Формирование и развитие рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве: теория, методология и практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Руткаускас, Татьяна Константиновна

• Руткаускас, Татьяна Константиновна
• доктор экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации доктор экономических наук Руткаускас, Татьяна Константиновна

Введение.

Глава 1. Организационно-экономические основы функционирования жилищно-коммунальной сферы в условиях трансформационной экономики.

1.1. Концептуальные положения рыночных преобразований в жилищно-коммунальной сфере.

1.2. Экономическое содержание продукции жилищно-коммунального хозяйства.

1.3. Основы классификации жилищно-коммунальных услуг.

Глава 2. Теоретические аспекты формирования рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

2.1. Основные принципы формирования и развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

2.2. Факторы, определяющие спрос и предложение на продукцию жилищно-коммунальной сферы.

2.3. Сегментирование рынка жилищно-коммунального хозяйства.

Глава 3. Методологические основы формирования рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

3.1. Методология исследования комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства.

3.2. Модель рынка жилой недвижимости.

3.3. Методика анализа факторов взаимодействия рынков жилищного фонда и жилищно-коммунальных услуг.

Глава 4. Оценка состояния и анализ тенденций развития жилищно-коммунального хозяйства на региональном и муниципальном уровнях 143 4.1. Анализ структурных изменений в жилищно-коммунальном хозяйстве регионального и муниципального уровней.

4.2.0сновные тенденции развития рыночных отношений в жилищнокоммунальном хозяйстве.

4.3. Маркетинговые исследования в жилищно-коммунальной сфере.

4.4. Анализ функционирования рынка жилой недвижимости.

Глава 5. Формирование конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере

5.1. Методика исследования конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере.

5.2. Организация конкурсов управляющих компаний и подрядных организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Глава 6. Повышение эффективности рыночных регуляторов развития жилищно-коммунального хозяйства.

6.1. Повышение роли управляющих компаний в обслуживании жилищного фонда.

6.2. Совершенствование механизма финансирования, контроля и управления денежными потоками в жилищно-коммунальной сфере.

6.3. Осуществление сбалансированной тарифной политики в жилищнокоммунальном хозяйстве.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и развитие рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве: теория, методология и практика»

Актуальность темы исследования. В настоящее время особую социально-экономическую значимость приобретает проблема повышения эффективности трансформации сферы деятельности жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в процессе внедрения новых механизмов хозяйствования. Указанная трансформация охватывает все большее число регионов и муниципальных образований (МО) страны, находящихся на разных стадиях общественного развития и с разной степенью интенсивности втягивающихся в общее русло рыночных преобразований.

Однако формирование рыночных отношений в ЖКХ не завершено в силу системных причин: дотационности этого сектора экономики, недостаточно развитой системы договорных отношений, неэффективной тарифной политики на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Федеральные решения в отношении реформирования жилищно-коммунальной сферы (ЖКС) носят для местных органов власти рекомендательный характер, что приводит к субъективизму на местах, монополии муниципалитетов в управлении, деформированию в формировании спроса и предложения в ЖКХ. Не получили пока достаточного распространения практика формирования прогрессивных форм управления многоквартирными домами, в частности товариществ собственников жилья (ТСЖ).

В результате формирования рыночных отношений возникает множество проблем функционирования рынков ЖКХ, сложность решения которых заключается в том, что по ряду важных теоретических и методологических аспектов их развития отечественные исследования только начались, а зарубежный опыт с точки зрения возможности его применения в условиях российской специфики недостаточно изучен. Это обусловливает необходимость специального исследования на основе проведения глубокого анализа экономики ЖКХ регионов, МО, основных закономерностей развития данного сектора экономики и рыночной инфраструктуры.

Поэтому разработка основных принципов экономической теории рыночных отношений применительно к ЖКС является одной из важнейших задач экономической науки. В условиях дифференциации научных знаний проблема дальнейшей разработки теоретических и методологических основ экономической теории рыночных отношений приобретает все более актуальное значение. Природа свойств (вещи) человека может проявиться лишь в отношении, во взаимодействии, в связи с другими людьми, а эта связь осуществляется, прежде всего, в предметно-практической деятельности людей в рамках исторически конкретной общественно-экономической формации.

Следовательно, рыночные отношения существуют как отношения людей, что предполагает изучение их форм проявления в системе общественного разделения труда. Именно поэтому в настоящей работе главное внимание уделяется выявлению содержания рыночных отношений через анализ таких форм, как потребности и интересы людей. Такой подход в качестве своей предпосылки содержит определение специфической сущности рыночных отношений в ЖКХ, воплощающейся в предметно-практической деятельности людей, а разработка научно-методологического подхода к анализу процесса функционирования рынка жилой недвижимости является особенно важной задачей создания условий для задействования рыночных отношений в данной сфере экономики.

Вышеуказанные обстоятельства обусловливают актуальность настоящего научного исследования, в котором на основе комплексного и системного подходов рассмотрены процессы формирования и развития рыночных отношений в ЖКХ.

Степень научной разработанности проблемы. Экономическим проблемам теории и практики функционирования жилищно-коммунального комплекса (ЖКК) посвящены многие публикации. Научно-методологические и прикладные аспекты жилищной политики, управления жилищным фондом (ЖФ), состояние и ход экономических реформ жилищного сектора, пути дальнейшего развития ЖКХ освещены в трудах В.В. Авдеева, В.М. Арцыбашева, Т.Д. Белкиной, О.Э. Бессоновой, В.В. Бузырева, B.C. Боголюбова, Э.Т. Гаяловой,

А.А. Дронова, Е.В. Егорова, В.В. Иванова, С.Г. Кирдиной, Я. Корнай, А.Н. Коробовой, Н.Б. Косаревой, Н.П. Кошмана, С.И. Круглика, В.Ю. Кузубова, Р.О'Салливан, Ю.Ф. Симионова, А.В. Талонова, C.JI. Филимонова, B.C. Чекалина, JI.H. Чернышова и др.

Решению проблем привлечения инвестиций в ЖКХ, вопросам совершенствования ценовой политики и формирования экономически обоснованных тарифов (ЭОТ), оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (КУ), организации финансового хозяйства в ЖКС и связанные с ними социальные аспекты защиты населения значительное внимание уделялось в работах

A.А. Аболина, В.Р. Аванесяна, С.В. Барулина, Л.П. Бадилиной, A.M. Богомолова, И.В. Бычковского, П.Г. Грабового, Н.Н. Жукова, Е.А. Каменевой, Ж.С. Кулижской, Д.С. Молякова, В.А. Нефедова, С.Б. Сиваева, Ф.Г. Таги-Заде,

B.М. Талалыкина, А.И. Фатахетдиновой, А.Е. Шаститко, Я.Я. Яндыганова и др. Теоретические и прикладные вопросы демонополизации управления и обслуживания ЖФ, приватизации предприятий ЖКХ, организации конкурсов, формирования рынка жилья и ЖКУ рассмотрены в трудах А.Н. Асаула,

A.И. Деевой, Д. Дэниэля, О.В. Ким, Е.Б. Кокшаровой, С.Е. Корчемкина,

B.А. Крылова, В.А. Лазарева, Е.Н. Луковникова, М.П. Линна, А.Г. Мокроносова, Ю.П. Обвинцева, Ю.Н. Огурцовой, Е.Ф. Петрова, М.В. Пинегиной, Г. Поляковского, И.В. Решетникова, Ф.М. Ривкина, Л.Ю. Руди, Д.Ю. Хомченко, М.Д. Шапиро и др.

Вместе с тем, многие исследования по проблеме проведены в период, предшествующий кардинальному рыночному реформированию ЖКХ и поэтому не в полной мере соответствуют сложившейся хозяйственной обстановке. Процессы разгосударствления экономики, развития различных форм собственности, формирования конкурентных рыночных отношений требуют нового теоретического видения целей, повышения эффективности рыночных регуляторов развития ЖКС. Применительно к новым реалиям необходимо переосмыслить сам понятийный аппарат исследуемой проблемы, полнее раскрыть сущность рыночных преобразований, их значимость в преодолении острых противоречий между участниками формирующегося рынка жилой недвижимости с учетом международного опыта. Остаются практически не исследованными вопросы муниципального маркетинга в ЖКХ, не рассмотрены с должной полнотой проблемы социальной защиты потребителей ЖКУ от возможных негативных воздействий рынка. Целесообразно дальнейшее изучение механизма влияния спроса и предложения на формирование рыночных отношений и развитие рынка ЖКХ. Остаются не задействованными такие механизмы как повсеместное внедрение обязательного страхования жилья на законодательной основе.

Разнообразие указанных выше проблем свидетельствует о глубине и сложности необходимых в данной сфере преобразований, неразрывной связи этих процессов с формированием института местного самоуправления, сложившимися условиями и тенденциями развития ЖКХ. Недостаточная изученность и актуальность региональных и муниципальных аспектов формируемых рыночных отношений в ЖКХ определили выбор темы исследования и его общую направленность.

Цель исследования - разработка и апробация теоретико-методологических основ и прикладных механизмов формирования рыночных отношений для обеспечения динамичного социально-экономического развития ЖКХ.

Для достижения поставленной цели решались следующие основные задачи:

1. Определить концептуальные положения рыночных преобразований в ЖКС, раскрыть экономическое содержание продукции ЖКК, уточнить понятия «жилищный фонд», «жилищно-коммунальные услуги» для их систематизации, структуризации и классификации при использовании в исследовании рынка ЖКХ.

