Формирование и реализация стратегии социально-экономического развития анклавного региона России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Коломиец, Ирина Николаевна

• Коломиец, Ирина Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Коломиец, Ирина Николаевна

Введение

Глава I. Стратегия социально-экономического развития анклавного региона как объект исследования

1.1. Сущность стратегии социально — экономического развития анклавного региона России

1.2. Цели, критерии и показатели социально - экономического развития анклавного региона

1.3. Особенности формирования и реализации стратегии социально -экономического развития региона — анклава

Глава II. Основные направления формирования и реализации стратегии социально - экономического развития анклавного региона России

2.1. Обоснование приоритетов в использовании и развитии конкурентных преимуществ анклавного региона

2.2. Стратегия реструктуризации экономики региона, ее ориентация на усиление интеграции с регионами РФ

2.3. Совершенствование механизма реализации стратегии социально -экономического развития анклавного региона 116 Заключение 134 Список использованных источников и литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и реализация стратегии социально-экономического развития анклавного региона России»

Актуальность темы исследования определяется необходимостью повышения эффективности стратегического управления социально-экономическим развитием регионов России, функционирующих в особых геополитических условиях. Прежде всего, к таким регионам следует отнести приграничные субъекты РФ и Калининградскую область. Рыночные реформы и либерализация внешнеэкономической деятельности в этих регионах не привели к росту эффективности хозяйствования и росту производства, оказались не в состоянии обеспечить их стабильное социально-экономическое развитие.

Все это диктует необходимость формирования эффективной стратегии, направленной на поддержание целостности народнохозяйственного комплекса страны. Новая региональная политика России требует продуманного комплекса мер и действий, позволяющего обществу формировать и реализовывать стратегию устойчивого развития регионов, обеспечивать воспроизводство социально-экономического потенциала страны. В связи с этим важнейшим становится вопрос о реалистичности и принципиальной выполнимости формируемых стратегий. К сожалению, современные теоретические и научно-практические подходы к этой проблеме оставляют за рамками стратегического анализа специфики, движущие силы, а также явные и скрытые цели субъектов хозяйствования, что приводит в конечном итоге к значительным расхождениям между декларируемыми целями стратегического управления социально-экономическим развитием регионов России и их реальным воплощением. Приграничные регионы России и регион-анклав Калининградская область имеют вполне определенную специфику, поэтому исследование проблем формирования и реализации стратегии их развития требует своей конкретизации. Стратегия внутреннего региона сильно отличается от стратегии анклавного региона, по своему геополитическому положению сравнимому с суверенными государствами. В данной работе вопросы формирования стратегии социально-экономического развития исследуются именно с позиций региона — анклава.

Все вышеизложенное определяет актуальность темы исследования, ее теоретическую и народнохозяйственную значимость.

Состояние научной разработанности проблемы. Теоретические концепции проблем стратегического управления исследуются в работах целого ряда зарубежных ученых, таких как Р.Ансофф, У.Кинг, Д.Клиланд, Т. Питере, Т.Санталайнен, А.Томпсон, А.Стрикленд, Р.Уотермен и др.

Анализ общих направлений теоретической мысли по проблемам стратегического управления представлен в работах В.Афанасьева,

A.Гапоненко, Д.Гвишиани, П.Друкера, Г.Минцберга, Р.Фатхутдинова, Г.Хамела, К.Прахалада и др.

Проблемы, связанные с государственным регулированием социально-экономических процессов рассматривались в трудах Э.Аткинсона,

B.Леонтьева, Дж.Кейнса, Дж.Стиглица, М.Тодаро и др. Отечественная школа в данном вопросе представлена именами А.Анчишкина, В.Кушлина, Н.Федоренко, Ю.Яременко и др.

В целом весьма значительное число исследований в России посвящено проблемам формирования стратегии управления социально экономическими процессами на федеральном уровне. Здесь особое место занимают работы Л.Абалкина, Р.Белоусова, С.Глазьева, Р.Гринберга, П.Минакира, Д.Львова, Ю.Яковца и др. Однако теоретические аспекты формирования и реализации стратегии управления развитием приграничных и анклавных регионов остаются малоисследованными.

Проблемы стратегического управления развитием регионов и муниципальных образований стали объектом исследования отечественных ученых сравнительно недавно. Это связано с необходимостью поиска новых, более эффективных методов и инструментария регионального управления в современных условиях. В работах Ю.Алексеева, А.Алисова, Р.Белоусова,

А.Гапоненко, Ю.Дульщикова, С.Мельникова, В.Николаева, В.Орешина, А.Панкрухина, В.Уколова, В.Чалова, Ю.Швыркова и др. рассматриваются теоретические основы регионального управления. Однако практика управления развитием приграничных и анклавного регионов России требует дополнительного теоретического анализа и обобщения. Особо следует отметить возросшую политическую, экономическую и социальную значимость региона - анклава Калининградской области в свете современной международной ситуации, что предопределило выбор темы настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертации заключается в том, чтобы на основе анализа и обобщения практического опыта, имеющейся литературы и специальных исследований социально-экономической ситуации в Калининградской области обосновать концептуальные основы формирования и реализации стратегии социально-экономического развития анклавного региона.

Эта общая цель конкретизируется путем решения следующих задач:

• уточнить сущность стратегии социально-экономического развития анклавного региона России;

• обосновать стратегические цели, критерии и соответствующие им показатели социально-экономического развития анклавного региона;

• раскрыть особенности и выявить основные проблемы социально-экономического развития Калининградской области;

• определить приоритеты в использовании конкурентных преимуществ социально-экономического развития анклавного региона;

• обосновать стратегию развития экономики анклавного региона России, усиления ее интеграции с экономикой регионов РФ;

• предложить пути совершенствования механизма стратегического управления социально-экономическим развитием анклавного региона.

