Государственное регулирование структурно-инвестиционных преобразований экономики российского Севера тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Матвеев, Александр Сафронович

• Матвеев, Александр Сафронович
• доктор экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации доктор экономических наук Матвеев, Александр Сафронович

Введение

Глава 1. Проблемы развития и особенности государственного регулирования экономики Севера

1.1. Роль северных регионов в развитии экономики России

1.2. Структурные сдвиги в экономике Севера и бюджетно-финансовые диспропорции

1.3. Особенности государственного регулирования экономики северных регионов в ходе рыночных реформ

Глава 2. Концептуальные и методологические основы структурных преобразований экономики Севера

2.1. Структурные преобразования экономики: теоретический аспект

2.2. Целевые ориентиры и основные механизмы структурной перестройки экономики Севера

2.3. Условия и механизмы укрепления финансового потенциала развития российских северных территорий

2.4. Зарубежный опыт хозяйственного освоения и структурных преобразований северных территорий

Глава 3. Механизмы инвестиционного обеспечения структурных преобразований экономики российского Севера

3.1. Программно-целевые методы управления инвестированием развития северных территорий

3.2. Методические основы формирования государственной структурной политики и диверсификации производства на российском Севере

3.3. Методические подходы к оценке народнохозяйственной эффективности реализации инвестиционных проектов

Глава 4. Социально-демографические аспекты структурных преобразований экономики Севера

4.1. Демографический потенциал регионов российского Севера

4.2. Качественная характеристика населения и людских ресурсов северных территорий

4.3. Императивы государственной социально-демографической политики в северных регионах России

Глава 5. Совершенствование государственной политики в области структурных преобразований северных территорий

5.1. Приоритеты структурно-инвестиционных преобразований экономики российского Севера и развития действующих производств

5.2. Создание благоприятного инвестиционно-предпринимательского климата, способствующего развитию северных территорий

5.3. Совершенствование механизма взаимодействия регионов Севера и федерального центра в основных сферах хозяйственной деятельности

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование структурно-инвестиционных преобразований экономики российского Севера»

Актуальность темы диссертационного исследования. Как свидетельствует российская история, северные территории традиционно играют особую роль в формировании и использовании экономического потенциала страны. Здесь распложена значительная часть природных ресурсов, образующих долговременные источники углеводородного и минерального сырья, лесных и других биоресурсов, запасы которых способны обеспечивать российскую экономику и быть предметом выгодного экспорта в течение многих десятков лет. В то же время северным регионам, в особенности Крайнему Северу, присущи суровые природно-климатические условия, затрудняющие проживание населения и обусловливающие высокие производственные и инфраструктурные издержки.

В силу отмеченных специфических условий хозяйствования и жизни в северных регионах России по отношению к ним следует применять нестандартные методы экономического анализа, государственного регулирования экономики, изучения социальных процессов, выявления последствий экономического освоения северных территорий. В 2004 году Президиумом Госсовета РФ рассмотрена Концепция государственной политики Российской Федерации в районах Севера; в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Правительством разработаны меры по ее реализации. Вместе с тем,, есть все основания говорить о необходимости выработки механизмов эффективного ведения хозяйства в условиях рынка в этом регионе, разработки стратегии экономического и социального развития территорий, относимых к северной зоне. Она определяется, во-первых, угрозами экономике многих северных территорий со стороны слабо регулируемого рынка, во-вторых, необходимостью применения комплексного подхода к решению социально-экономических проблем Севера, в-третьих, геополитическими интересами России.

Приходится отмечать, что указанные проблемы недостаточно изучены российской экономической наукой в их комплексном, системном видении, в результате чего практически отсутствуют научно обоснованные рекомендации в области государственного регулирования экономических и социальных процессов, характерных для российского Севера. Вследствие остроты и нерешенности отмеченных проблем за Севером России закрепилось название проблемной территории.

На фоне этих общих научных и прикладных проблем выделяется своей актуальностью задача государственного регулирования структурно-инвестиционных преобразований, частично проводимых, а частично подлежащих проведению в экономике Севера. Экономика северных регионов России остро нуждается во вложениях капитала в промышленность, строительство, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, объекты социальной инфраструктуры. Выявление источников инвестирования и избирательной структурной направленности инвестиций, соответствующей условиям и потребностям Севера России как органичной части экономики страны и региона с ярко выраженными специфическими условиями хозяйствования, образует стержневую часть стратегической линии государственной социально-экономической политики, проводимой в отношении этого крупнейшего региона России.

Формирование методологических и концептуальных основ структурных преобразований экономики Севера и соответствующих механизмов их инвестиционного обеспечения образует научную основу государственного регулирования всей совокупности социально- экономических процессов, характерных для этого региона, что и предопределяет актуальность темы диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования заключается в разработке научно-методических основ формирования концепции и стратегии государственного воздействия на структурно-инвестиционные преобразования в экономике российского Севера и механизмов реализации программных мер, обеспечивающих решение экономических и социальных проблем развития северных территорий в сложившихся рыночных условиях хозяйствования.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

- определение места и роли северных регионов в развитии экономики России как сырьевой базы и основного источника добычи природных ресурсов, расположенных в зоне, характеризуемой суровыми природно-климатическими условиями и трудной доступностью;

- выявление природы и содержания, форм проявления социально-экономических и демографических проблем, возникших в северных районах России в результате проведения рыночных реформ и проявившихся в виде структурных и бюджетно-финансовых диспропорций, дисбаланса трудовых ресурсов, неудовлетворительных условий и уровня жизни;

- выработка теоретических предпосылок структурных преобразований экономики северных территорий как части единого народнохозяйственного комплекса страны, определение целевых установок структурной перестройки экономики российского Севера и организационно-экономических механизмов государственного регулирования процессов таких преобразований;

- разработка методических основ формирования государственной структурной политики, ориентированной на диверсификацию производства в северных регионах и воплощаемой в федеральных и региональных целевых программах проведения структурно-инвестиционных преобразований;

- определение рациональных с экономических и социальных позиций форм привлечения трудовых ресурсов и квалифицированных кадров для работы на предприятиях и в организациях северной зоны;

- выявление и научное обоснование путей формирования качественно обновленной системы хозяйствования в северных регионах России, функционирующей и развивающейся в соответствии с требованиями рынка, опираясь на собственные ресурсы и государственную поддержку;

- формирование принципов проведения государственной политики в области структурных преобразований экономики северных территорий и инвестирования структурной перестройки с определением приоритетных направлений, путей создания благоприятного предпринимательского климата и способов развития взаимосвязей регионов Севера с другими регионами страны;

- обоснование необходимости и адекватных форм осуществления взаимодействия государственных органов управления федерального уровня с администрациями, муниципальными органами северных регионов в процессе выработки экономической и социальной политики, регулирования основных сфер хозяйственной деятельности.

