Финансовые основы оценки стоимости городской земли тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Вороная, Мария Николаевна

• Вороная, Мария Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Вороная, Мария Николаевна

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ЗЕМЛИ

1.1. Экономико-финансовое содержание оценки стоимости земли

1.2. Подходы и методы оценки стоимости городской земли

1.3. Экономическая природа земельного налога

1.4. Действующие механизмы оценки стоимости земли 45 в рыночных условиях

2. ДЕЙСТВУЮЩАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ГОРОДСКОЙ ЗЕМЛИ

2.1. Порядок установления цены городской земли в 59 Российской Федерации и Свердловской области

2.2. Практика оценки кадастровой стоимости земли

2.3. Современные методики оценки стоимости городской земли

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ЗЕМЛИ

3.1. Рекомендации по совершенствованию действующего механизма 102 кадастровой оценки городской земли и применению ее результатов

3.2. Перспективы оценки стоимости земли и отражение ее результатов в системе налогообложения

3.3. Методика оценки кадастровой стоимости земли 125 под промышленными объектами в городах

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансовые основы оценки стоимости городской земли»

Актуальность темы исследования. Особенности современного этапа развития землепользования в Российской Федерации позволяют заложить в создаваемые механизмы оценки стоимости земли наиболее эффективные модели, соответствующие современному уровню развития производительных сил общества и стоящим перед ним экономическим и социальным задачам. Выбор конкретных форм должен соответствовать как реалиям проходящих реформ, так и возможностям влияния земельных отношений на общий уровень национальной экономики. Эффективное использование земли и иной недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан является одной из стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития страны. В этой ситуации формируется реальная потребность в изучении теоретических основ и существующей практики оценки стоимости земли.

В обеспечении устойчивого повышения уровня жизни населения и высоких темпов экономического роста, значимая роль отводится совершенствованию налогового регулирования земельных отношений в стране. Согласно законодательным новациям в качестве налогооблагаемой базы земельного участка выступает его кадастровая стоимость, при этом земельный Налог становится полноценным местным налогом. После принятия органами местного самоуправления решения об исчислении земельного налога на территории муниципального образования в соответствии с результатами кадастровой оценки, все налоговые поступления зачисляются в бюджет этого муниципального образования.

Объективные сложности перехода на новую систему налогообложения земельных участков, адаптации результатов кадастровой оценки земель к практическому применению, совершенствование методик ее проведения определяет актуальность темы и выбор направления диссертационного исследования.

Разработанность темы исследования. Рассмотрению всего разнообразия проблем стоимостной оценки земли уделено достаточное внимание в работах отечественных ученых-экономистов. Вместе с тем, само понятие «оценка стоимости земли» в современных условиях, хотя и введено в активный оборот, не имеет четких формулировок и определений, раскрывающих содержание данного термина. Научно-теоретических исследований, посвященных раскрытию финансовых аспектов оценки стоимости городской земли в современных условиях, ограниченное количество.

Целью исследования явилось изучение теоретических основ сущности финансов и оценки земли, их взаимосвязи, анализ современной российской практики оценки стоимости земли для целей налогообложения и разработка конкретных рекомендаций по ее совершенствованию.

Достижение цели исследования предопределило решение следующих научно-практических задач:

- исследовать теоретические основы оценки стоимости земли, определить финансовые составляющие данного понятия;

- изучить зарубежный опыт по созданию и функционированию системы оценки стоимости земли и определить целесообразность его применения в российских условиях;

- рассмотреть практику оценки стоимости земли в целях налогообложения на территории Российской Федерации;

- провести анализ существующих методик оценки стоимости земли для целей налогообложения;

- предложить конкретные меры по совершенствованию кадастровой оценки земли и направления ее применения;

- разработать методику оценки кадастровой стоимости земель поселений под промышленными объектами;

- определить перспективы развития оценки стоимости земли во взаимосвязи с общими факторами экономической и финансовой среды.

