Функция защиты социалистического отечества в организации и деятельности местных Советов УССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Глухачев, Евгений Федорович

• Глухачев, Евгений Федорович
• кандидат юридических наук
• 1984

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Глухачев, Евгений Федорович

ГЛАВА I. Основные начала осуществления местными Советами УССР функции защиты социалистического Отечества в годы Великой Отечественной войны.

§ I Защита социалистического Отечества - важнейшая функция социалистического государства, одно из основных направлении деятельности местных Советов

§ 2 Партийное руководство местными Советами УССР - основа их успешной деятельности по осуществлен™ функции защиты социалистического Отечества в годы Великой Отечественной войны.

§ 3 Демократические принципы советского строи -тельства и специфика их проявления в орга -низации и деятельности местных Советов УССР в I94I-I945 годы.

ГЛАВА П. Компетенция местных Советов УССР в области защиты социалистического Отечества и организационно-правовые формы осуществления данной функции в годы Великан Отечественной войны

§ I Компетенция местных Советов УССР в области защиты социалистического Отечества в годы Великой Отечественной войны. 7,

§ 2 Сессии местных Советов УССР в период Великой Отечественной войны.

§ 3 Исполкомы местных Советов УССР.

§ 4 Постоянные комиссии местных Советов УССР в годы Великой Отечественной войны.

§ 5 Участие депутатов местных Советов УССР в осуществлении функции защиты социалистиче -ского Отечества в годы Великой Отечественной войны

ГЛАВА Ш. Деятельность местных Советов УССР по осуществлению функции защиты социалистического Отечества в период Великой Отечественной войны.

§ I Вклад местных Советов УССР в развертывание и укреплен® Вооруженных Сил СССР в годы Великой Отечественной войны

§ 2 Деятельность местных Советов УССР по оказанию всесторонней помощи действующей армии.

§ 3 Участие местных Советов УССР в перестройке экономики подведомственных территорий на военный лад

§ 4 Деятельность местных Советов УССР по укреплению прочности тыла.

§ 5 Деятельность местных Советов УССР по обеспечению семей военнослужащих и инвалидов Великой Отечественной войны

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Функция защиты социалистического отечества в организации и деятельности местных Советов УССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945)»

На современном этапе советский народ, под руководством КПСС и Советского государства, творчески и напряженно работает над решением крупных и сложных задач совершенствования развитого социализма. С целью повышения активности масс в этой большой и многоплановой работе, партия добивается дальнейшего развития социалистической демократии,всей политической системы общества. При этом особое внимание уделяется улучшению деятельности Советов - политической основы СССР, могучего орудия социалистического строительства.

Повышение роли Советов в настоящее время определяется не только масштабностью задач первой фазы коммунистической форма ции, но и сложностью обстановки в мире. ХХУ1 съезд КПСС отметил, что к началу 80-х годов резко возросла агрессивность империализт ма - и прежде всего американского . Вновь наглядно подтверждается ленинский вывод о том, что народу завоевавшему власть и осуществляющему социалистические преобразования будет грозить опасность "до тех пор, пока существует мировой империализм.",2 что социалистическое государство призвано осуществлять две основные функции: созидательную - строительство социализма и оборонительную - защиту созданного военными и иными средствами. Учитывая это Конституция СССР 1977 года, руководствуясь ленинским теоретическим наследием и основываясь на опыте строительства социалистического общества, относит защиту социалистического Отечества к важнейшим функциям государства, провозглашает ее делом См.: Матёриалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с.4.

2 Ленин В.И. Полн.собр.соч., т. 42, с. 173. всего народа. Поэтому Коммунистическая партия, повышая роль Советов в решении созидательных задач совершенствования развитого социализма, требует от них увеличения вклада в дальнейшее укрепление обороноспособности страны

Необходимость крепить обороноспособность страны, повышать политическую и военную бдительность партии, государства и народа, обеспечить их надлежащую готовность к любым поворотам в развит™ международной обстановки, обусловливает особую актуальность глубокого исследования проблемы осуществления Советским государством /в том числе и Советами всех звеньев/ функции защиты социалистического Отечества, В связи с этим КПСС придает огромное значение ленинскому учению о защите социалиср тического Отечества и опыту его применения . С учетом сказанного следует подчеркнуть актуальность и важность изучения такого ответственного, сложного и героического периода в истории СССР, как годы Великой Отечественной войны, когда защита социалистических завоеваний являлась главной функцией Советского государства, ведущим направлением деятельности Советов.

Итоги войны наглядно показали бесперспективность попыток империалистов вооруженным путем сокрушить социализм. "Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне со всей полно -той раскрыла преимущества социализма, его огромные экономиче -ские, социально-политические и духовные возможности. Это была победа созданного великим Лениным Советского государства, самого передового общественного строя, социалистической экономиче

См.: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 10 апреля 1984г. -М.: Политиздат, 1984, с. 15. о

См.: "О 110-й годовщине со дня рождения Владимира Ильича Ленина". Постановление ЦК КПСС от 13 декабря 1979г. - М., Изд-во "Правда", 1980, с. 3. ской системы"

Победа СССР в крупнейшем военном столкновении двух противоположных социально-экономических систем, двух противополож -ных типов государств была закономерной. Коренные преимущества советского строя, советской демократии дали партии, государству и народу возможность максимально мобилизовать все свои си -лы и средства на защиту социалистического Отечества и разгро -мить врага.

Потребность глубокого научного познания закономерностей, предопределивших победу советского общественного и государственного строя в войне вытекает на современном этапе из целого ряда обстоятельств. На значение уроков военного времени указывал еще В.И. Ленин. Говоря на IX съезде партии о победе в гражданской войне, Владимир Ильич призвал сделать "анализ, объяснение того, почему мы победили", с тем, чтобы на основе изученного опыта добиваться побед в мирном строительстве, в грядущих о схватках с капиталистическим миром . В наше время изучение богатейшего опыта деятельности Советов в годы Великой Отечественной войны имеет огромную теоретическую и практическую значи -мость для решения сложных задач совершенствования развитого социализма, в том числе и дальнейшего укрепления обороноспособности страны. Как отмечает Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР товарищ К.У. Черненко "опыт, творчески осмысленный в свете марксистско-ленинской о теории, составляет важнейший источник силы нашей партии".

Л "О 40-летии Победы советского народа в Великой Отечественной войне I94I-I945 годов". Постановление ЦК КПСС от 31 мая 1984г. "Правда" от 17 июня 1984г.

2. См.: Ленин В.И. Полн.собр.соч., т. 40, с. 244.

3. Черненко К.У. Речь на апрельском /1984г./ Пленуме ЦК КПСС.-"Правда" от II апреля 1984г.

Во-вторых, всестороннее исследование многоплановых /в том числе и государствоведческих/ проблем указанного периода будет способствовать дальнейшему усилению военно-патриотического воспитания трудящихся, предоставит партийным, советским и общественным организациям дополнительные возможности для широкого развертывания идеологической, массово-политической работе в свете постановления ЦК КПСС "О 40-летии Победы советского народа в Великой Отечественной войне I94I-I945 годов". В-третьих, необходимо упомянуть и то обстоятельство, что опыт защиты рево -люционных завоеваний, накопленный Советами в период Великой Отечественной войны имеет и международное значение, поскольку умение защищаться, как отметил В.И.Ленин, должно быть присуще всякой революции В-четвертых, исследование проблем советского строительства периода Великой Отечественной войны играет большую роль в критике различного рода фальсификаций буржуазных историков, безуспешно пытающихся доказать, что победа СССР над фашистской Германией была якобы случайной и обуслов ленной обстоятельствами, не связанными с его общественным и го2 сударственным строем .

В силу изложенного, изучение опыта организации и деятель -ности Советов в годы Великой Отечественной войны, освещение их вклада в защиту социалистического Отечества в этот период явля

1. См. : Ленин В.И. Полн.собр.соч., т. 37, с. 122.

2. См.: Война, история, идеология. -М.: Политиздат, 1974,

- 383с.; Секистов В.А. Против буржуазных фальсификаторов истории второй мировой войны. М.: *Знание", - 64с; 1974; Мер-цалов А.Н. Западно-германская буржуазная историография второй мировой войны. - М.:"Наука? 1978; Жилин П.А. Не^забывать уроков истории. - Правда, 1979, 31 августа; Монин А. Ложь столетия и правда истории. -"Военно-исторический журнал',' 1980, №1, с. 30-35; Кульков Е.Н., О.А. Ржешевский, Челышев И.А. Правда и ложь о второй мировой войне. - ГЛ.: Воениздат. 1983. - 334с. ется настоятельной необходимостью, отвечает поставленной партией перед учеными-правоведами задаче исследования закономерно -стей развития социалистического народовластия

Вместе с тем, в советской исторической и историко-правовой науке неоднократно указывалось на недостаточную изученность советского государственного строительства в период Великой Оте -чественной войны В частности, это касается проблемы организации и деятельности органов государственной власти - Советов депутатов трудящихся Данная проблема представляет особый интерес. Еде в 1943 году в статье "Работа Советов в условиях войны" Председатель Президиума Верховного Совета СССР М.И. Калинин отмечал, что "война подвергла жестокому испытанию не только отдельных людей, но и весь государственный организм в целом - его учреждения, предприятия, организации и, в особенности, Советы как местные органы государственной власти, задачи которых уни -п 4 версальны" *.

1. См. Пленум Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983г. Стенографический отчет. - М.: Политиздат, 1983г., с. 191.

2. См.: Советская историко-правовая наука. Очерки становления и развития. - М.: "Наука", 1978, с. 198; Историография Великой Отечественной войны. - М. "Наука", 1980, с.77,282; Чистяков О.И. Великая победа советского народа, советского государства. -Вестник Московского университета. Право, JS 3,

- ГЛ.: 1975, с. 3; Митрофанов А.В., Куманев Г.А., Зеленин Н.Е., Максакова Л.В. Советский тыл в годы войны /проблема и ее изучение в 1965-1973г./ В кн.: Советский тыл в Великой Отечественной войне, - М.: "Мысль", 1974, с. 221-222 и др.