Объект диссертационного исследования - экономика и социальная сфера районов Крайнего Севера России и приравненных к ним территорий, функционирующие в специфических природно-климатических условиях, находящиеся под воздействием сложившихся в российской экономике рыночных условий хозяйствования.

Предмет исследования - структурно-инвестиционная стратегия и государственная социально-экономическая политика в отношении регионов Севера России, ориентированная на преодоление сложившихся структурных диспропорций, создание условий самодостаточного, поддерживаемого государством развития северных регионов во взаимодействии с другими регионами страны при активном участии в мирохозяйственных связях.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области формирования общегосударственной и региональной социально-экономической и структурной политики, государственного регулирования структурно-инвестиционных преобразований в процессе осуществления рыночных реформ в России, совершенствования федеративных и бюджетных отношений в российской экономике постгрансформационного периода, анализа специфических проблем обеспечения жизнеспособности и развития северных территорий.

В диссертации использована методология системного подхода, программно-целевого планирования и управления, экономико-статистического анализа, социологических обследований, экспертных оценок, сравнительного анализа, изучения зарубежного опыта.

Автор опирался на результаты исследований ведущих российских ученых-экономистов: Абалкина Л.И., Адамеску А.А., Бандмана М.К., Валентея С.Д., Гранберга А.Г., Егорова Е.Г., Костакова В.Г., Костецкого Н.Ф., Логинова В.П., Львова Д.С., Любовного В .Я., Миловидова К.В., Протасова В.Ф., Синдяшкина Н.И., Турмачева Е.С., ШнипераР.И., Штульберга Б.М. и других авторов.

Информационную основу диссертационного исследования составили статистические данные федеральных служб статистики и региональных комитетов по статистике северных и. восточных регионов России, законодательные и другие нормативно-правовые акты, положения по вопросам государственного регулирования экономической деятельности и структурно-инвестиционных преобразований в регионах Российской Федерации и территориях российского Севера. В диссертационной работе использованы данные о состоянии и проблемах экономики и социальной сферы районов российского Севера, публикуемые в научных источниках и средствах массовой информации, а также результаты расчетов автора на основе статистической и научной информации.

Научная новизна диссертационной работы состоит в выявлении форм проявления негативных структурных сдвигов в постперестроечной экономике северных районов России и порожденных ими социальных проблем; в разработке и научном обосновании системно организованной, целеориентированной совокупности способов и мер государственного воздействия на проведение структурно-инвестиционных преобразований, позволяющих обеспечить поэтапную адаптацию экономики Севера к условиям и требованиям рынка, изменить ее чисто сырьевую ориентацию путем диверсификации, снять или смягчить острые социальные проблемы.

Наиболее существенные научные результаты, характеризующие новизну диссертационного исследования и личный вклад автора в решение изученной проблемы, состоит в следующем:

- установлено влияние географических, природно-климатических, геологических условий, имеющих место в северных территориях России, на демографические, социальные, структурные изменения, происходящие в этих регионах в связи с либерализацией экономики и переходом к рыночным формам и методам хозяйствования;

- обоснованы необходимые структурные изменения и направления структурно-инновационных преобразований в экономике северных регионов России, на которые должно быть ориентировано государственное регулирование социально-экономического развития северных регионов в связи с обострением проблем их обеспечения трудовыми ресурсами и занятости, удовлетворения социальных запросов, изменением спроса на производимую продукцию;

- определены пути повышения конкурентоспособности базовых отраслей экономики северных регионов России, направления преобразования отраслевой структуры экономики этих территорий на основе как укрепления и развития сложившихся базовых отраслей, так и их диверсификации с использованием горизонтальных и вертикальных механизмов, учитывая степень развитости транспортных коммуникаций, производственной и социальной инфраструктуры, комфортности проживания;

- установлены приоритеты государственной структурно-инвестиционной политики в северных регионах России, связанные с инвестированием в развитие инфраструктуры освоения Севера, технологической модернизацией производства, реализацией крупных инвестиционных проектов на принципах частно-государственного партнерства, созданием условий для постоянного проживания и временного пребывания вахтенных бригад;

- сформулирован принцип коллективного выживания и развития экономики российского Севера, реализуемый путем укрепления финансового потенциала, преобразования территориально-производственных комплексов в кластерные региональные структуры, замены неэффективных собственников, создания многофункциональных поселений, образующих устойчивые самовоспроизводящиеся региональные сообщества;

- предложена система показателей оценки влияния государственной структурно-инвестиционной региональной политики на развитие экономики северных территорий страны с выделением показателей прямого, косвенного, полного народнохозяйственного эффекта, расширения инвестиционно-финансового потенциала, создания новых рабочих мест;

- предложены методики сравнительного анализа вариантов инвестиций в экономические объекты северных регионов на основе критериев экономии затрат, сравнения альтернативных зон размещения новых производств, экономической эффективности переселения работников и их семей;

- определены базовые принципы и ключевые направления социально-демографической политики в северных регионах страны;

- сформулировано позитивное видение перспективного облика экономики российского Севера как составной части всей национальной экономики на основе согласования отраслевой и региональной структуры хозяйства северных территорий с общей стратегией экономического и социального развития России.

Практическая значимость выполненного исследования состоит в том, что предложенные в нем методы и механизмы государственного регулирования структурно-инновационных преобразований в экономике северных регионов России позволяют предотвратить дальнейшее нарастание деструктивных процессов в производственной сфере и социальных напряжений в обществе. Практическая реализация обоснованных в работе рекомендаций будет способствовать осуществлению крайне необходимых структурных сдвигов в экономике российского Севера, нацеленных на рост ее эффективности и конкурентоспособности, переходу к инновационной модели развития сырьевых отраслей на основе технологической модернизации производства.