Объектом исследования является стоимость земли как неотъемлемого элемента системы налогообложения недвижимости.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, возникающих в процессе оценки стоимости земли в целях налогообложения.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных экономистов Э. А. Вознесенского, А. М. Александрова, Н. П. Федоренко, Т. С. Хачатурова, С. Г. Струмилина, М. JI. Бронштейна, С. Д. Черемушкина, И. И. Лукинова, Е. С. Карнауховой, К. Г. Гофмана, П. Ф. Веденичева, А. Ю. Казака, М. В. Романовского, Б. М. Сабанти, А. М. Бабича, Г. Б. Поляка, А. Н. Павловой, А. М. Ковалевой, JI. А. Дро-бозиной, П. Н. Шуляка, М. А. Федотовой, А. Г. Грязновой, Д. С. Львова, С. В. Грибовского, Г. И. Микерина, В. А. Прорвича, Н. В. Воловича и зарубежных авторов - А. Маршала, В. Петти, Г. Джорджа, Дж. Кларка, Дж. Фридмана, Н. Ордуэйя, Дж. К. Эккерта, Г. С. Харрисона.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, документы Федеральной налоговой службы РФ, официальные статистические материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федеральной службы государственной статистики, соответствующие методические материалы, публикации в специализированной периодической печати.

Научная новизна исследования диссертационной работы состоит в следующем:

1. Уточнено и научно обосновано понятие «оценка стоимости земли» заключающееся в экономических отношениях, неотъемлемым результатом которых выступает стоимость земли, установленная в соответствии с действующими институциональными (общественными) условиями.

2. Определены цели оценки стоимости земли, позволяющие сделать вывод о наличии финансовых основ в процедуре оценки земли посредством формирования денежных отношений между субъектами оценки, в том числе при проведении государством финансовой и налоговой политики.

3. Представлены базовые методические основы оценки рыночной стоимости городской земли, основанные на экономической новации о едином объекте недвижимости, находящем свое отражение в системе налогообложения.

4. Обосновано внедрение результатов кадастровой оценки земель поселений в оценке рыночной стоимости единого объекта недвижимости в условиях неразвитого земельного рынка и как следствие, сложности применения классических подходов к оценке.

5. Разработана методика кадастровой оценки земель поселений под промышленными объектами, обеспечивающая получение адекватных результатов кадастровой оценки земель соответствующего функционального назначения.

Практическая значимость исследования реализуется посредством применения основных научных результатов Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и земельными комитетами (управлениями) муниципальных образований, в совершенствовании системы кадастровой оценки земли в методической части и применения ее результатов для целей налогообложения.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и были одобрены на всероссийских и региональных научно-практических конференциях (г. Екатеринбург, 2000 - 2006 гг.).

Публикации. Основные положения диссертации отражены в 6 научных работах общим объемом 3,0 п.л.

Структура и объем исследования. Предмет исследования, цели и задачи исследования определили логику и структуры работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, содержит 15 таблиц, 20 рисунков и 7 приложений.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Вороная, Мария Николаевна

Основные результаты диссертационной работы можно сформулировать следующим образом:

1. Само понятие «оценка стоимости земли» в современных условиях, хотя и введено в активный оборот, его следует уточнить и научно обосновать его финансовые составляющие. Автор считает возможным дать следующее определение термину «оценка стоимости земли» - это экономические отношения, неотъемлемым результатом которых выступает стоимость земли, установленная в соответствии с действующими институциональными условиями. Экономические отношения, возникающие в процессе оценки земли, создают денежные отношения, но в отличии от финансовых отношений, не всегда обусловлены существованием государства, а возникают между всеми субъектами хозяйственной деятельности.

2. Автор считает, что российской действительности более соответствует модели оценки стоимости земли для целей налогообложения, основанные не на оценке рыночной стоимости, а на созданной базе условных стоимостей подлежащих налогообложению объектов недвижимости. Сама база оценки недвижимого имущества формируется на какую-то определенную дату и требует регулярной индексации. В итоге оценка налогооблагаемой базы существенно отстает от рыночной стоимости подлежащего налогообложению недвижимого имущества. Это допущение (отставание налогооблагаемой стоимости земельного участка от его рыночной стоимости) является реальностью в практике всех без исключения стран. Во многом это направлено на снижение затрат по проведению более точной оценки при небольшом приросте финансовых поступлений в бюджеты и на минимизацию споров с землепользователями и землевладельцами.