2. Разработать концепцию формирования институциональной системы ЖКК, дополнить и сформулировать основные принципы развития рыночных отношений в ЖКХ, определить факторы спроса и предложения на продукцию ЖКС как основы маркетинга для последующего проведения сегментирования рынка ЖКХ.

3. Разработать и апробировать методологию исследования комплексного развития ЖКХ с учетом зарубежного опыта и российской практики, построить модель рынка жилой недвижимости на основе взаимосвязи рынков ЖФ и ЖКУ и предложить методику анализа факторов их взаимодействия.

4. Провести многоаспектный анализ структурных изменений в ЖКХ и функционирования рынка жилой недвижимости на региональном и муниципальном уровнях, определить тенденции развития рыночных отношений в ЖКС на основе экономико-социологического мониторинга, разработать модель реализации задач формирования рыночных отношений в ЖКХ, опираясь на маркетинговую концепцию управления.

5. Разработать методику исследования рынка ЖКХ для оценки уровня его монополизации, инвестиционной привлекательности и конкурентных позиций предприятий, определить методологические подходы к организации и проведению конкурсов на управление и обслуживание ЖФ.

6. Сформулировать концептуальные положения повышения эффективности рыночных регуляторов развития ЖКХ за счет создания института уполномоченных управляющих компаний (УК), совершенствования механизма финансирования и движения денежных потоков в ЖКС на территории, проведения сбалансированной тарифной политики.

Объектом исследования является сфера деятельности ЖКХ различного уровня управления и организационно-правовых форм функционирования.

Предмет исследования - совокупность теоретических, методологических и практических аспектов формирования социально ориентированных рыночных отношений в условиях трансформационности, на базе которых может развиваться регулируемый рынок сферы деятельности ЖКХ по обеспечению комфортных жилищных условий.

В подобной постановке проблема формирования социально ориентированных рыночных отношений в сфере деятельности ЖКХ различного уровня управления и организационно-правовых форм функционирования не рассматривалась. Проводимые исследования не в полной мере соответствуют сложившимся современным условиям, недостаточно развиты отдельные аспекты формирования рыночных отношений, особенно в части модельного представления механизма реализации задач формирования рыночных отношений в ЖКХ, методики исследования рынка услуг и конкурентной среды в ЖКС и социальной защиты малообеспеченных слоев населения. Преимущественно преобладают отраслевые подходы, при которых проблема развития рыночных отношений сводится в основном к правовым вопросам без ориентации на конечного потребителя.

Теоретической и методологической основой исследования послужили современные экономические теории и фундаментальные положения ведущих отечественных и зарубежных ученых в области теории формирования и развития рыночных отношений, региональных и отраслевых рынков, конкурентного преимущества, по вопросам развития ЖКХ, законодательные акты и нормативно-правовые документы РФ, субъектов Федерации и органов местного самоуправления (ОМС), определяющие стратегию развития ЖКХ и его регулирование.

Исследования опираются на общенаучные методы, включая системный анализ, методы структурного, факторного, логического и сравнительного экономического анализа, аппроксимационный метод классификации и анализа данных, метод научной абстракции, графических изображений, обеспечивающие комплексный и объективный характер изучения проблемы, программные продукты «Project Expert», «Альт-Инвест». Маркетинговые исследования и определение тенденций развития рыночных отношений в ЖКХ осуществлялись с использованием выборочной оценки явлений в конкретных условиях на основе социологического опроса, обобщения опыта зарубежных и отечественных УК.

Информационную базу исследования составили материалы статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики России, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (Свердловскстат), Комитета экономики администрации г. Екатеринбурга; технико-экономические и финансовые показатели деятельности предприятий и организаций ЖКХ; статистические и фактические данные, опубликованные в отечественных и зарубежных монографиях, периодических изданиях, а также собственные расчеты автора.

В диссертации использованы результаты научно-исследовательских работ (НИР), а также исследований автора в качестве руководителя научно-исследовательских проектов по проблемам формирования и развития рынка ЖКУ (грант Министерства образования и науки РФ, 2002, № Г02-3.3-319; грант РГНФ, 2004, № 04-02-83224а/У; грант РГНФ, 2006, № 06-02-00308а), которые базируются на обработке большого фактического материала субъектов и МО Уральского федерального округа (УрФО).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в постановке и комплексном решении проблемы внедрения новых механизмов хозяйствования в ЖКС, рассматриваемой через призму задач формирования социально ориентированных рыночных отношений, на основе которых может развиваться регулируемый рынок жилой недвижимости, как условие повышения качества и степени обеспеченности потребителей ЖКУ.

В диссертационной работе получены следующие теоретико-методологические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

1. Дана авторская трактовка роли ЖКУ в воспроизводстве рабочей силы, в основе которой лежит вывод о том, что труд, затраченный на производство ЖКУ, является производительным трудом, работники сферы услуг ЖКХ являются производительными работниками, увеличивающими произведенный национальный доход на величину стоимости реализованных услуг, позволяющая научно обосновать унифицированную систему классификации и структуризации услуг ЖКХ, а также уточнить дефиниции понятий: «услуга», «жилищно-коммунальные услуги», «жилищный фонд», «рыночные отношения» (п. 15.75).

2. Предложена концепция формирования институциональной системы ЖКК, базирующаяся на основных положениях неоклассической экономической теории и неоинституционализма, что дает возможность определить принципы развития рыночных отношений в процессе взаимодействия субъектов, факторы спроса и предложения на продукцию ЖКС, а также критерий проведения сегментирования рынка ЖКХ (п.п. 15.68,15.69).

3. Разработана и апробирована авторская методология исследования комплексного развития ЖКХ, основанная на системном анализе, маркетинговом и программно-целевом подходах, которая позволила выделить в качестве приоритетных - институциональные, организационно-технические и финансово-экономические мероприятия, предложить модель рынка жилой недвижимости и методику анализа факторов взаимодействия рынков ЖФ и ЖКУ с использованием четырехквадрантной диаграммы, дающие возможность более полного учета влияния изменений во внешнеэкономической среде на параметры спроса и предложения указанных рынков (п. 15.69).

4. Предложено модельное представление реализации задач формирования рыночных отношений в ЖКХ, в основе которого лежит маркетинговая концепция управления, рассмотренная на базе комплексного анализа системных причин незавершенности формирования рыночных отношений, структурных изменений в ЖКС, результатов проведенного экономико-социологического мониторинга и механизма функционирования рынка жилой недвижимости, что позволило выявить диспропорции между спросом и предложением жилья и определить комплекс мероприятий, отвечающих основным стратегическим направлениям маркетинга (п.п. 15.68,15.75).

5. Предложена методика исследования рынка услуг и конкурентной среды в ЖКХ, базирующаяся на разработанном теоретико-методологическом подходе с использованием широкого спектра экономико-математических методов сбора и обработки информации, изучения емкости рынка и конкурентных позиций предприятий, что повышает достоверность результатов оценки, качество принимаемых стратегических маркетинговых решений для обеспечения повышения эффективности функционирования ЖФ и внедрения сетевой модели организации и проведения конкурсов на управление и обслуживание его, позволяющая оптимизировать продолжительность выполнения работ (п. 15.78).

6. Обоснованы концептуальные положения повышения эффективности рыночных регуляторов развития ЖКХ, обусловливающие целесообразность создания института уполномоченных УК различных организационно-правовых форм, совершенствования механизма финансирования и движения денежных потоков в ЖКС, включая введение обязательного страхования жилья, проведения сбалансированной тарифной политики, учитывающей наряду с изменением действующих тарифов параметры социальной напряженности (п.п. 15.71, 15.74, 15.78).

Практическая значимость исследования рассматривается в трех направлениях:

• во-первых, результаты нового теоретического видения экономической сущности рыночных отношений и ЖКУ, формирования их рынка, его взаимосвязи и взаимодействия с рынком ЖФ, в совокупности составляющие рынок жилой недвижимости, с учетом факторов спроса и предложения, прогноза платежеспособной возможности населения могут быть использованы в дальнейшем углубленном исследовании проблемы, и служить основой совершенствования методологии формирования рыночных отношений и рынка ЖКХ. Разработанные в диссертации концептуальные положения по формированию рыночных отношений и рынка жилой недвижимости, механизма государственного регулирования жилищной политики способствуют повышению эффективности принимаемых управленческих решений в целях более полного удовлетворения ЖКУ разных социально-демографических групп населения;

• во-вторых, разработанный методический инструментарий и практические рекомендации позволяют ускорить процесс адаптации предприятий ЖКС к рыночным условиям хозяйствования, повысить конкурентный потенциал участников рынка ЖКХ;

• в-третьих, материалы исследования используются в учебном процессе по дисциплинам, читаемых кафедрой прикладной экономики ГОУ ВПО РГ1111У, на курсах повышения квалификации, на семинарах работников предприятий и организаций сферы ЖКХ УрФО.

