Формирование механизма привлечения инвестиций в регионы: На примере Псковской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Федорова, Елена Анатольевна

• Федорова, Елена Анатольевна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Федорова, Елена Анатольевна

Введение.

Глава 1. Теоретические аспекты анализа инвестиционного климата.

1.1. Инвестиционный процесс: сущность, классификация определений.

1.2. Сравнительный анализ подходов к оценке регионального климата регионов.

Глава 2. Разработка механизма привлечения инвестиций в экономику региона.

2.1.Региональный инвестиционный механизм: содержание, варианты.

2.2. Разработка механизма привлечения инвестиций в экономику региона .61 2.3.Обоснование механизма привлечения инвестиций с помощью эконометрического моделирования с учетом типа региона.

Глава 3. Адаптация механизма привлечения инвестиций к экономике Псковской области.

3.1. Характеристика инвестиционных процессов Псковской области.

3.2. Содержание механизма привлечения инвестиций в экономику Псковской области.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование механизма привлечения инвестиций в регионы: На примере Псковской области»

Актуальность темы исследования. Формирование благоприятного инвестиционного климата и решение задач по привлечению инвестиций в регион тесно связаны с совокупностью различных экономических, социальных, политических, инфраструктурных и других аспектов регионального развития. Экономический кризис в России привел к падению производства в два раза, объем инвестиций в основной капитал сократился в пять раз. Небольшой объем инвестиций сконцентрирован в нескольких регионах, в то время как большинство административно-территориальных образований имеют ещё более низкие показатели, чем в среднем по России. В этих условиях необходимо изучение причин, определяющих динамику инвестиционной активности и формирование научно-обоснованной инвестиционной политики на федеральном, и, в особенности, на региональном уровне.

На макроуровне для описания инвестиционных процессов используют четыре основных подхода: q-теория Тобина, модель акселератора, теория восстановительной стоимости Джордженсона, и стоимость адаптации или теория уравнения Елера. Региональные теоретические модели инвестиций представлены в мировой науке в основном по исследованиям экономики США, однако, все рассмотренные модели либо оказывались мало применимыми для специфических условий переходной экономики России, либо были направлены на исследования узкой проблемы, характерной для данного штата США. Как США, так и Россия, в отличие от других стран, имеют огромные территории, что делает актуальным анализ инвестиций не только на национальном, но и на региональном уровне. Проблемам формирования рынка региональных инвестиций и развития их управления на уровне региона уделяется недостаточно внимания в трудах отечественных ученых.

Среди отечественных авторов, занимающихся проблемами, связанными с инвестициями, следует отметить Барда B.C., Богатина Ю. В., Воронцовского A.B., Жданова В. П., Лапо В. Ф., Швандара В. А. и других.

Процессы становления регионального рынка инвестиций требуют теоретического осмысления, а также разработки эффективного механизма его управления. Это обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы разработать теоретические основы механизма привлечения инвестиций в регионы России и обосновать его практическую применимость.

В соответствии с намеченной целью в работе были поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть сущность и особенности инвестиционного процесса, уточнить понятие инвестиционного климата региона.

2. На основе инвестиционных механизмов, предлагаемых зарубежными и отечественными авторами, разработать механизм привлечения инвестиций в экономику региона.

3. Обосновать предлагаемый механизм с помощью эконометрического моделирования.

4. Провести типологию 89 субъектов РФ и раскрыть особенности механизма привлечения инвестиций для выделенных типов регионов.

5. Апробировать предлагаемый механизм для экономики Псковской области.

Методологической и теоретической основой исследования послужили современные концепции инвестиций, представленные в трудах зарубежных и российских экономистов. В ходе исследования применялись общенаучные методы исследования, методы корреляционно-регрессионного анализа, экономет-рическое моделирование.

Эмпирической и аналитической базой исследования послужили статистические материалы по Псковской области, статистические материалы по субъектам РФ, законодательная база субъектов Федерации, рейтинги регионов информационного агентства «Эксперт-РА» и рейтинг бюджетных гарантий субъектов РФ журнала «Рынок ценных бумаг».

Объектом исследования являются регионы России, предметом исследования - инвестиционный процесс на уровне регионов.

Научная новизна результатов исследования.

1. Дополнен понятийный аппарат теории инвестиций, а именно: уточнено определение термина инвестиции; выполнена классификация подходов к понятию инвестиционного климата; предложено понятие инвестиционного климата с учетом специфики региональной экономики;

2.Выявлены основные факторы, определяющие инвестиционный климат на уровне региона.

3.Проведена типология 89 регионов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата на основе предложенных автором критериев, выделены четыре типа регионов России по степени инвестиционной привлекательности.

