Формирование региональной коммунальной энергокомпании в условиях реформирования энергетики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ященко, Александр Васильевич

• Ященко, Александр Васильевич
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ященко, Александр Васильевич

Содержание.

Введение.

Глава 1. Теоретические основы управления экономически устойчивым развитием естественных монополий.

1.1. Сущность, методы и инструменты управления развитием организации 9 * 1.2. Особенности формирования механизмов устойчивого развития региональных энергокомпаний в условиях реформирования энергетики.

1.3. Зарубежный опыт функционирования механизмов экономически устойчивого развития естественных монополий.

Выводы к главе 1.

Глава 2. Анализ существующего состояния региональных энергосистем Краснодарского края и Алтайского края.

2.1. Оценка эффективности функционирования и развития региональной

I энергосистемы.

2.2. Анализ модели функционирования региональной энергосистемы с точки зрения обеспечения ее экономически устойчивого развития.

Выводы к главе 2. f

Глава 3. Основные направления совершенствования механизма развития энергетики региона в условиях реформирования.

3.1. Совершенствование механизма функционирования региональной энергетики на примере Краснодарского края.

Э 3.2. Возможности применения опыта внедрения предложенного методического подхода на предприятиях регионов России с учетом их текущего состояния.

3.3. Расчет экономических результатов внедрения разработанного в исследовании методического подхода.

Выводы к главе 3.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование региональной коммунальной энергокомпании в условиях реформирования энергетики»

Актуальность темы исследования. Решение проблем энергетической отрасли неразрывно связано с необходимостью глубокого реформирования энергетических предприятий, приспособления их организационных структур, форм и методов функционирования к условиям рыночных отношений.

Реформа электроэнергетики РФ в настоящее время вступила в активную стадию: разделяются энергокомпании, появляются новые хозяйствующие субъекты, принято принципиально новое законодательство в сфере энергетики, появились новые правила работы на энергетическом рынке. Между тем, социально-экономическое развитие регионов, прогнозирование их развития очень тесно увязаны с деятельностью региональных энергетических компаний.

В этих условиях актуальными становятся вопросы обеспечения устойчивого экономического развития региональных энергетических систем и на их основе развития экономики всего региона в целом.

Особенно значимыми в данном аспекте являются компании коммунальной энергетики, созданные на принципах частно государственного партнерства с участием субъектной и муниципальной собственности. Эти компании способны обеспечить баланс коммерческих интересов и интересов конечных потребителей регионального рынка энергоресурсов.

Социальная и экономическая значимость таких компаний, а также их важная роль в обеспечении устойчивого экономического развития региона предопределили актуальность диссертационного исследования и обусловили необходимость теоретических обоснований предпосылок их формирования и функционирования.

Степень изученности и разработанности проблемы. Исследованию проблем построения и совершенствования систем управления посвящены работы многих ученых и специалистов. К их числу можно отнести Р.Л.

Акоффа, И. Ансоффа, П. Друкера, Ф.У. Тейлора; отдельно можно выделить основателей концепции реинжениринга М. Хаммера, Дж. Чампфи, Ф.Ж. Гуияра, Дж.Н. Келли. Отечественное научное направление представлено работами таких авторов, как А.Г. Аганбегян, Н. Алексеев, В.Г. Антонов, Д. Аршакян, В.А. Бородин, О.С. Виханский, В.Г. Горшков.

Проблемами совершенствования систем управления в энергетической сфере занимается экономика энергетики. Классическими в этой области являются работы В.В. Болотова, A.C. Горшкова, C.JI. Прузнера, В.М. Горштейна, А.К. Дармачева, В.И. Лапицкого, JI.A. Мелентьева и др.

Процесс реформирования энергетики широко освещается в современной научной литературе. Среди исследователей проблем энергетики на настоящем этапе ее развития можно выделить Н.И. Воропая, Л.Б. Меламеда, С.И. Паламарчук, C.B. Подковальникова, B.C. Самсонова, Н.И. Суслова. В то же время проблемы реформирования «большой» и коммунальной энергетики на уровне регионов во взаимосвязи пока не получили достаточной освещенности в современной научной литературе.

Несмотря на детальную проработку технологических аспектов деятельности энергетического комплекса, недостаточно описаны организационные и экономические аспекты проблем, вызванных структурными изменениями, происходящими сегодня в региональной энергетике, в частности:

- влияние на социально-экономическое развитие региона процессов укрупнения энергетических активов;

- воздействие процессов реформирования «большой» энергетики на коммунальные энергокомпаний;

- выработка подходов к обеспечению устойчивого экономического развития энергетики региона в условиях реформирования.

