Государственное регулирование предпринимательской деятельности: Правовые средства перераспределения доходов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.04, кандидат юридических наук Ефименко, Евгений Николаевич

• Ефименко, Евгений Николаевич
• кандидат юридических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Ефименко, Евгений Николаевич

ОГЛАВЛЕНИЕ.X

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ) -СОДЕРЖАНИЕ, ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ПРЕДЕЛЫ.

§ 1. Понятие, содержание и цели правовых средств перераспределения доходов.

§ 2. Общие принципы и пределы применения правовых средств перераспределения доходов.

§ 3. Налог и сбор как правовые средства перераспределения доходов.

ГЛАВА 2. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ПРАВОВЫХ СРЕДСТВ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ.

§ 1. Правоотношения, возникающие при применении правовых средств перераспределения доходов.

§ 2. Субъекты хозяйственных правоотношений при применении правовых средств перераспределении доходов.

§ 3. Объекты и предметы хозяйственных правоотношений при применении правовых средств перераспределении доходов.

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

§ 1. Общая характеристика механизма перераспределения доходов предпринимательской деятельности.

§ 2. Контроль как правовое средство перераспределения доходов.

§ 3. Имущественная ответственность субъектов как правовое средство перераспределения доходов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование предпринимательской деятельности: Правовые средства перераспределения доходов»

1. Актуальность темы исследования.

Правовые средства перераспределения доходов представляют собой важный фактор в формировании поведения предпринимателей. В настоящее время экономические реформы в Российской Федерации находятся на таком уровне развития, на котором единственным рычагом воздействия на предпринимательскую деятельность остается интерес предпринимателя. Внешним способом выражения такого рычага выступает государственное регулирование предпринимательской деятельности с помощью правовых средств перераспределения доходов. Характер такого регулирования был определен в то время, когда в стране еще не существовало рыночных отношений. Поэтому сейчас, когда такие отношения стали уже реальностью, государственное регулирование не обеспечивает баланс интересов государства и предпринимателей. Дальнейшее развитие экономики невозможно без принципиального изменения правовых средств перераспределения доходов.

Прошедшие годы реформ обеспечили значительные возможности в области бизнеса. Перед предпринимателями в настоящее время стоит две основные проблемы, сдерживающие развитие их бизнеса. К первой проблеме относится дороговизна и сложность получения кредитных ресурсов. Второй проблемой является чрезмерное налоговое бремя.

Если раньше у предпринимателей существовало значительное количество проблем, связанных с неразвитой рыночной инфраструктуры, недостатком опыта, то сейчас все они так или иначе, решены. Банковская система работает без перебоев. Налажена процедура рекламных кампаний. Предложение различных товаров, работ и услуг значительно превышает спрос. Решены также и правовые проблемы взаимоотношений контрагентов. Новый Гражданский кодекс регулирует практические все отношения, которые могут возникнуть при ведении бизнеса. Проблемы остались только с кредитными ресурсами и уплатой налогов.

С 1992 года была налажена стройная система налогового регулирования предпринимательской деятельности, которая содержит в себе все основные правовые средства перераспределения доходов. Особенность этой системы состоит в том, что в ее разработке принимали участие специалисты только одной заинтересованной стороны -правительства. Следствием такой разработки явилась однобокость системы налогового регулирования. Она преследует чисто фискальные цели. Правительство, с помощью системы правовых средств перераспределения доходов, решало тактические задачи выживания и не обращало внимания на стратегические задачи развития. Все это, а также ряд других обстоятельств привело к тому, что в настоящее время налоговое регулирование предпринимательской деятельности оказывается не просто чрезмерным, а подавляющим. Следствием такого подавления становится увеличение теневой экономики, выведение финансовых ресурсов и товарных потоков на нелегальный рынок. А это, в свою очередь, влечет за собой увеличение экономических преступлений, снижение безопасности осуществления предпринимательской деятельности, снижение поступлений в бюджет.