3. См.: Каймолдин С. Хозяйственно-организаторская работа местных Советов в годы Великой Отечественной войны /1941-1945г./ В кн.: Из истории деятельности Советов. - М.: "Мысль",1966, с. 45; Сафонова Е.В., Скопець М.О. Парт1йне кер1вництво в1д-новленням та зм1цненням Рад депутатХв- трудящих Укра1нсько1 РСР у роки Велико1 В1тчизняно1 в1йни /грудень 1942-1945 роки/. - Науков1 прац1 з 1сторП КПРС. Вип. 30. - К.: 1969, с.72; Куликова Г.Б. Советы депутатов трудящихся в 1941-1945г. В кн.: Советский тыл в Великой Отечественной войне. - М.: "Мысль", 1974, т.1, с.80; Архипова Т.Г. История советского государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны в новейшей литературе. - Вопросы истории, 1976, № 5, с.158; Храмков Л.В.Литература о Советах депутатов трудящихся 19411945 годов.-Вопросы истории. 1978, № 6, с.130.

4. Калинин М.И.Статьи и речи /1941-1946/тМ.:Политиздат,1975, с. 281.

Из множества задач, которые решали местные Советы в годы войны, главными для них, как и для всего Советского государства в целом, являлись задачи по мобилизации всех сил и средств на разгром врага. Будучи неотъемлемой составной частью военного организма страны местные органы государственной власти перестроились на военный лад, подчинив свою организацию и деятельность осуществлению функции защиты социалистического Отечества. Большой интерес в исследовании истории Советов периода Великой Отечественной войны вызывает, в частности, осуществление функции защиты социалистического Отечества местными органами государственной власти Украинской ССР, которым пришлось действовать в гораздо более сложных условиях, чем Советам ряда других союзных республик. С момента вероломного нападения гитлеровской Германии и до оккупации территории республики местные органы государственной власти Украины действовали в чрезвычайных условиях военного положения. С началом освобождения Советской Украины от фашистских захватчиков местные Советы республики сразу же, в процессе своего восстановления, включались в защиту социалистического Отечества, решая оборонные задачи одновременно с возрождением народного хозяйства и общественно-политической жизни.

Советскими историками и юристами уже сделаны шаги в изучении истории местных Советов в годы Великой Отечественной войны. Первые специальные публикации о Советах военного периода появились еще в ходе войны. Среди них, прежде всего, нужно отметить работы Председателя Президиума Верховного Совета СССР, видного деятеля Коммунистической партии Советского Союза

М.И. Калинина а также Секретаря Президиума Верховного Совета СССР А.Ф. Горкина 2.

Среди юристов одним из первых к обобщению опыта работы Соо ветов военного времени приступил академик И.П. Трайнин . В первые послевоенные годы некоторые аспекты деятельности местных Советов нашли отражение в работах советских историков и юристов И.В. Ананова, В.М. Котока, Е.Д. Диренка однако, в силу ограниченности круга привлеченных ими источников, в указанных работах отсутствовали необходимые выводы и обобщения.

Начиная с середины 60 годов, после принятия партией мер, направленных на дальнейшее развитие общественных наук, с активизацией издания документов и статистических материалов, в печати стали появляться новые интересные работы по истории Советского государства в период Великой Отечественной войны, по истории местных Советов как в целом по стране, так и по отдельным с республикам и областям .В этот период советскими историками

1. См.: Калинин М.И. Война отечественная и война тотальная.-Пен-за:"Сталинское знамя", 1943, -16с. Работа Советов в условиях войны.-"Известия",1943,30 мая; Могущество Советского государства.»^. :Госполитиздат, 1944, ~32с.Вопрос о повышении авторитета сельского совета.-"Известия",1945,14 февраля и др.

2. См.:Горкин А.Ф.Работа Советов депутатов трудящихся в условиях Отечественной войны. "Большевик",19423, с.13-24; Основа прочности и источники силы советского строя.-"Большевик", 1942,Ш 16, с. 5-18.

3. См.:Трайнин И.П. Советская демократия в Великой Отечественной войне.-М.: ГосПолитиздат, 1945, - 64с.

4. Ананов И.В. Местные Советы в период Отечественной войны.-"Советское государство и право", 1946, ЖЕ, с.18-26; Коток В.М., Сессионный порядок работы местных Советов в военное время.-"Советское государство и право",1946, JS 3-4,с.13-21; Дире -нок Е.Д. Советское государство в Великой Отечественной войне. Автореф.канд.дисс.-Минск, 1950, с.18.

5. Более подробно о литературе см.: Архипова Т.Г. История советского государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны в новейшей литературе.- "Вопросы истории", 1976, JE5, с. 149-158: Храмков Л.В. Литература о Советах депутатов трудящихся.- ''Вопросы истории", 1978, № 6, с.125-131. были подготовлены и изданы многие работы, в которых, хотя и в ограниченных пределах, освещалась деятельность местных органов государственной власти нашей страны в целом, и в том числе местных Советов Украинской ССР в годы Великой Отечественной войны, В первую очередь, следует отметить "Историю Великой Отечественной войны Советского Союза" в шести томах, "Историю „ второй миро -вой войны" в двенадцати томах, первую книгу пятого тома шеститомной "Истории КПСС" и десятый том /"СССР в годы Великой Оте -чественной войны I94I-I945 г.г."/ многотомного издания по истории СССР Указанные капитальные исследования, естественно, выдвигали на первый план военные вопросы, проблемы организации разгрома агрессора, не останавливаясь подробно на вкладе местных органов государственной власти в борьбу с врагом. Отдельные аспекты деятельности местных Советов нашли отражение в однотомных изданиях, посвященных истории Великой Отечественной войны, а также в исследованиях по истории отдельных районов нашей страны, рабочего класса л крестьянства, республиканских и местных р партийных организаций .

Первыми специальными исследованиями проблемы советского

1. Переработанным и существенно дополненным изданием десятого тома является книга "Советский Союз в годы Великой Отечественной войны I94I-I945 г.г." - М.:"Наука", 1977, -727с.

2. См.: например: Великая Отечественная война. Краткий научно-популярный очерк. -М.: Политиздат, 1973, -542с; Советский тыл в Великой Отечественной войне. Кн. 1-2, - М.: "Мысль", 1974. Кн. I -300с. Кн. 2 - 367с; Митрофанова А.В. Рабочий класс в годы Великой Отечественной войны. -М.: "Наука", 1971, -575с; Арутюнян Ю.В. Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны. - М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1963, -459с; Во главе защиты социалистической Родины. Очерк деятельности КПСС в годы Великой Отечественной войны. -М.: Политиздат, 1975, - 407с; Сибирь в Великой Отечественной войне. - Новосибирск: "Наука", Сибирское отделение, 1977,

- 333с. и др. строительства в годы Великой Отечественной войны явились работы С.К. Каймолдина В них автор в общих чертах рассмотрел задачи pi характер деятельности местных Советов в период войны. Однако, автор не уделил должного внимания вопросам перестройки работы местных органов государственной власти на военный лад, анализу организационно-правовых форм работы местных Советов. К тому же, работы С.К. Каймолдина, в основном, написаны на материалах РСФСР.

Немаловажную роль в определении направленности и структуры исследований по истории Советов периода войны сыграла работа о видного государствоведа А.И. Лепешкина • Автором впервые в юридической литературе освещены многие стороны организационно-правовых форм работы местных Советов в годы войны, уделено внимание их компетенции, сделана попытка показать взаимодействие Советов с чрезвычайными органами власти и военным командованием. Вместе с тем, в работе А.И. Лепешкина всего лишь в общих чертах освещена конкретная деятельность местных Советов по осуществлению функции защиты социалистического Отечества.

Значительный вклад в исследование организационно-правовых форм работы местных органов государственной власти в период Великой Отечественной войны внесли исследования историков-юристов

H.А. Арисова, А.И. Залесского, Н.В. Кашина, А.Е. Лунева, И.П.

I. См.: Каймолдин С.К. Хозяйственно-организаторская деятельность местных Советов в Великой Отечественной войне /1941-1945г.г./. В кн.: Из истории деятельности Советов. - М.: Мысль, 1966, с. 45-82; Его же. Советы в годы Великой Отечественной войны /1941-1945 г.г./. В кн.: Советы за 50 лет. - М.: "Мысль", 1967, с. 313-359.

2. См.: Лепешкин А.И. Советы - власть народа /1936-1967/. -М.Я967 "Юридическая литература", с. 55-110.

Сафроновой, О.И. Чистякова, Б.В. Щетинина Краткий, но со держательный очерк истории Советов военного времени содержится о в работах историков Ю.С. Кукушкина и Г.Б. Куликовой .

Вполне закономерно, что большое внимание в своих исследованиях историки уделили освещению партийного руководства Советами. Руководящей роли КПСС в советском строительстве периода войны посвящены многие книги и диссертации, в которых показано руководство партии оборонной, хозяйственно-организаторской и социально-культурной деятельностью Советов как в целом по страо не, так и по отдельным республикам и регионам .

1. См.: Арисов Н.А., Кашин Н.В. Местные Советы в годы войны /военно-организаторская работа/, - "Советское государство и право", 1975, № 5, с.25-30; Залесский А.И. Советская власть в тылу немецко-фашистских оккупантов. - Советское государство и право, 1975, да 5, с.30-35; Лунев А.Е. Советское государственное управление в годы Великой Отечественной войны. -ЧЗо -ветское государство и право, 1980, №5, с. 69-78; 1.П. Сафро-нова. Радянська держава та право в пер1од Велико1 В1тчизня -но1 в1йни I94I-I945 p.p. - ХаркГв, 1964, - 42с; Чистяков О.И. Великая победа советского народа, советского государства. Вестник Московского университета. Право, № 3, 1975,с.3-10; Щетинин Б.В. Победа советского государственного строя в Великой Отечественной войне. - М.: "Знание", 1970, -64с.

2. См.: Кукушкин Ю.С. От первых Советов рабочих депутатов к Советам народных депутатов. -М.: Политиздат, 1979, с.38-42; Куликова Г.Б. Советы депутатов трудящихся в I94I-I945 г.г.

В Кн.: Советский тыл в Великой Отечественной войне. - М.: "Мысль", 1974, кн. I, с. 80-93.

