Формирование регионального рынка жилищно-коммунальных услуг: На примере города Хабаровска тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.04, кандидат экономических наук Найден, Светлана Николаевна

• Найден, Светлана Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Найден, Светлана Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.

1.1. Основные характеристики услуг как вида экономической деятельности и способов их предоставления.

1.2. Развитие сферы жилищно-коммунальных услуг в дореформенный период.

1.3. Особенности сферы жилищно-коммунальных услуг как объекта регулирования.

1.4. Экономический механизм функционирования сферы жилищно-коммунальных услуг.

Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА ХАБАРОВСКА.

2.1. Технико-экономические характеристики жилищного фонда.

2.2. Современный уровень развития жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. Финансово-экономическое состояние жилищно-коммунального хозяйства города Хабаровска.

Глава 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.

3.1. Зарубежный опыт регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг.

3.2. Результаты правительственной реформы жилищно-коммунального хозяйства.

3.3. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Хабаровска.

3.4. Развитие рыночных механизмов на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование регионального рынка жилищно-коммунальных услуг: На примере города Хабаровска»

Актуальность исследования. Проблемы проведения экономических реформ в жилищно-коммунальной сфере имеют важное экономическое и социальное значение, однако, в силу своей специфики эта сфера с трудом поддается реформированию. Предоставление жилищно-коммунальных услуг, значительная часть которых, по сути, является локальными общественными благами, относится к экономическим функциям города, при этом рынок жилищно-коммунальных услуг имеет явно выраженный локальный характер. Расходы на содержание жилья являются одной из важнейших статей бюджетных расходов. Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в бюджетах разных уровней составляет от 22% до 25%, в том числе, в бюджете города Хабаровска - 21,7%. С другой стороны, доля услуг жилищно-коммунального хозяйства в расходах населения постоянно растет и составляет около 20% от всех расходов. При этом постоянно увеличивается доля населения, низкий уровень доходов которой не позволяет оплачивать жилищно-коммунальные услуги, претендующая на получение бюджетных дотаций.

Объявленная Правительством в начале 90-х годов реформа жилищно-коммунального хозяйства была нацелена на внедрение рыночных механизмов в жилищно-коммунальную сферу экономики. Опыт показывает, что стихийное формирование рынка жилищно-коммунальных услуг неизбежно приводит к негативным, как экономическим, так и социальным последствиям, из чего следует необходимость государственного регулирования этих процессов. Результаты реформы на сегодняшний день демонстрируют, что государство предпринимает попытки регулировать практически все элементы формирующегося рынка жилищно-коммунальных услуг. Несмотря на это, реформа вылилась, в первую очередь, в повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, при этом сохранился затратный механизм формирования цен и отсутствие какого-либо контроля со стороны потребителей за уровнем и качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Формирование и развитие рыночных механизмов в жилищно-коммунальной сфере имеет ряд особенностей, одна из наиболее существенных заключается в том, что жилищно-коммунальные услуги носят как рыночный, так и нерыночный характер, здесь требуется избирательный подход при внедрении рыночных механизмов в эту сферу в зависимости от экономического содержания жилищно-коммунальных услуг. Поэтому анализ проблем формирования регионального рынка жилищно-коммунальных услуг, развития конкурентных рыночных механизмов на различных сегментах этого рынка, влияния экономической политики на развитие сферы жилищно-коммунальных услуг являются одним из важнейших направлений региональных исследований. Актуальность перечисленных проблем и обусловила выбор темы диссертационного исследования.

Целью исследования является оценка структуры и механизма функционирования рынка жилищно-коммунальных услуг и его отдельных сегментов.

Согласно поставленной цели в ходе диссертационного исследования решались следующие задачи: основываясь на концепции общественных благ и существующих теоретических взглядах на развитие рынка услуг выделить различные типы жилищно-коммунальных услуг; проанализировать современное состояние рынка жилищно-коммунальных услуг на примере города с точки зрения формирования предложения услуг; изучить зарубежный опыт регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг и определить возможности его использования в условиях переходной экономики; проанализировать и оценить официально существующую политику реформирования жилищно-коммунального хозяйства; предложить подходы к решению вопроса о развитии рыночных механизмов в сфере жилищно-коммунальных услуг.

