Формирование политической модели Арабской Республики Египет: Последняя четверть XX века тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Умеров, Марат Шамильевич

• Умеров, Марат Шамильевич
• кандидат политических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат политических наук Умеров, Марат Шамильевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I

Египетская экономика на путях догоняющего развития.

§1. Основные этапы экономической политики: смена парадигм.

§2. Программа приватизации и «структурной адаптации» (1990-е годы).

§3. Предварительные итоги экономических реформ рыночного типа.

ГЛАВА II

Египетский вариант движения к политическому плюрализму.

§ 1. Диалектика демократии и авторитаризма в переходных обществах.

§2. Президентская власть, ее функции и способы легитимации.

§3. Развитие многопартийной системы. Демократизация сверху.

§4. Народное собрание АРЕ и борьба за парламентское представительство.

ГЛАВА III

Исламская альтернатива».

§1. Политический ислам и демократия в египетском контексте.

§2. Идеология и мобилизационные формы «Братьев-мусульман» и радикальных исламских группировок (1970 - 90 годы).

§3. Деятельность исламского движения в политических структурах и профессиональных ассоциациях.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование политической модели Арабской Республики Египет: Последняя четверть XX века»

Предметом настоящего исследования является политическое развитие Египта в контексте современных макроэкономических реформ. Они во многом продолжили политику инфитаха (открытых дверей), начатую уже четверть века тому назад, но в 1990-е годы отличались более радикальной постановкой задач в направлении либерализации, в том числе по перестройке денежно-кредитной сферы и приватизации объектов государственного сектора, до сих пор составляющих основу производственного потенциала АРЕ.

Изучение политических аспектов реформирования экономики Египта актуально не только для понимания внутренних проблем этой крупнейшей и ключевой страны Ближнего Востока, но и для построения типологии процессов рыночной реструктуризации, которые протекают как в рамках бывшей системы планово-централизованного хозяйства, то есть на собственно постсоциалистическом пространстве, так и во многих странах третьего мира, испробовавших институциональные модели догоняющего развития на базе этатизма, различных вариантов смешанной экономики, «кооперативного социализма» и т.п.

Политику реформ, начиная с законов об инфитахе (так называемый «октябрьский документ» 1974 года), можно объяснить, как и в других подобных случаях, внутренней логикой развития страны, в том числе интересами новой «бюрократической буржуазии», отчасти - реваншем старого класса крупных египетских собственников, а также расколом в правящей элите, который стал неизбежен после войны 1967 года. Вместе с тем, в либеральных тенденциях, наметившихся к концу XX века в Египте и большинстве других стран региона и проявившихся прежде всего в отходе от жестких однопартийных режимов, усилении элементов партийно-парламентской системы, признании (на официальном уровне) международных конвенций о правах человека, проведении - хотя сих пор только в Алжире, Йемене и Тунисе - альтернативных президентских выборов, усовершенствовании электорального процесса в целом и т.д., можно усматривать и непосредственную реакцию на внутренние кризисы, которые переживает арабское общество, и сложную адаптацию социально-экономической системы к глобальным постиндустриальным вызовам.

Оставаясь еще на стадии догоняющего развития, государства Ближнего Востока и Северной Африки вынуждены, во-первых, приспосабливаться к общественным сдвигам, начавшимся вне региона и вызвавшим по всему миру так называемую третью волну демократизации. Ее отличительным признаком, как известно, служит тесная взаимосвязь и взаимообусловленность политических и экономических реформ, становление демократических институтов, ослабление государственного интервенционализма, переход к рыночным механизмам как к основному регулятору экономической деятельности

Во-вторых, ближневосточные государства, как и другие, вынуждены реагировать (адаптационным или защитительным образом) на усиление общемировых интеграционных процессов эры информационных технологий, возможности которых, как очевидно, будут реализованы в полной мере лишь в демократических обществах, открытых свободному обмену информацией.

В целом отсюда следует противоречие между либерально-реформаторскими тенденциями и инерцией авторитаризма, характерное для государств, которые проводят демократические преобразования «сверху», что проявляется - пример Египта это особенно наглядно демонстрирует - как в подходе к хозяйственным проблемам, так и в решении вопросов, связанных с институциональной либерализацией политической сферы.

Решения в пользу макроэкономических реформ рыночного типа, принятые египетским руководством на рубеже 1980-90-х годов, встретили неоднозначный

1 См.: Ворожейкина Т.Е. Демократизация и экономическая реформа. Опыт сравнительного анализа России и Латинской Америки // Куда идет Россия? - М.: Интерцентр, 1997. - С. 96. отклик и со стороны партий официальной оппозиции, и в недрах директорского корпуса, а также в рядах профсоюзов, опасающихся за судьбу достаточно развитой в Египте системы социальных гарантий, не говоря уже о движениях, предлагающих обществу исламскую альтернативу. По мнению многих аналитиков, именно эти неформальные движения обладают в стане оппозиции реальной силой, канализуя консервативную реакцию части населения на прозападный курс внешней политики, на культурную вестернизацию и все издержки экономических преобразований. Вместе с тем, в формировании социально-психологической атмосферы современного Египта свою роль играет привязанность к стереотипам просоциалистической, а по сути - патерналистской доктрины насеризма. Отсюда и критика реформ со стороны египетских «государственников», чьи аргументы и доводы в полемике с оппонентами зачастую напоминают российский политический дискурс, что безусловно создает дополнительный интерес к поднятой нами теме.

Цель работы - изучение процессов формирования политической модели Арабской Республики Египет - определяет и ее конкретные задачи: выделение основных этапов развития страны за последний период; анализ внутренних и внешних факторов, определивших переход от дирижистской экономической политики к реформам рыночной ориентации; оценку результатов этих реформ; общую характеристику генезиса и эволюции политического режима АРЕ; исследование этих изменений на уровнях президентской власти, законодательных институтов, партийной системы, избирательных технологий; изучение деятельности общественных движений, в том числе исламистского толка, их методов взаимодействия с партиями системной оппозиции и неправительственными организациями.

Хронологические рамки работы охватывают период с середины 1970-х годов (законы об инфитахе, начало реформы однопартийной системы) до 2000 года (последние выборы в Народное Собрание АРЕ) включительно. При рассмотрении основного корпуса проблем данного периода возникала также необходимость предпринимать отдельные экскурсы в политико-экономическую историю 195060-х, когда закладывался фундамент нынешнего государственного устройства Арабской Республики Египет.

Источниковедческой базой настоящего исследования в его экономической части послужили материалы национальной египетской и международной статистики, в том числе издания Всемирного банка, который ныне публикует ретроспективные расчеты динамики производства товаров и услуг по покупательной способности национальных валют (а не официальный обменный курс), что позволяет воссоздать более адекватную картину движения валового внутреннего продукта (ВВП) в различных странах, в том числе Египте, а также составить представление - в более реальных цифрах - о положении страны на шкале мирового развития. Изучены также специальные публикации отчетного типа о результатах осуществления структурных реформ в Египте (с данными о предприятиях, выставленных на продажу и уже перешедших в частные руки), тексты соглашений между Египтом и МВФ, программные заявления правительства. Учитываются статистические данные, содержащиеся в изданиях Международной организации труда, а также в социологических опоросах, результаты которых публиковались в египетской прессе или в специальной литературе.

Следующую группу источников представляют собой нормативно-правовые политические документы: статьи Конституции АРЕ (1971 г.) и поправки к ним, отдельные законодательные акты (о регулировании экономических отношений, о порядке деятельности политических партий и профессиональных ассоциаций и т.д.), информационные материалы министерств и ведомств (МИД, МВД, министерств образования, экономики и др.), материалы парламентских дискуссий, выступления в печати лидеров оппозиционных партий и профсоюзов, по внутриполитическим и внешнеполитическим проблемам, включая программу приватизации, а также по всему комплексу реформ в Египте.

Качество первоисточника для избранной темы имеют материалы научных конференций, проходивших в рамках объявленной в Египте еще в конце 1980-х годов общенациональной дискуссии о приватизации. Эти материалы тем более важно, что университетская профессура, активно участвовавшая в дискуссиях, широко представлена и в правящей, и в некоторых оппозиционных партиях и оказывает свое влияние на формирование общественного мнения в стране. В этой связи необходимо отметить серию публикаций Центра стратегических исследований при газете «Аль-Ахрам», а также издания факультета экономических и политических наук Каирского университета, в частности его Центра по изучению развивающихся стран, любезно предоставившего Институту стран Азии и Африки при МГУ материалы состоявшейся в декабре 1997 г. международной конференции по сравнительному изучению опыта «неолиберальных» экономических реформ в арабском мире и Латинской Америке. Основательные исследования, посвященные египетским реформам, проводились Американским университетом в Каире, привлекавшим к ним наряду с египетскими учеными иностранных специалистов, включая экспертов Международного валютного фонда 2. Свое место среди актуальных библиографических источников занимают мемуары египетских политических и общественных деятелей, а также информационно-пропагандистские материалы правительства АРЕ, предвыборные документы политических партий, движений и отдельных кандидатов.