Недостаточная проработка данных аспектов определяет цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования - разработка методического подхода к формированию региональной коммунальной энергетической компании, способствующей созданию равновесия экономических возможностей в области приоритетных направлений развития энергетики и тарифной политики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- провести анализ теоретических основ организации функционирования предприятий электроэнергетической отрасли;

- проанализировать существующую систему коммунальной энергетики региона;

- исследовать процессы формирования и управления региональной коммунальной энергокомпанией;

- разработать методический подход к формировании региональной коммунальной энергокомпании; исследовать возможность совершенствования механизма региональной энергетики на примере Краснодарского и Алтайского краев.

Объект исследования - предприятия коммунальной энергетики региона.

Предмет исследования - система управленческих отношений субъектов регионального энергетического рынка в процессе формирования региональных коммунальных энергокомпаний в условиях реформирования энергетики.

Диссертационная работа соответствует пункту 15.19. «Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса» специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством согласно паспорту специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретико-методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, занимающихся совершенствованием систем управления в энергетической сфере, обобщенный опыт практикующих специалистов-энергетиков.

Методологическую основу исследования составляют методы системного анализа и синтеза, метод моделирования процессов управления. В процессе исследования использовались общенаучные методы познания: диалектический, индукции, дедукции, монографический, экономико-статистический.

Информационную базу исследования составляют законодательные и нормативные документы Российской Федерации, Краснодарского и Алтайского краев, данные государственной статистики, хозяйственной отчетности предприятий и организаций, материалы периодической печати.

Достоверность полученных в диссертации результатов базируется на использовании методов научного анализа и синтеза, моделирования процессов управления, системного и ситуационного подходов.

Основные результаты исследования и их научная новизна заключаются в следующем:

1. Рассмотрена взаимосвязь реформирования «большой» и коммунальной энергетики с точки зрения устойчивого экономического развития энергетики региона.

2. Впервые предложен подход к решению задачи обеспечения устойчивого развития энергетики региона путем создания региональной коммунальной энергокомпании на принципах частно-государственного партнерства.

3. Разработан методический подход к формированию региональной коммунальной энергокомпании с участием субъектной и муниципальной собственности, основанный на принципах системного анализа и синтеза.

4. Впервые разработан механизм формирования единой коммунальной энергокомпании, отличительной особенностью которого является выделение следующих блоков: организационного финансового, технологического, инвестиционного, маркетингового, стратегического, логистического, и их межблоковое согласование.

5. Предложена организационная форма функционирования единой коммунальной энергокомпании региона - холдинг, в который на правах самостоятельных хозяйствующих субъектов входят производители тепловой энергии, предприятия по транспортировке и сбыту электрической и тепловой энергии. Специфика холдинга заключается в централизации управления собственностью, финансовыми потоками, экономикой и развитием.

6. Исследованы возможности применения методического подхода, полученного в результате диссертационного исследования, в Краснодарском и Алтайском краях.

Теоретическая и практическая значимость выполненной работы состоит в исследовании проблем этапа реформирования энергетической отрасли, вопросов реорганизации энергетических предприятий, приспособления их организационных структур, форм и методов функционирования к условиям рыночных отношений. Теоретические выводы и обобщения имеют значение для устранения противоречий между реорганизованными крупными энергетическими компаниями «большой» энергетики и региональными энергетическими компаниями в приоритетных направлениях развития энергетики и тарифной политики. На основе проведенных теоретических и прикладных исследований уточнены проблемы развития энергосбытовых предприятий, определены основные направления совершенствования управления коммунальными энергокомпаниями, указаны возможности совершенствования механизма развития энергетики в условиях Алтайского края. Предложенный методический подход к формированию региональной коммунальной энергокомпании позволит оптимально реорганизовать структуры региональных коммунальных энергокомпаний, создать возможности конкуренции между центральными и региональными энергокомпаниями.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Обоснование необходимости создания региональных коммунальных энергокомпаний в условиях реформирования энергетики;

2. Механизм формирования региональной коммунальной энергокомпании на принципах частно - государственного партнерства;

3. Результаты апробации предложенного методического подхода в энергосистеме Краснодарского края и возможность его применения в условиях Алтайского края.

Апробация основных выводов и предложений, содержащихся в диссертационной работе, осуществлена автором на межрегиональной, всероссийской, 3 международных научно-практических конференциях: межрегиональной научно-практической конференции (24 января 2006 г.), г. Барнаул; X Всероссийской научно-практической конференции (21-22 апреля 2006 г.), г.Томск; международной научно-практической конференции, 2006г., г.Шадринск; I (XXXIII) Международной научно-практической конференции, 2006, г.Кемерово; II Международной научно-практической конференции «Дни науки - 2006», г.Днепропетровск.

