Формирование экономического механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Певная, Ольга Сергеевна

• Певная, Ольга Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Певная, Ольга Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ.

1.1. Понятие регионального энергетического комплекса и действующая нормативно-правовая база в области ресурсосбережения.

1.2. Основные стратегические направления политики ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе.

1.3. Анализ современного состояния регионального энергетического комплекса (на примере Санкт-Петербурга).

1.4. Отечественный и зарубежный опыт применения ресурсосберегающих технологий в региональном энергетическом комплексе.

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ.

2.1. Содержание экономического механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе.

2.2. Интегрированный подход к формированию механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе.

2.3. Организационно-экономические методы стимулирования ресурсосбережения.

3. ПРОГРАММА РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ.

3.1 .Подготовительные мероприятия для разработки программы ресурсосбережения.

3.2. Содержание программы энергоресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе.

3.3. Оценка обеспечивающих подсистем, необходимых для реализации программы ресурсосбережения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование экономического механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе»

Актуальность темы исследования. В процессе формирования рациональной и эффективной программы развития региональных энергетических комплексов (далее - РЭК) значительное внимание следует уделять политике ресурсосбережения и максимального использования местных и возобновляемых энергетических ресурсов, что позволит достичь значительного социального эффекта, а также снижения себестоимости производства и транспортировки тепловой и электрической энергии.

Необходимость реализации политики ресурсосбережения также обусловлена повышением энергоемкости экономики, резким падением объемов инвестиций с одновременным снижением эффективности работы отдельных секторов отрасли, ростом коммерческих потерь энергии, ухудшением загрузки оборудования, а также увеличением численности персонала в отрасли. Решение перечисленных проблем путем разработки и выполнения ряда экономических, организационных и технических мероприятий позволит повысить общую эффективность функционирования и развития отрасли.

Наиболее важным направлением в области реализации политики ресурсосбережения является необходимость формирования экономического механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе города, ориентированного на экономическую мотивацию рационального использования ресурсов у производителей, поставщиков и потребителей, и включающего в себя технологические, организационные, научно-технические и экономические меры по ресурсосбережению.

Современная экономика России энергорасточительна. Существующий потенциал энергосбережения составляет 40-45% текущего объема энергопотребления в стране, или 360-430 млн. тонн условного топлива, причем треть этого потенциала сосредоточена в топливно-энергетическом комплексе, другая треть - в энергоемких отраслях промышленности и в строительстве, свыше четверти - в жилищно-коммунальном хозяйстве, 6-7% - на транспорте, 4-5% в бюджетной сфере и 3% в сельском хозяйстве.

Внедрение эффективных ресурсосберегающих технологий, а также применение механизмов экономической заинтересованности производителей и потребителей услуг РЭК в эффективном использовании энергоресурсов прозволит гарантировать при прогнозируемых темпах роста устойчивое обеспечение населения и экономики страны энергоносителями и стимулировать приток частных инвестиций в отрасль.

В процессе формирования экономического механизма ресурсосбережения значительное внимание следует уделять выявлению позитивных и негативных аспектов функционирования регионального энергетического комплекса в современных условиях, оценке возможности применения положительного отечественного и зарубежного опыта в области рационального использования энергоресурсов, экономической мотивации ресурсосбережения у производителей и потребителей услуг комплекса города (в основном посредством учета и устранения потерь ресурсов и системы управления спросом), а также оценке обеспечивающих подсистем для ресурсосбережения.

Таким образом, в современных условиях для успешного функционирования энергетического сектора страны важно повышение эффективности работы как энергетической отрасли в целом, так и повышение эффективности использования топлива и энергии в рамках отдельного региона. Для этого необходимо развитие и совершенствование системы управления энергоэффективностью и формирование экономического механизма ресурсосбережения.

Актуальность темы работы определила выбор целей и задач диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе как системы экономической мотивации и стимулирования ресурсосбережения у производителей, поставщиков и потребителей услуг комплекса.

Цель исследования определила постановку и решение следующих задач:

• Рассмотрение состава, структуры и особенностей функционирования регионального энергетического комплекса.

• Проведение причинно-следственного анализа состояния регионального энергетического комплекса, выявление проблем и определение перспектив развития РЭК.

• Выявление и обоснование необходимости использования ресурсосберегающих технологий для оптимизации работы энергетического сектора на федеральном и региональном уровнях.