3. См.: Ушаков М.И. Руководство партии Советами накануне и в годы Великой Отечественной войны. В кн.: Партия и Советы. -М.: Политиздат, 1982, с. II9-I56; Партийное руководство Советами. В кн.: Борьба партии и рабочего класса за восстановление и развитие народного хозяйства СССР /1943-1945/. - М.:"Мысль", 1978, с.94-113; Головкин В.В. Партийное руководство работой Советов в первый период Великой Отечественной войны /июнь 1941 - декабрь 1942/. - "Ученые записки Ивановского педин -ститута. 1971, т.96, вып. 4, с. 14-20; Щепин В.В. Партийное руководство деятельностью Советов Западной Сибири по мобилизации масс на всестороннюю помощь фронту в годы Великой Отечественной войны /1941-1945 г.г./ - "Социалистическое и коммунистическое строительство в Сибири", вып. 7. - Томск,1973, с. 48-54 и др.

- 14

Следует отметить, что за последние десять-пятнадцать лет значительно усилилась работа советских историков по исследованию истории местных Советов отдельных республик, областей и городов в годы Великой Отечественной войны. Большинство указан -ных работ посвящено истории Советов территорий, которые не подвергались фашистской оккупации. Но среди них имеются и исследования, в которых делаются важные шаги в изучении организации и деятельности местных Советов в прифронтовой зоне в начальный период Великой Отечественной войне, а также деятельности орга -нов Советской власти на временно оккупированной врагом терри -тории Заслуживают внимания исследования, посвященные дея тельности местных Советов по мобилизации всех сил и средств га. 2 борьбу с врагом, по решению различных оборонных задач .

В исторических исследованиях в определенной степени осве -щена и деятельность местных Советов УССР в годы Великой Отечественной войны. В этом плане значительный интерес вызывают такие крупные общеисторические и историко-партийные работы укра

1. См.: Алещенко Н.М. Московский Совет в I94I-I945 г.г. - М.: "Наука", 1980. -341с; Храмков Л.В. Советы депутатов трудящихся Поволжья в годы Великой Отечественной войны. 19411945 г.г. - Саратов. : Госуниверситет, 1973, -150с; Холод

Л.А. Деятельность органов Советской власти на временно оккупированной территории северо-западной области РСФСР в годы Великой Отечественной войны /1941-1945/. - Автореф. канд. дисс. - Л.: 1970, - 22с. и др.

2. См*: Арисов Н.А., Каюшин Н.В.- Местные Советы в годы войны /военнборганизаторская работа/. -"Советское государство и право", 1975, № 5, с. 25-30; Гильманов З.И., Храмков Л.В. Военно-хозяйственная деятельность Советов Татарии в годы Великой Отечественной войны /1941-1945 г.г./. - *Из истории Татарии", - Казань.: 1971, с. 45-50; Фомин Д.С. Деятельность Советов Якутии по организации подготовки боевых резервов для Красной Армии в годы Великой Отечественной войны. Сборник работ аспирантов кафедры истории КПСС, вып.7, Томск.:1971, с. 41-50; Варюхин Г.А. Военно-организаторская деятельность городских Советов депутатов трудящихся центральных' областей РСФСР в первый период Великой Отечественной войны /22 июня 1941г. - ноябрь, 1942г./. Авторей. канд. дисс. - М. 1966,

- 26с. и др. инских историков, как седьмой том "Истории Украинской ССР" -"Украинская ССР в Великой Отечественной войне Советского Союза /1941-1945 г.ГуЛ, "Очерки истории Коммунистической партии т

Украины" . Особого внимания заслуживает вышедшая первым изданием на украинском языке и вторым изданием на русском языке двадцатишеститомная "История городов и сел УССР" В этой многотомной работе содержится огромный фактический материал о деятельности местных Советов Украины всех звеньев, начиная от областных и кончая сельскими Советами депутатов трудящихся. Хотя в указанном издании полностью отсутствует анализ организационно-правовых форм деятельности местных органов государственной власти, а также имеется ряд фактологических ошибок, большое значение его при исследовании оборонной деятельности Советов 3

Украины в годы Великой Отечественной войны неоспоримо ,

Значительный фактический материал о деятельности местных органов государственной масти республики на всех этапах войны содержится в таком фундаментальном труде украинских историков, как трехтомное, вышедшее ,двумя изданиями на украинском и рус -ском языках, исследование "Украинская ССР в Великой Отечест 1 2 3

• См,: Очерки истории Коммунистической партии Украины. Изд, четвертое, дополненное. . - К.: Политиздат Украины 1977, - 814с.; 1стор1я Укра1нсько1 РСР# Укра1нська РСР у Велик1й В1тчизнян1й В1йн1 Радянського Союзу /1941-1945/. Т.7, - К»: "Наукова думка", 1977, -535с.

• См.: 1стор1я mIct I с1л Укра1нсько1 РСР. В 26-ти томах. -К.: Головна редакцЗл Укра1нсько1 Радянсько1 ЕнциклопедП, 19671974. См,: Минц И,, Поспелов П,, Супруненко И. Ценный труд по истории городов и сел Украины. - г,История СССР", 1975, Л 2, с. 170-174; Буцько М.О. Питания 1стор11 Велико1 В1тчизняно1 • в1йни на стор1нках видання. - Укра1нсысий 1сторичний журнал / далее "УШ"/ 1976, й 8, с. 45-52, венной войне Советского Союза" Однако, эта работа лишь в общем плане освещает вопросы организационно-правовой перестройки деятельности местных Советов на военный лад, анализирует формы и методы решения ими оборонных задач.

Существенный вклад в освещение деятельности местных Советов УССР в указанный период вносят работы М.В, Коваля "Советы депутатов трудящихся Украинской ССР в годы Великой Отечественной войны", "Общественно-политическая деятельность трудящихся Укр раинской ССР в период Великой Отечественной войны" и др. В них М.В. Коваль на основе значительного числа опубликованных материалов, а также архивных документов, показал большую работу, и в первую очередь, военно-организаторскую, проделанную мест -ными органами государственной власти республики на протяжении войны. Однако цравовые аспекты деятельности местных Советов в этот период из поля зрения автора выпали.

Центральное место в исследованиях историков Украины, такие как и в работах историков других братских республик, занимает вопрос партийного руководства деятельностью местных Советов в

1. См.: Украинска РСР у ВелшДй В1тчизнян1й в!йн1 Радянського Союзу. I94I-I945 p.p. В 3-х т. - К.: Пол1твидав Укра1ни, т. I, 1967, - 557с, т. 2, 1968, - 519с, т.З, 1969, - 455с; Украинская ССР в Великой Отечественной войне Советского Союза I94I-I945 г.г., Издание дополненное и переработанное. В 3-х т. - К.: Политиздат Украины, 1975, т. I, - 544с, т. 2, - 512с, т. 3, - 467с.

2. См. Коваль М.В. Ради депутатГв трудящих Укра1нсько1 РСР в роки Велико1 В1тчизняно1 вИни /194Г-1945 p.p./. -»У.1.ЖГ, 1973, № 12, с. 3-15; его же: Общественно-политическая деятельность трудящихся Украинской ССР в период Великой Отечественной войны. - К.: "Наукова думка", 1977, - 195с. и др. период воины .

В целом же, анализируя работы украинских историков, освещающие деятельность местных органов государственной власти республики, необходимо отметить, что очень немногие из них посвящены специально изучению военно-организаторской работы местных Советов УССР в I94I-I945 годы, К числу таких работ можно отнести статью В.В. Стещсевича "К истории деятельности городских Советов депутатов трудящихся по оказанию помощи фронту /1943-1945 г.г./". Правда, ограниченный географическими и временными рамками объект исследования не позволил автору дать обобщенную характеристику военно-организаторской рар боты городских Советов Украины .

Первым специальным юридическим исследованием истории местных органов государственной власти на Украине, в частности и в период Великой Отечественной войны, стала монография В.М. Терлецкого "Советы депутатов трудящихся Украинской ССР

I. Активная и многогранная деятельность Компартии Украины по руководству местными Советами в годы войны показана в следующих работах: Григорович Д.Ф., Замлинский Д.А., Немятый В.Н. Коммунистическая партия Украины в годы Великой Отечественной войны. - К.: Политиздат Украины, 1980, - 335с; Коммунистическая партия организатор освобождения Советской Украины от фашистских захватчиков. - К.: Политиздат Украины, 1975, - 365с; Скопець М.С. ПартШне кер1вництво добором I п1дготовкою кадр1в радянських прац1вник1в УРСР в 19431945 p.p. - УД Д. 1970, Je 2, с. 88-92; Толкачев А.И. Руководство КПСС работой местных Советов в западных областях УССР /1944-1950/. Автореф. канд. дисс. - Львов: I960, - 20с; Богатый фактическийматериал также имеется в очерках истории местных партийных- организаций /перечень работ приведен в списке литературы/.

2. См.: Стецкевич В.В. К истории деятельности городских Советов депутатов трудящихся УССР по оказанию помощи фронту /1943-1945 г.г./ - "Сборник научных статей аспирантов кафедр истории СССР и УССР и всеобщей истории". - Днепропетровск: 1971, с. 62-69.

Б период завершения строительства социализма" К сожалению, широкие хронологические рамки работы, стремление охарактеризовать все основные направления деятельности Советов, не позволили автору подробней остановиться на осуществлении местными Советами Украины функции защиты социалистического Отечества, цроанализировать организационно-правовые формы их деятельности в годы войны.

В числе историко-правовых работ, содержащих характеристику организационно-правовых форм деятельности местных Советов республики в I94I-I945 годы, следует упомянуть последние издания "Истории государства и права Украинской ССР". Однако, вследствие узкой источниковедческой базы глав, освещающих пе -риод войны, характеристика функции защиты социалистического Отечества в организации и деятельности местных органов государстр венной власти УССР является далеко не полной .

Правовые вопросы организации местных Советов республики и их военно-организаторская деятельность в года войны, в определенной степени, затрагиваются в диссертационной работе Л.А. Зайцева. Однако, в целом диссертация посвящена проблеме восстановления и укрепления местных органов государственной власти

2. См.: Терлецкий В.М. Ради депутатГв трудящих Укра1нсько1 РСР в пер1од завершения будГвництва соц1ал1зму. /1938-1958 p.p./. - К.: "Наукова думка", 1966, - 379с.

2. См.: Соловйов 0.Д.-Держава I право УРСР в пер1од Велико1 В1тчизняно1 в1йни /1941-1945 р.р.Д 1стор1я держави I права Укра1нсько1 РСР, - К.: Вид-во Акад. наук Укр. РСР, 1961, с. 543-602; Мрига В.В., Соловйов О.Д., Кизя П.Е. Держава I право УРСР в пер1од Велико1 В1тчизняно1 в1йни /червень I94I-I945 р.р.Д 1стор1я держави I права Укра1нсько1 РСР /1937-1967 p.p./ т.2. - К.: ^Наукова думка", 1967, с. 83-152; Мрига В.В. Советское госудатютво и право- в период Великой Отечественной войны /июнь I94I-I945 г.г./. История государства и права Украинской ССР. - К,: "Наукова думка", 1976, с. 502-550.

