Формирование системы государственного регулирования АПК региона: На примере Кабардино-Балкарской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Буздов, Заур Зуберович

• Буздов, Заур Зуберович
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Буздов, Заур Зуберович

Введение

Глава I. Теоретические основы и подходы к государственному регулированию экономики и ее агропромышленного комплекса в условиях 8 становления рынка

1.1. Объективная необходимость государственного регулирования в формировании рыночных отношений

1.2. Государственное регулирование в экономическом механизме АПК

1.3. Инструменты и методы государственного регулирования АПК

Глава II. Анализ состояния механизма государственного регулирование АПК

2.1. Особенности технологии реформирования и государственного регулирования АПК

2.2. Анализ состояния и тенденций развития агропромышленного производства в КБР

2.3. Институциональные особенности функционирования регионального механизма государственного регулирования АПК

Глава III. Обоснование перспектив развития системы государственного ' регулирования АПК региона 86 ' 3.1. Основные направления совершенствования государственного регулирования АПК

3.2. Методологические аспекты обоснования перспектив развития

АПК региона

3.3. Формирование сценариев развития АПК КБР 128 Заключение 143 Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы государственного регулирования АПК региона: На примере Кабардино-Балкарской Республики»

Актуальность темы исследования. Одной из важнейших проблем социально-экономического развития Российской Федерации на современном этапе является поиск эффективных направлений хозяйственных преобразований аграрного сектора в условиях становления рынка. Попытки осуществления реформирования агропромышленного комплекса без достаточного исследования теоретических и практических аспектов построения системы государственного регулирования его функционирования и развития, ведут, как показывает опыт, лишь к углублению кризисных тенденций в экономике. Недостаточная детализация концепции перехода на рыночный путь развития усложняет разработку конкретных механизмов регулирующего процесса в отраслях и регионах страны.

При формировании многоукладное™, развитии новых производственных отношений, в качественно иной постановке, нежели ранее встает проблема государственного регулирования аграрного сектора экономики. Задачу обеспечения сбалансированного и согласованного воспроизводства всех составляющих последнего необходимо решать на принципах существенно отличающихся от «административно-командной» системы управления. Задача создания результативной и эффективной системы государственного регулирования АПК, адекватной особенностям территориального размещения агропромышленного производства, равно как и направлениям его системной трансформации, в целом пока еще не получила теоретической и практической определенности. Недостаточно четко сформулированными в теории остаются концептуальные вопросы выбора направлений и приоритетов государственной поддержки агропромышленного комплекса. Еще более неопределенными в теоретическом и практическом аспектах представляются вопросы функционирования региональных АПК, связанные с проблемами развития регионов преимущественно аграрной хозяйственной ориентации, эффективное решение которых в свою очередь предопределяется параметрами государственного регулирования территориального развития.

Только учет реальных проблем и ситуаций позволит найти наиболее рациональное направление становления системы государственного регулирования, соответствующего формирующейся рыночной среде экономики России и специфике развития регионов. Таким образом, теоретическая и практическая значимость этого направления исследования представляется достаточно обоснованной.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является обоснование рациональной системы государственного регулирования агропромышленного комплекса региона - субъекта Российской Федерации.

Реализация поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

- исследование теоретических и методологических аспектов государственного регулирования агропромышленного производства;

- выявление особенностей переходного периода в развитии агропромышленного комплекса на примере АПК Кабардино-Балкарской республики (КБР);

- обоснование рациональных направлений развития АПК КБР с учетом объективных возможностей превращения его в ведущую отрасль территориальной специализации;

- разработка интегрированного подхода к государственному регулированию АПК, предусматривающего достижение комплексности в государственном воздействии на АПК как направление хозяйственной специализации региона.

Объектом исследования послужил механизм государственного регулирования социально-экономических процессов в агропромышленном комплексе региона при переходе к рынку. Углубленные исследования проводились на материалах Кабардино-Балкарской республики.

Предметом исследования явился комплекс социально-экономических отношений в агропромышленном производстве региона, возникающий в процессе преобразования системы государственного регулирования АПК.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам государственного регулирования экономики и ее аграрного сектора, развития переходной экономики и функционирования региональной экономики. При выполнении работы рассматривались и обобщались результаты исследований в области государственной аграрной политики, разработки инструментария государственного воздействия на агропромышленное производство. Изучены и проанализированы законодательные и нормативные документы государства и субъектов Федерации, концепции и программы развития агропромышленного комплекса на различных этапах его реформирования. При решении частных вопросов применены различные методы экономических исследований, среди последних предпочтение отдавалось тем, которые обеспечивали достаточную сопоставимость и объективность оценок.

