Государственно-правовое регулирование деятельности кредитных учреждений в досоветской России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Рашидов, Омар Ширинович

• Рашидов, Омар Ширинович
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Рашидов, Омар Ширинович

Введение.

Глава I. Правовое положение российских кредитных организаций в

XVIII-XIX веках.

§ 1. Правовой режим отечественных кредитных организаций до XIX века.

§ 2. Кредитные учреждения в первой половине XIX века

Глава 2. Реформирование деятельности кредитных организаций в конце XIX - начале XX века.

§ 1. Кредитные учреждения во второй половине XIX века.

§ 2. Система законодательства о банках и иных кредитных учреждениях.

§ 3. Развитие Государственного банка.

§ 4. Эволюция деятельности Крестьянского поземельного банка

§ 5. Совершенствование функционирования мелких кредитных учреждений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственно-правовое регулирование деятельности кредитных учреждений в досоветской России»

Актуальность темы исследования. В современной России быстро развивается банковская система и рынок кредитных услуг, но практика показала, что имеется ряд существенных проблем в сфере финансовых правоотношений, что вызывает необходимость законодательного совершенствования деятельности кредитных организаций.

Наши финансовые круги активно используют зарубежный опыт, который можно только приветствовать. Однако некритическое и механическое перенесение его на российскую почву без учета отечественной специфики не всегда дает ожидаемые результаты.

Современная отечественная практика проведения реформ показала, что ориентация исключительно на мировой опыт недостаточна, в особенности в плане совершенствования законодательного регулирования тех или иных сложных социально - ориентированных проектов. Без изучения и адаптации своего историко-правового опыта в той или иной отрасли права невозможно построить жизнеспособную и эффективную законодательную систему и разрешить сложные проблемы современности. Кроме того, тщательное изучение основных тенденций, проблем, путей их решения в прошлом позволяет избежать ошибок в настоящем.

Это со всей определенностью относится и к банковскому законодательству и банковской системе. Дореволюционное банковское законодательство в советский период было забыто. Потому в современных условиях весьма актуально становится изучение основных тенденций, проблем и путей становления и развития банковского законодательства и кредитной системы в дореволюционной России, т.к. это позволяет оказать позитивное влияние на формирование современного банковского права. Например, в Российской Федерации отсутствуют специализированные банковские учреждения, обеспечивающие недорогим кредитом сельское хозяйство. Существуют и проблемы привлечения инвестиций в эту сферу. В императорской России действовала довольно слаженная и несложная система государственного и ипотечного кредитования, которую можно и нужно изучать и заимствовать.

Таким образом, формирование «цивилизованного» банковского законодательства, сокращение количества пробелов в банковском праве и ошибок могут быть решены более успешно при использовании опыта отечественного дореволюционного банковского законодательства.

Указанные обстоятельства, по мнению автора, и определяют актуальность выбранной темы диссертации.

Степень научной разработанности темы. Основные работы по тематике исследования в основном относятся к XIX - началу XX столетия. К числу наиболее известных можно отнести работы П.П. Мигулина «Наша банковская полтика», А.Н. Гурьева «Очерк развития кредитных учреждений в России», Я.И. Печерина «Исторический обзор правительственных, общественных и частных кредитных установлений в России», которые анализируют основные этапы развития банковской системы России, В.Т. Судейкина «Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения» и JI. Яснопольского «Государственный банк», исследовавших деятельность Государственного банка Российской империи. Деятельности Крестьянского поземельного банка были посвящены труды А.Н. Зака «Крестьянский поземельный банк» и А.Н. Гурьева «К реформе Крестьянского банка», а позднее - Д.А. Батуринского «Аграрная политика царского правительства и Крестьянский поземельный банк» и Д.И. Рихтера «Государственные земельные банки и их дальнейшая судьба». Проблемы развития городских банков рассматривал В.Т. Судейкин1.

1 Мигулин, П.П. Наша банковая политика (1729-1903 гг.) / П.П. Мигулин. - Харьков: Типография «Печатное дело» кн. К.Н. Гагарина, 1904; Гурьев, А.Н. Очерк развития кредитных учреждений в России / А.Н. Гурьев. - СПб.: Типография «Якорь», 1904; Печерин, Я.М. Исторический обзор правительственных, общественных и частных кредитных установлений в России / Я.М. Печерин. - СПб.: Типография В.Ф. Киршбаума, 1904; Судейкин, В.Т. Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения / В.Т. Судейкин. - СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1891; Яснопольский, JI.H. Государственный банк / Л.Н. Яснопольский // Вопросы государственного хозяйства и

В советский период банковское право и история кредитных учреждений в дореволюционной России ученых почти не интересовали. После 1990 года интерес к истории финансового права возрос. Об этом свидетельствует появление первых публикаций по исследуемой теме. В диссертации О.Е. Фи-ногентовой1 одна из глав посвящена основным направлениям банковского законодательства, в которой автор акцентировал свое внимание на деятельности самих банков, а не на вопросах законодательства, что не позволяет достаточно подробно рассмотреть проблему. В диссертациях JI.K. Кардано-вой2 и Д.А. Пашенцева3 в историко-правовом аспекте исследовано правовое регулирование банковской деятельности в Российской империи. Причем, Д.А. Пашенцев рассмотрел в своем исследовании узкий временной период -со второй половины XIX - начало XX века. В исследовании JI.K. Кардановой основной упор сделан на советский период, а также на период радикальных реформ банковской системы и развития законодательства Российской Федерации о банках и иных кредитных организациях в 1990-2002 гт. Однако в них не дано обобщающего комплексного историко-правового анализа банковского законодательства, финансовой деятельности банков и кредитных учреждений.

Это позволяет сделать вывод, что в современной отечественной историографии проблема законодательного регулирования банковской деятельности в Российской империи до сих пор остается недостаточно исследованной. бюджетного права. - СПб., 1907; Зак, А.Н. Крестьянский поземельный банк. 1883-1910 гг. / А.Н. Зак. - М.: Типография Н. Карбасникова, 1911; Батуринский, Д.И. Аграрная политика царского правительства и Крестьянский поземельный банк / Д.И. Батуринский. - М.: Издательство «Новая деревня», 1925; Рихтер, Д.И. Государственные земельные банки и их дальнейшая судьба / Д.И. Рихтер. - Пг.: Типография В.Ф. Киршбаума, 1917; Судейкин, В. Т. Наши общественные городские банки и их экономическое значение / В.Т. Судейкин. - СПб.: Типолитография Дома призрения малолетних бедных, 1884.

1 Финогентова О.Е. Законодательное регулирование банковской деятельности в России. Первая половина XVIII - начало XX века: Дис. д-ра юрид. наук. - Самара, 2004.