Предметом исследования являются условия формирования, развития и регулирования регионального рынка жилищно-коммунальных услуг.

В качестве объекта исследования выбран жилищно-коммунальный комплекс города Хабаровска.

Методологическая и информационная база исследования. Теоретической и методологической базой исследования послужили: работы отечественных и зарубежных ученых в области исследования региональных рынков, экономики общественного сектора, государственного регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг.

Воззрения автора на процессы формирования и развития региональных рынков в условиях переходной экономики сформировались под воздействием работ Гранберга А.Г., Минакира П.А., Михеевой Н.Н., Леонова С.Н., Лексина В.Н., Сыркина В.И., Суспицына С.А., Суслова В.И., Смирнова С.Н., Рензина О.М., Шнипера Р.И., Новоселова А.М, Маршаловой А.С., Швецова А.Н. и других.

В дореформенный период вопросы функционирования сферы жилищно-коммунальных услуг рассматривались, прежде всего, с позиции организации, планирования и управления жилищно-коммунальным хозяйством, которое определяло объем и ассортимент предложения услуг. На основе трудов Бронера Д.Л., Бронера Ю.Д., Блеха Е.М., Биркина А.К., Гельбаума М.Г., Крупицкого М.Л., Наумова В.П., Петрова П.А., Файнберга А.И. дан анализ развития жилищно-коммунального хозяйства в дореформенный период и определены предпосылки его реформирования.

Исследование проблем развития сферы жилищно-коммунальных услуг в условиях перехода к рынку базируется на работах Бессоновой О.Э., Жильцова Е.Н., Зотова В.Б., Кирдиной С.Г., О Салливан Р., Косаревой Н.Б., Минг И., Пинегиной М., Пчелинцева О.С., Страйка Р., Чернышова Л.Н. и др.

Информационной базой исследования явились законодательные и нормативные акты федеральных, региональных и местных органов власти. По практическим вопросам проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства использованы материалы Управления реформирования ЖКХ Госстроя России, Института экономики ЖКХ, Института Экономики Города и др. Эмпирический материал базируется на сведениях Госкомстата РФ, Управления ЖКХ администрации Хабаровского края, Департамента городского хозяйства администрации города Хабаровска.

Основными результатами исследования являются следующие:

- на основе анализа существующих теоретических подходов к исследованию сферы услуг и экономики общественного сектора разработан методический подход к структуризации жилищно-коммунальных услуг в зависимости от их экономического содержания;

- проведена структуризация жилищно-коммунальных услуг, в результате которой выделены общественные, смешанные и рыночные услуги;

- выполнена оценка современного состояния жилищно-коммунального хозяйства города Хабаровска с позиции возможностей формирования предложения услуг;

- выявлены особенности построения конкурентных механизмов для различных сегментов рынка жилищно-коммунальных услуг.

Научная новизна диссертационного исследования заключается:

• в разработке методического подхода к структуризации жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с которым выделены сектора общественных, смешанных и рыночных услуг;

• в обосновании особенностей построения конкурентных механизмов на различных сегментах рынка жилищно-коммунальных услуг.

Практическое значение. Результаты работы могут быть использованы органами регионального и муниципального управления при исследовании регионального рынка жилищно-коммунальных услуг.

Апробация работы. Основные результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на ряде конференций, симпозиумов и совещаний, в том числе: на региональной научно-практической конференции «Проблемы управления в условиях реформирования экономики» (г. Хабаровск, 17 марта 1998 г.); на школе-семинаре аспирантов и молодых ученых «Дальний Восток России: проблемы социально-экономической стабилизации» (г. Хабаровск, 14 июля 1999 г.); на научно-практической конференции «Экономическая политика на Российской Дальнем Востоке» (г. Хабаровск, 5 ноября 1999 г.); на региональном конкурсе молодых ученых и аспирантов (г. Хабаровск, 28 февраля 2000 г.).