Привлекались материалы научно-практических конференций, статьи в научных сборниках и периодической печати. В качестве информационной базы использованы статистические сборники России и Кабардино-Балкарской республики, данные экономических и отраслевых ведомств КБР.

Степень разработанности проблемы. В условиях рыночной трансформации важное значение приобретают проблемы управляемости социально-экономическими процессами. Особенно актуальна эта проблема применительно к условиям функционирования агропромышленного комплекса и задачам его развития. Отдельные аспекты проблемы формирования системы государственного регулирования агропромышленного производства представлены в работах российских и зарубежных ученых. Проблемы теории и практики регулирования АПК нашли отражение в работах Голубева А.В., Добрынина В.А., Емельянова A.M., Киселева С.В., Машенкова В.Ф., Прокопьева Г.С., Романова А.Е., Радугина Н.П., Серкова А.Ф., Серовой Е., Шмелева Г., Холода Л., Эпштейна Д. и др. Вопросы инструментария анализа, прогнозирования и регулирования АПК КБР, выбора оптимальных решений при определении рациональных направлений развития аграрного сектора экономики региона - в работах Ахохова М.Х., Кумахова Б.А., Модебадзе Н.П., Рахаева Х.М., Фиапшева А.Б.

В то же время до сих пор ощущается потребность в комплексном исследовании проблем государственного регулирования развития агропромышленного комплекса экономики, в том числе и экономики Кабардино-Балкарской республики. Большую пользу в решении этой проблемы могут оказать совместные собрания ученых и специалистов, посвященные проблемам государственного регулирования агропромышленного производства в регионе (например, в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия КБР и Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии в апреле 1999 г.).

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

- уточнены методологические подходы к формированию системы государственного регулирования агропромышленного комплекса региона, предусматривающие определение отраслевого и регионального аспектов регулирующего процесса;

- разработаны концептуальные основы развития агропромышленного комплекса республики в условиях формирования многоукладности и придания определяющей роли АПК в решении задач территориального развития;

- разработан и обоснован интегрированный подход к государственному регулированию АПК региона, предполагающий проведение системных преобразований в экономической структуре и институциональной основе комплекса;

- разработаны подходы к обоснованию приоритетов АПК как части экономики КБР, предусматривающие формирование и сравнение сценариев его перспективного развития.

Практическая значимость результатов работы состоит в том, что выработанные на ее основе результаты могут быть использованы в практике формирования системы государственного регулирования развития агропромышленного производства экономическими и отраслевыми ведомствами республики. Кроме того, основные результаты работы представляют собой теоретическую основу для формирования региональных программ стабилизации и развития агропромышленного комплекса. Теоретические выводы и обобщения, содержащиеся в диссертации, могут быть полезны ученым-экономистам, занимающимся проблемами государственного регулирования агропромышленного производства

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях в Кабардино-Балкарской госсельхозакадемии (1996 г., 1998 г.), Ставропольской госсельхозакадемии (1996 г.) Горском государственном аграрном университете (Владикавказ, 1996 г.), научно-производственном совещании «Основные направления научного обеспечения агропромышленного комплекса КБР», состоявшемся в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской республики в апреле 1999 года.

Результаты исследования, разработанные предложения и рекомендации докладывались на коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской республики и приняты к практическому внедрению при разработке программ развития агропромышленного комплекса региона.

По итогам проведенных исследований опубликовано четыре статьи, общим объемом 1.6 п.л.

Структура работы обусловлена целью и поставленными в данном исследовании задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Буздов, Заур Зуберович

Основные выводы исследования позволяют представить следующие рекомендации:

1. С учетом сегодняшнего положения агропромышленного производства в России, равно как и зафиксированных нами места и роли АПК в экономике Кабардино-Балкарии, необходимо создавать систему его государственной поддержки, предполагающую интеграцию регулирующих усилий государства. Основные направления этой интеграции мы свели к трем важнейшим: использование экономического механизма во всем многообразии возможных рычагов воздействия регулирующих органов на хозяйственные процессы в АПК; создание, адекватных рыночной ситуации и условиям ее формирования отношений землепользования и землевладения; проведения институциональных преобразований в отрасли. Необходимость реализации интегрированного подхода к воздействию на АПК со стороны государства определяется тем, что большинство составляющих экономического механизма, так или иначе, были уже задействованы практикой регулирования. Однако же использование их в самых разных сочетаниях, как показал опыт, не смягчает остроту финансовой ситуации в отрасли, не способствует результативному решению комплекса социальных проблем сельских тружеников, да и региона в целом.