• Анализ и оценка накопленного отечественного и зарубежного опыта применения ресурсосберегающих технологий, выявление возможностей применения успешных проектов на территории России.

• Выявление организационно-экономических методов стимулирования ресурсосбережения в РЭК.

• Определение наиболее рационального варианта формирования программы ресурсосбережения как инструмента реализации экономического механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе.

Предметом исследования является система экономических и организационно-правовых отношений между участниками процесса производства, передачи, распределения и потребления энергетических ресурсов в региональном энергетическом комплексе.

Объектом исследования является региональный энергетический комплекс как совокупность элементов, взаимодействующих в рамках экономических и организационно-правовых и обеспечивающих непрерывное и эффективное функционирование региона.

Теоретической и методической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных специалистов в области энергетики.

Исследование проводилось с применением экономического, статистического, логического и системного анализа.

Кроме того, в диссертационном исследовании использовались законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, информационные бюллетени ОАО РАО «ЕЭС Россию), статистические данные, характеризующие состояние энергокомплексов Санкт-Петербурга, Москвы и регионов Крайнего Севера, а также справочные, нормативные и иные материалы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Уточнено понятие регионального энергетического комплекса, представляющего собой упорядоченную совокупность генерирующих мощностей и передающих устройств, расположенных на определённой территории и занимающих ключевые позиции в региональном и межрегиональном развитии.

2. Определены и систематизированы проблемы и тенденции развития РЭК, определяющие функционирование комплекса в современных условиях и позволяющие прогнозировать варианты его развития.

3. На основе изучения передового отечественного и зарубежного опыта в области ресурсосбережения обоснована целесообразность реализации проектов энергосервисных компаний, проведения энергоаудита и использования энергоэффективных схем реконструкции жилищного фонда в рамках Программы энергосбережения региона.

4. Определено содержание экономического механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе, выявляющее состав и характер взаимосвязи его элементов в системе воздействия на экономические процессы, протекающие в региональном энергокомплексе и направленные на эффективное использование потребляемых ресурсов.

5. Обосновано применение интегрированного подхода к формированию экономического механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе, заключающегося в анализе работы комплекса по вертикали технологического цикла и вертикали административного взаимодействия, что позволяет наиболее полно представить особенности конкретного энергокомплекса и посредством интеграции данных выявить существенные резервы энергоэффективности. 6. Разработаны и систематизированы организационно-экономические методы стимулирования ресурсосбережения в РЭК, включающие экономическую мотивацию применения ресурсосберегающих технологий всеми участниками энергокомплекса на этапах производства, транспортировки, распределения и потребления ресурсов; систему управления спросом со стороны потребителей и систему учета ресурсов.

Практическая значимость работы заключается в том, что разработанный в диссертационном исследовании экономический механизм ресурсосбережения может быть использован органами федеральной и региональной власти в процессе реализации основных направлений политики ресурсосбережения, а также руководителями предприятий энергетического сектора при формировании стратегии развития.

Апробация результатов исследования.

Результаты исследований использованы при разработке научно-исследовательских проектов «Стратегическое планирование развития регионального энергетического комплекса» и «Разработка концепции устойчивого развития энергетического комплекса Санкт-Петербурга в условиях реформирования энергетического сектора страны».

Также основные положения диссертационного исследования были доложены и обсуждены на семинарах и конференциях в Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете в 2001-2004 годах.

Публикации.

По теме исследования опубликовано 6 работ общим объемом 2,05 печатных листа.

Структура и содержание работы обусловлены поставленными целями, задачами и логикой исследования. Диссертация содержит аннотацию, введение, три раздела, заключение, библиографический список и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Певная, Ольга Сергеевна

Заключение

Как показало проведенное исследование, политика ресурсосбережения в энергетической сфере является составной частью менеджмента регионального энергетического комплекса в целом. Она во многом зависит как от внешних факторов и условий, так и от действующей системы управления и механизмов мотивации.

Существующая в Санкт-Петербурге система управления энергетическим комплексом не обеспечила пока создания необходимых условий для энергоресурсосбережения как для производителей, так и для потребителей. Причиной тому является отсутствие механизма мотивации всех участников процесса производства, передачи, распределения и потребления энергии. Имеющийся отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о возможности проведения взвешенной политики ресурсосбережения, опирающейся на действенные мотивы как для потребителей, так и для производителей энергии.