По теме диссертации автором опубликованы 4 работы (статьи и тезисы докладов) общим объемом 1 печатный лист.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и нормативных актов, приложения. Основной текст изложен на 140 стр., включает 20 таблиц и 17 рисунков. Список литературы насчитывает 167 наименований.

Заключение диссертации по теме «Региональная экономика», Найден, Светлана Николаевна

Выводы

Зарубежный опыт регулирования рыночных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг показывает, что рынок жилищно-коммунальных услуг регулируется государством, которое следит за соблюдением общих принципов и правил поведения всех субъектов рынка, участвует в финансировании развития коммунальной инфраструктуры; функции управления отделяются от владения и организуются на рыночных принципах; частное предпринимательство экономически заинтересовано в получении муниципального заказа на оказание жилищно-коммунальных услуг; население само выбирает форму оказания жилищно-коммунальных услуг, заключает договора и оплачивает услуги в зависимости от сроков и качества исполнения.

Реформа жилищно-коммунальной сферы в России, провозгласившая внедрение рыночных принципов хозяйствования, оказалась направленной в первую очередь на повышение тарифов для населения, которое не имеет возможности выбирать производителя и поставщика услуг, влиять на стоимость качество их исполнения. Оценка процессов реформирования на примере города Хабаровска показала, что предположение разработчиков программы по переводу всех платежей за ЖКУ на население, является несостоятельным. При сложившихся темпах роста среднедушевых доходов населения и росте стоимости ЖКУ бюджет будет вынужден ежегодно покрывать не менее 50% от фактических затрат, причем с 2001 года основную часть этих дотаций будут составлять субсидии населению.

Решение проблемы лежит в создании условий для формирования полноценного рынка жилищно-коммунальных услуг, когда конкурентные механизмы способствуют снижению издержек на производство услуг, рыночная цена устанавливается в зависимости от спроса и предложения, и, как следствие, потребитель имеет возможность выбрать услугу по своему уровню доходов. Наиболее эффективными и рациональным формами управления и обслуживания жилищного фонда могут стать Службы Заказчика и Товарищества собственников жилья.

Предоставление и оплата социально значимых жилищно-коммунальных услуг должны строиться в соответствии с тем, к какому сектору общественных либо рыночных услуг они относятся.

Тогда все услуги по внешнему благоустройству, которые относятся к сфере общественных благ, будут финансироваться из соответствующих бюджетов. Это предполагает исключение из платежей населения статей, относящихся к внешнему благоустройству (например, очистка и вывоз мусора). Население оплачивает их косвенно через систему налогов, которые перечисляет в бюджет.

Услуги по ресурсоснабжению, производимые в настоящее время в основном локальными монопольными предприятиями, будут оплачиваться населением только в объеме реального потребления, что потребует установления приборов учета. При этом сохранится частичное финансирование из бюджета, которое будет направлено на возмещение выпадающих доходов производителям коммунальных услуг, вызванное предоставлением льгот, и на субсидии малообеспеченным слоям населения.

Услуги по текущему ремонту и обслуживанию жилья, которые потенциально носят рыночный характер, должны быть исключены из тарифа, устанавливаемого официальным порядком, так как эти услуги оплачиваются населением непосредственно производителю или поставщику. Такой вариант дает возможность потребителю выбирать поставщика услуг в соответствии со своими доходами. Кроме того, спрос населения на услуги способствует формированию конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг, что снижает их рыночную стоимость, повышает качество и делает доступными для большинства потребителей. Разделение платежей позволит снизить нагрузку на бюджет, который дотирует не менее половины всех расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проводимая в настоящий период реформа жилищно-коммунального хозяйства является неотъемлемой частью социально-экономических преобразований в обществе, направленных на внедрение рыночных механизмов, в том числе, в сферу предоставления жилищно-коммунальных услуг. Формирование рынка жилищно-коммунальных услуг сталкивается с проблемами, которые обусловлены различным экономическим содержанием составляющих его элементов.