Кроме того, определенные положения исследования внедрены в практику региональной энергетики Краснодарского края.

Публикации. Основные положения, обобщения и выводы исследования изложены в шести публикациях общим объемом 2 п.л., в том числе одна статья в журнале, рекомендуемом ВАКом для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.

Структура и объем работы определяются целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Работа содержит 156 страниц текста, 12 таблиц и 24 рисунка, библиографический список из 156 наименований

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ященко, Александр Васильевич

Основные результаты и выводы диссертационной работы сводятся к следующему:

1. Анализ проводимого процесса реформирования структуры энергетической отрасли позволил выявить, что в ближайшее время практически полностью исчезнут вертикально-интегрированные региональные энергокомпании, их место займут крупные межрегиональные сетевые, генерирующие и сбытовые организации.

2. Комплексное изучение существующей системы коммунальной энергетики на примере Краснодарского края и Республики Адыгея выявил следующие особенности, являющиеся существенными для обеспечения процессов экономически устойчивого развития: коммунальная энергетика представляет собой отдельные предприятия, специализирующиеся по видам деятельности (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, распределение электроэнергии, распределение теплоэнергии);

- отличительной особенностью предприятий коммунальной энергетики является их формирование по территориальному признаку (предприятия формируются в рамках тех муниципальных образований, население которых они обслуживают).

- форма собственности коммунальных энергетических предприятий, как правило, муниципальная либо государственная (находятся в собственности региональных властей). Существуют также предприятия, находящиеся в частной собственности, но их меньшинство.

Эти особенности предопределяют относительную неэффективность деятельности коммунальных энергетических предприятий, что выражается в завышенных издержках, связанных с управлением предприятием, трансакционных издержках, практически полном отсутствии у предприятия инвестиционных возможностей. Неэффективное управление со стороны собственника - муниципальных образований, региональных органов власти, также является фактором, снижающим конкурентоспособность коммунальных энергокомпаний.

3. В результате анализа текущего состояния региональной энергетики в Краснодарском и Алтайском краях сделан вывод о том, что имеется потенциальная возможность создания коммунальных энергокомпаний в обоих регионах. Рассмотрение организационной структуры коммунальной энергетики края показало, что в целом она имеет параметры, схожие с коммунальной энергетикой Краснодарского края. На основе разработанных рекомендаций произведено моделирование структуры региональной коммунальной энергокомпании Алтайского края на основе действующего предприятия - КГУП «Алтайкрайэнерго».

4. Предложена модель формирования региональной коммунальной энергокомпании, основанная на принципах поэтапных организационных изменений в структуре энергетики региона. На основе анализа теоретических основ развития организаций, проведенного в первой главе исследования, разработаны рекомендации организационного характера, представляющие собой комплекс мероприятий, состоящий из нескольких взаимосвязанных блоков:

- Организационный блок. Оптимизация структуры объединенной компании, сокращение трансакционных издержек, улучшение взаимодействия со структурами, регулирующими тарифообразование, с муниципалитетами.

- Финансовый блок. Расчет показателей финансово-хозяйственной деятельности создаваемой энергокомпании, прогноз финансовых последствий для региона.

- Технологический блок. В первую очередь, предполагает создание нормативно-правовой базы для технологического регулирования деятельности вновь создаваемой компании;

- Инвестиционный блок. Разработка инвестиционной программы вновь создаваемой энергокомпании, ее увязка с программой развития региона.

- Маркетинговый блок. Прогнозирование объема спроса на услуги и продукцию компании.

- Стратегический блок. Определение миссии и целей компании, разработка стратегических приоритетов, формирование долгосрочной стратегии.

Логистический блок. Оптимизация поставок топливно-энергетических ресурсов для нужд единой энергокомпании; оптимизация энергоснабжения потребителей путем перехода на предоставление пакета комплексных услуг по поставке тепла, электроэнергии и газа.

На основе разработанных рекомендаций произведено моделирование структуры региональной коммунальной энергокомпании, созданной на основе действующего предприятия - ОАО «НЭСК».

5. Повышение эффективности деятельности компании, снижение тарифов для потребителей региона позволит обеспечить создание конкурентной среды и внедрение рыночных механизмов в энергоснабжении.

