2 Тсльбесская НСШ, Тазинская HIII

664. Аильский с/с I 4 5 Аильская IICIII, Верх-Мигашская НШ, Подстрельская НШ, Усть-Мигашская НШ, Чуян-Ивановская НШ

665. Белокаменский с/с - 3 3 Белокаменская НШ, Степановская НШ, Усть-Познасская НШ

666. Бенжерепский 1-й с/с I I 2 Бенжерепская 1-я НСШ, Порцевская НШ

667. Бенжерепский 2-й с/с 1 2 3 Бенжерепская 2-я НСШ, Бугринская НШ, Протасовская НШ

668. Верх-Талинский с/с I 4 5 Верх-Талинская НСШ, Верх-Чумыик кая НШ, Казанкольская НШ, Пантелеевская НШ, Шартонская НШ

669. Гавриловский с/с - 3 3 Гавриловская НШ, Грековская IIIII, Новодеревенская НШ

670. Калтанский с/с 1 - 1 Калганская НСШ

671. Кандалепский с/с - 4 4 Верх-Мунайская НШ, Кандалепская НШ, Урнасская НШ, Юлинская IIIII

672. Кузедеевский с/с I 4 5 Кузедеевская CIII, Кузедеевская НШ, Кузедеевская НШ №94 (НКПС), НШ п. "12 лет Октября", Курьинская НШ

673. Красно-Тснешский с/с - 3 3 Красно-Тенешская НШ, Сухаринская НШ, Тельбесская НШ

674. Лысинский с/с I 4 5 Лысинская НСШ, Больше-Сулагинская НШ, Власовская НШ, Лялинская НШ, Малиновская НШ

675. Мунайский с/с 1 2 3 Мупайская НСШ, Верх-Шурочакская НШ, Михайловская НШ

676. Нижне-Кинерковский с/с 1 4 5 Нижне-Кинерковская НСШ, Верх-Малиновская НШ, Белорусская НШ, Горбуновская НШ, Николаевская НШ

677. Рябиновский с/с 1 2 3 Рябиновска,. НСШ, Акссновская НШ, Подгорновская НШ

678. Сарбалинский с/с 1 4 5 Сарбалинская НСШ, Кедровская НШ, Колбинушкинская НШ, Кундельская НШ, Малиновская НШ

679. Сары-Чумышский с/с 1 3 4 Сары-Чумышская НСШ, Высоковская НШ, Луговская НШ, Чернореченская НШ

680. Тайлепский с/с - 4 4 Карчскольская НШ, Подкорчиякская НШ, Тайлепская НШ, Шиловская НШ

681. Усть-Талинский с/с - 3 3 Абрамовская НШ, Крутинская НШ, Подкатуньская НШ

682. Учульский с/с - 3 3 Верх-Кинерковская НШ, Учульская НШ, Юрьеьская НШ

683. Чарыштинский с/с I 1 2 Чарыштинская НСШ, Познасская НШ

684. Шаровский с/с - 3 3 Новоселовская НШ, Шаровская НШ, Ягодкинская НШ

685. Широко-Луговской с/с 1 2 3 Широко-Луговская НСШ, Кочебаевская НШ, Пограничная НШ

686. Шушталепский с/с 1 4 5 Шушталепская СШ, Красно-Калтанская НШ, Красно-Орловская НШ, Шуштепская НШ, Юрковская НШ1. ИТОГО: 5 17 72 941. МЫСКОВСКИЙ РАЙОН

687. Усинский п/с 1 5 6 Верх-Ивановская СШ, Березовская НШ, Израсская НШ, Ново-Ивановская НШ, Петрогска,! НШ, Усинская HIII

688. Абашевский с/с - 1 1 Абашевская 11111

689. Безруковский с/с 2 3 5 Безруковская НСШ, Берензасская НСШ, Березово-Гривенская НШ, Боровковская НШ, Верх-Подобасская ШИ

690. Мысковский с/с 1 3 4 Мысковская CIII, Бородинская НШ, Кедровская НШ, Усть-Мрасская НШ

691. Подобасский с/с 2 2 4 Подобасская НСШ, Тутуясская НСШ, Балбыньская НШ, Кольчезасская НШ

692. Сыркашинский с/с - 3 3 Кумзасская НШ, Немнегешская НШ,1. Сыркашинская II11I

693. Чувашинский с/с - 6 6 Казасская HIII, Курьинская НШ, Сосново-Горская НШ, Ташелгинская НШ, Чувашинская НШ, Шодровская НШ1. ИТОГО: 2 4 23 291. ТАШТАГОЛЬСКИЙ РАЙОН

