Формирование стратегически ориентированной системы управления предприятием на основе бюджетирования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Боровских, Игорь Владимирович

• Боровских, Игорь Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Боровских, Игорь Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

1. ЗАДАЧИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ.

1.1. Влияние отраслевой специфики на деятельность предприятия.

1.2. Экономические и управленческие проблемы деятельности предприятий отрасли строительных материалов.

1.3. Бюджетирование в стратегическом развитии диверсифицированных предприятий отрасли строительных материалов.

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЧЕСКИ ОРИЕНТИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ.

2.1. Методические аспекты комплексного стратегического развития предприятия.

2.2. Методика формирования стратегии бюджетирования.

2.3. Методические аспекты оценки эффективности стратегии бюджетирования

3. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИ ОРИЕНТИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ ОТРАСЛИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ.

3.1. Стратегия развития диверсифицированного предприятия отрасли строительных материалов.

3.2. Внедрение методики бюджетирования на предприятии.

3.3. Оценка эффективности бюджетирования в стратегическом управлении на предприятии.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование стратегически ориентированной системы управления предприятием на основе бюджетирования»

Актуальность темы исследования. В настоящее время многие промышленные предприятия сталкиваются с необходимостью использования стратегических методов управления, поскольку этап выживания в целом пройден и возникает необходимость формирования стратегий развития, обеспечивающих долговременные конкурентные преимущества. Предприятия отрасли строительных материалов, рассматриваемые в диссертационном исследовании, действуют на локализованных рынках, не мотивирующих к повышению технического уровня и научного потенциала производства. Для них особую актуальность приобретает создание стратегически ориентированных систем управления, обеспечивающих работу на опережение ситуации, когда зарубежные компании начнут активно осваивать региональный рынок, и отечественные производители не выдержат конкуренции. К управлению на опережение не готовы ни руководители компаний, сформировавшиеся в нерыночных условиях, ни рядовые менеджеры организаций.

При использовании стратегических методов управления чаще всего внимание разработчиков направлено на создание корпоративных и деловых стратегий. Бюджетирование не рассматривается в качестве основы стратегически ориентированной системы управления, в результате чего ориентация на будущее теряет связь с операционной деятельностью предприятия, не обеспечивается комплексность управления. Это порождено отношением к бюджетированию исключительно как к финансовому инструменту.

В диссертации обосновано, что бюджетирование является инструментом комплексного совершенствования деятельности предприятия, обеспечивающим согласование его стратегических и оперативных планов и бюджетов с планами и бюджетами подразделений, приведение затрат в соответствии с качеством продукции, выявление и исключение необоснованных расходов всех видов ресурсов, совершенствование организационной и построение финансовой структур управления и их согласование. Разработка стратегий бюджетирования инициируется собственником, вынужденным искать способы создания конкурентных преимуществ на основе более низких затрат, которые зачастую для него являются единственными на локализованных рынках. Без этого самые эффектные миссии и стратегические цели превращаются в недостижимые лозунги.

Степень научной разработанности проблемы. Рассмотрение российской специфики стратегического управления в диссертации основано на научных работах О.С. Виханского, В.Р. Веснина, A.JL Градова, А.Я. Кибанова, А.Н. Наумова, Л.В.Прыкина, Р.А.Фатхутдинова, Н.М. Чикишевой, С.В.Шекшня, Б.А. Аникина, М.И. Бухалкова, И.Б. Гуркова, Г.Б. Клейнера, С.А. Попова, М.М. Максимцова, Э.А. Уткина, A.M. Игнатьева, Ю.В.Гусева, Л.И. Абалкина, С.П. Болотова, П.В. Забелина и других.

При оценке зарубежного стратегического управления в работе использованы труды А. А. Томпсона, А. Дж. Стрикленда, М.Х. Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури, М. Портера, П. Самуэльсона, Э. Чемберлина, П. Друкера, И. Ан-соффа, Р. Вишны и других.

При формировании стратегически ориентированной системы управления предприятием на основе бюджетирования использованы основные концепции и методики бюджетирования, обоснование применимости которых базируется на научных исследованиях В.Е. Хруцкого, Д. Хана, К.В. Щибор-ща, В.Н. Самочкина, Ю.Б. Пронина, В.В. Гамаюнова, А.Е. Карпова, А.И. Тернового, И.Т. Балабанова, А.П. Виткалова, Д.П. Миллера и других авторов.

Анализируя тенденции формирования российской системы стратегического управления, автор обращается к данным исследовательских центров: Центра корпоративного управления Высшей школы экономики, Института экономики переходного периода (ИЭПП), Фонда «Бюро экономического анализа» (БЭА), Центра экономических и финансовых разработок, Российского экономического барометра (РЭБ), ГК «Регион».

При рассмотрении вопросов совершенствования системы управления на предприятиях отрасли строительных материалов использованы работы таких авторов, как В.А.Демин, М.М. Казас, М.И. Кузнецов, О.Н. Никитин, Е.А. Прокунин, Р.Н. Салатов.

