Государственное регулирование внешнеэкономической безопасности России в открытой экономике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Белоусов, Арсений Вячеславович

• Белоусов, Арсений Вячеславович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Белоусов, Арсений Вячеславович

Введение.

Глава 1. Теоретические основы и методология оценки внешнеэкономической безопасности государства.

1.1. Теоретические подходы к определению сущностных характеристик и особенностей внешнеэкономической безопасности государства.?.

1.2. Концептуальные подходы и опыт зарубежных стран в обеспечении внешнеэкономической безопасности.

1.3. Особенности критериальной оценки параметров и динамики изменений внешнеэкономической безопасности страны.

Глава 2. Тенденции и актуальные проблемы обеспечения внешнеэкономической безопасности России.

2.1. Специфика, роль и значение внешнеэкономической безопасности России на этапе перехода к открытой экономике.

2.2. Пути совершенствования государственных регуляторов-гарантов внешнеэкономической безопасности страны. 123 2.3. Трансформация мировой валютно-финансовой системы как источник нового блока вызовов и угроз внешнеэкономической безопасности России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование внешнеэкономической безопасности России в открытой экономике»

Актуальность темы исследования определена необходимостью качественной трансформации роли государства в развитии системы внешнеэкономических связей Российской Федерации на современном этапе последовательного перехода страны к открытой экономике. Стратегическая нацеленность России на присоединение к ВТО1 дает основания не предполагать, а теперь быть полностью уверенным в выборе страной модели открытой экономики как конечной цели трансформации экономики. Открытая экономика, согласно определению, представляет из себя экономику, широко интегрированную в мировую хозяйственную систему, участвующую в международном разделении труда, в которой не существует ограничений на перемещения товаров и услуг при экспорте и импорте, или при этом ограничения минимальны2. Принятие данной модели практически стирает границы между внутренним и внешним рынком, превращая экономическое пространство страны в часть общемирового экономического пространства.

Перспективы закрепления сырьевой специализации, асимметрия в едином экономическом пространстве, сжатие экономической территории, вплоть до потери страной экономического суверенитета - это лишь часть проблем, с которыми Россия может столкнуться на пути к рыночной экономике открытого типа. Необходимость регулирования процесса перехода к открытой экономике, активное участие государства в этом процессе является обязательным условием, обеспечивающим устойчивость и защищенность отечественной экономики от комбинированного воздействия негативных внешних и внутренних факторов. Данная необходимость обусловлена, прежде всего, сущностной трансформацией

1 Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 18 апреля 2002 года, www.kremlin.ru

2 Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна . 5-е изд., доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 2002. - 1280с. самой роли государства в условиях международной конкуренции, где возрастающая роль государства является важнейшей составляющей успеха в современной международной конкуренции, которая при глобализации мировых экономических процессов принимает вид конкуренции между национальными экономиками.

Имея значение одной из главных доминант социально-экономического реформирования страны, внешнеэкономическая деятельность во все возрастающей степени начинает выполнять функцию интегрирования каждого из хозяйственных субъектов Российской Федерации в систему мирохозяйственных связей, с одной стороны, и, с другой, расширения возможностей для проникновения почти во все сферы экономики страны таких же субъектов из зарубежных государств. Одновременно с экономиками всех стран мира российская экономика вступает прямо и косвенно в процессы транснационализации и глобализации мировой экономики в целом. Обеспечение гармоничности этого процесса и его адекватности национальным интересам приобретает в настоящее время характер первоочередной задачи российского государства. Иной альтернативы для России в этой плоскости не существует.

В условиях ускорения процессов, влияющих на хозяйственную прозрачность границ, и связанной с этим институциональной модификации экономического суверенитета, сжатия расстояний и потери ими стоимостных характеристик, ускорения интернационализации конкуренции, сопровождаемого активизацией делового партнерства, и в то же время обострения в международном масштабе проблемы неэквивалентного обмена квазиренты (возобновляемой) на невозобновляемую ренту, выхода на первый план задачи инновационного пути развития и, наконец, актуализации проблем социализации деловой активности, существенным свойством современного этапа развития мировой экономики стала высокая степень ее когнитивности, которая, проистекая из системы стандартов, разработанных странами-лидерами и принятых на вооружение международными экономическими институтами, превратилась де-факто в систему дополнительных серьезных барьеров в конкурентной борьбе на мировом рынке. Это входит в противоречие с процессом интеграции стран с переходной экономикой в мировое хозяйство, который предопределяется общей с остальным миром рыночной средой, базирующейся на единых стандартах.

Необходимость совершенствования качества и усиления роли государства в сфере внешнеэкономической деятельности определяется также тем, что в процессе интеграции в мировое хозяйство экономика России приобретает новые свойства, генерируемые процессами трансформации экзогенных факторов ее развития в эндогенные и их нарастающей миграцией.

Вышеуказанные процессы в значительной мере определяют тенденции развития, диверсифицируют и усложняют проблему обеспечения внешнеэкономической безопасности России и многих других государств, мировой экономики в целом. Понятие «экономическая безопасность» наполняется новым содержанием. Его модификация ускоряется по мере трансформации переходной экономики в открытую. Одним из главных ингредиентов этого понятия становится внешнеэкономическая безопасность, сущность которой также претерпевает изменения, что не может не учитываться государством во всех аспектах его деятельности.

Решение вышеперечисленных задач требует выработки механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и сопряженных с ней других сфер национальной экономики более эффективного, чем в настоящее время. В условиях перехода к открытой экономике оно трансформируется в комплексное государственное регулирование внешнеэкономической безопасности, где, учитывая высокую динамику среды мирового рынка, недостаточность или избыточность этой функции чревата угрозами потери государством конкурентных преимуществ.

В условиях обострения конкурентной борьбы в сфере международных экономических отношений, оптимизация затрат при использовании материальных и интеллектуальных ресурсов для управления безопасностью, оперативное диагностирование новых угроз и применение механизмов ресурсного маневрирования и контрнаступлений являются ключевыми факторами обеспечения внешнеэкономической безопасности эффективного государства.

Актуальность данного вопроса очевидна, особенно сейчас, когда на повестке дня формирование долгосрочной стратегии развития страны.

Разработанность темы. Проблема внешнеэкономической безопасности является мало разработанной в отечественных научных исследованиях. Внимание российских ученых, работающих в области безопасности, обращено, прежде всего, на общие вопросы национальной безопасности, а в области экономики оно концентрируется на анализе общих теоретических положений подсистемы национальной безопасности — системы экономической безопасности. Анализ общих теоретических положений национальной и экономической безопасности, концепции национальных экономических интересов, вопросов разработки систем мониторинга и механизма обеспечения внутренней экономической безопасности рассмотрены в работах С.А. Афонцева, И.Я. Богданова,

A.B. Возженикова, С.Ю. Глазьева, А.Н. Илларионова, A.B. Колосова,

B.Н. Корнева, В.И. Кушлина, В.П. Оболенского, В.А. Панькова, A.A. Пороховского, H.H. Потрубача, A.A. Прохожева, В.К. Сенчагова, А.Н. Фоломьева и других.

Ряд работ по этой тематике носит образовательный или правовой характер. В некоторых фундаментальных работах наряду с исследованием теории решаются вопросы конкретной национальной практики, в том числе исследуются проблемы внешнеэкономической безопасности в аспекте различных видов деятельности отдельного предприятия.

