Финансирование инвестиционных проектов в электроэнергетике с использованием механизма государственно-частного партнерства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат наук Петюков, Сергей Эдуардович
- Специальность ВАК РФ08.00.10
- Количество страниц 213
Оглавление диссертации кандидат наук Петюков, Сергей Эдуардович
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ФИНАНСИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1.1 Механизм ГЧП и его использование для финансирования инвестиционных проектов
1.2 Формы и инструменты финансирования инвестиционных проектов ГЧП
1.3 Отечественный и зарубежный опыт использования механизма ГЧП в финансировании инвестиционных проектов и программ в
электроэнергетике
ГЛАВА 2 МЕХАНИЗМ ГЧП В ФИНАНСИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РОССИЙСКИХ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЙ
2.1 Объекты финансирования на основе ГЧП в российской электроэнергетике
2.2 Использование механизма ГЧП в финансировании инвестиционных проектов распределенной генерации
2.3 Использование механизма финансирования инвестиционных проектов
электросетевых компаний на основе ГЧП
ГЛАВА 3 РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА ГЧП В СФЕРЕ ГЕНЕРАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
3.1 Методические рекомендации по финансированию инвестиционных проектов в электроэнергетике с использованием механизма ГЧП
3.2 Оценка эффективности финансирования инвестиционного проекта распределенной генерации в рамках соглашения о ГЧП
3.3 Оценка эффективности финансировании инвестиционного проекта по строительству электросетевой инфраструктуры в рамках концессионного соглашения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
147
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение А Характеристика моделей ГЧП
Приложение Б Программы финансирования и государственной поддержки инвестиционных проектов в когенерации и возобновляемой энергетике
США
Приложение В Характеристика инвестиционных программ основных холдингов, действующих на рынке генерации электрической энергии в
2015 г
Приложение Г Обоснование предпосылок финансовой модели
инвестиционного проекта распределенной генерации
Приложение Д Обоснование предпосылок финансовой модели инвестиционного проекта по строительству электросетевой
инфраструктуры
Приложение Е Состав и технико-экономические показатели объектов электросетевого хозяйства инвестиционного проекта в Тамбовской области
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Финансы, денежное обращение и кредит», 08.00.10 шифр ВАК
Обоснование инструментов частно-государственного партнерства в реализации стратегических проектов инфраструктурных отраслей2010 год, кандидат экономических наук Пономарев, Алексей Сергеевич
Финансирование транспортной инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства2014 год, кандидат наук Шевёлкина, Ксения Леонидовна
Оценка эффективности инфраструктурных инвестиционных проектов2009 год, кандидат экономических наук Спицына, Татьяна Андреевна
Теория и практика обоснования общественной эффективности инвестиций в проекты электроэнергетической сферы2013 год, кандидат наук Жевлатова, Полина Николаевна
Государственно-частное партнерство в финансировании транспортной инфраструктуры в Российской Федерации2014 год, кандидат наук Литвяков, Сергей Сергеевич
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансирование инвестиционных проектов в электроэнергетике с использованием механизма государственно-частного партнерства»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Реформирование электроэнергетики и развитие рыночных отношений неизбежно сопровождается пересмотром правил функционирования энергосистем, усилением требований к работающим в их составе объектам. Вместе с тем, меняются и подходы к финансированию отрасли в целях обеспечения надежного и безопасного электроснабжения потребителей ввиду либерализации оптового рынка электроэнергии и мощности и розничного рынка электроэнергии, а также консолидации электросетевого комплекса страны. В соответствии с действующей Энергетической стратегией до 2030 г. предполагается совершенствование форм и механизмов участия государства в финансировании инвестиционных проектов в электроэнергетике с целью обеспечения их достаточной инвестиционной привлекательности. В этой связи механизм государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) представляется перспективным при финансировании стратегически важной отрасли страны.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена:
- необходимостью развития теоретико-методических положений по использованию механизма государственно-частного партнерства для финансирования инвестиционных проектов в электроэнергетике;
- практической значимостью вопросов обеспечения компаний отрасли необходимыми финансовыми ресурсами в условиях усилившихся ограничений для российских компаний по привлечению средств на мировых рынках капитала и высокой стоимостью источников финансирования на внутреннем рынке.
Проведение комплексного исследования возможностей финансирования инвестиционных проектов в электроэнергетике с использованием механизма ГЧП определяет актуальность диссертационной работы.
Степень разработанности темы исследования. Вопросы, разрабатываемые в диссертации, базируются на трудах отечественных и зарубежных ученых.
В настоящее время создана теоретическая основа и нормативно-правовое обеспечение государственно-частного партнерства. Современные подходы к теоретическим аспектам, а также к анализу отечественного и зарубежного опыта реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства отражены в работах следующих авторов: А.В. Баженов, Б. Булл, Г.З. Бунатян, В.Г. Варнавский, А.Г. Вялкин, Д. Гримси, О.Г. Голиченко, Е.В. Гоосен, А.А. Гудкова, В.А. Диссон, А.Г. Зельднер,
B.А. Кабашкин, А.К. Казанцев, С.В. Кельбах, А.В. Киреева, С.В. Ковригина,
C.В. Козлова, А.В. Кольцов, Н.И. Лахметкина, Я.М. Лотош, М. Льюис, Д. Макнейлл, О.Л. Михеев, Е.А. Наумов, Л.Г. Нерсесян, С.М. Никитенко, Д.А. Рубвальтер, О.В. Руденский, В.Е. Сазонов, М.В. Сигова, С.Н. Сильвестров, И.А. Соколов, Т.В. Тищенко, Ю.В. Федорова, Ю.П. Фомичев, Е.В. Худько, Л.С. Чаусова, О.А. Шилкина, С.С. Шувалов и другие.
Научные подходы к финансированию инвестиционных проектов на основе ГЧП рассматриваются такими авторами, как: И.Д. Аникина, М.К.И. Анфимова, Е.П. Аржаник, Е. Бодмер, О.В. Борисова, Д. Вайттейкер, С. Гатти, Л.И. Гончаренко, Д. Делмон, Т. Ирвин, Е. Йескомб, С.С. Литвяков, Е.В. Мехряков, Р.М. Мельников, И.А. Никонова, Е.М. Петрикова, А.М. Рахметова, И.Н. Рыкова, С.П. Сазонов, А.Ю. Чалова, К.Л. Шевёлкина и другие.