Для проведения обоснованной политики ресурсосбережения в современных условиях Санкт-Петербурга необходимо формирование и применение соответствующего экономического механизма и реальной программы энергоэффективности, включающей цели, задачи и комплекс взаимосвязанных мероприятий, базирующихся на необходимых обеспечивающих подсистемах.

Основными результатами, полученными в данной работе являются следующие:

1. Уточнено понятие регионального энергетического комплекса.

Региональный энергетический комплекс включает в себя совокупность предприятий региона по производству, передаче и распределению энергии в данном регионе. В его состав входят все электростанции, линии электропередач, трансформаторные подстанции, предприятия теплоэнергетики, топливо и газоснабжения, находящиеся в регионе. В качестве региона могут рассматриваться крупные районы страны, имеющие сходные климатические, природно-географические и социально-экономические условия и характеризующиеся наличием устойчивых экономических взаимосвязей и социальных контактов.

В то же время, в связи с наличием в составе крупных экономических районов определенных различий, оказывающих существенное влияние на функционирование и развитие энергетической сферы, региональный разрез предусматривает выделение крупных агломераций, городов и других территориальных образований, обладающих характерными природно-климатическими, географическими или социально-экономическими и демографическими признаками, а также занимающих ключевые позиции в региональном и межрегиональном развитии.

Поэтому под региональным энергетическим комплексом в данной работе понимается совокупность генерирующих, передающих и распределяющих мощностей, обеспечивающих потребности региона в энергетических ресурсах, а в качестве региона рассматриваются крупные районы страны, субъекты федерации, агломерации, города и урбанизированные территории, обладающие значительным социально-экономическим потенциалом. 2. Определены и систематизированы проблемы и тенденции развития РЭК.

Энергетика России обладает внушительным потенциалом роста энергоэффективности, однако уровень организации деятельности в данной сфере не соответствует современным требованиям. В нынешних условиях для успешной работы энергетической отрасли необходимо повышение эффективности использования топлива и энергии, развитие и совершенствование системы управления энергоэффективностью, формирование действенного экономического механизма ресурсосбережения, корректировка нормативно-правовой базы, и на основе перечисленного, разработка и реализация Программы энергосбережения.

В настоящее время на функционирование региональных энергетических комплексов оказывает существенное влияние ряд негативных факторов.

Областями функционирования РЭК, наиболее подверженными влиянию этих факторов, являются технологическое обеспечение, организационно-экономическая деятельность, финансово-инвестиционная сфера, научно-техническое развитие.

Что касается основных тенденций развития РЭК в современных условиях, то среди них можно выделить как позитивные, так и негативные.

Таким образом, для повышения экономической эффективности функционирования РЭК требуется слаженная работа всей совокупности предприятий региона по производству, передаче и распределению энергии, основанная на принципах минимизации затрат и максимизации экономического и социального эффектов. Основой данного принципа должно стать применение экономически выгодных (как производителям, так и поставщикам и потребителям энергии) ресурсосберегающих технологий в рамках соответствующего экономического механизма.

3. Обоснована целесообразность использования передового отечественного и зарубежного опыта в области ресурсосбережения в городах Северо-Западного региона России.

В настоящее время для региональных энергокомплексов России важно использовать положительный опыт в области ресурсосбережения, накопленный как зарубежными странами, так и некоторыми энергокомплексами, расположенными на территории нашей страны.

Среди зарубежного опыта наиболее значимым является опыт Северных стран (особенно Финляндии) в области энергоаудита и реализации проектов ЭСКО (энергосервисных компаний), поскольку территории, на которых распложены Северные страны, обладают сходными с Северо-западным регионом России климатическими условиями.

Среди отечественного опыта на территории энергокомплекса Санкт-Петербурга наиболее применим опыт Москвы по формированию и реализации Программы энергосбережения, а также практический опыт по использованию энергоэффективных схем реконструкции существующего жилья.

4. Определено содержание экономического механизма ресурсосбережения в РЭК.

Экономический механизм ресурсосбережения в РЭК есть характер взаимосвязи элементов в системе воздействия на экономические процессы, протекающие в региональном энергокомплексе и направленные на эффективное и рациональное использование ресурсов.