Тем не менее, надо отметить ряд работ, где авторами выделяются к рассмотрению не только отдельные вопросы внешнеэкономической безопасности, но и рассматривается сущность этой категории. Прежде всего, это работа B.C. Загашвили «Актуальные проблемы внешнеэкономической безопасности России», работа Н.П. Гусакова и H.A. Зотовой «Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России», а также ряд диссертационных исследований, в которых обобщаются те аспекты, которые были предметом теоретических и политических дискуссий начала 90-х годов XX века. Кроме отмеченных выше, имеется также большое количество публикаций, где изучаются частные элементы практики экономической безопасности применительно к отдельным видам внешнеэкономической деятельности.

В значительно меньшей степени разработаны вопросы сущностной модификации внешнеэкономической безопасности в условиях современной конкурентной среды, которой присущи как динамическая природа1, так и анонимные источники интересов, объединенные иерархически-горизонтально в глобальные распределенные сети. Также недостаточно исследованы методология анализа внешнеэкономической безопасности, механизмы и инструменты ее регулирования в условиях нарастания трансформационных процессов в экономике России с вектором в сторону открытой экономики. Отдельным аспектам решения этих проблем и посвящено диссертационное исследование.

В диссертационной работе использованы материалы законодательных актов государства, а также работы, подготовленные исследователями в смежных областях. Анализ трудов этих авторов можно сгруппировать по следующим основным направлениям:

1 Термин «природа» используется в смысле сущности, основных качеств, свойств чего-либо. Подробнее см. определение природы в Орфографическом словаре на www.gramota.ru. а также в словарях Даля и Энциклопедии Брокгауза на http://dic.academic.ru. (Прим. автора)

В первую очередь это работы, в которых раскрываются основные характеристики процесса глобализации и особенности постиндустриальной экономики. Вопросы трансформации мирохозяйственной системы, анализа взаимосвязей и противоречий процесса интеграции отдельных стран в мировую экономику получили отражение в работах Э.А. Грязнова, И.И. Дюмулена, М.В. Ершова, B.JI. Иноземцева, В.И. Кушлина, H.H. Ливенцева, Я.Д. Лисоволик, А.Д. Некипелова, В.П. Оболенского, В.В. Перской, С.Н. Сильвестрова, Д. Стиглица.

Кроме того, важными источниками информации по данному вопросу стали публикации и официальные статистические материалы международных институтов.

Во вторую группу могут быть включены работы, посвященные проблемам анализа конкурентоспособности. Эти вопросы рассмотрены в работах таких авторов, как A.A. Дынкин, В.И. Кушлин, М. Портер, И.П. Фаминский и др.

В третью группу входят работы, связанные с геоэкономическим подходом по анализу развития современных экономических систем. Нами использовались труды основателя российской школы геоэкономики Э.Г. Кочетова и других российских ученых-экономистов, работающих в данном направлении, таких как А.И. Неклесса, М.А. Чешков. Также использованы работы основоположников этого направления: Э. Люттвака, К. Жака, П. Савоны.

Четвертую группу составляют работы, посвященные современной геополитике и роли идентичности в формировании интересов. К ним можно отнести труды O.A. Арина, Ю.В. Громыко.

Пятую группу составляют работы, предлагающие и анализирующие современные стратегии развития гуманистически-ноосферной постиндустриальной цивилизации, а также долгосрочные стратегии развития России. Нами были использованы труды В.И. Вернадского, Б.Н. Кузыка, Б.В. Куроедова, Б.А. Мясоедова, Ю.В. Яковца.

Актуальность, недостаточная теоретическая и методологическая проработка основ внешнеэкономической безопасности, механизмов и инструментов ее регулирования в условиях перехода России к открытой экономике определили выбор темы исследования, постановку его цели и задач.

Целью исследования является разработка концептуальных основ государственного регулирования внешнеэкономической безопасности с учетом современных тенденций и особенностей внешнеэкономической деятельности России в период перехода к открытой экономике.

В соответствии с целью диссертационного исследования выдвинуты следующие основные задачи:

- выявить сущностные характеристики внешнеэкономической безопасности государства;

- обосновать теоретические подходы и методы оценки внешнеэкономической безопасности в современных условиях;

- определить новую природу угроз внешнеэкономической безопасности в условиях глобализации мировой экономики;

-рассмотреть внешнеэкономическую безопасность России с позиции критериальной оценки воздействующих факторов;

- раскрыть значимость внешнеэкономической стратегии для формирования концептуальных основ государственного регулирования внешнеэкономической безопасности и разработать концептуальные подходы к государственному регулированию внешнеэкономической безопасности в условиях перехода России к открытой экономике.

Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования является внешнеэкономическая безопасность государства в открытой экономике как особое состояние с динамической природой вызовов и угроз и трансформирующаяся система мероприятий по адаптации к ним и их преодолению.

Предмет исследования — совокупность социально-экономических отношений, связанных с формированием и развитием внешнеэкономической безопасности государства.

Теоретической и методологической основой работы послужили фундаментальные концепции и положения, представленные в трудах классиков и современных зарубежных и отечественных ученых кейнсианского, институционального и ряда других направлений. В рамках исследования использованы законы Российской Федерации, указы и другие нормативно-правовые акты Президента РФ, Совета Федерации РФ, Правительства РФ, формирующие и регулирующие основные направления экономической и внешнеэкономической политики государства.

При проведении исследования использовалась общенаучная методология, а также междисциплинарный подход, системный подход к формированию обеспечения и регулирования внешнеэкономической безопасности государства. В обосновании выводов диссертационной работы применялись методы единства анализа и синтеза, сравнительного анализа, прогнозирования и стратегического планирования экономических процессов.

В ходе исследования использовались периодические издания, официальные статистические и аналитические материалы Правительства РФ, Роскомстата, международных экономических организаций, а также материалы конференций и «круглых столов», имеющих непосредственное отношение к теме диссертации. Это, с нашей точки зрения, позволило обеспечить репрезентативность исходных данных, надежность научно-методологического инструментария и в целом обоснованность основных выводов и положений диссертационного исследования.

Рабочая гипотеза диссертационной работы заключается в представлении теоретических положений и обосновании научной позиции автора, согласно которой сущность понятия «внешнеэкономическая безопасность» в условиях нарастающей трансформации мирохозяйственной системы под воздействием процессов глобализации и транснационализации претерпевает динамичную модификацию. Предопределяемое этими факторами формирование нового характера вызовов и угроз требует пересмотра концепции обеспечения внешнеэкономической безопасности с включением в нее доктринальных элементов наступательного свойства.

Научная новизна работы состоит в концептуальном обосновании сущностной трансформации понятия «внешнеэкономическая безопасность», её места в системе национальной безопасности, определяемого объективными процессами, происходящими в мировой экономике и международных экономических отношениях. На базе этого нового подхода к природе внешнеэкономической безопасности как состоянию национальной экономики и системе мероприятий её защиты доказана объективная необходимость государственного регулирования внешнеэкономической безопасности при переходе страны к открытой экономике в условиях глобализации как стратегического фактора экономического и социального развития России на современном этапе.

К наиболее существенным научным результатам исследования относятся следующие:

1. Выявлена динамическая природа внешнеэкономической безопасности, усиление её роли и места в системе национальной безопасности страны; определена взаимосвязь с факторами, трансформирующими, при нарастающем доминировании экзогенных факторов над эндогенными, экономику страны в открытую модель развития.

2. Проанализированы и раскрыты противоречия в действующих базовых теоретических подходах и методах оценки внешнеэкономической безопасности и их неадекватность принципам открытой модели экономики.

3. Определены истоки и особенности вызовов и угроз внешнеэкономической безопасности в системе координат глобальной экономики: ужесточение конкуренции между государствами, транснациональными корпорациями, их союзами и альянсами и т.п.