Объектом исследования является процесс формирования и реализации стратегии социально-экономического развития анклавного региона.

Предметом исследования выступают управленческие и связанные с ними социально-экономические и организационные отношения, складывающиеся в процессе формирования и реализации стратегии социально-экономического развития анклавного региона.

Теоретической и методологической базой диссертационного исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых по экономической теории и управлению, а также работы в области стратегического управления на территориальном уровне. В диссертации применялись методы экономического, исторического, системного анализа. Использовались прикладные исследования по данной проблеме: программы, концепции и друге материалы по управлению развитием региона, статистическая отчетность Российской Федерации и Калининградской области.

Новые научные результаты исследования состоят в следующем.

1. Найдены и научно обоснованы пути решения важной народнохозяйственной задачи - дополнены и развиты концептуальные основы формирования и реализации стратегии социально-экономического развития анклавного региона, включающие корректировку целей социально-экономического развития региона и их ориентацию на кардинальное повышение качества жизни населения, перенос акцента региональных органов власти на формирование интеллектуальных и технологических ресурсов развития.

2. Доказано, что развитие человеческого потенциала анклавного региона является главным фактором регионального воспроизводственного процесса, уточнена система показателей человеческого потенциала анклавного региона. Наряду с традиционными показателями предложены новые показатели, в частности показатели, характеризующие равенство возможностей экономически активного населения в развитии малого и среднего бизнеса, обогащение культурной жизни людей.

3. Выявлены критерии, соответствующие тактическим целям развития региона-анклава. Показано, что в качестве тактических целей развития анклавного региона нередко выступают промежуточные задачи, как необходимые условия успешного развития. Среди таких тактических целей развития анклавного региона приоритетное значение имеют: повышение уровня занятости населения региона; прирост рабочих мест, характеризующихся высоким уровнем оплаты труда и требующих высокого уровня квалификаци; привлечение новых видов бизнеса; расширение существующих предприятий; развитие малого и среднего предпринимательства; укрепление экономических связей с регионами РФ и регионами сопредельных зарубежных стран.

4. Раскрыты особенности, характеризующие основные конкурентные преимущества, а также проблемы социально-экономического развития Калининградской области:

• отсутствие границ с регионами Российской Федерации;

• наличие крупнейших в мире запасов янтаря;

• относительно высокий научный и интеллектуальный потенциал региона;

• доминирование в структуре экономики ОПК;

• наличие моноотраслевых населенных пунктов;

• излишняя сложность административно - территориальной структуры области;

• высокий уровень рисков чрезвычайных ситуаций политического, природного и техногенного характера.

5. Обоснованы пути развития и эффективного использования человеческого потенциала анклавного региона:

• развитие практики управления знаниями в организациях региона;

• формирование мозговых центров;

• непрерывное образование управленческих кадров, подготовка профессионального ядра в местных органах власти;

• широкое использование новых информационных технологий.

6. Предложены формы и методы совершенствования механизма стратегического управления развитием региона:

• позиционирование региона, то есть выявление специфических ниш, в которых регион занимает конкурентоспособные позиции;

• продвижение региона, в том числе с использованием современных интернет - технологий;

• формирование специальных агентств развития;

• использование конкурентного и функционального бенчмаркинга в работе местных органов власти.

7. Выявлены приоритеты в использовании и развитии конкурентных преимуществ социально-экономического развития анклавного региона:

• формирование и развитие собственной ниши на международном и национальном рынках товаров и услуг;

• приоритетное развитие инновационных видов производств;

• развитие экспортного потенциала и более полное вхождение в мирохозяйственные связи, в частности, с регионами ЕС;

• использование пространственных преимуществ региона;

• развитие индустрии туристического бизнеса на основе концентрации и комбинации рекреационного сектора региона;

• адаптивность действий региональных и муниципальных органов власти;

• партнерские отношения с регионами стран Западной и Восточной Европы;

• кооперация местных органов власти и бизнеса.

8. Разработаны механизмы формирования и реализации стратегии социально-экономического развития анклавного региона: нормативно-правовой механизм (антимонопольные меры, введение обязательных экологических, санитарных, социальных и других региональных стандартов); финансовый механизм (областные займы, дотации и субвенции муниципальным образованиям и отдельным предприятиям региона, субсидирование корпоративных облигационных займов, финансирование социально значимых объектов, экологических, образовательных, научных и др. программ, региональные заказы, госзакупки и др.); бюджетно-налоговый механизм (региональная система налогообложения, предоставление налоговых льгот, обеспечение минимальных бюджетов на основе региональных минимальных социальных стандартов и др.); механизм внешнеэкономического регулирования (стимулирование экспорта, поддержка импортозамещающих производств, привлечение или ограничение иностранного капитала, развитие экономической интеграции с регионами сопредельных государств, создание «контактной территории» для представителей малого и среднего предпринимательства России, стран СНГ и ЕС).

Практическая значимость работы состоит в том, что полученные в ней результаты доведены до уровня конкретных методик, пригодных для использования в практике работы руководителей местных органов управления. Материалы данного исследования могут быть использованы в процессе подготовки и переподготовки руководящих кадров, при разработке стратегических программ развития приграничных регионов России.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Результаты работы апробированы в Калининградской области, ряд рекомендаций использован в процессе работы администрации области, в частности, при разработке предложений по формированию Федеральной целевой программы социально-экономического развития Калининградской области на период до 2010 года.