2 Карданова JI.K. Развитие законодательства о банках и иных кредитных организациях в России: историко-правовой аспект: Дис. канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2004.

3 Пашенцев ДА. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской империи, вторая половина XIX - начало XX века: Дис. канд. юрид. наук. - М., 2002.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений в области становления, формирования и функционирования банковской и кредитной системы в исследуемый период.

Предметом диссертационного исследования является законодательство о кредитных организациях в 1729-1917 годах, выявление закономерностей и основных тенденций процесса правового регулирования банковской деятельности, практика его реализации на разных этапах развития отечественной кредитной системы рассматриваемого периода.

Цель диссертационного исследования - на основе системного анализа нормативно-правовых документов воссоздать историю российского дореволюционного банковского законодательства, исследовать эволюцию банковской и кредитной системы России исследуемого периода, содержание, формы и методы правового регулирования банковской деятельности, рассмотреть особенности правового регулирования банковских операций в исследуемый период.

Указанная цель определила в соответствии с допустимым объемом диссертации следующие задачи исследования:

- определить факторы, повлиявшие на возникновение кредитных организаций в России;

- исследовать эволюцию банковской и кредитной системы императорской России;

- проанализировать структуру и систему органов управления отечественных кредитных организаций на разных этапах своего развития;

- определить и проанализировать основные этапы формирования законодательной базы банковской деятельности;

- раскрыть эволюцию правовых норм, регулирующих различные формы кредитных учреждений;

- выявить основные операции кредитных учреждений, специфические черты правового регулирования приема вкладов, выдачи ссуд и учета векселей.

Методологической основой исследования послужили методы, традиционно используемые в юридической науке: философский (диалектико-материалистический метод познания); общенаучные (формально-логический, анализ, синтез, индукция, дедукция); частнонаучные (исторический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический). Применение указанных методов в совокупности позволило комплексно исследовать избранную проблему, сделать конструктивные выводы.

Теоретической базой исследования послужили труды отечественных ученых - специалистов в области теории и истории государства и права, финансового права, банковского дела - В.М. Баранова, С.Я. Борового, В. Вдови-на, А.Ю. Викулина, Ю.Г. Галая, И.Ф. Гиндина, И.А. Исаева, В.В. Лазарева, В.А. Толстика, А.В. Малько, Н.И. Матузова, О.М. Олейника, Ю.В. Сорокиной, Г.А. Тосуняна, О.Е. Финогентовой, Н.И. Химичевой, П.П. Цитовича, Н.Д. Эриашвили и др.

Источниковую базу исследования составили указы и законы, сосредоточенные в Полном собрании законов Российской империи (I-III издания.), Своде Законов Российской империи (том XI), а также Свод учреждений и уставов государственных кредитных установлений; указы, положения, наказы, доклады и мнения Государственного совета, удостоенные высочайшего утверждения, а также временные правила, постановления Совета министров и разъяснения Сената.

Научная новизна настоящего диссертационного исследования заключается в следующем:

- представляет собой одно из первых историко-правовых исследований в сфере возникновения и развития законодательства о кредитных учреждениях в дореволюционный период. Рассмотрено законодательство о кредитных учреждениях в период реформирования банковских учреждений второй половины XVIII - начала XX века;

- выработана и предложена авторская периодизация возникновения и развития законодательства о кредитных учреждениях на разных этапах развития банковской системы. Впервые четко уяснены особенности законодательства, пробелы и противоречия норм права, регулирующих деятельность кредитных учреждений; досконально проанализирована банковская деятельность на каждом из выявленных этапов и их соответствие реальным социально-экономическим процессам, а также влияние законодательных актов на финансовую деятельность исследуемого периода;

- в диссертации разработаны и предложены подходы к решению некоторых проблем банковского законодательства, которые могут иметь важное значение для развития банковской системы современной России. Например, создание специализированных ипотечных банковских учреждений по кредитованию сельского хозяйства.

Основные положения, выносимые на защиту: 1. Историко - правовое исследование генезиса и эволюции кредитных учреждений России до 1917 года позволяет выделить четыре этапа развития банковской системы, которые характеризовались качественно-количественными свойствами банковской системы, а также способами их правового регулирования.

Хронологические рамки первого этапа (вторая половина XVIII в.) обусловлены возникновением по инициативе государства первых кредитных учреждений. На данном этапе возникают первые кредитные учреждения, кредитующие крепостническое землевладение, а также торговлю и промышленность.

На втором этапе (1800-1820 гг.) банки разделяются по сферам деятельности на ипотечные, кредитные, эмиссионные, увеличивается количество банковских операций и появляются новые кредитные учреждения, кредитующие торговлю и промышленность.

На третьем этапе (20-50 гг. XIX в.) кредитные учреждения начинают разделятся по сферам деятельности, возрастает количество банковских операций, появляются новые кредитные учреждения.

Четвертый этап (вторая половина XIX - начало XX в.) - период кардинальных преобразований в кредитной системе, связанный с созданием Государственного банка России: возникают государственные ипотечные банки, открываются первые коммерческие банки, начинает развиваться система мелкого кредита. Происходит процесс реформирования и изменения существующего банковского законодательства.

2. Манифесты, положения, уставы, именные указы Сенату являлись законодательными актами, которые регулировали деятельность первых кредитных учреждений, содержали ограниченный набор банковских операций, имели низкий уровень регулирования деятельности кредитных учреждений в части системы проверки кредитоспособности клиентов, системы возврата ссуд.

3. Банком России исследуемого периода назывались как организации, занимающиеся комплексной деятельностью, так и учреждения, выполнявшие одну из банковских операций.

4. Государственный банк Российской империи к 1914 году превратился в наиболее устойчивое и надежное кредитное учреждение, способствовавшее введению новых банковских операций в практику деятельности кредитных учреждений, кредитовавшее акционерные банки и способствовавшее развитию банковского дела.

5. В уставах Государственного банка 1860 и 1894 годов прослеживается отсутствие полной самостоятельности в сфере управления банковской системой, контролем министра финансов над банком, выполнение контрольных функций над частными кредитными учреждениями, выполнение несвойственных государственному банку коммерческих операций, то есть стремление правительства жестко контролировать происходящие в стране экономические процессы. Это проявлялось также в практике Государственного банка по выдаче неуставных ссуд для финансирования и поддержки капиталоемких отраслей промышленности, что ослабляло стабильность денежного обращения в стране, но позволяло контролировать практически все стороны ее экономической жизни.