4. Обосновано усиление динамической факторной зависимости стратегии экономического и социального развития страны, включая её внешнеэкономическую деятельность, от государственного регулирования внешнеэкономической безопасности.

5. Предложены концептуальные подходы к формированию стратегических целей и задач государственного регулирования внешнеэкономической безопасности как стратегического фактора экономического и социального развития страны.

6. Разработаны механизм и методика критериальной оценки основных сегментов и направлений развития экономики России с позиции внешнеэкономической безопасности.

7. Обоснован вывод о необходимости разработки доктрины внешнеэкономической безопасности государства, формирования её контрнаступательной направленности, как наиболее адекватной условиям глобализирующейся мировой экономики.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработки его проблематики. Результаты, полученные в ходе исследования, имеют значение для дальнейшего анализа рассматриваемых проблем, поиска концептуальных подходов к разработке стратегических целей и задач государственного регулирования внешнеэкономической безопасности в условиях перехода к открытой экономике. Использованные в диссертации методологические подходы и принципы могут быть применены для совершенствования методов выявления и нейтрализации вызовов и угроз, создания системы превентивных мер и управления внешнеэкономической безопасностью через механизм государственного регулирования.

Полученные результаты могут быть использованы в деятельности государственных органов, политических и общественных объединений в интересах формирования эффективной и конкурентоспособной экономики. Разработанные положения могут служить основой для построения методик оценки внешнеэкономической безопасности в условиях перехода России к открытой экономике. Материалы диссертации будут полезны при концептуальном осмыслении процессов глобализации и влияния их на обеспечение внешнеэкономической безопасности, в работе соответствующих государственных структур, научно-исследовательских и образовательных учреждений. Материалы диссертации могут быть использованы для разработки нормативных документов, в научной работе, а также при подготовке отдельных тем учебных курсов «Государственное регулирование рыночной экономики», «Национальная безопасность», «Мировая экономика» и других дисциплин, связанных с анализом природы внешнеэкономической безопасности.

Апробация результатов работы. Основные положения и результаты исследования докладывались автором на конференциях «Реформы в России: проблемы и перспективы» (г. Москва, РАГС, октябрь 2003 г.), «Россия: приоритеты выборов и выборы приоритетов» (г. Москва, ИНИОН РАН, декабрь 2003г.), на научной конференции преподавателей и аспирантов кафедры ТиПГРРЭ РАГС «Прогрессивные формы хозяйствования в производственной сфере России» (апрель 2004 г.), на совместной междисциплинарной аспирантской конференции РАГС-СЗАГС «Государственность и государственная служба в России: пути развития» (С-Петербург, июнь 2004 г.), на научной конференции преподавателей и аспирантов кафедры ТиПГРРЭ РАГС «Конкурентоспособность российской экономики» (апрель 2005 г.), на аспирантском форуме «Государство и государственное управление в XXI веке» (Калининград, июнь 2005 г.). Автором, в рамках получения специальности «преподаватель высшей школы», была разработана и прочитана в Якутском университете институте) в Москве лекция на тему «Внешнеэкономическая безопасность России в условиях глобализации мировой экономики». Публикации. Основное содержание и выводы диссертационной работы опубликованы в 5 работах общим объемом 3,3 п.л.

Структура и объем работы. Цель и задачи исследования определили структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих 6 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Белоусов, Арсений Вячеславович

Заключение

Проведенный в диссертационном исследовании анализ внешнеэкономической безопасности и ключевых особенностей, присущих ей, подтверждает актуальность данной проблемы. Актуальна и задача ее совершенствования с учетом особых условий перехода к открытой экономике при возрастающем воздействии экзогенных факторов.

Внешнеэкономическая безопасность, занимающая доминирующее положение в исследованных системах национальной безопасности ведущих государств мира, в настоящее время проходит сущностную трансформацию, определяемую объективными процессами, происходящими в мировой экономике и международных экономических отношениях.

Следует особо выделить особенности условий и факторов формирования внешнеэкономической безопасности России. Как результат совокупности перемен и внутри страны, и в мировом хозяйстве в целом, они включают: наступательный характер вызовов и угроз; экстерриториальность угроз и объектов защиты; усиление когнитивности информации и стандартизация внешнеэкономических процессов; рост инновационной составляющей в товарных (товары-услуги) потоках; виртуализацию» финансовых потоков, нарастание их обособленности от реальных воспроизводственных процессов; низкую транспарентность источников интересов; возрастание роли государства как регулятора и актора внешнеэкономических отношений; динамическую природу в условиях глобализации, выраженную в сущностной трансформации внешнеэкономической безопасности как функциональной системы, вызванную объективной необходимостью постоянного совершенствования последней и возрастанием ее роли в системе национальной безопасности.

В силу данных особенностей, несмотря на множественность подходов к определению понятия внешнеэкономической безопасности, что объясняется не только его сложностью, но и тем, что каждый автор дает его агрегированное определение, в зависимости от объекта и целей проводимого им исследования, а также акцентирует внимание на аспекте наиболее значимом для его исследования, опираясь на результаты нашего исследования, нами предлагается следующее определение внешнеэкономической безопасности:

Внешнеэкономическая безопасность - динамическая совокупность экономических интересов всех хозяйствующих субъектов мирового рынка в условиях нарастающих интеграционных процессов, вне зависимости от их государственной принадлежности и мер по их реализации и защите, которая характеризуется следующими сущностными признаками: сонаправленностью, когнитивностью, инновационностью по отношению к основным сферам жизнедеятельности государства. Применительно к России такими сферами являются: военно-политическая, социально-экономическая и экологическая, в системном единстве с которыми обеспечивается решение задач по защите национальной идентичности и национального развития.

В современных условиях, когда мир перешел от противостояния военного и идеологического к межстрановой конкуренции за лидирующие позиции на мировых рынках, внешнеэкономическая безопасность начинает принимать черты базового элемента в системе национальной безопасности, выражая ключевые интересы граждан, хозяйствующих субъектов, общества и государства. Интересы занимают центральное место в определении содержания понятия внешнеэкономическая безопасность на современном этапе. Смена степени лидирования в экономике субъектов интересов, а именно: интересов личности, общества, государства — приводит к существенной трансформации самих интересов. Определено, что доминирующие в современной российской экономике интересы и государственные механизмы их реализации и защиты могут в условиях открытой экономики не соответствовать друг другу. Хотя, по нашему мнению, совпадение этих интересов и указанных механизмов возможно, но при условии активного партнерства, например бизнеса и государства.

Интересы личности, как важнейшая составляющая национальных интересов в современных условиях, все более определяют состояние системы национальной безопасности, становясь одним из основных динамических факторов, воздействующих на экономику страны, создавая канал, через который происходит активная миграция внешних угроз во внутренние угрозы и, наоборот, их взаимная трансформация.

В мире, где миграция всех ресурсов, и прежде всего информации как носителя социокультурных ценностей, максимально упрощена, одной из первых по значимости задач становится защита национальной (социокультурной) идентичности человека, его личности как субъекта интереса. Таким образом, важнейшим фактором - источником вызовов и угроз в условиях глобализации становится информация, трансформировавшая человека в экономике знаний одновременно и в средство производства и в предмет труда, предопределившая его ключевую роль в переменах, связанных со структурой мирового рынка и динамикой его развития. В этих условиях управление спросом и предложением из стихийного превращается в регулируемое, где уже объектом регулирования становится не цена товара или даже его качество, а сами потребности человека. Эта особенность современного мирового рынка является важнейшей, так как она определяет современную стратегию развития мировой торговли, включая ее динамику и структуру, экспансионистский характер.