Основные положения диссертационной работы докладывались на семинарах и конференциях, в ходе дискуссий на проблемных группах кафедры общего и специального менеджмента Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Структура и содержание работы определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Коломиец, Ирина Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения:

1. Выход регионов России на международную политическую и экономическую орбиту в качестве самостоятельных субъектов, внедрение их экономики в мирохозяйственные связи диктуют острую необходимость в радикальном преобразовании системы регионального управления и, прежде всего, необходимость разработки методологии формирования стратегии социально-экономического развития анклавного региона Российской Федерации - Калининградской области.

Рост динамичности внешней среды и степени ее влияния на функционирование и развитие приграничных и анклавного регионов России, определяет возрастание роли стратегии как эффективного инструмента регионального управления в условиях глобализации.

2. Анализ опыта формирования и реализации стратегии управления социально-экономическими процессами анклавного региона показывает, что современная тенденция к установлению нового геоэкономического и геополитического порядка имеет глубокие исторические корни. Эволюция мирового хозяйства явила своим результатом гигантскую систему транснациональных воспроизводственных процессов, охватывающих социально-экономические системы не только национальных образований, но и их приграничных и анклавных регионов. В результате значительно ослабевает уровень государственного воздействия на процессы регионального развития в целом и анклавного региона в особенности. В этих условиях необходим поиск новых эффективных механизмов государственного воздействия на социально-экономические процессы анклавного региона России, в целях сдерживания внешнего давления и предупреждения негативных процессов.

3. В настоящее время в территориальной организации Российской Федерации протекают противоречивые процессы: с одной стороны, происходит укрепление вертикали власти, с другой - рост региональной самостоятельности, особенно приграничных регионов - краев, автономных округов и республик в составе Российской Федерации. В то же время в теории и практике управления таких регионов и региона-анклава, в частности, нет научно обоснованных рекомендаций по формированию стратегии их социально-экономического развития.

В Федеральном Законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в Российской Федерации» понятие анклавного региона вообще отсутствует. Речь в Законе ведется о субъекте Федерации безотносительно его геополитического положения, экономического потенциала, роли регионов с особым статусом в социально-экономическом и политическом развитии страны.

4. Проведенное исследование показало, что анклавный регион России -Калининградская область представляет собой сложную социально-экономическую систему, от эффективности развития которой в определенной степени зависит социально-экономическая и политическая стабильность государства в целом. Применительно к развитию таких регионов, как социально-экономических комплексов, система управления должна базироваться на строгом учете их особенностей и балансе интересов. В отраслевом развитии предприятий и организаций' анклавного региона пересекается множество интересов: международных, федеральных, отраслевых, региональных, интересов субъектов хозяйствования различных форм собственности, а также отдельных социальных групп. Несовпадение интересов не позволяет достаточно полно предвидеть последствия такого развития и снижает возможности эффективного управления. Отсюда следует, что необходимо вести поиск возможностей эффективного согласования экономических и социальных интересов всех субъектов хозяйствования региона, постепенно расширяя элементы рыночного механизма согласования интересов на взаимовыгодной основе.

По мнению автора, именно этот принцип должен закладываться в формирование стратегии социально-экономического развития анклавного региона, который обеспечит стабилизацию и последующий рост уровня жизнедеятельности населения. Главной целью стратегии анклавного региона на современном этапе является поддержание функционирования отраслей народного хозяйства, обеспечивающих стабилизацию материального обеспечения населения. По мере завершения переходного периода и достижения зрелости рыночных отношений можно ставить задачи по переходу к самодостаточному развитию анклавного региона.

5. Население является основным объектом и субъектом рыночных отношений. Его воспроизводство как наивысшей ценности общества и главной производительной силы должно определять стратегию развития не только региона-анклава, но и особенно приграничных регионов Дальнего Востока РФ. Такая стратегия должна быть напрямую связана с поддержкой материально-вещественной среды жизнедеятельности населения и, в первую очередь, с возведением жилья, объектов социально-культурного и бытового назначения, коммунального хозяйства, то есть всего комплекса объектов социальной инфраструктуры.

Однако решение этих важнейших проблем сдерживается несвоевременным разрешением объективных противоречий, возникающих в процессе становления многоукладного хозяйства региона - анклава и удаленных от центра регионов. И задача науки управления состоит в том, чтобы создать механизмы разрешения этих противоречий и, прежде всего, ликвидировать отставание процесса формирования стратегии развития указанных регионов от процесса реальных социально-экономических преобразований в центральных регионах страны.

6. Мировой опыт свидетельствует, что высокая эффективность производства обеспечивается активной инновационной деятельностью в каждой отрасли социально-экономического комплекса. Инновационные преобразования и инновационное управление должны стать ключевым звеном стратегии социально-экономического развития анклавного региона. Это диктует необходимость углубления теоретических исследований и выработки практических рекомендаций по раскрытию факторов, ограничивающих социально-экономические преобразования в регионе-анклаве.

