Формирование и развитие регионального рынка охранных услуг тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Морозов, Олег Леонидович

• Морозов, Олег Леонидович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Морозов, Олег Леонидович

Введение.

Глава 1. Теоретические и организационные основы региональных рынков услуг

1.1. Сущность и особенности региональных рынков услуг.

1.2. Формирование и функционирование региональных рынков услуг.

1.3. Взаимодействие рынка охранных услуг с другими рынками.

Глава 2. Состояние и функционирование рынка охранных услуг в регионе

2.1. Анализ состояния охранных услуг в регионе.

2.2. Особенности и формы оказания охранных услуг в регионе правоохранительными органами.

2.3. Оценка населением деятельности правоохранительных органов в регионе.

Гпава 3. Формирование организационно-экономического механизма регулирования регионального рынка охранных услуг

3.1. Формирование эффективной организационной структуры правоохранительных органов в регионе.

3.2. Кадровое обеспечение охранных услуг в регионе.

3.3. Обоснование применения современных управленческих и маркетинговых технологий при оказании охранных услуг в регионе.

3.4. Методика определения необходимых экономических ресурсов для обеспечения стандарта охранных услуг в регионе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и развитие регионального рынка охранных услуг»

В процессе коренных социально-экономических преобразований возникло множество проблем, связанных с формированием и развитием локальных рынков товаров и услуг на региональном уровне, требующих системного исследования.

В настоящее время резко возросли темпы развития отраслей сферы услуг, которые оказывают все большее влияние на экономику страны, характер и структуру потребления различных видов услуг населением. Известно, что в последние годы около 60% ВВП производится в сфере услуг. Характерной тенденцией развития услуг стала их диверсификация, то есть производство новых видов услуг, среди которых особенно интенсивно развивается комплекс услуг по охране правопорядка и безопасности в регионе. К числу охранных услуг относится охрана государственных организаций и учреждений (образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, государственные банки и т.д.), предприятий других организационно-правовых форм (коммерческие банки, акционерные общества, частные учреждения социальной сферы и др.), а также объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности, включая квартиры, дома, другие жилые помещения.

Различные виды охранных услуг предоставляют как государственные структуры в лице подразделений вневедомственной охраны МВД Российской Федерации, так и частные охранные предприятия, имеющие лицензии государственного образца на право ведения такой деятельности.

В связи с тем, что региональный рынок охранных услуг находится в стадии становления, а потребность в этом виде услуг в последние годы интенсивно возрастает, обоснование методов, инструментария и разработка организационных мер регулирования данного вида рынка является актуальной и сложной проблемой.

Сложность проблемы в данном случае усугубляется тем, что в отечественной литературе методологические и методические аспекты формирования, функционирования и развития локальных рынков охранных услуг разработаны недостаточно, а зарубежный опыт требует серьезной корректировки с учетом отечественной специфики развития рыночных отношений и особенностей становления новых рынков услуг.

С этой позиции, обоснование организационно-экономического механизма управления региональным рынком охранных услуг является актуальным направлением исследования как с теоретической, так и практической точек зрения.

Степень разработанности темы. Интерес отечественных и зарубежных авторов к изучению различных аспектов рынка услуг актуализировался, начиная с 90-х годов прошлого столетия. Так, закономерности и тенденции развития отраслей сферы услуг в условиях рынка исследовали в своих работах Б.Бреев, О.Верещак, В.А.Галецкий, П.С.Добрин, В.И.Демчишин, Е.Н.Жильцов и другие.

Вопросам конкурентоспособности в сфере услуг посвящены работы К.Армистеда, Э.Гуммессона, Дж. Окланда, Б.Стаусса, Р.Халлоувема, Б.Эдварссона и других.

Проблемы менеджмента и маркетинга в сфере услуг исследовали в своих работах Александров Г.И., Алисов А.Н., Белевцев Ю.А., Белоусов P.A., Га-лайда В.А., Гапоненко А.Л., Дулыциков Ю.С., Лазарев Г.И., Лунева H.A., Маркова В.Д., Омаров A.M., Панкрухин А.П., Песоцкая Е.В., Слаханов В.Н., Слаханов Д.В., Свириденко Ю.П., Уколов В.Ф., Уколова О.Г. и другие.