Реализация результатов исследования. Основные теоретические и методологические положения, а также практические результаты были использованы при разработке:

• демонстрационного (пилотного) проекта «Реорганизация управления жилищным предприятием» (на базе ремонтно-эксплуатационного муниципального предприятия (РЭМП) Кировского района г. Екатеринбурга);

• программных заданий по формированию и функционированию рынка ЖКУ в рамках мероприятий Стратегического плана г. Екатеринбурга до 2015 года и их конкретизации;

• Комплексной программы развития ЖКХ МО «г. Березовский» на период 2005-2010 годы и конкретизации программных заданий по формированию рыночных отношений в ЖКС;

• демонстрационного проекта создания новой системы управления ЖКХ и инвестиционного проекта по организации производства электрической и тепловой энергии через утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) на территории МО «г. Арамиль» и Свердловской области в рамках международной программы «Биосфера»;

• программ и оценке финансового состояния развития предприятий городского и коммунального хозяйства МО «Невьянский район»;

• программных мероприятий развития муниципального унитарного предприятия (МУЛ) «УЖКХ и КЭ» МО «Сысертский район» и предприятий ЖКХ МО «г. Ижевск».

Пакет методических разработок автора использован при создании в 2004 г. службы заказчика (СЗ) по управлению ЖФ МО «Невьянский район» и реорганизации МУП «УЖКХ и КЭ» МО «Сысертский район». Теоретико-методологические положения диссертационной работы используются Уральским научно-исследовательским институтом коммунального хозяйства при оказании консалтинговых услуг и методической помощи предприятиям ЖКХ.

Практические результаты исследования, их использование подтверждены соответствующими актами и справками о внедрении.

Апробация работы. Диссертационное исследование выполнялось в рамках реализации следующих НИР и проектов: «Формирование и развитие рынка ЖКУ: социально-экономический аспект» (грант Министерства образования и науки РФ, 2002, № Г02-3.3-319); «Совершенствование управления жилищно-коммунальным хозяйством МО г. Березовский» (договор № 61-201-02 от 01.10.2002 г.); «Разработка методологии формирования и функционирования рынка ЖКУ (в г. Екатеринбурге)» (договор ГОУ ВПО УГТУ-УПИ с Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга по теме № 02941 от

01.04.2003 г.); «Разработка и реализация пилотного проекта создания новой системы управления ЖКХ МО «г. Арамиль» (договор о сотрудничестве № 348/2003 от 01.08.2003 г.); «Создание Службы заказчика по управлению жилищным фондом МО «Невьянский район» (договор о сотрудничестве от

14.01.2004 г.); «Финансово-экономические и социальные аспекты перехода на полную оплату ЖКУ» (грант РГНФ, 2004, № 04-02-83224а/У); Программа «Основные направления социально-экономического развития МО «г. Березовский» до 2010 года» (договор Пермского филиала Института экономики УрО РАН, ГОУ ВПО РГППУ, некоммерческого партнерства «Международный образовательный форум» с Администрацией МО «г. Березовский» № 35 от 30.07.2004 г.); «Организационно-экономические основы формирования рынка ЖКУ» (грант РГНФ, 2006, № 06-02-00308а).

Основные научно-методические и практические результаты работы обсуждены и получили одобрение на международных симпозиумах, конференциях (18 наименований), всесоюзных, всероссийских, межрегиональных, региональных, областных конференциях (40 наименований). Автор являлась докладчиком и консультантом семинаров и курсов повышения квалификации руководителей ЖКХ, проводимых Министерством строительства и ЖКХ Свердловской области, Ассоциацией предприятий и организаций ЖКК УрФО, Центром обучения и консультирования Екатеринбургской палаты товаропроизводителей Свердловского регионального агентства поддержки малого бизнеса, администрациями МО «г. Арамиль», «г. Березовский», «г. Ижевск».

Результаты исследований использованы при подготовке материалов по ООО «ЖКХ-Холдинг» МО «г. Березовский» на Уральскую выставку «ЖКХ-ПромЭкспо 2005». Представленная на выставку программа «Информационно-аналитическая система управления ЖКХ» удостоена золотой медали.

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 123 работах общим объемом 119,7 п.л. авторского текста, в том числе в 4 монографиях, 8 учебных и учебно-методических пособиях, из них одно - с грифом УМО, 7 статьях ведущих рецензируемых научных изданиях согласно перечню ВАК Министерства образования и науки РФ, 21 учебно-методических разработках.

Последовательность достижения поставленной цели и решения задач исследования определила структуру, содержание и логику изложения работы.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа, исходя из поставленной цели и задач, состоит из введения, шести глав, заключения, списка используемой литературы из 270 наименований и 22 приложений. Основная часть изложена на 359 страницах и содержит 33 таблицы, 44 рисунка, 15 формул.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Руткаускас, Татьяна Константиновна

Выводы, представленные в настоящей диссертации, отражают точку зрения автора и основываются на обобщении накопленного опыта работы предприятий ЖКХ в рыночных условиях и на разработанных им теоретических и методологических положениях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное исследование теоретико-методологических и прикладных аспектов проблемы формирования и развития рыночных отношений в сфере деятельности ЖКХ различного уровня управления и организационно-правовых форм функционирования в процессе внедрения новых механизмов хозяйствования позволяет сделать следующие выводы:

1. Изучение процессов формирования и развития рыночных отношений в современных условиях актуализируется в связи с тем, что ликвидация непригодного для проживания жилья протекает медленно (в среднем за год по ветхости в России выбывает не более 4 млн. м жилья или 0,1% общей площади жилфонда), в критическом состоянии находятся объекты инженерной инфраструктуры (только около 10% коммунальных объектов соответствует современным требованиям по энергоресурсопотреблению, применяемым технологиям и материалам), не получила достаточного распространения практика формирования прогрессивных форм управления многоквартирными домами, самоуправления граждан. Поэтому социально-экономическая значимость преобразований в ЖКС диктует необходимость формирования рыночных отношений в цивилизованных формах и создания при этом эффективного механизма регулирования.

2. Исследование носит комплексный характер, учитывает как отраслевые, так и региональные, муниципальные приоритеты развития ЖКК. Анализ динамики реализации основных элементов реформы ЖКХ в РФ за период 19932004 гг. и результаты сравнительного анализа рыночных преобразованиях ЖКХ в МО УрФО позволили сделать ряд выводов и определить причины незавершенности формирования рыночных отношений в ЖКС. Для решения проблем формирования и развития рыночных отношений, повышения результативности проводимых преобразований в жилищно-коммунальном секторе сформулированы программные мероприятия воздействия на процесс трансформации ЖКХ и направления по совершенствованию системы управления

ЖКК, которые должны быть реализованы на региональном и муниципальном уровнях при организационном, методическом и техническом содействии на федеральном уровне.

3. В диссертационной работе в исторической ретроспективе обосновано повышение роли услуг как вида экономической деятельности предприятий в социальной сфере развития общественной жизни. Рассматривая ЖКУ как основной продукт деятельности ЖКХ, анализ их за период 1993-2004 гг. подтверждает вывод о том, что формирующийся рынок ЖКУ является одним из самых емких, и по своим масштабам сопоставим с рынками продовольственных и непродовольственных товаров. Теоретическое обоснование ЖКУ как экономической категории, их структуризация и классификация рассматриваются на основе научного вывода: экономические отношения в сфере ЖКУ, как составная часть производственных отношений, включают в себя отношения по производству, передаче, распределению, обмену и потреблению специфических (в форме услуг) благ, относящихся к сфере личного и коллективного потребления. Обоснован вывод, что труд, непосредственно участвующий в производстве и предоставлении ЖКУ, независимо от того, какова их форма (материальная или нематериальная), по своему экономическому содержанию является производительным, а значит - источником прибыли и, следовательно, участвует в воспроизводстве указанных отношений. С другой стороны, труд, создающий услуги, обладает полезным эффектом, способствующим воспроизводству, прежде всего личностного фактора. В связи с этим особо подчеркивается роль ЖКО в процессе воспроизводства рабочей силы. С этой точки зрения ЖКО населения стоит в одном ряду с другими отраслями непроизводственной сферы, как бытовое обслуживание, образование и здравоохранение, играющими первостепенную роль в воспроизводстве рабочей силы. Участие в воспроизводстве рабочей силы -главный канал воздействия ЖКО на процесс материального производства, > прогрессирующее развитие экономики. Сфера ЖКХ, как сектор экономики, который будучи частью многоукладной деятельности, уравнивает ее с другими секторами, приносящими доход государству, муниципалитетам и частным лицам.

4. В диссертации дается аргументированный комплексный анализ применяемого понятийного аппарата в области рынка жилья. Уточнены и сформулированы дефиниции: «услуга», рассматриваемая автором как полезное действие потребительной стоимости товара; «жилищный фонд» представлен в отличие от других определений как объект купли-продажи; «жилищные услуги», «коммунальные услуги», «жилищно-коммунальные услуги» - взаимосвязанные между собой понятия и вытекающие из них «рыночные отношения» рассматриваются как конкретный результат экономически полезной деятельности, выражающей отношения между субъектами рынка, где функционирование целого приобретает качественно особый характер. Экономическое содержание ЖКУ и приведенные определения понятий в жилищной сфере обусловили многоаспектный подход к решению проблем формирования и развития рыночных отношений в сфере ЖКХ.

5. Правильное понимание особенностей ЖКУ и способов, которыми потребители оценивают такие услуги, имеют фундаментальное значение для достижения конкурентного преимущества и роста предприятий (фирм) по предоставлению ЖКУ, которые должны предоставляться опытным, квалифицированным персоналом в ответ на заказы (запросы) организации или отдельных потребителей. В связи с этим впервые предложена примерная технология работ предприятия ЖКХ в виде бизнес-системы, включающая пять блоков (шагов), которые обязательно должны выполняться всеми предприятиями ЖКС.