7. Роль государственных органов управления в процессе социально-экономических преобразований должна оставаться значительной до полного завершения реформ. В основу стратегии социально-экономического развития анклавного региона должны быть положены:

• анализ реального состояния производственного комплекса, обоснование приоритетных направлений и методов социально-экономических преобразований;

• анализ потребностей в ресурсах;

• оценка рынков сбыта и конкурентоспособности производимой продукции;

• разработка прорывных технологий на основе инновационных методов развития и управления;

• активное использование новых факторов социально-экономического развития;

• ускорение развития человеческого потенциала территории;

• внедрение регионального маркетинга;

• расширение сети регионального бенчмаркинга;

• формирование новых организационных структур управления, адаптированных к стратегии развития региона, отделенного от материнской страны иностранными государствами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Коломиец, Ирина Николаевна, 2006 год

1. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Калининградской области». Закон Калининградской области от 16 июля 2000г.

2. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» Федеральный закон РФ от 20 июня 1995г. Собрание законодательства РФ, 1995 №30.

3. О федеральной программе поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 гг.» постановление правительства Российской Федерации от 18 декабря 1995г.

4. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации». Закон Российской Федерации от 25 сентября 1997г.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон: Российской Федерации от 6 октября 2003г.

6. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации». Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998г.

7. Европейская хартия о местном самоуправлении. Страсбург: Совет Европы, 1990.

8. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993.

9. Федеральная Программа государственной поддержки местного самоуправления: утв. Постановлением Правительства Российскойф Федерации 27.12.95 г. №1251.2. Специальная литература.

10. Абалкин Л.И. Выбор за Россией. РАН. Ин-т экономики.-М.: 1998 212с.

11. Агафонов Н.Т. и др. Комплексное планирование экономического и социального развития административных районов. Л., 1978;

12. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегии и практика. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.-207с.• 4. Аитов Н.А. Социальное развитие городов: сущность и перспективы. -М.: Знание, 1979.-64с.

13. Алексеев Ю.Л., Алисов А.Н. Территориальная социально-экономическая организация. М., 1999.- 45с.

14. Алексеев Ю.П. Регион. Управление. Качество.- М.: Луч, 2000.-159с.

15. Алисов А.Н. Управление развитием социально ориентированной экономики региона. М., РАГС, 2004. - 441с.

16. Алисов А.Н., Воронцов В.К. Управление экономикой региона.- Казань, 1986,- 249с.

17. Алисов А.Н., Грищенко С.Е. Управление развитием малого предпринимательства в регионах России. М., МАКС Пресс, 2003. -175с.

18. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер. 1999.

19. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989, с.519.

20. Антикризисное управление/ Под ред. Г.П. Иванова.- М.: ЮНИТИ, 1995.-317с.

21. Анчишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. М.: Экономика, 1973.

22. Аткинсон Э., Стиглиц Д. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 1995 832с.

23. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1973.

24. Афонин Ю.А. Малый бизнес в России: концепции поддержки и социально-экономические технологии реализации. М., Самара, 1997.-208с.

25. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного государства (США, Великобритания).-М., 1971.

26. Безопасность крупных городов: материалы конференции./Научн. ред. Норкин К.Б., сост. Терехин А.Д.- М., 1997.- 588с.

27. Безопасность России правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Безопасность и устойчивое развитие крупных городов. М., 1998.- 496с.

28. Белоусов Р.А. Основы научного управления социально-экономическими процессами. М.: Мысль, 1988.- 494с.

29. Березин И.С. Маркетинг и исследования рынков. М.6 1999 416с.

30. Берр X., Маркварт Э., Исупова С. Муниципальная экономика. М., 1997.- 146с.

31. Бетин О.И. Некоторые аспекты региональной социально-экономической политики // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2003, №2.

32. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе.- М.: Дело, 1994.-720с.

33. Бойков В.Э., Казаков А.А. Человек в переходный период.// Безопасность, 1994. №5, с.69-81.

34. Большой коммерческий словарь/ Под ред. Т.Ф. Рябовой.- М.: Война и мир, 1996.-399с.

35. Большой энциклопедический словарь/ Под. ред. Прохорова.- М.: "Большая российская энциклопедия",- СПб.: Норинт, 1997.- 1456 с.

36. Брячихин A.M. Россия-город- власть.- М.: Контракт PJI, 1996.- 279с.

37. Бухвальд Е., Главацкая. Макроаспекты экономической безопас-ности: факторы, критерии, показатели// Вопросы экономики, 1994.-№12.

38. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.: Логос, 1998.- 167с.

39. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства: Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. М.: Наука, 1996. - 467с.

40. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р., Пуляев В.Т. Краткая экономическая энциклопедия.- СПб.: Петрополис, 1998.- 508с.

41. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Гардарика, 2000.

42. Возрождение и развитие малых городов России: Основные положения федеральной программы и эконом, методов ее практической реализации/ Анищев В.П., Варлаков B.C., Иванов А.П. и др.; редкол.: Лобов О.И. и др.- М.: «Пакос Аэро», 1994.- 319с.

43. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством.- М.: Дело, 1998.- 127с.

44. Высотский А.А., Головко А.Б., Трутнев Э.К. Проблемы использования городских территорий: методические аспекты межстранового сопоставления// Изв. АН ССР сер. география. М., 1992.- №5, с.94-101.

45. Гапоненко A.JI. Новые тенденции экономического развития: Учеб. пособие.- М.: Изд-во РАГС, 1997.- 41с.

46. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город: Учеб. пособие. М.: Изд-во РАГС, 2001.- 223с.

47. Гапоненко A.JT. Управление экономическим развитием. М., 1997.-73с.

48. Гапоненко A.JI., Алисов А.Н., Демченко О.В., Казарин В.Н. Стратегия развития города. Современные подходы и технологии. М., 1999.- 160с.

