Финансовые инструменты государственного стимулирования инновационного процесса в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат наук Пивоварова, Наталья Владимировна

• Пивоварова, Наталья Владимировна
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Пивоварова, Наталья Владимировна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1 Теоретические основы государственного финансового стимулирования инновационного процесса

1.1 Инновационный процесс как объект государственной финансовой поддержки

1.2 Сущность и классификация финансовых инструментов государственной поддержки инновационной деятельности хозяйствующих субъектов

1.3 Система финансового стимулирования инновационной деятельности хозяйствующих субъектов в Российской Федерации на современном

этапе

2 Анализ действующей государственной финансовой поддержки инновационной деятельности на региональном уровне

2.1 Оценка государственной финансовой поддержки инновационной деятельности в регионе

2.2 Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам -участникам инновационного процесса

2.3 Анализ предоставления региональных налоговых льгот в целях стимулирования инновационной деятельности хозяйствующих

субъектов

3 Совершенствование финансового стимулирования инновационной деятельности хозяйствующих субъектов

3.1 Формирование системы комплексного использования инструментов государственной финансовой поддержки инновационного процесса

3.2 Мониторинг результативности и эффективности предоставления налоговых льгот и субсидий субъектам инновационной деятельности

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансовые инструменты государственного стимулирования инновационного процесса в регионе»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации предусмотрено увеличение объема валового внутреннего продукта, главным образом за счет инновационного развития экономики. Реализация данной стратегии невозможна без адекватной и своевременной государственной финансовой поддержки. Выбор форм государственной финансовой поддержки определяется конкретной экономической ситуацией, финансовыми возможностями и целевыми ориентирами федеральной и региональной политики. При всем многообразии видов и форм государственной финансовой поддержки па уровне регионов России наиболее распространенными являются налоговые льготы и субсидии хозяйствующим субъектам. Массовость их предоставления не всегда сопровождается ожидаемыми результатами, а в некоторых случаях имеет под собой другую причину - удержать на территории региона крупного налогоплательщика, что служит своеобразным отражением конкурентного федерализма в России. В инновационном секторе внедрению льгот препятствует возможность их использования в целях получения необоснованной выгоды компаниями, не имеющими отношения к инновационным процессам. Кроме того, далеко не всегда очевидно, что конкурентные налоговые льготы будут дополнительно стимулировать инновационную активность, а не просто экономить платежи инновационным компаниям.

Одновременно с указанным налоговые льготы и субсидии рассматриваются как выпадающие доходы и расходы бюджета, соответственно, предоставление таковых требует их предварительной и последующей оценки. Вопрос об оценке эффективности предоставления налоговых льгот и субсидий остается открытым, несмотря на наличие множества методик, принятых законодательными органами власти субъектов РФ для этих целей. Однако в основном они касаются оценки эффективности налоговых льгот. Исходя из общей целевой направленности налоговых льгот и

субсидий, отражающих единство доходов и расходов бюджетного плана государства, целесообразно оценивать результаты применения этих финансовых инструментов для стимулирования инновационного процесса с точки зрения единого методологического подхода - роста инновационной активности в регионе и увеличения доходов бюджета.

Степень разработанности проблемы. Систематизация взглядов отечественных и зарубежных ученых свидетельствует о том, что рассмотрение проблем государственного регулирования инновационной деятельности носит фрагментарный характер. Современные исследования в большей степени направлены на определение понятий "инновация", "инновационная деятельность", на поиск путей оптимизации налогообложения субъектов инновационной деятельности, решение вопросов финансирования отдельных проектов за счет бюджетных средств, кредитных ресурсов, собственных средств организаций, средств различных фондов.

Определению понятий в области инноваций посвящены работы Л.П. Бажуткииой, М.В. Волынкиной, Н.Д. Кондратьева, Р.Г. Купера, Й.А. Шумпетера, Б.А. Ландвела, В.И. Лапина, П.А. Левчаева, В.В. Мануйленко, A.A. Мищенко, В.Г. Медынского, И.Н. Молчанова, А.И. Пригожина, Б. Сапто, Д.В. Соколова, А.Б. Титова, Е.П.Фомина, Ф. Хаберланда, Л.Г. Шаршукова, К. Эрроу.

В теоретических исследованиях A.A. Алексеева, С.С. Артемьевой, Е.Н Валие-вой, В.В. Казакова, ЯМ. Никоновой, Н.Е. Фоминой критически оценивается эффективность различных финансовых инструментов государственной поддержки инвестиционно-инновационной деятельности. Исследованию зарубежного опыта налогового стимулирования, развитию данного механизма в российской практике посвящены труды Б.Х Алиева, П.Е. Анимица, C.B. Барулина, Л.И. Бушуевой, Л.А. Ворониной, О.В. Гордеевой, Н.И. Ивановой, A.C. Кизимова, Т.А. Малипипой, В.Г. Панскова, М.Р. Пинской, Т.Н. Савиной, Н.И. Сидоровой и др. Изучение работ показало, что в центре исследования находятся преимущественно вопросы стимулирования инновационной деятельности посредством совершенствования амортизационной политики, налогового учета расходов на НИОКР, налогообложения доходов от реализации

объектов интеллектуальной деятельности. Недостаточно раскрытыми остаются вопросы налогового стимулирования инновационной деятельности на региональном уровне.

Теоретические исследования эффективности субсидирования хозяйствующих субъектов в работах Л.И. Якобсона опираются на анализ затрат и выгод общественных расходов. В исследованиях М.П. Афанасьева и И.В. Кривогова предложены критерии бюджетной, экономической и социальной результативности и эффективности субсидий.

Однако механизм взаимодополняющего действия налоговых льгот и бюджетных субсидий не исследован ни в отношении инновационного процесса, ни в отношении экономической деятельности в целом, что определяет актуальность и значимость темы диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования состоит в развитии научных основ финансовых инструментов государственного стимулирования инновационного процесса в регионе и в разработке практических рекомендаций по их использованию.