6. На основе общей специфики различных услуг с учетом особенностей ЖКУ проведена группировка их отличительных характеристик, которые определяют специфику управления и применения маркетинга в данной сфере, послужившие предпосылкой для научного обоснования их классификации. Классификация ЖКУ представлена с учетом требований потребителей, а исходя из градации жилища по признаку социально-имущественной стратификации, набор ЖКУ и экономические критерии их оценки - в виде «коммерческих уровней». В новых структурах жилищного сектора при развитии рыночных отношений, когда появилась возможность привлечения в сферу обслуживания жилфонда частных компаний, спектр ЖКУ населению расширяется.

7. При изучении теоретических основ формирования и развития рыночных отношений в ЖКХ в рамках принципов экономики, основанной на знаниях, впервые ЖКК рассматривается как институциональная система, где под институтом понимаются отношения между участниками данного комплекса. Проблемы формирования институциональной системы ЖКК рассматриваются комплексно, опираясь на методологическую базу как классической экономической теории, так и неоинституциональной. Изучение процессов формирования рыночных отношений в ЖКС позволило дополнить и сформулировать основные принципы их развития согласно неоклассической экономической теории, которые определяют границы и нормы линий поведения субъектов ЖКХ. Институциональный подход применим как для аналитических целей, так и для практических - для обследования состояния конкретной организации и выработки предложений по решению определенных организационных проблем.

8. Рыночные преобразования непосредственно связаны с формированием спроса и предложения на продукцию ЖКХ, особенности которых рассмотрены в зависимости от различных факторов, среди них наибольший интерес представляет влияние на предложение объема инвестиций в данную сферу. Анализ изменения спроса и предложения в краткосрочном и долгосрочном периодах при разных вариантах вложения инвестиций позволил сделать вывод, что спрос и предложение взаимодействуют через закон стоимости и служат для производителей ориентирами, показывая им, куда направлять свои усилия и ресурсы. Там, где спрос превышает предложение, там и цены выше стоимостей. Именно туда и будут направляться ресурсы, где будет обеспечена более высокая прибыль - цель деятельности любого товаропроизводителя.

9. На основе сравнительного анализа развития рынка жилья в зарубежных странах сделан вывод - правильный выбор того или иного рынка в качестве целевого объекта играет важную роль в маркетинговой деятельности, что явилось концептуальной предпосылкой для классификации российского рынка ЖКХ. В отличие от используемых на практике и в научной терминологии предложена классификация, дающая более полное представление о характере формируемого рынка ЖКХ, которая может быть использована при исследовании рынка услуг ЖКС на конкретной территории. В представленной классификации рынок ЖКХ делится на два основных сегмента: рынок услуг жилищного хозяйства и рынок услуг коммунального хозяйства. Подробно раскрывается содержание каждого из них с выделением субрынков, отдельных работ и услуг, являющиеся их составными элементами. Представленная в работе классификация не ставит своей целью охватить весь спектр услуг (работ) ЖКХ, а призвана облегчить практическую работу по определению товарных границ рынков по продукции на конкретных территориях (МО, региона), указав направление ее проведения. Обосновано объединение в едином отраслевом управлении предприятий жилищного и коммунального хозяйства, поскольку существуют определенные закономерные пропорции между их развитием и функционированием ЖФ, и все предприятия, для которых характерно наличие разветвленных сетей по территории города, не должны быть организационно разобщены.

10. В диссертационной работе впервые разработана методология комплексного развития ЖКХ и предложен алгоритм проведения работ по его 1 исследованию с использованием маркетингового и программно-целевого подходов. В качестве инструмента ее реализации принят системный анализ, основные элементы которого образуют единое целое с соблюдением логической последовательности (цели - пути достижения целей - потребные ресурсы), обосновано использование его для планирования комплекса мероприятий эффективного развития ЖКК как одного из условий для задействования рыночных отношений. Построенное дерево «цели-средства» развития и функционирования ЖКХ для условий МО «г. Березовский» является типовым и рекомендовано для использования конкретным МО при решении задач планирования и разработки программы развития ЖКХ с учетом их специфики. На его основе разработаны мероприятия Комплексной программы развития ЖКХ

МО «г. Березовский» на период до 2010 г., сгруппированные по этапам ее реализации, типам поселений и подотраслевым особенностям, включающие институциональные преобразования, финансовые, экономические, организационные, технические мероприятия и их правовое обеспечение.

11. Предложенная модель взаимосвязи рынков ЖФ и ЖКУ базируется на понимании их как элементов жилищной сферы, в совокупности образующих рынок жилой недвижимости, включающий в себя комплекс механизмов перераспределения объектов ЖФ и создаваемых ими ЖКУ, основанных на сочетании интересов всех его участников и конкуренции эффективного землепользования. В отличие от других авторов оба рынка рассматриваются через общий объект управления -ЖФ, обусловливающий их постоянную взаимосвязь и взаимодействие.

На основе анализа схем управления ЖФ за период реформирования ЖКК разработана схема механизма взаимоотношений и организация финансовых потоков в ЖКХ (при существующей до 2006 г. и новой с 2006 г. системе правоотношений). В ней нашли отражение формирование новых правоотношений собственности и изменение функций управления недвижимостью, обусловленные возникновением долевой собственности на общее имущество в многоквартирных домах.

12. Рассмотренная взаимосвязь рынков ЖФ и ЖКУ тесно связана с факторами их взаимодействия. Предложенная методика анализа их базируется на графическом методе с использованием четырехквадрантной диаграммы. В отличие от зарубежных и российскихуэкономистов, исследующих рынок жилья как совокупность ЖУ и ЖФ, в методику дополнительно включены платежи за КУ. Поскольку недооценка их значения в условиях возрастающих потребностей и требований к ним населения нецелесообразна, так как может привести к искажению взаимодействия этих рынков. Поэтому в диаграмме два правых квадранта (северо-восточный и юго-восточный) представляют рынок ЖКУ вместо рынка ЖУ. Предложенная методика была апробирована, в рамках проводимых НИР, на базе фактических данных Екатеринбурга и Когалыма, на основе которой выявлен характер взаимодействия рынков ЖФ и ЖКУ за счет влияния различных изменений в экономике на рынок жилья. Приведенная «технология» поэтапного анализа характеризует взаимодействие указанных рынков и является наглядной иллюстрацией решения системы уравнений.

13. На основе анализа результатов проведенного экономико-социологического мониторинга была выявлена основная проблема реформирования ЖКХ - это отсутствие взаимодействия органов управления с населением, как потребителем ЖКУ, ОМС не учитывают потребности населения при решении каких-либо вопросов в области ЖКХ. Для ее решения и указанных выше проблем впервые предложена модель реализации задач формирования рыночных отношений в ЖКХ с учетом потребностей населения и административных органов МО. Каждой из представленных в модели концепций маркетинга соответствует конкретная задача, решению которой способствует механизм ее реализации, состоящий из комплекса мероприятий.

14. Проведенный комплексный анализ структурных изменений в ЖКХ и механизма функционирования рынка жилой недвижимости с учетом опыта развития зарубежных стран показал, что чрезмерное развитие института государственного обеспечения жильем приводит к деформации спроса и предложения в этой области. Возникает так называемый неэффективный спрос на жилье, т.е. спрос, который значительно превышает платежеспособность. В связи с несоответствием спроса и предложения возникает дефицит жилья - абсолютный и структурный. Из анализа следует, что достаточно низкий уровень обеспеченности населения жильем обусловил высокий уровень спроса населения на объекты жилой недвижимости, ограниченный только уровнем платежеспособности. Высокий спрос и цены, сложившиеся на первичном рынке, создали благоприятные условия для развития жилищного строительства. Имеющиеся на российском рынке жилой недвижимости существенные диспропорции тормозят его дальнейшее развитие, препятствуют реализации жилищной политики государства. Поэтому предлагается существенно изменить ситуацию в жилищной сфере за счет применения эффективных методов и инструментов в управлении рынком жилой недвижимости.

15. В целях создания института уполномоченных УК, как одного из инструментов повышения эффективности рыночных регуляторов развития ЖКХ, проведено обоснование инвестиционных проектов по созданию некоммерческих организаций разного типа, которые способствуют формированию рыночных отношений в условиях конкуренции. Предложенные модели компаний являются работоспособными и привлекательными для инвестирования. Дальнейшее развитие ЖКХ наиболее целесообразно осуществлять путем объединения на добровольной основе предприятий ЖКС в интегрированные структуры типа союзов, ассоциаций, холдинговых компаний и т.д.

16. В работе обоснован выбор объекта исследования конкурентной среды, показаны положительные и негативные тенденции развития различных компаний, функционирующих на рынке ЖКУ, выразившиеся в неодинаковой степени свободы в осуществлении хозяйственной деятельности, рамки которой определяются учредительными документами. В соответствии с выбранными методами, содержанием методических рекомендаций и принятой в маркетинге процедуры исследования впервые разработана методика его проведения применительно к сфере ЖКХ. Для оценки интенсивности конкуренции на рынке ЖКУ в ходе исследования определены соответствующие показатели, которые показали, что для рынка ЖКУ в целом характерна высокая степень концентрации и говорит о слабом развитии конкурентной среды. Основной причиной медленного развития конкуренции на рынке услуг ЖКХ является сильное влияние административных рычагов воздействия на предприятия, занимающихся предоставлением ЖКУ, в первую очередь - со стороны местных администраций. Это, в частности, находит отражение в отсутствии развитых договорных отношений на предоставление ЖКУ муниципального жилфонда.