3. Проведенный анализ практики последних лет установления нормативной и выкупной цены земли показал, что спорадические, бессистемные, частные и локальные земельно-оценочные мероприятия не приносят значительного экономического успеха. Очевидным является то, что система финансового регулирования и управления комплексом территорий должна базироваться на кадастровой оценке земельных ресурсов, формируемой с учетом рентной стоимости земли. Система налогообложения земельных участков, основанная на их кадастровой стоимости и изменении действующего порядка земельного налога, приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджеты все уровней.

4. Сравнительный анализ методик оценки стоимости земли для целей налогообложения и выкупа показал, что Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (бывшая Федеральная служба земельного кадастра РФ) всегда стремилось соединить два подхода к оценке городских земель -оценку факторов, влияющих на стоимость земли и оценку через рыночные сделки с землей и недвижимостью. Можно говорить о том, что подход к кадастровой оценке земель поселений, основанный на составлении модели связи между факторами формирования земельной ренты и кадастровой стоимостью земельного участка или оценочной зоны, является наиболее реальным.

5. Применение цены выкупа земельного участка, рассчитанной на основе его кадастровой стоимости в оценке рыночной стоимости единого объекта недвижимости в городах, где не проводятся аукционы по продаже свободных земельных участков под застройку и сделки по продаже земельных участков между хозяйствующими субъектами на вторичном рынке земли являются единичными, то есть отсутствует сформированный рынок земли и земельные участки под застройку предоставляются на основании статей 29 и 30 Земельного кодекса РФ на безвозмездной основе заявителям без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с заключением с ними договоров аренды на период строительства по арендным ставкам, не стимулирующим заявителей к выкупу участков в собственность, является возможным и правильным.

6. Кадастровую оценку городских земель, расположенных под объектами промышленности, целесообразно проводить на основе индивидуального подхода к каждому крупному предприятию, которое может сформировать самостоятельную территориальную зону, выделив внутри нее в соответствии с землеустроительной документацией промышленные, коммунально-складские и научно-производственные зоны. Несмотря на всю сложность такой индивидуализации расчета стоимости промышленных земельных участков, совершенствование методов такой оценки не имеет альтернатив применительно крупным промышленным территориям.

7. Развитие оценочной деятельности в значительной степени зависит от факторов экономической и финансовой среды. Концепция управления собственностью и приватизация государственной и муниципальной собственности оказывают существенное влияние на процессы оценки стоимости, применяемые методы оценки недвижимости в целом, и земли в частности, саму стратегию оценочной деятельности. Вместе с тем, стимулирование эффективного использования земли и прочей недвижимости неотделимо от налогового регулирования данных процессов. Замена платы за землю, налога на недвижимость физических и юридических лиц одним муниципальным налогом на недвижимость создаст постоянный и предсказуемый источник пополнения бюджетов муниципальных образований, позволит обеспечивать эффективное использование и развитие объектов недвижимости.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В реалиях сегодняшнего дня, когда использование земельных ресурсов приносит около 70% всех образующихся в стране доходов, необходимость в проведении оценки земли является неоспоримым фактом. На макроуровне без проведения оценки земли сложно грамотно выстраивать бюджетную и налоговую политику страны, формировать нужные для общества тенденции развития, применять экономические инструменты, позволяющие повышать благосостояние населения и обеспечивать такое экономическое развитие, в ходе которого реальное богатство нации с течением времени не сократится. На уровне отдельных людей и предприятий (микроуровне), использующих те или иные природные ресурсы, без представления о стоимости земли также невозможно принимать грамотные решения.