6. Создание региональной коммунальной энергокомпании будет являться организационным решением, которое позволит ввести в практику партнерство между властью и бизнесом: администрация имеет гарантии обеспечения бесперебойного энергоснабжения и дальнейшего развития энергетической системы региона, а энергокомпания имеет поддержку своих инвестиционных проектов со стороны администрации.

7. Проведен расчет экономического эффекта, возникающего от создания единой коммунальной энергокомпании региона. Показано, что экономический эффект возникает вследствие снижения трансакционных издержек и повышения эффективности управления и выражается для конечных потребителей в виде снижения стоимости кВтч на 1 коп.

Заключение

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ященко, Александр Васильевич, 2007 год

1. 80 лет развития энергетики. От плана ГОЭЛРО к реструктуризации РАО «ЕЭС России». М. : Информэнерго, 2000. - 528 с.

2. Авдашева, С.Б. Теория организации отраслевых рынков / С.Б. Авдашева, Н.М. Розанова. М. : Магистр, 1998. - 311 с.

3. Акофф, P.JÏ. Планирование будущего корпорации / P.JÏ. Акофф. -М. : Сирин, 2002.-256 с.

4. Акофф, P.JÏ. Планирование в больших экономических системах / P.JI. Акофф ; под ред. И.А. Ушакова. М. : Советское радио, 1972. - 224 с.

5. Алексеев, Н. Эволюция систем управления предприятием // Проблемы теории и практики управления. 1999. - №2. - С. 103-107

6. Алексеев, Н. Эволюция систем и организационное проектирование / Н. Алексеев // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №4. - С. 73-78

7. Алимурадова, И.А. Тарификация электрической и тепловой энергии ТЭЦ экономическими методами / И.А. Алимурадова // Экономика и финансы электроэнергетики. 2002.- №2.-С. 168-176.

8. Анисимов, С.П. Организация рынка тепловой энергии / С.П. Анисимов, В.Н. Николаев // Экономика и финансы электроэнергетики. -2003.-№5.-С. 159-166.

9. Ансофф, И. Стратегическое управление / И. • Ансофф. М. : Экономика, 1989.-519 с.

10. Антонов, В.Г. Эволюция организационных структур / В.Г. Антонов // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - № 1. - С. 25-31

11. Аршакян, Д. Особенности управления социотехническими системами в современных условиях / Д. Аршакян // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №5. - С. 96-100

12. Бережной, В.А. Рыночное реформирование экономического механизма электроэнергетики регионального уровня / В.А. Бережной, Г.А. Султанов. Краснодар : Изд-во КГТУ, 2005. - 122 с.

13. Берсенев, А.П. Достижения и проблемы развития теплофикации и централизованного теплоснабжения в России / А.П. Берсенев, JI.M. Еремин, В .А. Малафеев // Энергетик. 1999. - №11. - С. 4-5

14. Богданов, A.A. Тектология: Всеобщая организационная наука / A.A. Богданов ; под ред. Л.И. Абалкина. М.: Экономика, 1989. - 304 с.

15. Большая советская энциклопедия : в 30 т. ; т. 30 / под ред. А.М. Прохоров. М.: Советская энциклопедия, 1978. - 632 с.

16. Борисов, А. Жилищно-коммунальное хозяйство / А. Борисов, Д. Слесарев, П. Ореховский // Городское управление. 2002. - №9. - С. 57-69.

17. Бутыркин, А. Проблемы реформирования естественных монополий // Мировая экономика и международные отношения. 2003. -№12.-С. 3-11.

18. Веселов, Ф.В. Реформирование электроэнергетики и проблемы развития генерирующих мощностей / Ф.В. Веселов. Электронные данные. -Режим доступа: http//www.energo21.ru.

19. Виханский, О.С. Менеджмент : учебник / О.С. Виханский, А.И. Наумов. М.: Гардарики, 2002. - 283 с.

20. Владимирова, И.Г. Организационные структуры управления компаниями / И.Г. Владимирова // Менеджмент в России и за рубежом. -1998. №5.-С. 91 -103

21. Воропай, Н.И. Современное состояние и проблемы электроэнергетики России / Н.И. Воропай, С.И. Паламарчук, C.B. Подковальников // Проблемы прогнозирования. 2001. - №5. - С. 49-69

22. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996, №5, ст. 410.

23. Грушенко, В.И. Выбор стратегии реструктуризации предприятия в условиях экономического кризиса / В.И. Грушенко, JI.B. Фомченкова // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - №1. - С. 118-130

24. Гуияр, Ф.Ж. Преобразование организации / Ф.Ж. Гуияр, Дж.Н. Келли. М. : Дело, 2000. - 375 с.