Отечественные и зарубежные авторы внесли существенный вклад в развитие теории и практики становления и управления рынком услуг. Однако, региональные особенности формирования, развития и регулирования рынка охранных услуг оказались изученными менее всего. Между тем, исследования Миронова O.E., Киселева О.С. и Солтаганова С.И., посвященные организационным проблемам предоставления охранных услуг, подтверждают актуальность данной проблематики.

Данное обстоятельство предопределило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Диссертационное исследование выполнено по специальности 08.00.05 -экономика и управления народным хозяйством (специализация: сфера услуг, в паспортах специальностей ВАК Министерства образования Российской Федерации).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка организационно-экономических мер по совершенствованию регулирования рынка охранных услуг региона. Концептуальная схема исследования представлена на рис. I.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить особенности маркетинга услуг по охране правопорядка и созданию персонифицированных систем безопасности в регионе, как наиболее важного инструментария при изучении рынка охранных услуг, выявить факторы, влияющие на оказание данного вида услуг в регионе правоохранительными органами;

- обосновать направления реформирования правоохранительных органов в соответствии с предлагаемой миссией: сервисное обслуживание населения по охране правопорядка и созданию персонифицированных систем безопасности в регионе с целью защиты законных прав и интересов граждан;

- предложить изменения в организационную структуру управления в правоохранительных органах, адекватную оказанию охранных услуг, методы оценки населением деятельности правоохранительных органов по оказанию охранных услуг, методы управления кадровым потенциалом в сфере охранных услуг;

- разработать организационно-экономические меры по созданию механизма регулирования рынка охранных услуг в регионе.

Цель исследования

Критерий оценки: экономическая эффективность внедрения нового вида охраны = Хс.с. — Хи.с., где Хс.с. — затраты при старом способе охраны; 2ш.с. — затраты при новом способе, которые определяются по формуле N Хс.с. (н.с.) = У] 81, где 81 - затраты на отдельный вид I охраны в комплексе, обычно учитываемый для той или иной категории объектов

Теоретическое обоснование и разработка организационно-экономических мер по совершенствованию регулирования рынка охранных услуг региона

Задачи исследования

Методы исследования

Результаты исследования

1. Определить особенности маркетинга услуг по охране правопорядка и созданию персонифицированных систем безопасности в регионе, выявить факторы, влияющие на оказание данного вида услуг в регионе правоохранительными органами.

2. Обосновать направления реформирования правоохранительных органов в соответствии с предлагаемой миссией: сервисное обслуживание населения по охране правопорядка и созданию персонифицированных систем безопасности в регионе.

3. Предложить изменения в организационную структуру управления в правоохранительных органах, адекватную оказанию охранных услуг, методы оценки населением деятельности этих госструктур, управления кадрами в сфере охранных услуг.

4. Разработать организационно - экономические меры по созданию механизма регулирования рынка охранных услуг в регионе.

Экономичес-кий анализ

Социологический анализ

Статисти-ческий анализ

Метод экспертных оценок

Методы про-гнозиро-вания

Математическая статистика

1. Выявлены особенности и тенденции развития регионального рынка охранных услуг, определены особенности маркетинга охранных услуг в регионе, связанные с атрибутами, ценообразованием персональной услуги, ее продвижением, распределением, местом и временем оказания.

2. Предложены изменения в организационную структуру управления в правоохранительных органах, адекватные оказанию охранных услуг, дана развернутая характеристика основных подразделений структуры.

3. Определены методы управления кадровым потенциалом в сфере охранных услуг, связанные с определением, прогнозированием и удовлетворением потребностей региона в квалифицированных специалистах.

4. Разработаны организационно- экономические меры по созданию механизма регулирования рынка охранных услуг в регионе.

Рис. 1. Концептуальная схема исследования. 5

Объектами исследования являются региональный рынок охранных услуг, государственные и частные организации, обеспечивающие основную деятельность в сфере охранных услуг.

Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических отношений в процессе формирования, функционирования и развития регионального рынка охранных услуг.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых в области сферы услуг, региональной экономики, теории региональных рынков, материалы научных конференций, симпозиумов, статьи в научных сборниках.