Исторически проведение оценки земли осуществлялось для решения задач налогообложения собственников земельных участков. Еще в 17 в. физиократы для практики государственного управления предлагали использовать налогообложение земли в качестве наиболее легкого и безболезненного способа покрытия государственных расходов. В период до 2006 года налог на землю с собственников земли, землевладельцев и землепользователей, кроме арендаторов, взимался в соответствии с Законом РФ от 11 октября 1991 года № 1738-1 «О плате за землю». Величина земельного налога, в соответствии со статьей 3 вышеуказанного закона не зависела от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливалась в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. С введением в действие с 1 января 2005 года главы 31 Налогового Кодекса РФ, налогооблагаемой базой земельного налога выступает кадастровая стоимость земельного участка.

Кроме того, ценовая политика в сфере землепользования совершенно правомерно выделяется некоторыми учеными в качестве самостоятельного направления в рамках общей финансовой политики государства. Следовательно, оцененная стоимость земли и установленная на ее основе как цена выкупа земельного участка из государственной или муниципальной собственности, так и величина арендной ставки земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, выступает ведущим, краеугольным моментом. Правильно выстроенные процессы денационализации земли, основанные на оценке стоимости земли, должны привести к укреплению финансовой системы страны.

Особенности нынешнего этапа развития земельных отношений в РФ позволяют изначально заложить в создаваемые механизмы оценки земли для различных целей (в том числе налогообложения) наиболее эффективные его формы, соответствующие современному этапу развития производительных сил общества и стоящим перед ним экономическим и социальным проблемам. Сложившаяся в развитых промышленных странах система налогового регулирования земельных отношений на основе оцененной стоимости земельных участков в условиях частной собственности на землю позволяет предложить несколько моделей развития этих процессов в России. Выбор конкретных форм должен соответствовать как реалиям проходящего этапа реформ, так и возможностям влияния земельных отношений на общий уровень национальной экономики. Широкое применение процедуры моделирования стоимости земельного участка для целей налогообложения в странах с развитым рынком земельных участков позволяет применять такую систему и к российским налогоплательщикам. Вместе с тем, по мнению автора, при создании таких моделей необходимо исходить из особенностей действующей российской системы землепользования, прямо влияющих на развитие земельно-оценочных работ, как в целях налогообложения, так и в иных целях, заключающихся в отсутствии цивилизованного рынка земли и неопределенности государственной земельной политики.

Общепризнанно, что рынок земли и недвижимости играет ведущую роль в экономике государства; в развитых странах на его долю приходиться до 20% ВВП. Однако даже в развитых странах рыночные механизмы в чистом виде не обеспечивают решения стратегических задач организации рационального землепользования, охраны земель. Следовательно, в России необходимо реализовывать такой принцип эффективного землепользования, как органическое сочетание государственной поддержки рационального землепользования и землесбережения и рыночных механизмов саморегулирования. Не отменяя частной земельной собственности, многие государства берут на себя все больше функции государственного контроля за ее использованием и распоряжением, по существу частично разделив с частными землевладельцами их права собственников. Государственное регулирование земельных отношений характерно для всех современных государств, причем, чем они экономически более развиты, тем жестче организовано это регулирование.

Автор полагает, что стимулирование эффективного использования земли и прочей недвижимости неотделимо от налогового регулирования данных процессов. Замена платы за землю, налога на недвижимость физических и юридических лиц одним муниципальным налогом на недвижимость создаст постоянный и предсказуемый источник пополнения бюджетов муниципальных образований, позволит обеспечивать эффективное использование и развитие объектов недвижимости, чему будет способствовать:

- расширение эксперимента по налогообложению недвижимости, уточнение содержания налогообложения недвижимости с учетом уже накопленного опыта;

- введение муниципального налога на недвижимость;

- принятие законодательства о муниципальном налоге на недвижимость;

- налог устанавливается местными органами власти как определенный процент от стоимости, определенной в результате оценки единого объекта недвижимости;

- создание системы оценки единого объекта недвижимости для целей налогообложения, включающую в себя ведение реестра фискальной оценки;

- формирование законодательной базы по оценке недвижимости для целей налогообложения, основанной на принципах массовой оценки недвижимости по единым для Российской Федерации процедурам и стандартам и с возможностью оспаривания налогоплательщиком результатов оценки в суде на основе заключения независимого оценщика.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Вороная, Мария Николаевна, 2006 год

1. Официальные документы

2. Конституция Российской Федерации.