Поставленная цель логически предопределила решение следующих задач:

- рассмотреть содержание инновационного процесса как объекта государственной финансовой поддержки;

- раскрыть сущность финансовых инструментов государственной поддержки инновационной деятельности и провести их классификацию;

- дать оценку государственной финансовой поддержке инновационной деятельности в регионе в современных условиях;

- предложить экономико-математическую модель, позволяющую определить степень воздействия на инновационный процесс в регионе применяемых органами власти субъектов РФ финансовых инструментов;

- проанализировать практику предоставления субсидий и налоговых льгот на территории субъектов РФ в целях стимулирования инновационной деятельности хозяйствующих субъектов;

- разработать предложения по формированию системы комплексного использования инструментов государственной финансовой поддержки инновационного процесса;

- разработать рекомендации по оценке результативности и эффективности предоставления налоговых льгот и субсидий в целях стимулирования инновационного процесса на уровне региона.

Область исследования. Тема исследования соответствует научным направлениям ВАК по специальности 08.00.10 "Финансы, денежное обращение и кредит": п. 3.12 "Структура и взаимосвязь механизма финансового взаимодействия государства и корпоративных финансов в рыночных условиях"; п. 3.25 "Финансы инвестиционного и инновационного процессов, финансовый инструментарий инвестирования"; п. 3.26 "Финансовые потоки в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и трансферта инноваций".

Предметом исследования выступает совокупность экономических отношений, в основе формирования которых лежит применение органами власти субъектов Российской Федерации финансовых инструментов стимулирования инновационного процесса в регионе.

Объектом исследования являются финансовые инструменты государственного стимулирования инновационного процесса, а именно субсидии и налоговые льготы, предоставляемые субъектом Российской Федерации.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные вопросам государственной поддержки процесса инновационной деятельности, научные статьи и методологические разработки в сфере налогообложения, инвестиционного и инновационного процессов, финансового обеспечения экономического развития регионов.

В зависимости от поставленных задач в диссертации были использованы экономико-математические методы, корреляционно-регрессионный и кластерный анализ, табличный и графический методы представления результатов исследования.

Обработка информации осуществлялась автором с использованием пакетов прикладных программ "Statistica" и "Microsoft Excel".

Информационную базу диссертационного исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, характеризующие социально-экономическое состояние России и ее регионов; информационно-аналитические материалы Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Российского союза промышленников и предпринимателей; законодательные акты субъектов Российской Федерации, материалы, опубликованные в монографиях и периодических изданиях, размещенные в сети Интернет, а также собственные расчеты автора.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии научных основ и практических рекомендаций по использованию финансовых инструментов государственного стимулирования инновационного процесса в регионе.

Наиболее существенными научными результатами диссертационного исследования являются следующие положения:

- раскрыто содержание инновационного процесса как последовательного взаимодействия его субъектов на этапах создания и организации производства, распространения и применения принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, сопряженных с разным уровнем риска, определяющим степень государственной финансовой поддержки;

- уточнена классификация финансовых инструментов государственной поддержки инновационной деятельности по таким критериям, как механизм предоставления, уровень рынка, открытость и прозрачность информации, объект поддержки; раскрыта сущность налоговых льгот и бюджетных субсидий как инструментов государственной финансовой поддержки с точки зрения сопоставления их функционально-экономических характеристик;

- обосновано, что в современных условиях государственной финансовой поддержкой охвачены начальные этапы инновационного процесса - фундаментальные, прикладные исследования и опытно-конструкторские разработки, но практически не затронуты этапы производства и распространения инновационной продукции;

- предложена эконометрическая модель, позволяющая установить влияние финансовых инструментов государственной поддержки (налоговых льгот и бюджетных субсидий) на рост инновационного производства в регионе;

- выявлены виды и формы предоставления финансовых инструментов государственной поддержки (налоговых льгот и бюджетных субсидий) в целях стимулирования инновационной деятельности хозяйствующих субъектов, определены критерии их предоставления для стимулирования субъектов-участников инновационного процесса или видов инновационных затрат;

- сформированы направления комплексного использования инструментов государственной финансовой поддержки инновационного процесса, способствующего достижению взаимодополняющего эффекта налоговых льгот и бюджетных субсидий, предоставляемых на региональном уровне;

- разработаны критерии для осуществления мониторинга результативности налоговых льгот и бюджетных субсидий и предложены методические рекомендации по оценке их эффективности с целью принятия решений о продолжении (прекращении) государственной финансовой поддержки субъектов инновационного процесса, инновационных проектов.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в развитии определения понятия "государственная поддержка инновационного процесса", в разработке классификационных признаков сопоставления налоговых льгот и субсидий как инструментов государственной финансовой поддержки, влияющих на поведение субъектов инновационного процесса, в обосновании механизма взаимодополняющего влияния налоговых льгот и субсидий на инновационное развитие.

Практическая значимость работы заключается в разработке предложений по совершенствованию финансовых инструментов государственного стимулирования инновационного процесса в регионе; в разработке показателей оценки результативности и эффективности налоговых льгот и бюджетных субсидий; в обосновании применения таких показателей с целью принятия решений о продолжении (прекращении) предоставления налоговых льгот и бюджетных субсидий субъектам инновационного процесса.

Рекомендации по оценке эффективности и результативности финансовых инструментов могут быть использованы министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области при заключении договоров, предусматривающих инвесторам налоговые льготы в рамках исполнения законов Оренбургской области № 613/70-III-03 "О налоге па имущество организаций", № 2509/697-V-03 "О ставках налога на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков", № 3222/739-IV-03 "Об оценке эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот".

Теоретический и эмпирический материал диссертации нашел применение в учебном процессе в Оренбургском государственном университете при преподавании дисциплин "Финансы", "Налоги и налогообложение", "Налогообложение недвижимости", "Источники и методы финансового обеспечения инновационной деятельности".

Апробация результатов исследования. Основные результаты работы обсуждались в рамках региональной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Оренбургской области (Оренбург, 2005 г.); Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы бухгалтерского учета, анализа, аудита в современных условиях" (Оренбург, 2005 г.), Всероссийской научно-практической конференции "Молодежь и наука - шаг в будущее" (Оренбург, 2009 г.), II Международной научно-практической конференции "Молодежь и наука: реальность и будущее" (г. Невинномысск, 2009 г.), III Международной научно-практической конференции "Экономика приграничных регионов в условиях модернизации: проблемы и перспективы развития: материалы" (Оренбург, 2013 г.),

Международной научно-практической конференции "Проблемы и перспективы развития учетно-аналитической и контрольной системы в условиях глобализации экономических процессов" (Оренбург, 2014 г.).

