Формирование и эколого-экономическая оценка вариантов развития угольной промышленности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Жежелевский, Александр Юрьевич

• Жежелевский, Александр Юрьевич
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Жежелевский, Александр Юрьевич

Введение.

1. Развитие угольной промышленности России и анализ эколого-экономической ситуации в топливно-энергетическом комплексе страны.

1.1. Основные принципы функционирования угледобывающей промышленности при освоении природных ресурсов и перспективы ее развития.

1.2. Анализ эколого-экономической ситуации при взаимодействии производственных звеньев топливно-энергетический комплекса при освоении природных ресурсов.

1.3. Анализ существующей структуры топливно-энергетического баланса в России.

1.4. Анализ научных исследований и действующего механизма рационального природопользования.

1.5. Цели, задачи и методы исследования.

Выводы.

2 Методика оценки и выбора мероприятий по обеспечению эколого-экономической и социальной безопасности развития угольной промышленности.

2.1. Основные принципы разработки методики оценки и выбора мероприятий по обеспечению эколого-экономической и социальной безопасности развития угольной промышленности.

2.2. Обоснование и выбор показателей оценки мероприятий по обеспечению эколого-экономической и социальной безопасности развития угольной промышленности.

2.3. Разработка механизма оценки и выбора мероприятий по обеспечению эколого-экономической и социальной безопасности развития угольной промышленности.

2.4. Механизм формирования вариантов развития угольной промышленности на базе мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность при добыче угля.

Выводы.

3. Исследование и выбор экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности на базе мероприятий, обеспечивающих эколого-экономическую и социальную безопасность.добычи угля.

3.1. Анализ сравнительной значимости показателей оценки мероприятий.

3.2. Анализ результатов оценки мероприятий по обеспечению эколого-экономической и социальной безопасности развития угольной промышленности.

3.3. Формирование экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности.

3.4. Разработка экономико-математической модели экологоэкономической оценки вариантов развития угольной промышленности.

Выводы.

4. Анализ результатов исследования.

4.1. Исследование и анализ базового варианта развития угольной промышленности "Основных положений Энергетической стратегии России на период до 2020 г." и рекомендуемого варианта.

4.2. Эколого-экономическая эффективность рекомендуемого варианта развития угольной промышленности.

Выводы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и эколого-экономическая оценка вариантов развития угольной промышленности»

Актуальность работы. Угольная промышленность играет важную роль в топливно-энергетическом балансе (ТЭБ) страны. В настоящее время на долю угля в ТЭБ приходится 10,6%. Удовлетворение потребности экономики страны в угольном топливе будет связано в основном с развитием добычи угля в Кузнецком и Канско-Ачинском бассейнах. По прогнозным оценкам удельный вес угля в топливно-энергетическом балансе будет увеличиваться, а добыча угля в России должна составить 320 млн. т в 2010 г. и 400 млн. т в 2020 г.

В соответствии со стратегией развития угольной промышленности, представленной в "Основных положениях Энергетической стратегии России на период до 2020 г.", предусматривается превращение ее в устойчиво функционирующую и рентабельную отрасль за счет комплексного освоения перспективных месторождений; проектирования и строительства угольных предприятий современного технико-экономического уровня с применением технологий добычи нового поколения; улучшения качества продукции угледобывающих предприятий с применением современных и передовых методов обогащения угля; обеспечения системы экологической безопасности, направленной на снижение выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы, и создания благоприятных жизненных условий для населения угледобывающих регионов.

В то же время для угольной промышленности характерно интенсивное воздействие на окружающую среду, выражающееся в перемещении больших объемов горных пород, изменении гидрологических режимов поверхностных, грунтовых и подземных вод в пределах достаточно больших территорий, нарушении структуры и продуктивности почв, активизации химических и геохимических процессов, а в ряде случаев и локальном изменении микроклимата. Исследования показывают, что долю вредного влияния процессов угледобычи на окружающую среду от соответствующих показателей по России в целом составляют: выбросы вредных веществ в атмосферу - 4%, сброс сточных вод - 9-11%, площадь нарушенных земель - 9% и образование твердых отходов - 40-45%.