Тем не менее, теория и практика создания стратегически ориентированной системы управления на основе бюджетирования в разрезе взаимодействия её основных участников на микроуровне с учетом специфики отрасли строительных материалов, а также адаптации зарубежных подходов к российским условиям являются недостаточно разработанными. Большинство российских ученых основывают свои исследования на работах западных специалистов, не адаптированных к специфическим условиям России, осваивающей механизм рыночного развития.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в развитии теоретических основ и разработке методических положений по формированию стратегически ориентированной системы управления на предприятиях отрасли строительных материалов на основе бюджетирования.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

• оценить влияние отраслевой специфики на деятельность предприятия;

• выявить экономические и управленческие проблемы деятельности предприятий отрасли строительных материалов;

• определить роль бюджетирования в стратегическом развитии диверсифицированных предприятий отрасли строительных материалов;

• рассмотреть методические аспекты комплексного стратегического развития предприятия;

• уточнить и дополнить методику бюджетирования применительно к разработке стратегически ориентированной системы управления;

• уточнить методику оценки эффективности бюджетирования в стратегическом управлении предприятием;

• разработать стратегию развития диверсифицированного предприятия отрасли строительных материалов;

• внедрить стратегию бюджетирования в стратегическое управление предприятием

• оценить эффективность бюджетирования в стратегическом управлении предприятием.

Объектом исследования диссертационной работы является система управления на предприятия отрасли строительных материалов.

Предмет исследования - научно-методические аспекты разработки и оценки эффективности стратегически ориентированной системы управления предприятий отрасли строительных материалов на основе бюджетирования.

Теоретической базой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых, посвященные проблеме стратегического управления, процессу принятия стратегических решений, оценке бизнеса в интересах участников корпоративных отношений; данные отечественных и зарубежных исследовательских центров; материалы научных конференций в области бюджетирования и стратегического управления. Теоретическую основу диссертации составили положения экономической теории, экономики промышленности строительных материалов, теории организации, общего менеджмента и стратегического управления, финансового менеджмента.

Методологической основой исследования являются методы научного исследования: системный подход, ситуационный и сравнительный анализ, методы экспертных оценок и стратегического анализа.

Информационная база исследования. Результаты исследования основываются на использовании нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в отрасли строительных материалов на территории Российской Федерации, данных Федеральной службы государственной статистики, информации периодических изданий, ресурсов глобальной информационной сети Интернет, материалов обследований независимых аналитических организаций, данных отчетности промышленных предприятий.

Основные результаты, полученные в процессе исследования:

Оценена экономическая и управленческая ситуация в отрасли строительных материалов, выделены её региональные особенности и определены стратегические задачи совершенствования предприятий отрасли; выявлена зависимость конкурентных преимуществ предприятия от типа рынка, на котором оно действует.

Адаптированы положения стратегического управления к решению проблемы повышения эффективности деятельности предприятий отрасли строительных материалов.

Разработаны стратегии развития и стратегии диверсификации предприятия отрасли строительных материалов; определены требования к производственной, финансовой и маркетинговым стратегиям. Адаптирована матрица МакКинзи-Дженерал Электрик к выбору стратегии развития предприятия отрасли строительных материалов, позволившая уточнить требования к маркетинговой стратегии.

Выделены и описаны основные бизнес-процессы в деятельности предприятия отрасли строительных материалов, положенные в основу управленческого учета как условия применения стратегии бюджетирования. Пересмотрены нормы использования основных материалов и энергоресурсов в производстве.

Апробирована дополненная методика бюджетирования для предприятия отрасли строительных материалов.

Апробирована уточненная методика оценки внедрения системы бюджетирования предприятия отрасли строительных материалов, показавшая ее практическую применимость.

Предложена усовершенствованная система информационного обеспечения подразделений всех уровней управления с учетом их взаимодействия и особенностей, положенная в основу автоматизации информационных процессов.

Обоснованность и достоверность полученных выводов и результатов основывается на использовании значительного числа исследований отечественных и зарубежных авторов, занимающихся теорией и практикой стратегического управления, данных финансовой отчетности предприятия отрасли строительных материалов, имеющихся исследований в области поставленной проблемы, отраслевых аналитических материалов и подтверждается их внедрением в практику деятельности компаний и учебный процесс.

Элементы научной новизны заключаются в следующем:

1. В отличие от распространенного понимания бюджетирования как финансового инструмента уточнено его содержание как инструмента комплексного совершенствования деятельности предприятия, обеспечивающего согласование стратегических и оперативных планов и бюджетов предприятий и подразделений, приведения затрат в соответствии с качеством продукции, выявления и исключения необоснованных расходов всех видов ресурсов, совершенствования организационной и построения финансовой структур управления и обеспечения их соответствия,

2. Предложена схема комплексного развития предприятия, сформированная на основе разработки методических положений стратегического планирования применительно к диверсифицированному предприятию отрасли строительных материалов. В процессе их разработки уточнен термин «стратегия» и конкретизировано его содержание для разных уровней управления предприятием;

3. Дополнена методика бюджетирования в части выделения стадий его осуществления (действия, предшествующие разработке стратегии бюджетирования; организационная стадия; плановая стадия; стадия реализации стратегии бюджетирования; стадия оценки результатов реализации стратегии бюджетирования), схематизации и описания шагов и действий, осуществляемых на каждой из них, и методов их реализации. Предложена методика формирования плановой калькуляции на единицу продукцию с использованием данных бюджета и попередельного метода калькулирования.

4. Уточнена методика оценки эффективности бюджетирования в стратегически ориентированной системе управления на предприятии, включающая группировку основных слагаемых эффективности от внедрения бюджетирования и выделение эффектов, имеющих экономический (вызванный снижением себестоимости продукции, оптимизацией бизнес-процессов, внедрением трансфертных цен и тарифов), социальный, психологический, организационный и смешанный характер.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в развитии теоретических положений стратегически ориентированной системы управления предприятием на основе бюджетирования, которые могут быть использованы в качестве научной основы для комплексного совершенствования управления на промышленных предприятиях.