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации: Часть первая и вторая.

4. Земельный кодекс Российской Федерации.

5. Градостроительный Кодекс Российской Федерации.

6. Гражданский Кодекс Российской Федерации.

7. Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

8. Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 17.07.2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (с изменениями и дополнениями).

10. Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с изменениями и дополнениями).

11. Закон Российской Федерации от 11.10.1991 г. № 1738-1 «О плате за землю» (с изменениями и дополнениями.

12. Федеральный закон от 29.07.1998 г. № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

13. Федеральный закон «О федеральном бюджете» 1994-2006 гг. (с изменениями и дополнениями).

14. Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

15. Указ Президента РФ от 16.05.1997 г. № 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами» (с изменениями и дополнениями).

16. Указ Президента РФ от 11.05.1995 года № 478 «О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации».

17. Указ Президента Российской Федерации от 22.07.1994 г. № 1535 «Об Основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после1 июля 1994 г.» (с изменениями и дополнениями).

18. Указ Президента Российской Федерации от 25.03.1992 г. № 301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий» (с изменениями и дополнениями).

19. Постановление Правительства «О порядке определения нормативной цены земли» 1994 г., 1997г. (с изменениями и дополнениями).

20. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».

21. Постановление Правительства РФ от 06.09.2000 г. № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам».

22. Постановление Правительства РФ от 08.04.2000 г. № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель».

23. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

24. Распоряжение Минимущества РФ от 10.04.2003 г. № 1102-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков».

25. Распоряжение Минимущества РФ от 06.03. 2002 г. № 568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков».

26. Приказ Федеральная служба земельного кадастра России от 14.05.2001 г. № П/89 «О кадастровом делении территории Российской Федерации».

27. Приказ Федеральная служба земельного кадастра России от 23.04.2004 г. № б/н «Правила оформления кадастрового плана территории для расчета кадастровой стоимости земельных участков».

28. Приказ Федеральная служба земельного кадастра России от 17.10.2002 г. № П/337 «Об утверждении методики государственной кадастровой оценки земель поселений».

29. Приказ Федеральная служба земельного кадастра России от 26.08.2002 г. № П/307 «Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений»

30. Письмо Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 14.06.1996 г. № 1-16/1240 «Временные методические рекомендации по кадастровой оценке стоимости земельных участков».

31. Письмо Министерства по налогам и сборам от 25.04.2001 г. № ВТ-6-04/343 «О государственной кадастровой оценке земли».

32. Закон Свердловской области от 16.10.1995 г. № 23-03 «О плате за землю на территории Свердловской области» (с изменениями и дополнениями).

33. Закон Свердловской области от 17.10.1994 г. № 6-03 «О ставках земельного налога в 1994 году на территории Свердловской области».

34. Постановление Правительства Свердловской Области «Об определении нормативной цены земли» 2000-2005 гг. (с изменениями и дополнениями).

35. Постановление Правительства Свердловской Области от 18.03.1998 г. № 255-П «Об установлении нормативной цены земли на территориях муниципальных образований Свердловской области» (с изменениями и дополнениями).

36. Постановление Правительства Свердловской Области от 18.07.1997 г. № 606-П «Об установлении нормативной цены земли» (с изменениями и дополнениями).

37. Постановление Правительства Свердловской Области от 23.10.1996 г. № 900-П «О земельно ценовом зонировании территории Свердловской области и введении коэффициентов к базовой величине нормативной цены земли».

38. Постановление Главы Администрации Свердловской области от 04.08.1995 г. № 431 «Об установлении нормативной цены земли».

39. Решение Свердловского областного совета народных депутатов от1510.1992 г. № 232/10 «Об организации земельного рынка и определении нормативной цены земель».

40. Решение Екатеринбургской городской Думы «О бюджете города Екатеринбурга» 1996-2006 гг. (с изменениями и дополнениями).