4.Разработан механизм привлечения инвестиций на базе эконометриче-ского моделирования с последующей его детализацией для выделенных типов регионов.

5.Раскрыто содержание по элементам механизма привлечения инвестиций для регионов каждого типа.

Практическая и теоретическая значимость результатов исследования состоит в: разработке теоретических подходов к анализу инвестиционных процессов в регионах, которые позволят сформировать эффективную инвестиционную политику; предложении конкретных рекомендаций на основе рассматриваемого механизма по увеличению притока инвестиций в экономику Псковской области. Предлагаемый механизм может применяться для остальных регионов четвертого типа, который характеризуется моноструктурой промышленности и низким уровнем развития производства. К числу таких регионов относятся регионы Центрального Черноземья, Республика Калмыкия, Северо-Кавказский регион (за исключением Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области) и отдельные регионы Дальнего Востока (Магаданская, Сахалинская области); ■ прогнозировании возможного притока инвестиций при осуществлении вышеизложенных мероприятий. Апробация основных результатов исследования. Отдельные результаты диссертации докладывались на конференциях «Экономика Северо-запада: проблемы и перспективы развития» (Санкт-Петербург, 2000), «Социальная технология «Прозрачный бюджет», (г. Пушкин, Санкт-Петербург, 2002г).

По результатам работы опубликовано 8 научных статей, 2 доклада к научным конференциям общим объемом 5,5 печатных листов.

Положения диссертации использовались при формировании бюджета развития на 2002г. комитетом экономики Псковской области. Структура и содержание работы обусловлены поставленными целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и библиографии в количестве 116 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Федорова, Елена Анатольевна

ВЫВОДЫ

Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития региона.

В настоящее время инвестиционная сфера относится к числу наиболее подорванных за последние годы сфер экономики. В итоге многолетнего спада нынешние вложения в основной капитал в Псковской области составляют лишь 13,4% от уровня 1990 года.

Одной из причин промышленного спада является снижение инвестиций, что препятствует общему оздоровлению экономики области, обостряет проблему отсталости региональной технической и технологической базы, ведет к росту степени изношенности основных фондов в промышленности.

Псковская область по совокупности природно-климатических и географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами, а также уровню инвестиционного риска по оценке отечественных и зарубежных экспертов является инвестиционно-привлекательным регионом. Вместе с тем уровень инвестиционной активности в области не адекватен уровню ее потенциальной инвестиционной привлекательности. Анализ и оценка экономической ситуации в области за последние годы предполагают, что объем инвестиций, поступивших в область в значительной степени меньше, чем возможен.

Необходимо повысить роль региона в решении проблемы активизации и повышения эффективности инвестиционного процесса, прежде всего в содействии созданию всей системы условий, определяющих благоприятный инвестиционный климат, в содействии повышению инвестиционной и рыночной культуры предпринимательства, а также в содействии лучшей информационной обеспеченности.

Обязательным условием роста инвестиций является наличие в экономики области благоприятного инвестиционного климата, который рассматривается как совокупность экономических, политических, правовых, финансовых и социальных факторов.

Из сделанных расчетов второй главы можно отметить, что Псковская область относится к четвертой группе по выбранной типологии.

Четвертая группа регионов характеризуется наиболее значительным ухудшением социально-экономического положения по многим важнейшим параметрам.

Высокую значимость для притока инвестиций в регион четвертого типа имеют следующие социально-экономические факторы:

- развитие промышленности (важнейший экономический фактор);

- структура промышленности региона (важнейший структурный фактор);

- уровень образования.

К числу действенных мер региональной инвестиционной политики (важнейшим политическим факторам) можно отнести:

- маркетинг региона;

- налоговая политика.

Остальные факторы оказывают более слабое влияние на инвестиционную активность.

Поэтому в работе предлагается усилить именно те инструменты, которые оказывают наибольшее влияние.

Для демонстрации возможности применения построенной модели, можно исследовать изменения притока инвестиций в Псковскую область при большей активизации инвестиционной политики, т.е. введения дополнительных мер по привлечению инвестиций.

На основе статистических данных по Псковской области можно рассчитать изменение притока инвестиций в регион, с учетом измененной региональной политики.

Прогнозные оценки изменения инвестиционной активности в Псковской области под действием следующих мероприятий инвестиционной политики:

1) Маркетинговую составляющую инвестиционной политики мы усовершенствовали до среднего уровня развитости маркетинга региона в субъектах РФ. Такой уровень характерен для Самарской, Иркутской областей и др.

2) Введение более льготного режима - освобождение от налогов по всем налогам, право льготирования которых принадлежит субъектам Федерации.