В основу исследования положена информационная база, включающая следующие источники: нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов Федерации в сфере охранных услуг, нормативные документы, регламентирующие функционирование рынка охранных услуг, показатели социального и экономического развития региона, результаты социологических и маркетинговых исследований рынка охранных услуг.

Специфика изучаемых проблем потребовала использования методов системного анализа, социологического опроса, полевых маркетинговых исследований, методов экспертных оценок и компьютерного моделирования, экономико-статистических методов.

Научная новизна исследования состоит в самой постановке целей и задач, связанных с регулированием рынка охранных услуг в регионе. Разработан новый подход к пониманию деятельности правоохранительных органов в регионе, как деятельности по оказанию услуг населению.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем:

- выявлены особенности и тенденции развития регионального рынка охранных услуг (Значимое изменение на рынке охранных услуг ожидается в связи с предстоящим изменением статуса охранного бизнеса. Реформа ведомственной и вневедомственной охраны может привести к резкому оттоку сотрудников МВД и перераспределению объектов охраны. Значительный импульс развитию рынка охраны и безопасности, разграничение сфер деятельности частных и государственных охранных структур может обеспечить принятие нового закона, регулирующего деятельность частных охранно-сыскных структур.

В последнее время наблюдается устойчивая тенденция к укрупнению частных охранных и детективных предприятий. С одной стороны, количество охранных предприятий растет, с другой — отмирают не выдержавшие конкуренции компании. В дальнейшем успешные компании будут развиваться по профессиональному признаку, наращивая специализацию в определенных видах деятельности.) (стр. 50-55);

- определены особенности маркетинга охранных услуг в регионе, связанные с атрибутами (свойствами) персональной услуги, ценообразованием на персональную услугу, продвижением и распределением данной услуги, местом и временем ее оказания (Обеспечение физической безопасности в б чистом виде сегодня стало лишь одной из составных частей общей системы безопасности. На первый план выходит подготовленность и осведомленность бизнесмена — информационная, экономическая безопасность, аналитика, детективные услуги. Современная система обеспечения безопасности бизнеса включает комплекс административно-правовых, организационно-управленческих, охранных, инженерно-технических, морально-психологических, информационно-аналитических действий, которые позволяют заранее выявлять, предупреждать и пресекать угрозы в отношении той или иной компании. Комплексные услуги включают также пожарную и инженерную защиты.) (стр. 100-104);

- предложены изменения в организационную структуру управления в правоохранительных органах, адекватные оказанию охранных услуг, дана развернутая характеристика основных подразделений структуры, в том числе: службы по маркетинговым и социологическим исследованиям рынка персональных услуг по охране правопорядка и безопасности, службы социальной рекламы, службы по разработке новых услуг, службы по связям с общественностью, службы по межрегиональной интеграции рынка охранных услуг (стр. 86-87);

- определены методы управления кадровым потенциалом в сфере охранных услуг, связанные с определением, прогнозированием и удовлетворением потребностей региона в квалифицированных специалистах, способных оказать персональные услуги в данном месте, в данное время и по оптимальной цене (стр. 92-99);

- разработаны организационно-экономические меры по созданию механизма регулирования рынка охранных услуг в регионе (Предложены изменения в организационную структуру управления рынком охранных услуг в регионе, создан маркетинговый инструментарий, позволяющий изучать и регулировать данный рынок услуг, обеспечивать эффективную работу структурных подразделений, разработана схема межрегиональной интеграции рынков охранных услуг, предложены методические подходы к разработке регионального и межрегионального стандарта по оказанию данного вида услуг.) (стр. 84-91),

Практическая значимость и апробация результатов работы. Практическая значимость определяется прикладным характером результатов и выводов диссертации, направленных на совершенствование регулирования рынка охранных услуг в регионе.

Предложенные в диссертационной работе организационно-экономический механизм, методики и схемы позволяют правоохранительным органам на конкурентной основе оказывать охранные услуги населению в регионе. Материалы диссертации могут быть использованы научными и образовательными учреждениями при изучении проблем оказания охранных услуг.

Публикации. По результатам выполненных исследований и разработок опубликовано 7 работ общим объемом 1,7 п. л.