25. Денисов, В.И. ТЭЦ на рынках электрической и тепловой энергии / В.И. Денисов // Электрические станции. 2000. - №7. - С. 2-7

26. Депортер, Бен В.Ф. Регулирование естественной монополии / Бен В.Ф. Депортер. Электронные данные. - Режим доступа : http://ie.boom.ru/Referat/Monopol.htm.

27. Джангиров, В.А. Рыночные отношения и системы управления в электроэнергетике / В.А. Джангиров, В.А. Баринов // Электрические станции. 2001. - №6. - С. 2-18

28. Дмитриев, В.В. Основные вопросы развития теплофикации городов / В .В. Дмитриев. JI. : изд. ГОНТИ, 1933. - 275 с.

29. Додатко, Т. Реформа жилищно-коммунального комплекса / Т. Додатко, В. Пчелкин, JI. Арцишевский // Экономист. 2002. - №8. - С. 5964.

30. Дьяков, А.Ф. Занижение тарифов на электроэнергию -популистское насилие, разрушающее экономику России / А.Ф. Дьяков, В.В. Платонов // Энергетик. 2002. - №6. - С. 2-7.

31. Дюрелунд, А. Правильная структура тарифов на тепловую энергию стимулирует энергосбережение у потребителей / А. Дюрелунд // Новости Датского совета по центральному теплоснабжению. 2002. - 178 с.

32. Ефремов, B.C. Организации, бизнес-системы и стратегическое планирование /B.C. Ефремов // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. — №2.-С. 3-26

33. Жуков, Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города / Д.М. Жуков. М.: В ЛАД ОС-ПРЕСС, 2003. - 96 с.

34. Об энергосбережении, повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в алтайском крае : закон Алтайского края от 4 января 2001 г. №1-ЗС // Алтайская правда. 2001. - №13-15. - С. 4

35. Об энергетической системе и государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Алтайского края : закон Алтайского края от 4 марта 1996 г. №15-ЗС // Алтайская правда.- 1996.-№50.-С. 3

36. Зингер, Н.М., Развитие теплофикации в России / Н.М. Зингер,

37. A.И. Белевич // Электрические станции. 1999. - №10. - С. 2-8

38. Йеннер, Т. Отраслевая структура, рыночная стратегия и успех предприятия / Т. Йеннер // Проблемы теории и практики управления. 2000. -№3.-С. 81-85

39. Карлик, А. Реструктуризация в стратегии развития промышленных предприятий / А. Карлик, Е. Гришпун // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №6. - С. 87-91

40. Клейнер, Г.В. Предприятие как фактор институциональной стабильности / Г.В. Клейнер // Проблемы теории и практики управления. -2001.-№3.-С. 108-112

41. Клиланд, Д. Системный анализ и целевое управление / Д. Клиланд,

42. B. Кинг. М.: Советское радио, 1974. - 279 с.

43. Ковылянский, Я.А. Развитие теплофикации в России в среднесрочной перспективе / Я.А. Ковылянский // Электрические станции. -1999.-№10.-С. 9-12

44. Кокорев, В.П. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии / В.П. Кокорев // Вопросы экономики. 1998.- №4. С. 115-128.

45. Кокорев, В.П. Курс лекций по менеджменту : учебное пособие / В.П. Кокорев. Барнаул : Изд-во АГУ, 1997. - 431 с.

46. Концепция РАО «ЕЭС России» технической и организационно-экономической политики в области теплофикации и централизованноготеплоснабжения // Приложение к журналу «Новости теплоснабжения». -2002.-№1.-С. 4-32

47. Королькова, Е.И. Тенденции в развитии теоретических подходов к регулированию естественных монополий / Е.И. Королькова // Экономический журнал ВШЭ. 1999. -№2. - С. 238-264.

48. Котлер, Ф. Маркетинг менеджмент / Ф. Котлер. СПб. : Питер Ком, 1999.-896 с.

49. Кошман, Н. О ходе реформирования ЖКХ РФ / Н. Кошман // Городское управление. 2003. - №11. - С. 54-73.

50. Кравченко, Н. Меняется ли парадигма управления предприятиями? / Н. Кравченко, В. Маркова // Проблемы теории и практики управления.1998.-№3.-С. 83-89

51. Кузнецов, Ю. Развитие методологии менеджмента / Ю. Кузнецов // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №4. - С. 110-114

52. Лапицкий, В.И. Организация и планирование энергетики : учебник / В.И. Лапицкий. М. : Высшая школа, 1975. - 488 с.

53. Леонтьев, C.B. Стратегия успеха: обобщение опыта реформирования российских промышленных предприятий / C.B. Леонтьев, С.А. Масютин, В.Н. Тренев. М. : Новости, 2000. - 335 с.