Степень изученности проблемы. В диссертации учтены результаты исследований по новейшей истории Египта и сопредельных стран, по развитию их экономики и политической структуры. В этом отношении особое значение имеют труды Л.А.Фридмана, раскрывающие специфику становления

2 Например, в одной из новейших публикаций участвовал д-р Мохамед А. Аль-Эрьян - заместитель директора Ближневосточного департамента МВФ и сотрудник того же департамента С. Шейбани, а также профессор экономики каирского университета Гуда Абдель Халек, которого в Египте называют «экономическим рупором» Национально-прогрессивной (левой) партии. The Middle East and Development in a Changing world // Cairo Papers in Social Science / Heisl D., ed. - Vol. 20. - Monograph 2 - Cairo: The American University in Cairo Press, 1997; О профессоре Гуде Абдель Халеке см. Saad Eddin Ibrahim. Egypt Islam and Democracy. Twelve Critical Essays. - Cairo: The AUC Press, 1996. - P. 164. колониально-капиталистического хозяйства крупной национальной буржуазии Египта в первую половину XX века, без чего нельзя понять смысл политической борьбы, кипевшей вокруг экономических реформ как непосредственно после июльской революции 1952 года, так и на нынешнем этапе. В свою очередь, исследования Б.Г.Сейраняна и его глава в коллективной монографии «Новейшая история Арабских стран Африки» служат подспорьем любому исследователю, занимающемуся историей политических партий и движений в Египте, в частности, генезисом ассоциации «Братьев-мусульман». Большой вклад в изучение социально-экономического и политического развития Египта внесен такими учеными, как А.М.Васильев, М.Ф.Видясова, Б.Н.Гашев, В.Е.Донцова, И.П.Иванова, В.А.Исаев, С.А.Кириллина,, Г.Г.Косач, Р.Г.Ланда, А.В.Малашенко, Д.Б.Малышева и другие.

Принимаются во внимание общие исследования по теории модернизации, специфике переходных обществ, по проблемам «политизации ислама», выполненные в последние годы, и, кроме того, многочисленные работы о египетской революции и преобразованиях насеровской эпохи, а также периоде президентства Анвара Садата и его политике инфитаха, созданные в советский период и содержащие богатый фактический материал, но не вполне свободные от известной тенденциозности (прежде всего имеется в виду теория некапиталистического развития - «социалистической ориентации», образцовой моделью для которой чаще всего избирался как раз Египет). Исключение составляют более взвешенные оценки, сделанные A.M. Васильевым, И.П. Ивановой, О.В. Каражас, в том Числе в работах, опубликованных ими еще в «доперестроечный» период.

Современные рыночные реформы, проводимые в Египте и в других арабских странах получили в российской науке и публицистике недостаточное освещение. Исключение составляют статьи, помещаемые в выпусках БИКИ, сборниках ИВ РАН, Института изучения Израиля и Ближнего Востока (например, статья Б.Н.Гашева «Социальные ограничители экономической реформы в Египте», где подчеркнут крайне медленный переход от монетаристской политики финансовой стабилизации в начале девяностых годов - к структурным изменениям в реальном секторе 3). Монографических изданий на данную тему в отечественной науке до сих пор нет.

Среди исследований египетских ученых особенно выделяются труды, принадлежащие Али Хилялю Дессуки (декану факультета экономики и политических наук Каирского Университета, в настоящее время - министру по делам молодежи), Мустафе Камелю Аль-Сейиду (профессору политологии и директор Центра развивающихся стран Каирского университета), Хебу Хандуссе и Мэй Кассему (профессорам Американского университета в Каире), Са'ад ад-Дину Ибрахиму (профессору, директору исследовательского центра имени Ибн Халду на) и другие.

Характерно, что египетские ученые, обсуждающие ход рыночного реформирования в стране, рассматривают процессы 1990-х годов в контексте более широкого вопроса об исторической роли государства, доминанта которого на Востоке (а в долине Нила особенно) хорошо известна, но не являлась исключением и для западного общества на определенных стадиях его развития. При этом за точку отсчета, как правило, берется фигура «отца современной египетской государственности», правителя-реформатора Мухаммеда Али, давшего толчок процессам модернизации в Египте еще в начале прошлого столетия (учреждение монополий, казенных заводов, сосредотачение в руках центральной власти основных материальных ресурсов).

Так, например, египетский исследователь Надия Рамсис Фарах исходит из посылки, что в истории Египта за последние двести лет периоды ускорения экономического роста совпадали с высокой степенью государственного вмешательства и, напротив, фазы стагнации были связаны с ослаблением

3 Арабский мир в конце XX века. - М.: Институт востоковедения РАН, Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 1996. - С. 150 - 162. хозяйственной роли правительства 4. Другая особенность, по мнению автора, состоит в сильной зависимости между сменой этапов экономического развития Египта и изменением конфигурации международных отношений вокруг страны, занимающей столь важное стратегическое положение на Ближнем Востоке. Под этим углом зрения автор проводит параллель между эпохой Мухаммеда Али, воспользовавшегося благоприятными внешними обстоятельствами для стремительного возвышения отсталой османской провинции, и периодом Насера, мечтавшего превратить Египет в индустриальную державу Ближнего Востока. В обоих случаях догоняющий рывок под эгидой государства был сорван внешними факторами: в 1840 году - вмешательством великих европейских держав, которые вели свою игру в Восточном вопросе, в нашем веке - военной катастрофой 1967 года, одной из наиболее драматических страниц современного ближневосточного конфликта.

Примерно в том же ключе рассуждает Али Хиляль Дессуки. Например, в статье, так и озаглавленной «Внешние факторы и развитие Египта», он подчеркивает, что Гамалю Абдель Насеру удавалось с особым искусством использовать ситуацию холодной войны, которая предоставляла Египту определенную автономность и свободу маневра. Египет становился полем соперничества супердержав, благодаря чему в 1950 - 60-е годы они обе оказывали ему существенную помощь: Соединенные Штаты -продовольственную, Советский Союз - в области промышленного строительства и военными поставками. Как и в прецеденте XIX века, когда войска Мухаммеда Али потерпели поражение под Бейрутом и страна попала в зависимость от европейских сил (ликвидировала под их давлением государственные монополии, ввела у себя англо-османскую конвенцию от 1838 года, предоставлявшую свободу рук британской торговле и т. д.), так и израильская агрессия в июне 1967 года сорвала амбициозные планы Насера и в долговременной перспективе

4 Far ah N.R. Development in the Age of Liberalization. Egypt and Mexico / Tschirgi D., ed. - The AUC Press, 1996. -P.17. вызвала переориентацию внутренней политики страны. Как подчеркивает А.Х.Дессуки, отчетливая взаимосвязь геополитических и внутриэкономических факторов окрасила в свои тона все последующее развитие Египта, вплоть до новейшего времени 5.

Почти во всех публикациях, посвященных программе структурных преобразований девяностых годов, отмечено, что присоединение Египта к антииракской коалиции во время войны в Заливе подтолкнуло развитие реформ по программе ERSAP, готовность финансировать которую выразили США и международные финансовые институты; но этот фактор все же следует расценивать как частное обстоятельство. Поворот Египта на рельсы неолиберальных экономических реформ произошел на фоне распада восточного блока и крушения СССР, что побудило прежних «государственников» переосмыслить свои взгляды и отдать предпочтение концепции свободного рынка.

Если А.-Х. Дессуки и ряд других преподавателей факультета экономики и политических наук Каирского университета - представители либерального направления в экономической науке, то Са'ад ад-Дин Ибрахим, профессор Американского университета в Каире и директор «Центра имени Ибн Халдуна», -известный социолог. Его труды об исламистах, коптах, маргинальных слоях общества занимают видное место в социальной антропологии. Совсем недавно С.Ибрахим предстал в качестве обвиняемого на громком судебном процессе, продолжавшемся с июня 2000 по май 2001 года. С. Ибрахим был приговорен к семи годам заключения по обвинению в злоупотреблении финансовыми средствами возглавляемого им исследовательского общества, в подделке избирательных бюллетеней на тамошних выборах, в нарушении порядка получения иностранных грантов, а главное - в том, что он, очернив образ страны, «возвел хулу на Египет». На процессе судили лично С. Ибрахима и его коллег, но

5 Dessouki А.Н. Development in the Age of Liberalization. - Op. cit. - P. 51. доминирующим мотивом в обвинениях было определение самой социальной б антропологии как «лженауки» и вида шпионскои деятельности .