6. Ипотечное кредитование крестьянства появилось в 1861 году, с созданием Крестьянского поземельного банка. Согласно Положению о Крестьянском поземельном банке, условия по выдаче и погашению ссуд были крайне обременительны для большей части крестьянства. Принятый в 1895 году Устав Крестьянского поземельного банка закрепил новые операции банка, расширил круг лиц, получателей кредита, изменил систему оценки земли, нормы возврата ссуд и взыскания задолженностей. Банк получал право покупки земли, вследствие чего он стал выступать как инициатор процесса мобилизации земли. Деятельность Крестьянского поземельного банка содействовала Столыпинской аграрной реформе.

7. Возникновение и развитие системы мелкого кредита происходило за счет сбережений населения, что способствовало массовому вовлечению последнего в товарное производство. Учреждения мелкого кредита руководствовались в своей деятельности уставами, утверждавшимися Министерством финансов. В свою очередь общего законодательства в данной сфере не имелось.

8. Соглашаясь с выводами, сделанными исследователями относительно трехзвенной кредитно-банковской системы России исследуемого периода, предлагается двухуровневая классификация кредитных учреждений, основанием которой является объем выполняемых ими функций. Соответственно к первому, верхнему, уровню отнесем банки (Государственный банк), к нижнему - иные кредитные учреждения.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в работе выводы дополняют ряд разделов отечественной истории права и государства. Они расширяют сферу научного знания, определяя ряд важных аспектов возникновения, развития и реализации законодательства о банках и иных кредитных учреждениях. Разработанные в диссертации проблемы позволят дать объективную оценку как прошлого, так и возможно современного правового статуса банковской системы.

Полученные в процессе диссертационного исследования положения и выводы могут быть использованы в преподавании курсов истории отечественного права и государства, банковского права, финансового права, предпринимательского права России, в подготовке учебно-методических пособий, а также могут быть использованы при совершенствовании современного российского банковского законодательства.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры Государственно-правовых дисциплин и кафедры Предпринимательского и финансового права НОУ ВПО «Нижегородская правовая академия» (институт). Основные положения и выводы исследования были изложены в лекциях и научных публикациях автора, а также в выступлениях на научных конференциях: «Судебная реформа России: история и современность». - Н. Новгород: Нижегородская правовая академия, 24 декабря 2004г.; «Проблемы правового регулирования общественных отношений в сфере экономики». - Н.Новгород: Нижегородская правовая академия, 20 декабря 2005 г.; «Общественная палата как институт юридической системы РФ». - Н.Новгород: Нижегородский филиал Международного юридического института при Министерстве юстиции РФ, 19 апреля 2007г.; «Проблемы правового обеспечения социальных реформ в России и за рубежом». - Н.Новгород: Нижегородская правовая академия, 17 мая 2007 г.

Структура работы подчинена поставленным задачам и целям исследования. Диссертация состоит из введения, двух исследовательских глав, включающих семь параграфов, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Рашидов, Омар Ширинович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В России XVIII - начала XX века был накоплен богатейший правовой материал, дающий неисчерпаемые возможности для историко-правового анализа. В настоящей диссертации рассмотрены отдельные, относящиеся к малоисследованным, проблемы формирования банковского законодательства и деятельности кредитных организаций.

Изучив основные аспекты правового регулирования деятельности банков и иных кредитных учреждений России рассматриваемого периода, можно сформулировать основные особенности, характерные для данного процесса в целом.

Законодательство о банках и иных кредитных учреждениях России рассматриваемого периода имело свои особенности, отличавшие его от аналогичных законодательств европейских стран и США. Например, российским банковским законодательством предусматривалось существование сословных кредитных учреждений, созданных с целью организовать на сословных началах систему ипотечного кредитования, что приносило ущерб интересам самих ипотечных банков. Причинами различий банковских законодательств являлась специфика российских внутриполитических и социально-экономических отношений.

Структура законодательства о банках и иных кредитных учреждениях вплоть до Крестьянской реформы 1860 года характеризовалась отсутствием частных акционерных коммерческих банков, причиной тому была крепостная зависимость большей части крестьянского населения. Во время, когда необходимые экономические предпосылки не сформировались для открытия частных коммерческих учреждений, правительство создавало первые кредитные учреждения, целью которых являлось скрытое финансирование дворянства. Первые банковские учреждения России создавались не на основе частной инициативы, а в виде казенных банков, в целях государственных и сословных интересов. В России вплоть до середины XIX века практически отсутствовал крупный торгово-промышленный капитал, экономические отношения были развиты крайне слабо, поэтому банковские учреждения и система их законодательного регулирования появляются здесь намного позже других стран. Промышленность была развита крайне слабо. Доминировал государственный кредит. Государственный коммерческий и Государственный заемный банки не выполняли своей задачи по обеспечению кредитом промышленности и торговли. Развитие промышленности, производственных процессов в сельском хозяйстве, строительство железных дорог, развитие биржевых операций требовало создания кредитных учреждений, которые снабжали бы торговый и промышленный оборот краткосрочным кредитом. Кроме того, существовавшие кредитные учреждения уже не справлялись с процессом накопления ссудного капитала, требующего эффективного использования. Указанные процессы свидетельствовали о необходимости реформирования кредитных учреждений.

Существенные изменения претерпело банковское законодательство в связи с отменой крепостного права и связанных с ней изменений социального, политического и экономического положения в стране. На данном этапе появляются новые виды общественных и частных кредитных учреждений, а также государственные сословные кредитные учреждения. В связи с этим совершенствуется и банковское законодательство России, а именно создается более жесткая система государственного контроля над банками и иными кредитными учреждениями.

В банковской структуре постреформенной России появляется Государственный банк, занимающий главенствующее положение в указанной структуре. В его уставе были прописаны функции регулирования денежного обращения, а также функции осуществления коммерческих операций для получения прибыли. Государственный банк выполнял также эмиссионные функции. Но он не обладал полной самостоятельностью, не был наделен необходимыми полномочиями в сфере управления банковской системой в силу того, что находился под полным контролем министра финансов.

Иногда банк выполнял не свойственные ему операции, как-то: кредитование хлебных заготовок, выдача неуставных ссуд, что с одной стороны, вело к ослаблению стабильности баланса банка и денежного обращения страны в целом, а с другой - позволяло правительству контролировать практически все стороны экономической жизни страны.