2. Государственное регулирование через экономические механизмы должно отходить от использования односторонних подходов, когда к практике поддержки сельского хозяйства использовались преимущественно меры прямого экономического воздействия. Как показал опыт, подобные подходы не могут обеспечить сколько-нибудь радикального решения проблемы оздоровления отрасли. Необходимость диверсификации в формировании и использовании системы экономических рычагов регулирования развития аграрного сектора очевидна. Важнейшими направлениями в деятельности государства в этой области являются:

- создание условий для формирования конкурентной рыночной среды в области закупок продовольствия и сельскохозяйственного сырья, инвестиционного и товарного кредита;

- переориентация дотаций и субсидий преимущественно на поддержку платежеспособного спроса при проведении политики ярко выраженного внешнеторгового протекционизма АПК;

- прямая экономическая поддержка сельскохозяйственных производителей через механизмы ценообразования;

- принятие государством на себя обязательств по финансированию капиталовложений в сферы инфраструктурного обеспечения воспроизводственного процесса, а также и те области, которые по объективным своим параметрам не могут быть поддержаны самими хозяйствующими субъектами и которые в любых экономических условиях, об этом убедительно свидетельствует зарубежный опыт, являются объектами непосредственной государственной поддержки;

- создание значимой системы налоговых льгот для производителей, реформирование системы косвенных налогов.

3. Необходимо внести концептуальную определенность в понимание значения АПК в экономике Кабардино-Балкарии. Оно должно основываться на глубоком, всестороннем и непредвзятом анализе места и роли комплекса в социально-экономической системе региона. Анализ позволил идентифицировать основные эти характеристики и прийти к общему выводу о том, что АПК объективно принадлежит ключевое место в территориальном народнохозяйственном комплексе, и именно поэтому управляемое и эффективное его развитие должно сыграть решающую роль в разрешении проблем региональной депрессии. Данное положение послужило исходным и определяющим моментом в формировании концепции развития АПК КБР и выработки основных государственных мероприятий по стабилизации и стимулированию дальнейшего его развития. В основу реализации указанной концепции целесообразно положить так называемый интегрированный подход.

4. Интеграция регулирующих усилий государства, предполагающая подкрепление реализации составляющих экономического механизма регулирования отрасли, мерами по развитию многоукладное™ на селе, а также эффективными институциональными преобразованиями, сконцентрированными на решении задач формирования сбалансированного и устойчиво функционирующего продовольственного рынка, создания рыночной инфраструктуры финансово-кредитной поддержки аграрного сектора составляют главное содержание системы мероприятий по реализации концепции функционирования АПК. И, думается, что все программные механизмы развития отрасли, должны базироваться на важнейших конституирующих положениях концепции, поскольку сам уровень концепции предполагает совершенно иной, качественно превосходящий традиционные подходы к осознанию проблем агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарии, а также к их решению в интересах всей страны и исследуемого региона.

Заключение

Обеспечение сбалансированного и устойчивого развития агропромышленного производства является важнейшим функциональным направлением деятельности государства, прежде всего, по причине специфики отрасли, значения ее в решении жизненно важных задач развития страны и ее регионов. И поэтому без продуманной, ясной и общепризнанной государственной политики в этой области в интересах согласованного воспроизводства всех составляющих социально-экономической системы немыслимо превращение агропромышленного производства в фактор устойчивой и сбалансированной динамики российской экономики.

Формирование рыночных отношений представляет собой одно из важнейших и необходимых условий развития агропромышленного производства. Успешное решение этой задачи предполагает становление многоукладных форм хозяйствования, создание системы рынков (товара, капитала, труда, земли) с соответствующей инфраструктурой и механизмами рыночного регулирования. При этом сила воздействия рынка, направленность этого влияния на основные параметры воспроизводственного процесса, зависит в первую очередь от сбалансированности всей экономической системы, от финансовых возможностей врастания АПК в структуру рыночных взаимосвязей. И именно поэтому, роль и значение государственного регулирования агропромышленного производства в переходных условиях крайне велики для решения задач стабилизации экономии и решения многочисленных задач социального развития.