Основные результаты исследования апробированы автором при реализации проекта на тему "Использование бюджетно-налоговых инструментов в целях инновационного развития региона" при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда и правительства Оренбургской области (грант № 11-12-56012а/У).

Наиболее существенные положения и научные результаты диссертационного исследования изложены в 19 публикациях общим объемом 6,96 печ. л. (авторский объем — 6,11 печ. л.), из них 10 статей объемом 5,04 печ. л. (авторский объем - 4,19 печ. л.) в изданиях, определенных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Объем и структура работы. Заявленная цель исследования и комплекс поставленных задач и вопросов предопределили структуру и последовательность содержания диссертационного исследования. Работа включает в себя введение, три главы, заключение, список литературы и приложения.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, сформулированы цель и задачи исследования, изложены его основные научные положения, определена теоретическая и практическая значимость, приведены сведения об апробации и внедрении полученных автором результатов.

В первой главе "Теоретические основы государственного финансового стимулирования инновационного процесса" рассмотрено содержание инновационного процесса как объекта государственной поддержки, выделены его этапы и определены участники, осуществлена классификация форм и методов государственной поддержки субъектов - участников инновационного процесса, изучены особенности их применения в целях инновационного развития экономики в зарубежной и российской практике.

Во второй главе "Анализ действующей государственной финансовой поддержки инновационной деятельности на региональном уровне" проведен анализ

современной практики предоставления налоговых льгот и бюджетных субсидий субъектам - участникам инновационного процесса на региональным уровне, исследованы их виды и механизм предоставления, определена степень их влияния на рост инновационного производства в регионе.

В третьей главе "Совершенствование финансового стимулирования инновационной деятельности хозяйствующих субъектов" предложена система комплексного использования налоговых льгот и бюджетных субсидий на этапах инновационного процесса, сформулированы рекомендации по оценке результативности и эффективности налоговых льгот и бюджетных субсидий субъектам инновационной деятельности.

В заключении работы обобщены основные теоретические результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и рекомендации.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА

1.1 Инновационный процесс как объект государственной финансовой поддержки

Термин "инновация " впервые нашел отражение в научных исследованиях Н.Д. Кондратьева и Й. Шумпетера, которые связали его содержание с техническими и организационными нововведениями. И. Шумпетером в 1911 г. были выделены пять типичных изменений, обусловливающих появление инновации. К ним относятся:

- использование нового сырья;

- использование новой техники, технологических процессов или совершенно нового рыночного обеспечения производства (процесса купли-продажи);

- внедрение продукции с новыми свойствами;

- изменение в организации производства;

- появление новых рынков сбыта [158].

В своих работах Й. Шумпетер доказывал, что в ходе творческого разрушения новые технологии приходят на смену старым, появившиеся инновации двигают экономическое развитие. Позже он определил инновацию как "любое возможное изменение в целях внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности, происходящее вследствие использования новых или усовершенствованных решений технического, технологического, организационного характера в процессах производства, снабжения, сбыта продукции и т. п. " [158].

К. Эрроу обосновал, что положительные внешние эффекты от инноваций заключаются в следующем: полезность открытия, сделанного одним человеком, не уменьшает его полезности при использовании другими людьми. Б.А. Ландвел

рассматривал идеи, знания, информацию в качестве основных факторов инновационной активности фирм [152, с. 19].

В современной экономической литературе под инновацией понимается новый порядок, новый метод, изобретение как результат инновационной деятельности. Любые новые явления становятся инновацией, когда они принимаются к распространению или производству и тем самым образуют новое качество развития. В процессе коммерциализации происходит внедрение инновации на рынок [100, с. 31].

Нередко отождествляются понятия "новшество", "нововведение", "инновация", хотя между ними есть различия. Под новшеством понимается изобретение, новый метод, новый порядок. Нововведение означает процесс использования новшества. Процесс создания, распространения и использования новшества требует значительных инвестиций. Это позволяет отметить, что инновационный и инвестиционный процессы неразрывно связаны между собой. С момента принятия к распространению новшество приобретает новое качество и становится нововведением (инновацией).

В современном экономическом словаре термин "инновация" означает "нововведения в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также применение этих новшеств в самых разных областях деятельности " [133, с. 164].

Существенным вкладом в развитие инновационной теории являются разработки российских экономистов, в которых понятие "инновация" трактуется как новый товар, новый процесс, новое изменение вследствие использования новых или усовершенствованных решений. Обобщение и оценка различных определений представлены в работе В.В. Мануйленко и A.A. Мищенко [107, с. 24].

Необходимо обратить внимание, что в современной науке понятие "инновация" в основном рассматривается с двух сторон - как результат научных исследований и/или продукт научно-технической деятельности и как процесс внедрения их в производство. Некоторые экономисты (В.Г. Медынский, Л.Г. Шаршукова)

смешивают эти два основных подхода к трактовке инновации, определяя инновацию как объект, а потом - как процесс [108, с. 20].

Рассматривая инновацию с точки зрения финансовой пауки, П.А. Левчаев определяет ее как "нововведение, обеспечивающее качественный прирост первоначальной стоимости ", подчеркивая, что "рост финансовых ресурсов позволяет оценить любые нововведения, будь то организационная структура, технология, конечный продукт и т.д." [104, с. 24, 27].

Понятие "инновация" имеет два основных значения: научно-техническое и предпринимательское. Научно-технический аспект заключается в том, что инновация представляет собой технологические новинки в виде изобретений и иных объектов интеллектуальной собственности. Предпринимательский же аспект означает, что указанные объекты направлены в конечном итоге на реализацию с целью извлечения прибыли. Иными словами, инновация являясь изобретением или объектом интеллектуальной собственности, рассматривается как товар. Полагаем, что данные аспекты, дополняя друг друга, составляют сущность понятия "инновация". Кроме того, справедливым следует признать утверждение М.В. Во-лынкиной о том, что "в зависимости от объекта и предмета исследования инновации можно рассматривать как изменение, как систему, как процесс, как результат. Одни определяют творческую составляющую, другие - производственную, третьи - потребительскую" [72, с. 11].