Финансирование инвестиционных проектов в электроэнергетике рассматривается в работах следующих авторов: А.А. Андреев, С.А. Бучаева, Е.А. Каменева, Н.В. Клочкова, В.И. Колибаба, О.В. Куликова, Н.В. Кузнецов, И.Я. Лукасевич, Т.Н. Седаш, А.С. Тарасова, Е.Б. Тютюкина, М.А. Федотова, Х. Хатиб, М.В. Чараева, Е.И. Шохин и другие. Отдельные аспекты по данному вопросу рассмотрены в работах Л.С. Кабир, А.М. Катаева, Ю.Г. Лесных, П.И. Оклея, Ф.Ю. Опадчего, И.А. Яковлева.
Значительная часть работ по финансированию электроэнергетики была написана в период 2008-2011 гг., когда после реформы ОАО «РАО ЕЭС России» происходил поиск компромисса между государственным регулированием и рыночным ценообразованием в сфере генерации электроэнергии, а также активно обсуждалась внедряемая модель тарифообразования методом доходности инвестированного капитала в электросетевом хозяйстве. При этом инновационные для электроэнергетики методы финансирования инфраструктурных проектов на основе ГЧП упоминаются в трудах А.А. Андреева, Н.А. Кабалинской, В.Ю. Солдатенкова, Е.В. Шуриновой, но по большей части носят обзорный характер.
Таким образом, можно сделать вывод, что в научной литературе отраслевым особенностям финансов электроэнергетических компаний в современных условиях уделено недостаточно внимания, не раскрыты подходы к формированию структуры капитала инвестиционных проектов в рамках ГЧП при наличии положительного опыта реализации пилотных проектов, недостаточно проработана взаимосвязь источников финансирования инвестиционных программ субъектов отрасли с тарифным регулированием и институциональной средой, не оценен в должной мере социально-экономический эффект от реализации подобных проектов.
Целью исследования является разработка методических положений и практических рекомендаций по использованию механизма государственно-частного партнерства для финансирования инвестиционных проектов в электроэнергетике.
Для достижения поставленной цели работы определены следующие задачи:
- определить потенциальные финансовые инструменты для участников ГЧП при финансировании инвестиционных проектов на основе анализа отечественного и зарубежного опыта;
- обосновать необходимость использования механизма ГЧП для финансирования инвестиционных проектов в электроэнергетике;
- определить возможности применения механизма ГЧП (формы, модели, финансовые инструменты) для финансирования инвестиционных проектов в электроэнергетике ;
- разработать методические рекомендации по финансированию инвестиционных проектов с использованием механизма ГЧП в электроэнергетике;
- предложить методические подходы к определению оптимального объема государственной поддержки при финансировании инвестиционных проектов в рамках ГЧП.
Объектом исследования является финансирование инвестиционных проектов в электроэнергетике с участием государства и частных инвесторов.
Предметом исследования являются финансовые инструменты механизма государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов, их состав и структура.
Область исследования. Диссертация выполнена в соответствии с п. 3.12. «Структура и взаимосвязь механизма финансового взаимодействия государства и корпоративных финансов в рыночных условиях»; п. 3.20. «Источники финансирования хозяйствующих субъектов, проблемы оптимизации структуры капитала»; п. 3.25. «Финансы инвестиционного и инновационного процессов, финансовый инструментарий инвестирования» Паспорта научной специальности 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит (экономические науки).
Методология и методы исследования. Методологической основой диссертации послужили фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных специалистов в области финансов организаций и финансового менеджмента. Для решения конкретных задач были использованы общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение) и специальные методы инвестиционного и финансового анализа, методы экономико-математического моделирования. В ходе исследования выполнялось моделирование с помощью программного обеспечения Microsoft Excel.
Информационная база. Источниками информации послужили ресурсы Всемирного Банка, Международного энергетического агентства, Министерства энергетики Российской Федерации, Росстата, НП «Совет Рынка», АО «СО ЕЭС», АО «АТС», системы СПАРК, а также аналитические материалы различных инвестиционных компаний и рейтинговых агентств, официальная бухгалтерская отчетность, инвестиционные программы, паспорта инвестиционных проектов и пресс-релизы электроэнергетических компаний.
Научная новизна исследования заключается в развитии теоретико-методических положений по финансированию инвестиционных проектов в электроэнергетике с использованием механизма государственно-частного партнерства и с учетом интересов всех субъектов финансово-экономических отношений в отрасли. Наиболее значимые результаты, составляющие научную новизну диссертации, выражены в следующих положениях:
1. Предложено выделить четыре субъекта, участвующие в финансировании инвестиционных проектов с использованием ГЧП: частный партнер, публичный партнер, частные инвесторы, участники финансового рынка; определены потенциальные финансовые инструменты для каждого из участников; предложено ранжировать финансовые инструменты с позиции «риск/доходность» (С. 20-22; 48-49);
2. Выявлены факторы, обосновывающие необходимость финансирования инвестиционных проектов с использованием механизма ГЧП в следующих сферах электроэнергетики: распределенной генерации (ограниченность источников финансирования у муниципалитетов; монопольное положение муниципальных единых теплоснабжающих организаций; перераспределение финансовых рисков по договору о предоставлении мощности на потребителей оптового рынка) и электросетевом комплексе (ограниченность собственных источников финансирования сетевых компаний в условиях применения тарифообразования методом доходности инвестированного капитала; ограниченность заемных источников финансирования в результате лимитирования их долговой позиции) (С. 75-83);
3. Обоснована целесообразность применения моделей ГЧП для финансирования инвестиционных проектов в распределенной генерации (соглашение о ГЧП) и электросетевом комплексе (концессионное соглашение, приватизация муниципального имущества с инвестиционными и эксплуатационными обязательствами и правом обратного выкупа); определены их преимущества и недостатки, приоритетность использования и финансовые инструменты инвестирования с учетом стратегических направлений развития отрасли (С. 97; 104);
4. Разработаны методические рекомендации по финансированию инвестиционных проектов с использованием механизма ГЧП в распределенной генерации и электросетевом комплексе: обоснование целесообразности строительства объекта распределенной генерации; определение потенциальных нефинансовых инструментов для перераспределения рисков между участниками проекта; оценка эффективности инвестиционного проекта в целом; определение структуры источников финансирования инвестиционного проекта и используемых для их привлечения финансовых инструментов, а также оценка показателей эффективности финансирования частных инвесторов и публичного партнера/концедента, определение социально-экономического эффекта (С. 109-122);
5. Разработаны методические подходы к определению оптимального объема государственной поддержки при финансировании инвестиционных проектов в распределенной генерации (в рамках соглашения о ГЧП) и электросетевом комплексе (на основе концессионного соглашения) (С. 123-124; 135-136).
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что его основные положения и выводы развивают теорию управления финансами хозяйствующих субъектов в части формирования финансовых инструментов инвестирования при использовании механизма ГЧП, в частности, определение потенциальных финансовых инструментов для каждого из участников ГЧП и их ранжирование с позиции «риск/доходность»; выявление отраслевых
особенностей использования моделей и финансовых инструментов ГЧП для электроэнергетики.