Украинской ССР после изгнания немецко-фашистских захватчиков и написана на материалах только восточных и южных областей УССР 1.

В целом, на основании знакомства с общеисторической, исто-рико-партийной и историко-правовой литературой, освещающей организацию и деятельность местных Советов депутатов трудящихся периода Великой Отечественной войны, можно сделать следующие выводы:

1. Среди опубликованных работ нет еще комплексного истори-ко-правового исследования положения, организащ онно-правовых форм работы, а также основных направлений деятельности местных Советов УССР в I94I-I945 годах.

2. В имеющихся работах основное внимание уделяется результатам деятельности местных Советов и, в меньшей степени, организационно-правовым формам и методам их работы, раскрытию методологического значения ленинского учения о защите социали -стического Отечества для перестройки деятельности местных органов государственной власти на военный лад в I94I-I945 годы.

3. Практически нет работ, посвященных отдельным направлениям деятельности местных органов государственной власти республики в период войны, и, в первую очередь, характеризующих деятельность местных Советов по осуществлению функции защиты социалистического Отечества, являвшейся главной функцией Советского государства, а следовательно, и его местных органов в Великой Отечественной войне.

4. Отсутствуют пока печатные работы, в которых бы имелся

I. См. Зайцев л.А. Восстановление и укрепление местных органов государственной власти Украинской ССР после изгнания немецко-фашистских захватчиков. Канд. дисс. - Харьков, 1980, - 165с. глубокий, основанный на широком фактическом материале анализ изменения задач и компетенции местных Советов в зависимости от близости фронта, их взаимодействия с чрезвычайными органами власти и военным командованием

Таким образом, состояние изучения проблемы организации и деятельности местных Советов УССР в годы Великой Отечественной войны определяет новизну настоящей диссертации. В ней на основе изучения имеющихся работ по советскому государственному строительству в период Великой Отечественной войны и опубликованных документальных материалов, а также на основе впервые вводимых в научный оборот архивных материалов делается попытка осуществить комплексное историко-правовое исследование организации и деятельности местных Советов депутатов трудящихся УССР в про -цессе осуществления ими функции защиты социалистического Оте -чества в I94I-I945 годы.

Элементы научной новизны имеются также в самом подходе к проблеме/ при котором в диссертации подробно исследуются: а/ разработанные в соответствии с ленинским учением о защите социалистического Отечества руководящие политические и организационные меры Коммунистической партии и Советского государства по организации отпора агрессору и превращению страны в единый военный лагерь; б/ партийное руководство перестройкой организации и дея -таяьности местных Советов УССР на военный лад и осуществлением ими функции защиты социалистического Отечества в период Вели

I. См.: Архипова Т.Г. История советского государственного ал -парата в годы Великой Отечественной войны в новейшей литературе. -"Вопросы истории? 1976, № '5, с. 155; Рецензия Архиповой Т.Г., Смирновой Т.М. на книгу Храмкова JI.B. "Советы депутатов трудящихся Поволжья в годы Великой Отечественной войны I94I-I945 г.г." - "История СССР", 1975, гё 3, с.194-196. кой Отечественной войны; в/ конституционные демократические принцшш, в соответствии с которыми проводилась перестройка организации и деятельности местных органов государственной власти на военный лад и специфика их проявления в годы войны; г/ выдвижение, в результате перестройки, на первый план в организации и деятельности местных Советов республики функции защиты социалистического Отечества и превращение местных органов государственной власти в неотъемлемую составную часть военного организма страны; д/ изменения в структуре, организационно-правовых формах и методах деятельности местных Советов УССР с целью эффективного осуществления функции защиты социалистического Отечества в I94I-I945 годы; е/ расширение компетенции местных органов государственной власти республики в области защиты социалистического Отечества и основные направления их деятельности по решению оборонных задач в период Великой Отечественной войны.

Объектом исследования в диссертации являются организация и деятельность местных органов государственной власти УССР в процессе осуществления шли функции защиты социалистического Отечества в период с 22 июня 1941 г. /с момента вероломного нападения немецко-фашистских захватчиков на нашу страну/ и до Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Основной целью исследования является освещение места и роли местных Советов депутатов трудящихся УССР в защите социалистического Отечества в года Великой Отечественной войны, а также выявление на основе изучения организации и деятельности местных органов государственной власти республики в указанный период тех закономерностей, которые могут быть использованы на современном этапе советского строительства и, в частности, в повышении эффективности работы местных Советов народных депутатов по укреплению обороноспособности страны. Основная цель диссертации предопределяет и конкретные ее задачи, которые за!слючаются:

- в освещении руководящей роли Коммунистической партии Советского Союза в разработке и проведении в жизнь, в соответствии с ленинскими идеями о защите социалистического Отечества, научно-обоснованной программы обороны страны и перестройки органов государственной власти, в том числе и местных, на военный лад;

- в показе жизнеспособности и неодолимости советского государственного строя, обладающего, при сохранении незыблемости своих конституционных основ, большой гибкостью и оперативностью в изменении структуры, форм и методов работы применительно к конкретно-историческим условиям;

- в раскрытии глубокого демократизма Советской власти, ярко проявившегося в организации и деятельности местных Советов, позволившего привлечь широчайшие слои советского народа к защите социалистического Отечества, поддержать и развить патриотическую инициативу масс по оказанию помощи фронту;

- в показе того, что Советы являются не только лучшей формой организации экономического и культурного подъема страны в годы мирного строительства, но и лучшей формой мобилизации всех сил народа на отпор врагу в военное время.

Практическая значимость диссертации определяется тем, что материалы исследования могут быть использованы в сфере исторжо-правовой науки и в преподавании курса истории государства и пра

-23 ва СССР в юридических вузах. Проделанная диссертантом работа также может представлять интерес для историков КПСС и специа -листов общегражданской истории. Содержащиеся в диссертации материалы могут быть полезны идеологическому активу в целях пропаганды героических свершений руководимого Коммунистической партией Советского государства в период Великой Отечественной войны, для патриотического воспитания молодого поколения на славных боевых традициях героического прошлого нашей страны.

Теоретической и методологической основой исследования является, прежде всего, ленинское учение о перестройке всего социалистического государственного механизма на военный лад в условиях грозной военной опасности, указания В.И. Ленина о значении местных органов власти в обеспечении обороноспособности страны, в перестройке народного хозяйства для удовлетворения потребностей армии и народа во время войны. К числу ленинских работ, в которых детально изложены идеи защиты революционных завоеваний, относятся декрет-^воззвание "Социалистическое Оте -чество в опасности!Письмо ЦК РКЦ/б к организациям партии "Все на борьбу с Деникиным", статьи "Тяжелый, но необходимый урок", "Набросок правил об управлении советскими учреждениями", "На деловую почву", "На помощь раненому красноармейцу", а также ряд выступлений вождя партии и социалистического государства, в которых указываются конкретные пути борьбы с нависшей над Республикой Советов военной опасностью.

Огромное теоретическое значение имеют важнейшие постанов -ления и директивы ЦК ВКЦ/б/ и СНК СССР, Указы Президиума Вер -ховного Совета СССР, решения Государственного Комитета Обороны периода Великой Отечественной войны, формулирующие конкретные задачи борьбы советского народа с фашистскими агрессорами. Это в первую очередь, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года "О военном положении"1, Директива Совнаркома СССР и ЦК ВКП/б/ от 29 июня 1941 года "Партийным и советским организациям прифронтовых областей"**, Постановление Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП/б/ и Совнаркома СССР от 30 июня 3

1941 года "Образование Государственного Комитета Обороны" и ряд других. К числу важнейших документов следует также отнести обращение Президиума Верховного Совета УССР, Совнаркома УССР и ЦК КЦ/бД к украинскому народу от 7 июля 1941 года, директивы ЦК КЦ/бД и СНК УССР, Указы Президиума Верховного Совета УССР указанного периода.

Всесторонняя оценка и анализ деятельности партии и государства, всего советского народа по разгрому фашистских окку -пантов содержатся в постановлениях ЦК КПСС от 31 января 1977г. "О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции", от 19 февраля 1982г. "О 60-й годовщине образования Союза Советских Социалистических Республик? от 31 мая 1984г. "О 40-летии Победы советского народа в Великой Отечественной войне I94I-I945 годов" и постановлении ЦК Компартии Украины от 25 августа 1978г. "О праздновании 35-летия освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков".

Неоценимое значение для изучения рассматриваемой проблемы имеют положения и выводы о руководящей роли Коммунистической партии Советского Союза в организации отпора врагу, значении деятельности советского государственного аппарата в годы Вели

1. См.: Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В пяти томах. Т. 3, - М.: Политиздат, 1968, с. 35-37.

2. См.: Там же. с. 38-40.

3. См.: Там же, с. 40. кой Отечественной войны, содержащиеся в трудах Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР товарища К.У. Черненко

В процессе написания диссертации широко использовались опубликованные работы руководителей Коммунистической партии и Советского государства, видных партийных и советских деятелей, которые уделяют большое внимание освещению различных аспектов истории Великой Отечественной войны. К ним относятся труды Ю.В. Андропова, Л.И. Брежнева, Н.А. Вознесенского, М.И. Кали -нина, А.Н. Косыгина, Й.В. Сталина, М.А. Суслова, Н.А. Тихонова, Д.Ф. Устинова, В.В. Щербицкого и др.

Диссертация основывается на широком круге источников. К ним, прежде всего, относятся официальные документальные материалы, опубликованные в сборниках руководящих документов КПСС и р

Компартии Украины'0, Ведомостях Верховных Советов СССР и УССР. Изучены также сборники документов и материалов, отражающих деятельность центральных и местных партийных и советских органов о

Украины в годы Великой Отечественной войны .

1. Черненко К.У. Вопросы работы партийного и государственного аппарата. Изд. второе, перераб.и доп.-М.,Политиздат,1982, -448с.