Специфика жилищно-коммунальных услуг заключается в том, что они относятся к сфере экономических благ, которые могут быть подразделены на чистые общественные блага, чистые частые блага и смешанные блага (обладающие в разных пропорциях свойствами, как частного, так и общественного блага).

С позиции теории общественных благ в сфере производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг выделены три сектора:

Первый - оказывает услуги по внешнему благоустройству (санитарная очистка, уборка и озеленение, наружное освещение и т.д.), для которых характерно совместное потребление, неизбирательность и неисключаемость, что позволяет отнести их к чистым общественным благам или нерыночным услугам;

Второй - включает услуги по ресурсоснабжению (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение и водоотведение), предоставляемые естественными локальными монопольными предприятиями, для которых характерно, с одной стороны, перегружаемое (ограниченное) совместное потребление, а с другой стороны, трансмиссионность технологии (сетевой тип производства), который исключает дублирование и разукрупнение, а следовательно, мешает развитию конкурентной среды, что позволяет отнести их к смешанным благам;

Третий - предлагает услуги по эксплуатации и текущему ремонту жилищного фонда, которые являются потенциально конкурентными и могут быть отнесены к частным рыночным благам.

Поскольку действие рыночных механизмов в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг ограничивается их социальной значимостью, большими капитальными затратами, низкой коммерческой эффективностью и господством естественных монополий разработана схема экономического регулирования данной сферы на основе включения в нее методов рыночного и нерыночного регулирования.

Проведенный в работе анализ позволил выделить различные способы предоставления социально значимых благ, к числу которых относятся жилищно-коммунальные услуги.

Первый способ состоит в том, что государство предоставляет населению социально значимые блага бесплатно за счет средств государственного бюджета, который формируется из собираемых налогов. Такой способ предоставления жилищно-коммунальных услуг сложился в дореформенный период. Результатом, так называемой «патерналистской политики», при которой жилищно-коммунальное хозяйство финансировалось в основном из государственного бюджета, а платежи населения за соответствующие услуги носили символический характер, привело к формированию иждивенческого и неэффективного использования основных фондов отрасли.

Второй способ предоставления социально значимых благ предполагает включение жилищно-коммунальных услуг в рыночные отношения с полной 100% оплатой населением. Примером такого включения является проведение настоящей реформы жилищно-коммунального хозяйства. Анализ современного состояния рынка жилищно-коммунальных услуг города Хабаровска показывает, что реформирование осуществляется в основном путем поэтапного повышения тарифов и цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства. Фактически в рамках декларированного формирования рыночных отношений продолжает существовать нерыночный административный механизм установления цен.

Третий способ предоставления социально значимых жилищно-коммунальных услуг заключается в сочетании общественных и рыночных механизмов.

Тогда все услуги по внешнему благоустройству, которые относятся к сфере общественных благ, должны финансироваться из соответствующих бюджетов. Это предполагает исключение из платежей населения статей, относящихся к внешнему благоустройству (например, очистка и вывоз мусора). Население оплачивает их косвенно через систему налогов, которые перечисляет в бюджет.

Услуги по ресурсоснабжению, производимые в настоящее время в основном локальными монопольными предприятиями, должны оплачиваться населением только в объеме реального потребления, что потребует установления приборов учета. При этом сохранится частичное финансирование из бюджета, которое будет направлено на возмещение выпадающих доходов производителям коммунальных услуг, вызванное предоставление льгот, и на субсидии малообеспеченным слоям населения.

Услуги по текущему ремонту и обслуживанию жилья, которые потенциально носят рыночный характер, должны быть исключены из тарифа, устанавливаемого официальным порядком, так как эти услуги оплачиваются населением непосредственно производителю или поставщику. Такой вариант дает возможность потребителю выбирать поставщика услуг в соответствии со своими доходами. Кроме того, спрос населения на услуги способствует формированию конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг, что снижает их рыночную стоимость, повышает качество и делает доступными для большинства потребителей. Предлагаемый автором подход возможно позволит снизить нагрузку на бюджет, который дотирует не менее половины всех расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Проведенное исследование является исходной ступенью для изучения процессов формирования рыночного механизма в сфере жилищно-коммунальных услуг, поскольку открывает возможности определения основных направлений дальнейшего реформирования. Для этого необходима разработка различных вариантов реформы, учитывающих факторы спроса и предложения на жилищно-коммунальные услуги, при создании которых может быть использована представленная работа.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Найден, Светлана Николаевна, 2000 год

1. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. М.: Магистр, 1998. - 320 с.