Следуя пословице о том, что нельзя душить курицу, которая несет золотые яйца, необходимо принципиально пересмотреть не только систему налогообложения, но и изменить подходы к проблеме использования правовых средств перераспределения доходов.

Известно, что основным вопросом в экономике любой страны является вопрос о собственности. В зависимости от степени его решения, можно говорить о степени развития рынка в этой стране.

В настоящее время, в Российской Федерации этот вопрос и в законодательстве и на практике, к сожалению, до конца не решен. Гражданский кодекс содержит все необходимые нормы, регулирующие отношения собственности. Но одновременно с ним существует ряд других нормативных актов, регулирующих, в том числе и предпринимательские отношения. Эти акты устанавливают совсем иные правила поведения субъектов. Ряд нормативных актов, регулирующих налогообложение предпринимательской деятельности, серьезно ограничивает право частной собственности предпринимателей. Такой подход к проблеме государственного регулирования предпринимательской деятельности должен быть полностью отброшен. Известные ученые понимают всю важность объединения усилий специалистов различных отраслей права для решения этой проблемы.1 Кроме того, необходимо учесть интересы предпринимателей. Следовательно, возникает потребность в объединении научных идей, высказываемых специалистами различного профиля и специалистами практиками, в том числе предпринимателями.

Актуальность темы заключается в том, что без принципиального изменения налогового аспекта государственного регулирования предпринимательской деятельности в настоящее время продвижение реформ и развитие экономики в Российской Федерации невозможно.

2. Степень изученности темы.

Тема налогообложения хозяйствующих субъектов была рассмотрена в научных работах Ивлиевой М.Ф., Покачаловой Е.В., Казакова В.В., Сухолинского-Местчечкина С.Л., Ершовой И.В.2

1 Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. - М., Юристь, 1996, стр. 29.

2 См.: Ивлиева М.Ф. Налогообложение производственных кооперативов (правовые вопросы). Диссертация . кандидата юридических наук. - M., 1992.; Покачалова Е.В. Правовое регулирование налогообложения доходов граждан от индивидуальной предпринимательской деятельности. Диссертация . кандидата юридических наук. - Саратов, 1991.; Казаков В.В. Правовое регулирование налоговых отношений коммерческих структур непроизводственной сферы (банки, страховые организации, предприятия). Диссертация . кандидата юридических наук. - М., 1995.; Сухолин-ский-Местечкин С.Л. Налоги в экономике РФ (организационно-правовой аспект). Диссертация . кандидата юридических наук. - М., 1994.; Ершова И.В. Правовое регулирование финансов пред

Проблемы налогового права были затронуты в работах Фоминой О.А., Ялбуганова А.А., Грищенко В.В., Кролис Л.Ю.3

Проблемы налогового регулирования предпринимательской деятельности в своей совокупности с точки зрения предпринимательского (хозяйственного) права никем не рассматривались.

3. Предмет исследования. Предметом исследования данной диссертации являются используемые при государственном регулировании предпринимательской деятельности правовые средства перераспределения доходов и законодательство являющееся правовой основой этих правовых средств.

4. Цель исследования. Целью исследования стало комплексное, системное изучение законодательных основ и особенностей правовых средств перераспределения доходов, анализ юридических аспектов применения этих средств, а также выработка рекомендаций по применению и совершенствованию актов налогового законодательства.

5. Задачи исследования. Исходя из указанной цели, вытекают и задачи исследования: исследовать основные признаки и дать определение системы правовых средств перераспределения доходов; проанализировать действующие принципы правовых средств перераспределения доходов; определить пределы государственного регулирования с использованием правовых средств перераспределения доходов; приятия. Диссертация . кандидата юридических наук. - М., 1994.