Приведенная методика может быть использована как предприятиями, так и государственными структурами, регулирующими потребительский рынок услуг ЖКХ для оценки уровня его монополизации, инвестиционной привлекательности и конкурентных позиций предприятий, и направлена на поиск стратегических маркетинговых решений для обеспечения повышения эффективности функционирования ЖФ. Предложенная сетевая модель и составленный к ней определитель работ по всем этапам организации и проведения конкурсов на управление и обслуживание ЖФ позволяют оптимизировать (планировать) продолжительность и упрощают процедуру выполнения этих работ.

17. В работе обоснованы основные направления совершенствования механизма финансирования ЖКХ в условиях формирующихся рыночных отношений: поиск нетрадиционных (внебюджетных) источников; установление налоговых льгот (НДС и др.); упорядочение системы предоставления мер социальной поддержки (льгот) и субсидий при оплате ЖКУ населением; введение на законодательной основе обязательного страхования жилья. На основе разработанной матричной модели страхования жилья предложены три методологических подхода жилищного страхования (нормативный, рыночный, нормативно-рыночный). Проведено обоснование инвестиционных проектов страхования жилья Екатеринбурга и Березовского. Прогнозные оценки по распределению денежных средств до 2015 г. подтверждают размер экономии бюджетных средств за счет страховых взносов, аккумулируемых в страховых компаниях и предназначенных для проведения ремонтов и ликвидации аварий, величину дополнительных поступлений денежных средств на рынок нового жилищного строительства.

18. Проанализированы различные варианты прохождения платежей за ЖКУ в городах России, которые не обеспечивают их прозрачности и имеют свои недостатки. Остроту проблемы расчетов снимает ЕРЦ. Однако на основе рассмотренных в работе преимуществ функционирования ЕРЦ предложено в целях совершенствования его деятельности возложить на него дополнительные функции по осуществлению предварительного финансового контроля за движением денежных потоков в ЖКХ. В этих целях сформулированы принципы, реализация которых предопределяет необходимость наделения ЕРЦ реальными полномочиями по кассовому исполнению всех поступающих и распределяющихся платежей между субъектами финансовых отношений, т. е. наделения его банковскими функциями. Учет доходов и расходов происходит в рамках единого лицевого счета пользователя. Именно это условие обеспечит прозрачность финансовых потоков и сделает возможным проведение действенного предварительного текущего и последующего контроля над финансовыми потоками в ЖКС.

19. В ходе исследования были выявлены и сформулированы проблемы тарифной политики, характерные для большинства МО, основной чертой которой является несбалансированный характер ее проведения. Концепция проведения сбалансированной тарифной политики в ЖКХ заключается в балансе интересов участников рынка ЖКУ, в частности производителей и потребителей как в процессе формирования ЭОТ, так и в процессе расчетов и поступления платежей за оказанные услуги. В работе рекомендован комплекс мероприятий предприятиям ЖКХ, реализация которых обеспечит снижение стоимости и повышение качества услуг, так как тарифы должны иметь в своей структуре элементы, способные поддерживать условия самоокупаемости, развития и прибыльности хозяйствующего субъекта.

Результаты анализа методики формирования ЭОТ на услуги ЖКХ по МО России и Свердловской области, представляемые в статистической отчетности как экономически обоснованные (различия до 20-30-кратного размера) явились концептуальной предпосылкой для ее уточнения в отличие от существующих методик. В нее дополнительно внесены: платежеспособный спрос других потребителей ЖКУ, а не только населения; предложение ОМС о приемлемой цене для потребителей при обеспечении минимальных стандартов качества; расчет прибыли в зависимости от потребности в инвестициях в соответствие с планами развития объектов ЖКХ, замены изношенных фондов и ресурсосбережения. На ее основе предложен алгоритм расчета и корректировки ЭОТ на ЖКУ - «формулы цены», представленной в виде укрупненной схемы, состоящей из двух блоков: 1) определение ЭОТ, обеспечивающего возмещение затрат предприятий ЖКХ, т. е. цены производства услуги, рассчитывается на основе потребности предприятия в общей сумме доходов; 2) определение цены для потребителей услуг с учетом их платежеспособного спроса, при этом рассчитываются затраты на ЖКХ в структуре потребительских расходов и затраты бюджета семьи, городского бюджета на социальную поддержку населения.

Сформулированы функции региональных органов и ОМС в сфере регулирования тарифов на услуги ЖКХ и определения рациональной тарифной политики для защиты интересов потребителей, предотвращения необоснованного завышения тарифов, осуществления контроля деятельности предприятий ЖКХ -естественных монополистов на локальных товарных рынках. В связи с этим проанализированы используемые методы ценообразования на ЖКУ: нормативный, плановый затратный, плановый регулируемый, ценностный, и обоснован вывод, что ценностный и нормативный методы - наиболее близкие к рыночному ценообразованию. Причем, задача предприятий состоит в том, чтобы рынок услуг не снижался, а расширялся. Это условие может быть достигнуто за счет перехода от затратного подхода ценообразования к ценностному -установление цен на услуги таким образом, чтобы это обеспечило предприятию получение большего дохода за счет увеличения объема услуг (в частности, дополнительных). В работе обосновано применение ценностного подхода к ценообразованию на услуги ЖКХ, основой которого является восприятие ценности продукции (в данном случае услуги) покупателем, а не издержки продавца (производителя или поставщика услуги). Это должно обеспечить предприятию большую прибыль за счет выгодного для нее соотношения «ценность/затраты». Задача ценообразования состоит как раз в том, чтобы как можно большая часть разницы между ценностью товара для покупателя, которую он готов оплатить, и затратами, которые необходимы предприятию, чтобы изготовить товар с такими свойствами (качеством) превратилась в прибыль предприятия и как можно меньшая - в выигрыш покупателя.

Рассматривая информационную работу ОМС о механизмах социальной защиты малообеспеченных граждан как важнейшее направление сбалансированной тарифной политики, предлагается центру социальной защиты, располагающему информацией о лицах, имеющих право на адресную или иную социальную помощь, кроме обычной пассивной схемы, рассчитанной на заявительную систему обслуживания, работать также и в активном режиме поиска таких лиц. Эти выводы были сделаны на основе исследований распределения населения по уровню доходов, оценки процесса формирования платежеспособного спроса и доли семей, объективно нуждающихся в субсидиях. Используя расчетные механизмы и данные по отдельным МО субъектов УрФО (города Красноуфимск, Лесной, Когалым, Североуральск, Магнитогорск, Новоуральск и др., по Свердловской области в целом), проводился анализ и прогноз платежеспособной возможности населения.

Проведенное исследование создает основу для дальнейшего изучения проблем в этой сфере деятельности и выработки рекомендаций по развитию конкурентной среды на рынке ЖКХ как в сфере обслуживания, так и в сфере управления; по совершенствованию организации социальной защиты населения и проведению сбалансированной тарифной политики в условиях перехода на 100-процентную оплату ЖКУ. Формирование социально ориентированных рыночных отношений служит предпосылкой для эффективного развития ЖКХ, где непосредственно переплетаются многочисленные взаимодействия субъектов региональной и муниципальной экономики, выступающих в роли собственников, производителей и потребителей различных видов товаров и услуг, происходит согласование интересов всех участников процесса реформирования ЖКС.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Руткаускас, Татьяна Константиновна, 2006 год

1. Аболин А. А. Основные направления реформирования ЖКХ муниципальных образований // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2005. Ч. 1, № 2. С. 37-40.

2. Авдеев В.В., Чернышов JJ.H., Яганов В.Н. Экономические правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве: Проблемы, опыт, документы / Союз работников жилищно-коммунального хозяйства. В 3-х т. М., 1996. Т. 1.704 с.

3. Акимов В.В., Баталов А. С. Переход строительного комплекса на рыночные отношения. Курс лекций // Экономика стр ва. 1991. № 7. С. 3-107.

4. Антонов Н.В., Татевосова JI.K Формирование конкурентной среды в ЖКХ//Жилищное и коммунальное хозяйство. 2003. № 10. С. 2-5.

5. Анурин В., Муромкина К, Евтушенко Е. Маркетинговые исследования потребительского рынка. СПб.: Питер, 2004. 270 с.

6. Арцыбашев В.М., Симионова Н.Е. Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса // Экономика стр ва. 2004. № 3. С. 58-64.

7. АсаулА.Н. Экономика недвижимости. СПб.: Питер, 2004. 512 с. (Серия «Учебник для вузов»).

8. Асаул Н.А. Проблемы формирования институциональной системы инвестиционно-строительного комплекса //Экономика стр ва. 2004. №10. С.9-17.

9. Ахвледиани Ю. Т. Государственное регулирование жилищного страхования в условиях рыночных преобразований // Страх, дело. 2002. № 11. С. 17-22.

10. Ахвледиани Ю.Т. Страхование жилья основа социальной защиты населения // Страх, дело. 2003. № 4. С. 40-43.

11. Бадилина Л.П., Кулижская Ж.С. Система тарифообразования в условиях перехода жилищно-коммунального хозяйства к рыночным отношениям // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2002. Ч. 1, № 10. С. 38-42.

12. Баррос П., Страйк Р. Сравнение реформ жилищного сектора в России и странах Восточной Европы: Ст. зап. экономистов. // Вопросы экономики. 1993. № 7. С. 20-30.

13. Белкина Т.Д. Товарищества собственников жилья: организация, регистрация, деятельность. М.: ИНФРА-М, 1996. 144 с.