В то же время надо отметить тот факт, что сложность сетевой структуры современной экономики не позволяет с высокой степенью достоверности выявить истинного субъекта интереса в сфере внешнеэкономической деятельности и является еще одним источником вызовов и угроз. Как правило, субъект, в интересах которого происходит та или иная транзакция, нетранспарентен, скрыт за непосредственными участниками внешнеэкономических отношений. Это может быть как зарубежная ТНК, так и российский резидент такого же масштаба, действующий в интересах максимилизации прибыли, и даже иностранное государство. В современных условиях жесточайшей конкурентной борьбы и нарастания угрозы международного терроризма указанная задача, связанная с выделением истинного собственника результатов реализации конкретных экономических интересов, с его местом в конкурентных мирохозяйственных взаимоотношениях, становится чрезвычайно важной.

Основываясь на результатах исследования, можно проследить новые тенденции, которые, по нашему мнению, ведут к сближению понятий внешнеэкономической безопасности и экономической безопасности. Это происходит как следствие глобализации и транснационализации, транспарентности границ для перемещения капитала вследствие открытия экономических границ и ускоренного внедрения современных, прежде всего инфо-коммуникационных технологий. Таким образом, взаимопроникновение эндогенных и экзогенных факторов развития размывает границы между внутренней и внешней безопасностями. Важным представляется тот факт, что угрозы безопасности, как угрозы самой способности субъекта реализовывать свои интересы, в экономической сфере трансформируются в сторону слияния внешних и внутренних угроз, с превалированием в зависимости от конкретной ситуации той или иной составляющей. Снижение затрат на миграцию факторов и их высокая скорость перемещения делают вопросы «внешности» и «внутренности» этих угроз весьма условными.

Одним из направлений нашей работы было изучение изменений, происходящих в экономической безопасности государства при условии его перехода к открытой экономике и глобализации мировых экономических процессов. В процессе анализа взаимосвязей категорий «экономическая безопасность» и «открытая экономика» нами был выявлен феномен нового порядка - внешнеэкономическая безопасность - диалектическое единство системы мер, как результат субъективного выражения отношения государства к вопросу обеспечения безопасности (векторная природа: выявление и противодействие угрозам) и состояния, являющегося объективным по своей сути, выражающего качество среды или совокупность факторов (сетевая природа), на которые невозможно оказать прямое воздействие в условиях открытой экономики.

Важнейшим вопросом в этих условиях становится управление безопасностью как состоянием, осуществляемое через регулирование факторов и условий, имеющих внешние источники. Данные факторы и условия при присоединении страны к ВТО не могут быть объектом прямого политико-административного управления или воздействия со стороны государства. Отсутствие антитезы в существующей системе национальной и экономической безопасности блоку новых вызовов и угроз само по себе является источником угрозы. Выделение новой подсистемы — внешнеэкономической безопасности является обоснованным и объективно необходимым шагом со стороны государства, при условии его трансформации в сторону открытой экономики. Основным инструментом управления внешнеэкономической безопасностью должно стать регулирование - непрямое воздействие на факторы и условия - источники угроз и вызовов нового порядка. Целью такого регулирования должно стать формирование состояния, при котором национальные интересы отстаиваются большинством действующих хозяйственных субъектов или совокупность этих интересов стремится к совпадению.

Отсутствие понятия внешнеэкономической безопасности в принятой в настоящее время терминологии, игнорирование его в официальных документах является не только неправомерным, но и идущим вразрез с национальными интересами России на современном этапе. Копирование без должного анализа западных подходов к этому вопросу, без учета особенностей России, без обращения внимание на факт, что сущностное наполнение термина «экономическая безопасность» у ведущих стран мира давно направлено на обеспечение внешнеэкономической безопасности, опасно для государства.

Вопрос управления внешнеэкономической безопасностью путем ее регулирования является вопросом перспективной стратегии трансформирующегося государства. Трансформация внешнеэкономической безопасности от системы компенсационных мер (векторная природа) к системе экономических интересов отдельных хозяйственных субъектов, поддерживающих национальную идею и объединенных в сеть с минимальными транзакционными издержками по переброске ресурсов (сетевая природа), в условиях открытой экономики может стать важным фактором конкурентной борьбы в рамках современной системы мирохозяйственных связей.

Устойчивая повышательная тенденция к открытости экономик суверенных государств предопределяет интерес к концептуальным подходам в области обеспечения внешнеэкономической безопасности, которые разрабатываются и используются в зарубежных государствах -лидерах мировой экономики. Все отчетливее прослеживается их связь с экономическими стратегиями, в которых глобализация предстает как один из механизмов межгосударственной конкурентной борьбы и экономической экспансии. Генеральные тенденции можно сгруппировать следующим образом: ведущая роль государства в обеспечении внешнеэкономической безопасности — залога социальной стабильности общества; расширяющееся сотрудничество государства и отечественных ТНК. Поддержка и защита со стороны государства своих производителей от внешних конкурентов; наступательный характер внешнеэкономической безопасности; активное участие государства в международных экономических организациях, проведение через них своей политики и защита национальных интересов; расширение сотрудничества со странами и отдельными экономическими акторами мирового рынка, разделяющими «общие интересы и идеалы»;. усиление роли спецслужб в защите экономических интересов государства и национальных ТНК и в обеспечении конкурентоспособности экономики.

Важнейшим является вопрос контроля и текущего мониторинга состояния экономики с позиций обеспечения внешнеэкономической безопасности. Система индикаторов внешнеэкономической безопасности должна включать качественные или критериальные оценки внешнеэкономической безопасности, которые, на наш взгляд, формируются в непрерывном процессе разработки эффективной структуры экономических отношений, оптимально соответствующей как интересам бизнеса - наиболее активной части общества, так и государства — с поддержкой социально незащищенных слоев населения. Именно степень совпадения совокупности интересов бизнеса и государства с ориентацией на экспортную экспансию, реализуемых через государственные структуры, группы влияния, коммерческие и неправительственные организации, при безусловном доминировании национальных интересов, с точки зрения внешнеэкономической безопасности государства является качественным критерием безопасности.

Надо отметить, что с появлением новых субъектов мирохозяйственных отношений началась структурная трансформация воспроизводственных процессов. ТНК через интернализированные воспроизводственные ядра, расположенные в разных странах мира, «сращивают» национальные экономики в единое целое, тем самым служат источником конкуренции с остальными частями национальной экономики, входящими в другие интернационализированные цепочки. Данное обстоятельство создает угрозу целостности внутреннего экономического пространства государства с открытой экономикой. Меняется роль наиболее мощных государств в воспроизводственных процессах. Совместно с поддерживаемыми ими ТНК данные государства разрабатывают и используют стратегии внешнеэкономической безопасности, направленные на защиту глобально распределенных воспроизводственных процессов и повышение их конкурентоспособности. Взаимная поддержка государства и ТНК носит системный характер, что выражается в использовании всех механизмов и инструментов государства для поддержки последних на всех этапах интернационализированного воспроизводственного цикла.

В доктринах экономической, а фактически внешнеэкономической безопасности ведущих государств мира безопасность рассматривается не только как система мер по сохранению некоторого достигнутого состояния и защите внутренней территории, а как новый феномен, сочетающий в себе «дуализм», а именно: наступательную систему мер, функционирующую через создание и поддержку элементов на территории других государств, активно формирующих и защищающих интересы, конгруэнтные с интересами государства, и создание «состояния безопасности» внутри страны, при котором, национальные производители имеют преимущество перед конкурентами. Тем самым «борьба» переносится на поле противника. Определение понятия «открытость экономики» с позиции доли внешнеторговых отношений в ВВП в странах с мощными национальными ТНК утрачивает актуальность, так как именно на внутрифирменный оборот этих ТНК приходится основная масса регистрирующихся экспортно-импортных операций. Что в свою очередь «закрывает» внутренний рынок от входа зарубежных конкурентов и служит новым и очень эффективным инструментом внешнеэкономической безопасности в условиях общей тенденции к снятию административных барьеров и ограничений в торговле.