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения полученных результатов для формирования системы стратегического управления на основе бюджетирования в развивающихся компаниях и их бизнес-единицах.

Апробация результатов работы. Диссертационное исследование выполнено в рамках госбюджетной темы «Адаптация систем управления предприятий к условиям внешней среды», выполняемой в Байкальском государственном университете экономики и права. Тема является составной частью целевой комплексной программы научных исследований Байкальского государственного университета экономики и права на 2000 - 2008 гг., раздел 2. Экономический механизм реформ, ч. 2.1. Комплексные проблемы реализации реформ в регионе. Управление научно-техническим прогрессом в регионе (справка о внедрении).

Практические результаты исследования использованы при разработке стратегии бюджетирования на предприятии ООО «Восточно-Сибирский завод ЖБК» (справка о внедрении). Рекомендации по оценке эффективности стратегии бюджетирования приняты к использованию в практику деятельности данной компании.

Основные положения и выводы диссертационного исследования использованы при совершенствовании курсов «Экономика предприятия» и «Менеджмент» в Президентской программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ, осуществляемой Межотраслевым Центром повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных, муниципальных служащих и работников народного хозяйства РФ при Байкальском государственном университете экономики и права (справка о внедрении).

Основные выводы и практические результаты диссертационного исследования обсуждались на ежегодных международных научно-практических конференциях «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (17 мая 2006 г., 18 мая 2007 г.)

Результаты научного исследования отражены в 8 публикациях общим объемом 2,19 печатных листа (из них авторских 1,99).

Структура и содержание работы. Цель и задачи исследования определили объем и структуру работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, изложенных на 160 страницах текста, списка использованной литературы и 5 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Боровских, Игорь Владимирович

Выводы об эффективности планирования и деятельности с целью учета в следующих плановых периодах

ПЕРЕХОД К СТАДИИ СЛЕДУЮЩЕГО ПЛАНОВОГО ПЕРИОДА

Рис. 2.10. Стадии реализации и оценки результатов выполнения разработанной стратегии бюджетирования (шаги 10-13)

Шаг 11 - сбор информации за отчетный период осуществляется в оперативном режиме, с использованием различных методов учета. Трудность данного этапа заключается в том, что такие статьи бюджета как заработная плата и услуги сторонних организаций формируется позже по причине сложности начисления заработной платы и отсутствия у организаций-поставщиков услуг четкой схемы предоставления бухгалтерских документов. Тем не менее, возможен их предварительный расчет.

Шаг 12. Сравнение плана и факта бюджетов предполагает сравнение фактических и плановых данных и анализ отклонений фактических данных от плановых по отчетному бюджетному периоду, а также сравнение с данными прошлых аналогичных периодов. Проводится постатейный анализ всех видов бюджетов с указанием отклонений. На основании отклонений делаются выводы о необходимости пересмотра норм использования материалов и ресурсов, а также о наказании или премировании ответственных за соблюдение и выполнение статей бюджета.

Контроль исполнения бюджета осуществляется как в течение планового периода (регулярный контроль), так и по его завершению. Он основывается на данных о плановых и фактических значениях статей бюджета, и отклонениях фактического значения от планового в виде абсолютного значения и/или в процентном выражении.

По мнению автора, наиболее достоверным методом контроля за исполнением бюджета, является двухуровневая система контроля. Нижний уровень - контроль исполнения бюджетов структурных подразделений. При этом контролируется как сводный бюджет, так и составляющие его операционные бюджеты. Верхний уровень - контроль исполнения бюджетов всех структурных подразделений (включая контроль составляющих их бюджетов по статьям затрат).

В систему бюджетного контроля входят следующие структурные элементы: объекты контроля (бюджеты структурных подразделений); предметы контроля (отдельные характеристики состояния бюджетов - соблюдение лимитов фонда оплаты труда, расходов сырья и материалов и т.д.); субъекты контроля (структурные подразделения предприятия, осуществляющие контроль соблюдения бюджетов) и технологии контроля бюджетов (осуществление процедур, необходимых для выявления отклонений фактических состояний бюджетов от плановых). Отклонения плановых и фактических величин могут возникать по всем параметрам (стоимостные, организационной структуры, временные) отраженным в бюджете [74]. Выбор видов отклонений, которые необходимо учитывать, зависит от типа затрат (рис. 2.11):

Рис. 2.11. Виды отклонений плановых и фактических величин, возникающих в процессе бюджетирования

• Абсолютные отклонения: разница между фактическим и плановым значением с соответствующим знаком по правилам формальной математики;

• Относительные отклонения. Рассчитывается как разница между фактическим и плановым значением определенного показателя, отнесенная к плановому значению этого показателя и выражается в процентах.

• Селективные отклонения. Метод расчета отклонений, который предполагает сравнение контролируемых величин во временном разрезе: квартал, месяц. Сравнение контролируемых величин за определенный месяц текущего года с тем же месяцем предыдущего года может быть гораздо информативнее сравнения с предыдущим месяцем рассматриваемого периода.

• Кумулятивные отклонения. Суммы, исчисленные нарастающим итогом (кумулятивные суммы), и их отклонения позволяют оценить степень достижения за прошедшие периоды (месяцы) и возможную разницу к концу планового периода (года). Кумуляция позволяет компенсировать случайные отклонения и более точно выявить тренд.

• Отклонения во временном разрезе. Для аналитических целей может представлять интерес сравнение фактически реализованных значений планового периода с фактами соответствующего предыдущего периода, что особенно важно при негативных отклонениях.