К сожалению, выбранная модель социально-экономических преобразований в АПК не привела к достижению провозглашенных ими целей. Основные выводы предшествующего анализа в этой связи сводятся к следующим положениям:

- избранная модель аграрной реформы не привела к достижению ожидаемых результатов преобразований, поскольку на всех этапах развития переходной ситуации при принятии решений в практике государственного регулирования имела место недооценка специфики отечественного АПК, особенностей его территориального размещения, внутриотраслевых пропорций агропромышленного производства, инерции в функционировании предприятий превалирующего организационно-правового уклада, перенесшейся со времен планово-государственной экономики в условия становления и развития рынка и, таким образом, определяющей низкие адаптационные возможности;

- падение производства приняло устойчивый характер, что в течение достаточно длительного времени будет определять развитие АПК, более того, невозможность со стороны государства обеспечить должную степень управляемости социально-экономическими процессами провоцирует воспроизводство факторов стагнации отрасли и депрессии в развитии регионов аграрной хозяйственной ориентации;

- количественные параметры развития АПК определили и серьезные качественные изменения в сторону деградации применяемых в аграрном секторе технологий, несостоятельность сегодняшней системы государственной поддержки аграрной сферы выражается в неспособности государства обеспечивать необходимый уровень «технологичности» производства. Невыполнение государственными органами обязательств, законодательно зафиксированных, по финансированию затрат хозяйствующих субъектов, которые они сами восполнить объективно не в состоянии, даже в благоприятных экономических условиях, стало уже нормой в современной практике регулирования и, соответственно, качественным индикатором последнего;

- состояние аграрного производства тормозит решение блока социальных проблем. Особенно остро эта проблема проявляет себя в традиционно аграрных регионах, где соответственно значительное число трудовых ресурсов было задействовано в сельском хозяйстве;

- регулирующий процесс в своей основе был противоречив и непоследователен, что в конечном итоге определило депрессивное состояние регионов традиционной аграрной специализации, поставило страну на грань потери продовольственной безопасности.

Таким образом, большинство сегодняшних проблем порождено издержками государственной аграрной политики. Анализ последней позволяет также сформулировать ряд выводов:

1. Государственное регулирование через экономические механизмы решает проблему доходности предприятий АПК. Осуществление поддержки происходит, прежде всего, путем предоставления дотаций. Эти меры, действительно, в значительной мере снижают остроту финансовой ситуации в отрасли. Однако эта мера не отличается избирательностью, более того, акцент на ней в практике государственной поддержки обусловливал, через искусственное поддержание убыточных предприятий общественного сектора, тенденции массового увеличения фактов финансовой безответственности и иждивенчества производителей.

2. Реализация других составляющих экономического механизма государственной поддержки агропромышленного производства опять-таки не способствовало значительному снижению остроты кризиса отрасли. Как показал предшествующий анализ, реализованные формы кредитной и инвестиционной поддержки сельского хозяйства стали факторами перелива потенциального дохода производителей отрасли в другие сектора экономики. К этому же результату привело осуществление мероприятий по снижению диспаритета цен, более того, они, как оказалось, способствовали нарастанию масштабов и глубины последнего.

3. Институциональные преобразования в этой сфере материального производства запоздали. По существу продовольственный рынок разба-лансирован, а, как известно, именно формирование региональных продовольственных рынков связано с выработкой механизма утверждения и реализации рыночных форм хозяйствования с учетом природных, экономических, социальных и экологических факторов территориального развития. Создание сбалансированной институциональной основы функционирования агропромышленного производства предполагает проведение четко обозначенной финансово-кредитной политики.

4. Отсутствие законодательной определенности в земельных отношениях определяет низкую результативность практически всех мероприятий по государственной поддержке аграрного производства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Буздов, Заур Зуберович, 1999 год

1. Конституция Российской Федерации.

2. Конституция Кабардино-Балкарской Республики.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации.4. Земельный кодекс РСФСР.

4. Земельный кодекс Кабардино-Балкарской Республики.

5. Федеральный закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г.

6. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26 июня 1991 г.

7. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 22 апреля 1996 г.) от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ.

8. Федеральный закон РФ «О прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации № 30 от 24 июля 1995 г., ст. 2871.

9. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22 апреля 1996 г. №38-Ф3.

10. Федеральный закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (с изменениями от 16 июля, от 22 декабря 1992 г., 25 февраля 21 мая 1993 г., 24 июня 1994 г.) от 27 декабря 1991 г. № 2118-1.

11. Федеральный закон РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР».

12. Федеральный закон РФ «О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу» от 15 июля 1992 г. № 3303-1.

13. Федеральный закон РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР».

14. Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ».

15. Закон РФ от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (с изм. и доп. от 24 июня 1994г., 25 мая 1995 г.).

16. Федеральный закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 20 декабря 1995 г., № 53-Ф3.

17. Федеральный закон РФ №0 государственном регулировании агропромышленного производства» от 14 июля 1997, №100-ФЗ.

18. Федеральный закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г., № 193-Ф3.

19. Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г., № 6-ФЗ.

20. Федеральный закон РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июня 1998 г., № 102- ФЗ.

21. Указ Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 г., №1767.