Структурно диссертация состоит из введения, трех глав, десяти параграфов, заключения, библиографического списка литературы, восьми приложений, восьми рисунков, трех диаграмм, 17 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Морозов, Олег Леонидович

в современный период, в рыночных условиях развития экономики, воз никла новая идеология - сервисное обслуживание населения милицией, пре доставление подразде.!1еш1ямм мплишт, а именно вневедомственной охра ной, на конкурентной основе с частными охранными организациями охран ных усл}т. В связи с универсализаЩ'^ ей услуг органы милиции стали субъек тами рыночных отношений. Проведенные в связи с этим исследования нозво^оили нолучить следую щие результаты. 1. Онределены особенности и тенденции развития регионального рынка

охранных услуг. Значимое изменение на рышсе охранных услуг ожидается в

связи с предстоящим изменетшем статуса охранного бизнеса. Реформа ве домственной и вневедомственной охраны может привести к резкому оттоку

сотрудников МВД и нерераспределению объектов охраны. Значительный

импульс развития) рьшка охраны и безонасиости, разхраимчение сфер дея тельности частных и государственных охранных структур может обеспечить

принятие нового закона, регулирующего деятельность частных охранно сыскных структур. В последнее время наблюдается устойчивая тенденция к укрупнению

частных охранных и детективных предприятий. С одной стороны, количество

охранных предприятий растет, с другой — отмирают не выдержавшие кон куренции комнанит^. В дальнейшем успешные компании будут развиваться

по профессиональному признаку, наращивая спетщализаттию в определенных

видах деятельности. 2. Определены особенности маркетинга услуг по охране правопорядка и

безопасности в регионе, как наиболее важного инструментария при изучении

рынка охранных услуг. Обеспечение физической безопасности в чистом виде сегодня стало

лишь одной из составных частей общей системы безопасности. На первый

план выходит подготовленность и осведомленность бизнесмена — информа ционная, экономическая безопасность, аналитика, детективные услуги. Совремеьшая система обеспечения безопасности бизнеса включает ком плекс административно-правовых, организащюнно-управленческах, охран ных, иыжeиepиo-lexJ:{ilчec]шx, MOpajjbMO-iiCKxojiorM4ecKMx, информационно аналитических действий, которые позволяют заранее выявлять, предупреж дать и пресекать угрозы в отношении той или иной компании. Комплексные

услуги включают таюке пожарную и инженерную защиты. Доля информационно-аналитических услуг в спектре предоставляемых

охранными предприятиями видов деятельности постоянно растет, и в первую

очередь — в стоимостном выражешш, так как это более дорогостояхцпе ме роприятия, нежели физическая охрана. Тем не менее, говорить о значитель 104 ном уменьшении доли физической охраны на рынке в ближайшем будушем

не приходится. В связи с ростом террористических уц)оз необходи&'юсть фи зической и технической охраны объектов повышается. Развиваюштся рынок трансформировал обычные ЧОПы в разветвлен ные межрегиональные структуры по обеспеченшо безопасности, объеди няюш;ие разнопрофильные предприятия: детективные, охранные, консалтин говые, технические. Большинство крупных охранных предприятий первона чально предоставляли лишь услуги по физической охране и постепенно пе решли к оказанию услуг по безопасности в комплексе. Мо>1шо обозначить еш;е одну перспективу развития услуг на рынке ох раны и безопасности. По мере расширения специализации на рынке они бу дут диф4)еренцироваться и индивидуализироваться в соответствии с запро сами клиентов. Несомненно, что охранный бизнес в России в ближайшей перспективе

будет развиваться достаточно активио. 3. Определены факторы, влияющие на оказание охранных услуг в регио не правоохранительными органами. Огромное влияние на оказание в на стоящее время государственных услуг по охране правопорядка и создаш-по

персонифицированных систем безопасности правоохранительными органами

в регионе оказывает внешняя среда. Она включает в себя:

- политические факторы (ошибкл политшсов, борьба политических

партий за власть, в том числе в период избирательных кампаний в ор ганы испо]шительной и законодательной власти),