В результате анализа отклонений может быть составлен другой прогноз или ожидание результатов на конец планового периода. Сравнение планового результата на конец года с прогнозируемым или ожидаемым с учетом происходящих изменений во внешней среде или внутри предприятия позволяет получить отклонение типа «план - желаемый результат», что дает возможность более глубоко исследовать причины, влияющие на развитие бизнеса в будущем. При этом подходе сравниваются бюджеты, разработанные в начале планового периода, и потребности современной ситуации.

При значительных отклонениях, превышающих допустимые границы, подключаются соответствующие подразделения, ответственные за выявленные отклонения. При установлении ответственных за возникшие отклонения необходимо учитывать реальную возможность влияния подразделений на полученный результат. При анализе отклонений следует различать контролируемые и неконтролируемые причины. Неконтролируемые причины отклонений связаны с изменениями во внешней среде. Отклонения чаще всего возникают либо из-за ошибок при планировании, либо из-за ошибок, связанных с реализацией плана.

Анализ отклонений позволяет выяснить, по какой причине происходит превышение той или иной статьи. При этом можно выделить следующие отклонения: в области реализации - отклонение по цене, отклонение по количеству, структурные сдвиги; в области затрат - отклонение в цене, отклонение в количестве, отклонение в эффективности.

На основе анализа отклонений делается вывод о необходимости приведения в соответствие трудозатрат и расценок на единицу продукции, что наиболее характерно для промышленных предприятий с многономенклатурным производством. Как правило, существующие сдельные расценки на единицу производимой продукции, применяемые при формировании фонда оплаты труда определенного подразделения, исчисляются путем проведения хронометражных работ на каждую группу изделий. Хронометраж должен предусматривать абсолютно все действия и работы связанные с выпуском определённого продукта, с указанием времени на каждую операцию, количества задействованных лиц и т.д. По опыту автора, в настоящее время в основном при расчете расценок используются устаревшие данные (созданные еще в советское время), которые не учитывают сегодняшних условий производства и не отражают реальной картины трудозатратного процесса, а, следовательно, и не дают реальной возможности получения достойной заработной платы работниками, задействованными в производственном процессе. Несмотря на трудоемкость хронометражных работ необходимо полностью пересмотреть все расценки. После проведения данных мероприятий, необходимо провести анализ уровня заработной платы по профессиям на региональном рынке труда, а затем на основании среднего уровня рассчитать сдельные расценки.

Эффектом от данного элемента является приведение заработной платы рабочих в соответствие с качеством производимой продукции, привлечение квалифицированных кадров, повышение конкурентоспособности и создание положительного имиджа компании на рынке.

Шаг 13. В заключении делаются выводы об эффективности планирования и деятельности и факторах, которые необходимо учитывать при планировании бюджетов в следующих периодах.

Как показал опыт автора, в момент внедрения на промышленном предприятии стратегического планирования выявилось, что большинство работников предприятия (включая топ-менеджеров) не имеют никакого представления о данном процессе. С одной стороны, для получения знаний по стратегическому планированию возможно привлечение специализированных компаний, проводящих тренинги и организующих курсы, однако на наш взгляд, получение более полных знаний возможно лишь на практике самостоятельно без привлечения сторонних организаций учитывая при этом обилие теоретической информации. Таким образом, менеджмент компании приобретает ценные практические навыки в стратегическом менеджменте путем освоения стратегического планирования, что является очень важным для современных развивающихся предприятий.

2.3. Методические аспекты оценки эффективности стратегии бюджетирования

Разработка и внедрение стратегии бюджетирования на конкретном предприятии требует высокого профессионального уровня управленческих работников, экономистов и бухгалтеров, соответствующих знаний и программного обеспечения. Необходимы определенные финансовые затраты на стадии внедрения бюджетирования. В то же время любые средства на улучшение информационной системы и контроля в организации должны быть затрачены лишь в том случае, если они окупятся и принесут дополнительный положительный эффект. Данное обстоятельство определяет важность установления экономических преимуществ, которые создает бюджетирование отечественным организациям в отличие от традиционной системы управления и информационного обеспечения.

Стратегия бюджетирования на предприятии позволяет повысить эффективность управления за счет использования будущих благоприятных условий и предупреждения негативных явлений. Улучшаются финансовые результаты за счет управления прибылью и затратами, более рационального распределения и использования ресурсов.

Кроме указанных преимуществ, по мнению В.Е. Хруцкого, составление бюджета денежных потоков на основании консолидации операционных бюджетов позволяет предвидеть ситуацию дефицита денежных средств [109]. К.В. Щиборщ, отмечает, что разработка бюджета должна производиться с учетом отраслевой специализации, региональных особенностей и размера предприятия [109]. На наш взгляд, следует также учесть, что обязательным условием внедрения бюджетирования является повышение квалификации кадров, использование передового зарубежного и отечественного опыта планирования.

С точки зрения Д. Хана, для крупных предприятий выгода внедрения бюджетирования при наличии, высококвалифицированного персонала, значительных финансовых ресурсов, относительно стабильной внешней среды -очевидна [98]. Деятельность крупных зарубежных компаний это подтверждает. Но при внедрении бюджетирования на средних предприятиях необходимо сопоставить наличие финансовых и кадровых ресурсов с необходимостью внедрения полномасштабной системы бюджетирования. При недостатке ресурсов следует отказаться от внедрения полномасштабной системы бюджетирования и ограничиться ее отдельными элементами. Некоторые экономисты [96, С.45] считают, что мелкие предприятия нуждаются в бюджетировании в большей степени, нежели крупные.