Еще одним крупным государственным кредитным учреждением являлся Крестьянский поземельный банк, который создавался с целью укрепления мелкого крестьянского хозяйства. По мнению правительства, возможность получения кредита на покупку земли являлась бы предупредительной мерой против крестьянских волнений. «Особое» кредитование крестьян давало возможность покупать землю крестьянству, которое не имело ни свободных денежных средств, ни недвижимости. И все же меры, предпринимаемые Крестьянским поземельным банком, не решали проблемы крестьянского малоземелья. А наоборот, тяжелые условия выдачи ссуд, выражающиеся в высоких процентах как за пользование, так и за просрочку платежа, вело к разорению и обезземеливанию крестьян. В результате основными клиентами банка становились зажиточные крестьяне, которые спекулировали землями, искусственно завышали цену на нее, что еще более усиливало аграрный кризис в стране. Даже с принятием нового банковского Устава 1895 года существенных изменений в кредитовании крестьянства не произошло. В годы Столыпинских реформ банк являлся основным «рычагом» аграрной политики правительства.

Дворянский земельный банк создавался с целью развития капиталистического хозяйства в области сельскохозяйственного производства. С созданием банка расширялся государственный ипотечный кредит для помещиков, усилилось вмешательство государства в деятельность частных земельных банков, что приводило к отвлечению капиталов от производственных вложений, то есть цель создания банка - развитие капиталистического хозяйства в области сельскохозяйственного производства - не выполнялась.

Система акционерных банков в России рассматриваемого периода функционировала при поддержке государства и довольно часто за его счет.

Особым образом в создании российских акционерных коммерческих банков участвовало Министерство финансов, которое оказывало финансовую поддержку им в случае кризиса.

Мелкому кредиту в России до 1917 года властями не уделялось должного внимания. Он не имел общего законодательства и единого центра. Утвержденными Министерством финансов уставами регулировалась деятельность учреждений мелкого кредита. Развитие этих учреждений происходило за счет сбережений населения и способствовало вовлечению большинства населения в товарное производство.

Необходимо отметить, что в течение рассматриваемого периода постоянно развивались и совершенствовались нормы, регулирующие деятельность банков и иных кредитных учреждений. С развитием экономики увеличивалось число последних и, соответственно, принимались новые законодательные акты.

Анализируемые в рамках настоящего исследования нормативно-правовые акты о банках и иных кредитных учреждениях предусматривали основным критерием банка общественную значимость и объем деятельности, а не число выполняемых операций.

Банковская деятельность регулировалось как на уровне законодательном, так и подзаконных нормативно-правовых актов. Причем подзаконные нормативно-правовые акты принимались в основном в отношении государственных и мелких кредитных учреждений. Деятельность акционерных коммерческих банков практически не регламентировалась, в том смысле, что инструкции и наказы в отношении их не принимались. Акционерные коммерческие банки действовали в пределах своего утвержденного устава.

Законодательные акты, регулирующие деятельность банков и иных кредитных учреждений, имели множество форм: учреждения, уставы, наказы, положения, указы, мнения Государственного совета, доклады, удостоенные высочайшего утверждения. Для каждого вида кредитных учреждений, а иногда и для конкретного кредитного учреждения существовали свои законодательные акты. Единого закона, регулирующего деятельность всех банковских учреждений, не было. Принятие единого закона о банковской системе и банковской деятельности, по нашему мнению, стало бы важным шагом в совершенствовании правового регулирования банковской деятельности.

Нормативно-правовые акты, регулирующие банковскую деятельность рассматриваемого периода, имели высокую динамику изменения, что не способствовало стабильности в деятельности банковских учреждений, но, с другой стороны, свидетельствовало о стремлении государства совершенствовать законодательство с учетом опыта и практики. Например, положения о городских общественных банках принимались три раза и несколько раз изменялись и дополнялись.

Несовершенство законодательной базы, например, отсутствие единого закона о банковской деятельности, сыграло важную роль в формировании банковской системы не по оптимальному двухуровневому, а частично по трехуровневому принципу (государственный банк - коммерческие банки -иные кредитные учреждения).

Хотя банковская дореволюционная система России была разрушена большевиками, тем не менее она содержала немало нажитого профессионализма, опыта, компетентности для своего времени.

Современное банковское законодательство России, хотя и отличается определенной стабильностью, однако под влиянием определенных причин может и должно меняться.

Проведенное автором исследование позволяет сделать ряд предложений по совершенствованию современного банковского законодательства России:

1) ипотечный кредит на строительство жилья в городах нужно организовать по аналогии с коммерческими ипотечными банками, то есть банки выдавали бы ссуды ипотечными ценными бумагами, которые бы принимались государством в виде оплаты, например, налоговых платежей, а взамен получали бы проценты и ссуды деньгами. Затем ипотечные ценные бумаги выкупались бы банком и погашались;

2) создание специализированных ипотечных банковских учреждений по кредитованию сельского хозяйства;

3) создание городских муниципальных банков аналогичных городским общественным банкам рассматриваемого периода упростило бы проблему кредитования мелкого и среднего бизнеса, а также облегчило бы получение кредита для малого и среднего бизнеса, дало населению дешевый потребительский кредит и увеличило бюджет муниципального образования;

4) структура организации банковского дела в России рассматриваемого периода свидетельствует о большой роли в развитии экономики страны ссудо-сберегательных и кредитных товариществ, городских общественных банков и обществ взаимного кредита, чего, к сожалению, нет в современном Российском государстве.

Хочется отметить, что, несмотря на отдельные недостатки и пробелы в законодательном регулировании, в целом оно позволяло успешно функционировать и развиваться многочисленным кредитным учреждениям в России рассматриваемого периода. Предыдущий опыт может и должен найти практическое применение в современных условиях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Рашидов, Омар Ширинович, 2007 год

1. Нормативные материалы и другие официальные документы1. Нормативно-правовые акты

2. Высочайше утвержденные Временные правила о сберегательных кассах // ПСЗ 3. Т. XVII. - № 6130.

3. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета «Об утверждении в Иркутске строительного заведения и частного при нем банка» // ПСЗ 2.-Т. XI. -№9332.

4. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета «Об учреждении частных кредитных установлений» от 31 мая 1872 года // ПСЗ 2. -Т. XXXXVII. Отд. 1.-№50913.

5. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета «О дозволении выдачи ссуд под имения, заложенные в земельных банках» // ПСЗЗ.-Т. I.-№ 182.

6. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета о создании Крестьянского поземельного банка и Положение о Крестьянском поземельном банке // ПСЗ 3. Т. II. - Отд. 2. - № 894.

7. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета «Об изменении и дополнении существующих ныне правил относительно открытия новых акционерных коммерческих банков» от 5 апреля 1883 года // ПСЗ 3. -Т. III.-№ 1484.

8. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета «О разрешении железным дорогам выдавать ссуды под хлебные грузы из эксплуатационных средств при посредстве частных банков» // ПСЗ 3. Т. IX. -№ 5727.

9. Высочайше утвержденное мнение Государственного совета «О мерах к облегчению выдачи из Государственного банка ссуд землевладельцам под соло-векселя» // ПСЗ 3. Т. XII. - № 8645.