2. См.:Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях ж решениях съездов,конференций и пленумов ЦК /1898-1971г./.Изд. 8-е,доп.и испр.т.6 /1941-1954г.г./.-М. Политиздат I97I.-527c; Решения партии и цравительства по хозяйственным воцросам.В 5-ти т.Т.З.-М.Политиздат,1968,-751скоммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях съездов,конференций и пленумов ЦК.В 2-х Т.Т.2.-К.Политиздат Украины,1977,-1083с.

3. См.:Советская Украина в годы Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. Документы и материалы.В 3-х т. -К.: Наукова думка,1980.Т.1,-554с;т.2,-619с;т.З,-592с-;В1нничина в роки Велико1 В1тчизняно1 в1йни /1941-1945р.р./.Зб1рник документГв I матер1ал1в.-0деса: "Маяк",1971,-307с; Луганщина в годы Великой Отечественной войны /1941-1945г.г./. Сборник документов и материалов. -Донецк: "Донбасс",1969,-375с;Черниговщина в период Великой Отечественной войны /1941-1945г.г./. Сборник документов и материалов. -К.'.Политиздат Украины, 1978,-419с. и ряд других.

Среди источников публицистического характера большое место занимают материалы центральной и местной партийно-советской печати периода Великой Отечественной войны. Так, первостепен -ное внимание деятельности местных органов государственной власти по решению оборонных задач уделяли газеты "Правда", "Извес -тия", "Правда Украины", "Радянська Укра1на". Значительный материал о местных Советах содержат газеты-органы обкомов и горко -мов партии и областных и городских Советов депутатов трудящихся, такие как "КиГвська правда", "Красное знамя" и "Соц1ал1с-тична Харк1вщина", "Б1лыповицька зброя", "Кировоградська правда", "Радянське ПодЕлля" и многие другие. Ценным источником по истории деятельности местных органов государственной власти являются районные газеты.

Диссертация написана с привлечением архивных документов, многие из которых вводятся в научный оборот впервые.

Большое количество материалов почерпнуто из фонда Центрального партийного архива Института истории партии при ЦК Компартии Украины, прежде всего из фонда организащонно-инструкторского отдела ЦК КП/бД /ф.1, оп.4б/. В указанном фонде содержатся ценные сведения о формах и методах партийного руководства местными органами государственной власти в годы войны, дается глубокий анализ организационно-правовых форм и основных направлений деятельности местных Советов Украины. Интересный материал содержится также в делах о массово-политической работе /ф.1б/, отчетах областных партийных комитетов /ф. 38/.

Значительное число документальных данных обнаружено в партийных архивах Ворошиловградского /ф.5, оп.1/, Донецкого /ф.326, оп.1/, Киевского /ф.5, оп. I/, Одесского /ф.9, оп.1, ф.П, оп. I/, Харьковского /ф.69, оп.1/ обкомов Компартии Украины.

Сведения о местных Советах содержатся в протоколах пленумов и заседаний бюро обкомов, горкомов и райкомов партии, в подготовительных материалах к ним.

Ценные материалы о деятельности местных органов государ -ственной власти республики по защите социалистического Отече -ства в годы войны содержатся в фондах Центрального государственного архива Октябрьской революции и социалистичесюго строительства УССР, в частности в документах общего отдела управления делами Совнаркома УССР, в делах с перепиской Совнаркома УССР с Совнаркомом СССР, с облисполкомами УССР, с отраслевыми отделами и управлениями /ф. Р-2, оп.7/. Большой интерес также представляют архивные материалы сектора связи уцравления делами Совнаркома УССР, содержащие данные о работе сессий местных м советов республики /ф. 4543/.

Важное место среди документальных источников, использованных в диссертации, занимают архивные материалы Ворошиловград -ского /ф. P-I779, оп.2/, Донецкого /ф.Р-2794, оп.1/, Ивано -Франковского /ф.Р-295, оп.5/, Киевского /ф. 880, on.il/, Кщю-воградского /ф.2860, опД/, Львовского /ф.Р-22 , оп.2/, Одес -ского /ф.Р-2000, оп.З/, Харьковского /ф. Р-3858, оп.З/, Черновицкого /ф. Р-3, оп. 2/ областных, Киевского /ф. P-I, оп.4/

- i и Харьковского /ф. P-I, оп. 2; ф. P-I9, оп. I/ городских государственных архивов. В фондах указанных архивов содержатся ценные данные об изменениях в депутатском составе, структуре и организационно-правовых формах работы местных Советов в условиях войны, их военно-организаторской деятельности.

Материалы фондов партийных и государственных архивов 19411945 годов, вследствие сложных условий военного времени, не всегда являются полными и надлежаще оформленными, но тем не менее в своей совокупности они дают наглядное представление об организации и деятельности местных Советов УССР в процессе осуществления шли функции защиты социалистического Отечества в годы Великой Отечественной войны.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Глухачев, Евгений Федорович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование организации местных Советов депутатов трудящихся Украинской ССР и их деятельности по осуществ -лению функции защиты социалистического Отечества в годы Великой Отечественной войны дает основание сделать вывод о том, что местные органы государственной власти республики, как и Советы всех союзных республик, внесли весомый вклад в Победу советского народа над фашистскими захватчиками. В короткие сроки они перестроили свою организацию и деятельность, как того требовала война, и, став неотъемлемой составной частью военного организма страны, в I94I-I945 годах успешно решали крупные и сложные задачи мобилизации всех сил и средств на разгром врага.

Перестраиваясь на военный лад, осуществляя в пределах своей расширившейся компетенции оборонную функцию, местные Советы республики действовали в соответствии с основными положениями ленинского учения о защите социалистического Отечества, нашед

- гашиш свое воплощение в разработанной Коммунистической партией научно обоснованной программе превращения Советского Союза в единый боевой лагерь.

Приспособление структуры, организационно-правовых форм и методов работы к условиям войны, многогранную деятельность по защите социалистического Отечества местные органы государст -венной власти проводили в тесном контакте и под постоянным ру -ководством партийных организаций республики. Не подменяя мест -ные Советы УССР, партийные комитеты в годы войны усилили свое воздействие на них, осуществляя эффективное политическое руководство, которое способствовало организационному укреплению местных органов государственной власти, стало основой успешного осуществления ими функции защиты социалистического Отечества.

Местные Советы республики в полной мере использовали ог -ромные потенциальные возможности закрепленных Конституциями СССР 1936г. и УССР 1937г. демократических принципов своей ор -ганизации и деятельности. Благодаря их незыблемости, и, в то же время, гибкости местные органы государственной власти при -влекли миллионы рабочих, крестьян, трудовой интеллигенции к активному и разнообразному участию в решении оборонных задач, на деле воплотили решимость советского народа защитить свое со -циалистическое Отечество. Энергия и инициатива трудящихся, поддерживаемая и развиваемая местными Советами была одним из слагаемых успеха в мобилизации всех сил и средств на разгром агрессора. Расширение и упрочение связей представительных органов с массами в годы войны стало ярким свидетельством жизнеспособности и неодолимости советского общественного и государственного строя. Убедительным доказательством его прочности и незыблемости также явилось не создание новых, чрезвычайных, а сохранение конституционных, носивших демократический характер, организационно-правовых форм работы местных Советов, оперативно приспособленных к конкретной исторической обстановке путем гибкого и смелого изменения структуры исполнительно-распорядительных органов, стиля и методов работы, коренной переориентировки деятельности на решение оборонных задач.

Местные Советы УССР, как и всех союзных республик, своим весомым вкладом в защиту социалистического Отечества в годы Великой Отечественной войны еще раз подтвердили правильность оценки данной В.И. Лениным еще накануне Великой Октябрьской социалистической революции: "Советы суть нового государственного аппарата, дающего, во-первых, вооруженную силу рабочих и крестьян, причем эта сила не оторвана от народа, как сила старой постоянной армии, в военном отношении эта сила несравненно более могучая, чем прежние армии"*. Всей своей деятельностью в I94I-I945 годы местные органы государственной власти УССР убедительно доказали, что система Советов сумела выдержать тяжелые испытания, оказалась достаточно гибкой и организационно мобильной, чтобы целеустремленно и эффективно работать в самых трудных условиях. Советы явились не только лучшей формой организации экономического и культурного подъема страны в годы мирного строительства, но и лучшей формой мобилизации всех сил народа на отпор врагу в военное время.

Таким образом, исследование показывает, что в организации и деятельности местных Советов Украинской ССР в процессе осу -ществления шли функции защиты социалистического Отечества в

I. В.И. Ленин, Полн.собр.соч., т. 34, с. 304. годы Великой Отечественной войны отчетливо и ярко проявились основные закономерности поступательного развития социалистического общества и государства выражающиеся в непоколебимой верности марксизму-ленинизму, широком использовании ленинского теоретического и идейного наследия в решении крупнейших политических и социально-экономических задач, во все возрастающей руководящей и направляющей роли Коммунистической партии Советского Союза, постоянном и все более расширяющемся участии масс в осуществлении государственных функций и др. В годы войны действие этих закономерностей в решающей степени предопределило Победу советского народа над фашистскими агрессорами.

В I94I-I945 годах местные Советы Украины, как и Советы всех союзных республик, накопили огромный опыт осуществления функции защиты социалистического Отечества. Этот опыт нашел отражение и законодательное закрепление в Конституции СССР 1977г. и Конституциях союзных республик, в законодательстве о местных Советах. Опираясь на накопленный опыт и в соответствии с законодательством местные органы государственной власти проводят огромную работу по укреплению оборониоспособности страны.

Однако ситуация в мире требует дальнейшего повышения эф -фективности этой работы. Анализ деятельности местных Советов УССР по осуществлению функции защиты социалистического Отечества в годы Великой Отечественной войны дает основании с уверен -ностью утверждать, что местные органы государственной власти имеют все возможности для эффективного выполнения требования апрельского /1984г./ Пленума ЦК КПСС о внесении Советами до -стойного вклада в решение задачи обеспечения безопасности и надежной защиты мирного труда советского народа.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Глухачев, Евгений Федорович, 1984 год

1. Энгельс Ф. Эльберфельдские речи. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.2, с.532-545.

2. Энгельс Ф. Принципы коммунизма. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.4, с. 322-339.

3. Ленин В.И. Партизанская война. Полн. собр.соч., т. 14, с. I-I2.

4. Ленин В.И. Воинствующий милитаризм и антимилитаристическая тактика социал-демократии. Полн.собр.соч., т. 17, с. 186-196.