41. Решение Екатеринбургской городской Думы «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга» 2005-2001 гг.

42. Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.09.1996 г. № 5/1 «Об утверждении дифференцированных ставок земельного налога на территории муниципального образования г. Екатеринбурга» (с изменениями и дополнениями).

43. Решение Екатеринбургского городского совета народных депутатов от2503.1993 г. № 27 «Об утверждении экономико планировочных зон и введение дифференцированных ставок земельного налога в г. Екатеринбурге».

44. Постановление Главы Администрации города Екатеринбурга от3012.1994 г. № 745 «О внесении в городское собрание представителей предложений о ставках земельного налога на территории г. Екатеринбурга в 1994 1995 гг.».

45. Аграрные проблемы развитого социализма. / Под ред. Лукинова И.И, Ве-деничева П.Ф. \ Киев: Наукова думка, 1979.

46. Александров A.M., Финансы социализма. М.: Финансы, 1965.

47. Альтшулер Б.А., Сазонов Н.В., Скуфинский О.А. База данных кадастровой оценки земель как инструмент развития рынка недвижимости и управления территорией // Земельный вестник России. 2002.- № 4.

48. Бабич A.M., Павлова П.П. Финансы. М., 2000.

49. Бондарев Б.Е., Брайцева В.И. Оценка природных ресурсов. М., 1999.

50. Бондарчук C.JL, Скуфинский О.А. Некоторые итоги государственной кадастровой оценки земель // Земельный вестник России. 2002. - № 4.

51. Бронштейн M.JI. Земля и хозрасчетные отношения. -М.: Колос, 1978.

52. Весссели Р. Оценка земель в России, основанная на кадастре (мнение международного эксперта) // Земельный вестник России. 2002. - № 4.

53. Витт М.Б. Экономическая оценка отводимых под строительство земель. -М.: Стройиздат, 1984.

54. Витте С.Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных Его императорскому высочеству великому князю Михаилу Александровичу в 1900-1902 годах. М.: Начала, 1997.

55. Вишневская Ю. Застройщики будут торговаться за землю // Деловой квартал. 2005. № 36.

56. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. М.: Финансы и статистика, 1985.

57. Волков С.Н. Бородай В.А. Земельные отношения и землеустройство в Шотландии // Земельный вестник России. 2003.- № 4.

58. Волович Н.В. Теория и практика кадастровой оценки земель в городах в условиях формирования земельного рынка. М,, 2002.

59. Волович Н.В. Земельная политика в промышленно развитых странах // Экономист 2002. - № 9.

60. Воронцов А.П. Кадастровая оценка земли. М.: ИКФ Экмос, 2002.

61. Габбасов Р.Г., Литвинцева А.А. Земельные платежи в бюджетной системе Российской Федерации и повышение их роли // Земельный вестник России.-2003.-№ 2.

62. Галицкая С.В. Деньги, кредит, финансы. М., 2002.

63. Гедельман М.А. Оценка земли и использование ее результатов. Алма-Ата: Кайнар, 1979.

64. Гнаткович Д.И. Земельный кадастр: экономика землепользования. -Львов: из-во ЛГУ, 1986.

65. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М.: Наука, 1977.

66. Грибовский С.В., Иванова Е.Н., Львов Д.С., Медведева О.Е. Оценка стоимости недвижимости. М: Интерреклама, 2003.

67. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. М.: Ифра М, 1997.

68. Деева А.И. Финансы. М., 2002.

69. Джордж Г. Прогресс и бедность. Исследование причин упадка промышленности и увеличения бедности, растущей вместе с увеличением богатств. Средства помощи. Под ред. Сахаровой А.Г. :Спб, Лендерле.

70. Дерябин А.А. Система ценообразования и финансов: пути совершенствования. -М., 1989.

71. Драпиковский А.И., Иванова И.Б. Практика определения рыночной стоимости при приватизации городских земель // Вопросы оценки. 2001. -№4.

72. Егорова Н. Продано // Недвижимость Екатеринбурга. 2005. № 46.