3 См.: Фомина О.А. Закон в системе источников налогового права (на примере англо-саксоноской правовой системы). Диссертация . кандадата юридических наук. - М., 1996.- Ялбуганов А.А. Правовое регулирование земельного налога в Российской Федерации. Диссертация . кандидата юридических наук. - М., 1996.; Грищенко В.В. Гражданин как субъект налогового права в Российский Федерации. Диссертация . кандидата юридических наук. - М., 1995.; Кролис Л.Ю. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства. Диссертация . кандидата юридических наук. - Екатеринбург, 1996. определить эффективность правовых средств перераспределения доходов; выявить оптимальное сочетание публичных и частных интересов при применении правовых средств перераспределения доходов; проанализировать соотношение налогового и предпринимательского (хозяйственного) отраслей права; исследовать проблемы правового регулирования предпринимательских отношений; рассмотреть субъективные права и обязанности субъектов правоотношений, которые возникают при применении правовых средств перераспределения доходов; дать классификацию правовым средствам перераспределения доходов; проанализировать тенденции развития норм права, регулирующих правовые средства перераспределения доходов.

6. Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования послужил диалектический метод познания с использованием материалистического подхода. Также применялись такие общенаучные методы познания как исторический и системный. Использовались специальные и частнонаучные методы: формально-юридический метод, метод сравнительного правоведения, метод правового моделирования.

7. Нормативная база исследования. Нормативной базой исследования явилось законодательство, регулирующее правовые средства перераспределения доходов.

8. Эмпирическая база исследования. Эмпирическую основу исследования составляют: арбитражная практика рассмотрения споров между хозяйствующими субъектами и налоговыми органами, опыт работы автора с различными хозяйствующими субъектами при налогообложении, проведении налоговых проверок, рассмотрении споров между хозяйствующими субъектами и налоговыми органами.

9. Научная новизна диссертационной работы.

Научная новизна диссертационной работы состоит в исследовании важнейшей области государственного регулирования предпринимательской деятельности. Впервые проблемы правовых средств перераспределения доходов рассматриваются не только со стороны государства, но и со стороны хозяйствующего субъекта. Впервые дано полное определение системы правовых средств перераспределения доходов. Научная новизна диссертационной работы состоит также в разработке научных рекомендаций по изменению правового статуса хозяйствующего субъекта и налоговых органов при применении правовых средств перераспределения доходов.

10. Основные положения защиты.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Система правовых средств перераспределения доходов - это совокупность инструментов, обеспечивающих переход к государству права собственности на часть имущества хозяйствующего субъекта, и используемых исключительно уполномоченными государственными органами. Применяются указанные правовые средства с фискальной, регулирующей и стимулирующей целями. Данные правовые средства должны быть обязательно регламентированы федеральным законом. Кроме того, эти правовые средства характеризуются обязательностью, принудительностью, безвозмездностью, безвозвратностью.

2. Сутью системы правовых средств перераспределения доходов является получение государством права собственности на часть имущества хозяйствующего субъекта.

3. Целями применения системы правовых средств перераспределения доходов являются фискальная цель, регулирующая и стимулирующая цели.

4. Принципы применения правовых средств перераспределения доходов в настоящее время основаны на теории государственного воздействия на экономику с помощью административно-командной системы. Для проведения реформ в этой сфере необходим отказ от этих принципов и переход на принципы, выработанные Адамом Смитом в современной интерпретации.

5. Пределы применения правовых средств перераспределения прибыли определяют не только размер налогового бремени, которое ложится на этих субъектов, но и ограничение обязанностей процедурного характера, связанных с исполнением налогового обязательства.

6. Основанием возникновения предпринимательских (хозяйственных) правоотношений при налоговом регулировании является предпринимательская деятельность. И хотя этот вид предпринимательских (хозяйственных) правоотношений является административным по своей сути и основан на властном подчинении одной стороны другой, он возникает уже после появления других хозяйственных правоотношений и напрямую зависят от них. Такая тесная связь этого вида предпринимательских правоотношений с предпринимательской деятельностью хозяйствующих субъектов, основанная на гражданском и на хозяйственном законодательстве, требует использования уже имеющихся институтов этих отраслей права. К таким институтам следует отнести право собственности, понятие юридического лица, понятие предпринимательской деятельности, понятие организационно-правовой формы юридического лица и ряд других терминов и определений.