Государственный протекционизм, селективный подход к разным территориям и отраслям северного региона, использование программноцелевого метода планирования и управления дают возможность поднять уровень эффективности производства и ослабить социальную неудовлетворенность населения северных территорий.

Сформулированные в диссертации выводы и предложения о проведении структурных преобразований в экономике северных территорий России могут быть использованы в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерстве регионального развития Российской Федерации, администрациях регионов-субъектов Российской Федерации, при разработке федеральных и региональных законодательных актов, подготовке бюджетов, выработке концепции и стратегии социально-экономического развития применительно к северным регионам России.

Материалы диссертационной работы могут быть также использованы в учебном процессе в вузах экономико-управленческого профиля.

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докладывались на всесоюзных, всероссийских, региональных, республиканских научно-экономических конференциях:

Развитие производительных сил Сибири и задачи ускорения научно-технического прогресса в регионе» (Новосибирск, июль 1985 г.);

Проект федерального бюджета-2004: северный аспект (Государственная Дума, октябрь 2003 г.);

II Всероссийский энергетический форум «ТЭК России в XXI веке» (Москва, март 2004 г.);

О районировании Севера Российской Федерации» (Москва, октябрь 2004 г.);

Байкальский экономический форум» (Иркутск, сентябрь 2004 г.);

Социальное развитие северных регионов: опыт, проблемы, перспективы» (Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, ноябрь 2004 г.).

Материалы и результаты диссертационной работы нашли отражение в федеральных целевых программах социально-экономического развития

Республики Саха (Якутия), Дальнего Востока и Забайкалья, а также в программе «Экономическое и социальное развитие малочисленных народов Севера до 2011 года».

Материалы диссертации использованы в ряде документов, подготовленных в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации в период с 2001 г. по 2004 г., в том числе при разработке Концепции государственной политики Российской Федерации в районах Севера.

Публикации автора. Основные материалы и результаты диссертационной работы опубликованы в виде брошюр и статей в 35 изданиях объемом авторского текста 85,3 печатных листов, в том числе в двух монографиях. Из перечисленных публикаций 6 научных работ опубликовано в журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 258 страницах текста, включает 22 таблицы и 9 формул. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения с выводами и рекомендациями, а также библиографии.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Матвеев, Александр Сафронович

Выводы и рекомендации

1. Северные территории Российской Федерации играют исключительно важную роль в экономике страны, будучи центром сосредоточения стратегических запасов полезных ископаемых, углеводородного сырья. Здесь сосредоточено примерно 15% промышленного потенциала страны и свыше 25% основных средств производства, создается более четверти валового внутреннего продукта, формируется значительная часть валютных поступлений от экспорта. На российском Севере добывается свыше 90% природного газа, 70% нефти, 43% угля, производится 45% заготовляемой экспортной древесины, вылавливается 60% рыбы, добывается 100% российских алмазов и платиноидов, 90% никеля и меди, 83% серебра, 63% золота.

2. Несмотря на то, что производство промышленной продукции на душу населения в регионах российского Севера превышает в среднем общероссийский уровень, наблюдается исключительно высокий разрыв в величинах производства валового регионального продукта и промышленного производства в различных регионах. Это различие обусловлено прежде всего дифференциацией регионов по наличию и доступности сырьевых ресурсов, оснащенности территорий коммуникациями,,транспортными средствами, степени освоенности территорий, их заселенности.

3. В последние годы под влиянием рыночных реформ и в силу недостаточного внимания, уделяемого проблемам и задачам экономики северных территорий, сложились негативные тенденции в их социально-экономическом развитии, проявившиеся в следующем:

- неблагоприятная трансформация отраслевой и региональной структуры производства, связанная с чисто сырьевой ориентацией на частичное извлечение наиболее доступных ресурсов без учета дальнейшей перспективы;

- значительный рост издержек производства, особенно транспортных расходов на единицу добываемого сырья и производимой продукции;

- диспропорции в бюджетно-финансовой системе, распределении налоговых доходов, возникшие в результате чрезмерной централизации финансовых поступлений, образующихся в результате хозяйственной деятельности северных регионов;

- обострение демографической ситуации и проблемы обеспечения растущего производства трудовыми ресурсами, несоответствие уровня жизни населения тяжести природно-климатических условий.

4. Сложившаяся в годы рыночных реформ система государственного регулирования структурно-инвестиционных преобразований экономики северных регионов в целом и экономических отношений между северными территориями и федеральным центром в частности не отражает специфику возникших новых условий хозяйствования, ухудшившихся возможностей расширения добычи сырья, возросших социальных запросов и потребностей.

Государственное регулирование нацелено преимущественно на решение краткосрочных и локальных региональных проблем, таких как финансирование текущих расходов регионов, «северного» завоза, компенсации повышенных тарифов. Вместо адаптации северных территорий к рыночным условиям хозяйствования и создания социальной среды, адекватной трудностям проживания на Севере, государственное регулирование сосредоточено на проблеме «выживания». Базовые нормативно-правовые акты и вытекающие из них механизмы государственного регулирования структуры, инвестиций и экономической политики в отношении северных регионов России в целом носят в значительной мере декларативный характер, не подкреплены конкретными действиями.

5. Ключевым направлением структурной перестройки экономики российского Севера должна стать ее технологическая модернизация, представляющая ключ к решению проблем диверсификации экономики, снижения удельного веса чисто сырьевых отраслей, повышения эффективности и конкурентоспособности производства, изменения структуры экспорта в пользу продукции переработки. Технологическая модернизация требует воссоздания комплекса наукоемких отраслей и перевооружения производственных отраслей техникой новых технологических укладов.

6. Одна из основных составляющих стратегии обеспечения устойчивости и повышения эффективности экономики Севера состоит в укреплении и развитии его инновационного потенциала, который должен быть сконцентрирован на формировании прогрессивной природно-ресурсной экономики, насыщенной научно-техническими и технологическими инновациями, ориентированной на передовые природосберегающие технологии в таких базовых отраслях, как электроэнергетика, нефтегазовый, горнометаллургический, лесопромышленный, рыбохозяйственный комплексы.