Элементы экономического механизма ресурсосбережения в РЭК включают объект воздействия, субъекты и инструменты воздействия субъектов на объект.

Объектом воздействия является региональный энергетический комплекс, расположенный на конкретной территории и функционирующий в соответствии с нормативно-правовой базой государства и данной территории под воздействием факторов внешней среды, а также внутренних факторов регионального развития.

Субъектами воздействия являются предприятия-участники РЭК, органы государственной и региональной власти, а также потребители.

Инструментами воздействия является совокупность методов воздействия на экономические процессы. Цель воздействия в данном случае — повышение эффективности использования и экономия энергетических ресурсов в рамках регионального энергетического комплекса.

Процесс формирования и реализации экономического механизма ресурсосбережения заключаются в последовательности действий по определению целей, постановке задач, разработке вариантов политики ресурсосбережения в РЭК и выборе наилучшего по сформированной системе критериев, а также разработке методов, обеспечивающих практичесую реализацию механизма.

Основные принципы экономического механизма ресурсосбережения в РЭК включают целенаправленность; системность; комплексность; вариантный и проектный подходы; гибкость; эффективность; принцип минимизации рисков; а также принцип соответствия действующему законодательству и соблюдения интересов всех участников комплекса.

Целью экономического механизма ресурсосбережения является организация эффективного воздействия на экономические процессы, происходящие в РЭК в части повышения эффективности использования и экономии энергетических ресурсов, сокращения издержек городского бюджета и населения на оплату энергоносителей на основе более рационального их использования.

Среди основных задач механизма можно отметить организационно-экономические, нормативно-правовые, научно-технические и финансовые. Практическая реализация экономического механизма осуществляется при помощи совокупности методов, то есть системы правил и процедур, используемых для эффективного достижения поставленных целей. Среди известных методов следует выделить экономические, организационные, технологические, научно-технические, нормативно-правовые и социально-психологические. Для эффективной реализации механизма ресурсосбережения в РЭК необходимо комплексное применение всех методов.

Также большое значение для достижения цели и решения поставленных задач имеют обеспечивающие подсистемы, включающие нормативно-правовое, технологическое, организационно-методическое, финансово-экономическое, кадровое, информационное и социально-психологическое обеспечение реализации экономического механизма ресурсосбережения.

5. Обосновано применение интегрированного подхода к формированию экономического механизма ресурсосбережения в региональном энергетическом комплексе.

Для формирования действенного экономического механизма ресурсосбережения важно выявлять потенциал экономии ресурсов, рассматривая процессы, происходящие в комплексе, с двух сторон:

- По вертикали технологического цикла, то есть при производстве ресурса (генерации энергии), его транспортировке, распределении и потреблении.

- По вертикали административного взаимодействия, то есть при взаимодействии органов федеральной и региональной власти, предприятий комплекса и конечных потребителей.

Таким образом, двусторонний анализ работы РЭК по вертикали технологического цикла и вертикали административного взаимодействия даст возможность наиболее полно представить все особенности конкретного комплекса и посредством интеграции данных выявить наиболее существенные резервы энергоэффективности. Эти резервы впоследствии позволят сформировать задачи по эффективному использованию ресурсов, варианты политики ресурсосбережения в конкретном энергокомплексе и разработать методы, обеспечивающие практическую реализацию экономического механизма ресурсосбережения.

6. Разработаны и систематизированы организационно-экономические методы стимулирования ресурсосбережения.

Предлагается следующая классификация организационно-экономических методов стимулирования ресурсосбережения:

• Экономическая мотивация применения ресурсосберегающих технологий среди всех участников регионального энергетического комплекса и на всех этапах производства, транспортировки, распределения и потребления ресурсов;

• Управление спросом со стороны потребителей;

• Обоснование необходимости учета, модернизации существующих сетей и оборудования ресурсоснабжающих организаций;

• Формирование эффективной тарифной политики;

• Формирование действенной программы ресурсосбережения в РЭК;

• Использование форм реализации проектов в области ресурсосбережения, отвечающих современным требованиям;

• Организация надежного функционирования обеспечивающих подсистем РЭК.

• Обеспечение высокого уровня платежей потребителей за энергоресурсы.

Инструментом практической реализации экономического механизма ресурсосбережения является Программа ресурсосбережения в РЭК.