14. Беляевский И., Кулагина Г., Короткое А. Статистика рынка товаров и услуг/Под общ. ред. И. Беляевского. М.: Финансы и статистика, 1995. 339 с.

15. Бессонова О.Э. Жилье: рынок и раздача / Отв. ред. Т.П. Заславская; РАН, Сиб. отд-ние, Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва. Новосибирск: Наука: Сиб. изд. фирма, 1993. 158 с.

16. Бессонова О.Э., Кирдина С.Г., О' Салливан Р. Рыночный эксперимент в раздаточной экономике России: Демонстрационные проекты в жилищном хозяйстве. Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 1996. 312 с.

17. Бизнес-планирование при приватизации жилищных предприятий / Е.Б. Кокшарова, В.А. Лазарев, М.П. Линн и др.; Некоммерч. партнерство «Содействие жилищному сектору». Екатеринбург, 1996. 114 с.

18. Богомолов A.M., Голощапов Н.А., Помазкова С.И. Договоры жилищно-коммунального хозяйства. М.: Экзамен, 2000. 288 с.

19. Большой толковый словарь русского языка / Сост. и гл. ред. С.А.Кузнецов. СПб.: Норинг, 1998. 1536 с.

20. Бородин С. Ограниченная ниша ТСЖ // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2004. № 5. С. 16-18.

21. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001. 256 с.

22. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 31.07.1998г. № 145-ФЗ. М.: Проспектъ-Н, 2000.153 с.

23. Войхонская О. Организация комплексных независимых проверок на предприятиях ЖКХ. Аудит тарифов // Муницип. экономика. 2001. № 4. С. 58-60.

24. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2002.176 с.

25. Голубков Е.П. Использование системного анализа в принятии плановых решений. М.: Экономика, 1982.160 с.

26. Голубков Е. Маркетинговые исследования: основные понятия и опыт проведения // Маркетинг в России и за рубежом. 1997. Сентябрь октябрь. 96 с.

27. Голубков Е. Маркетинговые исследования: теория, практика и методология. М.: Финпресс, 1998. 414 с.

28. Голубков Е.П. Основы маркетинга: Учеб. для вузов. М.: Экономика, 1999. 651 с.

29. Голъцман JI.H. Экономика коммунального хозяйства, услуги, тарифы. М.: Экономика, 1966. 191 с.i 30. Гордеев Д.П., Прокофьев В.Ю. Проблемные вопросы деятельностирасчетных центров // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2003. Ч. 1, № 9. С. 21-26.

30. Государственное регулирование развития экономики регионов: Учеб. пособие. / А.Г. Мокроносов, И.В. Разорвин, В.И. Салчинский, Ф.Ю. Дудкин, В.Н.

31. Задорожный, Т.К. Руткаускас и др. Екатеринбург: УрАГС, 2000. 408 с.

32. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Офиц. текст. М.: Изд-во Эксмо, 2005. 112 с.

33. Гражданский кодекс РФ: Офиц. текст, действующая ред.. М.: Экзамен, 2004. 336 с.

34. Грудцына Л.Ю. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. Н.М. Коршунова. М.: Изд-во Эксмо, 2005. 384с.

35. ДееваА.И. Цены и ценообразование: Учеб. пособие. М.: Экзамен, 2003.1. Г 288 с.

36. ДейлиДжон JJ. Эффективное ценообразование основа конкурентного преимущества: Пер. с англ. М.: Издательский дом "Вильяме", 2004. 304 с.

37. Демонополизация управления и обслуживания жилищного фонда / М.Д.Шапиро, М.В.Пинегина, Е.Ф.Петрова и др.; Фонд «Ин-т экономики города». М.: Риза-М, 1996.204 с.

38. Дибб С., Симкин Л. Практическое руководство по сегментированию рынка. СПб.: Питер, 2002.240 с.

39. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. СПб.: Питер, 1999. 559 с.

40. Долан Р. Дж., Саймон Г. Эффективное ценообразование. М.: Экзамен, 2005.416 с.

41. Дронов А.А., Пацкалев А.Ф. Инвестирование в жилищно-коммунальный комплекс // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2003. Ч. 1, № 7. С. 26-28.

42. Дугельный А.П., Комаров В.Ф. Бюджетное управление предприятием:

43. Учеб.-практ. пособие. 2-е изд. М.: Дело, 2004. 432 с.

44. Егоров Е.В., Потапова М.В. Экономика жилищного хозяйства России: Учеб. пособие. М.: ТЕИС, 2002. 171 с.

45. Екатеринбург: итоги социально-экономического развития в 2002 году и основные тенденции развития города за последние пять лет / Ассоциация малого бизнеса. Екатеринбург, 2003. 212 с.

46. Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России / Науч. ред. Грингель Б.М. и др. СПб.: Наука, 1998.7 291с.

47. Жилищная экономика: Пер. с англ. / Под ред. Г. Поляковского. М.: Дело, 1996. 224 с.

48. Жилищное законодательство / Под. ред. С.А. Подзорова. М.: Экзамен, 2003. 624 с.

49. Жилищное законодательство России: Сб. норматив, документов с коммент. / Сост. Д.В. Примаков. М.: Агентство «Бизнес Информ», 2001. 331 с.

50. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России.2004: Стат. сб. / Росстат. М., 2004. 325 с.

51. Жилищный кодекс Российской Федерации. М.: Ось-89, 2005. 128 с.

52. Жилищный фонд Свердловской области за 2001 год: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2002. 62 с.

53. Жилищный фонд Свердловской области за 2002 год: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2003. 56 с.

54. Жилищный фонд Свердловской области: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2004. 54 с.

55. Жилищный фонд Свердловской области: Стат. сб. / Свердловскстат. Екатеринбург, 2005. 59 с.

56. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений. М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003. 96 с.

57. Жуков Н.Н., Козлов А.В. Модель управления ЖКХ на территории муниципального района (городского округа) // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2005. Ч. 1. № 2. С. 32-35.

58. Игнатов В.Г., Батурин JI.A., Бутов В.И и др. Экономика социальной сферы: Учеб. пособие. 2-е изд. М.; Ростов н/Д: МарТ, 2005. 528 с.

59. Индивидуальное жилищное строительство в городах и районах Свердловской области в 2004 году: Стат. бюл. / Террит. орган федер. службы гос. статистики по Свердл. обл. Екатеринбург, 2005. 10 с.

60. Индустриальный комплекс Свердловской области: Информ. аналит. кат. Екатеринбург: Реал-Медиа, 2005. 143 с.

61. Итоги обследования бюджетов домашних хозяйств Свердловской области за 1998-2002 годы: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2003. 45 с.

62. Итоги обследования бюджетов домашних хозяйств Свердловской области за 1999-2003 годы: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2004. 41 с.

63. Итоги обследования бюджетов домашних хозяйств Свердловской области за 2000-2004 годы: Стат. сб. / Территор. орган федер. службы гос. статистики по Свердл. обл. Екатеринбург, 2005. 35 с.

64. Кабралъ Луис М.Б. Организация отраслевых рынков: вводный курс: Пер. с англ. А.Д. Шведа. Мн.: Новое знание, 2003. 356 с.

65. Каменева Е.А., Барулин С.В. Финансы жилищно-коммунального хозяйства. М.: Ось-89,2003. 192 с.

66. Каспин В.И. Планирование развития ЖКХ. М.: Стройиздат, 1990. 223 с.

67. Киселев В.В. Развитие конкурентной среды в коммунальной сфере // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2004. № 4. С. 6-9.

68. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М.: Сов. радио, 1974. 279 с.

69. Климова М.А. Страхование: Учеб. пособие. М.: РИОР, 2004. 137 с.

70. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части второй (постатейный) / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: КОНТРАКТ: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. 596 с.

71. Коммунальное хозяйство Свердловской области в 2001 году: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2002.35 с.

72. Коммунальное хозяйство Свердловской области в 2002 году: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2003. 35 с.

73. Коммунальное хозяйство Свердловской области: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2004. 35 с.

74. Коммунальное хозяйство Свердловской области: Стат. сб. / Террит. орган федер. службы гос. статистики по Свердл. обл. Екатеринбург, 2005. 29 с.

75. Конкурсное обслуживание кондоминиумов: Основы и методика. Вып.1. / Ф.М. Ривкин, Ю.Н. Огурцова, ЮЛ. Обвинцев, С.Е. Корчемкин; Некоммерч. партнерство «Содействие жилищному сектору». Екатеринбург, 1998. 58 с.

76. Конституция Российской Федерации. М.: Известия, 1993. 59 с.

77. Контракты и издержки в ресурсосберегающих подотраслях жилищно-коммунального хозяйства / Под ред. А.Е. Шаститко; Бюро экон. анализа. М.: ТЕИС, 2000. 174 с.

78. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года: Распоряжение Правительства РФ от 29.09.2001 г. № 1270—р //Рос. газ. 2001. 6окт.

79. Концепция ценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации: Утв. Правительств. комис. по реформированию ЖКХ в РФ от 22.01.1999 г. № 1. // КонсультантПлюс: Рос. законодательство: http://www.consultant.ru.

80. Корнай Я. Дефицит: Пер. с венг. М.: Наука, 1990. 607с.

81. Косарева Н., Улюкаев А. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: эволюция или революция? // Вопр. экономики. 1997. № 9. С. 55-68.