В последние несколько лет Али Хиляль Дессуки, Мэй Кассем, Са'ад ад-Дин Ибрахим и возглавляемый им научный коллектив, как и многие западные востоковеды, большое внимание уделяют электоральному процессу в Египте и -шире - процессам демократизации и либерализации в арабском мире.

В этой связи следует отметить целый ряд авторских и коллективных монографий, выпущенных в США, Франции, Великобритании (см. Библиографию), а также публикации Inter-Universty Consortsium for Arab Studies (Монреаль), широко привлекающего к сотрудничеству авторов из различных стран, в том числе египетских специалистов. В трудах Consortsium 'а 7 подчеркивается, что при огромном интересе в мире к процессам демократизации, до недавнего времени почти не обращалось внимания на представительные институты арабских стран, которые, казалось, играют лишь декоративную роль. В принципе соглашаясь с таким мнением, некоторые авторы теперь все же указывают на перспективы той институциональной либерализации, которая проходит от Марокко до Йемена и проявляется в известном расширении функций законодательной власти, в повышении степени политического участия. Это расценивается как положительный фактор и свидетельствует о возможности дальнейшего развития подлинно демократических тенденций на Арабском Востоке, вместо нынешнего ограниченного, «дозированного плюрализма», контролируемой демократии и т.п.

Вместе с тем, среди специалистов, включая арабских политологов, публикующихся за границей, и в их числе известный в международных научных кругах Э.Хермасси (нынешний министр культуры Туниса), распространен, можно сказать, пессимистический взгляд на будущность парламентаризма в арабских

6 См., напр.: Cairo Times. - 31 May-6 June. - 2001.

7 См.: Political Liberalization & Democratization in the Arab World. - Vol. 1. - Theoretical Perspectives / Brynen R., Korany В., Noble P., eds. - Boulder, London: Lynee Rienner Publishers, 1995. - 350 p; Political Liberalization & Democratization in the Arab World. - Vol. 2. - Comparative Experiencies / Korany В., Brynen R., Noble P., eds. - Boulder, London: Lynee Rienner Publishers, 1998. - 350 p. странах, в которых президентские, правящие партии и стоящее за ними государство «остаются реальными вершителями судеб».

Проблеме президентской власти и - шире - политического лидерства; проблеме, которая также затрагивается в данной работе, в свою очередь, посвящен обширный круг отечественных и зарубежных исследований. При этом следует отметить возрастание в последние годы интереса к таким фигурам, казалось бы, ушедшего и полузабытого времени, как Гамаль Абдель Насер, его предшественник на президентском посту генерал Нагиб и другие политики 195060-х годов (им посвящаются новые книги мемуаров и научные монографии). Большое внимание в этой связи вызывает фигура президента Садата, особо противоречивой личности в новейшей истории Египта.

Среди работ такого рода выделяется и насыщенная фактическим материалом книга американского исследователя К.Беатти (K.J.Beattie), которая вышла в 2000 году. Автор, что особенно важно, не только опирается на документальные источники, но и ссылается на десятки собственных бесед и интервью со многими крупными политическими деятелями Египта - бывшими и нынешними. Данная публикация отражает модную (в лучшем смысле слова) тенденцию к включению в научный арсенал «устной истории»; во всяком случае, вышеназванное издание выгодно отличает то качество, что оно дает некий свет «изнутри» на многие хорошо известные и даже хрестоматийные события 8.

В диссертации использованы также работы, имеющие отношение к важнейшей для Египта проблеме исламистского движения или, как иногда говорят, исламской альтернативы. Среди них аналитические исследования российских и западных авторов, а также научные и публицистические труды, с одной стороны, принадлежащие представителям светской интеллигенции Египта, а с другой - самим «исламистам» (Сейид Кутб, 'Омар ат-Тильмисани, Ма'амаун аль-Худейби, Мунтассир аз-Зият и другие).

8 Beattie K.J. Egypt During the Sadat Years. - New York: Palgrave, 2000.

Значительная часть материала, положенного в основу настоящей диссертации, собиралась в период стажировки в Каирском университете в 1995/1996 учебном году и во время последующих командировок в Египет в 1998 и 2000 гг., а также в ходе непосредственного наблюдения за выборами в Народное собрание АРЕ в 1995 и 2000 гг.

Методологической основой диссертации явился разработанный в науке комплексный междисциплинарный подход, предусматривающий анализ обратных связей между развитием политических институтов и процессов, с одной стороны, и объективными изменениями экономической среды и сменой парадигм экономической политики - с другой. Одна из посылок, исходящая из «диалектики глобального и локального», связана с представлением о том, что взгляды политической элиты являются как продуктом локальной (в данном случае собственно египетской) исторической среды, так и фактором, формирующим эту среду. «В истории все связано, и, в частности, экономическая деятельность не может отделяться ни от политики, ни от взглядов, которые ее обрамляют, ни от возможностей и ограничений, которые определяют ей место» 9. Это утверждение Жозе Жентил да Силвы, поддержанное авторитетом Фернана Броделя, имеет принципиальное значение: если экономическая деятельность не может отделяться от политики, то, в свою очередь, и политика не может отделяться от экономики, от предпосылок, возможностей и ограничений, которые диктует экономика, которые накладывают свой отпечаток на облик политической системы и на образы персонажей, исполняющих свои роли на исторической сцене.

Научная новизна. В диссертаций делается попытка найти сочетание историко-хронологического и проблемного методов исследования. Господствовавшее до недавнего времени в отечественной науке и публицистике представление о новейшей истории Египта как переходе от революционного этапа (при Насере) к контрреволюционному (при Садате) корректируется с целью выявить

9 Бродель Ф. Время мира: Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV-XVIII вв. - Т. 3. — М.: Прогресс, 1992.-С. 9. преемственность, которая - как показали последние десятилетия - сохранялась и в ходе трансформации экономического курса, и несмотря на обновление пропагандистских клише, изменение внешнеполитических ориентиров, равно как лидерских образов, масок и т.п.

В работе содержится анализ проблем, еще недостаточно изученных в отечественной науке: реальные масштабы приватизационных процессов в Египте, функционирование египетских политических партий и профсоюзов, электоральные технологии и специфика формирования Национального Собрания АРЕ (по итогам последних выборов 2000 года), динамика института президентской власти в контексте конституционного развития и др. Критическому анализу подвергаются некоторые распространенные оценки «политического ислама» и заново реконструируется его современный египетский вариант.

Диссертация вводит в научный оборот новые источники и материалы.

Практическая значимость диссертации. Полученные результаты могут быть использованы при подготовке справочной литературы о Египте, при написании учебных пособий и материалов, обновлении лекционных и специальных курсов, связанных с изучением политических систем и политических процессов в странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Апробация работы. Результаты исследования публиковались в различных научных изданиях (авторский объем публикаций около 6 пл.), были представлены на научных конференциях в Москве {МГУ, апрель 1998 г.), Тунисе (Foundation Temimi pour la Recherche Scientijique et Г Information, март 1999 г.), в Вашингтоне {Middle East Studies Association, ноябрь 1999). Материалы, вошедшие в брошюру «Египет после арабского социализма: в поиске экономических решений» (1999), используются на семинарских занятиях по кафедре политологии Востока ИСАА. Данное издание входит в число учебных пособий, предлагаемых студентам социально-экономического отделения ИСАА.

16

Диссертация прошла обсуждение на кафедре политологии Востока ИСАА в июне 2001 г.

Структура и содержание работы.

Структура диссертации подчинена исследованию главной проблемы -формирования политической модели Арабской Республики Египет в последней четверти XX века, что предполагает выявление особенностей политического, экономического и общественного развития страны в контексте взаимодействия авторитаризма и демократии на Востоке.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложения.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Умеров, Марат Шамильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Все страны мира развиваются в русле определенной традиции, а крупные страны, как правило, имеют свою неповторимую культурно-историческую основу развития. В данной работе не ставилась задача глубинного анализа египетской политической культуры, пропитанной и местными традициями, и европейскими веяниями, и соответствующей некоторым универсальным характеристикам традиционного арабо-мусульманского социума. Внимание сосредоточивалось на характерных нюансах и противоречиях политической модели Арабской Республики Египет, на том, что из себя представляет в данный момент эта модель, пережившая несколько последовательных стадий эволюции.