7. Существующая классификация субъектов налогового права и классификация, предусмотренная в проекте Налогового Кодекса, не удовлетворяет существующим требованиям. Критерием разделения субъектов необходимо взять объем их прав и обязанностей. Субъектов правоотношений при налоговом регулировании предпринимательской деятельности необходимо разделить на четыре вида. Это налоговые органы, налоговые агенты, налогоплательщики и фискальные агенты.

8. Совокупность правовых средств перераспределения доходов составляют: налоги, сборы, пошлины, другие платежи, контроль, имущественная ответственность.

11. Практическая значимость исследования. Теоретические положения и предложения, сделанные в исследовании должны способствовать: развитию законодательства, регулирующего правовые средства перераспределения доходов, с целью позитивного их изменения; изменению принципов применения правовых средств перераспределения доходов для обеспечения баланса публичных и частных интересов; обеспечению законности при применении правовых средств перераспределения доходов; упрощению процедуры исполнения налоговых обязательств хозяйствующим субъектом.

12. Апробация результатов исследования. Результаты исследования правовых средств перераспределения доходов апробированы путем ведения специального курса «Правовое регулирование финансов предприятия» при изучении курса «Хозяйственное право» в МПОА. Результаты исследования легли в основу при написании главы «Налоговое регулирование хозяйственной деятельности» учебника Предпринимательского (Хозяйственного) права. Кроме того, результаты исследования были предоставлены в Комитет по бюджету, банкам и налогам Государственной Думы Российской

Федерации как предложения по изменению существующего проекта Налогового Кодекса Российской Федерации.

При подготовке и написании настоящего исследования были опубликованы следующие работы:

Проект Налогового Кодекса: мысли о достоинства и недостатках». - Журнал для Акционеров № 3 1995.

Правила игры малого бизнеса (статья)» - Журнал для акционеров, № 10 1996 г.

Особенности налогообложения малого бизнеса». Хозяйство и право № 4 1996.

13. Структура диссертационной работы. Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, приложения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Предпринимательское право; арбитражный процесс», Ефименко, Евгений Николаевич

Заключение.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Система правовых средств перераспределения доходов в настоящее время не отвечает современным требованиям нормального развития рыночных отношений. Сейчас оно носит чисто фискальный характер.

Принципы построения системы правовых средств перераспределения доходов не обеспечивают должной системы защиты права частной собственности.

Следствием фискального характера, чрезмерного налогового бремени, отсутствия должной защиты права частной собственности является переход экономических отношений в теневую экономику. Также происходит перевод финансовых средств и товарных потоков на нелегальный рынок. Это влечет за собой увеличение экономических преступлений, криминализацию предпринимательской деятельности, снижение безопасности предпринимательской деятельности, применение для решения экономических споров «воровских законов». Государство, осуществляя подобное применение правовых средств перераспределения доходов, вольно или невольно сужает поле для официальной деловой активности, и заставляет функционировать предпринимателей полностью или частично на «сером» и «черном» рынках. Действуя подобным образом, государство, в том числе, снижает размеры базы налогообложения, и, следовательно, уменьшает доходы бюджета.

Система правовых средств перераспределения доходов — это совокупность инструментов, обеспечивающих переход к государству права собственности на часть имущества хозяйствующего субъекта и используемых исключительно уполномоченными государственными органами. Применяются указанные правовые средства с фискальной, регулирующей и стимулирующей целями. Данные правовые средства должны быть обязательно регламентированы федеральным законом. Кроме того, эти правовые средства характеризуются обязательностью, принудительностью, безвозмездностью, безвозвратностью.

Сутью применения правовых средств перераспределения доходов является получение государством права собственности на часть имущества хозяйствующего субъекта.

Целями применения правовых средств перераспределения доходов являются фискальная цель, регулирующая и стимулирующая цели.

Принципы построения системы правовых средств перераспределения доходов, в настоящее время, основаны на теории государственного воздействия на экономику с помощью административно-командной системы. Для проведения реформ в этой сфере необходим отказ от этих принципов и переход на принципы, выработанные Адамом Смитом в современной интерпретации.