22. Указ Президента РФ «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» от 17 сентября 1994 г., №1929.

23. Указ Президента РФ «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в АПК» от 16 апреля 1996 г., №.565.

24. Указ Президента РФ «Об основных направлениях налоговой реформы в РФ и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины» от 8 мая 1996 г., №685.

25. Постановление Правительства РФ «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1995 г.» от 10 марта 1995 г., №240.

26. Постановление Правительства РФ «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1997 г.» от 26 февраля 1997 г., №224.

27. Постановление Правительства РФ «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1998 г.» от 15 апреля 1998 г., № 392.

28. Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального закона «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 13 марта 1995 г., №241.

29. Постановление Правительства РФ «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе» от 21 июня 1996 г., №723.

30. Постановление Правительства РФ «О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Российской Федерации» от 29 октября №1367.

31. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2000 года //М., Министерство экономики РФ, январь 1997.

32. Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 1997-2000годы // Вопросы экономики, 1997, № 1. С. 6-68.

33. Программа стабилизации экономики и финансов. Правительство Российской Федерации // Вопросы экономики, 1998, № 7. С.4-26.

34. Программа социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на период 1997-2001 гг. Нальчик: Изд. Парламента КБР, 1997.- 158с.1.. Книги и монографии

35. Абалкин Л.И. На перепутье (Размышление о судьбах России). М.: Институт экономики РАН, 1993. - 209 с.

36. Аграрный рынок (теория и практика). Сб. науч. труд. Вып. 132. М.: ВНИИЭСХ, 1994. - 166 с.

37. Ах охов М.Х. Развитие системы материально-технического обеспечения регионального АПК. Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 1996. - 192с.

38. Agrar und ernaehrungspolitischer Bericht der Bundes - regirung. Verlad Dr. Heger. Bonn, 1992. 285 S.

39. Битоков C.K. Очерки истории экономики и финансов Кабардино-Балкарской республики. Нальчик: КБГСХА, 1997. - 91 с.

40. Blomqist A. Op. Cit. Р. 69.

41. Von Н. Joerg Thieme. Soziale Markwirtschaft. Deutscher Taschenbuch Verland, 1991.-126 S.

42. Введение в рыночную экономику. Учебн. пособ. для экон. спец. вузов. Под ред. А .Я. Лившица, И.Н. Никулиной. М.: Высшая школа, 1994. -447 с.

43. Государственное регулирование агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики. М.: ВНИИЭСХ, 1993. - 54 с.

44. Geiser D., Kistler H.R., Rycheh P., Zeller W. Landwirtschaftliche Betribslehre. Verlang Ldw Lehrmittelzentral. Zollikofen, 1983. -494 S.

45. Демьяненко B.M. Проблемы межотраслевых связей в продовольственном комплексе США. М., 1988. - 48 с.

46. Dumodel М. Typologies des communes suisses 1970-1980. Etude dynamigue des disparites socioiconomigues au niveau local. Konstans. Hartung-Gorre Verlag, 1985. 320 S.

47. EG Marktordnunger. Folienvorlager fuer Arbeitsprojektoren. BMELF.Bonn 1991.-200 S.

48. Жоголева E.E. Методология разработки приоритетов аграрной политики России. М.: Информатик, 1996. - 228 с.

49. Joerin R. Oekonomische Analyse der Entscheidunden ueber die Steuerung des Milchmartes, Auswirkingen auf Produrenten, Konsumenten und Bundeshaushalt. Zuerich: ETH Zentrum, 1983. - 216 S.

50. Joerin R., Rieder P. Parastaatliche Organisationen im Agrarsektor. Verlag Paul Haupt. Bern und Stutgard, 1990. -367 S.

51. Земельный кодекс России и национальная безопасность России. СПб: Фонд «Земля и благосостояние общества; Лондон: Совет по земельной политике, 1996.- 63 с.

52. КБАССР в цифрах 1986-1987 гг.: Краткий стат. сб.- Нальчик: Управ, статистики КБАССР, 1988.- 92 с.to

53. КБАССР в цифрах 1986-1988 гг.: Краткий стат. сб.- Нальчик: Управ, статистики КБАССР, 1989. 102 с.

54. КБР в цифрах 1991 г. Стат. сб.- Нальчик: Госкомстат КБР,1992. 356с.

55. КБР в цифрах 1992 г. Стат. сб.- Нальчик: Госкомстат КБР, 1993.-324 с.

56. КБР в цифрах 1994 г. Стат. сб.- Нальчик: Госкомстат КБР,1995.-366 с.

57. КБР в цифрах 1995 г. Стат. сб.- Нальчик: Госкомстат КБР, 1996. 348с.