Экологизация хозяйственной деятельности угольных предприятий предполагает последовательнре внедрение систем технико-технологических, организационно-управленческих и ресурсорегулирующих мероприятий, позволяющих осуществлять научно обоснованное регулирование техногенного воздействия на природную среду в соответствии с требованием поддержания высокого уровня здоровья населения, качества окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

При разработке технико-технологических мероприятий по повышению экологического уровня угольного производства следует руководствоваться двумя основными принципами:

• основным требованием к любой вновь создаваемой или эксплуатируемой горной технике и технологии добычи угля является ее безусловная экологическая безопасность;

• сохранение естественной природной среды обитания человека имеет бесспорный приоритет над любым технократическим решением хозяйственной задачи по добыче угля.

Разработанные с учетом этих принципов мероприятия позволят обосновать комплекс экологических, экономических и социальных требований к технологиям добычи угля, а также сформировать научно обоснованную программу экологизации освоения природных ресурсов.

В связи с вышеизложенным разработка и оценка мероприятий, направленных на предотвращение или минимизацию эколого-экономического и социального ущерба от последствий воздействия на природную среду в процессе добычи угля, а также формирование на базе этих мероприятий вариантов развития угольной промышленности и их эколого-экономическая оценка являются актуальной научной задачей.

Целью диссертации является разработка механизма формирования и эколого-экономической оценки вариантов развития угольной промышленности на базе рационального использования ресурсного и производственного потенциала.

Идея работы заключается в том, что формирование и оценку вариантов развития угольной промышленности необходимо осуществлять посредствам учета совместимых прогрессивных технико-технологических, организационно-управленческих и ресурсорегулирующих мероприятий с использованием интегральных критериев эффективности и экономико-математической модели оценки в направлении достижения максимального эколого-экономического эффекта при освоении природных ресурсов.

Объектом исследования являются предприятия угольной промышленности и подвергающаяся их негативному воздействию окружающая среда.

Предметом исследования являются экологические, экономические и социальные процессы, влияющие на эффективность природопользования на предприятиях угольной промышленности.

Научные положения, разработанные лично автором:

• формирование экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности целесообразно осуществлять на основе разработанных интегральных критериев эффективности, учитывающих степень изменения экономических, экологических, социальных показателей, и комплекса научно обоснованных совместимых мероприятий;

• эколого-экономическую оценку вариантов развития угольной промышленности следует осуществлять на основе разработанной экономико-математической модели, базирующейся на сопоставлении доходов по основной деятельности, капитальных затрат, экологических и социальных ущербов, связанных с добычей угля, и учета результатов функционирования экологической, экономической и социальной сфер отрасли;

• формирование и эколого-экономическую оценку вариантов развития угольной промышленности необходимо осуществлять поэтапно, с применением предложенного механизма, включающего формирование экологически допустимых вариантов на базе совместимых мероприятий с использованием интегральных критериев эффективности и экономико-математической модели оценки.

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке методического подхода, отличающегося использованием интегральных критериев эффективности для обоснования ресурсорегулирующих, технико-технологических и организационно-управленческих мероприятий и позволяющего на основании выявленных мероприятий поэтапно производить формирование экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности и их эколого-экономическую оценку по разработанной экономико-математической модели.

Обоснованность и достоверность полученных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:

• анализом и обобщением технико-технологических, организационно-управленческих и ресурсорегулирующих мероприятий, обеспечивающих экологизацию добычи угля;

• корректным применением комплексных методов исследований, включающих инженерно-экономический анализ, метод экспертных оценок, экономико-математическое моделирование и теорию графов;

• удовлетворительной сходимостью результатов исследований с данными "Основных положений Энергетической стратегии России на период до 2020 года" (с расхождением, не превышающим 5-7% ).

Научное значение работы состоит в разработке методических принципов формирования и эколого-экономической оценки вариантов эффективного развития угольной промышленности при представлении отрасли в виде динамической эколого-экономической системы с реализацией прогрессивных технико-технологических, организационно-управленческих и ресурсорегулирующих мероприятий.