2. Белкина Т. Жилищный сектор в России // Вопросы экономики. 1994. - №10. Бессонова О.Э. К вопросу о квартирной плате в СССР // Известия СО АН СССР. - 1985. - №3. - С.59

3. Бессонова О.Э. Феномен бесплатного жилья в СССР // Известия СО АН СССР. 1988. - №7. - Серия экономической и прикладной социологии. - Вып. 3. - С.43-49

4. Бессонова О.Э. Жилье: рынок и раздача. Новосибирск: Наука, 1993. - 450 с. Бессонова О.Э., Кир дина С.Г. Тенденции в приватизации жилья: социологический анализ // ЭКО. - 1993. - №6. - С.52-65.

5. Бессонова О.Э., Кирдина С.Г., О Салливан Р. Рыночный эксперимент в раздаточной экономике России. Демонстрационные проекты в жилищном хозяйстве. Новосибирск: Изд-во НГУ, 1996. - 312 с.

6. Биркин А.К., Петров П.А. Финансовое планирование в жилищном хозяйстве.- М.: Финансы и статистика, 1982. 124 с.

7. Блех Е.М., Гельбаум М.Г., Наумов В.П. Экономика, организация и планирование жилищного хозяйства. М.: Стройиздат, 1984. - 158 с. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. - М.: Новая волна, 1996. -320 с.

8. Бронер Д.Л., Крупицкий M.JL, Бронер Ю.Д. Статистика жилищного и коммунального хозяйства. М.: Высшая школа, 1979. - 349 с. Бычковский И. Не тарифами едиными: (Реформа жилищно-коммунального хозяйства) // Экономика и жизнь. - 1997. - №15. - С.26.

9. Васильева Н.В. Проблемы управления жилищным хозяйством // Экономические методы управления жилищным хозяйством. Спб.: СпбГУ, 1992. Введение в рыночную экономику/ Под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулина. -М.: Высшая школа, 1994. - 447 с.

10. Гальперин В.М. и др. Микроэкономика: В 2-х т. СПб.: Экономическая школа, 1997. - 503 с.

11. Гайгер Т.Л. Макроэкономическая теория и переходная экономика: пер. с англ./ Под ред. В.А. Исаева. М.: Инфра-М, 1996. - 560 с. Глазырин М.В. Управление социально-экономическим развитием города. -Новосибирск: Наука, 1983.

12. Гордеенко Н.М. Статистическая характеристика жилищных условий населения Санкт-Петербурга // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. -1996. №4. - С. 132.

13. Город: проблемы социального развития/ Под ред. А.В. Дмитриева. Л.: Наука, 1982.- 176 с.

14. Города мира. М.: Дело, 1992. - 320 с.

15. Гудкова Е.В. Динамика процесса изменения форм собственности. Приватизация // Дальний Восток России: экономическое обозрение. М.: Прогресс-Комплекс ЭКОПРОС, 1993. - С.122-130.

16. Дейкин А.И. Механизм федерального бюджета США. М.: Наука, 1989. Долан Э.Дж. Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. В.Лукашевича и др.; Под общ. ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. - Спб., 1992.-496 с.

17. Жил инка Т.В. Семейная политика и формы помощи семье: зарубежный опыт // Мировая экономика и Международные отношения. 1994. - №1. - С.114-122.

18. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. -М.: Изд-во МГУ, 1995. 185 с.

19. Журавский Н.Н. Современная жилищная политика: анализ и перспективы // Посев. 1994. - №5. - С.33-39.

20. Зайдель X., Теммен Р. Основы учения об экономике/ Пер. с нем. М.: Дело, 1994.-400 с.

21. Занадворов B.C., Занадворова А.В. Экономика города. М.: Магистр, 1998, 272 с.