7.Финансовый потенциал российского Севера, с точки зрения его способности генерировать финансовые ресурсы, существенно выше среднероссийского уровня. На Севере, где проживает 8% населения страны, формируется около 40% доходов федерального бюджета и значительная часть валютных поступлений. В межбюджетных отношениях с федеральным центром страны северные регионы имеют положительный баланс, сальдо этого баланса составляет две трети бюджетных доходов, формируемых в экономике северных территорий.

В то же время имеют место глубокие различия величины финансового потенциала регионов, осуществляющих добычу природных ресурсов, продаваемых по высоким ценам на мировых рынках, и регионов, не обладающих такими возможностями, вынужденными быть реципиентами федерального бюджета. В связи с этим представляется необходимым проведение программ, направленных на диверсификацию центров производства «финансового излишка», образующегося главным образом в виде экономической ренты в высокоприбыльных отраслях добычи природных ресурсов.

8. Представленный в диссертации анализ зарубежного опыта государственного регулирования экономического освоения природных ресурсов северных территорий и преобразования их хозяйственной структуры свидетельствует о целесообразности сочетания следующих мер государственного воздействия:

- использование механизмов государственной поддержки экономики и социальной сферы северных регионов;

- укрепление собственной доходной базы хозяйств, расположенных на северных территориях;

- включение экономики северных регионов в общенациональные программы развития;

- содействие созданию специальных институтов в виде агентств, фондов и других структур, аккумулирующих финансовые ресурсы, используемые в целях поддержания устойчивости и инвестирования развития районов северной дислокации.

9. Ведущим инструментом решения настоятельных социально-экономических проблем развития северных регионов должен стать программно-целевой метод планирования и управления региональной экономикой, воплощаемый в виде федеральных и региональных целевых программ. Ориентация этих программ на достижение целей и решение задач долгосрочной государственной стратегии развития российских северных территорий призвана повысить их роль как инструмента структурной политики, генератора инвестиционных проектов, средства повышения инвестиционной активности.

10. Для получения высокого макроэкономического эффекта в процессе дальнейшего хозяйственного освоения северных территорий России и обеспечения их устойчивого в экономическом и социальном отношении функционирования необходимо соблюдение следующих приоритетов инвестиционной политики:

- государственное содействие и участие в разработке и реализации крупных инвестиционных проектов посредством создания благоприятных условий для инвестирования российского и зарубежного частного капитала, способствования в продвижении продукции хозяйствующих субъектов северных территорий на рынки сбыта;

- инвестирование средств в развитие объектов производственной, транспортной и социальной инфраструктуры освоения Севера при сохранении государственного контроля за стратегически важными транспортными магистралями;

- повышение эффективности вложений капитала путем его распределения по отраслям и регионам с соблюдением оптимальных межотраслевых пропорций.

11. В ходе принятия решений о реализации на северных территориях особо значимых для экономики страны крупных инвестиционных проектов рекомендуется использовать систему показателей, отражающих народнохозяйственную, коммерческую, бюджетную, социальную и экологическую эффективность реализации проекта.

В диссертации предложены методы исчисления величин этих показателей в виде отношения величины соответствующего эффекта к объему проектируемых инвестиционных вложений в проект. Рекомендованные в работе расчетные зависимости позволяют оценить эффективность инвестиционных проектов с учетом прямого и сопряженного народнохозяйственного эффекта, мультиплицируемых прямыми и сопряженными инвестиционными затратами косвенных эффектов, суммарно выражающими полный народнохозяйственный эффект.

12. Как показано в диссертации, при формировании политики проведения структурно-инвестиционных преобразований экономики российского Севера и развития действующих производств необходимо учитывать отраслевую принадлежность и исходное состояние, территориальное расположение предприятий, попадающих в зону действия намечаемых инвестиционных проектов. С этой целью в работе выделены следующие объекты инвестиционно-структурной политики:

- базовые структурообразующие предприятия, обладающие финансовой устойчивостью, и депрессивные;

- предприятия малого бизнеса;

- предприятия, расположенные в развивающихся, неразвитых и депрессивных регионах Севера.

По отношению к указанным разновидностям предприятий и регионов определены рекомендуемые направления осуществления государственной инвестиционно-структурной политики.

13. С целью создания благоприятного инвестиционно-предпринимательского климата, способствующего поддержанию экономической и социальной стабильности, развитию экономики северных регионов, по мнению автора, необходимо усовершенствовать способы государственного регулирования экономических процессов в этих регионах, включая:

- устранение в федеральном законодательстве положений, связанных с нарушением конституционных прав субъектов Федерации в области природопользования;

- реформирование налоговой системы в направлении ее ориентации на стратегию экономического роста, обеспечения благоприятных условий вхождения предприятий на рынки, ускоренного развития производств с высокой добавленной стоимостью;

- справедливое изъятие дифференциальной природной ренты предприятий недроэксплуатирующих отраслей;

- совершенствование механизма изъятия налога на добычу полезных ископаемых с учетом истощенности запасов месторождений и других факторов, влияющих на формирование себестоимости добычи и цену товарной продукции;

- упрощение правил предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

- использование амортизационной системы, обеспечивающей расширение возможностей производственных предприятий в формировании инвестиционно-финансовых средств.

14. Необходима перестройка сложившейся системы хозяйствования в северных регионах посредством существенной корректировки механизма взаимодействия регионов Севера и федерального центра в основных сферах хозяйственной деятельности. Сложившаяся система федеративных отношений в области экономики, основанная на прямой ситуационной финансовой поддержке регионов из федерального бюджета, протекционизме и элементах льготного налогообложения, целиком опирающаяся на механизмы бюджетного перераспределения, обладает краткосрочным стабилизационным эффектом и потому не способна решить комплекс социально-экономических проблем регионов российского Севера.