Практическое значение заключается в разработке и использовании механизма формирования и эколого-экономической оценки для выбора экологически и экономически оправданных вариантов развития угольной промышленности, а также в применении при обосновании комплекса экологических, экономических и социальных требований к технологии добычи угля.

Реализация выводов и рекомендаций. Разработанные методические принципы формирования экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности и рекомендации по их эколого-экономической оценке использованы в научном отчете, одобренном Департаментом угольной промышленности Минэнерго России, и используются в учебном процессе кафедры "Экономика природопользования" Московского государственного горного университета. . ,

Апробация работы. Основные положения и результаты работы докладывались и получили одобрение на научных симпозиумах, проводимых в МГГУ в рамках "Недели горняка" (Москва, 2001-2002), V Международной экологической конференции студентов и молодых ученых "Экологическая безопасность и устойчивое развитие" (Москва, 2001), VI Международной экологической конференции студентов и молодых ученых "РИО+Ю: Экологическая безопасность как ключевой фактор устойчивого развития"

Москва, 2002), научных семинарах кафедры "Экономика природопользования" МГГУ (Москва, 2001-2003).

Личный вклад автора. Разработан механизм формирования и эколого-экономической оценки вариантов развития угольной промышленности на базе рационального использования ресурсного и производственного потенциалов. Выявлено из экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности ограниченное множество предпочтительных вариантов с использованием обобщенного интегрального критерия эффективности и экономико-математической модели оценки.

Публикации. По результатам исследований автором опубликовано пять научных работ.

Автор выражает глубокую благодарность проф., д.т.н. Харченко В.А. за научное руководство, а также особую признательность проф. д.э.н. Петрову И.В., проф., д.э.н. Умнову В.А. и доц., к.э.н. Мяскову А.В., консультации которых способствовали написанию и завершению диссертации, и всем сотрудникам кафедры «Экономики природопользования» МГТУ за оказанную помощь и содействие при выполнении диссертационной работы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Жежелевский, Александр Юрьевич

Выводы

1. Осуществлено сравнение базового варианта развития угольной промышленности, представленного в "Основных положениях Энергетической стратегии России на период до 2020 г.", с вариантом, рекомендуемым автором.

2. Определена расчетная ожидаемая эколого-экономическая эффективность рекомендуемого варианта развития угольной промышленности которая составила 0,046 руб/т.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертации, являющейся научно-квалификационной работой, на основании выполненных автором исследований осуществлено решение актуальной задачи формирования и эколого-экономической оценки вариантов развития угольной'промышленности, имеющей важное значение для топливно-энергетического комплекса России.

Основные научные и практические результаты работы: 1. Доказано, что для обеспечения экологически эффективного и безопасного функционирования угольных предприятий в условиях рынка необходима долгосрочная стратегия их развития в аспекте рационального природопользования с применением экологически чистых высокоэффективных технологий по всей производственной цепи углеснабжения основных потребителей. Это позволит • ориентировать российскую энергетику XXI века на широкое использование угольного топлива как базового стратегического энергоресурса при неуклонном повышении его доли в топливно-энергетическом балансе страны.

2. Для разработки механизма эколого-экономического обоснования комплекса ресурсорегулирующих, технико-технологических и организационно-управленческих мероприятий по обеспечению экологической безопасности добычи, переработки и транспортирования угля целесообразно использовать выявленные структурные особенности функционирования угледобывающей отрасли, а также набор экономических, экологических и социальных показателей для формирования интегральных критериев эффективности оценки мероприятий.

3. Формирование вариантов развития угольной промышленности следует производить на основе разработанного методического подхода на базе прогрессивных ресурсорегулирующих, технико-технологических и организационно-управленческих мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность при добыче угля с использованием для оценки интегральных критериев эффективности, которые учитывают степень изменения экономических, экологических и социальных показателей.