49. Гапоненко A.JI., Алисов А.Н., Мельников С.Б., Николаев В.А. Управление развитием города.- М.- 135с.

50. Гапоненко A.JI., Панкрухин А.П. Стратегическое управлении. М.: ОМЕГА-Л, 2004, с.465.

51. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления/ Учеб.-метод. пособие.- М.: Изд-во РАГС, 1999.- 129с.

52. Гельвановский М. Жуковская В., Трофимова М. Конкурентоспособность в микро-, мезо-, и макроуровневом измерениях. // Росс. экон. жур., 1998. №3, с.67-77.

53. Гельвановский М.И., Жуковская В.М. О методах межстранового сопоставления показателей конкурентоспособности// Вопросы статистики, 2000.- №3, с. 18-24.

54. Гибберд Ф. Градостроительство. М., 1959.

55. Гладышев А.Г. и др. Муниципальное образование: стратегии и технологии антикризисного развития. М., 1997.- 21с.

56. Гладышев А.Г. Развитие местного сообщества: теория, методология, практика.- М.: Граница, 1999.- 384с.

57. Глазырин М.В. Производственно-социальные комплексы регионов и управление ими. М-Новгород, 1997.

58. Глазырин М.В. Управление социально-экономическим развитием города.- Новосибирск: Наука, 1983.- 192с.

59. Глазычев B.JI. Малый город: технология выживания и развития// Свободная мысль, 1993.- №7, с.9-18.

60. Глазьев С.Ю. Экономика и политика. М.: Гнозис, 1994

61. Гончаров В.В. Важнейшие понятия и концепции в современном управлении. -М.: МНИИПУ, 1998.- 176с.

62. Города России. Энциклопедия./ Гл. ред. Лаппо Г.М.- М.: Большая рос. энциклопедия, 1998.- 559с.

63. Городская система управления: эффективность, кадровое обеспечение, пути оптимизации/ Информационный бюллетень, М.: 1995.- 73с.

64. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень: Учеб. пособие. A.M. Бабич, В.Н. Бобков, B.C. Буланов и др., под общ. ред. Волгина Н.А., Кушлина В.И., Фоломьева А.Н.- М.: Изд-во РАГС, 1998,- 319с.

65. Государственно-территориальное устройство России. Под. Ред. А.Г. Гранберга, В.В. Кистанова. М.:ДеКА, 2003, с.446.

66. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2001.

67. Гранберг А.Г. Проблемы и принципы стратегического территориального развития России // Проблемы стратегии территориального развития России. М.: СОПС, 2001.

68. Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России.- М.: Алгоритм, 2000.- 287с.

69. Демьяненко А.Н., Обушенков A.JI. Муниципальное управление: Учеб. пособие.- Хабаровск Н.Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 1998.- 148с.

70. Друкер П. Управление, нацеленное на результаты. М.: 1992.

71. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление.- М.: Изд-во РАГС, 1998.- 227с.

72. Европейская хартия местного самоуправления // Социол. исследования. -1997 № 1 -С.90-98.

73. Еремян В.В. Современный мексиканский муниципализм.- М., 1996.

74. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей. РАН Ин-т соц.-экон. проблем, СПб, 1995.-137с.

75. За эффективное местное самоуправление. Информ. издание для городов бывшей ГДР. Серия А. Вып. 1190-136 с. - (Немецкий союз городов).

76. Зарубежный опыт государственного управления: Учеб. пособие. Терновая JI.O., Гольдин Г.Г., Дорошева Е.Ю. и др./ Редкол.: Терновая Л.О. и др.- М.: Изд-во РАГС, 1999.-176с.

77. Иващенко Н.П., Савченко И.В. Современный этап процесса реструктурирования экономики: проблемы и тенденции.// Вестник МГУ, сер.6- Экономика, 1998.-№5, с.107-123.

78. Ильин И.А. Экономика городов: региональный аспект развития.- М.: Наука, 1982.-207с.

79. Ильичев А.В. Системная безопасность и устойчивое развитие малого города// Безопасность. №1-2, янв. - фев. 1999, с.201-202.

80. Интеллектуальный капитал стратегический потенциал организации. Под. Ред. Гапоненко А.Л., Орловой Т.М. -М.: 2005, с. 198.

81. Иовчук С.М. Конкурентоспособность отечественных товаров на мировом рынке // Проблемы прогнозирования, 1999. №1, с. 113-127.

82. Кауров П.А. Управление муниципальным хозяйством среднего города.-Владимир: Посад, 1998.- 54с.

83. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег; Заработная плата; Потребление; Занятость; Накопление капитала; Процентные ставки; Ценовые теор. антология экономической классики: 2-х т.: т.2.-М., 1993.- 432с.

84. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная практика. М.: Прогресс, 1982.

85. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. М.: Финансы и статистика, 2002, с.581.

86. Клоцвог Ф.Н., Кушникова И.А., Чернова JI.C. Макроэкономическая оценка ресурсного потенциала субъектов России// Проблемы прогнозирования, 1999. №2, с.49-63.

87. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2000,-240с.81. КоломиецИ.Н.

88. Коломиец И.Н. Особенности развития административного центра анклавного региона. В кн.: Российский Север: стратегическое качество управления. -М.:РАГС, 2003, -0,7 п.л.

89. Коломиец И.Н., Суслов К.В. Тенденции и проблемы социально-экономического развития Калининградской области. В кн.: Новое в управлении. -М.: МАКС Пресс, 2003 0,6 п.л (авторских 0,3 пл.).