22. Зиборов М. Жилье-2000: расчеты и прогнозы // Деловые люди. 1991. - №10. -С.36.

23. Иванова Ю. и др. Пять углов жилищной реформы // Социальная защита. -1997.-№4.-С.7.

24. Иохин В.Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. М.: ИНФРА-М, 1997. - 512 с.

25. Калашников С.В. Два варианта реформы // ЖКХ. 1997. - №6. Квартира частная, а дом опять ничей // Российская газета. - 1993. - 20 февраля.

26. Кирюшин В. Государственное и местное регулирование территориального развития// Экономист. 1994. - №8.

27. Кислый В.В., Щетов П.П. О стратегии жилищной реформы // Жилищное строительство. 1995. - №3.

28. Климова С. Коммунальная реформа: сторонники и противники // Власть. -1997. №8.

29. Князев В.Г., Попов В.Б. Налогообложение в США // Финансы. 1992. - №8. -С.49

30. Константинов В.М. и др. Проблемные аспекты перспективной жилищной политики // Экономика и математические методы. 1991. - Т.27. - Вып.6. -С.191-197.

31. Концепция реформы ЖКХ в РФ: Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 года № 425.

32. Косарева Н. О жилищной реформе// Экономика и жизнь. 1996. - №23.

33. Коршунов Л.А. Реформа в жилищно-коммунальном хозяйстве: противоречия, проблемы // Регион в новой хозяйственной системе. Вып.1. Новосибирск, 1994.-С. 16-32.

34. Крупицкий M.JI. Экономика, организация и планирование ЖКХ. М.: Стройиздат, 1987. - 220 с.

35. Крупный город: проблемы и тенденции развития. JL: Наука, 1988. - 156 с. Куксанова Н.В. Социально-бытовая инфраструктура Сибири. - Новосибирск: НГУ, 1992.-12 с.

36. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.: Изд-во «Дело», 1993.

37. Лаппо Г.М. Города на пути в будущее. М.: Мысль, 1987. - 270 с.

38. Леонов С.Н. Региональная экономическая политика в переходной экономике.- Владивосток: Дальнаука, 1998. 202 с.

39. Майкл Е. Портер. Преимущество конкуренции в государствах. Лондон: Изд-во «Максимилиан», 1990.

40. Макарьева В.И. Состав затрат, включаемых в себестоимость: Метод. Рекомендации. М.: Атомполиграфсервис, 1993.

41. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. Т.2. -М.: Республика, 1992.

42. Максимова В.Ф. Микроэкономика. М.: Соминтек, 1996. - 328 с. Манева Т.М. Дифференциация доходов населения на фоне финансовой стабилизации: Региональный и отраслевой анализ // Мир России. - 1996. - Т.5. -№3. - С. 145-160.

43. Методические указания к разработке государственных планов экономического развития СССР М.: Экономика, 1980.

44. Минакир П.А. Органы управления рыночными процессами на территории // Дальний Восток: экономическое обозрение. М.: Прогресс-Комплекс ЭКО-ПРОС, 1993. - С.154-156.

45. Минакир П.А. Общая схема и механизм регулирования регионального развития // Дальний Восток России: экономический потенциал. Владивосток: Дальнаука, 1999. - С.389-402.

46. Минакир П.А., Сыркин В.И. Экономическая и социальная ситуация на Дальнем Востоке в предреформенный период (1988-1991 гг.) // Экономическая реформа на Дальнем Востоке: результаты, проблемы, концепция развития. -Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 1993. С.46-50.

47. Минакир П.А., Быков С.В., Самохина JI.A. Социальное развитие Дальнего Востока У/ Дальний Восток России: экономический потенциал. Владивосток: Дальнаука, 1999. - С.241-250.

48. Минг И., Пинегина М. Основные принципы финансирования и оплаты услуг ЖКХ // Вопросы экономики. 1993. - №7. - С. 128-132.

49. Михеева Н.Н. Макроэкономический анализ на основе региональных счетов / РАН ДВО ИЭИ: Дальнаука, 1998. С.241-250.