4. При формировании интегральных критериев эффективности для оценки ресурсорегулирующих, технико-технологических, организационно-управленческих мероприятий следует, в первую очередь, учитывать такие важнейшие, установленные на основе экспертного опроса показатели, как прибыль, уровень загрязнения водных ресурсов и атмосферы, а также уровень жизни населения в горонопромышленном районе.

5. Эколого-экономическую оценку вариантов развития угольной промышленности следует осуществлять на основе разработанной экономико-математической модели, базирующейся на сопоставлении доходов по основной деятельности, капитальных затрат, экологических и социальных ущербов, связанных с добычей угля.

6. Выбор экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности и их эколого-экономическую оценку необходимо осуществлять поэтапно, с применением предложенного механизма, включающего формирование экологически допустимых вариантов на базе совместимых мероприятий с использованием интегральных критериев эффективности и экономико-математической модели оценки. Практическая реализация этого подхода имеет важное народнохозяйственное значение, поскольку он дает возможность научно обоснованно осуществлять эколого-экономическую и социальную оценку перспектив развития угледобывающей отрасли страны.

7. Эколого-экономическая эффективность рекомендуемого варианта развития угольной промышленности по сравнению с базовым т вариантом, представленным в "Основных положениях Энергетической стратегии России на период до 2020 г.", достигается за счет реализации предложенных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение эколого-экономического и социального ущерба от последствий воздействия на природную среду в процессе добычи угля. т

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Жежелевский, Александр Юрьевич, 2003 год

1. Агошков М.И. Развитие идей и практика комплексного освоения недр. -М.: ИПКОН АН СССР, 1982.

2. Арский Ю.М., Таскаев А.В., Харченко В.А. Организация, планирование и управление природопользованием в горной промышленности. -М.: Недра, 1990.

3. Архипов Н.А. Прогнозирование НТП в угольной промышленности. Проблемы, теория, методы. -М.: Недра, 1981.

4. Архипов Н.А., Ельчанинов Е.А., Горбачев Д.Т. Добыча угля и рациональное природопользование. -М.: Недра, 1987.

5. Волков Э.П., Баринов В.А., Гаврилов Е.И., Маневич А.С. Стратегия развития электроэнергетики России и роль угля в топливном балансе тепловых электростанций // Открытые горные работы.-2000.-№4.

6. Гофман К.Г. Хозяйственный механизм природопользования: пути перестройки. Экономика и математические методы, 1998, т.24, вып. 3.

7. Гаврилов В.З. Состояние разработки нефтяных месторождений и прогноз нефтедобычи на период до 2015 года // Нефтяное хозяйство.-2000.-№ 4.

8. Гринько Н.К., Архипов Н.А. Повышение технического уровня угольной промышленности. -М.: Недра, 1991.

9. Гринько Н.К. Перспективы добычи использования и угля // М., Уголь.-2000.-№11.

10. Ельчанинов Е.А., Горбачев Д.Т., Беляев Е.В. Развитие малоотходных технологий при подземной добыче угля. Обзор. -М.: ЦНИЭИуголь, 1985.

11. Жежелевский А. Ю. Формирование экологически безопасных вариантов сценария развития угольной промышленности. Горный информационно-аналитический биллютень // 2002. №4.

12. Каплунов Ю.В., Климов С.А.Красавин А.П., Харионовский А.А. Концептуальные основы экологии в угольной промышленности на 2000-2002 годы И Уголь.-2000.-№ 1.

13. Ковальчук А.Б., Репин JI.H. Экономические аспекты проблемы наращивания добычи энергетических углей // Открытые горные работы.-2000.-3;.

14. Козловский Е.А., Щадов М.И. Минерально-сырьевые проблемы национальной безопасности России. -М.: МГГУ, 1997.

15. Колосов А.В. Эколого-экономические принципы развития горногопроизволе™. -М, недра, .987.

16. Климов М. Н. Эколого-экономическая оценка использования городского подземного пространства для строительства автодорог . Дисс. на соискание уч. степени к.э.н. -М.: МГГУ, 2002 г.

17. Красавин А.П. Защита окружающей среды в угольной промышленности. -М.: Недра, 1991.