На наш взгляд, в приведенных высказываниях отражены отдельные элементы эффекта бюджетирования, на самом деле слагаемых эффективности больше. Не все они могут быть измерены в денежном выражении, часть из них имеет социальный, психологически и организационный характер. Предлагаемая группировка основных слагаемых эффективности от внедрения бюджетирования приведена в таблице 2.1.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Состояние отрасли строительных материалов и строительной индустрии находятся в прямой зависимости от ситуации в строительстве, резкое падение объемов которого в начале 90-х годов привело к снижению производства строительных материалов, банкротству и закрытию многих предприятий. В диссертации выявлены стратегические задачи совершенствования управления на предприятии, определяемые экономической и управленческой ситуацией в отрасли и выявленной зависимостью конкурентных преимуществ от типа рынка. Также охарактеризована ситуация в отрасли строительных материалов - низкий имидж, ограниченность ассортимента отечественной продукции, приводящая к невозможности полного удовлетворения потребности потребителей; зависимость развития отрасли от потребностей строительного комплекса; инициация очагового развития отрасли зарубежными инвесторами за счет открытия новых производств, технического и технологического перевооружения действующих предприятий, производящих легкотранспор-тируемые материалы и др. Кроме этого, определены проблемы развития предприятий отрасли: низкий технический уровень производства и качество производимой продукции; зависимость от формирования цен на основные материалы, усиливающаяся монополизацией цементного рынка; высокая энергоемкость производства, недостаточность инвестиций; высокий износ оборудования; усиление конкуренции. Показано наличие глобальных и локализованных рынков строительных материалов и разных видов конкуренции на них. Для предприятий, действующих на локализованных рынках, не мотивирующих к повышению технического уровня и научного потенциала производства, особую актуальность приобретает создание систем управления, обеспечивающих работу на опережение ситуации, когда зарубежные компании начнут активно осваивать региональный рынок, и отечественные производители не выдержат конкуренции, стратегическими задачами совершенствования управления на предприятии являются формирование стратегий развития с учетом изменений во внешней среде; формирование планов производства с учетом спроса; выделение, описание и управление бизнес-процессами; постановка управленческого учета и сокращение затрат путем использования современных инструментов менеджмента - стратегического планирования и бюджетирования, управления качеством, применения современных информационных технологий. Их комплексный охват возможен в рамках формирования стратегически ориентированной на потребителя системы управления, способной повысить эффективность деятельности и развить конкурентные преимущества, которые предприятие сможет сохранить в течение длительного времени.

Определено, что роль бюджетирования не может быть ограничена традиционным пониманием его только как инструмента финансового планирования, определяющего процесс составления бюджетов и контроля их исполнения, в котором финансовая служба играет ведущую роль. Для нее главным является отслеживание движения денежных потоков и обеспечение соответствия количества денежных средств оперативным планам деятельности предприятия, управление финансовыми планами с целью: не допустить отрицательного финансового результата в целом. Указанная цель вынуждает перераспределять средства от подразделений, заработавших деньги, к подразделениям, нуждающимся в них в конкретный момент времени. Это дискредитирует идею центров ответственности, порождает массу экономических конфликтов между ними, не мотивирует подразделения к снижению затрат и изысканию способов эффективной деятельности.

Установлено, что в стратегически ориентированной системе управления цель «Не допустить отрицательного финансового результата» не исчезает, а встраивается в систему обеспечения более важной стратегической цели «Улучшение экономического положения предприятия и достижение устойчивых конкурентных преимуществ на длительный период», горизонт планирования расширяется. В бюджетировании заинтересованы все подразделения, усиливается роль экономических служб, отвечающих за оптимизацию затрат на единицу продукции, становится необходимым согласование интересов и действий всех управленческих и производственных подразделений предприятия, усиливается их мотивация к более эффективной деятельности.

В процессе разработки схемы стратегически ориентированной системы управления на основе бюджетирования, обеспечивающей комплексное развитие диверсифицированного предприятия, уточнен термин «стратегия» и конкретизировано его содержание для разных уровней управления предприятием; определены способы движения к намеченным стратегическим целям и рассмотрена дилемма - приоритет стратегического планирования или стратегического менеджмента; выбран метод портфельного анализа с целью определения стратегий бизнес-единиц и разработки сценарного прогноза их развития; определена зависимость выбора конкурентной стратегии от типа рынка, на котором действует предприятие, и обоснованы действия по его осуществлению.

Дополнена и апробирована методика бюджетирования, положенная в основу сформированной стратегически ориентированной системы управления на предприятии отрасли строительных материалов; усовершенствована система ее информационного обеспечения. Выделены задачи, с которыми сталкиваются предприятия при разработке стратегии бюджетирования. Наличие задач, которых определило содержание методики бюджетирования. Методика бюджетирования, положенная в основу сформированной стратегически ориентированной системы управления на предприятии, внедрена в ООО «Восточно-Сибирский завод ЖБК».