58. КБР в цифрах 1996 г. Стат. сб.- Нальчик: Госкомстат КБР, 1997.- 370с.

59. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. В кн: Антология экономической классики. М.: Эконов-ключ,1993. - С.147-432.

60. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН,1994.- 179 с.

61. Комин А. Радикальная реформа цен путь к антизатратной экономике. Размышления экономиста. -М.: Экономика, 1989. - 128 с.

62. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М.: Экономика, 1993.543 с.

63. Кумахов Б.А. Зерновое хозяйство КБАССР. Нальчик: Эльбрус, 1988. - 102 с.

64. Курс переходной экономики. Учебник для вузов. Под ред. акад. Л.И. Абалкина. М.: Финстатинформ, 1997. - 640 с.

65. Кучуков Р. основы рыночной экономик в АПК . Нальчик: Эльбрус,1995.- 176 с.

66. Kiuge Ulrich Vierzig Jahre Agrarpolitik in der BRD.B.S. Verlag Paul Parey. Hamburg und Berlin. -400S.

67. Левшин Ф. Мировой рынок: конъюнктура, цены и маркетинг. М.: Международные отношения, 1993. - 264 с.

68. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. -М.: УРСС, 1997.- 372 с.

69. Лившиц А. Миражи капиталистического регулирования. М.: Мысль, 1995.- 172 с.

70. Лупинович Е. Налогообложение сельскохозяйственных производителей в странах ЕЭС. М., 1990. - 10 с.

71. Макконнелл К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы, политика. В 2- т. Пер. с англ. М.: Республика, 1993.

72. Маслов Е.П., Керефов К.Н. Очерки экономической географии Кабардино-Балкарской АССР.- Нальчик: Каб.-Балк. книж. изд-во, 1964. -280 с.

73. Маркарьян С. Аграрный сектор японской экономики: основные проблемы 80-х годов. М.: Наука, 1990.

74. Мартынов В. Фермерская кооперация в системе АПК скандинавских стран и Финляндии. М., 1988. - 56 с.

75. Медников В., Маховикова Г. Экономическая теория и экономическая политика зарубежных стран. СПб: Изд-во СПб УЭФ, 1994. - 181 с.L

76. Милосердов В. Российский путь аграрной реформы. М.: ВНИИ-ЭТУСХ, 1995.- 181 с.

77. Многоукладная экономика АПК России: вопрсы теории и практики/ А.А. Шутьков, В.Р. Боев, А.Ф. Серков и др. Под ред. А.А. Шутькова. -М.: Колос, 1998.-357 с.

78. Milch. Das Quoteusystem/ Gruenes Europa. Mitteleilung zur gemeinsamen Agrarpolitik.1 203. Bruessel, 1984. 07-30 S.

79. Народное хозяйство Кабардино-Балкарской АССР в XI пятилетке: Стат. сб.- Нальчик: Эльбрус, 1986. 165 с.

80. Народное хозяйство КБАССР за 70 лет. Стат. сб. Нальчик: Эльбрус, 1987.- 156 с.

81. Народное хозяйство КБССР в 1990 году. Стат. сб. Нальчик: Госкомстат КБССР, 1991. - 191с.

82. Никсон кокусэй дзуэ (Япония в диаграммах и схемах). Токио, 1988.181 с.

83. Neyer L., Anwander S., Rieder P., Dierektzahlungen an die Berglandwiertschaft. Eine Geaetzesevaluation. Verland der Fachvereine. Zuerich, 1990.-195 S.

84. Обушенков H. Финансовые проблемы сельского хозяйства США. М., 1986.- 112 с.

85. Обушенков Н. Экономический механизм государственного регулирования сельского хозяйства США. М., 1988. - 91 с.

86. Оверчук J1. О государственном регулировании сельскохозяйственного рынка США. Справка атташе по АПК посольства СССР в США. М.: ВНИИЭТУСХ, 1991. - 34 с.

87. Ойкен В. Основы национальной экономии: Пер. с нем. / Общ.ред. B.C. Автономова, В.П. Гутника, К. Херрманн-Пиллата. М.: Экономика, 1996.-351 с.

88. Папцов А. Организация управления АПК США. М., 1990. - 6 с.

89. Проблемы финансирования АПК в развитых капиталистических странах.-М., 1985.-69 с.

90. Попович И. Методика экономических исследований. М.: Экономика, 1973.-279 с.

91. Радугин Н.П. «Радикальная экономическая реформа» в Российской Федерации и продовольственная безопасность страны. М.: Изд-во ВНИИплем, 1996. - 203 с.