10. Высочайше утвержденный Образцовый устав сельских и волостных банков и ссудо-сберегательных касс // ПСЗ 3. Т. III. - № 1336.

11. Высочайше утвержденное Положение о создании Александровского губернского дворянского банка в Нижнем Новгороде» от 30 октября 1841 года // ПСЗ 2. Т. XVI. - № 14982.

12. Высочайше утвержденное Положение о городских общественных банках // ПСЗ 2. Т. XXXII. - № 31967.

13. Высочайше утвержденное Положение о Государственном дворянском земельном банке // ПСЗ 3. Т. V. - № 3016.

14. Высочайше утвержденное Положение об учреждениях мелкого кредита // ПСЗ 3. Т. XV. - № 11756.

15. Высочайше утвержденный Устав о городских сберегательных кассах от 17 октября 1862 года // ПСЗ 2. Т. XXXVII. - Отд. 2. - № 38798.

16. Высочайше утвержденный Устав Общества взаимного поземельного кредита // ПСЗ 2. Т. XXXXIX. - № 43361.

17. Высочайше утвержденный Устав Государственного дворянского земельного банка // ПСЗ 3. Т. IX. - № 6925.

18. Высочайше утвержденный Устав Государственного банка // ПСЗ 3. -Т. XIV.-№ 10767.

19. Высочайше утвержденный Устав сберегательных касс // ПСЗ 3. -Т. XV.-№ 11755.

20. Высочайше утвержденный Устав Крестьянского поземельного банка//ПСЗ 3.-Т. XV.-№ 12195.

21. Государственный банк. Временные правила для выдачи железными дорогами при участии Государственного банка ссуд под залог хлебных товаров. СПб.: Государственная типография, 1886.

22. Закон РФ «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 года № 395-1 // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. 6 декабря 1990 г.-N27.-ст. 357.

23. Именной указ о пересрочке займа, учиненного в столичных дворянских банках за семь лет, и о порядке производства дел по сему предмету» от 13 мая 1754 года // ПСЗ 1. Т. XV. - № 11344.

24. Именной указ Сенату об учреждении Государственного банка // ПСЗ l.-T.XV.-№ 11550.

25. Именной указ Сенату «Об уставах учетных контор и страховой конторы при Государственном ассигнационном банке учрежденных» от 1 декабря 1797 года // ПСЗ 1. Т. XXIV. - № 18275.

26. Именной указ Сенату «Об учреждении Особой конторы для внешних казенных переводов и платежей и комиссий; и об определении придворных банкиров» от 18 января 1798 года // ПСЗ 1. Т. XXV. - № 18327.

27. Именной указ, данный калужскому гражданскому губернатору «Об отдаче сумм в приказе общественного призрения от раздачи дворянству остающихся, взаимообразную ссуду купечеству» от 15 мая 1806 года // ПСЗ 1. Т. XXIX. - № 22126.

28. Именной, объявленный министру финансов, «О возобновлении в 1842 году в Рыбинске временной конторы Коммерческого банка» от 2 ноября 1841 года // ПСЗ 2. Т. XVI. - № 14987.

29. Манифест «Положение о Совете государственных кредитных установлений» от 7 мая 1817 года // ПСЗ 1. Т. XXXIV. - № 26834.

30. Манифест об учреждении Государственного заемного банка; о порядке выдачи из оного денег и о наказании ростовщиков // ПСЗ 1. Т. XIV. -№ 10235.

31. Манифест об учреждении Государственного заемного банка // ПСЗ 1.-Т. XXII.-№ 16283.

32. Манифест от учреждении Государственного заемного банка 1786 года // ПСЗ 1. Т. XXII. - № 16407.

33. Манифест об учреждении Государственного вспомогательного банка для дворянства // ПСЗ 1. Т. XXIV. - № 18427.

34. Манифест об учреждении Государственного банка Российской империи // ПСЗ 2. Т. XXXV. - Отд. 1. - № 35847.

35. Наказ по операции бессрочных вкладов в учреждениях Государственного банка. Утв. министром финансов 10 июля 1895 года // Сборник наказов и правил по операциям Государственного банка. СПб.: Государственный банк, 1913.

36. Наказы, правила и циркуляры Государственного банка, и циркулярные отношения и инструкции по делам мелкого кредита. СПб.: Государственный банк, 1904.

37. Новые правила 2 июня 1893 года о выдаче из Государственного банка землевладельцам ссуд под соло-векселя с приведением статей закона, на которые в них сделаны указания. Одесса: Издание неофициальное И. А. Хмельницкого, 1893.

38. Нормальный устав сельских банков // Положение об учреждениях мелкого кредита. СПб., 1914. - С. 580-598.

39. Положение о Государственном дворянском земельном банке от 3 июня 1885 года // ПСЗ 3. Т. V. -№ 3016. - С. 263-268.

40. Правила для выдачи учреждениями Государственного банка ссуд под соло-векселя на снабжение сельского хозяйства оборотными средствами. Утв. министром финансов 19 июля 1897 года. СПб.: Издание неофициальное. Магазин Юридической литературы, 1894.

41. Приказ Правительствующего сената «О воспоследовавшем открытии в Москве Учетной по всем векселям и товарам конторы» от 29 сентября 1806 года // ПСЗ 1. Т. XXIX. - № 22297.

42. Приказ сенатский «О выкупах Монетной конторы по просьбам закладчиков заложенных ими или разного рода людям золотых и серебряных вещей» // ПСЗ 1. Т. XVIII. - № 5463.

43. Сборник правил и инструкций по Крестьянскому поземельному банку. СПб., 1909. - Т. XXVI.

44. Свод законов гражданских Российской империи. СПб., 1892. -Т. 1.-Ч. 1. - Кн. 4.

45. Свод учреждений и уставов государственных кредитных установлений // Свод законов Российской империи. СПб., 1857. - Т. 11. - Ч. 2.

46. Собрание узаконений и распоряжений правительства. СПб., 1905. -Огд. I.-Ct. 1754.

47. Узаконения и распоряжения о Дворянском земельном банке. -СПб.: Б. и., 1889.

48. Указ о продлении действия Правил о выдаче Государственным банком при посредстве железных дорог ссуд под хлебные грузы // ПСЗ 3. -Т. XIV.-№ 10770.

49. Указ Сенату об утверждении при Артиллерийском и Инженерном корпусах банка на счет сумм, накопляющихся от передела медных пушек в деньги и из прочих по сим ведомствам доходах // ПСЗ 1. Т. XV. - № 11037.

50. Указ Сенату о прекращении деятельности Государственного заемного банка // ПСЗ 1. Т. XV. - № 115 81.