54. Лузин, А. Новый подход к реструктурированию российских предприятий / А. Лузин, С. Ляпунов // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №2. - С. 97-104

55. Макарова, Е.М. Эффективность децентрализованного теплоснабжения жилого сектора и влияние на нее энергосбережения / Е.М. Макарова. Электронные данные. - Режим доступа : http://www.energo21 .ru.

56. Макроэкономические аспекты реформирования электроэнергетики России // Проблемы прогнозирования. 2001. - №5. - С. 9-12

57. Малафеев, В.А. В научно-техническом совете РАО «ЕЭС России». О концепции теплофикации / В.А. Малафеев // Электрические станции.1999.-№10.-С. 13-18

58. Малафеев, В.А. О формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию от ТЭЦ / В.А. Малафеев // Энергетик. 2002. - №9. - С. 7-10.

59. Маршалова, A.C. Управление экономикой региона / A.C. Маршалова, A.C. Новоселов. Новосибирск : Сибирское соглашение, 2001. -404 с.

60. Масленникова, Н. Разработка структуры управления, обладающей потенциалом для изменений / Н. Масленникова // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №4. - С. 121-127

61. Масленникова, Н. Цели развития организации через призму управленческих теорий / Н. Масленникова // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №6. - С. 77-83

62. Меламед, Л.Б. Экономика энергетики: основы теории / Л.Б. Меламед, Н.И. Суслов. Новосибирск : Изд-во СО РАН, 2000. - 180 с.

63. Мелентьев, JI.A. Научные основы теплофикации и энергоснабжения городов и промышленных предприятий / JI.A. Мелентьев. -М.: Наука, 1993. -364 с.

64. Мелентьев, JI.A. Системные исследования в энергетике. Элементы теории, направления развития / JI.A. Мелентьев. М.: Наука, 1983. - 455 с.

65. Мелентьев, JI.A. Теплофикация / JI.A. Мелентьев. М.; JL : Изд-во АН СССР, 1944.-248 с.

66. Мелентьев, JI.A. Экономика энергетики СССР / JI.A. Мелентьев, Е.О. Штейнгауз. М.; Л. : Государственное энергетическое издательство, 1963.-431 с.

67. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело, 1998. - 704 с.

68. Мищенко, В.В. Государственная экономическая политика России в переходный период: направления и методы реализации : монография / В.В. Мищенко. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2002. - 241 с.

69. Мищенко, B.B. Экономика региона / B.B. Мищенко. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2002. - 289 с.

70. Мухин, В.И. Исследование систем управления : учебник / В.И. Мухин. М.: Экзамен, 2002. - 384 с.

71. Мухин, В.И. Методология исследования систем управления : курс лекций / В.И. Мухин. Новогорск : изд. АГЗ МЧС РФ, 1997. - с.

72. Мэдсен, И.Т. Датская модель теплофикации: финансовая и законодательная база ее развития / И.Т. Мэдсен // Энергетик. 1999. - №11. -С. 13-14.

73. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000, N 32, ст. 3340.

74. Национальный доклад «Теплоснабжение в Российской Федерации. Пути выхода из кризиса» Кн. 1: Реформа системы теплоснабжения и теплопотребления РФ. -М., 2001. 145 с.

75. Некрасов, A.C. Экономические проблемы теплоснабжения в России / A.C. Некрасов, С.А. Воронина // Экономические проблемы энергетического комплекса. М.: ИНП РАН, 2000. - С. 12-48

76. Некрасов, A.C. Проблемы и перспективы российской энергетики на пороге XXI века / A.C. Некрасов, Ю.В. Синяк // Проблемы прогнозирования. 2001. - №5. - С. 86-101

77. Некрасов, A.C., Синяк Ю.В. Электроэнергетика России: экономика и реформирование / A.C. Некрасов, Ю.В. Синяк, М.Н. Узяков // Проблемы прогнозирования. 2001. - №5. - С. 12-48

78. Никуйко, И.Б. Существенные признаки естественной монополии в экономической теории / И.Б. Никуйко // Вестник МАП России. 2000. - №4. - С. 38-46.

79. Осадник, В. Значение интеграции рыночного и ресурсного подходов для стратегического управления предприятием / В. Осадник // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №4. - С. 80-86

80. Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 г. Проект Минэнерго РФ. М.: Б. и., 2002. 243 с.

81. Перегудов, Ф.И. Введение в системный анализ / Ф.И. Перегудов, Ф.П. Тарасенко. М.: Высшая школа, 1989. - 367 с.