92. Романова J1. Экономика региона: самостоятельность и государственное регулирование. Пермь: Изд-во Пермского универ., 1994. - - 242 с.

93. Российская реформа на пороге структурных перемен. Региональные исследования Всемирного Банка. Всемирный Банк, Вашингтон, Округ Колумбия, 1993.-377 с.

94. Rieder P. Grundlagen der Agrarmarktpolitik. Zuerich: Verlag der Fachvereine, 1989. -298 S.

95. Rieder P., Egger U., Flueckiger S., Schweizerische Agrarmaerkte. Zuerich: Verlag der Fachvereine, 1991.-441 S.

96. Самуэльсон П. Экономика. В 2-х т. Пер. с англ. М.: НПО «Алгон», 1994.

97. Сельское хозяйство США в 80-е годы. М, 1990. - 89 с.

98. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. М.: Информагробизнес, 1996. - 161 с.

99. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации: Ежегодный доклад. М.: Мн. «Армита - Маркетинг, Менеджмент», 1997. - 108 с.

100. Социально-экономические последствия приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Под науч. ред. В.Я. Узу-на. М.: Энциклопедия российских деревень, 1997. - 98 с.

101. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. М.: РАСХН, Отд. экономики и земельных отношений, 1998. - 20 с.

102. Схема экономического и социального развития КБАССР (оценка и прогноз). Научн. руководитель Р.И. Шниппер. Новосибирск: ИЭи ОПП1.СО АН СССР, 1990.

103. Statistische Erhebungen unl Schatzungen uber Landwirtschaft und Ernaehrung. Bruggi, 1990. -174 S.

104. Henrichsmeyer W., Witzke Н.Р. Agrarpolitik/ Band 1. Agrooekonomische Grundlagen. Stugart. Verlad Eugen Ulmer, 1991. 464 S.

105. Чаянов А. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной I кооперации. М.: Наука, 1991. - 456 с.

106. Чувахина JI. Особенности и тенденции развития АПК Франции. М., 1988.-53 с.

107. Эпштейн Д. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (Теория и методы). СПб., 1993.-254 с.

108. Абалкин Л. Экономические реалии и абстрактные схемы // Вопросы экономики, 1996, № 12. С.4-19

109. Абалкин Л. Назревшие перемены // Вопросы экономики, 1998, № 6. -С.4-9.

110. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике // Вопросы экономики, 1996, № 9. С.28-39.

111. Алибеков А., Лукинов М. Пути развития биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией // АПК: экономика, управление, 1995, №1. -С.54-59.

112. Ахохов М. Проблемы устойчивого материально-технического обеспечения АПК республики (КБР) // Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, № 1. С. 22-24.

113. Гайдар Е. Аномалии экономического роста // Вопросы экономики, 1996, № 12. С.20-39

114. Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику //Вопросы экономики, 1998, № 4. С. 4-13.

115. Бодрова Н. Государственное регулирование АПК и улучшение финансовой поддержки сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России, 1996, №3. С. 7

116. Борисенко А., Алборов Р. Активизация инвестиционной деятельности и совершенствование кредитного механизма на региональном продовольственном рынке // Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, №6.-С. 16-20.

117. Борхунов Н. Ценообразование на сельскохозяйственную продукцию // АПК: экономика, управление, 1996, №5. -С.41-46.

118. Булатов А. Рыночные отношения в АПК: особенности и проблемы становления // Российский экономический журнал, 1996, № 11. С.90-99; № 12. - С.97-99.

119. Воропаев А. Совершенствование кредитования и страхования сельских товаропроизводителей // АПК: экономика, управление, 1996, № 11. -С.63-68.

120. Воропаев А. Экономическое стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей // АПК: экономика, управление, 1996, № 8. С. 69-72.

121. Гайсин Р. Государственное регулирование рыночной конъюнктуры в агросфере // Российский экономический журнал, 1997, № 7. С.33-39.

122. Добрынин В.А. К аграрному рынку // Экономика сельского хозяйства России. 1994, №9,- С. 14-18.

123. Закшевский Е. О мерах преодоления кризисной ситуации в АПК // АПК: экономика, управление, 1995, № 9. С. 44-47.

124. Киселев С. Государственное регулирование сельского хозяйства при переходе к рынку // АПК: экономика, управление, 1993, № 6. С. 4451.

125. Киселев С. О мониторинге государственного регулирования сельского хозяйства// Российский экономический журнал, 1995, № 2. С. 11-22.

126. Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации//АПК: экономика, управление, 1995, № 5. С. 7-23.

127. Лаптев С. Проблемы углубления реформ в региональном АПК // АПК: экономика, управление, 1997, № 10.-С.10-16.