Как и во всем меняющемся мире, экономические и социальные реформы в государствах Ближнего Востока, отвечающие внутренним интересам страны и вызову эпохи, сопрягаются с определенными изменениями политической системы, которая в той или иной форме подстраивается к системе хозяйственных отношений. В Египте осуществляются реформы рыночной ориентации, и это определяет процесс демократизации общественной жизни в стране. Став знамением времени, этот процесс получает импульсы как от широких общественных слоев, так и со стороны самого государства, которое вынуждено проводить демократизацию (или то, что этим словом только называется) «сверху». Правительство вносит соответствующие коррективы в официальную речь, в язык пропаганды, фразеологию общения с иностранными экономическими и политическими партнерами, создает определенные условия для развития парламентской жизни и гражданских свобод.

1. Вывод, который напрашивается при изучении отчетов, статистического материала, экспертных оценок и т. п., состоит в том, что современные экономические реформы в Египте являют собой образец «авторитарного» перехода к рынку. Перехода, который имеет свои преимущества, но уязвим в том отношении, что процесс в огромной степени зависит от конъюнктурных обстоятельств внешнего характера. В египетском случае, рассматривая показатели ВВП, внешнеторгового и бюджетного баланса, обслуживания долга, нельзя сбрасывать со счетов зависимость от американской помощи (2,5 млрд. долл. в год), регулярно поступающей в АРЕ со времени Кэмп-Дэвидских соглашений, а также от возобновившейся помощи стран Персидского Залива (после операции «Буря в пустыне», в которой Египет принял участие на стороне антииракской коалиции).

2. Отсутствие демократических реформ, которые, по мнению правоцентристского крыла оппозиции, должны были бы сопровождать рыночное реструктурирование хозяйства, создает дополнительные проблемы в том смысле, что все решения принимаются сверху. В этой связи исследователи говорят о том, что в Египте (как и других арабских странах его типа) постколониальное развитие пошло по линии «этатизации общества и приватизации государства» в том смысле, что собственно гражданские институты не получили простора для своей деятельности, а правящая элита занялась дележом и перераспределением присвоенной государственной власти. К ней не допускаются представители частного бизнеса, привлеченного государством к определенным сферам хозяйственной деятельности и государством же взращенного.

3. Общественное обсуждение программы реформ, развернутое в Египте, в отличие от других арабских стран (реализующих планы приватизации госсектора), все же носило декоративный характер. Со своей стороны, правительство временами поддерживает такого рода дискуссии и для того, чтобы, во-первых, разделить ответственность и, во-вторых, резервировать за собой пути к отступлению.

В целом политика последних трех десятилетий (при всей видимости смены стратегических ориентиров) представляет собой только поиск различных комбинаций, сочетающих государственного сектор и частный.

4. Все говорит о том, что цель создания открытой экономики и экспорториентированной стратегии развития, о которой Египет заявил еще в начале 1970-х годов, пока не достигнута. Во всяком случае, сельское хозяйство остается малорентабельным, обрабатывающая промышленность по-прежнему направлена на импортозамещение (вывоз готовой продукции в 1999 году составил 37 % стоимости экспорта - против 80 % в Тунисе, 78 % в Турции, 84 % в Пакистане), а валютные доходы страны поступают в основном из тех же источников, что и тридцать лет назад: Суэцкий канал, туризм, денежные переводы рабочих-эмигрантов, иностранная помощь.

Агрегированный показатель экономического роста, испытав резкий подъем после 1973 года, затем катастрофически снижался, и кривая достигла дна в политически турбулентный период второй половины 1980-х - начала 90-х годов. С середины девяностых наблюдалось восстановление темпов экономического роста. В среднем рост составил в 1990-2000 годы -4,6 %. (Для сравнения: в 1975 -1981/82 годах динамика производства в Египте, рассчитанная в постоянных ценах 1975 г., достигала 9,6%).

Египет, наряду с такими государствами региона, как Алжир, Иордания, Иран, Тунис и Сирия, относится к категории стран со средненизкими доходами на душу населения. В 2000 году производство ВНП на душу населения составило: в Тунисе - 2,1 (6,0 с учетом покупательной способности валют), в Иордании - 1,7 (4,0), в Иране - 1,63 (5,9), в Алжире - 1,59 (5,0), в Египте -1,5 (3,7), в Сирии - 1,0 (3,2) тыс. долл. При этом 53% населения находятся за чертой бедности (средний доход менее 2 долл. в день), что невыгодно отличает Египет от того же Туниса, страны без значительных нефтяных ресурсов, где категория бедных составляет 10% населения, а также от Турции (18%) и приближает его по данному показателю к Индонезии и странам Карибского бассейна.

5. Развитие политического плюрализма в Египте демонстрирует общие закономерности, характерные для арабского региона и более широкого круга стран. Речь идет о переходе к многопартийной системе с сохранением доминирующей роли правящей партии, в данном случае НДП - преемнице АСС, служившего до середины 1970-х годов фундаментом однопартийного режима. Однако не приходится отрицать того факта, что в Египте существует парламентская оппозиция. Хотя ее роль в принятии решений, в том числе экономических, невелика. Тем не менее правительству и президенту приходится иногда, особенно в вопросе о продолжении приватизации, считаться с мнением парламентской оппозиции. Характерно, что даже представители президентской партии, заседающие в парламенте, нередко занимают консервативные позиции по вопросу об экономических реформах, считая, по меткому выражению одного из журналистов, освещавших дебаты в Народном собрании, что «нельзя распродавать фамильное серебро».

6. Изучение электорального процесса, сравнение официальных данных с данными независимых наблюдателей, наконец факт изменений, вносимых в избирательный кодекс перед каждыми новыми парламентскими выборами, свидетельствуют о том, что правящая Национально-демократическая партия (НДП) не уверена в их результатах, так как простые египтяне неохотно голосуют за партию власти. Это заставляет членов НДП выставлять свои кандидатуры в качестве «независимых». Вместе с тем, принятие поправок в процедурную часть избирательного процесса свидетельствует о желании президентской власти использовать этот механизм для формирования нужного состава парламента и закрепления статуса президентской партии НДП как правящей. Однако независимые депутаты, присоединившиеся к парламентской фракции большинства, менее лояльны партийной иерархии, чем их коллеги, избранные по списку НДП.

7. Государственная доминанта в экономике Египта находит свое зеркальное отражение в политической жизни. Государство удерживает над ней контроль. Однако, несмотря на наличии легальной (системной) оппозиции, значительной степени свободы слова, реальным политическим противовесом и потенциальной контрэлитой в Египте является исламское политическое движение. Изучение идеологии, политической стратегии, методов и результатов деятельности представителей исламского движения в Египте позволяет точнее представить степень его неоднородности. Наиболее известная организация - ассоциация «Братья-мусульмане» - не представляет собой источник терроризма и угрозу национальной безопасности. Потенциальную угрозу дестабилизации общественного порядка и экономического развития несет собой глубоко законспирированная деятельность мелких вооруженных групп, возникающих спонтанно, часто в результате идеологических противоречий внутри более крупных групп радикального крыла исламского движения.

8. Реагирование на эти реальные и мнимые угрозы остается задачей государства, несмотря на то, что оно еще в 1997 году заявило о победе над террористами. Другим направлением деятельности государственных органов является ограничение доступа представителей исламского движения на политическое поле: в парламент, в профессиональные ассоциации и профсоюзы, к средствам массовой информации.

Прослеживается определенная эволюция: если в начале 1980-х годов «Братья-мусульмане» использовали предвыборные альянсы с известными крупными партиями, даже с традиционно светскими вафдистами, для завоевания своего представительства в парламенте, то в 1995 и 2000 годах основной формой их участия в предвыборных кампаниях стало вынужденное выдвижение кандидатов по категории «независимых». В 2001 году исламское движение перешло к тактике участия на выборах в руководство профессиональных ассоциаций совместно с другими политическими силами на основе программы сторонников исламского пути. Кандидаты от исламского движения, участвующие на выборах (как в Народное собрание, так и в профессиональные ассоциации) получают всестороннюю поддержку со стороны ассоциации «Братья-мусульмане», которая обладает высоким мобилизационным потенциалом, отличается слаженной организацией и эффективной работой среди населения.

9. Наконец, ныне действующая египетская конституция представляет собой выдающийся образец смешения идеологических установок и организационных принципов, восходящих к разным тенденциям прошлых лет. Нынешнюю исполнительную ветвь власти устраивает эклектизм основного закона. Рамки конституции обеспечивают президенту центральное место в политическом и государственном механизме АРЕ и самые широкие личные полномочия, усиленные действующим законом о чрезвычайном положении. Уклоняясь от вопроса о поправках к конституции или о принятии новой конституции, исполнительная власть имеет возможность маневрировать и готова при необходимости изменять существующие законодательные акты для сохранения контроля за политическим развитием египетского общества и для влияния на духовную сферу.