51. Указ Сенату о продлении срока погашения кредита для заемщиков Государственного заемного банка // ПСЗ 1. Т. XVII. - № 12800.

52. Указатель правительственных распоряжений Министерства финансов // Вестник финансов промышленности и торговли. 1896. - № 44. -С. 799.

53. Указатель правительственных распоряжений Министерства финансов // Вестник финансов промышленности и торговли. 1896. - № 45. -С. 800-804, 816-836.

54. Указатель правительственных распоряжений по Министерству финансов // Вестник финансов, промышленности и торговли. СПб.: Типография Министерства финансов, 1898. - № 31. - С. 321-322.

55. Устав Государственного коммерческого банка // ПСЗ 1. -Т. XXXIV.-№26837.

56. Отчеты, доклады, описи и статистические материалы

57. Архив Государственного совета: Журнал Высочайше учрежденной комиссии по пересмотру Устава Государственного банка. СПб.: Б.и., 1893. -Т. 4.-4.2.

58. Архив Государственного совета: Дело особой канцелярии по кредитной части «Об утверждении нового устава Государственного банка» от 22 ноября 1893 года. СПб.: Б. и., 1914.

59. Банки государственные и другие, банковские билеты, операции и пр. // ПСЗ Российской Империи. 1905. - Т. 25; Приложение. - СПб., 1908. -Кн. 2.

60. Вестник финансов, промышленности и торговли: Указатель правительственных распоряжений Министерства финансов. СПб.: Типография Министерства финансов, 1896. - № 44.

61. Вестник финансов, промышленности и торговли: Указатель правительственных распоряжений Министерства Финансов. СПб.: Типография Министерства финансов, 1896. - № 45.

62. Вестник финансов, промышленности и торговли: Указатель правительственных распоряжений по Министерству финансов.- СПб., 1913. -№46.-С. 303-304.

63. Всеподданнейший отчет Государственного контролера за 1902 год / На правах рукописи. СПб., 1902.

64. Высочайше утвержденный доклад Сената «О прибавке штатных чиновников в Дворянском банке» (с приложением штата) // ПСЗ 1. Т. XIX. -№ 14115.

65. Государственный дворянский земельный банк. 1885-1910. СПб.,1910.

66. Ламанский, Е. Статистический обзор операций государственных кредитных установлений // Сборник статистических сведений о России. -СПб., 1854.-Т.2.-С. 57-64.

67. Материалы по вопросу о пересмотре Положения о Крестьянском поземельном банке. СПб.: Типография Безобразова, 1884. - Вып. IV.

68. Министерство финансов 1802-1882 гг. СПб., 1902. - Т. 1.

69. Министерство финансов 1882-1902 гг. СПб., 1904. - Т. 2.

70. Опись документов и дел, хранящихся в Сенатском архиве. СПб., 1915.-Т. III.-Отд. 1.-С.453.

71. Отчет Государственного банка за 1887 год. СПб.: Министерство финансов, 1888.

72. Отчет Государственного банка за 1891 год. СПб.: Министерство финансов, 1892.

73. Отчет Государственного банка за 1892 год. СПб.: Министерство финансов, 1893.

74. Отчет Государственного банка за 1893 год. СПб.: Министерство финансов, 1894.

75. Отчет Государственного банка за 1894 год. СПб.: Министерство финансов, 1895.

76. Отчет Государственного банка за 1895 год. СПб.: Министерство финансов, 1896.

77. Отчет Государственного банка за 1896 год. СПб.: Министерство финансов, 1897.

78. Отчет Дворянского банка за 1886 год. СПб.: Министерство финансов, 1887.

79. Отчет Крестьянского поземельного банка за 1892 год. СПб.: Министерство финансов, 1893.

80. Отчет Крестьянского банка за 1895-1896 годы. СПб.: Министерство финансов, 1897.

81. Отчет по мелкому кредиту с 1904 по 1907 год. СПб.: Министерство финансов, Государственный банк, Управление по делам мелкого кредита, 1909.

82. Отчет Управления по делам мелкого кредита Государственного банка за 1913 год. Пг.: Министерство финансов, Государственный банк, Управление по делам мелкого кредита, 1915.

83. Проект изменений Устава Государственного банка. СПб.: Министерство финансов, Комиссия для начертания проекта устройства Государственного банка, 1909.

84. Статистические таблицы // Вестник финансов, промышленности и торговли: Указатель правительственных распоряжений по Министерству финансов. СПб.: Типография Министерства финансов (В. Киршбаума), 1902.-Кн. 21.-С. 321-322.

85. ЦГАДА (Центральный государственный архив древних актов) г. Москвы, ф. 397, д. 3068, л. 202.

86. ЦГИАЛ, ф. 583, д. 240, л. 180.

87. ЦИАМ, ф. 450, оп. 2, д. 86.1.. Научная литература

88. Антология мировой правовой мысли / Под ред. К.А. Скрипилева. -М., 1999.-Т. IV.

89. Баранов, В.М. Истинность норм советского права. Проблемы теории и практики: Монография. Саратов, 1989.

90. Батуринский, Д.И. Аграрная политика царского правительства и Крестьянский поземельный банк / Д.И. Батуринский. М.: Издательство «Новая деревня», 1925.

91. Батюшков, Д.Д. Банки, их значение, историческое развитие и счетоводство / Д.Д. Батюшков. Владикавказ, 1900.

92. Боровой, С.Я. Кредит и банки России (середина XVII в. 1861 г.) / С .Я. Боровой. -М.: Госфиниздат, 1958.

93. Бородаевский, С.В. История кооперативного кредита / С.В. Боро-даевский. Прага, 1923.

94. Бутовский, А. Опыт о народном богатстве или начала политической экономии / А. Бутовский. СПб., 1874. - Т. I.

95. Великий князь Георгий Михайлович. Монеты Императрицы Ели-саветы I и Петра III. СПб., 1896. - Т. 1. - С. 225-226.

96. Вернадский, Г.В. Очерк истории права Русского государства XVIII-XIX вв. (Период империи) / Г.В. Вернадский. М.: ГПИБ, 1998.

97. Вирст, Ф. Об учреждении Ассигнационного и заемного банка для способствования народному богатству / Ф. Вирст. СПб., 1808.

98. Витрянский, В.В. Кредитный договор: понятие, порядок заключения и исполнения / В.В. Витрянский. М.: Статут, 2005.

99. Галаган, А. А. История предпринимательства российского. От купца до банкира / А.А. Галаган. М.: Ось-89,1997.

100. Гурьев, А.Н. К реформе крестьянского банка / А.Н. Гурьев. -СПб.: Типография А.С. Суворина, 1893.