15. Центральным звеном формирования эффективной структурно-инвестиционной стратегии развития экономики Севера служит, по мнению автора, создание собственных внутрирегиональных источников финансирования экономики и социальной сферы северных районов за счет изъятия и перераспределения природной ренты в пользу северных регионов. Так как Север России генерирует достаточно финансовых ресурсов для обеспечения устойчивого функционирования и развития экономики своих регионов даже в жестких условиях рынка, предлагаемый подход способен снять противоречия между регионами и федеральным центром по части взаимных финансовых расчетов и перевести проблему в русло внутрирегионального перераспределения.

16. Исходя из зарубежного опыта, целесообразно создать в России финансовую инфраструктуру в виде Фонда развития, Агентства по экономическому развитию, Банка развития регионов Севера и региональных консультативных советов по кредитованию предприятий и организаций северных регионов в составе представителей местных властей и предпринимательских структур.

Предлагается также перейти на договорную систему отношений федеральных и региональных органов власти с крупными корпорациями, работающими в северных регионах России. В этих соглашениях должны содержаться обязательства корпораций осуществлять хозяйственную деятельность, сообразуясь с интересами соответствующих регионов, и обязательства органов управления федерального и регионального уровней стимулировать, поддерживать деятельность корпораций в направлениях, отвечающих интересам государства и регионов.

Общие принципы хозяйственной деятельности следует закрепить в Кодексе поведения корпораций, занятых производственно-хозяйственной деятельностью в северных регионах.

17. В качестве важнейшей составной части структурно-инвестиционных преобразований экономики Севера следует рассматривать активную социально-демографическую политику государства. Эта политика должна быть направлена, с одной стороны, на укрепление демографического потенциала регионов Севера, а с другой, - на повышение уровня жизни населения посредством прежде всего обеспечения роста его доходов, осуществления государственных инвестиций в развитие социальной инфраструктуры, предоставления социальных гарантий слабо защищенным слоям местного населения.

18. Главное направление структурных преобразований экономики российского Севера заключается в формировании системы регионального хозяйствования, способной функционировать и развиваться в условиях рыночных отношений, опираясь преимущественным образом на собственные ресурсы и возможности при наличии государственной поддержки.

Решение рассмотренного в диссертации комплекса проблем и задач структурной перестройки экономики российского Севера требует отхода от идеологии и практики использования северных территорий как источника сиюминутной добычи природных ресурсов, устранения нарушений конституционных прав субъектов Федерации в области природопользования. Необходим переход к долговременной стратегии обживания и прочного укоренения на этих территориях посредством создания и развития многофункциональных поселений, приспособленных к отраслевой структуре производства и отражающих устойчивые территориальные сообщества, опирающиеся на развитую социальную инфраструктуру.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Матвеев, Александр Сафронович, 2005 год

1. Нормативно-правовые документы и официальная статистическая отчетность

2. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2004 году».

3. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции, М.: Госкомстат России 2000, 2001.

4. Концепция реформирования межбюджетных отношений в РФ в 19992001 гг., (утверждена постановлением Правительства РФ от 30 июля 1998 г. № 862).

5. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). Официальное издание. М.: Экономика, 2000.

6. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (официальное издание). М.: Информэлектро, 1995.

7. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в ред. Федеральных законов N 117-ФЗ от 05.08.2000 г.).

8. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/97; зарегистрировано в Минюсте России №1451 от 13 января 1998 г.

9. Положение о порядке начисления амортизационных отчислений в народном хозяйстве (Госплан СССР ВГ-21 Д29.12.90, Госстрой СССР, Минфин СССР и др.).

10. Постановление Правительства Российской Федерации «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» №1 от 1 января 2002 г.

11. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1997 г. № 1664 «О реформировании системы государственной поддержки районов Севера».

12. Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. № 198 «О Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера».

13. Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. № 198).

14. Промышленность России, М.: Госкомстат России, 1998, 2002.

15. Промышленность Российской Федерации. 1992, Госкомстат России, М., Республиканский информационно-издательский центр.

16. Регионы России. Социально-экономические показатели, Госкомстат России, 1998.

17. Регионы России. Социально-экономические показатели, Госкомстат России, 2003.

18. Регионы России. Социально-экономические показатели, Госкомстат России, 2004.

19. Российский статистический ежегодник, М.: Госкомстат России, 2001.

20. Российский статистический ежегодник, М.: Госкомстат России 2002.

21. Российский статистический ежегодник, М.: Госкомстат России 2003.

22. Сборник методических и нормативных материалов о порядке использования инвестиционных средств Бюджета развития Российской Федерации, Выпуск I (официальное издание), М.: изд. Министерство Экономики Российской Федерации (Минэкономики России), 1998.

23. Строительство в России, М.: Госкомстат России, 2002 г.

24. Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации».

25. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».

26. Федеральный закон РФ «О недрах».

27. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 г.», приложение 11, Собрание законодательства Российской Федерации, № 53, 2001.

28. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 г.», приложение 13.

29. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 г.», приложение 13.

30. Финансы в России, М.: Госкомстат России, 1998, 2000,2001,2002.1.. Научные монографии и публикации

31. Абалкин JI.И., Логика экономического роста. М.: Институт экономики РАН, 2002.

32. Абалкин JI. Перспективы экономики России на исходе XX века // Экономист, №12, 1996.

33. Адамеску А.А. Современная роль региональных программ: методы, содержание, реализация. Проблемы комплексного регионального развития России. Книга II. -М.: СОПС, 1996 г.

34. Актуальные проблемы укрепления региональных финансов. Научные редакторы: Сычев Н.Г., Гаксир К.М. -М.: Финансы, 2004.

35. Алафинов С. Институциональные преобразования и корпоративная политика нефтяных компаний в конце 90-х годов. М.: Дело, 2000.

36. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике // Экономист, №5, 1996.

37. Антикризисное управление: Учебник. Под ред. Э.М.Короткова. М.: ИНФРА-М, 2000.

38. Арбатов А. Минерально-сырьевая база страны // Экономист, 2000, №2.

39. Афанасьева Т. Чтобы стимулировать освоение новых запасов нефти и газа, нужно изменить налогообложение // Российская газета 18 апреля 2001 г.

40. Бандман М.К. Экономическая интеграция регионов Севера с учетом новых условий ресурсообеспечения и транспортных проблем России. // Новые факторы регионального развития: Сб. тр. М.: ИГ РАН, 1999.