Практическая значимость исследования заключается в том, что основные результаты диссертации ориентированы на широкое использование электроэнергетическими компаниями при принятии решения о реализации инвестиционных проектов, а также Министерством энергетики Российской Федерации при корректировке Энергетической стратегии России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления при принятии решений о реализации инвестиционных проектов в электроэнергетике с использованием механизма ГЧП и проведении необходимых конкурсных процедур.
Самостоятельное практическое значение имеют следующие положения:
- обоснование целесообразности применения модели ГЧП для финансирования инвестиционных проектов в распределенной генерации и электросетевом комплексе;
- методические рекомендации по финансированию инвестиционных проектов с использованием механизма ГЧП в распределенной генерации и электросетевом комплексе;
- методические подходы к определению оптимального объема государственной поддержки при финансировании инвестиционных проектов в распределенной генерации (в рамках соглашения о ГЧП) и распределительных электросетях (на основе концессионного соглашения).
Положения, выносимые на защиту:
1. Определение потенциальных финансовых инструментов для каждого из участников финансирования инвестиционных проектов с использованием ГЧП и их ранжирование (С. 20-22; 48-49);
2. Обоснование необходимости финансирования инвестиционных проектов с использованием механизма ГЧП в распределенной генерации и электросетевом комплексе (С. 75-83);
3. Обоснование выбора моделей ГЧП для финансирования инвестиционных проектов в распределенной генерации и электросетевом комплексе (С. 97; 104);
4. Методические рекомендации по финансированию инвестиционных проектов с использованием механизма ГЧП в распределенной генерации и электросетевом комплексе (С. 109-122);
5. Методические подходы к определению оптимального объема государственной поддержки при финансировании инвестиционных проектов в распределенной генерации и распределительных электросетях (С. 123-124; 135-136).
Степень достоверности, апробация и внедрение полученных результатов. Достоверность и обоснованность выводов и результатов диссертационной работы подтверждается применением известных положений основных теорий структуры капитала; подходов к оценке эффективности инвестиций и оценке стоимости источников финансирования; данных, опубликованных в монографиях, материалах периодической печати, официальной статистики и финансово-хозяйственной отчетности российских и зарубежных компаний; а также апробацией основных положений диссертационной работы.
Основные теоретические положения и практические рекомендации диссертационного исследования апробированы на следующих международных конференциях: на X международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие экономики России: инновационная среда и управление финансами» (Москва, Русско-Итальянский Международный Университет, 27-28 февраля 2015 г.); на V Международном форуме «Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития» (Москва, Российская академия наук, 8-9 декабря 2016 г.); на IV Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых финансистов «Актуальные проблемы современной финансовой науки» (Москва, Финансовый университет, 28 января 2017 г.); на IV международной научной конференции «Глобальная
экономика в XXI веке: диалектика конфронтации и солидарности» (Москва, Финансовый университет, 2 марта 2017 г.).
Диссертация связана с исследованиями, проводимыми в Финансовом университете в рамках Общеуниверситетской комплексной темы «Устойчивое развитие России в условиях глобальных изменений» на период 2014-2018 гг. по межкафедральной подтеме: «Устойчивое развитие хозяйствующих субъектов в России в условиях глобализации».
Материалы диссертации используются в практической деятельности Департамента корпоративного кредитования ПАО «МИнБанк», в частности применяются подходы к формированию оптимальной структуры источников финансирования для:
- инвестиционных проектов по строительству электростанций (в т.ч. на основе государственно-частного партнерства) в соответствии с условиями заключенных договоров о представлении мощности;
- сделок по слиянию и поглощению энергосбытовых компаний.
Материалы диссертации используются в практической деятельности
Департамента инвестиций ПАО «Московская объединенная электросетевая компания», в частности разработанная финансовая модель по оценке эффективности инвестиций при строительстве (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства в целях технологического присоединения крупных промышленных потребителей. В модели реализован инструмент выбора оптимальной структуры капитала при реализации инвестиционного проекта в рамках концессионного соглашения.
Материалы исследования использовались в Финансовом университете при подготовке научно-исследовательской работы по теме «Разработка предложений по организации участия частного сектора в реализации проектов по оказанию публичных услуг и развитию общественной инфраструктуры с учетом международной и российской практики» (№ государственной регистрации 115091470006).
Материалы диссертации использовались в Финансовом университете в преподавании учебных дисциплин магистерской программы «Управление проектами государственно-частного партнерства» (направление подготовки 38.04.02 - Менеджмент): «Оценка эффективности проектов государственно-частного партнерства», «Проблемы и механизмы взаимодействия государства и бизнеса».
Результаты внедрения подтверждены необходимыми документами.
Публикации. Результаты исследования опубликованы в 9 научных работах общим объемом 9,8 п.л. (весь объем авторский), в том числе 4 работы авторским объемом 2,9 п.л. в рецензируемых научных изданиях, определенных ВАК при Минобрнауки России. Все публикации по теме диссертации.
Структура и объем диссертации определены целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 255 источников и 6 приложений. Текст диссертации изложен на 213 страницах, содержит 51 таблицу и 27 рисунков.
ГЛАВА 1 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ФИНАНСИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1.1 Механизм ГЧП и его использование для финансирования
инвестиционных проектов
Государственно-частное партнерство в последние десятилетия стало одним из основных механизмов повышения экономической и социальной эффективности инфраструктурных инвестиций, объединяющим гибкость и компетентность частного сектора с возможностями контроля, долгосрочными перспективами и социальными интересами публичного сектора. Все это позволяет рассматривать ГЧП как систему отношений, способную обеспечить рост национального благосостояния.
Многие страны имеют исторический опыт использования партнерства государства и частного бизнеса. При этом основными условиями, необходимыми для его возникновения и развития, на наш взгляд, являются:
• наличие государства;
• существование публичного и частного секторов экономики;
• наличие правовой системы и законодательства;
• дефицит государственного бюджета.
В частности, значительный опыт финансирования объектов инфраструктуры на основе ГЧП имеет Франция. В XVI-XVII вв. каналы и мосты строились на основании концессионных соглашений. Один из самых известных проектов - строительство Канала Миди (Le Canal du Midi) (по современной классификации модель ГЧП BOO - Build Own Operate), который был открыт в 1681 г. Источниками финансирования проекта были государственный бюджет (80%) и средства частных инвесторов (20%) [254]. В XIX в. появились первые французские концессии, объектами которых являлись железные дороги, метро, водоснабжение и электроэнергетика. Во второй
половине XX в. концессии стали реализовываться в автомобильных дорогах, городском транспорте, мусоропереработке и отоплении [150].