90. Комплексное планирование экономического и социального развития городов и районов/ В.Н. Мелес, Е.Г. Панченко, В.И. Сенченко.- М.: Мысль, 1978.-220с.

91. Конституционное (государственное право) зарубежных стран. В 2 т. /Отв. ред. Б.А.Страшун. М., 1995.

92. Котлер Ф. Основа маркетинга. М.: Прогресс, 1990.

93. Кувалин Д.Б. Инвестиционная политика российских регионов// Проблемы прогнозирования, 1999. №1, с.77-87.

94. Куликов Г. Факторы микрохозяйственной конкурентоспособности японской экономики//Рос. экон. жур., 1998. №1, с.77-81.

95. Кураков Л.П., Кураков В.Л. Словарь-справочник по экономике,- М.: Пресс-сервис, 1998.- 388с.

96. Курс переходной экономики/ редкол.: Абалкин Л.И. (гл. ред.) и др.; сост. Савченко П.В.- М.: Финстатинформ, 1997.- 637с.

97. Лавров A.M., Сурнин B.C. Реформирование экономики: региональные аспекты —Кемерово: Кузбассвузиздат, 1994.

98. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг: Европейская перспектива. СПб.: Наука, 1996 589с.

99. Лаппо Г.М. География городов: Учеб. пособие.- М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997.-480с.

100. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия.- М.: Наука, 2000.-472с.

101. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Новые проблемы российских городов.-М.:УРСС, 1999.-255с.

102. Леонтьев В. Экономическое эссе. М.: Политиздат, 1990

103. Лобанов В. Маркетинг в государственном управлении // Проблемы теории и практики управления, 1994. №4.

104. Львов Д.С. Институциональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2001 318с.

105. Любовный В. Малые города: как включить их в процесс обновления // Нар. депутат, 1993.- №6.- с.30-32.

106. Любовный В.Я., Мусатов Б.В. Регион в системе рыночных отношений. Трудный поворот к рынку.- М.: Экономика, 1990.- 253с.

107. Майер В.Ф. О критериях минимального уровня жизни населения// Общество и экономика, 1994.- №5-6, с. 121-126.

108. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2т.: Учеб. Пер. с анл. Т.1- 13-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2000,-484с.

109. Малая энциклопедия городов. Сост. Золотько А.К.- Харьков: Торсинг, 2000.-511с.

110. Маликова О.И. Функционирование конкурентного рынка. Спрос и предложение.- М.: Изд-во РАГС, 1998.- 25с.

111. Маркетинг. Учеб. пособие /под ред. Романова А.Н.- М.: ЮНИТИ, 1995.-558с.

112. Маршалл А. Принципы Экономической науки: Пер. с англ. Т.З.- М.: Прогресс-Универс, 1993.-415с.

113. Мельников С.Б. Формирование корпоративного управления муниципальными образованиями России в условиях кризиса.- М.,1996.-190с.

114. Мескон М., Хедоури Э. и др. Основы менеджмента. М.: Дело, 1998.

115. Местное самоуправление /Пер.с нем. О.Н.Рыбковская.- Мюнхен, 1995.210 с.

116. Местное самоуправление в зарубежных странах: Информ. обзор / И. JT. Медведев и др. М.: Юрид.лит., 1997. - 80 с.

117. Местное самоуправление: Опыт Дании. М., 1995.- 414 с.

118. Местное самоуправление: Теория и практика /Сост. и пер. с нем. Г.Люхтерханд. М, 1997.- 172 с.

119. Местные органы власти: социально-экономические аспекты деятельности. Сборник обзоров РАН ИНИОН.- М.: ИНИОН, 1993.-143с.

120. Методология социально-экономического планирования города / (А.В. Дмитриев, М.Н. Межевич, М.В. Борщевский и др.) Под ред. В.А. Воротилова, Г.Н. Черкасова.- Л.: Наука. Ленинградское отд-ние, 1980.-183с.

121. Минцберг Г., Альтрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий. СПб.: Питер, 2000.

122. Михайлов О.В. Основы мировой конкурентоспособности. М.: Издательство «Познавательная книга плюс», 1999.- 592с.,

123. Муниципальный финансовый менеджмент. Опыт построения отечественной модели: (по результатам «Программы международного сотрудничества и партнерства г. Новгород и Хартфорд»).- М.: ТИКОМ, 1999.- 132с.

124. Научно-методические основы комплексного планирования экономического и социального развития региона (Обл., р-н, город)/ ( Чумаченко Е.Г., Емельянов А.С., Мушкетис Л.М. и др.) Под общ.ред. Н.Г. Чумаченко, А.С. Емельянова.- Киев: Наук, думка, 1980.-343с.

125. Николаев В.А. Институциональные основы корпоративного развития экономики муниципальных образований. Ульяновск, 2003.

126. Николаев В.А. Экономика муниципального образования: сущность, проблемы развития и технологии решения.- М., 1998.- 125с.

127. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики, пред. и науч. ред. Б.З. Мильнера.- М.: Начала, 1997.- 189с.

128. Общий и специальный менеджмент/ Под ред. Гапоненко А.Д.- М.: Изд-во РАГС, 2002.- 358с.

129. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. Пер. с нем. Козлова JI.A. и Куколева Ю.М.; общ. ред. Л.И. Цедилина и Херрманн-Пиллата К.; Вступ. Ст. Лациса О.Р.- М.: Прогресс-Универс, 1995.-496с.