В соответствии с международными стандартами инновация определяется как "введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связях" [137, с. 55]. Представляется, что это определение инновации является исчерпывающим. Исходя из определения инновация не обязательно должна быть технической и вообще чем-то вещественным. Мало технических инноваций могут соперничать в своем влиянии на потребителя и экономику в целом с такой идеей, как продажа в рассрочку. Использование этой идеи буквально преобразило экономику.

Непременные свойства инновации - новизна, производственная применимость, экономическая обоснованность, соответствие запросам потребителей. Инновация в своем ключевом проявлении - это новая ценность для потребителя. Она не только отвечает нуждам и желаниям потребителей, но, главным образом, формирует новые потребности. Эффект от инновации такого рода заметен для конечного потребителя, оценивается им через предъявляемый спрос. Эффект для производителя выражается в получении прибыли, норма которой превышает средний показатель по виду экономической деятельности.

Инновации другого рода, связанные с внедрением новых технологических процессов, с формированием новой организации производственной, снабженче-ско-сбытовой, финансовой и других сторон деятельности компании, ориентированы на изменение внутренних аспектов ее развития. Такие инновации условно можно назвать внутренними, поскольку они меняют отдельные стороны работы компании, организацию различных процессов. Для конечного потребителя эти изменения выражаются в снижении цены произведенной продукции, в повышении ее качества. Для производителя эффект также выражается в получении более высокой нормы прибыли по сравнению со среднеотраслевым значением.

Инновация как экономическая категория реализуется через выполнение трех взаимосвязанных функций: воспроизводственной, инвестиционной, стимулирующей. Воспроизводственная функция означает, что инновация создает условия для обеспечения непрерывности расширенного воспроизводства, причем на качественно новом уровне, посредством изменения технологической базы.

Инвестиционная функция инновации дополняет воспроизводственную, акцентируя внимание на источнике реализации последней и вводя в состав субъектов инновационной деятельности инвестора. Он может участвовать в процессе производства инноваций или только финансировать эту деятельность. С другой стороны, прибыль, полученная за счет внедрения результатов инновационных разработок в производство, может быть использована по разным направлениям, в том числе и в качестве инвестиций в новые исследования и проекты. Сверхприбыль как результат инноваций одновременно выступает стимулом для внедрения

новшеств, для постоянного изучения спроса, для совершенствования организации маркетинговой деятельности и применения современных методов управления финансами. Во всем этом проявляется содержание стимулирующей функции инновации.

Работы многих ученых позволили заложить теоретическую базу исследования, обозначив закономерности технологической эволюции и роль инноваций на различных этапах развития науки и технологий, а также обосновать подходы к классификации инноваций (по экономическим признакам, сфере приложений, причинам возникновения, удовлетворению потребностей, степени новизны и т.д.). В трудах современных исследователей представлены разнообразные классификационные признаки инноваций и их виды.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Пивоварова, Наталья Владимировна, 2015 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. - Москва : Маркетинг, 2001. -39 с.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ*.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации : федер. закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ.

4. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : федер. закон от 5 апр. 2013 г. № 44-ФЗ.

5. О науке и государственной научно-технической политике : федер. закон от 23 авг. 1996 г. № 127-ФЗ.

6. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации : федер. закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ.

7. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : федер. закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.

8. О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования : федер. закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

9. О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов : федер. закон от 2 дек. 2009 г. № 308-Ф3.

10. О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов : федер. закон от 30 нояб. 2011 г. № 371-Ф3.

11. О Фонде перспективных исследований : федер. закон от 16 окт. 2012 г. № 174-ФЗ.

* Здесь и далее все нормативно-правовые акты представлены как электронные ресурсы с доступом из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".

12. Концепция федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы" : распоряжение Правительства РФ от 6 июля 2006 г. № 977-р.

13. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий": распоряжение Правительства РФ от 20 дек. 2012 г. № 2433-р.

14.06 утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" : распоряжение Правительства РФ от 29 марта 2013 г. № 467-р.

15. Об утверждении программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и плана мероприятий по ее реализации в 2010 году : распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 1101-р.

16. Основные направления бюджетной политики Российской Федерации на

2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

17. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года : [утв. Правительством РФ 5 авг. 2005 г. № 2473 п-П7].

18. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

19. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на

2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

20. Об инвестиционном налоговом кредите Оренбургской области: закон Оренбургской области от 3 мая 2012 г. № 803/214-У-ОЗ.

21. Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений : закон Оренбургской области от 5 окт. 2009 г. № 3119 /712-1У-03.

22. Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан: закон Республики Башкортостан от 28 дек. 2006 г. № 400.

23. Об областной целевой программе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы" : закон Оренбургской области от 29 авг. 2008 г. № 2403.

24. Об областной целевой программе "Развитие машиностроительного комплекса Оренбургской области на 2008 - 2010 годы" : закон Оренбургской области от 15 окт. 2007 г. № 1608/354-1V-03.

25. Об областной целевой программе "Развитие научно-технической и инновационной деятельности в Оренбургской области на 2006 - 2010 годы" : закон Оренбургской области от 25 нояб. 2005 г. № 2736/497-III-03.

26. Об оценке эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот : закон Оренбургской области от 6 июля 2009 г. № 3022/654-1V-03.

27. О государственной поддержке инновационной деятельности в Оренбургской области : закон Оренбургской области от 16 нояб. 2009 г. № 3222/739-IV-03.

28. О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Самарской области" : закон Самарской области от 9 нояб. 2005 г. № 198-ГД.

29. О дополнительных основаниях и условиях предоставления инвестиционного налогового кредита в Оренбургской области : закон Оренбургской области от 3 мая 2012 г. № 803/214-V-03.

30. О налоге на имущество организаций: закон Оренбургской области от 27 нояб. 2003 г. № 613/70-111-03.

31.0 порядке предоставления государственных гарантий Оренбургской области : закон Оренбургской области от 9 июля 2012 г. № 923/283-V-03.

32. О ставке налога на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков на 2006 год : закон Оренбургской области от 22 дек. 2005 г. №2880/512-111-03.

33. О ставке налога на прибыль отдельным категориям налогоплательщиков на 2012 год : закон Оренбургской области от 16 авг. 2011 г. № 393/74-V-03.

34. О ставке налога на прибыль отдельным категориям налогоплательщиков на 2014 год : закон Оренбургской области от 12 сент. 2013 г. № 1751/528-V-03.