128. Лезина М.Л. О ходе аграрной реформы (экономическое обозрение) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1998, №4,5.

129. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональная политика и формирование земельного рынка // Российский экономический журнал, 1994, № 2,-С.41-50; №3.-С. 42-48.

130. Мелюхина О., Серова Е. Оценка уровня государственной поддержки сельского хозяйства: применимость стандартных методов в переходной экономике //Вопросы экономики, 1996, №7.-С. 101-111.

131. Михалев А. Совершенствование механизма экономического стимулирования товаропроизводителей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1996, № 6. С. 7-13.

132. Модебадзе Н. Оценка продовольственной безопасности региона // АПК: экономика, управление, 1997, № 12. С. 3-7.

133. Назаренко В. Мировой рынок продовольствия // АПК: экономика, управление, 1996, № 2. С. 28-32.

134. Назаренко В., Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере // Вопросы экономики, 1996, № 9. С. 40-53.

135. Новиков В. О развитии интеграции и кооперации в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1997, № 4. -С. 15-18.

136. Олисаев А. Нужна государственная поддержка//Экономика сельского хозяйства России, 1997, № 9. С.7.

137. Опенышев С. Лизинг в рыночном механизме АПК // Экономика сельского хозяйства России, 1996, № 5. С.4.

138. Петриков А. Экономическая политика в АПК // Экономист, 1998, № 7.- С.31-39.

139. Пилиев С., Королев А. Особенности финансирования агропромышленного производства в период становления рыночных отношений // Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, № 7. С. 8-9.

140. Прокопьев Г. Налоговая система АПК и ее совершенствование // АПК: экономика, управление, 1996, № 7. С. 44-48.

141. Ратгауз М., Зенец Н. Регулирование земельных отношений в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление, 1995, № 8. С. 50-54.

142. Рахаев Х.М. Как обустроить республику? // Кабардино-Балкарская правда, 1996, №232.

143. Рекомендации научно-практической конференции «Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России» // Вопросы экономики, 1998, № 7. С. 27-32.

144. Романова Jl. Проблемы налогообложения сельскохозяйственных предприятий // АПК: экономика, управление, № 1995, № 8. С. 50-54.

145. Сагайдак Э., Урусов В. Ценовое и финансово-кредитное регулирование АПК// АПК: экономика, управление, № 1999, № 4 С. 46-54.

146. Серков А. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях рынка // АПК: экономика, управление, 1993, № 3. С. 65-72.

147. Серова Е. Реформа финансово-кредитного механизма в российском сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление, 996, №2. С.33-39.

148. Серова Е. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России // Вопросы экономики, 1996, № 7. С.88-100.

149. Серова Е., Янбых Р. Кредитование сельского хозяйства России: состояние и перспективы // Вопросы экономики, 1996, № 8. С.59-72.

150. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России. Доклад ИЭ РАН // Вопросы экономики, 1998, № 6. С. 10-67.

151. Стариков И. Роль государства в регулировании деятельности АПК // АПК: экономика, управление, 1996, № 1. С. 46-51.

152. Строев Е. О новых ориентирах экономической политики // Вопросы экономики, 1998, № 5. С. 4-13.

153. Толмачев А. Зарубежный лизинг в зерновом подкомплексе АПК // Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, №5. С. 22-26.

154. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие // Вопросы экономики, 1998, №3. С. 4-17.

155. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике // Вопросы экономики, 1994, № 11. С. 80-91.

156. Холод Л. Система государственного регулирования АПК // АПК: экономика, управление, 1996, №4. С.3-17.

157. Холод Л. Политика цен, торговли и государственной поддержки АПК //АПК: экономика, управление, 1996, №3. С.34-41.

158. Холод Л. Реформирование кредитного механизма в АПК // АПК: экономика, управление, 1996, №12. С.3-12.

159. Шакиров Ф., Ворожейкина Т. Организация сбыта продуктов по социально-адресному принципу // АПК: экономика, управление, 1996, № 8.-С.58-61.

160. Шмелев Н. Новый этап российских реформ: пределы и возможности // Вопросы экономики, 1998, №1. С. 4-15.

161. Шкапенков С. Совершенствование системы управления в АПК области // АПК: экономика, управление, 1996, № 12.- С.28-33.

162. Эльдиев М. Проблемы возвращения кредитов сельскохозяйственными производителями // АПК: экономика, управление, 1997, № 7.- С.69-73.

163. Эльдиев М. Ценообразование в АПК в условиях перехода к рыночным отношениям // Экономика сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий , 1997, № 5.- С. 17-21.