В США в 1792-1795 гг. частной компанией Philadelphia and Lancaster Turnpike Company была построена первая в США гравийная дорога большой протяженности между Филадельфией и Ланкастером, находящаяся в государственной собственности [140, с. 198]. В XIX в. механизм ГЧП стал применяться при строительстве каналов и железных дорог, в XIX-XX вв. - при строительстве автомобильных дорог. Однако ни одна дорога не окупалась в течение оговоренного срока, а по истечении 99 лет все они автоматически переходили в полное распоряжение государства, и соглашения между участниками партнерства расторгались [75, c. 17].
В Великобритании одним из первых совместных инвестиционных проектов было строительство метрополитена - Лондонского метро в 1863 г., инвестиции в которое первоначально не окупались по причине непопулярности нового вида транспорта среди населения [75, c. 17].
Следует отметить, что существенным препятствием применения механизма ГЧП в мировой практике при финансировании инфраструктурных проектов было ограничение в привлечении частных инвесторов, требующих доходность на инвестированный капитал значительно выше, чем процентная ставка по государственным облигациям, даже при том, что все риски проекта принимало на себя государство [59, c. 136-137].
Как следствие, примеры партнерства государства и частного сектора были единичными, а стоимость проектов была существенно выше, чем, если бы они реализовывались в рамках бюджетного финансирования.
В России можно выделить следующие этапы эволюции развития государственного частного партнерства:
- первыми примерами ГЧП были откупа, которые появились в XV-XVI вв. и являлись своеобразной уступкой государства частному лицу права взимать налоги и другие государственные доходы, в том числе на «держание» питейных заведений, пушной и иной промысел в царских лесах,
выжигание древесного угля, устройство рудников и железоделательных заводов, промысел морского зверя, разработку и добычу соли, взимание таможенных сборов [128, а 78]. Откупа можно считать основой концессионной модели ГЧП;
- концессионные отношения приобрели договорной характер в середине XIX в. Первые крупные концессии были заключены при строительстве железных дорог. В 1859 г. было заключено концессионное соглашение между государством и российским частным предпринимателем П.Г. фон Дервизом и другими иностранными предпринимателями по строительству железной дороги от Москвы до Саратова [74, а 268]. В дореволюционной России концессии также нашли свое применение и в городской хозяйственной инфраструктуре. Концессионеры осуществляли деятельность по строительству водоканалов, канализационных систем, электросетей, паромных переправ. Характерной чертой распространения концессий в царской России было значительное участие иностранного капитала после принятия Указа «О новых правах иностранцев, постоянно или временно в России пребывающих» от 7 июля 1860 г., который снял ограничения на допуск к участию в торговых отношениях иностранных контрагентов [66, а 8; 68, с. 33]. В основном капиталовложения осуществлялись инвесторами из Англии, Франции, Германии и Бельгии (96% всего иностранного капитала), которые в некоторых регионах смогли создать свои сферы влияния [47, а 4];
- после революции 1917 г., несмотря на национализацию всех предприятий, правительство СССР предусмотрело возможность заключения концессий в отдельных отраслях экономики (электропромышленность, добыча полезных ископаемых, химическая промышленность, фармацевтика, производство лаков и красок, сельское хозяйство, транспорт и др.) в связи с необходимостью преодоления экономического кризиса, вызванного гражданской войной [66, а 13]. Декрет СНК от 23 ноября 1920 г. «Об экономических и юридических условиях концессий» предоставлял частным инвесторам, в т.ч. иностранным, гарантии от национализации, реквизиции и
конфискации. Концессионные соглашения периода новой экономической политики представляли собой экономическую уступку СССР отдельным иностранным концессионерам с целью получения финансовой помощи при восстановлении хозяйства страны. Концессионная деятельность в СССР фактически прекратилась в 1937 г. в связи с окончательным переходом к административно-командным методам управления экономикой [64, а 12] и ликвидацией одного из условий существования ГЧП - наличия частного сектора экономики.
Однако, в 1990-е гг. в мировой практике ГЧП стало рассматриваться как ключевой инструмент государственной политики [155]. Это касалось и промышленно развитых стран (Великобритания, Германия, США), и «новых» развивающихся государств (Китай, Индия, Корея, страны Латинской Америки), которые нуждались в развитии инфраструктуры [141]. Все это обусловило необходимость развития механизма ГЧП, создания разнообразных инструментов ГЧП, моделей финансирования.
Несмотря на то, что понятие государственно-частного партнерства трактуется законодательными органами и учеными-экономистами в каждой стране по-разному, в традиционном понимании ГЧП рассматривается как долгосрочная совместная институциональная договоренность между государством и частным сектором для достижения различных целей [59, а 138-139].
В определении Международного валютного фонда (далее - МВФ) [161], рассматривающего ГЧП как соглашения, в рамках которых частный сектор предоставляет инфраструктурные активы и услуги, традиционно обеспечивающиеся государством, а также ряда авторов [165, а 3], вопросы распределения рисков и ответственности между публичным и частным партнерами, являющиеся одними из главных в ГЧП, не затрагиваются.
В то же время, Группа Всемирного Банка рассматривает эти аспекты, определяя ГЧП как долгосрочный контракт между публичной и частной стороной, заключенный в целях предоставления публичного актива или
Похожие диссертационные работы по специальности «Финансы, денежное обращение и кредит», 08.00.10 шифр ВАК
Развитие концессионной модели управления инфраструктурными проектами2023 год, кандидат наук Игошин Сергей Сергеевич
Оценка эффективности проектного финансирования на железнодорожном транспорте: методологический подход2014 год, кандидат наук Малицкая, Екатерина Александровна
Методологические основы и механизмы управления концессиями в России2003 год, доктор экономических наук Зворыкина, Юлия Викторовна
Формирование системы проектного финансирования развития инфраструктурных сетей: теория, методология, практика2019 год, доктор наук Макаров Иван Николаевич
Экономическое обоснование механизмов государственно-частного партнерства в транспортном строительстве2016 год, кандидат наук Добрин Алексей Юрьевич
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Петюков, Сергей Эдуардович, 2017 год
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. Думой 17 июля 1998 г. № 145-ФЗ: по состоянию на 28 марта 2017 г.]. СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации : [федер. закон: принят Гос. Думой 21 октября 1994 г. № 51-ФЗ: по состоянию на 23 мая 2017 г.]. Ч. 1 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. Думой 19 июля 2000 г. № 117-ФЗ: по состоянию на 3 апреля 2017 г.]. Ч. 2 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов: федер. закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ (ред. от 03.11.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части сделок по синдицированному кредиту): [проект Федерального закона N 204679-7 (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.02.2017) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
6. О государственной программе Курганской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до
2015 года и на перспективу до 2020 года»: [постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 492] [Электронный ресурс] // Региональное законодательство. Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/460207920 (дата обращения: 31.05.2017).
7. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: [федер. закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 03.07.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
8. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: [федер. закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 28.12.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
9. О защите конкуренции: [федер. закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
10. О концессионных соглашениях: [федер. закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
11. О мелиорации земель: [федер. закон от 10.01.1996 № 4-ФЗ (ред. от 05.04.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
12. О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности: [постановление Правительства РФ от 28.05.2013 N 449 (ред. от 28.02.2017)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
13. О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке "Аккую" в Турецкой Республике: [распоряжение Правительства РФ от 09.05.2010 N 673-р (ред. от 09.05.2010)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
14. О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2015 год: [приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 10 октября 2014 г. № 225-э/1] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
15. О приватизации государственного и муниципального имущества: [федер. закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 03.07.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
16. О согласовании (об отказе в согласовании) Федеральной службой по тарифам долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций с применением метода доходности инвестированного капитала: [приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 12 октября 2012 г. № 234-э/2] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
17. О согласовании Федеральной службой по тарифам долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, в отношении которых применяется метод доходности инвестированного капитала: [приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 21 мая 2012 г. № 115-э/3] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
18. О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности (вместе с «Правилами заключениями специальных инвестиционных контрактов»): [постановление Правительства РФ от 16.07.2015 N 708 (ред. от 27.12.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
19. О теплоснабжении: [федер. закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
20. О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации: [федер. закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ (ред. от 03.07.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
21. О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"): [постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 04.02.2017)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
22. О целевой программе Курганской области «Модернизация систем коммунального теплоснабжения Курганской области на 2010-2015 годы»: [постановление Правительства Курганской области от 09 июня 2010г. №244] [Электронный ресурс] // Региональное законодательство. Режим доступа: http://xn--80aaadh5bckomqpgoc1nub.xn--
р 1 ai/assets/f^les/documents/2010/ргауйеЬ^о/рр 2010-06-09 244.pdf (дата
обращения: 31.05.2017).
23. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: [федер. закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
24. Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации»): [постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 04.02.2017)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
25. Об основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2024 года: [распоряжение Правительства РФ от 08.01.2009 N 1-р (ред. от 28.02.2017)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
26. Об охране окружающей среды: [федер. закон от 10.02.2002 N 7-ФЗ (ред. от 05.04.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
27. Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, и на коллекторах источников тепловой энергии публичного акционерного общества "Курганская генерирующая компания" с календарной разбивкой: [постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 17 декабря 2015 г. № 45-22] [Электронный ресурс] // Региональное законодательство. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/432979362 (дата обращения: 31.05.2017).
28. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»: [постановление Правительства
РФ от 15.04.2014 N 321 (ред. от 31.03.2017)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
29. Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества: [приказ Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2015 г. № 894] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
30. Об утверждении Методических указаний по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям: [приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 11 сентября 2014 г. № 215-э/1] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
31. Об утверждении методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала: [приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 30 марта 2012 г. № 228-э] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
32. Об утверждении нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети: [приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 21 ноября 2014 г. № 2049-э] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
33. Об утверждении Порядка определения цены на мощность вводимых в эксплуатацию новых атомных и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций): [приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 13 октября 2010 г. № 486-э (ред. от 11.04.2017)]
[Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
34. Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям: [постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 11.05.2017)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
35. Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности: [постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 (ред. от 24.05.2017)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
36. Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования: [постановление Правительства РФ от 11.10.2014 N 1044 (ред. от 23.05.2017)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
37. Об утверждении Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации: [распоряжение Правительства РФ от 03.04.2013 N 511-р (ред. от
18.07.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
38. Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2016-2022 годы: [приказ Министерства энергетики РФ от 01 марта 2016 г. № 147] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
39. Об утверждении укрупненных нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства: [приказ Министерства энергетики РФ от 08 февраля 2016 г. № 75] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
40. Об электроэнергетике: [федер. закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 28.12.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
41. Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года: [распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 N 1715-р (ред. от 13.11.2009)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.04.2017).
42. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: [федер. закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 03.07.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
Книги, монографии
43. Аналитический обзор «Деньги. Рынки. Риски» / МгаОКЕ. - М.: июнь 2017 г. -139 с.
44. Аналитический обзор «Инвестиции в инфраструктуру 2016+. Вступая в новую реальность» / InfraONE. - М.: июнь 2016 г. - 136 с.
45. Аналитический обзор «Инвестиции в инфраструктуру 2017» / InfraONE. - М.: июнь 2017 г. - 144 с.
46. Андрианов, А.Ю. Инвестиции в вопросах и ответах / А.Ю. Андрианов, С.В. Валдайцев, П.В. Воробьев и др. - М.: ООО «Проспект», 2014. - 376 с.
47. Бернштейн, И.Н. Очерк концессионного права СССР: учебное пособие / И.Н. Бернштейн; под ред.: М.О. Рейхель - М., Л.: Госиздат, 1930. - 128 а
48. Варнавский, В.Г. Государственно-частное партнерство: теория и практика /
B.Г. Варнавский, А.В. Клименко, В.А. Королев, и др. - М.: Институт государственного и муниципального управления Государственного университета - Высшей школы экономики, Центр ГЧП Внешэкономбанка, 2010. - 287 с.
49. Варнавский, В.Г. Основы государственно-частного партнерства. Теория, методология, практика: учебник / В. Г. Варнавский, Е.М. Бухвальд, А.Г. Зельднер и др. - М.: Анкил, 2015. - 252 с.
50. Глаголев, С.Н. Бизнес и власть: актуальные проблемы взаимодействия: монография / С. Н. Глаголев, В. В. Моисеев. - М.: Директ-Медиа, 2014. - 420 с.
51. Делмон, Д. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре: практическое руководство для органов государственной власти / Д. Делмон. -Астана: ИЦ «Апельсин», 2010. - 261 с.
52. Дубинин, С. К. Методические рекомендации по оценке эффективности и разработке инвестиционных проектов и бизнес-планов в электроэнергетике на стадии предТЭО и ТЭО (с типовыми примерами). Книга 1: Методические особенности оценки эффективности проектов в электроэнергетике: в 3 книгах /
C.К. Дубинин, П.В. Горюнов - М: ГУУ, 2008. - 181 с.
53. Закон о государственно-частном партнерстве: руководство по применению. Специальное издание к Международному инвестиционному форуму «Сочи-2015» / Ассоциация «Центр развития государственно-частного партнерства», 2015. - 38 с.