В диссертации предложена группировка основных слагаемых эффективности от внедрения бюджетирования, и формы проявления эффектов, не имеющих денежного выражения. Методика апробирована на ООО «Восточно-Сибирский завод ЖБК». Эффективность внедрения оказалась очень высокой, и составила 19,3 руб. на 1 рубль затрат. Такая большая величина обусловлена следующим: увеличением объема сбыта на 30%, сокращением производственных и непроизводственных затрат на 25%, увеличением оборачиваемости ресурсов в 3 - 4 раза, сокращением затрат на закупку ресурсов на 10% за счет совершенствования контроля входящих цен, а также рациональным расходованием средств на капитальное строительство и техническое перевооружение. Немаловажную роль сыграло то, что усовершенствование системы информационного обеспечения с учетом взаимодействия всех уровней и подразделений предприятия, их особенностей и задач обеспечения автоматизации информации по бизнес-процессам проводилось силами менеджеров компании за обычную зарплату и практически ничего не стоило собственнику. Фактически эффект еще выше за счет его организационных, социально-психологических и смешанных слагаемых, которые не поддаются непосредственному исчислению в денежном выражении. Коэффициент мультипликации по нашим самым скромным оценкам равен 2,0.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Боровских, Игорь Владимирович, 2007 год

1. Абрютина М.С. Экономический анализ торговой деятельности: Учебное пособие. М: Издательство «Дело и Сервис», 2000. - 512 с.

2. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, 2003.-248 с.

3. Ананькина Е.А., Данилочкина Н.Г. Управление затратами. М.: Издательство «ПРИОР», ИВАКО Аналитик, 1998. - 64 с.

4. Апчёрч А. Управленческий учет: принципы и практика: Пер. с англ. Под ред. Я.В.Соколова, И.А. Смирновой. М: Финансы и статистика, 2002.- 952 с.

5. Афонин И.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. М., Гардарики, 2005. - 223 с.

6. Афонин И.В. Управление развитием предприятия. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2002. - 380 с.

7. Бабарыкин С. В. Возникновение и развитие теории учета затрат в США и Великобритании // Бухгалтерский учет. 1997. - №. 3. - С. 9194.

8. Баканов М.И. Сергеев Э.А. Анализ эффективности использования оборотных средств // Бухгалтерский учет. 1999.- №10. - С. 64-66.

9. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 2002. - 280 с.

10. Балабанов И.Т. Финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика. 2002. 528 с.

11. П.Баранчеев В. Стратегический анализ: технология, инструменты, организация // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №5.

12. Белолипецкий В. Г. Финансы фирмы: Курс лекций / Под. ред. И.П. Мерзлякова. М.: ИНФРА-М, 1998. - 298с.

13. Белый М., Приходько В. К вопросу о гибкости организаций органического типа // Проблемы теории и практики управления, 1998. №4.

14. Болт Г.Д. Практическое руководство по управлению сбытом. М.: МТ-Пресс, 2001.-268 с.

15. Борисов С.А. Краткая методика анализа платежеспособности и ликвидности предприятия // Предприниматель-инноватор, 1997. №6. - С. 30-37.

16. Боумен К. Основы стратегического менеджмента. Москва, «Банки и биржи», Издательское объединение «ЮНИТИ», 2003. 175 с.

17. Бочаров В.В. Внутрифирменное финансовое планирование и контроль: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - 72 с.

18. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов: Учебник/Пер. с англ. М.: «Олимп-Бизнес», 2007. - 977 с.

19. Бригхем Ю., Гапенски JI. Финансовый менеджмент./Пер. с англ./Под ред. Ковалева В.В. В 2-х томах. М.: Экономическая школа, 2004. Т.1 497 е., т. 2 669 с.

20. Бургер А. Содержание и методы управления расходами // Бухгалтерский учет. 1996. - №5.- С. 64-66.

21. Буянов В.П. Управление рисками (рискология). М.: Экзамен, 2002. -384 с.

22. Вандер Вил Р., Палий В. Управленческий учет. М.: ИНФРА, 2003. -279 с.

23. Веретенникова О.Б., Майданик В.И. Разработка финансовой стратегии предприятия. Методические указания. Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 1999.

24. Веснин В.Р. Менеджмент. М.: Проспект, 2007. - 504 с.

25. Виткалова А.П., Миллер Д.П. Бюджетирование и контроль затрат в организации. -М.:Альфа-Пресс, 2006.

26. Виханский О.С, Наумов А.И. Менеджмент. М.: Гардарики, 2005. -528 с.

27. Волков И.М., Грачев М.В. Проектный анализ: Учебник для вузов. -М.: ИНФРА-М, 2004. 494 с.

28. Врублевский Н.Д. Управленческий учет издержек производства: теория и практика. М.: Финансы и статистика, 2002. - 352 с.

29. Гончарук В.А. Развитие предприятия. М.: Дело, 2000.-208 с.

30. Горемыкин В.А. Экономическая стратегия предприятия. М.¡Альфа-Пресс, 2007. - 544с.

31. Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р., Богомолов А.Ю. Планирование на предприятии. Учебник. М.:ИНФРА-М, 2001. - 328 с.

32. Горемыкин В.А., Нестерова Н.В. Стратегия развития предприятия. -М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004. 592 с.

33. Градов А.П. Экономическая стратегия фирмы. М. Спецлит, 2003. -958 с.

34. Григорьев В.В., Федотова М.А. Оценка предприятия: теория и практика: Учеб. Пособие М.: ИНФРА-М. 2002. 320 с.

35. Грищенко О.В. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. 112 с.

36. Дайле А. Практика контроллинга: Пер. с нем. / Под ред. и с предисл. M.JI. Лукашевича, E.H. Тихоненковой. М.: Финансы и статистика, 2001.-336 с.

37. Даненбург В., Монкриф Р. Основы оптовой торговли.- Спб.: НЛО, 1993.-212 с.