73. Карнаухова Е.С. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли. -М.: Экономика, 1997.

74. Кларк Дж. Распределения богатства. М., 1992.

75. Колпакова Г.М. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Финансы и статистика, 2001.

76. Комов Н.В. Социально-экономические и правовые аспекты становления земельных отношений в России // Земельный вестник России. 2001. - № 1.

77. Краснов О.И. Земельное право современной России. М., 2003.

78. Кресникова Н.И. Преобразование земельных отношений в России и странах Восточной Европы // Земельный вестник России. 2003. - № 3.

79. Марлен П. Город. Количественные методы изучения. М.: Прогресс, 1977.

80. Маршал А. Принципы экономической экономии. М.: Прогресс, 1983.

81. Мещерякова О.В. Налоговые системы развитых стран мира. М., 1995.

82. Микерин Г.И., Гребенников В.Г., Нейман Е.И. Методологические основы оценки стоимости имущества. -М.: Интерреклама, 2003.

83. Нагаев Р.Т. Недвижимость (Землеустройство. Градостроительство. Экономика). Терминологический словарь. Казань, 2000.

84. Налоги в развитых странах: теория, практика, проблемы. Система местных налогов. М.: НИИ финансов, 1990.

85. Налоги в развитых странах. / Под ред. Русаковой И.Г. М.: Финансы и статистика, 1991.

86. Немытых Ю. Не дают жилья России // Эксперт Урал. 2005. - № 48.

87. Никитина JI.M. Прямые налоги. Кишенев: из-во КГУ, 1989.

88. Новые аспекты в системе налогообложения в капиталистических странах. / Под ред. Ветровой Н.С. М., 1990.

89. Носов С.И. Региональное землеустройство в Германии // Земельный вестник России. 2003. - № 2.97.0верчук A.JI. Иституциональные проблемы государственного управления землей и недвижимость: пути решения // Земельный вестник России. -2002.-№3.

90. Ордуэй Н., Фридман Дж. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. М.: Дело, 1997.

91. Орлов С.В., Цыпкин Ю.А. Рыночная оценка имущества города. М.: Юнити, 2002.

92. Организация и оценки и налогообложения недвижимости. / Под ред. Эккерта Дж. М.: Стар интер, 1997.

93. Оценка земли и ее использование в планировании и экономическом стимулировании. М.: Экономика, 1984.

94. Оценка земельных ресурсов. / Под ред. Антонова В.П., Лойко П.Ф. : Институт оценки природных ресурсов.

95. Оценка недвижимости. / Под ред. Грязновой А.Г, Федотовой М.А. -М.: Финансы и статистика, 2002.

96. Палий Н.В. О несостоятельности проведенной государственной кадастровой оценки крупных городов и ее причинах. М., 2004.

97. Петти В. Трактат о налогах и сборах. / Петти В., Смит А., Рикардо Д. И другие. Классика экономической мысли. / М., 2000.

98. Почему не начались аукциона. Тема недели // Эксперт Урал. 2006. -№ 1-2.

99. Прорвич В.А. Основы экономической оценки городских земель. М.: Дело, 1998.

100. Проскурова Ю.С. Сколько стоит земля под заводами // Российская бизнес-газета. 20.04.2004. - № 15.

101. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. -М.: Финансы и статистика, 2001.

102. Рудый К.В. Финансовые, денежные и кредитные системы зарубежных стран. М.: Новое знание, 2004.

103. Сабанти Б.М. Финансы современной России. СПб, 1993.

104. Сабанти Б.М. Теория финансов. М., 2000.

105. Сабанти Б.М. Модель финансов социалистического общества. Нальчик: Эльбрус, 1989.

106. Сай С.И. Государственное управление земельными ресурсами на современном этапа // Земельный вестник России. 2001. - № 4.

107. Самсонов Н.Ф., Баранников Н.П., Строкова Н.И. Финансы на макроуровне. -М.: Высшая школа, 1998.

108. Сивачев М.А. Капиталистический опыт: все ли мы знаем? // Земельный вестник России. 2002. - № 4.