694. Кочуринский п/с - 1 I Кочуринская НШ

695. Шалымский п/с 1 3 4 Таштагольская СШ, Верх-Шалымская НШ, Шалымская НШ, Шерегешская НШ

696. Байгазенгольский с/с - 2 2 Байгазенгольская НШ, Казинскаг НШ

697. Каларский с/с - 2 2 Базанчинская НШ, Каларская НШ

698. Карагольский с/с - 4 4 Карагольская НШ, Ждановская НШ, Чебакольская НШ, Юрьевская НШ

699. Картагольский с/с - 2 2 Картагольская НШ, Луговская НШ

700. Кондомский с/с I 1 2 Кондомская НСШ, Ерсокская НШ

701. Кызыл-Шорский с/с 1 7 8 Чулешская НСШ, Айзы-Газыевская НШ, Верх-Кочуринская НШ, Верх-Кашкановская НШ, Мало-Базасская НШ, Мапо-Кондомская НШ, Мало-Лабышская НШ, Суянгольская НШ

702. Силинский с/с - 3 3 Бурановская НШ, Каяндашская HUI, Силинская НШ

703. Спасский с/с 1 1 9 11 Спасская СШ, Коуринская НСШ, Больше-Реченская НШ, Габовская НШ, Калташская НШ, Каронская HU1, Лесокомбинатовская НШ, Спасская НШ, Тарлашкинская НШ, Черно-Реченская НШ, Чугунашская НШ

704. Средне-Чилейский с/с 1 5 6 Викторьсвская НСШ, Большс-Суетинская НШ, Парушкинская НШ, Тазинская НШ, Тихая HUI, Среднс-Чилейская НШ

705. Тугунский с/с 1 4 5 Джелсайская НСШ, Александровская НШ, Казановскэя НШ, Тугунская НШ, НШ п. колхоза "им. Ворошилова"

706. Усть-Анзасский с/с 1 1 2 Усть-Анзасская НСШ, Чазы-Букская НШ

707. Усть-Кабырзинский с/с 1 7 8 Усть-Кабырзинская СШ, Верх-Кабырзинская НШ, 1 Карчитская НШ, И Карчитская НШ, Сензасская НШ,

708. Тарбинская НШ, Таясская НШ, Iilop-Тайгинская НШ

709. Усть-Кезесский с/с - 2 2 Усть-Кезесе:ая НШ, Усть-Карагольская НШ

710. Усть-Колзасский с/с 1 3 4 Камзасская НСШ, Мрасская I IШ, Усть-Кийзасская НШ, Усть-Колзасская НШ

711. Усть-Майринский с/с 1 4 5 Усть-Майринская НСШ, Верх-Селезенская НШ, Сагаловская НШ, Траевская НШ, Уразановская НШ

712. Усть-Селезенский с/с - 2 2 Калтаракская НШ, Усть-Мунжинская НШ

713. Чилису-Анзасский с/с 1 1 2 Чилису-Анзасская НСШ, НШ п. колхоза "14 лет Октября"1. ИТОГО: 3 9 63 75

714. ИТОГО ПО ТЕРРИТОРИИ БЫВШЕГО ГОРНОШОРСКОГО РАЙОНА: 10 30 158 198

715. БЕЛОВСКИЙ РАЙОН (сельские Советы с телеутским населением)

716. Бековский с/с ■ 1 2 3 Бековс.сая НСШ, Челухоевская НШ, Чертипская НШ

717. Зареченский с/с 1 2 3 Зареченская НСШ, Ильичевская НШ, Новобачатская НШ1. ИТОГО: 2 4 6

718. ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОН (населенные пункты Малосалаирского с/с с телеутским населением)

719. Малосалаирский с/с (н. п. Шанда, Семенушкино) - 1 2 НШ № 9 (д. Шанда), НШ №23 (д. Семенушкино)

720. КУЗНЕЦКИМ РАЙОН (населенные пункты Антоновского с/с с телеутским населением)

721. Антоновский с/с (н. п. Средне-Телеутский) - 1 1 Средне-Телеутская НШ

722. ЮРГИНСКИЙ РАЙОН (сельские Советы с калмацким населением)

723. Зимниковский с/с 1 1 2 Зимниковская НСШ, Большеискитимская НШ

724. ЯШКИНСКИЙ РАЙОН (населенные пункты Усть-Сосновского с/с с калмацким населением)

725. Усть-Сосновский с/с (н. п. Юрты-Константиновы) - 1 1 Юрты-Константиновская НШ

726. Составлено по: ГАНО. Ф. Р-1366. On. 1. Д. 76. Лл. 9, 15 об., 47-48 об., 49, 71-71 об., 93-95 об., 139, 144. Сеть сельсоветов уточнена по местной периодической печати соответствующего периода.