3) Объем ежегодного бюджета развития мы увеличили более чем в три раза, однако и такой его объем в несколько раз меньше, чем объем бюджета развития многих других регионах, в которых он введен.

4) Надежность гарантий Администрации области была не высока: по рейтинговой шкале, опубликованной журналом «Рынок ЦБ» ее гарантии попали в пятую из шести возможных категорий и были оценены как ненадежные.

Используя построенную эконометрическую модель, можно рассчитать увеличение притока инвестиций в регион при повышении надежности гарантий региональных властей по шкале рейтинга, например, до третьей группы (относительно надежные).

5) Уровень образования повышен немногим более чем в два раза, что примерно соответствует уровню Брянской, Архангельской, Вологодской областей.

6) Уровень промышленного развития увеличен примерно в два раза, что соответствует объему промышленной продукции Ивановской, Калининградской, Калужской и Брянской областей.

7) Структура промышленности Псковской области всегда относилась к числу регионов с так называемой моноструктурой промышленности (машиностроение составляло от 65 до 45 %), в противоположность регионам с диверсифицированной промышленностью. Поэтому целесообразно спрогнозировать объем инвестиций при большей диверсификации производства области. Например, развитие пищевой промышленности на базе имеющегося сельскохозяйственного потенциала.

Таким образом, развитие важнейших, с точки зрения инвестиционного климата, сфер экономики области и повышение роли некоторых инструментов инвестиционной политики, может оказать существенное благоприятное воздействие на объем инвестиций, так при применении необходимых мер. Направленных на привлечение инвестиций, например, при проведении активного маркетинга региона и налоговой политики приток инвестиций может увеличиться на 57, 48%.

Заключение

На фоне вполне благополучного развития Москвы и немногих богатых, привлекательных для иностранных инвесторов месторождениями регионов остальные субъекты федерации сталкиваются с сокращением экономической активности, сужением доходной базы и низким уровнем жизни населения. В результате наблюдаются самоизоляция благополучных регионов, претендующих на самостоятельное развитие на собственной доходной базе, автономизация сырьевых регионов и вырождение большинства остальных, сталкивающихся с одновременным сужением собственной доходной базы, сокращением трансфертов, оттоком капитала, ростом безработицы и падением реальных доходов населения.

Для повышения инвестиционной активности на уровне субъекта федерации в регионе важно выработать собственный, адаптированный к его особенностям и имеющемуся потенциалу механизм привлечения инвестиций.

В течение всего периода реформ продолжалось нарастание дифференциации регионов по ресурсно-сырьевому, производственному, потребительскому, инфраструктурному, образовательному, инновационному потенциалам. Политика, проводимая региональными органами власти, зачастую способствовала еще большей дифференциации регионов, потому как результаты деятельности исполнительной власти регионов значительно разнятся.

Понятия и определения основных категорий инвестиционного процесса, публикуемые в официальных и научных изданиях, отличаются использованием различных подходов к понимаю термина «инвестиции», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная привлекательность» и другим. Значительно разнятся также приводимые авторами классификации инвестиционных ресурсов, основных видов инвестиций, факторов инвестиционного климата. Противоречия в понятийном аппарате затрудняют понимание сути инвестиционных процессов, усложняют использование научных результатов на практике, поэтому в первой главе «Теоретические основы инвестиционного климата» автором были рассмотрены существующие подходы к определению инвестиционных терминов. На основе критического обзора отечественной и зарубежной научной литературы, анализа нормативной базы, с учетом целей и задач работы в диссертации обоснованы следующие определения:

Инвестиции - совокупность финансовых, имущественных, технологических и интеллектуальных ценностей, направляемых на воспроизводство капитала с целью повышения экономической эффективности или достижения социального эффекта.

Региональная инвестиционная политика - совокупность мероприятий органов государственной власти по достижению целей и решению задач в сфере инвестиционного развития региона, а также механизм их реализации в соответствии с направлениями комплексного социально-экономического развития региона.

Инвестиционная политика направлена на стимулирование инвестиционной активности, прежде всего, за счет формирования благоприятного инвестиционного климата.

Анализ показал, что практически все определения инвестиционного климата и перечни определяющих его факторов составлены для федерального уровня управления и потому не пригодны для анализа инвестиционного климата региона и формирования региональной инвестиционной политики.

В итоге, проанализировав различные подходы к пониманию и определению инвестиционного климата, наиболее правомерным можно признать факторный подход, в основу которого положено формирование конкретного перечня важнейших факторов инвестиционного климата. Остальные варианты факторного подхода отличаются лишь различным пониманием степени влияния тех или иных факторов на инвестиционный климат (например, необоснованной переоценкой влияния институциональных преобразований или политики властей).