130. Ойкен В. Основы национальной экономики. Пер. с нем. Под общ. Ред. B.C. Автономова.-М.: Экономика, 1996.-351с.

131. Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент.- М., 1999.- 117с.

132. Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой.- М.: Изд-во ТЕИС, 2003, с. 328.

133. Орлова Т.М. Маркетинговые коммуникации в России: Основы и практика. Учебное пособие для изучающих курс «Паблик рилейшнз».-М.: ИМПЭ, 1999.- 84с.

134. Орлова Т.М. Управление развитием города: Методические рекомендации местным администрациям по продвижению городов. М.: ТИКОМ, 2001.

135. Павлова Л.И. Город: модели и реальность.- М.: Стройиздат, 1994,- 312с.

136. Панкрухин А.П. Маркетинг/ Учеб. пособие .- М.: ИМПЭ, 1999.- 398с.

137. Панкрухин А.П. Маркетинг: основы теории, стратегии и технологии. Становление в России. Особенности в различных сферах деятельности/ Учеб. пособие.- М.: Изд-во РАГС, 1997.- 441с.

138. Паркинсон М. Города-предприниматели и местное финансирование// Евроград.-1998.- №10.- с. 15-23.

139. Паркинсон М., Хардинг А. Города Европы в 2000 году: новая эра предпринимательства?// Городское управление.- 1998.- №10.- с.59-60.

140. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. Опыт образцовых американских корпораций. М., 1992.- 62с.

141. Поздняков А.И. Информационная безопасность личности, общества, государства//Безопасность, 1994. №5, май, с.29-39.

142. Половинкин А.Е. Проблемы структурной перестройки промышленности крупного города: методологический аспект/ РАН, Ин-т соц.- экон. пробл.- СПб., 1999,- 223с.

143. Портер М. Конкуренция. М.: Изд. дом «Вильяме», 2000.- 495с.

144. Портер М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран/ Под. ред. В.Д. Щетинина.- М.: Междунар. отношения, 1993.-896с.

145. Правила рынка: иностранные инвестиции, внешняя торговля, трудовая миграция, дипломатия, помощь/ Щетинин В.Д. (отв. ред.).- М.: Междунар. отношения, 1994.-352с.

146. Практика организации местного самоуправления в зарубежных странах. -М., 1990.

147. Проблемы социального управления: методология, теория и практика. Материалы Всерос. науч. конф. Редкол.: Шулындин Б.П. и др.- Н. Новгород: Изд-во ВВАГС, 1998.- 215с.

148. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. Кн. подгот. коллективом авт. под. рук. Львова Д.С.- М.: Экономика, 1999.-793с.

149. Раевский С.В. Управление стабилизацией и развитием экономики региона. Владивосток: Дальнаука, 2000.-213с.

150. Райзберг Б.А. Экономическая энциклопедия для детей и взрослых.- М.: Нефтехиминвест, 1995.- 687с.

151. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.- М.: ИНФРА-М, 1997.- 496 с.

152. Регион: к новому качеству управления// Алексеев Ю.П., Дулыциков Ю.С., Прокошин В.А. и др. Под науч. ред. Алексеева Ю.П., Падучина А.Н.- М.: Луч, 2000.-319с.

153. Регион: Ресурсы местного саморазвития// Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е., Гапоненко А.Л. и др. Под. науч. ред. Алексеева Ю.П., Шпилева Б.Е., -М.: Изд. БСТ, 1999.- 199с.

154. Регион: теория и практика устойчивого развития// Алексеев Ю.П., Шпилев В.Е., Игнатов В.Г. и др.; науч. ред. Ю.П. Алексеев, Б.Е. Шпилев.- М.: Изд. БСТ, 1998.- 148с.

155. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза/ рук. авт. коллектива и отв. ред. Гранберг А.Г.- М.: Изд-во Экономика, 2000.-439с.

156. Региональные стратегии и технологии экономического развития. Под. ред. Игнатова Т.В. Ростов-на-Дону.: Изд-во СКАГС,1999.- 254с.

157. Розанова Н.П. Барьеры выхода на отраслевых рынках// Проблемы прогнозирования, 1999. №4, 109-113.

158. Россия: объединяющая идея, выход из кризиса, повышение качества жизни каждого. Иванов В.Н., Мельников С.Б., Могилевский Л.М., Сильвестров С.Н. М.: Славянский диалог, 1997.- 95с.

159. Россия-2015: Оптимистический сценарий/ Отв. ред. Л.И. Абалкин.- М.: ММВБ, 1999.-416с.

160. Рубан Л.С. Социальное самочувствие населения малых городов в период кризиса в контексте безопасности// Безопасность.- №1-2, янв.-февр, 1999, с.203-210.

161. Рубин Ю.Б. , Шустов В.В. Конкуренция: реалии и перспективы,- М.: Знание, 1990.-64 с.

162. Рубин Ю.Б., Шустов В.В. Конкуренция: реалии и перспективы.- М.: Знание, 1990.- 64 с.

163. Рыночная экономика: Словарь/ Составитель Г.Т. Щепкина.- М.: Стройиздат, 1997.- 64с.

164. Рыночная экономика: Словарь/Под. ред. Г.Я. Кипермана.- М.: Республика, 1995.- 495 с.

165. Савин В. Конкурентоспособность 180 стран мира// Управление персоналом, 1999. -№10, с.58-63.

166. Савин В. Характеристика платежеспособности стран// Менеджмент в России и за рубежом, 1999. №5, с.122-137.

167. Савин М.С. Человеческое измерение безопасности России// Безопасность, 1994. №5, май, с.64-68.