10. В этих условиях и с учетом меняющейся международной обстановки достаточно трудно охарактеризовать политическую модель Египта, пользуясь существующими клише типа «дозированного плюрализма», «нелиберальной демократии», «контролируемой демократии» и т. п. Скорее можно усматривать здесь продемократическую систему с несколькими неопределенными вариантами эволюционного развития: «uncertain democracy», или «неопределенную демократию».

Наряду с предложенными выше выводами, исследование источников и все более обширной мировой монографической литературы, посвященной политической, экономической и • культурной жизни Египта в завершающие десятилетия XX века, дает материал для новых размышлений над проблемами, затронутыми в диссертации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Умеров, Марат Шамильевич, 2001 год

1. Мохи эд-Дин X. Египетская революция, ее развитие и перспективы // Проблемы мира и социализма. - Прага, 1966. - №83.

2. Насер Г.А. Философия революции / Перевод с английского. М.: Изд-во иностр. лит-ры, 1956.

3. Насер Г.А. Проблемы египетской революции. Избранные речи и выступления, 1952 -1970 гг. -М., 1979.

4. Суэцкий канал. Сборник документов. -М.: Изд-во ИМО, 1957.

5. Egypt: An Enabling Environment for Investment // Industrial Development Review Series -Vienna: United Nations Industrial Development Organization, 1994.

6. Egypt: Beyond Stabilization, Toward a Dynamic Market Economy Occasional Paper 163 / Handy H., et al. - Wash: IMF, 1998.

7. Egypt in the Global Economy: Strategic Choices for Savings, Investments, and Long-Term Growth. Wash.: World Bank, 1998.

8. IMF. International Financial Statistics. Wash.: IMF, 1996. - July.

9. Investing in Egypt. Cairo: Ministry of Economy, 1999.

10. Le systeme politique. Le Caire: Republique Arabe d'Egypte. Organisme General de Г Information, 1983.

11. Mubarak M.H. Allocution du president Hosni Moubarak devant l'Organisation intemationale du travail, Geneve, 8 juinl983. Caire: Republique arabe d'Egypte, Qrganisme generale de l'information, 1983.

12. An-Nabhani T. The Islamic State / Hizb ut-Tahrir. L.: Al-Khilafah Publications, 1998.

13. Nasser G.A. Egypt's Liberation: the Philosophy of the Revolution. Wash.: Public Affairs Press, 1955.

14. Neguib M. Egypt's Destiny. London: Gollanzs, 1955.

15. Qutb S. Milestones. Cedar Rapids, Iowa: Unity Publishing Company, n.d..

16. Sadat A. Revolt on the Nile. New York: John Day, 1957.

17. Sadat A. In Search of Identity. Glasgow: Fontana / Collins, 1977.

18. Wafd Manifesto. Cairo: Wafd, 1987.

19. World Development Indicators 2000 (CD-ROM). Wash.: World Bank, 2001.

20. World Development Report 1999/2000; 2000/2001. Wash.: World Bank, 2000, 2001.

21. Ахмад MM Хивар ма'а аль-ра'ис (Беседы с президентом). Каир: Дар аль-Хиляль, 1992.

22. Барнамидж аль-хукума ли тауси'а ка'ида аль-малякийа аль-хасса фи шарикат кыта'а аль-'у'маль аль-'амм (Программа правительства по разгосударствлению предприятий). Каир: 1993.

23. Дустур джумхурийат мыср аль-'арабия (Конституция Арабской Республики Египет). -Каир: Аль-хей'а аль-'амма ли шу'ун аль-матба'а аль-амирийа, 1980.

24. Аз-Зият М. Аль-джихад калиматун («Джихад» он есть Глагол). - Хулуд ли ан-нашр ва ат-танзи'а, 1999.

25. Кутб С. Ма'алим фи ат-тарик (Вехи на пути). Бейрут: Дар аш-шурук. - 1980.

26. Мубарак М.Х. Мавсу'ат Мубарак аль-'уммалийа (Рабочие записки Мубарака). Каир: Аль-иттихад аль-'амм ли аль-ри'айат, Нашвашабаб аль-'уммаль, 1993.

27. Мубарак ва аль-'алям аль-'арабий (Мубарак и арабский мир). Каир: Аль-хей'а аль-мысрийа аль-'амма ли аль-китаб, 1989.

28. Мубарак ва 'амн мыср 1997 (Мубарак и безопасность Египта, 1997). Каир: Кыта'а аль-'илям ва аль-'алякат би визара ад-дахилия (Издание Министерства внутренних дел АРЕ), Дар аль-хиляль, 1997.

29. Насер Г.А. Фальсафа ас-саура (Философия революции). Каир, б.г..

30. Ан-низам аль-асасий ли аль-хизб аль-ватаний ад-димукратый (Устав Национально-демокртаической партии). Каир б.г..

31. Рагаб С. Мубарак аль-инсан ва аз-за'им ва аль-кудва (Мубарак человек, вождь и образец). - Каир: Аль-Гумхурия, 1999.

32. Садат А. Кыссат аль-саура камиля (Вся история революции). Каир, 1954.

33. Садат А. Маджму 'ат хутаб ва ахадис аль-раис Мухаммад Анвар ас-Садат, 1975 1979 (Выступления Президента Мухаммеда Анвара Садата, 1975 - 1979). - Каир: Визарат аль-'и'лям, Аль-хей'а аль-'амма ли аль-исти'лямат, 1980.

34. Шайиб А. Садыки аль-ра'ис (Мой друг президент). Каир: Аль-сави ли аль-нашр, 1988.

35. Йаум аль-хуррийа ва фарис йабхасу 'ан балядатихи (День свободы и витязь, ищущий свою страну) / Аль-таййар аль-исламий би джам'аат мыср (Исламское «течение» в университетах Египта). Каир, 1995. - (Листовка).1. Исследования

36. Арабский Восток и Магриб (Сборник статей) / Под ред. Лебедева Е.А.- М.: Наука, 1977.

37. Арабский мир в конце XX века. М.: Институт востоковедения РАН, Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 1996.

38. Арабские страны Западной Азии и Северной Африки. М., 1997.

39. Арабские страны Западной Азии и Северной Африки (история, экономика и политика) / Под ред. Сейраняна Б. Г. и др. Вып. 4. - М.: ИВ РАН, 2000.

40. Авторитаризм и демократия в развивающихся странах / Под ред. Хороса В.Г. М., 1996.

41. Ацамба Ф.М. Формирование рабочего класса в Египте и его экономическое положение (1914- 1952 гг.).-М., 1960.

42. Ацамба Ф.М., Кириллина С.А. Религия и власть: ислам в Османском Египте (XVIII -первая четверть XIX в.). М.: Изд-во МЕУ, 1996.

43. Бабкин С. Движения политического ислама в Северной Африке. М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2000.

44. Батанов А.Г. Рабочий класс современного Египта. М: «Наука», 1981.

45. Баскин B.C. Приватизация и коммерциализация государственных предприятий. Нигерийская модель // Восток Oriens. - М., 1999. - №3.

46. Беляев И.П., Примаков Е.М. Египет: время президента Насера. М.: Мысль, 1974.

47. Васильев A.M. Египет и египтяне. М.: Классика плюс, 2000.

48. Васильев A.M. Смена режимов в условиях баланса классовых сил (Египет) // Современная Африка: итоги и перспективы развития. Эволюция политических структур. М.: Наука. Главная редакция восточной литературы, 1990.

49. Видясова М.Ф. Тунис и проблема «нелиберальной демократии» (по поводу избирательной кампании осенью 1999 г.) // Арабские страны Западной Азии и Северной

50. Африки (история, экономика и политика) Вып. 4 / Под ред. Сейраняна Б. Г. и др. М.: ИВ РАН, 2000.-С. 80- 104.

51. Видясова М.Ф., Умеров М.Ш. Проблема приватизации в Египте и ее общественный резонанс // Ближний Восток и современность (выпуск третий). М.: Ин-т изучения Израиля и Ближнего Востока, 1997. С. 3 - 13.

52. Видясова М.Ф., Умеров М.Ш. Египет после арабского социализма: в поиске экономических решений. М.: ИСАА при МГУ, 1999.

53. Видясова М.Ф., Умеров М.Ш. Египет на новом витке экономических реформ: от инфитаха к рыночной ориентации 90-х годов // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 13. Востоковедение. -2000. № 1. - С. 3-25.

54. Ворожейкииа Т. Е. Демократизация и экономическая реформа. Опыт сравнительного анализа России и Латинской Америки // Куда идет Россия? М.: Интерцентр, 1997.

55. Гаджиев КС. Политическая наука. — М.: Сорос Международные отношения, 1994.

56. Гатауллин М.Ф. Аграрная реформа и классовая борьба в Египте. М., 1985.

57. Гашев Б.Н. Государственный сектор в экономике Арабской Республики Египет (1952-1972).-М., 1978.