Выбранный подход придает исследованию не только теоретическую, но и практическую значимость. Выявление основных факторов инвестиционного климата позволяет определить рычаги воздействия на инвестиционную ситуацию в регионе, способствовать формированию грамотной инвестиционной политики.

Инвестиционный климат региона - это степень благоприятности ситуации, складывающейся в регионе по отношению к инвестициям, которая может быть сделана в экономику региона.

Под фактором инвестиционного климата понимается процесс, явление, действия преимущественно объективного (т.е. не зависящего от целевых установок деятельности) характера, влияющие на инвестиционный климат и определяющие - прямо или косвенно - его территориальные особенности.

Наиболее значимые, составляющие инвестиционного климата можно весьма условно разделить на две большие группы: устойчивые и изменяемые. Изменение устойчивых составляющих приводит к изменению существенных параметров экономики региона и влечет за собой коренное изменение отношений между объектом и субъектом управления.

К изменяемым составляющим относятся факторы, восприимчивые к управленческим воздействиям на региональном уровне, и через изменение которых и осуществляется управление. В диссертации были предложены основные составляющие факторы инвестиционного климата, которые могут стать объектом целенаправленного воздействия с помощью региональной инвестиционной политики. На основе корреляционно- регрессионного анализа эти факторы были проранжированы по степени их воздействия на общую благоприятность инвестиционного климата в регионе. Таким образом, определены приоритетные направления региональной инвестиционной политики, которые включают в себя: развитие промышленности, совершенствование специализации и структуры хозяйства, развитие сельского хозяйства, повышение образовательного уровня трудовых ресурсов и т.д.

Полученные результаты не должны являться неожиданными: мировые тенденции таковы, что большая часть ресурсов (основные фонды, трудовые ресурсы) занята именно в производственном секторе, основным из которых является промышленность. Кроме того, промышленность является отраслью обладающей сравнительно большой капиталоемкостью. Отсюда следует, что для сбалансированного развития экономики страны или отдельного региона наибольшая доля привлекаемого капитала должна направляться именно в эту отрасль экономики.

Одной из главных целей органов управления в современных условиях выступает разработка механизмов привлечения инвестиционных ресурсов и их последовательное закрепление в государственных, региональных и муниципальных программах и планах развития. Поэтому во второй главе диссертации «Разработка механизма привлечения инвестиций в экономику региона» автором был сделан обзор и подробный анализ предлагаемых в литературе инвестиционных механизмов, таких, как : развитие лизинга, развитие фондового рынка, инвестиционные институты как механизм инвестиций, механизм трансформации сбережений населения в инвестиции и ряд комплексных механизмов.

Сторонники комплексного подхода к инвестиционным механизмам исходят из того, что процесс создания отлаженного механизма аккумулирования свободных средств предприятий, населения, государства, иностранных инвесторов и трансформации их в эффективные производственные инвестиции должен вестись одновременно по нескольким направлениям. Анализ показал, что комплексный подход обладает наибольшим потенциалом, в то время как альтернативные подходы в современных российских условиях не отличаются высокой эффективностью. Однако и предлагаемые комплексные инвестиционные механизмы имеют ряд недостатков. Поэтому автор предлагает следующий механизм привлечения инвестиций в экономику региона, включающий:

- налоговую политику администрации для привлечения инвестиций;

- прямую инвестиционную политику: бюджетные инвестиции (осуществляемые через бюджет развития), правовое регулирование и гарантии инвесторам, маркетинг региона;

- меры по улучшению социально-экономического состояния региона реализуемые через различные программы социально-экономического развития.

Таким образом, механизм привлечения инвестиций в регион представляет собой комплексную систему, состоящую из трех блоков, которые объединяет совокупность выбранных приоритетов регионального развития.

Экономическая задача типологизации регионов РФ определяется необходимостью разделения различных субъектов РФ на однородные группы при исследовании экономических процессов на региональном уровне.

После рассмотрения известных типов регионов, автор считает целесообразным использовать типологию регионов по степени благоприятности инвестиционного климата. Критериями, согласно которым производится ранжирование регионов по группам, являются важнейшие факторы инвестиционного климата, которые отобраны с помощью корреляционного анализа в первой главе диссертации: специализация и структура экономики региона; состояние промышленного производства;

Используя эти критерии, можно сформировать четыре условные группы регионов.

1) Первая группа регионов (диверсифицированная структура производства, высокий уровень промышленного производства на душу населения) характеризуется наиболее сильной и устойчивой реакцией на рыночные преобразования. В эту группу входят так называемые "рыночно продвинутые" регионы, в которых формирование условий, благоприятствующих инвестиционной деятельности, завершается в относительно короткие сроки.