41. Бандман М.К., Воробьева В.В. Моделирование развития ТЭК региона с учетом развития и размещения производительных сил //Региональные энергетические программы: методические основы и опыт разработки. -Новосибирск: Наука, 1995.

42. Бандман М.К., Воробьева В.В. Содержание и схема разработки региональных энергетических программ //Региональные энергетические программы: методические основы и опыт разработки. Новосибирск: Наука, 1995.

43. Бандман М.К., Малов В.Ю. Сибирь и ее проблемные регионы: подходы и пути их развития //Экономист, 1997, №4.

44. Бандман М.К., Селиверстов В.Е., ГузнерС.С. Методологические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и остальным регионам//Регион: экономика и социология, 1996, №1.

45. Белокрылова О.С., Вольчик В.В., Мурадов А.А. «Институциональные особенности распределения доходов в переходной экономике». Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2000.

46. Белолипецкий В. Финансовое равновесие в национальном хозяйстве. М., 2000. с.28.

47. Беренс В., Хавранек П. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М.: Инфра, 1995.

48. Бизнес-план: Методические материалы (Под редакцией проф. Р.Г. Маниловского). М.: Финансы и статистика, 1994.

49. Билчак С., Захаров. Региональная экономика. Калининград: Янтарный сказ, 1998.

50. Болотин В.В. Вопросы инвестиционного обеспечения структурной перестройки// Финансы, 1995, № 1, с.15-18.

51. Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М.: Российская Академия наук, 1998.

52. Валентей С.Д., Нестеров Л.И. Развитие общества в теории социальных альтернатив. Монография. М: Наука.

53. Виленский П.Л., Лифшиц В.Н., Орлова Е.П., Смоляк С.Л. Оценка эффективности инвестиционных проектов.- М.: Демо, 1998.

54. Виссарионов А., Федорова И. Налоговое регулирование экономической активности // Экономист, №4, 1998.

55. Власов В.М. Экономика республики Саха (Якутия): Современные тенденции.-Якутск: Сахаполиграфиздат, 2001.

56. Водянов А.А. Инвестиционные процессы в экономике переходного периода. Методы исследования и прогнозирования. — М.: ИМЭИ, 1995.

57. Водянов А.А., Смирнов А.В. Инвестиционная политика: каким методам госрегулирования отдать предпочтение? //Российский экономический журнал, 2001, №11/12.

58. Вопросы развития производительных сил Якутской АССР. Якутск: Кн. Изд-во, 1974.

59. Вопросы региональной экономики: (Сб. научных трудов). Якутск: Филиал изд-ва СО РАН, 2001.

60. Воронова Е. К проблеме госстимулирования инвестиционной активности российских корпоративных структур // Российский экономический журнал, №9-10, 1999.

61. Гаврильева Т.Н. Инвестиционная политика Республики Саха (Якутия). Новосибирск: «Наука», 2000.

62. Газеев М.Х., Смирнов А.П., Хрычев А.Н. Показатели эффективности инвестиций в условиях рынка. М.: ВНИИОЭНГ, 1993.

63. Гайдар Е. Аномалии экономического роста // Вопросы экономики, №12, 1996.

64. Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику // Вопросы экономики, №4, 1998.

65. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов: Учебное пособие для вузов, М., 2001.

66. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М.: Аспект Пресс, 1995.

67. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: Изд. Дом «Путь России», «Экономическая литература», 2002.

68. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. М.: Дело, 2001.

69. Государство и инвестиции: Актуальные проблемы макроэкономической политики / Под ред. А.И. Архипова. М.: Ин-т экономики РАН, 1998.

70. Грамберг И.С., Супруненко О.И. Арктический шельф - будущее нефтегазовой промышленности России. В кн.: «Арктика на пороге третьего тысячелетия (ресурсный потенциал и проблемы экологии)», СПб.: Наука, 2000. с.133-144.

71. Грапберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУВШЭ, 2000.

72. Гринберг Р.С., Рубинштейн А.Я. Экономическая социодинамика. М.,2000.

73. ГрицынаВ. Особенности инвестиционной деятельности и экономического роста в России. М., 1999.

74. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М., 2000.

75. Десятилетие социально-экономических преобразований: анализ, оценки, задачи. Якутск, 2002.

76. Джапаридзе А. Добыча должна сразу же выходить на наибольший уровень //Коммерсантъ, 15 октября 2002, №187, с.20.

77. ДжобрингУ., АльстонЕ. Условия для иностранных инвесторов в России //Проблемы теории и практики управления, № 2, 1995.

78. Егоров Е.Г. Стратегия модернизации экономики Республики Саха (Якутия). Новосибирск: Наука, 2001.

79. Егоров Е.Г. О региональном аспекте налоговой системы РФ. //Региональная экономика и социология, 1999, №2.

80. Егоров Е.Г., Бекетов Н.В. Научно-инновационная система региона: структура, функции, перспективы развития. М.: Academia, 2002.

81. Егоров Е.Г., Иванов В.Н., Алексеев П.Е. Исследование проблем перехода крыночной экономике /Отв. ред. А.К.Акимов. Якутск: Бичик, 1995.

82. Жолков А.С., КотилкоВ.В. Региональная политика и реформы в России. -М.: Полистар, 1998.

83. Земляков Д. К обоснованию концептуальной модели регулирования российской экономики // Российский экономический журнал, №1, 1997.

84. Зименков Р. Из американского опыта господдержки зарубежной инвестиционной деятельности корпораций // Российский экономический журнал, №10, 2001.

85. Иванов И., Рогов С. Воспроизводство основных фондов и его инвестиционные источники // Российский экономический журнал, 1995, № 7, с.20-29.

86. Ивантер В.В., Говтвань О.Дж., Панфилов B.C., Моисеев А.К. О неотложных мерах по нормализации финансовой ситуации в России // Проблемы прогнозирования, №6, 1998, с. 13-18.

87. Идрисов А.Б., Картышев С.В., Постников А.В. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. -М.: «Филинъ», 1997.

88. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов (Под ред. С.И.Шумилина). М.: АО «Финстатинформ», 1995.