35. О стимулировании инвестиционных проектов по созданию импортозамещающих и экспортных производств в Оренбургской области : закон Оренбургской области от 21 марта 2001 г. № 180/255-11-03.

36. О технопарках в Оренбургской области : закон Оренбургской области от 5 мая 2008 г. № 2106/446-IV-03.

37. О транспортном налоге: закон Оренбургской области от 16 нояб. 2002 г. № 322/66-111-03.

38. Об информации «О ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об областной целевой программе "Развитие научно-технической и инновационной деятельности"» : постановление Законодательного собрания Оренбургской области от 16 дек. 2009 г. № 3300.

39. Об областной целевой программе "Модернизация машиностроительного комплекса Оренбургской области на 2011-2015 годы" : постановление правительства Оренбургской области от 30 сент. 2010 г. № 705-пп.

40. Об областной целевой программе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2012 - 2014 годы" : постановление правительства Оренбургской области от 26 июля 2011 г. № 647-пп.

41. Об областной целевой программе "Развитие инвестиционной и инновационной деятельности в Оренбургской области на 2013 - 2017 годы" : постановление правительства Оренбургской области от 2 июля 2012 г. № 557-пп.

42. Об областной целевой программе "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010 - 2012 годы" : постановление правительства Оренбургской области от 25 дек. 2009 г. № 657- пп.

43. Об утверждении положения о порядке оценки бюджетной и (или) социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот : постановление правительства Саратовской области от 11 авг. 2009 г. № 351-П.

44. Об утверждении стратегии инвестиционного развития Оренбургской области до 2020 года : постановление правительства Оренбургской области от 14 февр. 2014 г. № 95-п.

45. О порядке возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями легкой промышленности : постановление правительства Оренбургской области от 18 марта 2010 г. № 184-пп : [ред. постановления правительства Оренбургской области от 3 дек. 2010 г. № 872-пп].

46. О порядке и методике оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот : постановление Правительства Оренбургской области от 29 июня 2009 г. № 310-п.

47. О порядке отбора инвестиционных и инновационных проектов по расширению, техническому перевооружению и модернизации производства действующих предприятий машиностроительного комплекса Оренбургской области и возмещения из областного бюджета части затрат па уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию : постановление правительства Оренбургской области от 25 апр. 2011 г. № 252-п.

48. О порядке предоставления грантов за счет средств областного бюджета начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере на 2010 - 2011 годы : постановление правительства Оренбургской области от 29 дек. 2010 г. № 943-п.

49.0 порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Оренбургской области на создание и развитие собственного бизнеса : постановление правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 г. № 508-п.

50. О порядке предоставления из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности : постановление правительства Оренбургской области от 28 февр. 2011 г. № 120-п : [с изм. от 12 июля 2011 г. № 589-п, от 28 нояб. 2011 г. № 1162-п].

51. О порядке представления из областного бюджета грантов на выполнение научных исследований, проектов и мероприятий по итогам региональных

конкурсов, проводимых Оренбургской областью совместно с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований : постановление правительства Оренбургской области от 24 нояб. 2009 г. № 588-п.

52. О порядке формирования реестра приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки : постановление правительства Оренбургской области от 23 янв. 2012 г. № 35-п.

53. О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса : постановление правительства Оренбургской области от 10 июля 2009 г. № 363-п.

54. О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года : постановление правительства Оренбургской области от 20 авг. 2010 г. № 551-пп.

55. Александров И.М. Налоги и налогообложение [Текст] : учебник / И.М. Александров. - 7-е изд., перераб. и доп. - Москва : Дашков и Ко, 2008. - 318 с.

56. Алексеев A.A. Структура инвестирования промышленных инноваций [Текст] / А.А Алексеев, Н.Е Фомина, С.В Маркевич // Экономические науки. - 2012. -№95.-С. 121-125.

57. Алиев Б.Х. Налоговая политика: сущность, механизм реализации и перспективы [Текст] / Б.Х. Алиев // Финансы и кредит. - 2014. - № 40 (616). - С. 27 - 40.

58. Анимица П.Е. Особые экономические зоны России: проблемы и особенности налогового регулирования [Текст] / П.Е. Анимица // Финансы и кредит. -2012.-№ 12 (492) .-С. 30 - 37.

59. Арье JI. Хилман. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления [Текст] / Арье JI. Хилман. - Москва : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2009. - 879 с.

60. Афанасьев М.П. Модернизация государственных финансов [Текст] : учеб. пособие / М.П. Афанасьев, И.В. Кривогов. - Москва : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. - 440 с.

61. Балтина A.M. Государственные инвестиции в производственные отрасли региона [Текст] / A.M. Балтина // Научный вестник ОГИМ : сб. ст. Между-нар. конф. "Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление (региональный аспект)". - Ч. 3. - Москва : Логос, 2005. - С. 19-22.

62. Балтина A.M. Налоговая нагрузка на экономику и планирование налоговых доходов регионального бюджета [Текст] : монография / A.M. Балтина, Е.И. Комарова, М.А. Троянская. - Оренбург : ИПК ГОУ ОГУ, 2007. - 220 с.

63. Балтина A.M. Оценка эффективности расходов государственных (муниципальных) учреждений [Текст] / A.M. Балтина // Финансы и кредит. - 2011.-№ 13 (445).-С. 57-62.

64. Барулин C.B. Организация системы мониторинга результативности и эффективности налоговых льгот и преференций [Текст] / C.B. Барулин // Финансы. - 2013.-№ 4. - С. 26-31.

65. Барулин C.B. Теория и история налогообложения [Текст] : учеб. пособие / C.B. Барулин. - Москва : Экономистъ, 2006. - 319 с.

66. Борисюк Н.К. Экономика Оренбургской области и мировой финансовый кризис [Текст] / Н.К. Борисюк // Вестник ОГУ. - 2010. - № 9 (103). - С. 31- 35.

67. Бурутин А.Г. Особенности механизма финансирования инновационных процессов модернизации экономики [Текст] / А.Г. Бурутин, Т.Н. Седаш, Л.А. Сетченкова // Финансы и кредит. - 2012. - № 33 (513). - С. 28-37.