54. Исследование «Государственно-частного партнерство в России 2016-2017: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов» / Ассоциация «Центр развития ГЧП». - М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. - 32 с.
55. Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП» / Ассоциация «Центр развития ГЧП», Министерство экономического развития Российской Федерации. - М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. - 36 с.
56. Кабашкин, В.А. Финансовый кризис и перспективы государственно частного партнерства в Соединенных Штатах Америки и Канаде. Серия: «Мировая экономика. Современное взаимодействие власти и бизнеса» / В.А. Кабашкин, Л.Г. Нерсесян - М.: ООО «МИЦ», 2010. - 130 с.
57. Казанцев, А.К. Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере / А.К. Казанцев, Д.А. Рубвальтер, О.Г. Голиченко и др. - М: Инфра-М, 2009. - 330 с.
58. Каменева, Е.А. Финансовый механизм повышения энергоэффективности (на примере ЖКХ): монография / Е.А. Каменева, Т.Н. Седаш, Е.Б. Тютюкина, Е.И. Шохин: - М.: Научные технологии, 2013. - 192 с.
59. Киреева, А.В. Государственно-частное партнерство как инструмент поддержки инноваций / А.В. Киреева, И.А. Соколов, Т.В. Тищенко, Е.В. Худько; под ред. И.А. Соколова. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2012. - 516 с.
60. Ларионова, И.В. Формирование финансовой поддержки банками и финансовыми организациями инвестиционных проектов и мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности: монография / И.В. Ларионова, О.И. Лаврушин и др.; под ред. И.В. Ларионовой. - М.: КноРус, 2017. — 119 с.
61. Лахметкина, Н.И. Механизм концессии и другие инструменты государственно-частного партнерства при создании и развитии инфраструктуры особых экономических зон: монография / Н.И. Лахметкина, Т.Н. Седаш, Г.З. Бунатян, А.Г. Вялкин. - М.: Изд-во Финансового университета, 2012. - 146 с.
62. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов [утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ 21.06.1999 N ВК 477 (ред. 21.06.1999) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Законодательство: Версия Проф. - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 31.05.2017).
63. Михеев, О.Л. Финансовые и правовые проблемы частно-государственного партнерства: монография / О.Л. Михеев. - М.: Анкил, 2008. - 55 с.
64. Нижняя, С.И. Режим концессий как формы прямых частных инвестиций в экономику стран Центральной и Восточной Европы / С. И. Нижняя, Н. Чудакова. - М.: Эпикон, 1999. - 92 с.
65. Никонова, И.А. Проектный анализ и проектное финансирование / И.А. Никонова. — М.: Альпина Паблишер, 2012. - 154 с.
66. Попов, А.И. Административно-договорное регулирование концессионных отношений: монография / А.И. Попов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. - 175 с.
67. Попондопуло, В.Ф. Публично-частное партнерство в России и зарубежных странах: правовые аспекты / С.А. Белов, Е.В. Гриценко, Д.А. Жмулина и др.; под ред. В.Ф. Попондопуло, Н.А. Шевелевой. - М.: Инфотропик Медиа, 2015. -528 с.
Диссертации, авторефераты диссертаций
68. Аверкиева, А.В. Организационно-правовые основы деятельности концессий в Советском государстве в годы НЭПа: историко-правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01/ Аверкиева Анна Валерьевна. - Краснодар, 2004. -28 с.
69. Андреев, А.А. Совершенствование системы проектного финансирования в электроэнергетике: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10/ Андреев Андрей Александрович. - Иваново, 2012. - 170 с.
70. Анфимова, М.К.И. Совершенствование финансового механизма государственно-частного партнерства: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10/ Анфимова Мария Кристина Игоревна. - М., 2016. - 207 с.
71. Аржаник, Е.П. Финансовое моделирование проектов государственно-частного партнерства: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10/ Аржаник Екатерина Петровна. -СПб, 2014. - 176 с.
72. Астахова, Ю.А. Современные подходы к учету финансовых инструментов: дис. канд. экон. наук: 08.00.12/ Астахова Юлия Александровна. - М., 2013. -177 с.
73. Бучаева, С.А. Управление экономической эффективностью капиталовложений в малой гидроэнергетике: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05/ Бучаева Светлана Азизовна. - СПб, 2015. - 19 с.
74. Варнавский, В.Г. Концессии в экономических отношениях государства и частного сектора: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05/ Варнавский Владимир Гаврилович. - М., 2003. - 379 с.
75. Каданя, А.Я. Экономические основы государственно-частного партнерства: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.01/ Каданя (Кеслер) Анна Ярославовна. - М., 2007. - 155 с.
76. Камчатова, Е.Ю. Развитие методологии управления инновационной деятельностью доминирующих на рынке компаний (на примере электроэнергетики): автореф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05/ Камчатова Екатерина Юрьевна. - М., 2017. - 48 с.
77. Клочкова, Н.В. Теория и методология управления финансовыми ресурсами электроэнергетических компаний: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.10/ Клочкова Наталия Владимировна. - Иваново, 2008. - 363 с.
78. Колибаба, В.И. Принципы и методы повышения финансовой устойчивости интегрированных электроэнергетических компаний на межгосударственном энергетическом рынке: автореф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.10, 08.00.05/ Колибаба Владимир Иванович. - Иваново, 2004. - 32 с.
79. Кузнецов, Н.В. Развитие методологии управления финансовым обеспечением электроэнергетических компаний: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.10/ Кузнецов Николай Владимирович. - М., 2015. - 353 с.
80. Куликова, О.В. Финансовое обеспечение капитальных вложений в условиях реструктуризации предприятий электроэнергетики: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10/ Куликова Ольга Владимировна. - М., 2009. - 205 с.
81. Купреев, Д.А. Формирование организационно-экономического механизма внедрения инноваций в распределенной энергетике: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05/ Купреев Даниил Андреевич. - М., 2016. - 177 с.
82. Литвяков, С.С. Государственно-частное партнерство в финансировании транспортной инфраструктуры в Российской Федерации: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10/ Литвяков Сергей Сергеевич. - М., 2014. - 199 с.
83. Мельников, Р.М. Управление процентным риском портфеля ГКО-ОФЗ в посткризисный период: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10, 08.00.13/ Мельников Роман Михайлович. - М., 2001. - 28 с.
84. Мехряков, Е.В. Участие кредитных организаций в реализации проектов государственно-частного партнерства: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10/ Мехряков Евгений Владимирович. - М., 2009. - 194 с.
85. Оклей, П.И. Совершенствование структуры инвестиционных вложений электросетевых компаний в целях повышения эффективности основного капитала: дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Оклей Павел Иванович. - М., 2011. - 154 с.