- экономические факторы (банкротство промышленных предприятий,

безработица и т.д.),

- экологические факторы (ухудшение условий проживания населения в

связи с загрязнежием окружающей среды),

- техногенные катастрофы (наводнения, ;!ес!:!ые пожары и т.д.),

- технологические факторы (несовершенство системы образования и

здравоохранения),

- психологические факторы (частые фршансовые и другие потрясения

общественной жизни, «горячие ТОЧКИ», террористические акты),

- социальные факторы (рост смертности, снижение рождаемости, хшз шш прожиточный минимум) и т.д. Эта внеттшяя среда образована и суптествует вне деятельности и без уча ст1'1я правоохраьштельных органов и поэтому воспринимается ими как дан иость. Из-за ВЛ11ШТЙЯ этих факторов приходится оказьтвать больший допол нительный перечень правоохранительных услуг, несвойственный для стадии

стабильного развития общества. Тахим образом, приходится констатировать тот факт^ , что если в настоя щее время в стране критическое состояние, то требуется больший объем ус луг, связанный с жизнеобеспечением и выживанием общества. 1У1еханизм обеспечения деятельности ОВД сегодня должен работать не в

нормальном, спокойном, а в более напряженном р1тгме.в связи с эти?,!, необходимо предусматривать стандарт типовых услуг

(качество, содержание, цена услуг), позволжощих обеспечить общественный

порядок в регионе, а таюке перечень дополнительных государственных ус луг, оказываемых правоохранительными органами в период перехода обще ства от одной общественно-экономической формации к другой, сопряженно го социально-политическими и экономическими потрясениями. 4. Предложены изменения в организационную структуру управления в

правоохранительных органах, адекватные оказанию охранных услуг. Для управления оказанием охранных услуг и проведения анализа фи нансово-хозяйственной деятельности в структуре управления вневедомст венной охраны цри МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации автор

предлагает предусмотреть созданже службы стратегического управления ока занием охранных услуг, в которую входят - служба по маркетинговым и со ЦИОЛОГРГ4ССКШУ1 исследованиям рынка псрсональыых услуг по охране право порядка и безопасности; служба социальпой рекламы; служба по разработке

новых услуг; служба по связям с общественностью; служба по межрегио нальной интегратщи рынка персональных услуг,

5. Предложены методы управления кадровым потенциалом в сфере ох раштых услуг, связашме с определехшем, прогнозированием и удовлетворе нием потребностей региона в квалифицированных специалистах, способных

оказать охранные услуги в дашюм месте, в данное время и по оптимальной

6. Предложехгы методы оценки населением деятельности правоохра1ш тельных органов по охране правопорядка и безопасности в регионе. Проведенные социологические исследования носят достаточно реире зентативный характер. Опросом охвачены основные базовые категории насе ления с выделевием (с учетом проблематики) тех слоев и групп, которые по

уровню образования и социально-профессиональному статусу относятся к

формирующемуся "средь!ему классу". При эхом, вяясно ггод.черкнуть,. что

именно эти слои и группы, которые в своих суждениях и оценках внешней

среды (общих условий жизнедеятельности столичного социума), а также

действий властей, наиболее самостоятельны и неизменно критичны. 7. Обоснованы направления реформирования правоохранительных орга ИОВ Б соответствии с предлагаемой миссией: сервисным обслуживанием па селения по охране правопорядка и безопасности в регионе с целью защиты

законных прав и интересов граждан:

бор, обучение и расстановка кадров;

- внедрение в сознание всех милшдионеров - от рядового до министра -

сервисного характера милицейской службы: налогоплательщики их содер жат, они им слумсат, обеспечивая реальную беюпасность населения;

- резкое увеличение оплаты труда сотрудникам милиции при резком же

сокращении их количества;

- жесткая ответственность каждого милиционера, независимо от долж ности и звш-шя, за нарушения законности, превышение полномочий; • отношение ко взяточш-гчеству и незаконным методам расследования

(применение к задержанным, арестованным, подозреваемым, обвжшемым

пыток и насилия) как к безусловному основанию для немедлегшого увольне ния из милиции с привлечением виновных к уголовной ответственности. Кроме того, необходимо оснащение милиции современной техникой,

повышение уровня подготовки полицейских кадров всех уровней и служб,

формирование чувстаа профессиональной чести и достоинства и т. д. 8. Разработаны организационно-экономические меры по создашж) меха низма регулирования рынка охранных услуг в регрюне. Предложен организационно-экономичесюяй механизм регулирования

рынка охранных услуг в регионе, которой базируется на модели оценки и

прогнозирования факторов, которые влияют на состояние охранного бизнеса,

а также на стратегию удравления институциональными и организационными

структурами предприятий и организаций, оказывающих данные услуги. Приведен орга1шзацио1П1О-эко11ом11ческкй механизм государствешюго