Основным принципом формирования эффективной программы энергосбережения следует считать минимизацию отношения затрат на реализацию мероприятий к объемам экономии ресурсов. Этот принцип реализуется путем отбора наиболее эффективных мероприятий и первоочередной реализации мер с минимальными затратами и максимальным эффектом. В программу необходимо включить лишь те технологические меры, у которых удельные затраты ниже стоимости сэкономленных топлива и энергии.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Певная, Ольга Сергеевна, 2004 год

1. Аболин А. А. Этапы перехода на новую систему оплаты ЖКУ: анализ финансово-экономической ситуации // Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2001. №3 - с. 30-37.

2. Анисгшов В. Винслав Ю. Реализация муниципальной промышленной политики (методологические и методические вопросы) //Российский экономический журнал. 2002 - №9 — с. 30-45.

3. Бабич П.Н. Оценка согласованности мнений экспертов с применением коэффициента конкордации / www.statistika.ru / Статистика в науке и бизнесе.

4. Безукладников П.В. Принципы функционирования и регулирования рынка централизованного теплоснабжения в условиях реформирования электроэнергетики. // Сайт РАО «ЕЭС России» www.rao-ees.ru.- 2002.

5. Бродач ММ Стратегии энергосбережения: руководящие принципы специалистов. // www.aboklibrary.ru. 2003.

6. Бузырев В.В. Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учеб. пособие. — М. ИНФРА, 2001. 256 с.

7. Васильева Н. Э., Козлова Л. И. Формирование цены в рыночных условиях. М.: АО Бизнес-Школа Интел-Синтез, 1995 - 64 с.

8. Воронов В. Крупнейшая в мире энергосистема. Целевая программа энергосбережения в действии. // Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Тематический выпуск: Энергосбережение. 2004 - с. 12.

9. Делюкин А. С. Васильев А.Ф. Жилина Л.Ю. Опыт Санкт-Петербурга в реализации энергосберегающих проектов по реконструкции системы теплоснабжения. // www.gptek.spb.ru.- 2003.

10. А.Дубинин С. Реформа энергетики: новые возможности инвестиций. // Вестник ФЭК, № 9, 2002 с.15.15 .Дубинский Д. Развитие рынка электроэнергии. // www.izmerenie.ru -07.08.2003 г.

11. Евглевский Я. Сколько стоят тепло и свет // Энергетика Петербурга № 2 (8) от 26 февраля 1999 г.19 .Евсеев Л. Пути дальнейшего развития энергосбережения в московском строительстве. // www.energosber.ru. 2002.

12. Ю.Егоров Н.Г. Энергореформа: взгляд изнутри. // Вестник ФЭК № 2,2002.21 .Егоров А.Л. Проблема энергосбережения как проблема мобилизации социального ресурса управления. // www.md.mos.ru/mmd/energy.htm. — 2003.

13. Итоги производственно-хозяйственной деятельности РАО «ЕЭС России» в 2003 году». // www.rao-ees.ru.

14. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1998. - 144 с.

15. Кузьмин В.В., Кугаенко Е.П. Мегиман Ю.Г., Синютин П. А. Опыт работы ОАО «Мосэнерго» по снижению потерь электроэнергии в электрических сетях. // www.izmerenie.ru, 29.01.2003.

16. Кузнецов Е.П. Дыбов A.M. Техника и технологии отраслей городского хозяйства: Учебное пособие. Санкт-Петербург Ижевск: Изд-во Института экономики и управления УдГУ, 2001. - 463 с.

17. Кузнецова Г. Ф. Экономика городского хозяйства: Конспект лекций / СПбГИЭА СПб. - 1997 - 59 с.

18. Кузник И.В. Тиунов М.Ю. Брюханов В.А. Концепция привлечения к учету энергоресурсов специализированных расчетно-измерительных компаний. // Жилищно-коммунальное хозяйство. №8 - 2001 - с. 66-72.

19. Кутовой Г.П. Реформирование электроэнергетики: европейский опыт // Вестник ФЭК, № 5, 2002.

20. Лавренков //.Коммуналке нужно снижение непроизводственных затрат, демонополизация и частный капитал.// Губернские ведомости.- №31 — 2003.31 .Ливчак В. И. Предложения по изменению системы расчетов за тепловую энергию. // «АВОК», №1,1998.