2) Во вторую группу входят регионы, которые имеют ярко выраженную сырьевую специализацию и тем самым обладают более широкими, но регулируемыми рыночной конъюнктурой, экспортными возможностями, это регионы, которые характеризуются диверсифицированной структурой производства и низким уровнем объема промышленного производства на душу населения.

3) Третью группу образуют регионы, которые можно отнести к проблемным или частично депрессивным. В основном это те регионы Российской Федерации, для которых характерны моноструктура производства и высокая доля промышленности, специализирующейся на выпуске оборонной продукции или тяготеющей к обеспечению общероссийских потребностей в продукции тяжелой индустрии.

4) Четвертая группа регионов характеризуется наиболее значительным ухудшением социально-экономического положения по многим важнейшим параметрам. Экономике регионов, входящих в четвертую группу, так же как и в третью, свойственна моноструктура. Но отличительной ее особенностью является преобладание аграрного сектора или отраслей легкой промышленности, которые при рыночном реформировании испытывают наибольшие сложности. Для ряда регионов этой группы актуальны экологические проблемы, что существенно снижает их инвестиционную привлекательность. Немаловажное значение имеет и нестабильность политической ситуации или близость к очагам региональных конфликтов.

Значимость различных инструментов инвестиционной политики для регионов разных типов была оценена средствами эконометрического моделирования. Как и ожидалось, в регионах различных типов одни и те же инструменты инвестиционной политики оказывают различное влияние.

В работе была построена эконометрическая модель, в которую были включены определенные ранее (доступные для воздействия региональной администрации) факторы инвестиционного климата и с помощью которой в дальнейшем был сделан прогноз, рассчитывающий эффект от применения тех или иных мер, направленных на улучшение инвестиционного климата региона, например, введения в действие новых объектов, льгот и гарантий. Модель базируется на ряде гипотез, выдвигаемые гипотезы представляют собой совокупность причинно-следственных связей, и отражают зависимость объема инвестиций в регионе от воздействующих факторов - составляющих инвестиционного климата региона.

При построении и оценке модели были использованы панельные данные по всем субъектам РФ, модель была рассчитана для каждого типа регионов.

С помощью моделирования удалось выявить наиболее действенные инвестиционные рычаги для каждого типа регионов, что позволит формировать наиболее адекватный региональной специфике инвестиционный механизм и, таким образом, значительно повысить эффективность региональной инвестиционной политики.

В третьей главе диссертационной работы «Применение механизма привлечения инвестиций для экономию! Псковской области» предлагаются конкретные мероприятия, которые позволят повысить приток инвестиций в экономику региона.

Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития региона. В настоящее время инвестиционная сфера относится к числу наиболее подорванных за последние годы сфер экономики. В итоге многолетнего спада нынешние вложения в основной капитал в Псковской области составляют лишь 13,4% от уровня 1990 года.

Одной из причин промышленного спада является снижение инвестиций. Это препятствует общему оздоровлению экономики области, обостряет проблему отсталости региональной технической и технологической базы, ведет к росту степени изношенности основных фондов в промышленности.

Необходимо повысить роль региона в решении проблемы активизации и повышения эффективности инвестиционного процесса, прежде всего, в содействии созданию всей системы условий, определяющих благоприятный инвестиционный климат, в содействии повышению инвестиционной и рыночной культуры предпринимательства, а также в содействии лучшей информационной обеспеченности.

Обязательным условием роста инвестиций является наличие в экономике области благоприятного инвестиционного климата, который рассматривается как совокупность факторов. На основании второй главы диссертационной работы было выявлено, что Псковская область относиться к четвертой группе по выделенной классификации регионов.

Четвертая группа регионов характеризуется моноструктурой промышленности и низким уровнем объема промышленного производства на душу населения. Высокую значимость для притока инвестиций в регион четвертого типа имеют следующие социально-экономические факторы:

- развитие промышленности (важнейший экономический фактор);

- структура промышленности региона (важнейший структурный фактор);

- уровень образования.

К числу действенных мер региональной инвестиционной политики (важнейшим политическим факторам) можно отнести:

- маркетинг региона;

- налоговая политика.

Остальные факторы оказывают более слабое влияние на инвестиционную активность.

В работе предложены меры по каждой составляющей механизма привлечения инвестиций, так, например, рекомендации по налоговой политике, стимулирующей привлечение инвестиций, могут включать в себя:

• Согласно результатам проведенного эконометрического моделирования льгота по налогу на имущество имеет наибольший вес среди предоставляемых региональных инвестиционных льгот; поэтому с целью усиления инвестиционной активности ставку по данному налогу для предприятий, осуществляющих инвестиционную деятельность, следует установить равную нулю.