Наиболее важным качественным изменением в экономике является трансформация в информационном обществе человеческой «пирамиды потребностей» и рост значения информации. Человек становится главным эндогенным факторов перемен, а информация, в свою очередь, экзогенным. Опираясь на механизмы использования этих факторов в своих интересах, ведущие государства мира управляют изменениями экономической структуры не только на своей национальной территории, но и на глобальном экономическом пространстве. Регулирование и управление внешнеэкономической безопасностью через регулирование качества информации позволяет эффективно защитить внутренний рынок и поддержать экспансию отечественных ТНК на территории других государств. Результатом такой политики становятся государства, «опрокинутые вовне», экономические границы которых намного шире границ территориальных. Бездумное устранение государства как регулятора из экономики способно приводить к разрушению национальных воспроизводственных процессов и замене их на зарубежные, что является угрозой потери экономического суверенитета.

Множественность субъектов интересов и их нетранспарентность для установления источников последних, миграция экзогенных факторов в эндогенные и наоборот, глобализация мировой экономики и особенности ее структуры ставят перед государством задачу выработки мер по регулированию системы внешнеэкономической безопасности, как ключевой элемент эффективной экономической политики. Важнейшей особенностью, и это оценивается нами как очень важный момент, является трансформация системы внешнеэкономической безопасности из объекта государственного управления в объект государственного регулирования, что выделяет на первый план систему качественных критериев оценки внешнеэкономической безопасности и ее динамическую природу.

С учетом вышеизложенного понятие государственное регулирование внешнеэкономической безопасности в открытой экономике, целесообразно определять как ключевой сегмент национальной безопасности, представляющий собой систему институтов и мероприятий, обеспечивающих в рамках государства устойчивость экономики, преодоление и компенсацию внешних угроз и вызовов в соответствии с интересами общества и целями экономической, в том числе и прежде всего наступательной внешнеэкономической политики государства.

Построение эффективной системы государственных регуляторов-гарантов внешнеэкономической безопасности страны, учитывающих качественные изменения, происходящие во внешнеэкономическом комплексе, экономике России в целом, не должно быть ограничено жестко установленным институциональным набором механизмов и инструментов. Ему предстоит пройти путь совершенствования и развития последних.

Нынешнее законодательство в области внешнеэкономической деятельности требует существенного пересмотра. Его следует дополнить новыми регуляторами-гарантами внешнеэкономической безопасности государства, нацеленными преимущественно на перенесение центров конкуренции вовне, поддержку экономической экспансии национальных производителей. Пакет законов, поддерживающих эффективный вывоз товарно-сырьевой группы товаров, должен быть дополнен законоположениями, стимулирующими вывод продукции других секторов экономики на внешний рынок.

Следует обратить внимание на разработку базовых документов в области внешнеэкономической безопасности. К ним, в первую очередь, относится доктрина внешнеэкономической безопасности - документ, в котором должны найти отражение новые концептуальные подходы к данному вопросу в свете сложившейся совокупности вызовов и угроз, определяемых трансформацией России в открытую экономику.

Для разработки этой доктрины целесообразно образовать межведомственную комиссию по внешнеэкономической безопасности в составе Совета Безопасности Российской Федерации. Персональный состав межведомственной комиссии Совета Безопасности утверждается Секретарем Совета Безопасности по представлению руководителей федеральных органов государственной власти, должностные лица которых включены в ее состав. Необходимо включение в состав данной комиссии и представителей отечественных ТНК и ТНБ, участие в ней ТПП РФ, РСПП, объединений малого бизнеса, представителей других общественных организаций и СМИ.

Координационный центр по информационно-аналитическому обеспечению деятельности межведомственной комиссии по внешнеэкономической безопасности предлагается организовать на базе Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Целесообразно выделить основные функциональные блоки, которые, будучи связанными воедино в рамках межведомственной комиссии по внешнеэкономической безопасности, позволят государству системно решать задачу ее обеспечения в условиях открытой экономики. К ним относятся следующие:

- полное и систематически обновляемое научно-информационное и статистическое обеспечение внешнеэкономической деятельности отечественных субъектов хозяйствования по вопросам внешнеэкономической безопасности;

- координация внешнеэкономических и внешнеполитических целей и задач, согласование механизмов их решения;

- углубленное изучение и мониторинг процессов формирования и развития ИВ Я в экономическом пространстве России;

- регулирование процессов переговоров по присоединению к ВТО, а затем и участие в ее работе в аспекте внешнеэкономической безопасности России;

- определение приоритетов и совершенствование механизмов участия России на постсоветском пространстве, в АТЭС - единственной региональной организации стран дальнего зарубежья, полноправным членом которой Россия является с 1998 года, экономического взаимовыгодного взаимодействия с ЕЭС и другими региональными группами;

- создание и регулирование госкорпораций в сфере внешнеэкономической деятельности;

- координация действий силовых ведомств в вопросах поддержки и защиты интересов государства и хозяйствующих субъектов, интересы которых совпадают с государственными;

- разработка конкурентоспособной кадровой политики в ее сопряжении с целями и задачами внешнеэкономической безопасности страны;

- контроль и регулирование в аспекте внешнеэкономической безопасности информационного пространства России, обеспечение его нацеленности на экспансию вовне.

Важнейшим качеством доктрины, должен стать ее характер, который будет определять в дальнейшем, как основа, внешнеэкономическую стратегию и политику развития экономики России в целом. Он может быть только наступательным, т.е. стимулирующим информационно-экономическую экспансию со стороны российского государства и поддерживаемых им экономических агентов на мировых рынках и на зарубежных экономических пространствах. Это позволит эффективно использовать открытость экономики России для усиления её конкурентоспособности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Белоусов, Арсений Вячеславович, 2006 год

1. Официальные документы

2. Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об иностранных инвестициях в РСФСР»

3. Федеральный закон от 13 марта 1995 г. №31-Ф3 «О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности» // Собрание законодательства РФ. -1995. № 11.

4. Федеральный закон от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 42.

5. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. - № 22.

6. Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63-Ф3 «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами»//Собрание законодательства РФ. — 1998. -№ 16

7. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1999.-№29

8. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-Ф3 «Об экспортном контроле» // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 30.

9. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. №24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации». Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 2.

10. Указ Президента РФ от 15 июня 1996 г. №909 «Об утверждении концепции государственной национальной политики Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 1996. - № 25.

11. Указ Президента РФ №608 от 29 апреля 1996 г. «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1996. - №18.

12. Закон Российской Федерации №2446-1 от марта 1992 г. «О безопасности»// Собрание законодательства РФ. 1994. - №1.

13. Указ Президента РФ от декабря 1993 г. «О безопасности»//Собрание законодательства РФ. 1994. - № 1.

14. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию// Российская газета. 1996. - 9 апреля.

15. Указ Президента РСФСР № 213 от 15 ноября 1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР».

16. Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ «России надо быть сильной и конкурентоспособной»// Российская газета. -2002.-№71.

17. Указ Президента № 1300 об утверждении концепции национальной безопасности от 17 декабря 1997 г.// Собр. законодат. РФ. 1997. - №52.

18. Концепция национальной безопасности РФ|//Российская газета. — 2000. 18 января.