101. Гурьев, А.Н. Очерк развития кредитных учреждений в России / А.Н. Гурьев. СПб.: Типография «Якорь», 1904 // История России: Кредитная система / Репринтное воспроизведение. - М.: ЮКИС, 1995.

102. Давид, Р. Основные правовые системы современности / Р. Давид, К. Жоффре-Спинози.-М., 1998.-С. 159.

103. Зак, А.Н. Крестьянский поземельный банк. 1883-1910 гг. / А.Н. Зак. М.: Типография Н. Карбасникова, 1911.

104. К вопросу о слиянии Государственного дворянского земельного банка с Крестьянским поземельным банком. СПб.: Типография Главного управления уделов, 1911.

105. Комаров, Н.И. Очерки истории права Российской империи (вторая половина XIX начало XX в.) / Н.И. Комаров, Д.А. Пашенцев, С.В. Па-шенцева. - М.: Статут, 2006.

106. Корелин, А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX начале XX века / А.П. Корелин. - М.: Наука, 1988.

107. Красин, А.В. Крестьянский банк и его деятельность. 1883-1905 / А.В. Красик. Юрьев, 1905.

108. Лавров, П.Л. Философия и социология: Избранные произведения: В 2 т. / П.Л. Лавров. М., 1965.

109. Левин, И.И. Акционерные коммерческие банки в России / И.И. Левин. Пг.: Типография Товарищества петроградских печатников, 1917. - Т. 1.

110. Литуев, В.Н. Земельная собственность как дворянская монополия в капиталистической России. Теоретические вопросы, информационная база данных, управление земельным рынком / В.Н. Литуев. М.: Собрание; ИИК «Калита», 1997.

111. Макаров, А.Ф. Банки и кредитные учреждения / А.Ф. Макаров. -СПб., 1913.

112. Маркс, К. Капитал: Критика политической экономии: В 4 т. / К. Маркс. М.: Политиздат, 1970. - Т. 3. - Ч. 2.

113. Мигулин, П.П. Русский государственный кредит 1769-1899: В 2 т. / П.П. Мигулин. Харьков: Типография «Печатное дело» кн. К.Н. Гагарина, 1899.-Т. 1.

114. Мигулин, П.П. Наша банковая политика (1729-1903 гг.) / П.П. Мигулин. Харьков: Типография «Печатное дело» кн. К.Н. Гагарина, 1904.

115. Осоков, В. Городские общественные банки в России / В. Осоков. -СПб., 1872.

116. Памфилов, С.Ф. Акционерные коммерческие банки в России в прошлом и настоящем / С.Ф. Памфилов. Н. Новгород, 1924 // История России: Кредитная система / Репринтное воспроизведение. - М.: ЮКИС, 1995.

117. Печерин, Я.М. Исторический обзор правительственных, общественных и частных кредитных установлений в России / Я.М. Печерин. СПб.: Типография В.Ф. Киршбаума, 1904.

118. Pwcmep, Д.И. Государственные земельные банки и их дальнейшая судьба / Д.И. Рихтер. Пг.: Типография В.Ф. Киршбаума, 1917.

119. Семеновский, В. Крестьянский вопрос в России в XVIII веке и в первой половине XIX века: В 2 т. / В. Семеновский. СПб., 1888. - Т. 2.

120. Соколовский, П. А. Ссудо-сберегательные товарищества в России, по отзывам литературы / П.А. Соколовский. СПб.: Санкт-Петербургское отделение Комиссии о сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществах, 1889.

121. Сорокина, Ю.В. Финансовое управление и правовое регулирование финансовых отношений в России XVIII начала XX в. / Ю.В. Сорокина. -Воронеж: Воронежский государственный университет, 2001.

122. Сперанский, М.М. Руководство к познанию законов / М.М. Сперанский.-СПб., 1845.

123. Судейкин, В.Т. Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения / В.Т. Судейкин. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1891.

124. Судейкин, В.Т. Наши общественные городские банки и их экономическое значение / В.Т. Судейкин. СПб.: Типолитография Дома призрения малолетних бедных, 1884.

125. Толстик В.А. Иерархия источников российского права: Монография / В.А. Толстик. Н. Новгород: Общество «Интелсервис», 2002.

126. Учреждения мелкого кредита. СПб.: Санкт-Петербургское отделение Комиссии о сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществах, 1897.-Вып. 1.

127. Финн-Енотаевский, А. Современное хозяйство России (1890— 1910 гг.) / А. Финн-Енотаевский. СПб.: Типография М.И. Семенова, 1911.

128. Шепетов, И. Крепостное право в вотчинах Шереметьевых / И. Шепетов.-М., 1947.

129. Яковлев, А.Н. Очерки народного кредита в Западной Европе и в России / А.Н. Яковлев. СПб., 1869.

130. Андрюшин, С.А. Развитие формы мелкого кредитования в России / С.А. Андрюшин // Деньги и кредит. 1997. - № 9. - С. 70.

131. Бакунин, М.А. Государственность и анархия // Антология мировой философии/М.А. Бакунин.-М, 1971.-Т. IV.-С. 358.

132. Канкрин, Е. Краткое обозрение российских финансов за 1838 год / Е. Канкрин II Сборник исторических материалов. СПб., 1880. - Т. II. -С.103.

133. Кочаков, Б.М. Русский законодательный документ XIX-XX веков / Б.М. Кочаков // Вспомогательные исторические дисциплины: Сборник статей. М.; Л., 1937. - С. 323-327.

134. Пашенцев, Д.А. Источники банковского права в Российской империи / Д.А. Пашенцев // Право и жизнь. 2000. - № 29.

135. Сборник исторических материалов. СПб., 1892. - Вып. V.

136. Сизов, С.Ю. Развитие законодательства о банковской деятельности и иностранных инвестициях в банковскую систему России (середина XVIII начало XX века) / С.Ю. Сизов // Банковское право. - 1999. - № 1-2. -С. 91-92.

137. Соколов, Б.И. Банковская система Российской империи во второй половине XIX начале XX века / Б.И. Соколов, И.В. Топровер // Вестник Санкт-Петербургского университета. - СПб., 2002. - Вып. 1. - С. 128-132.

138. Шмонин, А.В. Банковские технологии и преступность второй половины XIX начала XX века // Шмонин А.В. Банковские технологии и преступность: Монография. - М., Юнити-Дана, 2005. - С. 84-164.

139. Филимонов, Д. Кредитные учреждения Московского воспитательного дома / Д. Филимонов // Русский архив / Изд. Петром Бартеневым. -Кн. 1.-1876.-С. 266-276.