5. Ленин В.И. Военная программа пролетарской революции. Полн. собр. соч., т. 30, с. 131-143.

6. Ленин В.И. Удержат ли большевики государственную власть? Полн.собр.соч., т. 34, с. 287-339.

7. Ленин В.И. Тяжелый, но необходимый урок. Полн.собр.соч., , т. 35, с. 393-397.

8. Ленин В.И. На деловую почву. Полн.собр.соч., т. 35, с. 408-409.

9. Ленин В.И. Письмо красноармейцам, участвовавшим во взятии Казани. Полн.собр.соч., т. 37, с. 96.

10. Ленин В.И. Доклад на объединенном заседании ВЦИК, Московского Совета, фабрично-заводских коштетов и профессиональных союзов, 22 октября 1918г. Полн.собр. соч., т. 37, с. III-I25.

11. Ленин В.И. Все на борьбу с Деникиным /Письмо ЦК РКП /большевиков/ к организациям партии/. Полн.собр.соч., т. 39, с. 44-63.

12. Ленин В.И. О задачах Ш Интернационала. Полн.собр.соч.,т.39, с. 90-109.

13. Ленин В.И. Письмо к рабочим и крестьянам по поводу победынад Колчаком. Полн.собр.соч., т. 39, с.151-159.

14. Ленин В.И. Речь на Ш Всероссийском съезде Советов народного хозяйства 27 января 1920г. Полн.собр.соч.,т.40, с. 76-80.

15. Ленин В.И. Членам Совета Обороны. Полн.собр.соч., т. 40, с. 77.

16. Ленин В.И. Доклад Центрального Комитета IX съезду

17. РКП/б/. Полн.собр.соч., т. 40, с. 237-258.

18. Ленин В.И. Речь на Ш Всероссийском съезде рабочих текстильной промышленности 14 апреля 1920г. Полн.собр. соч., т. 40, с. 317-324.

19. Ленин В.И. Речь на Всероссийском съезде рабочих стеклофарфоро-вого производства 29 апреля 1920г. Полн.собр.соч., т. 40, с. 330-334.

20. Ленин В.И. Проект постановления Совета Обороны о положении , транспорта.-Полн.собр,соч.,т.40,с. 343 344.

21. Ленин В.И. Доклад на П Всероссийском съезде коммунистических организаций народов Востока 22!ноября 1919г. -Полн.собр.соч., т. 41, с. 318-331.

22. Ленин В.И. 0 внутренней и внешней политике республики. Отчет ВВДК и СНК 23 декабря 1921г. Полн.собр.соч., т. 44, с. 291-330.

23. Владимир Ильч Ленин. Биографическая хроника, т.У. М.: Политиздат, 1975, с. 289.

24. Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника, т. У1. М.:1. Политиздат, 1975, с. 355.

25. Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника, т. УП. М.: Политиздат, 1976, с. 296.

26. Материалы съездов Коммунистической партии Советского Союза, Пленумов ЦК КПСС и другие партийные документы.

27. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е, доп. и испр., т.6, I94I-I954. М.: Политиздат, 1971, - 527с.

28. Программа Коммунистической партии Советского Союза. Принята ХХП съездом КПСС. М.: Политиздат, 1976, - 144с.

29. Материалы ХХУ съезда КПСС. М.: Политиздат, 1976, - 256с. Материалы ХХУТ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, - 233с.

30. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 14-15 июня1983 года. М.: Политиздат, 1983, - 80с.

31. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 10 апреля1984 года. М.: Политиздат, 1984, - 31с.

32. О 80-летии Второго съезда РСДРП, Постановление ЦК КПСС от 31 марта 1983г. М.: Политиздат, 1983, - 9с.

33. О 40-летии Победы советского народа в Великой Отечественной войне I94I-I945 годов. Постановление ЦК КПСС от 31 мая 1984г.- Правда, 1984, 17 июня.

34. Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. В 2-х томах. Т. 2, I94I-I976.- К.: Политиздат Украины, 1977, 1083с.

35. Материалы ХХУ1 съезда Компартии Украины. К.: Политиздат Украины, 1981, - 149с.

36. О праздновании 40-летия освобождения Украины от немецко-фа -шистских захватчиков. Постановление ЦК Компартии Украины.- Правда Украины, 1984, 29 августа.

37. Труды руководителей Коммунистической партии Советского Союза и Советского государства.

38. Черненко К.У. Избранные речи и статьи. 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1984, - 670с.

39. Черненко К.У. Вопросы работы партийного и государственного аппарата. 2-е изд.-М.: Политиздат, 1982,- 448с.

40. Черненко К.У. Некоторые вопросы творческого развития стиляпартийной и государственной работы. 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1978, - 255с,

41. Черненко К.У. Авангардная роль партии коммунистов. М.: "Мысль , 1982, - 464с.

42. Черненко К.У. Народ и партия едины: Речь на встрече с избирателями Куйбышевского избирательного округа г. Москвы, 2 марта 1984 года. М.: Политиздат, 1984- 30с.

43. Черненко К.У. Речь на апрельском /1984г./ Пленуме ЦК КПСС.- Правда, 1984, II апреля.

44. Черненко К.У. Выступление на заседании Комиссии ЦК КПСС поподготовке новой редакции Программы КПСС. М.: Политиздат, 1984, - 15с.

45. Андропов Ю.В. Избранные статьи и речи. 2-е изд. - М.: Политиздат, 1983, - 320с.

46. Брежнев JI.И. Брежнев Л.И. Вознесенский Н,1. Горкин А.Ф.

47. Калинин М.И. Косыгин А.И. Сталин И.В. Суслов М.А. Устинов Д.Ф. Щербицкий В.В.

48. Малая земля. В кн.: Ленинским курсом, т.7. -М.: Политиздат, 1979, с. 7-54.

49. Возрождение. В кн.: Ленинским курсом, т.7. -- М.: Политиздат, 1979, с. 58-116.

50. А.Военная экономика СССР в годы Великой Отечественной войны. М.: Госполитиздат, 1947,-192с.

51. Работа Советов депутатов трудящихся в условиях Отечественной войны. '"Большевик", 1942, № 3, с. 13-24.

52. Статьи и речи. I94I-I946. М.: Политиздат, 1975, - 675с.

53. В едином строю защитников Отчизны. М.: Политиздат, 1980, - 47с.

54. Великой Отечественной войне Советского Союза.- М.: Госполитиздат, 1951, 20с.

55. На путях строительства коммунизма: Речи и статьи, т. I, М.: Политиздат, 1977, с- 495с.

56. Избранные речи и статьи. М.: Политиздат, 1979, - 519с.

57. Избранные речи и статьи. М.: Политиздат, 1978, - 624с.

58. Законодательные и иные нормативные материалы.

59. Конституция РСФСР 1918г. Собрание Узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСфСР, 1918, № 15, ст. 282.

60. Конституция /Основной Закон/ Союза Советских Социалистических Республик. М.: Партиздат, 1936, - 12с.

61. Конституция /Основной Закон/ Союза Советских Социалистических Республик. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977г. М.: Политиздат, 1977, - 62с.

62. Сборник законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР. т. 1-3. 1938-1975. М.: ^Известия Советов депутатов трудящихся СССР", 1975-1976.

63. Важнейшие законы и постановления Советского государства за время Великой Отечественной войны. М.: Воениздат, 1946, - 116с.

64. Ведомости Верховного Совета СССР. I94I-I945 годы. Собрания постановлении и распоряжений правительства Союза Советских Социалистических Республик. 1942-1945 годы.

65. Декреты Советской власти, т. I. М.: Госполитиздат. 1957, -625 с; т. П, - М.: Госполитиздат, 1959, - 686с; т. Ш, - М.: Госполитиздат, 1964, -623 с.

66. Законодательные и административно-правовые- акты военного вре -мени. / с 22 марта 1942г. по I мая 1943г. / М.: Изд-во IIKI0 СССР, 1943, - 295с.

67. Конституц1я УРСР 1919 року. Радянське буд1вництво на Укра1н1 в роки громадянсько1 в1йни. - К.: Вид-во АкадемП наук УРСР,1962, с. 90-98.

68. Конституц1я /Основний Закон/ Укра1нсысо1 Радянсько1 Соц1ал1стич-но1 Республ1ки. Зб1рник Законодавства УРСР, 1937, \Ь 30, ст.1.

69. Конституц1я / Основной Закон/ Украинской Советской Социалист -ческой Республики. Принята внеочередной седьмой сессией Верховного Совета Украинской ССР девятого созыва 20 апреля 1978 года. К.: Политиздат Украины, 1978, - 47с.

70. В1домост1 Верховно1 Ради Укра1нсько1 РСР. I94I-I945 роки.

71. Зб1рник постанов I розпоряджень Уряду РСР. I94I-I945 роки.

72. Зб1рник законодавних акт1в /1941-1943/. ХаркГв; Укр.держ. вид-во, 1944, - 98с.

73. Сборник узаконений УССР. 1927г. № 47-48, ст. 213, IS 49-50, ст. 213, ст. 231; 1929г., JS 3, ст. 18.

74. Сборник законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Украины. 1931г. $31, ст.ст. 242; №34, ст. 265.

75. Хронолог1чне зШрання закон1в I указ1в ПрезидИ . ВерxobhoI Ради I розпоряджень УРЯДУ Укра1нсько1 РСР. т.2, К.:1963, 1100с.

76. Сборники документов и материалов.

77. Боротьба трудящих Льв1вщ1ни проти н1мецько-йашистських загарб-hiikIb. / I94I-I944pp./ Зб1рник документ1в 1"матер1ал1в. Льв1в, "ВЬльна Укра1на", 1949, - 234с.

78. В1нничина в роки Велико1 В1тчизняно1 в1йни. / I94I-I945pp./. Зб1рник документГв I матер1ал1в. Одеса.: "Маяк", 1971, -307с.

79. Днепропетровску 200 лет. /1776-1976г./ Сборник документов и материалов. - К.: "Наукова думка", 1976, - 511с.

80. Днепропетровская область в годы-Великой Отечественной войны Советского Союза /1941-1945 гг./. Сборник документов и мате -риалов. Днепропетровск: Кн. изд., 1962, - 362с.

81. Донецкая область в годы Великой Отечественной войны /1941-1945 гг./7 Сборник документов и материалов. Донецк: "Донбасс", 1980, - 310с.