19. Послание Президента РФ Федеральному Собранию о национальной безопасности от 13 июня 1996 года//Независимая газета. 1996. - 14 июня.

20. Указ Президента РФ №2144 от 16 декабря 1993 г. «О федеральных природных ресурсах»// Собрание законодательства РФ. 1993. -№51.

21. Указ Президента РФ №2145 от 16 декабря 1993 г. «О мерах по введению миграционного контроля»// Собрание законодательства РФ. — 1993.-№51.

22. Указ Президента РФ №2146 от 16 декабря 1993 г. «О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы»// Собрание законодательства РФ. 1993. - № 51.

23. Указ Президента РФ №2285 от 24 декабря 1993 г. «Вопросы соглашений о разделе продукции при пользовании недрами»// Собрание законодательства РФ. -1994. № 1.

24. Указ Президента РФ №2293 от 27 декабря 1993 г. «Вопросы формирования единого информационно-правового пространства Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства РФ. 1993. - № 1.

25. Положение о привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы // Собрание законодательства РФ. 1993. - № 51.

26. Постановление Правительства РФ № 1020 от 8 сентября 1994 г. «Об утверждении положения об иммиграционном» // Собрание законодательства РФ. 1994.- № 21.

27. Федеральный закон РФ № 24-ФЗ от 20.02.95 г. «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства РФ.

28. Монографии, брошюры, сборники

29. Абрахам Г. Маслоу. Мотивация и личность. -СПб.: Питер, 2003.

30. Адзиа нихон-но андзэн-то хэйва. Нитибэй кёрёку-но мити-о сагуру (Мир и безопасность в Азии и Японии. Пути американо-японского сотрудничества). Токио: Асахи симбун, 1982.

31. Арин O.A. Азиатско-тихоокеанский регион: мифы, иллюзии и реальность. Восточная Азия: экономика, политика, безопасность. М.: Флинта-Наука, 1997.

32. Баранов В.Д. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности России: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2003.

33. Белоусов A.B. Факторы обеспечения экономической безопасности трансформирующейся экономики в условиях глобализации. М.: ИНИОН РАН, 2003.

34. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы/Пер. с англ. М.: Международные отношения, 2003.

35. Блищенко И.П., ДориаЖ. Экономический суверенитет государства: Учеб. пособие. М.: Изд. РУДН, 2001.

36. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: Теория и практика. М.: ИСПИ РАН, 2001.

37. Большой экономический словарь/Под ред. Азрилияна A.A. — 5-е изд. доп. и перераб. -М.: Институт новой экономики, 2002. 1280с.

38. Вернадский В.И. Биосфера и нооносфера. М.: Рольф, 2002.

39. Внешняя торговля. -1995. №11.40. ВНИКИ// Сборник №2. 2001.

40. Возжеников A.B., ПрохожевА.А. Государственное управление и национальная безопасность России. М.: Изд. РАГС, 2001.

41. Всемирная торговая организация/ Дюмулен И.И. М.: Экономика,2003.

42. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. -М.: ЭКСМО-Пресс, 2001.

43. Геллнер Э. Нации и национализм/ Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1991.

44. Глазьев С.Ю. За критической чертой. М., 1996.

45. Глазьев С.Ю. Геноцид. Россия и мировой порядок. Стратегия экономического роста на пороге XXI века. М., 1997.

46. Глобализационные приоритеты экономической политики Евросоюза. -М., 2000.

47. Глобализация и взаимодействие цивилизаций/ Ю.В. Яковец. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Экономика, 2003.

48. Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России/ Под ред. И.П. Фаминского. М.: Республика, 2004.

49. Государственное регулирование рыночной экономики/ Под ред. В.И. Кушлина, H.A. Волгина. М.: Экономика, 2000.

50. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник/Под общ. ред. В.И. Кушлина. М.: Изд. РАГС, 2003.

51. Градобитова JI.E. Транснациональные корпорации в современных международных экономических отношениях. М.,1998.

52. Грязнов Э.А. ТНК в России: Позиции крупнейших в мире транснациональных корпораций в российской экономике. М., 2000

53. Гумилев JI.H. Древняя Русь и Великая степь. М.: Рольф, 2002.

54. Гумилев JI.H. Конец и вновь начало: Популярные лекции по народоведению. М.: Рольф, 2002.

55. Гумилев JI.H. Открытие Хазарии. М.: Рольф, 2001.

56. Гусаков Н.П., Зотова H.A. Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России. М.: Евразийский регион, 1998.

57. Джефри А. Мур. Преодоление пропасти. Маркетинг и продажа хайтек-продуктов клиентам основного рынка. СПб.: Компания OCS, 2005.

58. Диденко Н.И. Основы внешнеэкономической деятельности в РФ. -СПб.: Питер, 2004.

59. Как сделать инвестиционный климат благоприятным для всех/ Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2005.

60. Долгов С.И. Глобализация экономики. Новое слово или новое явление. -М.,1998.

61. Дудыхин В.В., Дудыхина О.В. конкурентная разведка в Internet. Советы аналитика.-М.: ДМК Пресс, 2002.

62. Дюмулен И.И. Международная торговля услугами. М.: Экономика, 2003.

63. Ермошкин Н., Тарасов А. Стратегия информационных технологий предприятия: Как Cisco Systems и ведущие компании мира используют интернет-решения для бизнеса. М.: Изд. Московского гуманитарного университета, 2003.

64. Ершов М.В. Экономический суверенитет России в глобальной экономике. М.: Экономика, 2005.

65. Загашвили B.C. Актуальные проблемы внешнеэкономической безопасности России. М.: Изд-во Института МЭМО РАН, 1994.

66. Зеленков М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности российского государства в XXI веке: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2002.

67. Игнатова Т.В. и др. Антикризисное регулирование экономики/ Т.В. Игнатова, В.В. Таранников, А.О. Павлов, Т.В. Мартыненко. Ростов-на-Дону: Изд. СКАГС, 2002.

68. Империи финансовых магнатов: Транснациональные корпорации в экономике и политике империализма/ Под ред. И.Д. Иванова. М., 1998.

69. Информационная безопасность государства: Учебно-методическое пособие/ Под общ. ред. В.М. Герасимова, A.A. Прохожева, Б.П. Елисеева. -М.: Мысль, 2003.

70. Иго Кэнъити. Кокка-то сэнряку (Государство и стратегия). Токио, 1985.

71. Ищенко JI.С. Модель открытой экономики: Внешнеэкономическая безопасность России: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2000.

72. Конкурентоспособность России в глобальной экономике. М.: Междунар. отношения, 2003.

73. Конкурентоспособность России в глобальной экономике. М.: Международные отношения, 2003.

74. Котлер Ф., Триас де Без Ф. Новые маркетинговые технологии. Методики создания гениальных идей. СПб.: Нева, 2004.

75. Котлер Ф. Маркетинг от А до Я. СПб.: Нева, 2003.

76. Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика: Теория и политика/ 5-е изд. СПб.: Питер, 2004.

77. Кураева Т.В. Теоретико-методологические основы обеспечения внешнеэкономической безопасности государства: Диссертация на соискание ученой степени канд. экономических наук. Ростов-на-Дону, 2003.

78. Ливенцев H.H., Лисоволик Я.Д. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. М.: Экономика, 2002.

79. Львов Д.С. // Из стенограммы совместного заседания ученого совета ИСПИ РАН и Академии социальных и гуманитарных наук (26.04.02). -2002.

80. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 21.

81. Материалы партнерского Форума Cisco Systems, сентябрь 2005 г.

82. Международная торговля услугами/И.И. Дюмулен. М.: Экономика, 2003.