89. Иностранные капитальные вложения: Мировая практика и национальные проблемы / Отв. ред. А.И. Безруков. М.: ИНИОН РАН, 1994.

90. Казаков Е., Шеломенцев А. Минерально-сырьевой комплекс: возможности инвестирования // Экономист, №10, 1997.

91. Калитин В., Матвеев А., Черный Е. «Освоение минерально-сырьевых ресурсов в условиях глобализации». // «Теория и практика управления», №3, 2002.

92. Караваева И.В. Налоговая политика ведущих западных государств в системе экономического регулирования //Законодательство и экономика, 1996.

93. Кара-Мурза С.Г, Глазьев С.Ю., Батчиков С.А. Белая книга: Экономические реформы в России 1991-2001 гг. М., 2003.

94. Ким А.Г. Управление инвестициями в переходной экономике. М.: Экономика, 1997.

95. Клюкин Б. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М., 2000.

96. Княгинин В. «Что значить «развивать регионы». Интернет.

97. Ковалев В.В. Финансовый анализ: управление капиталом, выбор инвестиций, анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 1996.

98. Ковалев В.В. Финансовый анализ: управление капиталом, выбор инвестиций, анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 2000.

99. Кондаков Н.И. «Логический словарь». М., 1975. С. 572.

100. Конопляник А. Законодательные предпосылки формирования благоприятного инвестиционного климата в минерально-сырьевых, отраслях // Вопросы экономики, №12, 1996.

101. Корнилова 3.А. Особенности регионального воспроизводства в условиях Севера /Отв. ред. Р.И.Шнипер. Новосибирск: Наука, 1990.

102. КосовВ. Проблемы повышения инвестиционной активности в российской экономике // Проблемы теории и практики управления, №5, 2001.

103. Костаков В.Г. (ред.). Концепция занятости в условиях социально-ориентированной экономики. Сб. науч. тр. М.: НИЭИ, 1990.

104. Костецкий Н., Лычкин Ю. «Капитальное строительство: состояние и перспективы развития» // Экономист, №2,2000.

105. Котилко В.В. Региональная экономическая политика. Учебное пособие. -М: Издат. «РДЛ», 2001.

106. Котляков В.М., Агранат Г.А. Российский Север край больших возможностей // Вестник РАН, № 1, 1999.

107. Кугаевский А. Рекомендации региональной научно-практической конференции «Привлечение отечественных и иностранных инвестиций вэкономику PC (Я), г. Якутск, 7-8 августа 1996 г. //экономический вестник Саха, №33, 1996.

108. Кузнецов С.Г. Понятие рабочего места в рыночной экономике, «Кадровик», №8,2003.

109. Кузнецов С.Г., Семенов А.С. Методика выбора отраслей для создания прямых и сопряженных рабочих мест, Экономист, №5, 2000;

110. Кузнецов С.Г., Семенов А.С. Рабочие места как основа занятости, Экономист, №7, 1996; 23. «Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы» (монография), М.: Наука, 1998.

111. Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. М.: Дело, 2005. - 240 с.

112. Лебедев В.М. Формирование инвестиционного климата в России //Финансы, 1995, № 4, с. 13-17.

113. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования регионального развития. М.: УРСС, 1997.

114. Логинов В.П. Резервы экономического роста. М.: Наука, 1989.

115. Львов Д. Экономика России, свободная от стереотипов монетаризма // Вопросы экономики, 2000, №2.

116. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002.

117. Львов Д.С. и др. Путь в XXI в.: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М.: Серия: Системные проблемы России, 1999.

118. Львов Д.С., Поршнев А.Г. Управление социально-экономическим развитием России: Концепции, цели, механизмы, М., 2002.

119. Лыкова Л.А. «Действующая модель финансового выравнивания и финансовый потенциал регионов России». // «Федерализм». 1997 г. №.4.

120. Любовный В.Я., О.С. Пчелинцев, Л.Я., Герцберг и др. Кризисные города России: пути и механизмы социально-экономической реабилитации и развития. М., ИМЭИ, 1998.

121. Любовный В.Я., Пчелинцев О.С., Герцберг Л.Я. и др. Субъект Российской Федерации и местное самоуправление: пути совершенствования экономического взаимодействия, М., ИМЭИ, 1999.

122. Маловецкий А.В. Инвестиционная политика нефтяных корпораций -региональный и корпоративный аспекты. М.: Эдиториал УРСС, 2002.

123. Марта Д.М. Российское налоговое законодательство: препятствия на пути инвестиций //Проблемы теории и практики управления, № 2, 1997.

124. Мартынов А.В. Структурная трансформация российской экономики: проблема политических решений. М., 1999.

125. Матвеев А.С. Роль государства в преобразовании северных регионов России. -М.: Современная экономика и право, 2005.

126. Матвеев А.С. Структурные преобразования экономики в регионе. Опыт Якутии. Монография. -М.: Гуманитарий, 1998.

127. Матвеев А.С., Протасов В.Ф. Развитие алмазной промышленности России и эффективность инвестиций. Проблемы, теория, практика. М.: Издательство «Полярный круг», 2004.

128. Миловидов К. Определение экономической эффективности капиталовложений в нефтяной и газовой промышленности. М.: МИНХ и ГП, 1995.

129. Миловидов К., Комзолов А. Сравнительный анализ экономической эффективности проектов // Экономика и управление в нефтяной и газовой промышленности, 1994, №8.

130. Мильнер Б. Крупные корпорации основа подъема и ускоренного развития экономики // Вопросы экономики, №9, 1998.

131. Мовсесян А. Банковское дело в Москве. 2001, № 4. с.34.

132. Мовсесян А. О стратегии государственного регулировании экономики // Экономист, №10, 1998.

133. Моссаковский Я.В. Оценка экономической эффективности в горной промышленности. -М.: Московский горный университет, 1995.

134. Налоговая система и налоговая реформа в России. Аналитический центр «Эксперт», М., 2003-2004, стр. 62-63.

135. Некипелов А.Д. Глобализация и стратегия развития экономики России // Проблемы прогнозирования, №4, 2001.

136. Некипелов А.Д. Очерки по экономике посткоммунизма. М.: Институт международных экономических и политических исследований, 1996.