82. Житомирщина у Велик1й В1тчизнян1й в1йн1. I94I-I945 pp. Зб1рник документ1в та матер1ал1в. К.: "Наукова думка", 1969, -291с.

83. Запорожская область в годы Великой Отечественной войны. /19411945/. Сборник документов. Запорожье.: Кн.-газ. изд. 1959,- 363с.

84. История Советской Конституции. /В документах/. М.: Госюриздат, 1956, 1046с.

85. Киевщина в годы Великой Отечественной войны. I94I-I945. Сбор-шпс документов. К.: Обл. кн.-газ. изд., 1963, - 736с.

86. Льв1вщ1на у Велик1й В1тчизнян1й в1йн1 /1941-1945 pp./. Сб1рник документ1в I матер1ал1в. ЛьвГв.: "Каменяр", 1968, - 408с.

87. Николаевщина в годы Великой Отечественной войны. I94I-I945гг. Документы и материалы, Одесса,: "Маяк", 1964, - 359с.

88. Одесская область в Великой Отечественной войне. /1941-1945гг/. Документы и материалы. Одесса: "Маяк", 1970, - 388с.

89. Работа партийных организаций в период Великой Отечественной войны I94I-I945 годов. Документы и материалы в двух томах.- М.: Правда, 1982, т.1, 645с; т. 2, - 783с.

90. Советская Украина в годы Великой Отечественной войны I94I-I945. Документы и материалы. В 3-х т. К.: "Наукова думка", 1980; т. I. - 554с; т.2. - 519с; т.З - 592с.

91. Сумская область в период Великой Отечественной войны Советского Союза /1941-1945 гг./. Сборник документов и материалов. Харьков: Кн. изд., 1963, - 459с.

92. Харьковщина в годы Великой Отечественной войны./июнь I94I-I943 г.г./Сборник документов и материалов. Харьков: "Прапор", 1965, - 428с.

93. Херсонская область в годы Великой Отечественной войны. 19411945. Сборник документов и материалов. Симферополь, "Таврия", 1975, — 320с.

94. Черниговщина в период Великой Отечественной войны /1941-1945гг/ Сборник документов и материалов. К.: Политиздат Украины, 1978,- 419с.6. Специальная литература.

95. Алещенко Н.М. Московский Совет в I94I-I945 гг. М.: Наука, 1980, - 342с.

96. Ананов И.В. Местные Советы в период Великой Отечественной войны. "Советское государство и право", 1946, № I, с. 18-26.

97. Арисов И.А., Каюшин Н.В. Местные Советы в годы войны, /военно-организаторская работа/. "Советское государство и право", 1975, JJ5, с. 25-30.

98. Арутюнян Ю.В. Советское крестьянство в годы Великой Отечест -венной войны. М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1963, - 459с.

99. Архипова Т.Г. История советского государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны в новейшей литературе. Вопросы истории, 1976, № 5, с. 149-158.

100. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советское строительство. Учебник.- М.: Юридическая литература, 1981, 568с.

101. Буцко Н.А., Мартышевский М.А. Подвиг Донбасса. К.: Вища школа, 1975, - 159с.

102. Бушуев Г.И. Защита социалистического Отечества. М.: Моск. рабочий, 1980, - 144с.

103. Варюхин Г.А. Военно-организаторская деятельность городских Советов в первый период Великой Отечественной войны. М.: Вестник Моск. ун-та. История, 1966, В 6, с. 18-29.

104. Великая Отечественная война. Краткий научно-популярный очерк.- М.: Политиздат, 1973, 542с.

105. Во главе защиты социалистической Родины. Очерк деятельности КПСС в годы Великой Отечественной войны. М.: Политиздат, 1975, - 407с.

106. Война, история, идеология. М.: Политиздат, 1974, - 383с.

107. Гильманов З.И., Хромков Л.В. Военно-хозяйственная деятельность Советов Татарии в годы Великой Отечественной войны /1941-1945 гг./. В кн.: "Из истории Татарии", Казань.: 1971, с. 45-50.

108. Гимпельсон Е.Г. Советы в годы интервенции и гражданской войны.- М.: "Наука", 1968, 5Пс.

109. Гладков Т., Кизя Л. Ковпак. М.: Молодая гвардия, 1973, -420с.

110. Головин В.В. Партийное руководство работой Советов в первый период Великой Отечественной войне /июнь 1941-декабрь 1942/.- "Ученые записки Ивановского пединститута", 1971, т.96,вып.4, с. 14-20.

111. Григорович Д.Ф. Киев город-герой. - М.: Воениздат, 1978,- 156с.

112. Григорович Д.Ф., Замлинский В.А., Немятый В.Н. Коммунистическая партия Украины в годы Великой Отечественной войны. К.: Политиздат Украины. 1980, - 335с.

113. Грушевой К.С. Тогда в сорок первом. ГЛ.: Известия, 1976,- 335с.

114. Данилюк М.З. Патр1отичний рух укра1нського народу за створення фонду оборони. Д941-1945рр./ Укра1нський 1сторичний журнал, 1962, J& 3, с. 53-62.

115. Диренок Е.Д. Советское государство в Великой Отечественной воине. Автореф. канд. дисс. Минск: 1950, - 18с.

116. Жилин П.А. Не забывать уроков истории. Правда^1979, 31 августа.

117. Зайцев Л.А. Восстановление и укрепление местных органов государственной власти Украинской ССР после изгнания немецко-фашист -ских захватчиков. Автореф. дисс. Харьков: 1980, - 16с. Дарьк. юр.ин-т им. Ф.Э. Дзержинского/.

118. Залесский А.И. Советская власть в тылу немецко-фашистских оккупантов. "Советское государство и право" 1975, № 5, с.30-35.

119. Златопольский Д.Л. От Советов 1905 года к Советам общенародного государства. М.: Моск. рабочий, 1980, - 144с.

120. Из истории деятельности Советов. М.: "Мнсль", 1966, - 310с.

121. Историография Великой Отечественной войны. М.: "Наука", 1980, - 284с.

122. История государства и права Украинской ССР. К.: Наукова думка, 1976, - 759с.

123. История государства и права СССР, часть П /Советский период/.- М.: Юрид. лит-ра, 1981, 520с.

124. История Коммунистической партии Советского Союза. Изд. 7-е.- М.: Политиздат, 1983, 784с.

125. История Коммунистической партии Советского Союза, т.5, кн.1.- М.: Политиздат, 1970, 650с.

126. Каймолдин С.К.- Советы в годы Великой Отечественной войны /1941-1945 гг./. В кн.: Советы за 50 лет. М.: "Мысль", 1967, с. 313-359.

127. Каймолдин С.К. Хозяйственно-организаторская деятельность местных Советов в Великой Отечественной войне. /1941-1945гг./. В кн.: Из истории деятельности Советов. М.: Мысль, 1966, с. 45-81.

128. Кизя Л.Е. Правди не затьмарити. К.: Пол1твидав Укра1ни, 1965, - 260с.

129. Коваль М.В. Общественно-политическая деятельность трудящихся Украинской ССР в период Великой Отечественной войны. К.: Наукова думка, 1977, - 295с.

130. Коваль М.В. Ради депутат1в трудящих Укра1нсько1 РСР у роки Велико1 В1тчизняно1 в1йни. Укра1нський 1сторичний журнал, 1973, J6 12, с. 3-16.

131. Коваль М.В. Ладив1р I.I. Д1яльн1сть трудящих Укра1ни по наро-щенню воено-промислового потенцЕалу на початку в1йни. -Укра1нсысий хсторичний журнал. 1971, Я» 6, с. 12-19.

132. Ковпак С.А. В1д Пут1вля до Карпат. К.: Политиздат Укра1ни, 1979, - 34Ос.

133. Коммунистическая партия организатор освобождения Советской Украины от Фашистских захватчиков. - К.: Политиздат Украины, 1975, - 367с.

134. Коток В.М. Сессионный порядок работы местных Советов в военное время. "Советское государство и право", 1946, № 3-4, с.13

135. КПСС организатор защиты социалистического Отечества. Изд. 2-е, доп. - М.: Воениздат, 1977, - 462с.

136. Куликова Г.Б. Советы депутатов трудящихся в I94I-I945 гг. В кн.: Советский тыл в Великой Отечественной войне. М.: "Мысль", 1974, кн. I, с. 80-93.

137. Кульков Е.Н., Ржешевский О.А., Челышев И.А. Правда и ложь о второй мировой войне. М.: Воениздат, 1983, - 334с.

138. Кукушкин Ю.С. От первых Советов рабочих депутатов к Советам народных депутатов. М.: Политиздат, 1979, - 80с.

139. Кучер B.I. Партизанськ1 кра1 I зони на Укра1н1 в роки Вели-ко1 В1тчизняно1 в1йни.

140. Лунев А.Е. Организаторская деятельность органов государственного управления в I94I-I945 гг. Советское государство и право, 1975, lb 5, с. 30-39.

141. Лунев А.Е. Советское государственное управление в годы Великой Отечественной войны. "Советское государство и право", 1980, В 5, с. 69-78.

142. Лепешкин А.И. Советское общенародное государство и его функция обороны страны. М.: Изд-во ВПА игл. Ленина, 1966, - 36с.

143. Лепешкин А.И. Советы власть народа. /1936-1967/. - М.: "Юридическая лит-ра", 1967, - 75t)c.

144. Марксистско-ленинское учение о войне и армии. /Под ред. Д.А. Волкогонова/. М.: Воениздат, 1984, - 335с.

145. Мерцалов А.Н. Западногерманская буржуазная историография второй мировой войны. М.: "Наука", 1978, - 180с.

146. Митрофанова А.В. Рабочий класс в годы Великой Отечественной войны: М.: "Наука", 1971, - 575с.

147. Монин А. Ложь столетия и правда истории. Военно-историче -ский журнал, 1980, № I, с. 30-35.

148. Мрига В.В. Укра1нська Радянська держава у ВеликЕй В1тчизня -н!й в1йн1. Радянське право, 1970, 5, с. 6-12.

149. Нариси ЮторИ В1нницько1 обласно1 парт1йно1 орган1зац11. -Одеса: Маяк, 1972, 318с.

150. Нариси IcTopII Ки1всько1 обласно1 парт1йно1 орган1зац11. -1С.: Пол1твидав Укра1ни, 1967, 420с.

151. Нариси 1сторП Полтавсько1обласно1 парт1йно1 оршн1зац11. ХаркЕв, Пр£

152. Сарк1в, Прапор, 1970, 380с.