68. Бушуева Л.И. Анализ государственной поддержки инновационной деятельности в регионах России [Текст] / Л.И. Бушуева // Региональная экономика: теория и практика. - 2014. - № 6 (333). - С. 36-45.

69. Васильев C.B. Правовые средства налогового стимулирования инновационной деятельности [Электронный ресурс] / C.B. Васильев. - Режим доступа: http ://www. tpprf. ru.

70. Виленский A. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в современной России на второй волне грюндерства [Текст] / А. Виленский // Вопросы экономики. - 2014. - № 11. - С. 95-105.

71. Владимир Путин провел первое заседание созданного в июне этого года Совета при Президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России 24 октября 2012 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.ki-emlin.ru/transcripts/16708.

72. Волынкина М.В. Правовое регулирование инновационной деятельности. Проблемы теории [Текст] / М.В. Волынкина. - Москва : Аспект Пресс, 2007. -192 с.

73. Гаврилова Н.М. О государственном стимулировании инновационного развития [Текст] / Н.М. Гаврилова // Финансы. - 2011. - №11. - С. 10-14.

74. Госменеджмент. Рейтинги [Электронный ресурс]. - Режим доступа: ИИр :/^05тап.ш/?пе\У8=31383.

75. Государственное частное партнерство в научно-инновационной сфере [Текст] / под ред. А.К. Казанцева, Д.А. Рубвальтера. - Москва : Инфра-М, 2009. -330 с.

76. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика [Текст] / Т. В. Грицюк. - Москва : Изд-во РДЛ, 2004. - 288 с.

77. Гуськова Н.Д. Развитие инновационных территориальных кластеров [Текст] / Н.Д. Гуськова, Е.А. Неретина, С.М. Вдовин // Финансы и кредит. - 2013. -№ 11 (290). - С. 30-36.

78. Данные по формам статистической налоговой отчетности в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nalog.ru/rn77/reIated_activities/ 81айзйс8_апс1_апа1уйс5/1шт8.

79. Дежина И.Г. Механизмы государственного финансирования науки в России [Текст] / И.Г.Дежина. - Москва : ИЭПП, 2006. - 130 с.

80. Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий". Совет при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развития России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.i-russia.nj/all/ аосз/16412.

81. Дынкин A.A. Инновационные приоритеты государства [Текст] / A.A. Дынкин, Н.И. Иванова // Институт мировой экономики и международных отношений РАН. - Москва : Наука, 2005. - 275 с.

82. Дынкин А. Экономика знаний в России и мире [Электронный ресурс] / А. Дынкин // Стратегия России. - 2004. - № 2. - Режим доступа: http:// sr.fondedin.ru/new/fullnews_arch.php?archive=1076446855&subaction=list-archive&.

83. Ерошкин A.M. Механизмы государственной финансовой поддержки инноваций за рубежом [Текст] / A.M. Ерошкин // Финансы и кредит. - 2011. -№ 24 (456) . - С. 62-70.

84. Заболоцкая В.В. Механизм предоставления гарантий в Европейском сообществе при кредитовании малого и среднего бизнеса и возможность его адаптации в Российской Федерации [Текст] / В.В. Заболоцкая // Финансы и кредит. -2012.-№ 5 (485).-С. 37-47.

85. Задирако И. Системный подход к реформированию государственной помощи [Текст] / И. Задирако // Вопросы экономики. - 2001. - № 5. - С. 130-132.

86. Законы субъектов РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.consuItant.ru/regbase.

87. Занадворов B.C. Экономическая теория государственных финансов [Текст] : учеб. пособие для вузов / B.C. Занадворов, М.Г. Колосницына. - Москва : ГУ ВШЭ, 2006. - 390 с. - (Учебники Высшей школы экономики).

88. Зиньков Д.В. Венчурное финансирование инноваций: мировой опыт и российские реалии [Текст] / Д.В. Зиньков, A.C. Горлатов // Финансы и кредит. -2011.-№4(436).-С. 50-57.

89. Иванов И.В. Финансовый менеджмент: стоимостной подход [Текст] : учеб. пособие / И.В. Иванов, В.В. Баранов. - Москва : Альпина Бизнес Букс, 2008. -504 с.

90. Иванова Н.И. Налоговое стимулирование инновационных процессов [Текст] / отв. ред. Н.И. Иванова. - Москва : ИМЭМО РАН, 2009. - 160 с.

91. Инвестиционный климат в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа: проблемы и пути решения

[Электронный ресурс] : доклад заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Г.С. Изотовой. -Режим доступа: http://www.pfo.ru.

92. Индикаторы инновационной деятельности: 2014 [Текст] : стат. сб. -Москва : Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", 2014. - 472 с.

93. Индикаторы науки: 2014 [Текст] : стат. сб. - Москва : Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", 2014. - 472 с.

94. Инновационное развитие - основа модернизации экономики России [Текст] : национальный доклад. - Москва : ИМЕМО РАН, ГУ - ВШЭ, 2008. - 186 с.

95. Инновационная Россия - 2020 (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года) [Электронный ресурс] // Офиц. сайт Минэкономразвития России. - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/ гшпес/асйуку.

96. Инновационный путь развития для новой России [Текст] / отв. ред. В.П. Горегляд; Центр социально-экономических проблем федерализма Института экономики РАН. - Москва : Наука, 2005. - 343 с.

97. Информационно-аналитический доклад "Развитие малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа" [Электронный ресурс] // Офиц. сайт Полномочного представителя Президента РФ в ПФО. - Режим доступа: http://www.pfo.ruid=52410.

98. Информация об исполнении консолидированного бюджета РФ и бюджетов субъектов РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.roskazna.ru.

99. Казаков В.В. Системный подход к исследованию инновационных процессов в региональных экономических системах [Текст] / В.В. Казаков // Вестник Томского государственного университета. 2013. № 367. С. 111-116.

100.Киселева В.В. Государственное регулирование инновационной сферы [Текст] / В.В. Киселева, М.Г. Колосницына. - Москва : Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2008. -401 с.

101. Комарова Е.И. Роль налоговой политики в формировании и развитии инновационной среды в регионах [Текст] / Е.И. Комарова, Н.Д. Стеба, Н.В. Пивоваро-ва // Интеллект. Инновации. Инвестиции. - 2011. - № 4 (1). - С. 15-20.