137. Некрасов А.С., Синяк Ю.В. Проблемы и перспективы российской энергетики на пороге XXI века // Проблемы прогнозирования, №1, 2001.

138. Нестеренко Ю.Н. «Интеграционная стратегия как форма повышения жизнедеятельности предприятия». Интернет.

139. Норт Д.С. «Парадокс Запада». Интернет.

140. Орешин В.П., Потапов JI.B. Управление региональной экономикой. Учебное пособие. М.: ТЭПС, 2003.

141. Орлов В. О ходе реализации концепции реформирования отрасли, системы недропользования и воспроизводства минерально-сырьевой базы // Минеральные ресурсы России: экономика и управление, 1997, №2.

142. Островский Е.А. Народнохозяйственная эффективность инвестиций в нефтяной сектор российской экономики. М.: Современное экономика и право, 2004.

143. Патин С.А. Экологические проблемы освоения нефтегазовых ресурсов морского шельфа. М.: ВНИРО, 1997, 349с.

144. Пеньков Б. Оптимизация налоговой системы // Экономист, №5, 1996.

145. Пилясов А. «Российский Север курс на саморазвитие». Интернет.

146. Полищук JI.A. «Правовые основы федеративного государства: гибкие или жесткие. Канадский опыт и российские дилеммы». Тезисы на семинаре «Правовые и экономические аспекты федерализма в России и Канаде». Новосибирск, 2003 г.

147. Потапов JI.B. Саморазвитие региональной экономики. М.: Гуманитарий, 2000.

148. Прогнозирование капиталистической экономики (проблемы методологии). М.: «Мысль», 1970.

149. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. М.: Финансы и статистика, 2000.

150. Протасов В.Ф., Матвеев А.С., Анализ производственной и хозяйственной деятельности горнообогатительных предприятий. М.: «ЦНИИцветмет», 2002.

151. Пути активизации социально-экономического развития монопрофильиых городов России. Серия «Библиотека местного самоуправления», Выпуск 54. М.: Московский общественный научный фонд, 2004.

152. Пути привлечения иностранных инвестиций в экономику России /Под ред. В.И. Колесова и проф. Осьмовой. М.: Теис, 1998.

153. Путь в XXI век. Системные проблемы России /под ред. Акад. РАН Д.С.Львова. М.: Экономика, 1992.

154. РайзбергБ.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2005.

155. РайзбергБ.А., ЛобкоА.Г. Программно-целевое планирование и управление. Учебник. -М.: ИНФРА-М, 2002.

156. РайзбергБ.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь, 3-е издание. М.: ИНФРА-М, 2000.165. «Регион экономика и социология». № 1,2004. С. 3.

157. Региональные проблемы российской экономики //Регион: политики, экономика, социология, № 1, 1999.

158. Региональные проблемы формирования рыночных отношений /Отв. ред. В.Р. Дарбасов. Новосибирск: Наука, 1996.

159. Рынок ценных бумаг. 1998, № 19-20. с.43.

160. Саприцкий Э., Руднев Ю. Новые возможности оптимизации амортизационной политики предприятия //Инвестиции в России, № 4, 1998.

161. Свистунов Н.И. Управление региональными инвестиционными проектами при участии иностранных инвесторов. Монография. М.: Современная экономика и право, 2004.

162. Северный Совет и Россия: сотрудничество развивается // Парламентская газета, № 116, 2001.

163. Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Организация и планирование инвестиций. М.: Финансы и статистика, 2000.

164. Сиваков Д. Нефтяники хотят владеть экспортными трубопроводами // Ведомости, 28 февраля, 2003, с. A3.

165. Синдяшкин Н.И. Региональная экономика. -М., 2000.

166. Современный российский федерализм и проблемы объединения субъектов федерации // Регион: Политика, экономики, социология, № 1, 1999.

167. Суслов В.И. «Сибирский фактор инновационного пути развития России: Концептуальные положения». // «Регион экономика и социология», № 1,2004. с. 12.

168. Ткачев В.И. Международные принципы учета амортизационных отчислений // Финансы, 1994, № 1, с.63-66.

169. Турмачев Е.С. Экономико-математические методы анализа и моделирования инвестиционного процесса в России. - М.: Изд-во ООО «ПрофВариант», 2002.

170. Турмачев Е.С. Инвестиционный процесс в России: вчера, сегодня, завтра. М.: ТЕИС, 2000.

171. Управление государственной собственностью. Учебник. Под ред. В.И. Кошкина. М.: ЭКМОС, 2002.

172. Федеративный уровень региональной политики и управления // Регион: Политика, экономики, социология, № 1, 1999.

173. Федоров Ю.Ю. Север России. Иностранные инвестиции. -Новосибирск: «Наука», 2004.

174. Филипповский Е.Е. Обновление промышленной продукции в капиталистических странах. Экономико-статистическое исследование. М.: Наука, 1978.

175. Центр и периферия российских регионов: партнеры или соперники? // Регион: Политика, экономики, социология, № 5-6, 1999.

176. ШарнУ., Александер Г., БейлиД. Инвестиции. М.: ИНФРА-М,1997.

177. Швырков Ю. Государственное регулирование экономики // Экономист, №8, 1996.

178. Шмыгановский В. Север покорил Россию //Известия, 12 января 1999г.

179. ШниперР.И. Регион: диагностика и прогнозирование /Отв.ред. В.В. Кулешов; ИЭиОПП СО РАН. Новосибирск, 1996.

180. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения. Экономический аспект /Отв. ред. В.В. Кулешов; ИЭОПП СО РАН. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-е, 1993.

181. Штульберг Б.М. и др. Долгосрочное прогнозирование территориального экономического развития России. Методологические основы и прогноз на период до 2015 года. М.: СОПС, 2002.

182. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. М.: Гелиос АРВ, 2000.192. «ЭКО», 2000, № l.c.50.193. «ЭКО», 2004, № l.c.29.

183. Экономические и правовые вопросы недропользования в России. Бюллетень. М.: Геоинформмарк, 1996, T.IV, №19.

184. Эткало О.А. Структура российской экономики: особенности становления социально-ориентированного типа макропропорциональности. http://search.rambler.ru/.