86. Солдатенков, В.Ю. Управление предприятиями электроэнергетики на основе концессии как формы государственно-частного партнерства: дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05/ Солдатенков Вадим Юрьевич. - Орел, 2011. - 158 с.
87. Цепелева, А.Д. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг физической культуры и спорта: дис. . канд. экон. наук: 08.00.05/ Цепелева Анна Дмитриевна. - СПб, 2015. - 167 с.
88. Чараева, М.В. Формирование финансовой политики предприятий электроэнергетики в условиях современного финансового менеджмента:
автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10 / Чараева Марина Викторовна. -Ростов-на-Дону, 2003. - 23 с.
89. Шевёлкина, К.Л. Финансирование транспортной инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10/ Шевёлкина Ксения Леонидовна. - М., 2014. - 185 с.
90. Шилкина, О.А. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства в регионе: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05/ Шилкина Ольга Анатольевна. - М., 2015. - 169 с.
Статьи из периодической печати
91. Абрамова, М.А. Текущее состояние и перспективы развития финансовой системы России / М.А. Абрамова, Л.И. Гончаренко, С.Е. Дубова и др. // Экономика. Налоги. Право. - 2017. - Т. 10. - № 2. - С. 6-21.
92. Аникина, И.Д. Адаптация существующих методов и форм партнерства государственных и частных компаний перерабатывающей промышленности / И.Д. Аникина, Ю.В. Кусмарцева, А.В. Гукова, А.В. Киров // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 6-3. - С. 543-547.
93. Богданов, А.Б. Перекрестное субсидирование в энергетике России / А.Б. Богданов // ЭнергоРынок. - 2009. - № 3. - С. 55-60.
94. Борисова, О.В. Государственно-частное партнерство как одно из направлений финансирования проектов в России / О.В. Борисова // Финансовый менеджмент. - 2016. - № 6. - С. 34-44.
95. Гончаренко, Л. И. Государственно-частное партнерство как механизм финансирования инвестиционной деятельности / Л.И. Гончаренко, А. Бейсембинова // Экономика. Налоги. Право. - 2013. - № 2. - С. 94-103.
96. Грязнова, А.Г. Оценка эффективности деятельности хозяйствующего субъекта / А.Г. Грязнова // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 2014. - С. 17.
97. Джуха, В.М. Проектное финансирование государственно-частного партнёрства при реализации региональных инфраструктурных проектов / В.М. Джуха,
А.В. Карпова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2014. - № 12 (72). - С. 98.
98. Ермакова, А.В. Стоимость жизненного цикла и расходы на эксплуатацию / А.В. Ермакова // Корпоративные закупки - 2015: практика применения Федерального закона N 223-ФЗ. Сборник докладов. - М.: Юриспруденция, 2015. - С. 30-39.
99. Кельбах, С.В. Анализ международной практики реализации и финансирования проектов государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры / С.В. Кельбах, М.В. Сигова // Управленческое консультирование. - 2015. - № 9 (81). - С. 54-63.
100. Ковригина, С.В. Проблемы использования механизма ГЧП для производства общественных и квазиобщественных благ на примере проектов в сфере ЖКХ / С.В. Ковригина // Труды IX Международной зимней школы по институциональной экономике. Доклады секционных заседаний IX Международной зимней школы по институциональной экономике.
- Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2016.
- С. 63-67.
101. Козлова, С.В. Государственно-частное партнерство в сфере ЖКХ: проблемы и перспективы / С.В. Козлова, О.М. Грибанова // Вестник Института экономики Российской академии наук. - 2014. - № 4. - С. 176-184.
102. Колибаба, В.И. SWOT-анализ как ключевой этап процесса управления экономическими рисками распределительных электросетевых компаний / К.С. Мокрова, В.И. Колибаба // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. - 2017. - Т. 10. - № 3. - С. 183-196.
103. Кузнецов, Н.В. Финансирование программы развития электроэнергетики Российской Федерации в условиях внешнеполитической и экономической нестабильности / Н.В. Кузнецов, И.Я. Лукасевич // Вестник Финансового университета. - 2014. - № 5 (83) 2014 год. - С. 37-45.
104. Ларионова, И.В. Финансирование инфраструктурных проектов с использованием механизма отложенных налоговых платежей / И.В. Ларионова // Экономика. Налоги. Право. -2013. - №5. - С. 51-56.
105. Лашевский, П.А. Классификация инфраструктурных облигаций / П.А. Лашевский // Теория и практика общественного развития. - 2013. - № 10.
- С. 381-383.
106. Маркина, Е.В. Развитие финансового механизма функционирования бюджетных учреждений / Е.В. Маркина // Вестник Финансового университета.
- 2014. - № 4 (82). - С. 23-32.
107. Манкулова, Ж. Альтернативные источники финансирования инфраструктурных проектов / Ж. Манкулова // Корпоративный юрист. - 2008. - № 10. - С. 24-26.
108. Мельников, Р.М. Критерии отбора приоритетных проектов для оказания поддержки за счет бюджетных ресурсов / Р.М. Мельников // Финансы. - 2015.
- № 1. - С. 25-30.
109. Меркулова, О. Тюрьма по энерготарифу? / О. Меркулова, В. Козлов // Эксперт Юг. - 15 февраля 2016 - 29 февраля 2016. - №3 (389). - С. 16-19.
110. Морозко, Н.И. Особенности финансовых отношений малых организаций энергетического комплекса / Н.И. Морозко // Журнал экономических исследований. - 2016. - Т. 2. - № 9. - С. 3.
111. Нагорная, И. Антирейтинг «ГЧП Журнала» / И. Нагорная // ГЧП Журнал.
- Апрель 2016. - №11. - С. 36-60.
112. Никитенко, С.М. Принципы государственно-частного партнёрства: новые возможности для ТЭК России / С.М. Никитенко, Е.В. Гоосен // Инновации в топливно-энергетическом комплексе и машиностроении (ТЭК-2017). Сборник трудов Международной научно-практической конференции. - Кемерово: Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачева, 2017. - С. 69-73.
113. Опадчий, Ф. Рынок мощности. Изменение модели при переходе от дефицита к избытку / Ф. Опадчий, А. Катаев // ЭнергоРынок. - 2016. - № 7. (142).
- С. 34-41.
114. Петрикова, Е. М. Мезонинный кредит как альтернатива проектного финансирования инвестиционных проектов / Е. М. Петрикова // Финансы и кредит. - 2013. - № 28. - С. 39-47.
115. Петюков, С.Э. Возможности финансирования инвестиционных проектов в электроэнергетике с использованием различных моделей государственно-частного партнерства / С.Э. Петюков // Инновации и инвестиции. - 2017. - №4. - С. 31-34.