102. Куликова H.H. Современная амортизационная политика Российской Федерации как инструмент стимулирования инвестиций и экономического роста предприятий [Текст] / H.H. Куликова, Т.С. Савельева // Финансы и кредит. - 2011. -№ 33 (465). - С. 24-28.

103. Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики [Текст] : учеб. для вузов / под ред. В.И. Кушлина, H.A. Волгина. - Москва : Изд-во РАГС, 2008.-616 с.

104. Левчаев П.А. Инновационная направленность роста российского бизнеса [Текст] /U.A. Левчаев // Финансы и кредит. - 2005. - № 34 (202). - С. 19-30.

105. Майбуров И.А. Оценка налоговых расходов и эффективности налоговых льгот: методология решения задачи [Текст] / И.А Майбуров // Общество и экономика. -2013. - № 4. - С. 71-91.

106. Малинина Т.А. Оценка налоговых льгот и освобождений: зарубежный опыт и российская практика [Текст] / Т.А. Малинина - Москва : Ин-т Гайдара, 2010. -212 с.

107. Мануйленко В.В. Сущность инноваций, инновационного процесса в ретроспективе и в современных условиях [Текст] / В.В. Мануйленко, A.A. Мищенко // Финансы и кредит . - 2012. - № 41 (521). - С. 21 -31.

108. Медынский В.Г. Инновационное предпринимательство [Текст] / В.Г. Медынский, Л.Г. Шаршукова. - Москва : ИНФРА-М, 1997. - 203 с.

109. Миляков Н.В. Налоговое право [Текст] : учеб. для вузов / Н.В. Миляков. - Москва : ИНФРА-М, 2008. - 383 с.

110. Минфин начнет отмену льгот по земельному налогу в 2013 году [Электронный ресурс] // Электронный журнал "ГосМенеджмент". - Режим доступа: http://gosman.ru/7newsK20747.

111. Налоги и налоговое право [Текст] : учеб. пособие / A.B. Брызгалина [и др.]. - Москва : Аналитика-Пресс, 1998. - 608 с.

112. Налоговое право [Текст] : учебник / под ред. С.Г. Пепеляева. -Москва, 2009. - 591с.

113. Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской Федерации [Текст] : базовый доклад к обзору ОЭСР национальной инновационной системы Российской Федерации. - Москва, 2009. -206 с.

114. Нечаев A.C. Инвестиционный налоговый кредит как функция государственной поддержки инновационных проектов в Российской Федерации [Текст] / A.C. Нечаев, Н.В. Соловьева // Финансы и кредит. - 2010. - № 28 (412). -С. 34-37.

115. Никонова Я.И. Механизм финансового обеспечения инновационной деятельности экономических систем [Текст] / Я.И. Никонова, В.В. Казаков // Вестник Томского государственного университета. - 2012. - № 364. - С. 127-133

116. Носко В.П. Эконометрика: элементарные методы и введение в регрессионный анализ временных рядов [Текст] / В.П. Носко. - Москва : Институт экономики переходного периода, 2004. - 501 с.

117. О возможных последствиях вступления России в ВТО для агропромышленного комплекса страны [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://cimlyanck.donIand.ru/vstypIenie_v_BTO.aspx.

118. Ответы на часто задаваемые вопросы о конкурсном отборе программ развития инновационных территориальных кластеров [Электронный ресурс] // Электронный журнал "Госменеджмент. Аналитика". - Режим доступа : http://www.gosman.ru/?news=23668.

119. От вывески до бренда. Владимир Путин обрисовал задачи инновационного развития [Текст] // Российская газета. Федеральный выпуск - 2010. -№5123 (44). - С. 3.

120. О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов [Электронный ресурс] : заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона. - Режим доступа : http://www.budgetrf.in/Publications/Schpalata/ Zaklucheni a/ACH_Z AKL20101127452/ACH_ZAKL20101127452_065.htm.

121. О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов [Электронный ресурс] : федер. закон от 2 дек. 2013 г. № 349-ФЗ. - Доступ из справ.-правовой системы "Гарант".

122. Пансков В.Г. Налоговые льготы: целесообразность и эффективность [Текст] / В.Г. Пансков // Финансы. - 2012. - № 10. - С. 34-36.

123. Пансков В.Г. Налоговые субсидии: содержание, цели внедрения и эффективность использования [Текст] / В.Г. Пансков, Н.В. Пономарева // Финансы и кредит. - 2012. - № 14 (494) . - С. 13-20.

124. Пинская М.Р. Выпадающие налоговые доходы: последствие для регионов [Текст] / М.Р. Пинская // Региональная экономика: теория и практика. -2014.-№43 (370).-С. 20-33.

125. Пивоварова Н.В. Использование бюджетно-налоговых инструментов в целях инновационного развития регионов [Текст] / Н.В. Пивоварова // Известия Оренбургского аграрного государственного университета. - 2011. - № 1(29). - С.124 - 128.

126. Пивоварова Н.В. Оценка факторов роста выпуска инновационной продукции в регионе [Текст] / Н.В. Пивоварова, Е.И. Комарова, Н.Д. Стеба // Известия Оренбургского аграрного государственного университета. - 2012. - № 2 (34). - С. 187190.

127. Пивоварова Н.В. Финансовая поддержка инновационной деятельности: мировой опыт и российская практика [Текст] / Н.В. Пивоварова, Е.И. Комарова, Н.Д. Стеба // Экономические науки. - 2011. - № 9 (82). - С. 195 - 197.

128. Пивоварова Н.В. Оценка эффективности налоговых льгот, предоставляемых на субфедеральном уровне [Текст] / Н.В. Пивоварова, Н.Д. Стеба, Е.И. Комарова // Интеллект. Инновации. Инвестиции. - 2011. - № 4 (2). - С. 74-78.

129. Прокофьев К.Ю. Место территориальных кластеров в механизме инновационного развития регионов [Текст] / К.Ю. Прокофьев // Финансы и кредит. -2013.-№ 14(293).-С. 22-29.

130. Пушкаренко А.Б. Поддержка инновационно-активных предприятий в регионах [Текст] / А.Б. Пушкаренко // ЭКО. - 2010. -Июнь (№ 6). - С. 53-61.

131. Размножение Сколково // Российская газета. - 2011. - 15 сент. (№> 205 (5581)).