168. Санталайнен Т. и др. Управление по результатам. М.: Прогресс 1988

169. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России// Вопросы экономики, 1995.- №1.

170. Серебренников В.П. Местное управление и самоуправление во Франции -Минск, 1981.

171. Словарь современной экономической теории Микмиллана.- М.: ИНФРА-М, 1997.- 607с.

172. Современный менеджмент в России: Сб. ст..Под общ.ред. Омарова A.M. ч.1.- М.: Изд-во РАГС, 1997.-219с.

173. Спиридонов И.А. Международная конкуренция и пути повышения конкурентоспособности экономики России/ Учеб. пособие.- М.: ИНФРА-М, 1997.-170с.

174. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. Под. Ред. Д.С. Львова и А.Г. Гранборга. М.: Экономика, 2004, с.602.

175. Стратегическое управление: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М.- 2000.-311с.

176. Суюнчев М.М. Малый бизнес как определяющий фактор развития конкуренции, 1999.-41с.

177. Теодорович МЛ. Практика региональной экономической политики.- Н. Новгород, 1999.- 197с.

178. Теория управления. М., РАГС, 2003. - 558с.

179. Тодаро М. Экономическое развитие.- М.: ЮНИТИ, 1997.- 666с.

180. Томпсон А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. М.: Банки и биржи. 1998.

181. Тор Ю. Экономическое развитие на базе местного сообщества// Россия и современный мир, 1995. №4.

182. Тотьев К.Ю. Антимонопольное право России. Проблемы формирования открытого общества в России.- М.: Магистр, 1997.- 48с.

183. Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования. Учебное пособие М.: Юристь, 1996.- 261с.

184. Тотьев К.Ю. Правовые издержки конкуренции в РФ// Государство и право, 1997. №12, с.37-42.

185. Уколов В.Ф. и др. Народ, государство, регионы: стабильность развития. М.: 2001.

186. Уколов В.Ф. Механизмы управления развитием региона. — М., 2002.

187. Уотермен Р. Фактор обновления: Как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании. Общ. ред. Рысина В.Т.- М.: Прогресс, 1998.- 363 с.

188. Управление развитием города Под ред. Николаева В.А. М.: 1999.- 135с.

189. Управление социально экономическим развитием города: современные подходы и технологии. Гапоненко A.JL, Алисов А.Н., Мельников С.Б. и др. Под ред. Николаева В.А.- М.: МДС, 1999.- 135 с.

190. Урсул А.Д. Переход России на модель устойчивого развития// Безопасность, 1994. №5, май, с.56-63.

191. Уткин Э.А. и др. Инновационный менеджмент. М.: Аколис, 1996.

192. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент М.: Дело, 2001.

193. Федоренко Н.П. Вопросы экономической теории. М.: Наука, 1994 -224с.

194. Финансово-экономический словарь/ Под. ред. Назарова М.Г.- М.: Финстатинформ, 1995.- 224с.

195. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Общ. ред. и предисл. Г.Г. Сакова.- М.: Дело, 1993.- 829с.

196. Фишман Р. Новый американский город// США: экономика, политика, идеология, 1993.-№2.-с.72-78.

197. Фонарева Н.Е. Государственный антимонопольный комитет по защите конкуренции// Законодательство и экономика, 1998.- №5, с.4-8.

198. Функе У. Методологические основы разработки городской концепции, евроград.- 1998.-№10.- с.48-53.

199. Хорев Б.С. Территориальная организация общества.- М.: Мысль, 1981.-320с.

200. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: Власть и бизнес.- М.: Экономика, 1999.-414с.

201. Швырков Ю.М., Каширин А.И. Концепция стратегического планирования для России начала XXI века. М., Диалог - МГУ, 2000.

202. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения: экономический аспект./ Отв. ред. В.В. Кулешов. Новосибирск: Наука, 1993.-431с.

203. Шпилев А.Г. Продуктивная конкуренция. Опыт конструирования объединительной концепции. М.: Изд-во Магистр, 1997.- 56 с.

204. Экономика и право: Экономический словарь Габлера/ Под общ. ред.

205. A.П. Горкина и др.- М.: Большая Российская энциклопедия, 1998.- 431 с.

206. Экономика и управление. Проблемы и пути выхода из кризиса. ч.З/Под общ. ред. Пирогова С.В., Александрова Г.И.- М.: Изд-во РАГС, 2000.-168с.

207. Экономика региона: технологии деловой активности./ Редкол.: Кушлин

208. B.И., Пономаренко Б.Т. и др.- М.: Универсум Паблишинг, 1999.- 422с.

209. Экономика, основанная на знаниях. М.: РАГС, 2006, с. 349.

210. Экономическая энциклопедия/ Александрова Е.И., Аникин А.В., Архипов А.И. и др., гл.ред. Абалкин Л.И.- М.: Экономика, 1999.- 1055с.

211. Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления/ редкол. Игнатов В.Г. и др.- Майкоп, Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС.- 736с.

212. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика: Учебно-практическое пособие./ Ассоц. авт. и изд. «Тандем».- М.: ГНОМ- ПРЕСС, 1998.- 381с.

213. Яковец Д.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М.: Экономика, 2001 346с.

214. Яременко Ю.В. Приоритеты структурной политики и опыт реформ. Редкол.: В.В. Ивантер и др. М.: Наука, 1999 -414с.

215. Яременко Ю.В. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. Редкол.: В.В. Ивантер и др. М.: Наука, 1997 399с.