• В отношении убыточных отраслей промышленности - деревообрабатывающей и промышленности строительных материалов - целесообразно уменьшить ставку налога на прибыль,

• Срок действия налоговых инвестиционных льгот целесообразно продлить до полной окупаемости проекта.

В случае применения рекомендаций, содержащихся в диссертации, можно сделать прогноз привлечения инвестиций на основе построенной модели. По блоку инвестиционной политики области возможны следующие изменения: маркетинговая составляющая усовершенствуется до среднего уровня развитости маркетинга региона в субъектах РФ, такой уровень характерен для Самарской, Иркутской областей и др.; объем ежегодного бюджета развития будет увеличен и распределен в соответствии с приоритетами развития промышленности; рейтинг надежности гарантий региональных властей повысится с пятой группы( ненадежные) до третьей группы (относительно надежные). При выполнении рекомендации по налоговой политике в блоке налоговой политики увеличится количество налоговых льгот. Предположим также, что уровень образования увеличится немногим более чем в два раза, что примерно соответствует уровню Брянской, Архангельской, Вологодской областей; повысится уровень промышленного развития увеличен примерно в два раза, что соответствует объему промышленной продукции Ивановской, Калининградской, Калужской и Брянской областей; изменится диверсификация производства, например, развитие пищевой промышленности на базе имеющегося сельскохозяйственного потенциала. Структура промышленности Псковской области всегда относилась к числу регионов с так называемой моноструктурой промышленности (машиностроение составляло от 65 до 45 %), в противоположность регионам с диверсифицированной промышленностью.

Прогноз рассчитывался по каждому изменению отдельно, например, при повышении рейтинга надежности гарантий региональных властей объем инвестиций увеличится на 10,4%, а при введении более льготного налогообложения на 24,2%.

Таким образом, развитие важнейших, с точки зрения инвестиционного климата, сфер экономики области и повышение роли некоторых инструментов инвестиционной политики, может оказать существенное благоприятное воздействие на объем инвестиций при применении необходимых мер, направленных на их привлечение.

С учетом приоритетов регионального развития выберем только те меры, которые должны оказывать наибольшее влияние, к ним относятся активный маркетинг региона и налоговая политика, при предполагаемом прогнозе приток инвестиций может увеличиться на 57, 48%.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Федорова, Елена Анатольевна, 2003 год

1. Адрианов В. Д. "Россия: экономический и инвестиционный потенциал" , М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1999г.

2. Андреев В. Е. "Конкурентоспособность региона и методика ее оценки", 1999 г. // http://www.uniyar.ac.ru

3. Anthony J. Venables " Cities and Trade: external trade and internal geography in developing economies" // London School of Economics and Centre for Economic Policy Research, 31 January 2000.

4. Арженовский И. В. "Маркетинг регионов" // http://www.marketing.spb.ru.

5. Багаутдинова JI. "Использование INTERNET для привлечения инвестиций администрациями регионов" // www.mosfcsm.ru.

6. Бард В. С. "Инвестиционные проблемы Российской экономики" -М.: "Экзамен", 2000г.

7. Бекларян JI. А. "Инвестиционная деятельность с учетом региональной инвестиционной политики" // "Аудит и финансовый анализ", 1998, № 2.

8. Bevan Alan A., Estrin Saul "The determinants of forein direct Investment in Transition Economies", William Davidson Institute Working Paper, 2000.

9. Богатин Ю. В., Швандар В. А. "Инвестиционный анализ: Учебное пособие для вузов"- М.: "ЮНИТИ-ДАНА", 2000г.

10. Большой экономический словарь. / Под ред. А. И. Азримяна. М.: «Институт новой экономики», 1999г.

11. Бутс Б., Дробышевский С., Кочеткова О. и др. Типология российских регионов. М.: Институт экономики переходного периода, 2002г.

12. Васильев Д. "Корпоративное управление в России: есть ли шанс улу-шений?" //Материалы международной конференции "Инвестиционный климат и перспективы экономического роста в России", 2000, www.opeg.ru

13. Волков М. С. Территориальное управление, М., 2000г.

14. Волкова М. В. "Иностранные инвестиции в практике таможенного регулирования" // Материалы профессиональной конференции "Привлечение прямых инвестиций: юридические проблемы и способы их решения", 2000г.

15. Galkin A., Kazakov А. «А typology of Russia's regions and the case study approach». Ch.2,1998

16. Гладкий Ю. H., Чистобаев А. И. "Основы региональной политики: Учебник." СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 1998г.

17. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса // "Вопросы экономики", № 11, 2001г.

18. Глазьев С. "Проблемы федерализма в контексте социально-экономической дифференциации регионов" Тезисы доклада, 1997. // www.glazev.ru

19. Глинкман Н. «Эконометрический анализ региональных систем», (перевод с англ.) М.: «Прогресс», 1980 г.

20. Гранберг А. Г. "Основы региональной экономики: учебник для вузов", М.: ГУ ВШЭ, 2000г.

21. Gregory Chow, Anloh Lin "Accounting for economic growth in Taiwan and Mainland China: a comparative analysis" // Princeton University, 2000.

22. Документы Администрации Псковской области: обзоры, доклады, аналитические записки, должностные инструкции и др., 1995-2000 гг.

23. Доугерти Кристофер «Введение в эконометрику: пер. с анг.» // Университетский учебник, М.: ИНФА-М, 2001 г.

24. Елисеева И.И., Терехов А. А. "Статистические методы в аудите" -М.: «Финансы и статистика», 1998г.

25. Heidenreich M. «The Changing System of European Cities and Regions». // http://www.fortunecity.com/victorian/hornton/117/regionew.htm

26. Жданов В. П. "Организация и финансирование инвестиций" -Калининград: "Янтар ный сказ", 2000г.

27. Jonathan Morduch "Economic Analysis of Development (Advanced)" // Woodrow Wilson School, Princeton University, Spring 2000.

28. Завгородняя А. В. "Инновационные тип развития экономики -базовое условие ее экономического роста " СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского Государственного Университета экономики и финансов, 1997

29. Законодательные акты РФ и субъектов Российской Федерации.

30. Замков О. О., Толстопяченко А. В., Черемных Ю. Н. Математические методы в экономике: учебник. М. МГУ им. Ломоносова, Издательство «ДИС», 1997г.

31. Идрисов А.'Тлавная цель конкурентоспособность" // Публикации членов Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков, 1999г.

32. Kenichi Ohmae "Invisible continent. Four Stratagic imperitives of the New Economy", M.: New York, Harper-Collins Publishers Inc., 2000.

33. Кирюгин E. А. "Имидж региона: методика оценки" // газета "Инвестиционный эксперт", март 2000 (№ 55).

34. Кныш М. И., Перекатов Б. А., Тютиков Ю. П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. СПб.: СПбГУЭФ, 1997 г.

35. Колмак Е. А. «Субфедеральные налоговые льготы и их влияние на привлечение инвестиций. Эмпирический анализ» // "Научные доклады", Российская программа экономических исследований, 2000 г.

36. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов.-М. Финансы и статистика, 2000г.

37. Концепция программы по стимулированию и привлечению инвестиций в экономику Псковской области на 1999-2000 годы // Документы областной администрации, 1999г.

38. Круглов А. В. "Концепция создания системы региональных гарантийных фондов в Российской Федерации" СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского Государственного Университета экономики и финансов, 1997г.

39. Курс экономики / Под ред. проф. Райзберга Б.А. — М.: ИНФРА-М,1997.

40. Магнус Я. P., Катышев П. К. Пересецкий А. А. "Эконометрика. Начальный курс: учеб." М.: Дело, 2000г.

41. Макаров В. Л. и др. "Регионы России. Опыт сравнительного анализа", 1999 // http://tsl.cemi.rssi.ru

42. Мирямов М. Программа государственной поддержки малого предпринимательства // Еженедельник, номер 4 15.02.1999 г.

43. Мальков Э. Д. "Оценка инвестиционного климата в России" // "Предпринимательское право", № 11-12, 1999г.

44. Манаенков Д. А. "Выбор иностранным инвестором региона вложения прямых инвестиций. Эмпирическое исследование" // / Препринт # BSP/00/036 R. M .: Российская экономическая школа, 2000г.

45. Маркова Н., Беденков А. «Социально-экономическое положение регионов России (обзор)». Вопросы экономики, 1995, №3.

46. Махотаева М. Ю., Николаев М. А. "Формирование стратегии регионального развития" // Экономист, 1999, № 12.

47. Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Налоговые инструменты реализации региональной экономической политики./Экономика северо-запада: проблемы и перспективы развития, №3(5), 2000г.

48. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов / П. Н. Виленский, В. Н. Лившиц, Е. Р. Орлова и др. М.: 1998г.