21. Ъ2 Ливчак В.ИСтратегия энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и социальной сфере. // www.aboklibrary.ru. 2001.

22. ЪЪ.Ливчак В.И. Энергосбережение в системе централизованного теплоснабжения на новом этапе развития. // Энергосбережение. №2. — 2000.34Лукина Е.А. Организация мировых энергетических рынков: проблемы и пути развития. // Вестник ФЭК, № 1, 2002.

23. Маркова В. Д. Маркетинг услуг. М.: Финансы и статистика, 1996 -128 с.

24. Методика расчета платежеспособной возможности населения на жилищно-коммунальные услуги (утв. Постановлением Госстроя России 11.11.98, № 12).

25. Методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке. М.,1997 - 80 с.

26. З&.Минютин А.Г. Формирование эффективных собственников при реформировании электроэнергетического комплекса РФ. // Вестник ФЭК, № 8,2002.

27. Модель рынка электроэнергии в Англии. Вестник ФЭК // № 5,2002

28. Научно-исследовательская работа «Стратегическое планирование развития регионального энергетического комплекса». / Выполнена для РАО «ЕЭС России», СПбГИЭУ, 2002 г.

29. АЪ.Нейман Е.И. Оценка основных фондов объектов энергетики для целей реструктуризации и обоснования тарифов на электроэнергию. // Вестник ФЭК, № 5, 2002.

30. Неплохое А.В. Эффективные пути энергосбережения в муниципальной сфере. // www.home.ural.ru. 2003.

31. Никифоров А. Ценовое регулирование естественных монополий // Вопросы экономики № 4/ 1998 г.

32. Аб.Панкова Г. Энергосберегающие технологии и системы в ЖКХ // www.energosber.74ru/vestnik, 2002.

33. Положение о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую потребителям на территории Российской Федерации на 1992 год от 17 января 1992 г.

34. Положение об организации коммерческого учета электроэнергии и мощности на оптовом рынке. / «Мосэнерго».- Москва 2001 г.

35. Постановление Правительства Москвы от 09.10.2001. № 912-1111 «О городской программе по энергосбережению на 2001-2003 годы».

36. Постановление Правительства Москвы от 18.06.2002. № 453-ПП «О ходе выполнения Городской программы по энергосбережению на 2001-2003 годы».

37. Постановление ГД ФС РФ от 27.10.1999 № 4473-II ГД «О Федеральном законе «О государственной политике в сфере использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии»;

38. Постановление ГД ФС РФ от 19.05.1999 № 3968-II ГД «О Федеральном законе «О государственной политике в сфере использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии»;

39. Постановление ГД ФС РФ от 13.02.2002 № 2457-III ГД «О проекте Федерального закона № 90698-3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении»;

40. Постановление ГД ФС РФ от 13.02.2002 N 2457-Ш ГД «О проекте ФЗ № 90689-3 «О внесении изменений в ФЗ «Об энергосбережении»;

41. Постановление Правительства РФ от 18 июня 1996 г. №707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг"

42. Постановление Правительства РФ от 6 июля 1998 г. №700 "О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике" (с изменениями от 25 сентября 1998 г.)

43. Постановление Правительства РФ №793 от 12.07.1996 "О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)»;

44. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1998 г. № 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением"

45. Постановление Правительства РФ № 526 от 11.07.2001 "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации";

46. Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 N 796 (ред. от 29.12.2001) «О Федеральной целевой программе «Энергоэффективная экономика» на 2002 2005 годы и на перспективу до 2010 года»;

47. Постановление Правительства РФ от 29.12.2001 N 923 «О внесении изменений и дополнений в ФЦП «Энергоэффективная экономика» на 2002 2005 годы и на перспективу до 2010 года»;

48. А.Прейскурант №09-01 "Тарифы на электрическую и тепловую энергию" М: Прейскурантиздат, 1990 г.