38. Денисова И.П. Управление издержками и ценообразование: Учебное пособие. М.: Экспертное бюро, 1997. - 64с.

39. Джай К. Шим, Джой Г. Сигел. Основы коммерческого бюджетирования. М.: Бизнес Микро, 2004. 496 с.

40. Дойль Питер. Менеджмент. Стратегия и тактика. М.: Питер, 2000. -560 с.

41. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет : Пер. с англ. / Под ред. С.А. Табалиной. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 783 с.

42. Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. Концепции и методы планирования: Учебное пособие. -М.: Финпресс, 1998.- 192с.

43. Ивашкевич В.Б. Управленческий учет в информационной системе предприятия // Бухгалтерский учет. 1999.- №4. - С. 99-102.

44. Идрисов Л.Б. и др. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций /Л.Б. Идрисов, СВ. Картышев, Л.В. Постников. -М.: «Филинъ», 2003. 272с.

45. Ирвин Д. Финансовый контроль: Пер. с англ./ под ред. И.И. Елисеевой. -М.: Финансы и статистика, 2002. 256 с.

46. Каверина О.Д. Управленческий учет: системы, методы, процедуры. -М.: Финансы и статистика, 2003. 352 с.

47. Казас М.М. Экономика промышленности строительных материалов. -М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2004.-320 с.

48. Камаев В.Д., Ильчиков М.З. Экономическая теория. М.: КНОРУС, 2007.-380 с.

49. Кандинская O.A. Финансовое планирование: тенденции и страте-гия//Финансовый менеджмент. 2002. - С.8-17.

50. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. 2-е изд., испр. и доп. / Пер. с англ. - М: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003. - 320 с.

51. Карпова Т.П. Основы управленческого учета. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2004. - 302с.

52. Керимов В. Э. Учет затрат, калькулирование и бюджетирование в отдельных отраслях производственной сферы. М.:Издательский дом Дашков и К, 2007. - 478 с.

53. Клепцова O.A. Бюджетирование в 1С:Предприятии. Спб.: Питер. -2007.-240 с.

54. Книга делового человека/ Под ред. Г.А. Краюхина, Э.С. Минаева. -М.: Экономика, 2000.

55. Ковалёв А.И. Анализ финансового состояния предприятия изд. 5-е, перераб. и доп. М., 2004. 392 с.

56. Ковалёв В.В. Управление финансами: Учеб. Пособие. М.: ФБК-ПРЕСС. 2004 160 с.

57. Коляда C.B. «Перспективы развития жилищного строительства и производства основных конструкционных строительных материалов на период до 2010 года »//Строительные материалы, 2007. № 2.

58. Коляда C.B. «Перспективы развития производства изоляционных и кровельных строительных материалов на период до 2010 го-да»//Строительные материалы, 2007. № 3.

59. Кондратова И.Г. Основы управленческого учета. М.: Финансы и статистика, 2002.- 160 с.

60. Контроллинг в бизнесе /Карминский A.M., Фалько С.Г. М.: Финансы и статистика, 2001.

61. Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки.-М.: ИКЦ «ДИС», 1997. 224с.

62. Крейшина М.А. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, оптовой торговле и торговле. М.: ДИС, MB-центр, 2002. - 256 с.

63. Липсиц И.В. Коммерческое ценообразование. Москва, Издательство БЕК, 2004.

64. Лозовский Л.Ш. и др. Универсальный бизнес-словарь / Л.Ш. Лозовский, Б.А. Райзберг, A.A. Ратновский М.: ИНФРА-М. 2002. 640 с.

65. Майер Э. Контроллинг как система мышления. М.: Издательство «ДИС», 1997. - 159с.

66. Манн Р., Майер Э. Контроллинг для начинающих: Пер. с нем. Ю.Г. Жукова / Под ред. и с предисл. В.Б. Ивашкевича. М.: Финансы и статистика, 1995. - 304 с.

67. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент. М.: Ин-фра-М, 2002.-288 с.

68. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент. М.: Инфра-М, 2002.

69. Мельник А.Н. Стратегическое планирование деятельности фирмы в переходной экономике. //Вопросы экономики 2003. №6. - С. 132-142

70. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ.-М.: Дело, 2002. 800 с.

71. Методические рекомендации по разработке финансовой политики предприятия: Приложение к приказу Министерства экономики РФ от 1 октября 1997 г. № 118. // Экономика и жизнь. 1997. - №40. - С.20-23.

72. Михайлов К.В., Волков Ю.С. «Сборный железобетон: история и пер-спективы»//Строительные материалы, 2006. № 1.

73. Немировский И. Б. Бюджетирование. От стратегии до бюджета — пошаговое руководство. -М.: Диалектика 2006,- 512с.

74. Ненов Т. Система критериев и показателей оценки эффективного функционирования фирмы.//Вопросы экономики 2001. №3 С. 72-85.

75. Никитина Н., Монахова Е. Наше завтра начинается сегодня". "Чем может помочь бюджетирование развитию компаний?". PC WEEK, 39, 19 октября 2004.

76. Николаева О., Шишкова Т. Основы управленческого учета. М.: Ком-Книга, 2006.-320 с.

77. Николаева O.E., Шишкова Т.В. Управленческий учет. М.:Изд-во УРСС, 1997.-368 с.

78. Павлова Л.И Финансы предприятий: Учебник для вузов. М: Финансы. ЮНИТИ. 2003.

79. Поломошнов A.A. «Бюджетирование» как способ преодоления дефицита ресурсов // Антикризисная организация и управление в условиях неопределенности: Материалы межрегиональной научно-практической конференции, 13-14 октября 1999. Барнаул, 1999.- С. 205-207.