49. Михеева H.H. "Дифференциация социально-экономического положения регионов России и проблемы региональной политики" // www.ecrin.ru

50. Национальная служба новостей по материалам газеты "Бизнес и банки" от 7.02.97

51. Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. ««Сильные» и «слабые» города России». М.1994г

52. Нехаев С.А. "Формирование программ социально-экономического развития регионов России в условиях глобализации мировой экономики", источник [e-mail]

53. Нехаев С.А., Никитина E.H. Влияние интернет-технологий на развитие инвестиционного рынка // МГК «Сигма», 13.09.2001

54. Нещадин А."Экономический рост и кадровый потенциал России"// Вопросы экономики, 2000г, № 7.

55. Никифорова В. Д. Денежно-кредитное регулирование инвестиций. -СПб.: СПбГУЭФ, 1993г.

56. Николаев М. А., Махотаева М. Ю. "Экономика регионов: учебное пособие для ВУЗов" , Псков, ППИ СПбГТУ, 2000г.

57. Обращение Председателя Совета директоров ИГ "Русские Фонды" Васильева С.А. // Инвестиционная группа " Русские Фонды ", 1999г.

58. Ocic С. «The Régional Problem and the Break-Up of the State: The Case of Yugoslavia». Slavik Research Center of Hokkaido University. // http://src-h.slav.hokudai.ac.jp/publictn/acta/16/caslav/caslav-l.htm

59. Панкова T. A., Плешкова E. A. "Инвестиционная политика -преодоление кризиса " СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского Государственного Университета экономики и финансов, 1997г.

60. Поздняков М., Лавровский Б., Масаков В. "Политика регионального выравнивания в России" // Экономист, 2000, № 2

61. Политическая экономия под ред. И . Сергеева. — М.: Политиздат,1989г.

62. Портер М. "Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран", М.: "Международные отношения", 1993г.

63. Предпринимательский климат регионов России. М.: Начала-Пресс,1997.

64. Программа по стимулированию привлечения инвестиций в экономику области на 1996-1997 годы // Документы областной администрации, 1996

65. Резолюция Международной практической Конференции "Лизинг в России. Состояние и перспективы развития" // Москва, ВВЦ, 16 ноября 2001г.

66. Ройзман И. «Климатические колебания. Региональные различия». -«Инвестиции в России», 1995г, №3.88. «Rural and urban partnership».// http:// www.mcrit.com/ SPESP/ SPESPRuralUrbanPartnership.htm

67. Сервер Администрации Красноярского края, 2001 г.

68. Stiglitz, "Economie Organization, Information, and Development," in Handbook of Development Economies, 1994.91. "Стратегическое развитие муниципальных образований" под ред. Петрова А. И. // М.: ГУ ВШЭ, 2000г.

69. Состояние экономики и перспективы развития лизингового сектора в Саратовской области // Новости Саратовской губернии 11.01.2002

70. Союз немецкой экономики в РФ "Инвестиционный климат и правовая система"// Международный журнал "Проблемы теории и практики управления" (сокращенный вариант доклада), 2000, № 3

71. Тихомирова И. Инвестиционный климат в России: региональные риски. -М, 1997г.

72. Тумусов Ф. Инвестиционный потенциал региона.-М., 1999г.

73. Турмачев Е. С. "О возможных вариантах перспективы развития инвестиционного процесса в России" // "Аудит и финансовый анализ", 1998, № 1.

74. Федоров Н. В., Кураков JI. П "Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации" -М, 2001г.104. "Финансы и кредит субъектов Российской Федерации" под ред. Нищатина А. В., Калининград, 2000 г.

75. Фишер П. "Прямые иностранные инвестиции для России: стратегия возрождения промышленности", М.: Финансы и статистика, 1999г.

76. Фоломьев А., Ревазов В."Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения"// Вопросы экономики, 1999, № 9.

77. Хитачи К. "О кооперации между предприятиями России и Японии" // Материалы русско-японской конференции JETRO, 2000г.

78. Царкунов С. "Инвестиции в России: ожидание оттепели." // Рынок ценных бумаг, 1998г, № 6

79. Чертов Н. "Социально-экономическая политика в условиях проблемного региона" // Экономист, 1999, № 12.

80. Щербаков А. "Частное инвестиционное финансирование: нужна конструктивная государственная политика"// Инвестиции в России, 1999, № 11113. «Экономико-математические методы и прикладные модели: Учеб. для вузов» под ред. В.В. Федосеева, М.: ЮНИТИ, 1999

81. Эксперт 2000, №3, № 10, № 28, № 41, № 42, № 49

82. Yudaeva К., Popov V., Volchkova N., М. Gorban "Global research project explaning growth in Russia" // Российская программа экономических исследований, 2001 г.

83. Ясин Е. Г., Кузьминов Я. И. "Инвестиционный климат и перспективы экономического роста в России" // Материалы пресс-конференции, 2000, www.hse.ru