58. Гашев Л.В. Социальные ограничители экономической реформы в Египте // Арабский мир в конце XX века. М.: Институт востоковедения РАН, Институт изучения Израиля й Ближнего Востока. 1996. - С.150-162.

59. Гевелинг Л.В. Квазидемократические режимы: попытки реализации западных моделей политической системы // Современная Африка: итоги и перспективы развития. Эволюция политических структур. М.: Наука, 1990.

60. Длин Н.А. Объединенная Арабская Республика (Египет). М., 1963.

61. Донцов В. Е. Ислам в международных отношениях. М., 1999.

62. Дятлов В. И. Крупная буржуазия в Египте накануне революции 1952 года. Иркутск, 1983.

63. Идеология революционных демократов Африки. М.: Наука, 1981.

64. Иванова И.П. Опыт хозяйственной модернизации в арабском мире. Доклад на IV Ежегодной конференции арабистов ИВ РАН. М., 1999. - 6 - 7 декабря.

65. Исаев В.А. Арабские страны в международном разделении труда: итоги, проблемы, перспективы (1961 1990). - М.: Издат. фирма «Восточная лит-ра» РАН, 1996.

66. Ислам на постсоветском пространстве: взгляд изнутри // Под ред. Малашенко А.В. и Олкотт М. Б.; Моск. Центр Карнеги. М.: Арт-Бизнес-Центр, 2001.

67. Каражас О.В. Экономический рост в Египте в 1950 1980-е годы (структурные сдвиги и социальные последствия). - М.: ИВ РАН, РИСИ, 1998.

68. Касторный М. Е. Демографические аспекты развития рынка труда в Египте (1970 1990 гг.) // Востоковедный сборник (выпуск второй). - М: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2001.

69. Касторный М. Е. Стратегия социальной защиты населения в Египте // Востоковедный сборник (выпуск второй). М: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2001.

70. Косач Г.Г. Красный флаг над Ближним Востоком? Компартии Египта, Палестины, Сирии и Ливана в 20 30-е годы. - М.: ИСАА при МГУ, 2001.

71. Князев А.Г. Египет после Насера, 1970 1981. - М., 1986.

72. Кошелев B.C. Египет: уроки истории. Борьба против колониального господства и контрреволюции (1879-1981). Минск: Изд-во «Университетское», 1984.

73. Кириллина С.А. Ислам в общественной жизни Египта (вторая половина XIX начало XX в.).-М., 1989.

74. Кириллина С.А., Юрьев С.К. Шейх Омар Абд ар-Рахман: штрихи к политическому портрету харизматического лидера на арабо-мусульманском востоке // Вестн. Моск. ун-та. Серия 13. Востоковедение. 1994. -№ 4. - С. 29 - 42.

75. Кирпиченко В. Разведка: лица и личности. М.: Гея, 1998.

76. Литвинов М.И. Роль религиозного фактора в жизни египетского студенчества (19701980-е годы) // Вестн. Моск. ун-та. Серия 13. Востоковедение. 1994. - № 4. - С. 42-53.

77. Лушникова Л.И. Государственные финансы ОАР. М., 1971.

78. Львов В.В. Ирак: реалии власти и санкции / Ближний Восток и современность. Вып. 4. - М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 1997.

79. Малашенко А.В. Исламское возрождение в современной Росиии // Моск. Центр Карнеги. -М.: Гендальф, 1998.

80. Малашенко А.В. Исламские ориентиры Северного Кавказа / Моск. Центр Карнеги. М.: Гендальф, 2001.

81. Малышева Д.Б. Исламский фундаментализм в современном мире / Постиндустриальный мир: центр, периферия, Россия. Сборник 2. Глобализация и периферия. - Научные доклады. -№ 92. - М.: Московский общественный научный фонд; ИМЭиМО РАН, 1999.

82. Мамедов A.M. Ислам и проблемы социально-культурного развития арабских стран: (На материале АРЕ). Баку, 1986.

83. Медушевский А. Демократия и тирания в новое и новейшее время // Вопросы философии.- 1993.-№ 10.

84. Национализм и «национальный социализм» в арабских странах: теория и практика. М: Институт востоковедения РАН, 1996.

85. Новейшая история арабских стран Африки. 1917 1987 // Под ред. Наумкина В. В. - М.: Наука, 1990.

86. Пивоваров Ю.С. Политическая культура (Методологический очерк). М.: Институт научной информации по общественным наукам, 1996.

87. Развитие капитализма в арабском мире. М.: Наука, 1988.

88. Рашковский Е.Б. Опыт тоталитарной модернизации России (1917-1991) в свете социологии развития. М.: МЭиМО, 1993.

89. Сапронова М.А. Место и роль президента в системе высших органов государственной власти в арабских республиках // Ближний Восток и современность. Сборник статей. - Вып. 11. - М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2001. - С. 193-212.

90. Сапронова М.А. Политика и конституционный процесс в Алжире (1989 ~ 1999). М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 1999.

91. Сейранян Б.Г. Египет в борьбе за независимость, 1945-1952. М., 1970.

92. Сейранян Б.Г. Хосни Мубарак. Начало политической деятельности // Арабские страны Западной Азии и Северной Африки. М., 1997. - С.310 - 319.

93. Сейранян Г.А. Национал-демократическая партия Египта как звено государственного аппарата // Арабские страны Западной Азии и Северной Африки (история, экономика и политика) / Под ред. Сейраняна Б. Г. и др. Вып. 4. - М.: ИВ РАН, 2000. - С. 157 - 170.

94. Современная Африка: итоги и перспективы развития. Эволюция политических структур.- М.: Наука, Главная редакция восточной литературы, 1990.

95. Современные африканские лидеры. Политические портреты // Под ред. Косухина Н.Д. -М.: XXI век Согласие, 2001.

96. Стародубовская КВ., May В.А. Великие революции: От Кромвеля до Путина. М.: Вагриус, 2001.

97. Сюкеяйнен Л. Р. Концепция мусульманской формы правления и современное государствоведение в странах Арабского Востока / Социально-политические представления в исламе. История и современность. -М.: Наука, ГРВЛ, 1987.

98. Тарасов И. С. Лекции по курсу «Политическая культура стран Азии и Африки». М.: ИСАА при МГУ, 1998 -99.

99. Тегин Ю.Л., Филоник А.О. Исламский экстремизм в Египте // Ислам: проблемы идеологии, права, политики и экономики. М., 1985. - С. 195.

100. Умеров М.Ш. Египетский референдум 1999 года и политические дискуссии вокруг него // Арабские страны Западной Азии и Северной Африки (история, экономика и политика) / Под ред. Сейраняна В. Г. и др. Вып. 4. - М.: ИВ РАН, 2000. - С. 171 - 181.

101. Умеров M.LLI. Четверть века «демократизации сверху». Осенние парламентские выборы 2000 г. в Египте // Ближний Восток и современность. Вып. 11. - М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2001.

102. Филоник А. О. и др. Финансовые структуры Ближнего Востока / Филоник А. О., Исаев В.А., Федорченко А.В. М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 1996.

103. Фридман Л.А. Капиталистическое развитие Египта (1882 1939). - М.: Изд-во Моск. унт-та, 1963.

104. Фридман Л.А. Египет 1882-1952. Социально-экономическая структура деревни. М., 1973.

105. Фридман Л.А., Видясова М.Ф. Страны Центральной Азии перед лицом глобальных «вызовов» начала XX века. Вестник Московского Университета. - Серия 13. - №1. - М.: МГУ, 2002. (в печати).

106. Черновская В. В. Формирование египтеской интеллигенции в XIX первой половине XX в.-М., 1979.

107. Шаабан С. Тунис: Путь к политическому плюрализму. Курс президента Зина аль-Абидина бен Али (перевод с арабского). М.: ИСАА при МГУ, 1996.

108. Эволюция восточных обществ: синтез традиционного и современного / Под ред. Симония Н. А. иРейснера JI.K -М.: Наука-ГРВЛ, 1984.

109. Abdo G. No God but God: Egypt and the Triumph of Islam. New York: Oxford University Press, 2000.

110. Adams C.C. Islam and Modernism in Egypt. New York: Routlege, 2000.

111. Ajami F. The Arab Predicament: Arab Political Thought and Practice Since 1967. Cambridge: Cambridge University Press, 1981.

112. Ajami F. The Dream Palace of the Arabs. New York: Vintage Books, 1999.

113. Akbar A.S., Hastings D. Islam, Globalization and Postmodernity. London and New York: Routlege, 1994.

114. Akhavi Sh. The Impact of the Iranian Revolution on Egypt // The Iranian Revolution: Its Global Impact / Esposito J.L., ed. Miami: Florida International University Press, 1990. - P. 138 - 156.