50. Михеева Н.Н., Сыркин В.И. Изменение макроэкономических показателей // Экономика Дальнего Востока: пять лет реформ. Хабаровск: ДВО РАН, 1998. - С.45-52.

51. Михеева Н.Н. Макроэкономические проблемы развития третичного сектора // Экономика Дальнего Востока: пять лет реформ. Хабаровск: ДВО РАН, 1998. - С.86-96.

52. Моляков Д.С. Финансы жилищного хозяйства: (Финансы жилищных предприятий) М.: Финансы и статистика, 1996. - С. 149-155. Московская А. А. Динамика реальных доходов населения в России 90-х годов // Проблемы прогнозирования. - 1997. - №4. - С.124.

53. Мы потребители коммунальных услуг: (Права потребителей коммунальных услуг) // Спрос. - Спец.вып. - С.56-57.

54. Мэнкью Н.Г. Принципы экономике: Пер. с англ. СПб.: Питерком, 1999. -784 с.

55. Народное хозяйство СССР за 70 лет. М.: Финансы и статистика, 1987. Нейман А. Программа начинается с прогноза // Наука и жизнь. - 1991. - №8. -С.8-10.

56. Новый прожиточный минимум: (Хабаровский край) // Комсомольская правда. 1998. - №77.

57. Нуреев P.M. Основы экономической теории: Микроэкономика. М.: Высшая школа, 1996. - 447 с.

58. О бюджетной системе города Хабаровска на 1997 год// Хабаровские вести. -1997.- 4 июля.

59. О приватизации жилищного фонда в РФ: Закон РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1.

60. О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов: Указ Президента РФ от 29 марта 1996 г. №432.

61. Об основах федеральной жилищной политики: Закон РФ от 24 декабря 1992 г. №4218-1.

62. Органы власти штатов и местные органы управления в США/ Под ред. Шам-бергаВ.М.-М.1990.

63. Основные направления социально-экономического развития города Хабаровска на ближайшую и среднесрочную перспективу: Утверждены решением Хабаровской городской Думы от 22.06.99г.

64. Основы местного самоуправления в городах России. Спб.: ИСЭП РАН, 1995.

65. Пансков В., Игнатьев Д. Налоговый федерализм и местные налоги// Российский экономический журнал. 1995. - №12.

66. Пивоваров В.Ф. О проблемах развития ЖКХ // Городское хозяйство и экология. 1994.-№1.-С.З-12.

67. Пиндайк Р., Рубинфельд. Микроэкономика: Пер. с англ. М.: Экономика, Дело, 1992.-510 с.

68. Пинегина М., Ким О. Эксплуатация жилищного фонда: в подрядчики по конкурсу: (Содержание и обслуживание жилищного фонда) // Экономика и жизнь. 1996. - №7. - С. 12. Плати, хозяин! //Ваше право. - 1993. - №5-6.'

69. Поляк Р.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы. М.: Финансы и статистика, 1988.

70. Пчелинцев О.С. На пороге жилищной реформы// Вопросы экономики. 1993. -№7.

71. Подпорин И. Трансферты и бюджетное выравнивание// Российский экономический журнал. 1995. - №12.

72. Программно-целевое планирование развития городов и регионов/ Под ред. И.И.Сигова.- Л.: Наука, 1987.

73. Пчелинцев О.С. На пороге жилищной реформы// Вопросы экономики. 1993. -№7.

74. РайзбергБ.А. Рыночная экономика: Учебник. М.: Деловая жизнь, 1995. Рамзес В.Б. Личное потребление в Японии. - М.1985.

75. Рензин О.М. Дальний Восток России на пути к рынку // Дальний Восток России: экономика и международное сотрудничество. Владивосток, 1992. -С.23-32.

76. Рензин О.М., Минакир П.А. Формирование рыночных институтов // Дальний Восток: экономическое обозрение. М.: Прогресс-Комплекс ЭКОПРОС, 1993. - С.136-143.

77. Рензин О.М. Становление рынка и негосударственной экономики // Экономическая реформа на Дальнем Востоке: результаты, проблемы, концепция развития. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 1993. - С.80-90.