Пределы применения правовых средств перераспределения доходов определяют не только размер налогового бремени, которое ложится на этих субъектов, но и ограничение обязанностей процедурного характера, связанных с исполнением налогового обязательства.

Основанием возникновения предпринимательских (хозяйственных) правоотношений при перераспределении доходов является предпринимательская деятельность. И хотя этот вид предпринимательских (хозяйственных) правоотношений является административным по своей сути и основан на властном подчинении одной стороны другой, он возникает уже после появления других хозяйственных правоотношений и напрямую зависят от них. Такая тесная связь этого вида предпринимательских (хозяйственных) правоотношений с предпринимательской деятельностью хозяйствующих субъектов, которая основана на гражданском и на хозяйственном законодательстве, требует использования уже имеющихся институтов этих отраслей права. К таким институтам следует отнести право собственности, понятие юридического лица, понятие предпринимательской деятельности, понятие организационно-правовой формы юридического лица и ряда других терминов и определений.

Существующая классификация субъектов налогового права и классификация, предусмотренная в проекте Налогового Кодекса, не удовлетворяет существующим требованиям. Критерием разделения субъектов необходимо взять объем их прав и обязанностей. Субъектов правоотношений при перераспределении доходов необходимо разделить на четыре вида. Это налоговые органы, налоговые агенты, налогоплательщики и фискальные агенты.

Система правовых средств перераспределении доходов осуществляется следующими средствами: налоги, сборы, пошлины, другие платежи, контроль, имущественная ответственность.

198

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Ефименко, Евгений Николаевич, 1997 год

1. Монографическая и учебная литература.

2. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. -М, 1940.

3. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1972.

4. Алексеев С.С. Проблемы теории права. — Свердловск, 1972.

5. Альтшулер В.А. Налоги (Промысловый, подоходный, гербовый сбор и акцизы). М., 1926.

6. Витрянский В.В. Защита имущественных прав предпринимателей. -М, 1992.

7. Витрянский В.В., Герасименко С.А. Налоговые органы, налогоплательщик и Гражданский кодекс. — М., 1995.

8. Гайворонский В.Н. Правовое регулирование производственно-хозяйственной деятельности предприятий и объединений. -Харьков, 1986.

9. Галкин В.Ю. Система налогов с предприятий и ее совершенствование (на материале Российской Федерации). Диссертация . кандидата экономических наук. М., 1992.

10. Годме П.М. Финансовое право. — М., 1978

11. Грищенко В. В. Гражданин как субъект налогового права в Российской Федерации. Диссертация . кандидата юридических наук. Саратов, 1995.

12. Гуреев В.И. Российское налоговое право. М., 1997.

13. Дать, подать, налог. М., 1992.

14. Ершова И.В. Правовое регулирование финансов предприятия. Диссертация . кандидата юридических наук. — М., 1994.

15. Жданов А.А. Финансовое право РФ: Учебное пособие. — М., 1995.

16. Зинченко С.А. Предмет и метод хозяйственного права. — Ростов201на Дону, 1984.

17. Знаменский Г.Л. Хозяйственный механизм и право. Киев, 1988.

18. Ивлиева М.Ф. Налогообложение производственных кооперативов (правовые вопросы). Диссертация . кандидата юридических наук. — М., 1992.

19. Казаков В.В. Правовое регулирование налоговых отношений коммерческих структур непроизводственной сферы (банки, страховые организации, предприятия). Диссертация . кандидата юридических наук. М., 1995.

20. Качанова В.В. Субъекты хозяйственного права и режим их имущества. — Куйбышев, 1984.

21. Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993.

22. Красько И.Е. Предмет и метод советского хозяйственного права. Автореферат . доктора юридических наук. Харьков, 1983.

23. Кролис Л.Ю. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства. Диссертация . кандидата юридических наук. — Екатеринбург, 1996.

24. Кузьмина И.Г. Развитие системы налогообложения Российской Федерации. Диссертация . кандидата экономических наук. — СПб., 1994.

25. Лаптев В.В. Введение в предпринимательское право. М., 1994.