18. Краснянский Г.Л. Экономические аспекты развития топливно-энергетического комплекса России. -М.: Изд. Академия горных наук, 2000.

19. Кябби М.Э. Экономический механизм комплексного освоения недр. -М.: Недра, 1984.

20. Лазаренко С.Н., Тризно С.К. Энергосберегающий потенциал минерально-сырьевых отраслей России // Горная промышленность.-2000.-№5.

21. Лукьянчиков Н.Н. Правила движения по основным путям экологизации экономической реформы в Российской Федерации // Зеленый мир.- 1993, №3.

22. Малышев Ю.Н., Зыков В.М. Угольная промышленность России в XXI веке //М.,Уголь.-2000.-№11.

23. Малышев Ю.Н. Новые научные направления решения горно-экономических проблем топливно-энергетического комплекса. В кн.: Кафедре «Экономика природопользования» 10 лет. -М.: Изд. Академии горных наук, 1997.

24. Малышев Ю.Н., Трубецкой К.Н. Угольная промышленность России на пороге и в начале XXI века // Открытые горные работы.-2000.-№4.

25. Малышев Ю.Н. Уголь и альтернативная экологически чистая энергетика. -М.: Изд. Академии горных наук, 2000.

26. Малышев Ю.Н., Трубецкой К.Н. Угольная промышленность России на пороге и в начале XXI века//Горная промышленность.-2000.-№6.

27. Методические рекомендации по экономической оценке ущерба народному хозяйству, вызываемого отрицательным воздействием предприятий угольной промышленности на геологическую среду. -Пермь: ВНИИОСуголь, 1986.

28. Методические рекомендации по экономической оценке ущерба народному хозяйству // Уголь.-1989 №2.

29. Мировой прогноз энергоносителей и производство топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в России.-Доклад.-2000.

30. Мировой уголь в цифрах // Уголь. 2003 - №2.

31. Моделирование глобальных экономических процессов. Под ред. Дадаяна В. С. -М.: Экономика, 1984.

32. Моисеев Н.Н., Александров В.В., Тарко Л.М. Человек и биосфера. -М.: Наука, 1981.

33. Мышинская JI.H., Грубман Б.Ю., Кудынов г.я. Влияние подземной добычи угля на окружающую среду. Сб.науч.тр.: Малоотходное производство в угольной промышленности. -Пермь: ВНИИОСуголь, 1984.

34. Новоселов Н.Н., Конюшков Г.И., Чудинов АЛО. Экономическая оценка последствий загрязнения окружающей природной среды. -Сб.науч.тр. -М.: ИГД им. Скочинского, 1982

35. Основные положения Энергетической стратегии России на период до 2020 года. Доклад Яновского А.Б. на Экономическом Форуме в г. Санкт-Петербурге.-2000.

36. Орлов В. Эффект богатства и дефект хозяйствования // Нефть России.-1999.-№7.

37. Писарев В.Н. Глобальный экологический риск // Зеленый мир, 1993.-№20.

38. Петров И.В. Эколого-экономическая эффективность использования и охраны водных ресурсов при добыче угля. Дисс. на соискание уч. Степени к.э.н. -М.: МГИ, 1990.

39. Пономарев В.П. Экологические основы стратегического развития угольной промышленности России. Дисс. на соискание д.э.н. -М., 2000.

40. Посыльный И.Д. Создание безотходной технологии добычи угля путем утилизации минеральных отходов и разработка способов предотвращения загрязнения окружающей среды: Дисс. на соискание уч.степени д.т.н.,-Шахты, 1983.

41. Посыльный И.Д., Фердман М.И., Мельков А.Д. Рекомендации по внедрению хозрасчета и самофинансирования на угольных шахтах. -М.: ЦНИЭИуголь, 1983.

42. Разработать предварительные рекомендации по комплексному обеспыливанию разреза «Березовский» 1: Отчет НИИГР. -Шифр 1035150000-080. -Челябинск, 1975.

43. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России. -М.: Финансы и статистика, 1995.