109. Старков М.Н. Земля или неволя // Деловой квартал. 2004. - № 9.

110. Струмилин С.Г. О цене «даровых благ» природы // Вопросы экономики. 1967.-№ 8.

111. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М.: Финансы и статистика, 1996.

112. Федоренко Н.П. Экономические проблемы оптимизации природопользования. М.: Наука, 1973.

113. Финансы и кредит. / Под. ред. Казака А.Ю. Екатеринбург, 1994.

114. Финансы и кредит. / Под ред. Ковалева А.П. М.: Феникс, 2003.

115. Финансы и кредит. / Под. ред. Романовского М.В., Белоглазовой Г.Н. -М.: Юрайт, 2003.

116. Финансы, кредит и деньги. / Под ред. Соколовой О.В. М., 2000.

117. Финансы, денежное обращение и кредит. / Под. ред. Дробозиной А.А. -М.: Финансы, 1997.

118. Финансы, денежное обращение и кредит. / Под. ред. Казака А.Ю. -Екатеринбург: Солярис, 2001.

119. Финансы, денежное обращение и кредит. / Под. ред. Поляка Г.Б. М.: Юнити, 2003.

120. Финансы. / Под ред. Ковалевой A.M. Финансы и статистика, 1996.

121. Финансы. / Под. Ред. Родионовой В.М. М.: Финансы и статистика, 1993.

122. Финансы. / Под. ред. Романовского М.В., Врублевской О.В., Сабанти Б.М. -М.: Юрайт, 2001.

123. Финансовый аспект рыночной экономики. / Под. ред. Черника Д.Г. -М., 1994.

124. Харрисон Г. Оценка недвижимости. М., 1994.

125. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: Наука, 1987.

126. Черемушкин С.Д. Теория и практика экономической оценки земли. -М., 1963.

127. Шуляк Н.П., Белотелова Н.П. Финансы. М., 2002.

128. Экономические проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды. / Под ред. Хачатурова Т.С. М., 1982.

129. Экономические основы советского земельного кадастра. / Под ред. Першинина П.Н. Киев: Наукова думка, 1969.

130. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М.: Аспект пресс, 1996.

131. Josten R. / Die Bodenwertsteuer eine praxisorientierte Untersuchung zur Reform der Grundsteuer / Verlag W.Kohlhammer, 2000.

132. DTV Worterbuch der Deutschen Sprache / Herausgeben von Gerhald Wahrig. 12 Auflage August 1991.

133. Bawertungsgezetz (BewG), Durchfuehrungsverordnung zum Bewehrtungs-gezetzt (BewDV) / Vermoegensteuer-gezetz. :Herausgegeben vom Bundesmin-isterium der FinanzenBonn, 1985.

134. Neue Wirtshcfts Briefe / Zeitschift fuer Steuer und Wirtshcaftsrecht // 1990 -№41.1.. Информационные издания, Интернет-издания.

135. Аккерман Е. Земельный налог никто не отменял // rbc.ru.

136. Волович Н.В. Проблем оценки стоимости земельных участков. Тезисы выступления // www.appraiser.ru.

137. Виртуальный клуб оценщиков «Аппрайзер.ру». Новостная полоса // www.appraiser.ru.

138. Материалы заседания Правительства РФ от 10.02.2005 года // www.economy.gov.ru.

139. Медведева О.Е. Оценка земли и природных ресурсов. // www. ар-praiser.ru.

140. Мягков В.Н. Сравнительный анализ процессов приватизации городских земель в России 1994-2002 гг. // www.opec.ru.

141. Оверчук JI.A, Нестерова О.А. Угодья оценит кадастр // www.kadastr.ru.

142. Развитие кадастра в Германии // www.kadastr.ru.

143. Статистические данные Федерального агентства кадастра объектов недвижимости // www.kadastr.ru.

144. Фонд «Институт экономики города». Аналитический доклад «Анализ и оценка реформ в области земельных отношений и приватизации земли в городах» // www.opec.ru.