26. Лаптев В.В. Правовое положение предприятий в России. — М., 1993.

27. Мамутов В.К. Совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности: (методология, направления). — Киев, 1982.

28. Маркс К., Энгельс Ф., Соч., 2-е изд., т. 21, 23.

29. Марьяхин Г. Налоги в СССР. М., 1958.

30. Налоги: Учебное пособие. Под ред. Д.Г. Черника. 2-е изд., пе-рераб. и доп. - М., 1996.

31. Нитти Ф. Основные начала финансовой науки. — М., 1904

32. Озеров И.Х. Основы финансовой науки. Выпуск 1. Учение об обыкновенных дохода. 5-е изд. — М., 1917.

33. Основы налогового права. / Под ред. С.Г. Пепеляева. — М., 1995.

34. Покачалова Е.В. Правовое регулирование налогообложения доходов граждан от индивидуальной предпринимательской деятельности. Диссертация . кандидата юридических наук. — М., 1991.

35. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Под ред. В.В. Лаптева. М., 1995.

36. Проблемы теории государства и права. // Под ред. С.С. Алексеева.-М., 1987.

37. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов: Учебное пособие. М., 1996.

38. Pay К.Г. Основные начала финансовой науки. СПб., 1867

39. Риккардо Д. Начало политической экономии и податного обложения. М., Соцэкгиз, 1935, т. 1

40. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М., 1935.

41. Соколов А.А. Теория налогов. — М., 1928.

42. Сухолинский-Местечкин C.JI. Налоги в экономике Российской Федерации (организационно-правовой аспект). Диссертация . кандидата юридических наук. — М., 1994.

43. Теория государства и права. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузо-ва и А.В. Малько. М., 1997.

44. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.1. М., 1997.

45. Тривус А.А. Налоги как орудие экономической политики. Баку, 1925.

46. Тургенев Н.И. Опыт теории налогов. СПб., 1818.

47. Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. -М., Юристъ, 1996.

48. Фомина О.А. Закон в системе источников налогового права (на примере англосаксонской правовой системы). Автореферат диссертации . кандидата юридических наук. — М., 1996.

49. Хозяйственное право (общие положения). Под ред. В.В. Лаптева. -М., 1983.

50. Хозяйственное право. Под ред. B.C. Мартемьянова. — М., 1994.

51. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений. Под ред. Профессора В.Г. Стре-козова.-М., 1995.

52. Ялбуганов А.А. Правовое регулирование земельного налога в Российской Федерации. Диссертация . кандидата юридических наук. -М., 1996.

53. Публикации периодических изданий.

54. Анализ законодательных актов в области налоговых систем в России и за рубежом. ЭКО. 1994.-N8 С.89-101.

55. Архипов А. Государство и малый бизнес: финансирование, кредитование и налогообложение. Вопросы экономики. 1997 N4.-С.141-151.

56. Балацкий Е. Фискальное регулирование в инфляционной среде. Мировая экономика и международные отношения. 1997 N 1.-С.32-44.

57. Барулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики. Финансы. 1996 №1.-С.25-29.т

58. Белинский Е.С. Вопросы вины в налоговом законодательстве. — Государство и право. 1996 N6.-C.48-56.

59. Белобжицкий И.А. Прибыль предприятия. Деньги и кредит. 1993. № 9.

60. Белобжицкий И.А. Производственные затраты предприятия. -Деньги и кредит. 1993. № 5.

61. Большаков С.В. Учетная политика и финансы предприятий. — Деньги и кредит. 1993. № 8.

62. Бутаков Д.Д. Основы мирового налогового кодекса. — Финансы. 1996 №10.-С. 33-36.

63. Выскребенцев И., Габбасов Р. Земельный налог: дифференциро-ванность и обоснованность ставок. Хозяйство и право. 1993. № 1.

64. Галкин И.Ю. Некоторые вопросы теории налогов. — Финансы. 1993. № 1.