80. Портер М. Конкуренция. М.: Вильяме, -М, 2005.- С. 65.

81. Проблемы привлечения инвестиций в промышленность строительных материалов // Экономика строительства.- /2003г .- № 11.

82. Райан Б. Стратегический учет для руководителя / Пер. с англ, под. ред. В.А. Микрюкова. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 616с.

83. Репин В.В. Финансовое планирование и управленческий учет: проблемы внедрения //Финансовый эксперт. 2002. - 4. - С.34-40.

84. Российский рынок строительных материалов. Отраслевые обзоры. Группа ИНЭК, 2004г.

85. Самочкин В.Н. Гибкое развитие предприятия. Анализ и планирование. М.: Дело, 2004.-376 с.

86. Самочкин В.Н. Моделирование гибкого развития предприятия // Российский экономический журнал, 1997. № 11-12.

87. Самочкин В.Н. Пронин Ю.Б. и др. Гибкое развитие предприятия: Эффективность и бюджетирование. М.: Дело, 2002.- 374 с.

88. Светник Т.В. Стратегии и механизмы организационного развития. -Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. 231 с.

89. Светник Т.В. Тенденции и процессы переходного периода в региональном строительном комплексе. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1996. -160 с.

90. Светник Т.В. Теория организации. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. -173 с.

91. Смолкин A.M. Менеджмент: основы организации. М.: Инфра-М. 2004.- 323 с.

92. Сухов СВ. Системный подход к управлению коммерческим предприятием // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 6. -С. 34-39.

93. Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа. М.: ЮНИТИ, 2003. - 928 с.

94. Уткин Э.А., Марынюк И.В. Контроллинг: российская практика. М.: Финансы и статистика, 1999. - 272 с.

95. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер, 2002.- 400 с.

96. Хан Д. Планирование и контроль: концепция котроллинга: Пер. с нем. / Под ред. и с предисл. А.А.Турчака, Л.Г. Головача, MJI. Лукашевича. М.: Финансы и статистика, 2003. - 800 с.

97. Харо O.E., Левкова Н.С. «Основные задачи горной отрасли промышленности строительных материалов на период 2010-2015 гг.» 2006. -№8.

98. Хендриксен Э.С., Ван Бреда М.Ф. Теория бухгалтерского учета. Москва, "ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА", 2003.

99. Хруцкий В.Е., Сизова Т.В., Гамаюнов В.В. Внутрифирменное бюджетирование: Настольная книга по постановке финансового планирования. М.: Финансы и статистика, 2002. - 400 с.

100. Черников А.П. Стратегия развития региона (структурный аспект). -Новосибирск: ИЭиООП СО РАН, 2000. 166 с.

101. Чикишева Н.М. Основы стратегического планирования и анализа предпринимательской деятельности в строительстве. СПб.: ГУ ЭФ, 1999.-330 с.

102. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C. Методика финансового анализа. Москва, ИНФРА М, 2004.

103. Шеремет А.И., Сайфулин P.C. Финансы предприятий: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М. 2004. 343 с.

104. Шеховцов Г.К. Сводное бюджетное планирование. М.: Финансы, 1976.

105. Шим Джей К., Сигел Джоэл Г. Финансовый менеджмент: Пер. с англ. -М.: Информационней-издательский дом "Филинъ", 1996. -400с. (Серия "Экономика для практиков").

106. Штейнбук И.М. Перспективное финансовое планирование: Методы и модели /АН ЛатвССР, Ин-т экономики. Рига: Знание, 1989. - 188с.

107. Щиборщ К. В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятии России. М.: Издательство "Дело и Сервис" 2006. - 544 с.

108. Экономика предприятия: Учебник /Под ред. проф. О.И. Волкова.- М.: ИНФРА-М, 2006.-416 с.

109. Экономико-математические методы и модели планирования и управления (Книга 4-ая). Под общей ред. проф. В.Г. Шорина. М.: Знание, 1973 .-240с.

110. Экономико-математические методы и модели: Учебное пособие //Под общ. Ред. A.B. Кузнецова. Минск: БГЭУ, 1999

111. Ansoff I. and J.F. Weston, "Merger Objectives and Organization structure", Review of Economics and Business, August 1963.

112. Ansoff I. Synergies and Capabilities Profile // Corporate Strategy, revised edition, Penguin Books, 1987.

113. Baumol W. On the Theory of Oligopoly. Economica, 1958.

114. Brealey R.A., Myers S.C. Principles of Corporate Finance, 3 rd ed. -McGraw Hill, Inc, 1991.

115. Brisel Charles R., Clare Peter, Taylor Langer, Economy-wide model and development planning. Oxford, Oxford University. 1975.

116. Denning Basil W. Corporate planning, London/ Mc Graw Mill. 1971.

117. Drucker P. Management: tasks, responsibilities, practices. -N.Y., Harper and Row, 1973.

118. Hussey D.E. Portfolio analysis. Practical Experience with the policy matrix, Long Range Planning. 1978.

119. John Burns, University of Manchester, Research of 279 CIMA members,

120. Marris R. A Model of the Manager Enterprise. Quarterly Journal oC Economics 1963.

121. McKinsey Global Institute. Service Sector Productivity, Washington D.C., October 1992; Manufacturing Productivity, Washington D.C., October 1993.

122. Myers S.C. and Pogue G.A. A programming approach to corporate financial management // Journal of Finance. 29; 579 599. May 1974.