82. Петрова, Н. Как нам реорганизовать ЖКХ / Н. Петрова // Муниципальная экономика. 2002. - №2. - С. 53-57.

83. Писарев, В.А. Стратегия развития теплоэнергетики Алтайского края / В.А. Писарев // Вестник АГУ. 2002. - С. 132-135

84. Повышение эффективности использования энергии в промышленности Дании / под ред. A.M. Мастепанова, Ю.М. Когана. М. : Министерство топлива и энергетики РФ, 1998. - 242 с.

85. О ходе выполнения закона Алтайского края «Об энергосбережении, повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Алтайском крае : постановление Алтайского Краевого совета народных депутатов №76 от 4 марта 2003 г.

86. О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации : постановление Правительства РФ №109 от 26 февраля 2004 г. // Российская газета. 2004. - №45. - С. 13

87. О реформировании электроэнергетики Российской Федерации : постановление Правительства РФ №526 от 11 июля 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 16.07.2001, №29, ст. 3032.

88. Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке : постановление ФЭК РФ от 31 июля 2002 г. №49-э/8 // Российская газета. 2002. - №181. - С. 10

89. Приходько, В.И. Современная организационная парадигма / В.И. Приходько // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - №3. - С. 3-10

90. Прокофьев, В.Ю. Как организовать управление жилищным фондом / В.Ю. Прокофьев // ЖКХ. 2002. - №1. - С. 16-20.

91. Прузнер, C.JI. Экономика теплоэнергетики СССР / C.JI. Прузнер. -М.: Высшая школа, 1970. 336 с.

92. Румянцева, Е. Механизм реорганизации финансовой функции предприятия / Е. Румянцева // Проблемы теории и практики управления. -2002. -№1.- С. 83-88

93. Румянцева, Е. Жилищно-коммунальная реформа в условиях массовой бедности населения / Е. Румянцева // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №5. - С. 15-21.

94. Рюэгг-Штюрм, Й. Новая системная теория и внутрифирменные изменения / Й. Рюэгг-Штюрм // Проблемы теории и практики управления. -1998. №5. - С.72-78

95. Рюэгг-Штюрм, Й. Значение новых сетеобразных организационно-управленческих форм для динамизации предприятий / Й. Рюэгг-Штюрм, М. Янг // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №6. - С. 106111

96. Самсонов, B.C. Экономика предприятий энергетического комплекса : учебник для вузов / B.C. Самсонов. М.: Высшая школа, 2001. -416 с.

97. Сеннова, Е.В. Экономические и организационные проблемы теплового хозяйства / Е.В. Сеннова, A.B. Федяев, В.А. Стенников // Экономические проблемы энергетического комплекса. М.: ИНП РАН, 2000. -С. 12-48

98. Серпилин, А. Основные подходы к разработке и внедрению стратегии развития предприятия / А. Серпилин // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №6. - С.78-86

99. Сиваев, С.Б. Квартиры приватизированы. Что дальше? / С.Б. Сиваев // ЭКО. 1996. - №5. - С. 147-156.

100. Сиваев, С.Б. Направления развития жилищно-коммунального комплекса / С.Б. Сиваев // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. -2000.-№6.-С. 33-38.

101. Сиваев, С.Б. Пути реформирования ЖКХ малых городов / С.Б. Сиваев // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 1998. - №9. -С. 8-16.

102. Слесарев, Д. Сравнительный анализ отечественных и зарубежных коммунальных предприятий / Д. Слесарев // Городское управление. 2002. -№4.-С. 67-74.

103. Советский энциклопедический словарь / под ред. A.M. Прохорова. М. : Советская энциклопедия, 1989. - 1632 с.

104. Страхова, О.П. О методах организации управления / О.П. Страхова // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - №5. - С. 3-16

105. Суслов, Н.И. Анализ взаимодействий экономики и энергетики в период рыночных преобразований / Н.И. Суслов. Новосибирск : изд. ИЭиОПП СО РАН, 2002. - 270 с.

106. Сухов, C.B. Системный подход к управлению коммерческим предприятием / C.B. Сухов // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. -№6.-С. 34-39

107. Тасенко, Т.Н. Совершенствование структуры управления ЖКХ муниципального образования / Т.Н. Тасенко // ЖКХ. 2001. - №5. - С. 1218.

108. Тейлор, Ф.У. Принципы научного менеджмента / Ф.У. Тейлор. -М. : Изд-во, 1991.-104 с.

109. Теплофикация СССР : сборник статей / под ред. С.Я. Белинского, Н.К. Громова. М. : Энергия, 1977. - 309 с.