140. Яснополъский, JI.H. Государственный банк / Л.Н. Яснопольский // Вопросы государственного хозяйства и бюджетного права. СПб., 1907. -Вып. 1.-С. 244.

141. Карданоеа, Л.К. Развитие законодательства о банках и иных кредитных организациях в России: историко-правовой аспект: Дис. канд. юрид. наук / Л.К. Карданова. Ставрополь, 2004.

142. Олейник, О.М. Теоретические основы банковского права (гражданско-правовые и хозяйственно-правовые аспекты): Автореф. дис. д-ра юрид. наук / О.М. Олейник. М., 1998.

143. Пашенцев, Д.А. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской империи, вторая половина XIX начало XX века: Дис. канд. юрид. наук / Д.А. Пашенцев. - М., 2002.

144. Финогентова, О.Е. Законодательное регулирование банковской деятельности в России. Первая половина XVIII начало XX в.: Дис. д-ра юрид. наук / О.Е. Финогентова. - Самара, 2004.

145. I. Учебная и учебно-методическая литература

146. Бабаев, В.К. Теория права и государства в схемах и определениях / В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик. М., 1998.

147. Брагинский, М.И. Договорное право. Книга пятая: В 2 т. / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. М.: Статут, 2006. - Т. 1: Договоры о займе, банковском кредите и факторинге. Договоры, направленные на создание коллективных образований.

148. Варадинов, Н. История Министерства внутренних дел / Н. Вара-динов. СПб., 1862. - Т. И. - Кн. 2.

149. Исаев, И.А. История государства и права России: Учебник / И.А. Исаев.-М., 1997.

150. История государства и права России: Учебник / Под ред. С.А. Чи-биряева. М., 1998.

151. Матузов, Н.И Теория государства и права: Учебник / Н.И. Мату-зов, А.В. Малько. М.: Юрист, 2004.

152. Мейер, Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. / Д.И. Мейер. -По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. 3-е изд., испр. - Серия: Классика российской цивилистики. - М.: Статут, 2003.

153. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. -М., 1996.

154. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2006.

155. Цитович, П.П. Труды по торговому и вексельному праву: В 2 т. / П.П. Цитович. М.: Статут, 2005. - Т. 1: Учебник торгового права. К вопросу о слиянии торгового права с гражданским.

156. Шершеневич, Г. Ф. Курс торгового права: В 4 т. / Г.Ф. Шершене-вич. М.: Статут, 2003. - Т. 3: Вексельное право. Морское право.

157. Алексеева, Д.Г. Банковское право: Учебное пособие / Д.Г. Алексеева, С.В. Пыхтин, Е.Г. Хоменко. 2-е изд., перераб. и доп. - М., ЮристЪ, 2005.

158. Белов, В.А. Очерки по вексельному праву / В.А. Белов. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2000.1.. Публицистика

159. Витте, С.Ю. Воспоминания / С.Ю. Витте. М., 1960. - Т. 2.

160. Витте, С.Ю. Избранные воспоминания. 1849-1911 годы / С.Ю. Витте. -М.: Мысль, 1991.

161. V. Публикации в периодической печати

162. Абрамов, Я. Крестьянский банк и кулачество / Я. Абрамов // Неделя. 1887. - 12 июля. - С. 884-886.

163. Бирюкович, Вл. Попытки организации мелкого сельскохозяйственного кредита / Вл. Бирюкович // Наблюдатель: Журнал литературный, политический и ученый / Под ред. А.П. Пятковского. 1889. - № 11. - С. 220-243.

164. Гиндин, И.Ф. Антикризисное финансирование предприятий тяжелой промышленности (конец XIX начало XX в.) / И.Ф. Гиндин // Исторические записки. - М., 1980.-Т. 105.-С. 106-112.

165. Дух журналов. 1818.10.-С. 311-320.

166. Журнал Министерства государственных имуществ. 1858.1. Т. 66.

167. Исаев, А. Мелкий поземельный кредит по системе Райфайзена / А. Исаев // Наблюдатель: Журнал литературный, политический и ученый / Под ред. А.П. Пятковского. 1884. -№ 12.

168. Исаев, А.А. Бумажные деньги / А.А. Исаев // Экономический журнал / Под ред. Субботина. -1886. Кн. 17. - С. 1-14.

169. Мигулин, ПЛ. Современное положение Государственного банка и денежное обращение / П.П. Мигулин // Народное хозяйство. 1904. - № 2. -С.170-209.

170. Наши внутренние дела // Наблюдатель: Журнал литературный, политический и ученый / Под ред. А.П. Пятковского. 1889. - № 4. - С. 22-24.

171. Наши внутренние дела // Наблюдатель: Журнал литературный, политический и ученый / Под ред. А.П. Пятковского. -1889. № 10. - С. 34-36.

172. Обороты акционерных коммерческих банков к 1 сентября 1886 года // Экономический журнал / Под ред. Субботина. 1886. - Кн. 17. -С. 74-75.

173. Обороты Государственного банка к 1 декабря (баланс) // Экономический журнал / Под ред. Субботина. 1886. - Кн. 20-21. - С. 115-116.

174. Озеров, И. Реформа государственного контроля / И. Озеров // Утро. 1906. - 16 января.

175. Операции Государственного банка к 1 октября 1886 года // Экономический журнал / Под ред. Субботина. 1886. - Кн. 17. - С. 15-73.

176. Пятковский, А. Санкт-Петербургский воспитательный дом под управлением Бецкого / А. Пятковский // Русская старина. 1875. - Кн. И. -С. 531-537.

177. Сравнительные балансы всех кредитных учреждений за 1858, 1881, 1885 годы // Экономический журнал / Под ред. Субботина. 1886. -Кн. 19.-С. 97-98.

178. Черкасов, П.И. По вопросу о городских банках / П.И. Черкасов // Русская мысль. 1882. - Кн. 10. - С. 181-188; Русский вестник. - 1882. -Кн. 12. - С. 1014-1018.1. VI. Справочная литература

179. Боголепов, М.И. Государственный банк и коммерческий кредит / М.И. Боголепов II Банковская энциклопедия. Киев: Издательство «Банковская энциклопедия», 1914.-Т. 1.

180. Брокгауз, Ф.А. Энциклопедический словарь / Ф.А. Брокгауз и И.А. Ефрон: В 84 т. СПб., 1893. - Т. 31.

181. Галай, Ю.Г. Словарь определений историко-правовых понятий / Ю.Г. Галай. Н. Новгород: НПА. - 2001.

182. Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. / В.И. Даль. М.: «ТЕРРА» - «TERRA», 1995. - Т. 2.

183. Трубецкой, Е.Н. Энциклопедия права / Е.Н. Трубецкой. СПб.: Лань, 1998.