78. Реформа местных финансов в Центральной и Восточной Европе. 2-е изд. Доп. - М.: ИПЦ «Финпол», 1995. - 96 с.

79. Рохчин В.Е. Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Спб.: ИСЭП РАН, 1996.

80. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики. М.: Банки и биржи, 1996. -423 с.

81. Сиваев С.Б. ЖЭКи не у дел // Деловой мир. 1997. - 16-19 мая. Словарь по экономике. - СПб.: Экономическая школа, 1998. - 752 с. Современные США: Энциклопедический справочник. - М.: Политиздат, 1988.-542 с.

82. Страйк Р., Косарева Н. Реформа жилищного сектора России (1991-1994). -М.: Институт экономики города, 1995.

83. Страйк Р., Романик К. Программа жилищных субсидий: неиспользованные резервы: (О дотациях на жилищно-коммунальные услуги) // Экономика и жизнь. 1996.-№33.-С.8.

84. Стронгина М. Местное самоуправление и развитие территорий// Вопросы экономики. 1994. -№5.

85. Таги-Заде Ф.Г. Концепция 97: критический анализ // ЖКХ. - 1998. - №1112.

86. Таги-Заде Ф.Г. О программе коммунальной реформы // ЖКХ. 1999. - №1. Тенденции и перспективы развития социальной инфраструктуры / Отв. ред. С.С.Шаталин. - М.: Наука, 1989.

87. Теория фирмы/Под ред. Гальперина В.М. СПб.: Экономическая школа, 1995.-524 с.

88. Тироль Ж. Рынки и рыночная власть: Теория организации промышленности: Пер. с англ./ Под ред. В.М. Гальперина, С.Л. Тарасевича. СПб.: Экономическая школа, 1996. - 748 с.

89. Титов А. Новые песни о старом?: (Жилищно-коммунальная реформа) // Социальная защита. 1997. - №7 (октябрь). - С. 13-16.

90. Томпсон А., Формби Дж. Экономика фирмы: пер. с анлг. М.: БИНОМ, 1998.-544 с.

91. Урбанизация и развитие городов в СССР / Отв. ред. И.И.Сигов. Л.: Наука, 1985.

92. Файнберг А.И., Крупицкий М.Л. Анализ хозяйственной деятельности предприятий и организаций ЖКХ. М.: Стройиздат, 1981.

93. Ходжаев Д. Жилье для россиян: (О Законе «Об основах федеральной жилищной политики») // Развитие. 1993. - Февраль. - №5-7.

94. Хурсевич С.Н. О реформе жилищно-коммунального хозяйства // Финансы. -1997. №12. - С.7-9.

95. Чернышов JI.H. Основные направления развития экономики жилищно-коммунального хозяйства в современных условиях // Городское хозяйство и экология. 1994. - №4. - С.3-9.

96. Чернышов JI.H. Формирование рыночных отношений в ЖКХ. Проблемы и перспективы. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.-256 с.

97. Чернышов С.А. Дифференциация социальных условий: оценки населения // Вестник ДВО РАН. 1995. - №6. - С.93-96.

98. Черняк Д.Р. Налоги в рыночной экономике // Финансы. 1992. - №3. - С. 19. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997. - М.: Институт проблем переходного периода, 1998.

99. Экономика сферы платных услуг/ Под ред. Жильцова Е.Н. Казань, 1996. -206 с.

100. Явлинский Г. Иваненко С. Московская приватизация: в поисках выхода // Московские новости. 1994. - №46

101. Якобсон Л.И. Механизм хозяйствования в отраслях социально-культурного обслуживания. М.1988.

102. Establishing a business enterprise in Ottawa. Ottawa: Dep. of economic development. - Ottawa, 1992.

103. P.Willmot, A.Murie Polarisation and Social Housing. London: Policy Studies Institut. - 1988.

104. Richardson H.W. Regional Economics.- Urbana, Chicago, London, University of Illinois Press, 1979.

105. Temple M. Regional Economics.- The MACMILLAN PRESS LTD. 1994.