115. Ansary H. Egypt: The Stalled Society. — Albany: State University of New York Press, 1986.

116. Baaklini A. and others. Legislative Politics in the Arab World. The Resurgence of Democratic Institutions / Baaklini A., Denoeux G., Springborg R., eds. Boulder, London: Lynne Rienner Publishers, 1999.

117. Bauman Z. A Post-Modern Revolution? // From a One-Party State to Democracy. Transition in Eastern Europe. / Frenzel-Zagorska J., ed. Amsterdam: Rodopi, 1993.

118. Beattie K.J. Egypt During the Sadat Years. New York: Palgrave, 2000.

119. Belev B. Forcing Freedom: Political Control of Privatization and Economic Opening in Egypt and Tunisia. Wash.: University Press of America, 2000.

120. Between Tradition and Modernity: India's Search for Identity: a Twentieth Century Anthology / Dalmayr F., Devy G.N., eds. Walnut Creek: Altamira Press, 1998.

121. Bianchi R. Unruly Corporatism: Associational Life in Twentieth Century in Egypt. New York: Oxford University Press, 1989.

122. Binder L. Islamic Liberalism: A Critique of Development Ideologies. Chicago & London: The University of Chicago Press, 1988.

123. Burns W.J. Economic Aid and American Policy Toward Egypt 1955 1981. - New York: State University of New York Press, 1984.

124. Bush R. Economic Crisis and Politics of Reform in Egypt. Boulder: Westview Press, 1999.

125. Qarkoglu A., Eder M. and others. The Political Economy of Regional Cooperation in the Middle East. London and New York, 1998.

126. Dabashi H. Authority in Islam: From the Rise of Muhammad to the Establishment of the Umayyads. New Brunswick, New Jersey: Transaction Publishers, 1989.

127. Dekmejian R.H. Egypt under Nasir: A Study in Political Dynamics. Albany: State University of New York Press, 1971.

128. Dekmejian R.H. Islam in Revolution: Fundamentalism in the Arab World. New York: Syracuse University Press, 1995.

129. Dessouki A.E.H. Ideology and Legitimacy in Egypt: The Search for a "Hybrid Formula" // Developmentalizm and Beyond: Society and Politics in Egypt and Turkey / Oncii A., ed. Cairo: The American University in Cairo (AUC) Press, 1994.

130. Developmentalism and Beyond: Society and Politics in Egypt and Turkey / Oncii A., ed. -Cairo: The AUC Press, 1994.

131. Development in the Age of Liberalization. Egypt and Mexico / Tschirgi D., ed. Cairo: The AUC Press, 1996.

132. Dictatures et legitimite. Colloque. Paris, 1982.

133. Doing Business with Egypt / Terterov M., ed. London: Kogan Page, 2001.

134. The Economics and Politics of Structural Adjustment in Egypt. Cairo Papers in Social Science. - Vol. 16. - Monograph 3. - Cairo: The AUC Press, 1993.

135. Egypt at the Crossroads: Domestic Stability and the Regional Role / Marr P., ed. Wash.: National Defense University Press, 1999.

136. Egypt under Mubarak / Tripp C., Owen R., eds. London, New York: Routlege, 1989.

137. Ehrenberg J. Civil Society: The Critical History of an Idea. New York: New York University press, 1999.

138. Employment and Structural Adjustment: Egypt in the 1990s. / Handoussa H., Gillian P., eds. -Cairo: The AUC Press, 1991.

139. Enayat H. Modern Islamic Political Thought. Austin: University of Texas, 1982.

140. Erlich H. The Cross and the River: Ethiopia, Egypt, and the Nile. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2001.

141. Esposito J.L. The Islamic Threat: Myth or Reality? Third Edition. - New York: Oxford University Press, 1999.

142. Fandy M. Egypt's Islamic Group: Regional Revenge? // The Middle East Journal. 1994. -No. 4.-C. 607-621.

143. Al-Fatah N. The Anarchy of Egyptian Legal System: Wearing Away the Legal and Political Modernity // Legal Pluralism in the Arab World / Dupret В., Berger M., Al-Zwaini L., eds. The Hague: Kluwer Law International, 1999. - P. 133 - 244.

144. Ghadbian N. Democratization and the Islamist Challenge in the Arab World / Center for Strategic Studies and Research in Abu Dhabi. Boulder: Westview Press, 1997.

145. Ginat R. Egypt's Incomplete Revolution: Lutfi al-Khuli and Nasser's Socialism in the 1960s. -London, Portland: Frank Cass, 1977.

146. Gobe E. Les hommes d'affaires Egyptiens: Democratisation et secteur prive dans l'Egypte de l'infitah. Paris: Editions Karthala, 1999.

147. Gozlan M. Pour comprendre l'integrisme islamique. Paris: Albin Michel, 1995.

148. Gray M. Economic Reform, Privatization and Tourism in Egypt. London: Middle Eastern Studies, 1998. - Vol. 34. - N2. - P. 91 - 112.

149. Haggard S., Kaufman R.R. The Political Economy of Democratic Transition. Princeton, New Jersey: Princeton University Press, 1995.

150. Halliday F. Nation and Religion in the Middle East. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2000.

151. Hamdi M.E. The Politicisation of Islam: A Case Study of Tunisia. Boulder: Westview Press, 1998.

152. Hansen B. Unipolarity and The Middle East. New York: St. Martin's Press, 2001.

153. Heikal M.H. Autumn of Fury: The Assassination of Sadat. London: Andre Deutsch, 1983.

154. Heikal M.H. Autumn of Fury. New York: Random House, 1983.

155. Hermassi E. Leadership and National Development in North Africa. Berkley: University of California Press, 1972.

156. Hinnenbusch R., Ehteshami A. The Foreign Policies of Middle East States. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2001.

157. Hourani A. The Emergence of the Modern Middle East. Berkley and Los Angeles: University of California Press, 1981.

158. Hourani A. Histoire des peuples arabes. Paris: Editions du Seuil, 1991.

159. Howell J., Pearce J. Civil Society and Development: A Critical Exploration. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2001.

160. Hudson M.C. Arab Politics: The Search for Legitimacy. - New Haven and London: Yale University Press, 1977.

161. Huntington S.P. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. New York: Simon & Shuster, 1996.

162. Ibrahim S.E. Egypt, Islam and Democracy. Twelve Critical Essays. Cairo: The AUC Press. -1996.

163. Jankowski J. Nasser's Egypt, Arab Nationalism, and the United Arab Republic. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2001.

164. Kamil J. Coptic Egypt: History and Guide (Revised Edition). Cairo: The AUC Press, 1993.

165. Kassem M. In the Guise of Democracy: Governance in Contemporary Egypt. Reading: Ithaca Press, 1999.

166. Khalifa D.O. The Privatization Process: Prospects for Egypt. Cairo: The American University in Cairo Press, 1992.

167. Khuri F. The Ascent to Top Office in Arab-Islamic Culture: a Challenge to Democracy // Conflict Resolution in the Arab World: Selected Essays / Salem P., ed. Beirut: AUB, 1997.

168. Lawrence B. Rethinking Islam as Ideology of Violence // Conflict Resolution in the Arab World: Selected Essays / Salem P., ed. Beirut: AUB, 1997.

169. Linz J.J. Totalitarian and Authoritarian Regimes. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2000.

170. The Many Faces of National Security in the Arab World / Korany В., Noble P., Brynen R., eds. -London: Macmillan, 1993.

171. The Middle East and Development in a Changing World / Heisl D., ed. Cairo Papers in Social Science. - Vol. 20. - Monograph 2. - Cairo: The AUC Press, 1997.

172. Monte P., Yasssin S., Leila A. The Egyptian Bureaucracy. Cairo: The AUC Press, 1988.

173. Moore C.H. Images of Development: Egyptian Engineers in Search of Industry. Cairo: AUC Press, 1994.

174. Naaoush S. Economie et Finances des pays Arabes Paris: Editions A1 Qalam, 1994.

175. Nefissa S.B. Les partis politiques egyptiens entre les contraintes du systeme politique et le renouvellement des elites // Les partis politiques dans les pays arabes: 1. Le Machreck. Aix-en-Provence: Edisud, 1998.

176. Ott A.F. Privatization in Egypt: Reassessing the Role and Size of the Public Sector // Privatization and Economic Efficiency: A Comparative Analysis of Developed and Developing Countries. London: Edward Elgar, 1991.

177. Partners for Developmnet. New Roles for Government and Private Sector in the Middle East & North Africa /Fawzy S., GalalA., eds. Wash.: World Bank Institute, 1999.

178. Pipes D. In the Path of God: Islam and Political Power. New York: Basic Books, 1983.

179. Political Islam: Revolution, Radicalism or Reform? / Esposito J.L., ed. Boulder, London: Lynne Rienner Publishers, 1997.