153. IcTopII Черн1г1всько1 об. Пол1твидав Укра1ни, 1980, 318с.

154. Нариси IcTopII Черн1г1всько1 обласно1 парт1йно1 орган1зац11. К.: Пол1твидав У1

155. Нариси IcTopII Хмельницько1 обласно1 парт1йно1 орган1зад11.- Льв1в: Коменяр, 1972, 350с.

156. Очерки истории Донецкой областной партийной организации. Донецк, Донбасс, 1978, - 460с.

157. Очерки истории Запорожской областной партийной организации. -Днепропетрсвск: "Пром1нь", 1981, 326с.

158. Очерки истории Кировоградской областной партийной организации.- Днепропетровск: "Пром1нь", 1980, 326с.

159. Очерки истории Коммунистической партии Украины. Изд. 4-е, доп. К.: Политиздат Украины, 1977, - 52Dc.

160. Очерки истории Николаевской областной партийной организации.- Одесса: "Маяк", 1980, 327с.

161. Очерки истории Харьковской областной партийной организации.- Харьков: *Прапор", 1980, 528с.

162. Очерки истории Черкасской областной партийной организации.- Дн1пропетровськ, "Пром1нь", 1981, 254с.

163. Павловский P.O. Конституционные основы деятельности местных Советов народных депутатов. Харьков: Вища школа, 1979,- 175с.

164. Партия во главе народной борьбы в тылу врага / 1941-1944/.- М.: Мысль, 1976, 325с.

165. Партия и Советы. М.: Политиздат, 1982, - 255с.

166. Пашко Я.Ю. М1сто-герой на Дн1пр1. К.: Пол1твидав Укра1ии, 1969, - 359с.

167. Пиха Д.Д. Деятельность Коммунистической партии по подготовке трудящихся к защите СССР /1929-1941 гг./. К.: Вища школа, 1979, - 168с.

168. Плах1н В.М. Д1яльн1сть вТдськових в1дц1л1в ЦК КП/бД I м1с-цевих парт1йних орган1в /1943-1945 pp./. Укра1нський 1сто-ричний журнал, 1976, Г* II, с. 73-82.

169. Подвиг партии и народа. К.: Политиздат Украины, 1980, -285с.

170. Сафонова Е.В. 1дейно-виховна робота Комун1стично1 партП серед трудящих визволенних район1в Укра1ни в ром Велико1 В1т-чизняно1 в1йни /1943-1945/. К.: Вид-во Кихвського ун-ту, 1971, - 120с.

171. Сафонова Е.В., Скопець М.О. Парт1йне кер1вництво в1дновлен-ням та зм1цненням Рад депутатГв трудящих Укра1нсько1 РСР-у poicH Велико1 В1тчизняно1 в1йни /грудень 1942 1945 роки/. -Науков1 прац1 з 1сторИ КПРС. Вип. 30. - К.: 1969, с.72-84.

172. Сагаронова 1.П. Радянська держава та право в пер1од Велико1 В1тчизняно1 в1йни /1941-1945 pp./. Харк1в: Юр. вуз, 1964,- 41с.

173. Секистов В.А. Против буржуазных фальсификаторов истории вг о-рой мировой войны. М.: Знание", - 64с.73 героических дня. /Хроника обороны Одессы в 1941 году/. -Одесса: Маяк, 1978, 320с.

174. Сибирь в Великой Отечественной войне /1941-1945/. /Материалы конференции,-посвященные 30-летиго победы в Великой Отечест -венной войне/. Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1977, - 333с.

175. Синицын A.M. Всенародная помощь фронту. М.: Воениздат, 1975, - 341с.

176. Скопець М.С. Парт1йне керГвництво добором I подготовкою кад-р1в радянських пюац1вник1в УРСР в 1943-1945 роках. Укра1н-сы® 1сторичний журнал, 1970, J." 2, с. 88-93.

177. Скопец Н.С. Партийное руководство восстановлением и деятель -ностью местных"Советов УССР /декабрь 1942-1945 гг./. Авто-реф. канд. дисс.

178. Советская историко-правовая наука. Очерки становления и развития. М.: Наука, 1978, - 352с.

179. Советский Союз в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг.- М.: "Наука", 1977, 727с.

180. Советский тыл в Великой Отечественной войне. В 2-х кн. М.: Мысль, 1974. Кн. I - 300с; кн. 2 - 367с.

181. Советы за 50 лет. М.: Мысль, 1967, - 495с.

182. Стецкевич В.В. К истории деятельности городских Советов депутатов трудящихся УССР"по оказанию помощи фронту /1943-1945гг./.- "Сборник научных статей аспирантов кафедр истории СССР и УССР и всеобщей истории". Днепропетровск: 1971, с. 62-69.

183. СурЬлов А., Чорнозуб П. М1ськ1 ком1тети оборони м1сцев1 органи державно1 влади у роки Велико1 В1тчизняно1 в1йни. -Радянське право, 1975, Ь 2, с. 12-15.

184. Терлецкий В.М. Ради депутатов трудящих УРСР в пер1од завершения буд1вництва соц1ал1зму, / 1938-1958 pp./. К.: Наукова думка, 1966, - 379с.

185. Трайнин И.П. Советская демократия в Великой Отечественной войне. М.: Госполитиздат, 1945, - 64с.

186. Украинская ССР в Великой Отечественной войне Советского Союза I94I-I945 гг. В 3-х т. Пер. с укр.яз. Изд. доп. и дораб. К.: Политиздат Украины, 1975. T.I - 544с; т.2 - 512с; т.З - 461с.

187. Фомин Д.С. Деятельность Советов Якутии по организации подго -товки боевых резервов для Красной Армии в годы Великой Оте -чественной воины. Сборник работ аспирантов кафедры истории КПСС, вып. 7, - Томск: 1971, с. 41-50.

188. Храмков Л.В. Литература о Советах депутатов трудящихся 19411945 годов. Вопросы истории, 1978, jfe 6, с. I25-I3I.

189. Храмков Л.В. Советы депутатов трудящихся Поволжья в годы Великой Отечественной войны /1941-1945 гг./. Саратов: Госуниверситет, 1973, - 150с.

190. Ходжиев А. Деятельность местных Советов Таджикистана в годы Великой Отечественной войны. Коммунист Таджикистана, 1972, £ 7, с. 5-15.

191. Чистяков О.И. Великая победа советского народа, советского государства. Вестник Московского университета. Позлю 1а з -М.: 1975, с. 3-15.

192. Шамарин З.В. Оборонная функция Советского государства. Авто-, реф. дисс. М.: 1966, - 14с. /Моск. ун-т. Юр/ф-т./.

193. Шетинин Б.В. Победа советского государственного строя в Великой Отечественной войне. М.: "Знание", 1970, - 64с.7. Периодические издания.

194. Правда орган Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии / большевиков/. - / I94I-I945 годы/.

195. Правда Украины орган Центрального Комитета Коммунистическойпартии /большевиков/ Украины. /1941,19431945 годы/.

196. Известия Советов депутатов трудящихся СССР орган Президиума

197. Верховного Совета СССР. / I94I-I945 годы/.

198. Б1лыповик Полтавщини орган Полтавского областного комитета

199. КП/бД и областного Совета депутатов трудящихся / 1941 год/.

200. Б1лы1ювицька зброя орган Сумского областного комитета КЦ/бДи областного Совета депутатов трудящихся. /1941,1943,1944,1945 года/.

201. Большевик Запорожья орган Запорожского областного и городского Коштетов КП/оД, областного и городского Советов депутатов трудящихся /1941 год/.

202. В1нницька правда орган Винницкого областного комитета КЦ/бДи областного'Совета депутатов трудящихся /1941,1943,1944 годы/.

203. Воропшловградская правда орган Ворошиловградского областногои городского комитетов Щ/бД, об -ластного и городского Советов депутатов трудящихся. /1941,1942,1943, 1945 годы/.

204. Деснянська правда орган Черниговского областного комитета

205. КП/бД и областного Совета депутатов трудящихся. /1941-1945 годы/.

206. Зоря орган Днепропетровского областного комитета КЦ/бД и областного Совета депутатов трудящихся. /1941,19431945 годы/.

207. Ки1вська правда орган Киевского областного комитета КЦ/бДи областного Совета депутатов трудящихся. /1943,1944,1945 годы/.

208. Красное знамя орган Харьковского областного и городского комитетов КП/бД, областного и городского Сове -тов депутатов трудящихся /1941,1943-1945 годы/,8. Архивные фонды.

209. Партийный архив Института истории партии при ЦК Компартии Украины.1. Ф.1, оп. 46.

210. Партийный архив Ворошиловградского обкома Компартии Украины. Ф. 5, on. I.

211. Партийный архив Донецкого обкома Компартии Украины, ф. 326, on. I.

212. Партийный архив Киевского обкома Компартии Украины, ф. 5, on. I.

213. Партийный архив Одесского обкома Компартии Украины, ф. 9, оп.1 ф. II, оп. I

214. Партийный архив Харьковского обкома Компартии Украины, ф. 69, on. I.

215. Центральный Государственный архив Октябрьской революции,высших нияших органов государственной власти и государственного управле-ия УССР.fj. Р-2, оп. 7.454§, on. I.

216. Воропииовградский областной государственный архив, ф, Р—1779, оп. 2.

217. Донецкий областной государственный архив. ф. Р-2794, on. I.

218. Ивойо-Франков ский областной государственный архив, ф. Р-295, оп. 5.

219. Киевский областной государственный архив, ф. Р-880, on. II. ш. 5420, on. I.

220. Киевский городской государственный архив, ф. P-I, оп. 4.

221. Кировоградский областной государственный архив, б. Р-267, оп. 4 со. P-I302, оп. 2 с5. Р-2860, on. I, оп.2.

222. Львовский областной государственный архив, ф. P-22I, оп. 2.

223. Одесский областной государственный архив, ф. Р-2000, оп. 3.

224. Харьковский областной государственный архив, ф. Р-3858, оп. 2, оп. 3. га. Р-3683, оп. 3. ф. Р-2762, оп. 3. т. P-I573, оп. 3. ф. P-I502, оп. 3.

225. Харьковский городской государственный архив. Ф. P-I, оп. 2. ф. P-I9, on. I.

226. Черновицкий областной государственный архив, ф. Р-3, оп. 2.