65. Добрушкин Б.С. Борьбе с налоговыми нарушениями — прочную правовую основу. Финансы. 1996.-№1.-С.21-24.

66. Дубов В.В. Действующая налоговая система и пути её совершенствования. Финансы. 1997 №4.-С.22-24.

67. Карбушев Г.И. Совершенствование налоговой системы России. -ЭКО. 1997 N2.-C.58-73.

68. Кашин В.А. Методы устранения двойного налогообложения и их значение для защиты интересов России. Финансы. 1997 №5.-С.20-24.

69. Киперман Г.В. В интересах развития производства. — Хозяйство и право. 1993. № 4.

70. Клецкий В.И., Панина Н.М. Формирование стоимости продукции в условиях действующей системы налогообложения. — Финансы. 1993. № 7.

71. Кодацкий В. Проблемы формирования прибыли. Экономист. 1993. №3.

72. Коллизии налоговой системы и налоговый кодекс. Российский экономический журнал. 1996.-N5-6 С. 45-51.

73. Кондраков И.П. Методика анализа финансового состояния предприятия в условиях перехода к рынку. Деньги и кредит. 1992. № 5.

74. Курбатов А. Споры с участием налоговых инспекций в практике арбитражных судов. — Хозяйство и право. 1993. № 2.

75. Логвина А. Вопросы налогового законодательства. Экономист. 1996.-N2 С.77-82.

76. Малыгин А. Инвестиционное обеспечение воспроизводства основных фондов. — Экономист. 1993. № 10.

77. Налоговое законодательство: проблемы совершенствования кодификации. -Государство и право. 1995.-N11 С.149-154.

78. Пронин С.Б. Обращение недоимки по налогам на имущество юридических лиц. — Финансы. 1996 №6.-С.30-32.

79. Пуртов В.А. Формирование рыночной инфраструктуры и налоги. Финансы. 1997 №5.-С. 25-28.

80. Синельников-Мурылев С. К вопросу о концепции налоговой реформы. Вопросы экономики. 1995.-N8 С. 14-21.

81. Смирнова А. Налогообложение фонда оплаты труда. Финансовая газета. 1993. № 12.

82. Сорокина Е.Л. Налоговая система России. ЭКО 1994.-N3 С.155-156.3. Словари и справочники.

83. Мещерякова О.В. Налоговые системы развитых стран мира (справочник). — М., 1995.

84. Ожегов С.И., «Словарь русского языка», Москва, «Русскийязык», 1984.

85. Советский энциклопедический словарь., Москва, Советская энциклопедия, 1987.4. Нормативные документы.

86. Гражданский кодекс Российской Федерации.

87. Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. № 943-1 "О государственной налоговой службе РСФСР.

88. Закон РСФСР от 6 декабря 1991 г. N 1992-1 «О налоге на добавленную стоимость».

89. Закон РФ от 24 июня 1993 г. № 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции».

90. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций».

91. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", "Российской газете" от 10 марта 1992 г. и в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ № 11, ст. 527, 1992 г.

92. Закон РФ от 7 декабря 1991 г. № 1998-1 «О подоходном налоге с физических лиц».

93. Инструкция Госналогслужбы РФ от 16 июня 1995 г. N 34 «О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц».

94. Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения валютного и налогового законодательства организациями при осуществлении экспорта сырьевых товаров (утв. Госналогслужбой РФ 31 января 1997 г.).

95. Налоговый кодекс Российской Федерации. Проект.

96. Письмо Госналогслужбы РФ и Федеральной службы налоговой полиции РФ от 9 октября 1996 г. N B3-6-03/709 и N ЮЧ-2477 "Опроведении проверки исчисления и уплаты акцизов предприятиями, производящими бензин автомобильный".

97. Письмо Госналогслужбы РФ от 14 декабря 1996 г. N 09-02-07 (о понятии технической ошибки).

98. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. № 20-П по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции".

99. Таможенный Кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. | №5221-1.

100. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

101. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год".

102. Федеральный закон от 31 декабря 1995 г. № 228-ФЗ "О федеральном бюджете на 1996 год".