110. Тироль, Ж. Рынки и рыночная власть: Теория организации промышленности / Ж. Тироль. СПб. : Экономическая школа, 1996. - 745 с.

111. Токарев, В. Гипотеза о новой парадигме управления / В. Токарев // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №3. - С. 46-49

112. Троцковский, А.Я. Экономика Алтайского края в условиях реформирования / А.Я. Троцковский, H.A. Чертов. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2001.- 140 с.

113. Уринсон, Я. Экономическое положение АО-энерго продолжает улучшаться / Я. Уринсон // Энергия России. 2004. - №12-13. - С. 2

114. Хаммер, М. Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе / М. Хаммер, Дж. Чампи. СПб. : Изд-во Санкт-Петербург, ун-та, 1997. - 332 с.

115. Хентце, Й. Как преодолеть противодействие запланированным организационным изменениям / Й. Хентце, А. Каммель // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №3. - С. 70-75

116. Хохлачев, E.H. Теоретические основы управления : учебное пособие / E.H. Хохлачев. М.: изд. РВСН, 1996. - 444 с.

117. Царев, И.Г. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства / И.Г. Царев // ЭКО. -2001. -№5; 6. С. 53-69; 75-88.

118. Чернышов, JI.H. О перспективах реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ и мерах по защите населения / JI.H. Чернышов // Городское управление. 2003. - №4. - С. 55-58.

119. Чернышов, JI.H. Жилищно-коммунальная реформа в России, финансово-экономические условия: нормативные документы / JI.H. Чернышов. М.: изд. МЦФЭР, 1997. - 112 с.

120. Чернышов, JI.H. Приватизация и децентрализация как инструмент оздоровления муниципальной экономики / JI.H. Чернышов // ЖКХ. 2002. -№3.-4. 1.-С. 33-37.

121. Чистович, С. А. Концепция развитая централизованного теплоснабжения / С.А. Чистович // Теплоэнергоэффективные технологии. -2002. №3.-С. 3-14

122. Чистович, С.А. Современные проблемы преобразования теплового хозяйства России / С.А. Чистович, А.П. Меренков, Е.В. Сеннова // Известия Российской академии наук. 1996. - №3. - С. 4-16

123. Шапиро, М.Д. Эффективное управление жилищным фондом: мониторинг и оценка качества / М.Д. Шапиро, Е.Ф. Петрова // ЖКХ. №8. -Ч. 2.-С. 8-13.

124. Экономика и энергетика Алтайского края: тенденции и перспективы развития. Барнаул : Аз Бука, 2004. - 586 с.

125. Энергетический комплекс СССР / под ред. JI.A. Мелентьева, А.А. Макарова. М. Экономика, 1983. - 263 с.

126. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. : распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. №1234-р

127. A Guide to Cogeneration. The European Association for the Promotion of Cogeneration. Brussels, 2001. - 49 p.

128. Annual Energy Outlook 2002. Energy Information Administration, Washington, D.C.: U.S. Department of Energy. 2001. - 251 p.

129. Eberlein, B. Institutional Change and Continuity in German Infrastructure Management: The Case of Electricity Reform / B. Eberlein // German Politics. -2000. Vol. 9. - №3. - P. 81-104.

130. Dnes, A.W. The Regulation of Electricity: Results from an Event Study / A.W. Dnes, J.S. Seaton // Applied Economics. 1999. - Vol. 31. - Issue 5. - P. 609-619.

131. Dubash, N.K. Power politics: equity and environment in electricity reform / N.K. Dubash. Электронные данные. - Режим доступа : http: //www.wri.org/ wri/governance/ powerpoliticstoc.html.

132. Electricity Regulation 2003 in 10 jurisdictions. London : Freshfields Bruckhaus Deringer, 2003. - 314 p.

133. James, P. Business Separation and the Future Shape of the UK Energy Industiy / P. James, A. Ghobadian, H. Viney // Public Money & Management. -2001.- Vol. 21. Issue 1. - P. 43-49.

134. Lynne Kiesling, Adrian Moore. National energy policy: in need of a more dynamic approach. Institute For Research On The Economics Of Taxation. 1710 RHODE ISLAND AVENUE, N.W. 2002. 14 p.

135. Newbery, David M. Privatization, Restructuring, and Regulation of Network Utilities. The Walras-Pareto Lectures. The MIT Press, Cambridge, Massachusetts, London, England, 2000. 56 p.

136. Peter F. Drucker. The Effective Executive. HarperCollins Publishers, 1993.- 178 p.