регулирования рынка охранных услуг, который представляет систему прин ттипон. форм и методов вместе с соответствуюититугя йнституттионьтыми и ор гаш1зациоыными структз/рами, которые выполкяют фушсции. адекватные со временному состоянию экоыом1жи oTiЧocитeльпo ее охранной составляющей. Вневедомственная охрана ЪШД России, как представитель сегмента го сударствегшого сектора на рьпже охранных услуг, на сегодняшний дехть яв ляется крупным налогогшательш;иком, суш;ественно пополняя государствен ную казну. Так, по результатам хозяйственной деятельности за 2005 год под разделениями ОБО но России было уплачено 4131 млн. руб. различных нало гов, а в первом квартале текущего года 1,3 млрд. рублей. Укрепление позиций госсектора на рынке охрШЕшьж услуг должно быть

ириоритетиой задачей государства на современном этапе развития экономи ки страны, так как данный рынок является одним из наР1более динамично

развивающихся.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Морозов, Олег Леонидович, 2006 год

1. Конституция РФ от 12 декабря // Российская газета. 25 декабря 1993.

2. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. №1026-1 "О милиции" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 22 апреля 1991 г. - №16. - Ст. 503.

3. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" //Российская газета. 26 апреля 1995 г.

4. Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. N 567 "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью" /У Собрание законодательства Российской Федерации. 22 апреля 1996 г. - №17. -Ст. 1958.

5. Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" // Собрание актов Президен та и Правительства Российской Федерации. 15 февраля 1993 г. -№7. -Ст. 562.

6. Постановление ВС РСФСР от 18 апреля 1991 г. N 1027-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О милиции" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 18 апреля 1991 г. - N1А ПТ 11./. — . Л)Т.

7. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. N 925 "О подразделениях криминальной милиции" // Собрание законодательства Российской Федерации. -11 декабря 2000 г. №50. - Ст.4904

8. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. N 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности" // Собрание законодательства Российской Федерации. -11 декабря 2000 г. №50. - -Ст.4905.

9. Постатейный комментарий к закону Российской Федерации «О милиции»: Изложение Закона в схемах; Комментарий изменений и дополнений, внесенных в новую редакцию Закона // Под ред. Мартпунова М.Н. -М.:Герда. 2001.

10. Авдашева С.Б., Розанова И.М. Теория организации отраслевых рынков. Учебник. -М.: ИЧП «йзд-во Магистр», 1998.

11. Алферов В. А., Статкус В. Ф. и др. "Органы предварительного следствия в системе МВД России: Учебное пособие: история, современное состояние и перспективы." М.: Спарк. - 2000.

12. Александров Г.И. и др. Менеджмент в сфере услуг. М.: Луч, 1995.

13. Андресов С.Н, Роль маркетинга в повышении результативности деятельности некоммерческих субъектов/ Маркетинг в России и за рубежом, 2000, №2.

14. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.О. Лекции по экономической теории государственного сектора: учеб/Пер. с англ. иод ред. Л.Л.Любимова. -М.: Аспект-Пресс, 1995.• 6. Бабич A.M., Егоров B.B. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996.

15. Бреев Б. Галецкий В. Развитие сферы услуг и экономический рост / РЭЖ. -2000.-№ Ю.

16. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики /Изд-во МарТ. 2003.

17. Буров В.П., Морошкин В.А., Новиков O.K. Бизнес-план: методика составления. -М.: Изд-во ЦИПКК АП, 1995.

18. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. М.: Наука, 1991.

19. Волков В.В. Рынок охранных услуг. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

20. Гражданские инициативы и предотвращение коррупции. СПб.: Норма, 2000.

21. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. М.: UNDP, 1999.

22. Егоршин А.П. Управление персоналом. Н.Новгород: НИМБ, 1997.

23. Желтов А.И. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие. Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2000.

24. Жмачинский В.И., Озина A.M., Современная экономическая парадигма социальной сферы //Учен. зап. -Н.Новгород:Изд-во ВВАГС, 2001.- Т.З.