83. Международный терроризм: Борьба за геополитическое господство/ Под общ. ред. A.B. Возженикова. М.: Изд-во РАГС, 2005.

84. Мир на рубеже тысячелетий. М.: Новый век.

85. Мир в цифрах 2005: Справочник/ Пер. с англ. М.: Олимп-Бизнес, 2005.

86. Национальная безопасность России в контексте современных политических процессов/ Под общ. ред. A.B. Возженикова. М.: Изд. РАГС, 2005.

87. Нихон-но андзэн. Сэкай-но хэйва (Безопасность Японии: Мир во всем мире). Токио, 1980.

88. Новая экономика и информационные технологии/ И.А. Стрелец. — М.: Экзамен, 2000.900 государственной промышленной политике России: Проблемы формирования и реализации// Торгово-промышленная палата РФ. 2003.

89. Общая теория национальной безопасности: Учебник/Под общ. ред. A.A. Прохожева. М.: Изд. РАГС, 2002.

90. Овчинникова Е.С., Царева H.A. Концепция экономической безопасности Японии. М.: РЭА, 1996.

91. Основы обеспечения безопасности России: Учеб. пособие/ М.И. Дзлиев, А.Д. Урсул. М.: Экономика, 2003.

92. Перекал В.В. Глобализация и государство. М.: Палеотип, 2004.

93. Пильцер П. Безграничное богатство. Теория и практика «экономической алхимии»//Новая постиндустриальная волна на Западе: Антология/ Под ред. B.JI. Иноземцева. М.: Academia, 1999.

94. Пищик В.Я. Евро и доллар США. Конкуренция и партнерство в условиях глобализации. М.: Консалтбанкир, 2002.

95. Портер, Майкл Э. Конкуренция /Пер. с англ. М.: ИД Вильяме, 2003.

96. Предприятия, имеющие наибольший вес в экономике России: мифы и реальность// Всероссийский конгресс (8 сент. 2004)// Бюллетень отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги. АК&М. -2004.

97. Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке// Материалы конференции/ Научн. ред. В.А. Вожеников. М.: ЭДАС-ПАК, 2001.

98. Страны и регионы-2003: Статистический справочник Всемирного банка/ Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2004.

99. Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М., 1999.

100. Россия-2050: Стратегия инновационного прорыва/Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец. М.: Экономика, 2004.

101. Россия в пространстве и времени (история будущего)/Под рук. Б.Н. Кузык М., Институт экономических стратегий, 2004.

102. Рябушкин Б.Т. Национальные счета и экономические балансы: Практикум: Учеб. пособие/2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2002.

103. Садоян З.Р. Экономический рост в системе факторов обеспечения экономической безопасности: Диссерт. канд. эк. наук. — Р.-на-Дону. 2002.

104. Сакс Джеффри. Рыночная экономика и Россия/Пер. с англ. М.: Экономика, 1994.

105. Сафонов И.А. Внешнеэкономические связи России со странами Европы в контексте расширения ЕС/ Под ред. В.Н. Бурмистрова. — М.: Экономика, 2003.

106. Сильвестров С.Н. Внешнеэкономическая политика России в глобальном экономическом пространстве// Материалы к семинару: Российские предприятия в условиях вступления в ВТО: анализ и прогноз. -Февраль 2004.

107. Стиглиц Дж. Ю. Глобализация: тревожные тенденции/ Пер. с англ. -М.: Мысль, 2003.

108. Стрелец И.А. Новая экономика и информационные технологии. М.: Экзамен, 2003.

109. США: государство-человек-экономика (региональные аспекты)/Под ред. Л.Ф. Лебедевой. М.: Анкил, 2001.

110. Тарле Е.В. Наполеон. М., 1991.

111. ИЗ. Тойнби А. Дж. Постижение истории: Сборник/ Пер. с англ. М.: Айрис-пресс, 2003.

112. Тойнби А. Дж. Цивилизация перед судом истории: Сборник/ Пер. с англ. 2-е изд. - М.: Айрис-пресс, 2003.

113. Траектории экономических трансформаций/В.И. Кушлин. М.: Экономика, 2004.

114. СенчаговВ.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие М.: Финстатинформ, 2002.

115. Устинов И. Мировая торговля: Статистическо-аналитический справочник. М.: Экономика, 2000.

116. Устинов И.Н. Международные экономические отношения России. -М.: Экономика, 2004.

117. Цицерон. Об обязанностях. М., 1999.

118. Цыганков А.П. Суверинитет в условиях торговой зависимости. —М.: Вестник МГУ, 2000.

119. Шишков Ю. Глобализация экономики закономерный продукт индустриализации и информатизации социума // Материалы междисциплинарного семинара клуба ученых «Глобальный мир». - М.: Новый век, 2001.

120. Шишков Ю. Мировая экономика: Нарастающий процесс глобализации. М.: ИМЭМО РАН, 1998.

121. Экономическая безопасность хозяйственных систем: Учебник/ Под общ. ред. A.B. Колосова. М.: Изд. РАГС, 2001.

122. Экономическая безопасность. Производство финансы - банки. - М.: Финстатинформ, 1998.

123. Экономические обзоры ОЭСР 2004. Российская Федерация/ Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2005.

124. Энциклопедический словарь И.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. Т.5. -СПб., 1889.

125. Эпохальные инновации XXI века/ Ю. Яковец; П.Сорокина, Н. Кондратьева. М.: Экономика, 2004.128. 1980-нэндай нихон гайко-но синро (Курс японской дипломатии в 80-е годы). Токио, 1980.

126. Ashley Richard К. The political economy of war and peace. New York: Nichols Publ.Co, 1980.

127. Dole Bob. Shaping America's Global Future. Foreign Policy. - Spring1995.

128. Economic Security of Japan. Tokyo, 1982.

129. Feulner Jr., Edwin J. A New Conservative Internationalist Foreign Policy. -The Vital Speech of the Day, April 15.- 1995.

130. Jreer B. European Economic Security. Security Europe's Future. - L., 1986.

131. Knorr K. The Power of Nation. The Politicfl Economy of International Relations. N.Y., 1975.

132. Kristol William and Kagan Robert. Toward a Neo-Reaganite Foreign Policy.

133. Lake Antony. The Price of Leadership. The Vital Speech of the Day, (No. 16), June 1, 1995.

134. Maynes, Charles William. Bottom-UP Foreign Policy. Foreign Policy,1996.

135. Morgenthay Y.J. Politics Among Nations. N.Y., 1967.

136. Nacht Alexander. U.S. Foreign Policy Strategies. The Washington Quarterly, Summer 1995.

137. National Industrial Security Program. Wash., 1990, December 6.

138. Olvey L., Jolden I., Kelly R. The Economics of National Security. Wayne, 1984.

139. Weder Beatrice, Rijckeghem C. Van. Spillovers Through Banking Centers: A Panel Data Analysis// IMF Working Paper, WP/00/88, May. C.3.

140. World Investment Report, 2001. Promoting Linkages. U.N., N. Y., 2001.

141. World Investment Report, 2002. Transnational Corporations and Export Competitiveness. U.N., New York, 2002.

142. Статьи в периодических изданиях

143. Абалкин Л.И., Примаков Е.М. Россия и ВТО: механизм сближения// Проблемы теории и практики управления. 2002. №3.

144. Абдулгамидов Н., Губанов С. Двойные стандарты однополюсной глобализации// Экономист. 2002. №12. - С.21.

145. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике; сравнительная конкурентоспособность//Международная жизнь. 2000. №№8, 9.

146. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции экономической безопасности //Россия XXI. 2001. №2.