180. Political Liberalization & Democratization in the Arab World. — Vol. 1. — Theoretical Perspectives / Btynen R., Korany В., Noble P., eds. Boulder, London: Lynee Rienner Publishers,1995.

181. Political Liberalization & Democratization in the Arab World. Vol. 2. - Comparative Experiences / Korany В., Brynen R., Noble P., eds. - Boulder, London: Lynee Rienner Publishers, 1998.

182. Posusney M.P. Labor and the State in Egypt. New York: Columbia University Press, 1997.

183. Pratt N.C. The Legacy of the Corporatist State: Explaining Worker's Responses to Economic Liberalisation in Egypt. Durham: Centre for Middle Eastern and Islamic Studies, 1988. - No. 60.

184. Private Sector Development in Egypt / Giugale M.M., Mobarak H., eds. The AUC Press,1996.

185. Privatization and Structural Adjustment in the Arab Countries: Papers Presented at a Seminar Held in Abu Dhabi, UAE, 1988, Dec. 5 7. - Wash.: IMF, 1989.

186. Reid D. M. Cairo University and the Making of Modern Egypt. Cairo: The AUC Press, 1990.

187. Rivlin P. Economic Policy and Performance in the Arab World. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2001.

188. Richards A., Waterbury J. A. Political Economy of the Middle East. State, Class and Economic Development. Boulder, San Francisco, and Oxford: Westview Press, 1990.

189. Rodenbeck M. Cairo: The City Victorious. London: Picador, 1998.

190. Rubin B. Islamic Fundamentalism in Egyptian Politics. New York: McMillan Publishers, 1985.

191. Sadat and His Legacy: Egypt and the World, 1977 1997 / Alterman J.B. - Wash.: Washington Institute for Near East Policy, 1998.

192. Sarkis N. Le petrole, une chance pour les Arabes? // Les Arabes, du message a l'histoire / Chevallier D., Miquel A., eds. Paris: Fayard, 1995.

193. Al-Sayyid M.K. Privatization: The Egyptian Debate. Cairo Papers in Social Science. - Vol. 13. - Monograph 4. - Cairo: The AUC Press, 1990.

194. Al-Sayyid M.K. A Clash of Values: U.S. Civil Society Aid and Islam in Egypt // Funding Virtue: Civil Society Aid and Democracy Promotion / Ottaway M., Carothers Т., eds. Wash.: Carnegie Endowment for International Peace, 2000.

195. Shafei El.O. Workers, Trade Unions and the State in Egypt: 1984 1989. - Cairo Papers in Social Science. - Vol. 18. - Monograph 2. - Cairo: The AUC Press, 1995.

196. Sidky S.H. General Trends of Social Policies Related to Structural Adjustment in the Arab Countries. Cairo: Cairo University Center for the Study of Developing Countries, 1997, December.

197. Sivan E. Radical Islam: Medieval Theology and Modern Politics. New Haven and London: Yale University Press, 1985.

198. Soto H. The Mystery of Capital: Why Capitalism Triumphs in the West and Fails Everywhere Else. NY: Basic Books, 2000.

199. Sorensen G. Democracy and Democratization. Boulder, San Francisco, Oxford: Westview Press, 1993.

200. Sullivan D.J., Abed-Kotob S. Islam in Contemporary Egypt: Civil Society vs. the State. -Boulder, London: Lynne Rienner Publishers, 1999.

201. Tahseen B. The Egyptian State in Transition 11 Egypt at the Crossroads: Domestic Stability and Regional Role / Marr P., ed. Wash.: National Defence University Press, 1999. - P. 3, 6.

202. Tradition and Modernity: The Role of Traditionalism in the Modernization Process / Lutz J.G., El-Shakhs S., eds. Wash.: University Press of America, 1982.

203. Voices of Resurgent Islam / Esposito J.L., ed. New York, Oxford: Oxford University Press, 1983.

204. Volker P. The Political Economy of Syria under Asad. London, New York: Taurus, 1995.

205. Weaver M. A Portrait of Egypt: A Journey Through the World of Militant Islam. New York: Farrar Straus & Giroux. - 1998.

206. Аль-умам аль-муттахида ва кадайа аль-джануб (ООН и проблемы Юга) // Кадайа ат-танмийа / Под ред. Афанди Х.А. Вып. 2. - Каир: Марказ дирасат ва бухус ад-дуваль ан-намиа (Каирский ун-т, Центр изучения развивающихся стран), 1996.

207. Димукратыйа мин дуна димукратыйин (Демократия без демократов). Бейрут, 1995.

208. Заки Р. Ат-такайиф аль-хейкалий фи ад-дуваль ан-намиа (Структурная адаптация в развивающихся странах). Каир: Дар аль-мустакбаль аль-'арабий, 1996.

209. Исма'ил М.А. Аль-канун ан-никабий (Закон о профсиональных союзах и ассоциациях). -Каир: Дар ан-наср ли ат-таузи'а ва ан-нашр, 1993.

210. Аль-'Иссави И. Аль-факр ва аль-фукара' фи мыср: аль-вака"а ва ат-ташхис ва аль-'илядж (Бедность и бедные в Египте: факты, диагноз, предписания) // Бухус иктисадийа 'арабийа. Вып. 13. Каир: Аль-джам'ийа аль-'арабийа ли аль-бухус аль-иктисадийа, 1998.

211. Касем М. Аль-ислах аль-иктисадий фи мыср: даур аль-бунук фи аль-хасхаса ва ахам ат-таджариб ад-дувалийа (Экономическая реформа в Египте: роль банков в приватизации и основные примеры международного опыта). Каир: Ад-Дар аль-мысрийа аль-любнанийа, 1997.

212. Ан-Никабат аль-'арабийа фи да'ам аль-муджтама' аль-маданий (Роль арабских профессиональных союзов в гражданском обществе) / Под ред. Субхи К. Каир: Марказ Ибн Халдун, 1996.

213. Рагаб М. Аль-ахзаб ас-сиясийа аль-мысрийа: дираса ли барамиджиха ва дауриха фи ат-танмия ва аль-би'а (Политические партии Египта: исследование их программ, посвященных развитию и окружающей среде). Каир: Дар аль-хуррийа, 2000.

214. Ат-такрир аль-истратиджий аль-'арабий (Арабский стратегический доклад 1995). -Каир: Центр политических и стратегических исследований, 1996.

215. Ат-такрир аль-истратиджий аль-'арабий (Арабский стратегический доклад 1997). -Каир: Центр политических и стратегических исследований, 1998.

216. Ат-такрир аль-истратиджий аль-'арабий (Арабский стратегический доклад 1998). -Каир: Центр политических и стратегических исследований, 1999.

217. Тауфик A.M. Аль-му'арада (Оппозиция). Каир: Аль-'арабий ли ан-нашр ва ат-танзи'а, 1989.

218. Хала М. Ан-низам ас-сияйсий ва кадая ат-тахаввуль ад-димукратий фи мыср (Политическая система и проблемы демократизации в Египте). Каир: Мирит ли ан-нашр ва аль-ма'люмат, 1999.

219. Хамадан Г. Шахсият мыср (Лик Египта). Каир: Аль-хей'а аль-мысрийа аль-'амма ли аль-китаб, 2000.

220. Хатим С.А. Аль-хибра ад-дувалийа фи аль-хасхаса (Международный опыт приватизации). Каир: Дар аль-'ильм ли ат-таба'а, 1994.

221. Арабская Республика Египет. Справочник. М.: Наука, ГРВЛ, 1990.

222. Политические партии современной Африки: Справочник. М.: Издат. фирма «Восточная литература» РАН, 1998.

223. The Concise Oxford Dictionary of Politics / McLean I., ed, Oxford, New York: Oxford University Press, 1996.

224. Freeman-Glenville G.S.P. Historical Atlas of the Middle East. New York: Simon and Shuster, 1993.

225. Goldschmidt A. Jr. Bibliographical Dictionary of Modern Egypt. Boulder, London: Lynne Rienner Publishers, 2000.

226. Middle East and North Africa. London, 2001.

227. The Military Balance 2000 2001 / The International Institute for Strategic Studies. - London: Oxford University Press, 2000.

228. OPEC Annual Statistical Bulletin 2000. Vienna, 2001.

229. The Oxford History of Islam / Esposito J.L., ed. New York: Oxford University Press, 1999.

230. Political Handbook of the World: 1998 / Banks A.S., Muller T.C., eds. New York: CSA Publications, 1998.

231. Who's Who in Egypt and the Near East. Cairo: Paul Barbery Press, 1952.

232. Who's Who in Egypt. Cairo: Ummah Press Service, 1995.