25. Жильцов E.H. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

26. Жильцов E.H., Казаков В.Н., Восколович H.A. Экономика сферы платных услуг. Учебник. Казань и МГУ им.М.В.Ломоносова, 1996.

27. Игнатов В.Г., Батурин JI.A., Бутов В.И. и др. Экономика социальной сферы. Изд-во: Март, 2005.

28. Каравашкин И.П. Ценообразование: Учебное пособие. Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 1999.

29. Каравашкин И.П., Чернова Р.И. Регулирование рынка труда: Учебное пособие. Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2002.

30. Коррупция и борьба с ней. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2000.

31. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М., 1993.

32. Ляпуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М., 1997.

33. Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа. -Москва Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 1995.

34. Морозова Г.А. Управление регионом: маркетинговый подход. H.H., 1999.

35. Маилян С.С. Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел М.: АО "Центр ЮрИнфоР",- 2000.• 28. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1999.

36. Миронов O.E., Киселев О.С., Солтаганов С.И. Основы экономической деятельности подразделений вневедомственной охраны МВД России. -Воронеж: ВВШ МВД России, 1998.

37. Мухетдинов Н. Финансирование социальной сферы // Экономист. -2002. № 2.

38. Новаторов Э.В. Методы разработки и анализа процесса обслуживания в маркетинге услуг / Маркетинг в России и за рубежом, № 1, 2001.

39. Озина A.M. Экономика сферы услуг: Учеб. пособие. Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2003.

40. Основы менеджмента / Под ред. А.А.Радугина. М.: Центр, 1998.

41. Пашин С.Н. Черная неправда УПК // Terra Incognita. № 3-4, 2001.

42. Пермичев Н.Ф. Ресурсы развития малого предпринимательства // Муниципальный мир. 1999. - № 6.

43. Рыбаков Ю.В. Куда идем. // Terra Incognita. № 1, 2002.

44. Савелий М.С. Взаимодействие правоохранительных органов с населением в антитеррористической деятельности // Альманах «Профессионал».- 01.02.02.

45. Савченко В., Шулу С. Феномен государственного предпринимательства //РЭЖ. 1998. - № 1.

46. Сатаров Г., Диагностика российской коррупции: Социологический анализ. М.: ИНДЕМ, 2002.

47. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: ВШЭ. -2005.

48. Соколова М.И. Маркетинг. Теория и 86 ситуаций. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

49. Соловей Ю. П. Черников В. В. "Комментарий к Федеральному закону РФ "О милиции"" М.: Проспект. -2000.

50. Степанова И.В. Права интеллектуальной собственности в России. М.: ИЭРАН, 1999.

51. Трейер В. Перспективы развития экономических классификаций в России // Вопр. статистики. 1996. - № 5.

52. Управление социальной сферой / Под ред. В.Э.Гордина. СПб: Изд-во СПб ГУЭФ, 1998.

53. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.

54. Четвериков B.C., Четвериков В.В. Основы управления в органах внутренних дел. М., 1997.

55. Четвериков B.C. Правоохранительные органы. М., 2001.

56. Черкасов Г.И. Рынок: регулирование рынка. М.: Юнити-Дана, 2004.

57. Черкасов Г.И. Общая теория собственности: Учебное пособие. -' Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2002.in

58. Шаронов А. Эволюция социальной политики: Тенденции и перспективы // Общество и экономика. 2000. - № 7.

59. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. Учебник. М.: ВШЭ, 2005.

60. Экономика сферы платных услуг / Под ред. Е.Н.Жильцова, В.Н.Казакова-Казань, 1996.

61. Экономика и управление в сфере услуг: перспективы развития: материалы П-й Ежегодной межвузовской научно-практической конференции, 14-15 июня 2005 года. М., 2005.

62. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель: Пер. со швед. -М., 1991.

63. Юридический словарь. М., ГИЮЛ, 1953.

64. Cohen S. Folk Devils and Moral Panics. St. Albans, Paladin, 1973.

65. Kury H. (Hrsg.) Konzepte Kommunaler Kriminalpravention. Freiburg, Edition Iuscrim, 1997.

66. Skogan W., Hartnett S. Community Policing, Chicago Style. Oxford University Press; Lab S., Das D. (Eds.) (2003).

67. International Perspectives on Community Policing and Crime Prevention. Prentice Hall. Upper Saddle River, New Jersey, 1997.