147. Бек У. Политическая динамика в глобальном обществе риска//Мировая экономика и международные отношения. 2002. №5.

148. Бенигов M., Хрусталев Е. Экономическая безопасность наукоемких производств//Вопросы экономики. 1999. №9.

149. Бобылов Ю. Нуждается ли Россия в организации ведомственной службы внешнеэкономической разведки?// Вопросы экономики. 2003. №4.

150. Глазьев С. Становление новой экономической системы. Общий ход реформы// Российский экономический журнал. 2002. №1.

151. Дилеммы экономической безопасности в отношениях западных независимых государств и России// Вестник Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2000. №2.

152. Дебют разыгран без ошибок// Российская газета. 2006. - 13 февраля.

153. ЕршовЕ. Россия и рычаги глобализационной политики//Мировая экономика и международные отношения. 2002. №5.

154. Захаров A.B. Перспективы валютного сотрудничества стран СНГ// Деньги и кредит. 2000. №10. - С.9.

155. Зиядуллаев Н. Экономика стран Содружества в условиях глобализации// Вопросы экономики. 2002. №3. - С.116.

156. Илларионов А. Критерии экономической безопасности//Вопросы экономики. 1998. №10.

157. Иноземцев В. Глобализация и неравенство: что причина, что -следствие?// Россия в глобальной политике. -2003. Том 1. №1.

158. Ковзанадзе И. Системные банковские кризисы в условиях финансовой глобализации //Вопросы экономики. 2002. №8.

159. Корнев В.Н. Межрегиональная специфика формирования основного спектра угроз экономической безопасности // Информационный вестник. -2001. №10.

160. Кочетов Э.Г., Петрова Г. Геоэкономика: финансы реальные и виртуальные (финансовый дуализм и его правовые аспекты)// Общество и экономика. 2000. №1. - С.39.

161. Красильников О.Ю. Российская экономика: структурные сдвиги в свете глобализации// Общественные науки и современность. 2001. №6.

162. Кудрину предложат подумать// Коммерсант. 2006. - 21 февраля.

163. Лесков J1.В. Постижение непредсказуемого: бифуркационное пространство XXI века// Общественные науки и современность. 2001. №6.

164. Лесников Г. Стратегия западноевропейской интеграции и отношение к России//Экономист. 1998. №1. - С.32.

165. Ливенцев Н., ЛисоволикЯ. Региональные аспекты присоединения России к ВТО//Мировая экономика и международ, отношения. 2002. №5.

166. Марцинкевич В. США в 2002 г.: Уроки роста и рецессии// Проблемы теории и практики управления. 2002. №3.

167. Мовсесян А., Огнивцев С. Транснациональный капитал и национальные государства// Мировая экономика и международные отношения. -1999. №6.

168. Мясникова Jl.А. Глобализация экономического пространства и сетевая несвобода// Мировая экономика и международ, отношения. 2000. №11.

169. Некипелов А. Влияние глобализации на реллокацию ресурсов в переходных экономиках// Проблемы теории и практики управл. 2003. №2.

170. Оболенский В. Проблемы ВТО Россия и ВТО: Возможности повышения конкурентоспособности отечественной продукции//Мировая экономика и международные отношения. 2002. №5.

171. Оболенский В.П. Открытие российской экономики: итоги 90-х годов// Внешнеэкономический бюллетень. 2001. №7.

172. Оболенский В.П. Экономическая безопасность России: внешние угрозы// Управление персоналом. 2000. №10.

173. Паньков В. Экономическая безопасность//Интерлик. 1992. №3.

174. Петренко И. О причинах актуализации исследований экономической безопасности россии// Российский экономический журнал. 2003. №3.

175. Пороховский А. Экономически эффективное государство: американский опыт//Вопросы экономики. 1998. №3.

176. Потрубач H.H., Максутов Р.К. Концепция экономической безопасности// Социально-гуманитарные знания. 2000. №4

177. ПоумерМ. О степени открытости экономики// Проблемы прогнозирования. 2001. №4.

178. Правила сложения// Российская газета. 2006. - 11 февраля.

179. Российские банки завалили Европу долгами// Коммерсант. 2006. -16 февраля.

180. Россия готова идти в ВТО без страховки// Коммерсант. 2006. -18 февраля.

181. Сенчагов В. Конкурентоспособность, открытость и безопасность российской экономики// Федерализм. 2002. №2.

182. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России// Вопросы экономики. 2001. №8.

183. Соловей В. О государственной стратегии формирования национальной идентичности в России.//Мировая экономика и международная жизнь. -2003. №6.

184. Стиглиц Дж. В тени глобализации//Проблемы теории и практики управления. 2003. №2.

185. Ходжсон Дж. Социально экономические последствия прогресса знаний и нарастания сложности// Вопросы экономики. 2001. №8.

186. Черковец О. Глобализация сотрудничества или конкуренции// Экономист. 2002. №10.

187. ЧешковМ. Россия/СССР и Восток: судьбы исторической общности// Мировая экономика и международные отношения. 2003. №6.

188. Экономическая политика легких денег// Коммерсант. 2006. - 13 февр.191. Banker. 2000. №896.

189. Central Banking. 2000. - Vol. XI. №1.

190. Competitiveness Report 2000, World Economic Forum.

191. Edwards S. Interest rate/ Contagion and Capital Control//NBER Working Paper.-2000. №7801.

192. Kaminsky G., Reinhart C. Bank Lending and Contagion: Evidence from the East Asian Crisis//NBER Working Paper. 1999. №7687.

193. The World Competitiveness Yearbook. IMD. 2001.

194. World Investment Report. UNCTAD, New York-Geneva. 2002.1. Источники в Интернете

195. Демин В.А. Экономическая безопасность в руках спецслужб. Http://nasledie.ru/fin/68/index/shtml#l

196. Доклад о мировых инвестициях 2002. Транснациональные корпорации и конкурентоспособность экспорта. Обзор. Конференция Организации Объединенных наций по торговле и развитию. - 2002.

197. Доклад о мировых инвестициях 2004. Переориентация на сектор услуг/Обзор: Конференция Организации Объединенных наций по торговле и развитию. - 2004. www.unctad.org

198. Снижение цен на топливо должно быть немедленным (министр финансов Франции. DealingCity). Forex Times.RU

199. Сайт Федеральной службы статистики: http://www.gks.ru/bgd/regl/brus05/TssWWW.exe/Stg/25-03.htm.

200. Интервью президента Российского птицеводческого союза В. Фисинина. http://www.newsinfo.ru/news/2005/l0/newsl236951 .php

201. Сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru/scripts/regl/1 с.ехе?ХХХХ21 F. 12.3.1 /011200R

202. Страноведческий каталог EconRus: Япония. http://catalog.fmb.ru/japan8.shtml

203. Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 18 апреля 2002 года, www.kremlin.ru

204. Основания классификации интересов1 (Расширенная автором)

205. Общая теория национальной безопасности/Под. Общ. ред. Прохожева A.A. Учебник. М.: Изд-во РАГС. 2002. С.83.1. ТЕРРИТОРИЯ1. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ1. НАЧАЛО ЭПОХИ КОНЕЦ ЭПОХИ

206. Рис. 1. Стратегическая матрица Советского Союза до окончания Великой Отечественной войны (1917-1945).

207. Рис. 2. Стратегическая матрица Советского Союза от окончания Великой Отечественной войны до «эпохи застоя» (1945-1973).

208. Рис. 3. Стратегическая матрица Советского Союза от «эпохи застоя» до распада СССР (1973-1991).

209. Рис. 4. Стратегическая матрица Российской Федерации (1991-1998).