132. Разрушение системы неплатежей в России: создание условий для устойчивого экономического роста [Текст] : (доклад Всемирного банка) // Вопросы экономики. - 2000. - № 3. - С. 4-45.

133. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь [Текст] / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовской, Е.Б. Стародубцева. - Москва : ИНФРА-М, 2004. -480 с.

134. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011 [Текст] : стат. сб. / Росстат. - Москва , 2011. - 990 с.

135. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014 [Текст] : стат. сб. / Росстат. - Москва , 2014. - 990 с.

136. Резервы региональных налогов и перспективы экономического развития регионов показал анализ поступлений региональных налогов и сборов в бюджеты субъектов Российской Федерации по видам экономической деятельности [Электронный ресурс] // Электронный журнал "ГосМенеджмент". - Режим доступа : http://www.gosman.ru/?news=14134#_ftn2.

137. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Совместная публикация ОЭСР и Евростата [Текст] / Организация экономического сотрудничества и развития. Статистическое бюро европейских сообществ. - 3-е изд. - Москва , 2006. - 191 с.

138. Руководство по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере [Текст] / Статистическое управление. - Международный валютный фонд, 2001.-32 с.

139. Руководство по статистике государственных финансов 2001 года [Текст] / Статистическое управление. - Международный валютный фонд, 2001. - 230 с.

140. Самые инновационные страны в 2006 году [Электронный ресурс] : материалы РБК. Рейтинг. - Режим доступа : http://rating.rbc.ru/article.shtml72007/ 06/04/31506802.

141. Самые развивающиеся регионы России [Электронный ресурс] : материалы РБК. Рейтинг. - Режим доступа: http://rating.rbc.ru/article.shtml72012/06/08/ 33675750.

142. Сапир Ж. Каким должен быть уровень инфляции? [Текст] / Ж. Сапир // Проблемы прогнозирования. - 2006. - № 3.- С. 18.

143. Симачев Ю. Формы государственной поддержки [Текст] / Ю. Сима-чев//Вопросы экономики.-2001.-№ 1. - С. 127-130.

144. Смотрицкая И. Государственные закупки и формирование инновационной экономики [Текст] / И. Смотрицкая, С. Черных // Вопросы экономики. -2010.-№6.-С. 108-117.

145. Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам [Электронный ресурс] // Россия и Всемирная торговая организация. - Режим доступа : http:// www.wto.ru/ru/content/ documents/docs/subskomp.

146. Социально-экономическое положение Оренбургской области в 2012 году [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http: // orenstat.gks.ru.

147. Статистический ежегодник Оренбургской области. 2014 [Текст] : стат. сб. / Оренбургстат. - Оренбург , 2014. - 566 с.

148. Стеба Н.Д. Оценка выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с предоставлением налоговых льгот [Текст] / Н.Д. Стеба, Н.В. Пивоварова, Е.И. Комарова // Экономические науки. - 2011. - № 8 (81). - С. 185 - 188.

149. Стеба Н.Д. Субсидирование хозяйствующих субъектов в российской и зарубежной практике [Текст] / Н.Д. Стеба, Н.В. Пивоварова, Е.И. Комарова // Известия Оренбургского аграрного государственного университета. - 2012. - № 3 (35). - С. 205-209.

150. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора [Текст] : учебник / Дж. Ю. Стиглиц ; пер. с англ. - Москва : ИНФРА-М : Изд-во МГУ, 1997. -720 с.

151. Тамбовцев B.J1. Теории государственного регулирования экономики [Текст] : учеб. пособие для вузов / B.JI. Тамбовцев. - Москва : ИНФРА-М, 2010. -158 с.

152. Тесленко И.Б. Создание инновационной системы региона: методологический подход [Текст] / И.Б. Тесленко, М.П. Вахромеева // Региональная экономика: теория и практика. - 2012. - № 12. - С. 19-25.

153. Титов Л.Ю. Сетевая модель инновационной деятельности и инновационный экономический рост [Текст] / Л.Ю. Титов // Финансы и кредит. - 2009. -№25 (361). - С. 54-60.

154. Федеральные целевые программы. Федеральное агентство по науке и инновациям [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fasi.gov.ru/ fcp/compl.

155. Финансы России. 2014 [Текст] : стат. сб. / Росстат. - Москва, 2014. -

357 с.

156. Фомин Е.П. Институциональные характеристики индустриальной сферы [Текст] / Е.П. Фомин, Н.Е. Фомина, C.B. Маркевич // Вопросы экономики и права.-2013.-№ 12.-С. 90-98.

157. Шестоперов A.M. Государственный и муниципальный заказы для малого бизнеса: законодательство и реальная практика [Текст] / A.M. Шестоперов // ЭКО. - 2010. -№ 6. - С. 154-162.

158. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития [Текст] / Й.А. Шумпетер. - Москва : ДиректмедиаПаблишинг, 2008. - 401 с.

159. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика [Текст] : учеб. для вузов / Л.И. Якобсон. - Москва : ГУ ВШЭ, 2000.-367 с.

160. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов [Текст] : учеб. для вузов / Л.И. Якобсон. - Москва : Аспект Пресс, 1996. - 319 с. - (Высш. образование).

161. Яковлев A.A. Система госзакупок: на пути к новому качеству [Текст] / A.A. Яковлев [и др.] // Вопросы экономики. - 2010. - Июнь (№ 6). - С. 88-107.

162. Bayh-Dole Act of 1980, Public Law 96-517 [Electronic resource]. - Mode access : http://finrf.ru/2013/02/zakon-o-procedurax-patentovaniya.

163. Cooper R.G. Identifying New Product Success. Project NewProd [Text] / R.G. Cooper // Industrial Marketing Management. - 1979. - Vol. 8, № 2. - P. 124-135.

164. Peltzman S. Toward f More General Theory of Regulation [Text] / S. Peltzman // Journal of Law and Economics. - 1976. - Vol. 19. - P. 211-240.

165. Small Business Innovation development act of 1982 [Electronic resource] : Public Law 97-219. - Mode access : http://finrf.ru/2013/02/zakon-o-procedurax-patentovaniya.

166. Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of 1980 [Electronic resource] : Public Law 96-480, October 21. 1980, 96th Congress. - Mode access : http://www.csrees.usda.gov/about /offices/legis/techtran.html.