49. Приказ Минтопэнерго РФ от 08.12.1998 № 400 «О создании департамента государственного энергетического надзора и энергосбережения»;

50. Приказ Минтопэнерго РФ от 07.09.1998 № 299 «О разработке основных положений энергетической стратегии России на период до 2020 года»;

51. Приказ Минтопэнерго РФ от 18.05.1999 № 161 «О сводной программе проведения обязательных энергетических обследований энергоемких предприятий и организаций на 1999-2003 годы»;

52. Приказ Минтопэнерго РФ от 10.09.1999 № 300 «Об организации работы по обеспечению надежного энергоснабжения стратегических организаций и своевременности расчетов этих организаций за потребляемые топливно-энергетические ресурсы»;

53. Приказ Минэнерго РФ от 11.02.2002 № 38 «О Федеральном государственном учреждении «Российское агентство энергоэффективности»;

54. Программа энергосбережения ОАО «Кировский завод» // Промышленно-строительное обозрение. СПб.- №2 (76) 2004,- с. 104-105.

55. Развитие системы государственного регулирования естественных монополий в ТЭК России: проблемы и перспективы // Вестник ФЭК России №1/1999 г.

56. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001- 480 с.

57. РАО "ЕЭС России". Международный опыт реформирования электроэнергетики. Страны Скандинавии. // www.rao-ees.ru.2004 г.,

58. РАО "ЕЭС России". «О ходе реформирования электроэнергетики РФ». / Информационный бюллетень // www.rao-ees.ru.2004 г. 15.01.2004, № 3.

59. Реформа электроэнергетики скопление и решение проблем ? Отраслевой обзор инвестиционной компании «АВК». // Вестник ФЭК, № 9, 2002.

60. Рикардо Г. Розас. Крах электроэнергетического сектора в Мексике. // Вестник ФЭК, № 2, 2002.

61. Родионов П. Экономика и энергетика: взаимозависимость и проблемы роста // Вопросы экономики №4/ 1997 г.

62. Сергеев В.Е. Энергопотребление в жилищном секторе и учреждениях здравоохранения, образования и культуры // Жилищно-коммунальноехозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - №2, часть 1-е. 34-36.

63. Социально-экономическое положение субъектов Российской федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ в 2001 г. Статистический бюллетень. -Санкт-Петербург, 2002.

64. Статистика об энергетике. / Обзор. Финансовые известия, № 672, 24 октября 2002.

65. Тубинис В.В. Структурные преобразования в энергетике России и проблемы совершенствования учета электроэнергии. // www.izmerenie.ru, 20.06.2003.

66. Указ президента РФ от 28 февраля 1995 г. №221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

67. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. №41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (с изменениями от 11 февраля 1999 г.)

68. Федеральный закон РФ № 28-ФЗ от 03.04.1996 "Об энергосбережении";

69. Федеральный закон № 35-Ф3 от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике";

70. Федеральный закон № 38-Ф3 от 26.03.2003 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

71. Федеральный закон № 39-Ф3 от 26.03.2003 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях";

72. Федеральная целевая программа «Энергосбережение России» (1998-2005 г.). Утв. Постановлением Правительства РФ от 24.01.1998 № 80;

73. Цивилизованные методы контроля энергопотребления. // Промышленно-строительное обозрение.СПб. №2 (76) - 2004.-е. 110-111.

74. Чекалин B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве.: Учебное пособие. СПб.: СПбГИЭУ. - 2001- 135 с.

75. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства.: Учебное пособие.- СПб.: СПбГИЭУ, 2003.

76. Чернышов Л. Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве. М.:Книжный мир, 1998 - 248 с.

77. Чернышов Л. Н. Как добиться оптимизации затрат при формировании тарифов // Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 1999 - № 5- с. 82-91.

78. Чернышов JI. Н. Экономика городского хозяйства. М.: Люберецкая газета, 1999.- 328 с.

79. Шарипов А.Я. Энергосберегающие технологии в системах коммунального теплоснабжения // Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002 - № 7, часть 1-е. 3-9.

80. Южанов И.А. О реформировании естественных монополий. Вестник ФЭК,№ 8,2002.

81. Яновский Ф.Б. Михайлова С.А. Энергетическая стратегия и развитие теплоснабжения России. // www.gosenergonadzor.gov.ru.108. 27 July 1999 Hungary says RWE(RWEG) electricity deak is invalid: REUTER NEWS SERVICE.

82. David Hall, Electricity restructuring, privatisation and liberalisation: some international experiences. University of Greenwich. Public Services International Research Unit (PSIRU), Oct. 1999.

83. Internal Market For Electricity in Europe -A New Era or a Dark Age? EPSU/PSI/PSIRU February 1999.