82. Котельников А.О. Частный бизнес в ЖКХ: проблемы выживания // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2005. Ч. 1, № 2. С. 28-31.

83. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. / Общ. ред. и вступ. ст. Е.М. Пеньковой. М.: Прогресс, 1992. 672 с.

84. Коишан ЕЛ. О ходе реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ.2003. Ч. 2, №12. С. 3-11.

85. Крутик А.Б., Горенбургов М.А., Горенбургов Ю.М. Экономика недвижимости. СПб.: Лань, 2000. 480 с.

86. Крылов В.А. и др. Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг / В.А. Крылов, А.Г. Мокроносов, Т.К. Руткаускас. Екатеринбург: Изд-во «Екатеринбург», 2000. 308 с.

87. Липсиц И.В. Коммерческое ценообразование: Учеб. для вузов. М.: БЕК, 1997.368 с.

88. Любаев В., Пермяков В. Предпосылки и ожидаемые результаты реформы жилищно-коммунального хозяйства региона // Муницип. экономика. 2001. №3. С. 49-55.

89. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Реструктуризация предприятий и компаний: Учеб. пособие для вузов / Под общ. ред. И.И. Мазура. М.: Экономика, 2001. 456 с.

90. Макконнелл К.Р., Брю C.JJ. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: Пер. с англ.: В 2 т. 11-е изд. М.: Республика, 1992. Т. 2. 400 с.

91. Маркетинг в отраслях и сферах деятельности: Учеб. / Под ред. В.А. Алексунина. М.: Маркетинг, 2001. 516 с.

92. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 26. Ч. 1. 536 с.

93. Марчук Е.А. и др. Опыт реформ в жилищно-коммунальной сфере // Регион: экономика и социология. 1999. № 2. С. 124-137.

94. Материалы заседания Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации: 26 янв. 1998 г. // Рос. газ. 1998. 3 февр.

95. Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства: Постановление Госстроя РФ от 23.02.1999 г. № 9 (ред. 12.10.2000) // КонсультантПлюс: http://www. consultant.ru.

96. Методика расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства: Утв. приказом Ком. РФ по муницип. хоз-ву от 09.11.1993 г. № 56. / Госстрой РФ; Ин-т экономики ЖКХ. М., 1993. 41 с.

97. Методика формирования экономически обоснованных тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства / И.В. Бычковский, И.Г. Минц; Ин-т экономики ЖКХ. М., 1999. 65 с.

98. Методические рекомендации по использованию нормативов-индикаторов для мониторинга хода реформы ЖКХ / Госстрой РФ; Ин-т экономики ЖКХ. М., 2002. 18 с.

99. Методические рекомендации по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда: Утв. приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 г. № 303. // Справ, правовая система «Гарант»: http://www.garant.ru

100. Методические рекомендации по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков: Утв. приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 г. № 302. // Справ, правовая система «Гарант»: http://www.garant.ru

101. Методические рекомендации по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель: Утв. приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 г. № 304. // Справ, правовая система «Гарант»: http://www.garant.ru

102. Методические рекомендации по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства: Приказ Минэкономики России от 06.05.1999 г. № 240 / Госстрой РФ; Ин-т экономки ЖКХ. М., 1999. 63 с.

103. Методические рекомендации по формированию цен на жилищно-коммунальные услуги в службе заказчика / М во ЖКХ РФ. М., 1997. 36 с.

104. Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР. М.: Экономика, 1980. 781 с.

105. Минаева Н.В. Экономика и предпринимательство: Лекции, деловые игры и упражнения. М.: ВЛАДОС, 1994. 256 с.

106. Минц КГ. Экономически обоснованные тарифы как основа планирования финансового обеспечения ЖКХ // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2001. № 4. С.82-92.

107. Мишурова КВ., Лысенко Н.А. Менеджмент профессиональных услуг: стратегия и тактика: Учеб.-практ. пособие. М.; Ростов н/Д: МарТ, 2004. 176 с.

108. Мокроносов А.Г., Руткаускас Т.К. Экономика предприятия: анализ, планирование и оценка: Учеб.-метод. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2004. 164 с.

109. Мокроносов Г.В. Методологические проблемы исследования общественных отношений. Свердловск: Средне-Урал. книж. изд-во. 1972. 384 с.

110. Моляков Д. С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 1999. 200 с.

111. Муниципальный менеджмент: Справ, пособие / В. В. Иванов, А.Н. Коробова. М.: ИНФРА-М, 2002. 718 с.

112. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: ГроссМедиа, 2006. 528с. Ml.Новицкий В.Ф. Практика ценообразования на ЖКУ // Журн.руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2000. № 1. С. 102-103.

113. Новоселов А.С. Теория региональных рынков: Учеб. Ростов н/Д: Феникс; Новосибирск: Сиб. соглашение, 2002. 448 с.

114. Нормы потребления ЖКУ: Федеральный закон РФ от 20.11.1999 г. № 201 // КонсультантПлюс: Рос. законодательство: http://www.consultant.ru

115. Нэгл Томас Т. Стратегия и тактика ценообразования. 3-е изд. СПб.: Питер, 2004. 572 с.

116. Общая характеристика предприятий и организаций Свердловской области на 01.01.2005 год: Стат. бюллетень. / Террит. орган федер. службы гос. статистики по Свердл. обл. Екатеринбург, 2005. 38 с.

117. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1): Введ. в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001г. № 454-ст.. М.: Изд-во стандартов, 2001.128 с.

118. Оплата жилья и коммунальных услуг в Российской Федерации (по ^' состоянию на 1 сентября 2004 г.) // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2004. Ч. 2, № 12. С. 7-9.

119. Оплата жилья и коммунальных услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Нормат. база, коммент. М.: Финансы и статистика, 2000. 160 с.

120. Организационно-экономическое развитие муниципальных образований: Учеб. пособие / Под ред. А.Г. Мокроносова и др. Екатеринбург: УрАГС, 2000.408 с.

121. О системе управления муниципальным жилищным фондом: Решение коллегии администрации г. Екатеринбурга от 17.04.2002 г. №169 // Справ, правовая система «Гарант»: http://www.garant.ru.

122. Основные показатели работы предприятий жилищно-коммунальногохозяйства в условиях реформы по Свердловской области в 2002 году / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2003. 92 с.

123. Основные показатели работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в условиях реформы за 2003 год / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2004. 100 с.

124. О схеме управления муниципальным жилфондом: Постановление главы города Екатеринбурга от 30.11.2000 г. № 1251 // Справ, правовая система «Гарант»: http://www.garant.ru.

125. Победжская Н.В. Акционирование муниципальных предприятий ЖКХ. // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2004. Ч. 1, № 12. С. 9-12.

126. Портер М. Э. Конкуренция: Пер. с англ. М.: Вильяме, 2003.496 с.

127. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда: Утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170. Екатеринбург: Ажур, 2003. 100 с.

128. Правила оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг: Сб. постановлений Правительства России. Екатеринбург: Уралюриздат, 2004. 40 с.

129. Предоставление гражданам льгот на оплату жилья и коммунальных услуг за январь март 2005 года: Стат. бюл. / Террит. орган федер. службы гос. статистики по Свердл. обл. Екатеринбург, 2005.49 с.

130. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за январь март 2005 года: Стат. бюл. / Террит. орган федер. службы гос. статистики по Свердл. обл. Екатеринбург, 2005.12 с.

131. Прикладная экономика: Учеб. пособие для учащихся ст. кл.: Пер. с англ. /Junior Achievement. М.: Просвещение, 1992. 224 с.

132. Программы энергосбережения для жилищно-коммунального хозяйства//Гор. упр. 2001. №12. С. 71-73.

133. Реализация платных услуг по Свердловской области в 2003 году: Стат. бюл. (код 12011) / Свердл. обл. комитет гос. статистики. Екатеринбург, 2004. 70 с.

134. Реализация платных услуг по Свердловской области в 2004 году: Стат. бюл. / Террит. орган федер. службы гос. статистики по Свердл. обл. Екатеринбург, 2005. 70 с.

135. Региональная экономика: Учеб. для вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 472с.

136. Регионы Уральского федерального округа: итоги экономического и социального развития в 2002 году: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2003. 49 с.

137. Регионы Уральского федерального округа: итоги экономического и социального развития в 2003 году: Стат. сб. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2004. 49 с.

138. Регулирование тарифов на электроэнергию и тепло. М.: "Книга сервис", 2003.224 с.

139. Результаты финансовой деятельности предприятий и организаций Свердловской области за 2003 год / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2004. 119 с.

140. Рекомендации по нормированию и оплате труда работников жилищного, водопроводно-канализационного и энергетического хозяйства: Утв. приказом ком. РФ по муницип. хоз ву от 15.03.1993 г. № 50. // Справ, правовая система «Гарант»: http://www.garant.ru.

141. Рекомендации по первоочередным малозатратным мероприятиям, обеспечивающим энергоресурсосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве города: Приказ Госстроя РФ от 17.01.2000 г. № 5 // Справ, правовая система «Гарант»: http://www.garant.ru.

142. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат. сб. / Росстат. М., 2004. 725 с.

143. Российский статистический ежегодник. 2005: Стат. сб. / Росстат. М., 2006.819 с.

144. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. 396 с.

145. Россия в цифрах.2003: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003.398 с.

146. Россия в цифрах. 2004: Крат. стат. сб. / Федер. служба гос. статистики. М., 2004.431 с.