44. Пучков JT.A., Худин Ю.Л., Козловчунас Е.Ф. и др. Научно-технические приоритеты в добыче и обогащении твердого топлива // М., Горный вестник.-1999.-№2,3.

45. Ревазов М.А., Певзнер М.Е., Матанцев Е.И. Охрана природы: Учебное пособие. -М.: Недра, 1986.

46. Реструктуризация угольной промышленности. Под общей ред. Малышева Ю.Н., М., 1996

47. Рюмина Е.В. Экологический фактор в экономико-математических моделях. -М.: Недра, 1980.

48. Селезнев Г.Н. О проблеме обеспечения топливно-энергетической безопасности России // Открытые горные работы.-2000.-№ 4.

49. Сердюков И.А., Цыба И.С. Плата за природные ресурсы с учетом комплексного их использования // Шахтное строительство.- 1988.- №7.

50. Стадницкий Г.В., Родионов А.И. Экология. Учебное пособие для вузов. -М.: Высшая школа, 1988.

51. Тибилов Д. П. Автореферат дисс. на соискание уч. степени к. э. н. "Экологическое обоснование роста доли потребления угля в топливно-энергетическом балансе России" М.: МГГУ, 2001.

52. Томаков П. И., Коваленко В. С., Михайлов Л. М., Камешков А. Т. Экология и охрана природы при открытых горных работах. М.: МГГУ, 1994.

53. Тулеев А. М., Шатиров С. В. Уголь России в XXI веке: Проблемы и решения. -М.: Коллекция "Совершенно секретно", 2002.

54. Умнов В. А. Экологическая оценка и рациональное использование ресурсов подземного пространства. М.: МГГУ, 1999.

55. Харченко В.А., Панфилов Е.И., Косух ин Р.З. Предпосылки экономической эффективности природоохранной деятельности. -М.: МГГУ, в сб.науч.тр. Комплексное освоение месторождений твердых полезных ископаемых. Вып. 1. -М.: Недра, 1991.

56. Харченко • В.А., Оспанов Х.А., Таскаев А.В. Организация, планирование и управление природопользованием в горной промышленности. -М.: Недра, 1990.

57. Харченко В.А., Кравченко А.П., Таскаев А.В. Экономика природопользования. -М.:МГИ, 1988.

58. Харченко И. В. Эколого-экономическая оценка функционирования угольных шахт. Дисс. на соискание ученой степени к.э.н. М.: МГГУ, 1995.

59. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. -М.: Экономика, 1985.

60. Хохряков А.В., Иванов С.П. Рациональное природопользование при разработке месторождений полезных ископаемых. -Свердловск, 1987.

61. Хохряков В.А., Вернер И.М. Метод оценки экологического воздействия горного производства на основе планов // Изв. Вузов. Горный журнал.-1988.-№5.

62. Чигрин П. В. Эколого-экономическая оценка направлений развития угледобывающих компаний Экибастуза. Дисс. на соискание уч. степени к. э. н. -М.: МГГУ, 2000.

63. Шабалин Г.В. Экономические вопросы охраны природы в регионе. -JL: ЛГУ, 1983.

64. Шаровар И.И. Технологические схемы отработки угольных пластов с оставлением породы от проведения подготовительных выработок в шахте. -В сб. Экологические проблемы горного производства (тексты докладов конференции). М.: МГГУ, 1993.

65. Щадов М.И. Избранные труды. -М.: МГГУ, 1997.

66. Щадов М.И. Эколого-экономическое обоснование технологических решений при открытой разработке пологих угольных месторождений. Дисс. на соискание уч. степени к.э.н.- М.: МГГУ, 1994.

67. Экономическая политика горных предприятий в условиях перехода к рынку. Сб.науч.тр. под ред. Ревазова М.А. -М.: МГИ, 1991.

68. Экономика горной промышленности. Под ред. Моссаковского Я.В. -М.: Недра, 1988.

69. Энергетическая стратегия России. -М., 1995.

70. Ястребинский М.А. Экономика добычи и переработки строительных горных пород. М.: Высшая школа, 1990.