147. Россия в цифрах. 2005: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2005. 477 с.201 .Руди Л.Ю. Формирование рынка жилья: тенденции и перспективы (региональный аспект) / НГАЭиУ. Новосибирск, 1997. 166 с.

148. Ряховская А.Н., Таги-Заде Ф.Г. Управление жилищным хозяйством в странах Запада // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2003. № 2. С. 18-20.

149. Седугин П.И. Жилищное право. Учеб. для вузов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. 320 с.

150. Сиваев С.Б. Причины роста тарифов на ЖКУ // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2005. Ч. 1, № 10. С. 19-22.

151. Сиваев С.Б. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги: от виртуальности к реальности // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 1999. №2. С. 13-20.

152. Симионов Ю.Ф., Дрозд Н.И. Жилищно-коммунальное хозяйство: Справ. М.; Ростов н/Д: МарТ, 2004. 272 с.

153. Современная экономика: российская модель: Учеб. пособие / Под ред. Н.Р. Молочникова. М.: Мое. псих.-соц. ин-т; Воронеж: МОДЭК, 2002. 256 с.

154. Социальная статистика: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. 2-е изд., доп. М.: Финансы и статистика, 1999. 416 с.

155. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2004: Стат. сб. / Росстат. М., 2004. 509 с.

156. Социально-экономическое положение Свердловской области. Январь -март 2005 г.: Аналитический обзор / Террит. орган Федер. службы гос. статистики по Свердл. обл. Екатеринбург, 2005.135 с.

157. Справочник современного инженера жилищно-коммунального хозяйства / Под ред. JI.P. Маиляна. 2-е изд. Ростов н/Д: Феникс, 2005. 380 с.

158. Сравнительный анализ состояния ЖКХ городов Уральского федерального округа // http://www.uralfo.ru

159. Стародубровская И. Реформа ЖКХ: особенности выбранной модели //Вопр. экономики. 1997. №11. С.60-77.

160. Стивенсон В. Дж. Управление производством: Учеб. пособие для студентов: Пер. с англ. / Под общ. ред. Ю.В. Шленова. М.: БИНОМ, 1998. 928 с.

161. Стражников A.M. и др. Социальная политика г. Брюсселя // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2001. № 7. С. 118-124.

162. Стражников A.M., Филиппова Т.В. Жилищные субсидии в Австрии // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2003. Ч. 1, № 4. С. 75-77.

163. Стратегический план Екатеринбурга. Екатеринбург: Урал, рабочий, 2003. 192 с.

164. Стратегия осуществления политики в области обновления городов и модернизации жилищного фонда / Европ. экон. комиссия. Женева: Форстер В., Грубер X., Хансен К.Е. и др. Нью-Йорк; Женева: ООН, 1996. 58 с.

165. США: цифры против легенды // http: /www./mamba.ru. 14.05.2002.

166. Талалыкин В.М., Нефедова Л.П. Перспективы привлечения инвестиций в ЖКК // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2003. Ч. 2, № 3. С. 6-10.

167. Талонов А.В. Организационно-экономический механизм развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. док. экон. наук / Моск. ин-т упр-я им. С. Орджоникидзе. М., 1998.42 с.

168. Тихомирова JI.B. Новые правила оплаты жилья в Российской Федерации. М.: Изд-во М.Ю. Тихомирова, 2005. 138 с.

169. Толмачев Е.А., Монахов Б.Е. Экономика строительства: Учеб. пособие. М.: Юриспруденция, 2003. 224 с.

170. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учеб. для вузов / Пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 576 с.

171. Тыртышов ЮЛ. Новые методы управления ЖКХ с привлечением частного бизнеса // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2004. Ч. 1, № 12. С. 4-8.

172. Управление затратами на предприятии: Учеб. / Под общ. ред. Г.А. Краюхина. СПб.: Бизнес-пресса, 2000. 277 с.

173. Уровень и динамика потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги в Свердловской области в 2003 г.: Информ. записка. / Свердл. обл. ком. гос. статистики. Екатеринбург, 2004. 16 с.

174. Усов Д., Хованская Г. Бедный сервис под богатых потребителей // http: /www.mpg.ru.

175. Фатахетдинова А.И. Комментарии к «Методике планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг ЖКХ» // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 1999. № 4. С.62-80.

176. Фатахетдинова А.И. Экономически обоснованные тарифы на предприятиях ЖКХ // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2003. Ч. 1, № 5. С. 12-16.

177. Филимонов C.JJ. Основные проблемы привлечения населения к управлению собственным жильем // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2004. Ч. 1, № 8. С. 17-18.

178. Филимонов СЛ. Об управлении в жилищной сфере // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2004. Ч. 1, №12. С. 20-25.

179. Филимонов СЛ. Об управлении в жилищной сфере. // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2005. Ч. 1, №1. С. 14-21.

180. Фридсон С.В. Модель муниципального маркетинга в жилищно-коммунальном хозяйстве / ЮУрГУ, ОФ. Челябинск, 2001. 110 с.

181. Ценовая политика предприятия. 2-е изд. / В.М. Тарасевич. СПб.: Питер, 2003. 288 с.

182. Цены и ценообразование. 4-е изд. / Под ред. В.Е. Есипова. СПб.: Питер, > 2004. 560 с.

183. Чернышов JI.H. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журн. руководителя и гл. бухгалтера ЖКХ. 2001. № 8. С. 52-64.

184. Чернышов JI.H. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормат. документы / Междунар. центр фин.-эконом. развития. М., 1997. 272 с.

185. Чернышов JI.H. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве / Науч. ред. Е.В. Басин. М.: Книж. мир, 1998. 248 с.

186. Чернышов JI.H. Экономика городского хозяйства: Рекомендации, методический документ: Авт. материал от 24.01.2000 г.. М., 137 с.

187. Чернышов JI.H., Кузубов В.Ю., Гаялова Э.Т. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: Первые итоги. Основные пути реализации. / Библиотека муниципального работника. Красноярск, 1997.232 с.

188. Черняк В.З. Экономика строительства и коммунального хозяйства: Учеб. для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 623 с.

189. Черчилль Г.А. Маркетинговые исследования. СПб.: Питер, 2000. 748 с.

190. Шрейбер А.К., Лееитская Е.А. Совершенствование управления жилищно-коммунальным хозяйством на современном этапе // Экономика стр ва. 2002. №1. С. 31-37.

191. Штрикман Б.В. Сосчитаем чужие деньги: Автоматически // Новости стр. индустрии. 2004. № 1 (21). С. 20-22.

192. ЭвансДж. Р., Берман Б. Маркетинг: Сокр. пер. с англ. / Авт. предисл. и науч. ред. А.А. Горячев. М.: Экономика, 1993. 335 с.

193. Экономика жилищно-коммунального хозяйства: Учеб. пособие / Под ред. Ю.Ф. Симионова. М.; Ростов н/Д: МарТ, 2004. 208 с.

194. Экономика и бизнес / Под ред. В.Д. Камаева. М.: Изд-во МГТУ, 1993.464 с.

195. Экономика недвижимости: Учеб. пособие / Под ред. В.И. Ресина. М.: Дело, 1999. 328 с.

196. Экономическая энциклопедия / Ин-т экон. РАН; Гл. ред. Л.И.Абалкин. М.: Экономика, 1999. 1055 с.

197. Criliches Z. Hedonic Price Indexes Revisited. Proceedings of the American Statistical Association, Cambridge, 1976.

198. Daniel Zs. Lakaspolitika, lakber, lakashiany // Valosag. 1977. 20. Evf. 12. sz. 93-100.

199. Hendershott P., Smith M. Household Formations (N.Y.: National Bureau of Economic Research). Reprint 661.

200. Hostage G.M. Quality Control in a Service Business // Harvard Business Rev. 1975. July-Aug. P. 98-106.

201. Housing finance key concepis and terms / Econ. comiss for Europe. N.Y.; Geneva: UN, 1998. VIII, 54 p. Bibliogr.: P. 52-54.

202. Lancaster K.J. A New Approach to Consumer Theory // J. of Political Economy. 1966. Apr. P. 132-157.

203. Leeuw de Frank, Ekanem Nkanta. The Supply of Rental Housing // American Economic Rev. 1971. Dec. P. 806-817.

204. Lindbeck A. Rent Control and Housing Policy / Nevitt A.A. (ed). The Economic Problems of Housing. L. 1967.

205. Miceli T.J., Sazama G. W., Sirmans C.F. Managing externalities in multiunit housing: limited equit/y cooperatives as alternatives to public housing 11 J. of policy modeling. N.Y., 1998. № 5. P. 649-668. Bibliogr.: P. 666-668.

206. Parry W. How to buy / sell professional services // Harvard Business Rev. 1996. March Apr.

207. Sasser Earl W. Match Supply and Demand in Service Industries 11 Harvard Business Rev. 1986. Nov. Dec. P. 133-140.

208. Stahl K. (ed) Microeconomic Models of Housing Market. L. 1985; Moir C., Danson J. (eds) Competition and Markets. Mcmillan, 1990.

209. Struyk Raymond, Ozanne Larry. The Price Elasticity of Supply of Urban Housing / The Urban Institute, Washington, D.C., 1977, mimeographed.

210. Остальные поселки городского типа (Кедровка, Ключевск, Лосиный, Монетный) и сельские населенные пункты, подчиненные их администрациям

211. Всего стоимость реализации Программы 529220,4тыс. р.187142,1 тыс. р. 190714,2 тыс. р. 151364,1 тыс. р.