116. Петюков, С.Э. Генерация электрической энергии в Российской Федерации: анализ финансово-экономических показателей / С.Э. Петюков // Социальная политика и социология. - 2015. - Том 14. - №4 (111). - С. 74-86.
117. Петюков, С.Э. Государственно-частное партнерство как механизм финансирования инфраструктурных проектов: современные подходы к определению / С.Э. Петюков // Актуальные проблемы современной финансовой науки: материалы IV Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых-финансистов - М.: РУСАЙНС, 2017. - С. 269-272.
118. Петюков, С.Э. Развитие государственно-частного партнерства в контексте реализации стратегических нормативных документов в сфере электроэнергетики: финансовые аспекты / С.Э. Петюков // Глобальная экономика в XXI веке: диалектика конфронтации и солидарности. Сборник научных трудов. - Краснодар: Издательство Научно-исследовательского института экономики Южного федерального округа, 2017. - С. 328-331.
119. Петюков, С.Э. Состояние электроэнергетической отрасли, проблемы ее развития и пути решения / С.Э. Петюков // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2015. - №9. - С. 187-192.
120. Рахметова, А.М. Механизмы взаимодействия банковского и реального секторов экономики на основе государственно-частного партнерства / А.М. Рахметова // Банковское дело. - 2015. - № 6. - С. 82-88.
121. Романовский, М.В. Финансирование инвестиционных проектов в современных условиях / М.В. Романовский, М.В. Пучкова // Финансовые исследования. -2014. - № 3 (44). - С. 80-87.
122. Рыкова, И.Н. Направления совершенствования механизма финансирования институтов развития в условиях повышения эффективности бюджетных расходов / И.Н. Рыкова, В.С. Уткин // Экономика: теория и практика. - 2015. -№ 3 (39). - С. 29-40.
123. Рыкова, И.Н. Обеспечение безопасности финансовой системы России в условиях трансформации энергетического рынка / И.Н. Рыкова, Ю.Г. Лесных // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. -2013. - № 2 (16). - С. 45-54.
124. Рыкова, И.Н. Подходы к формированию механизма финансирования инфраструктурных проектов и оценке эффективности бюджетных инвестиций с учетом приоритизации бюджетных расходов / И.Н. Рыкова // Вестник БИСТ (Башкирского института социальных технологий). - 2015. - № 1 (26). - С. 7-15.
125. Сазонов, В.Е. Существенные признаки государственно-частного партнерства / В.Е. Сазонов // Вестник Владимирского юридического института. - 2013.
- № 3 (28). - С. 97-99.
126. Седаш, Т.Н. Стратегия финансирования инвестиций в российской электроэнергетике / Т.Н. Седаш, Е.Ю. Серегина, Е.Б. Тютюкина // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. - 2009. - № 1.
- С. 23-32.
127. Синяева, Ю. TIF России не грозит. / Ю. Синяева // Газета Rbcdaily. - 2013.
- № 201 (1734) (3010) - С. 3.
128. Сосна, С.А. Концессии в России: между прошлым и будущим / С.А. Сосна // Право и политика. - 2004. - №1. - С. 73-91.
129. Тарасова, А.С. Факторы, определяющие инвестиционный потенциал энергокомпаний / А.С. Тарасова // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. - 2016. - № 2 (28).
- С. 52-59.
130. Федотова, М.А. Финансирование инвестпрограмм в российских генерирующих компаниях электроэнергетики: состояние и перспективы / М.А. Федотова, Е.Б. Тютюкина // Вестник Финансовой академии. - 2009. - № 1. - С. 34-36.
131. Чалова, А.Ю. Финансовые модели реализации механизма государственно-частного партнерства в регионах / А.Ю. Чалова, Д.Д. Трегубова // Инновации и инвестиции. - 2014. - № 4. - С. 88-92.
132. Чараева, М.В. Формирование инновационной направленности российских предприятий в условиях ограниченности финансовых ресурсов / М.В. Чараева // Финансовые исследования. - 2016. - № 3 (52). - С. 145-156.
133. Шилкина, О.А. Теоретические аспекты формирования механизма государственно-частного партнёрства на региональном уровне / О.А. Шилкина // Вестник Академии. - 2015. - № 2. - С. 93-98.
134. Шуринова, Е.В. Перспективы государственно-частного партнерства в энергетической отрасли и его роль в развитии российских регионов / Е.В. Шуринова, Н.А. Кабалинская // Вестник Российской академии естественных наук. - 2015. - №6. - С. 105-108.
135. Эскиндаров, М.А. Финансовая система России: условия и риски устойчивости / М.А. Эскиндаров // Научные труды Вольного экономического общества России. - 2015. - Т. 190. - № 1. - С. 166-173.
136. Яковлев, И.А. «Зеленые» инвестиции в России: основные тенденции» / И.А. Яковлев, Л.С. Кабир, И.Д. Раков // Экономика: теория и практика. - 2017.
- № 3 (47). - С. 66-75.
137. Яковлев, И.А. Международное финансирование экологических проектов как долгосрочная тенденция (на примере программ «зеленого» финансирования Всемирного банка) / И.А. Яковлев, К.В. Швандар // Деньги и кредит. - 2017.
- № 3. - С. 50-53.
138. Яковлев, И.А. Финансирование «зеленого» экономического роста: концепции, проблемы, подходы / И.А. Яковлев, Л.С. Кабир, С.И. Никулина, И.Д. Раков // Научно-исследовательский финансовый институт. - Финансовый журнал.
- 2017. - № 3 (37). - С. 9-21.
Литература на иностранных языках
139. Aasgard, A. Project Finance and Photovoltaic power plants / A. Aasgard. - Norges Handelsh0yskole, Bergen, 2010. - 118 p.
140. Akintoye, A. Policy, Management and Finance for Public-Private Partnerships / Edited by A. Akintoye & M. Beck. - Blackwell Publishing Ltd, 2009. - 469 p.
141. Alfen, H.W. Public-Private Partnership in Infrastructure Development. Case Studies from Asia and Europe / H.W. Alfen, S.N. Kalidindi, S. Ogunlana et al. - Bauhaus-Universitatsverlag, 2009. - 154 p.
142. Bodmer, E. Corporate and Project Finance Modeling / E. Bodmer. - Wiley, 2013.
- 587 p.
143. Bratanova, A. Modification of the LCOE model to estimate a cost of heat and power generation for Russia / A. Bratanova, J. Robinson, L.Wagner. - Munich Personal RePEc Archive, July 2015. - 27 p.
144. Bull, B. Development Issues in Global. Governance Public-Private Partnerships and Market Multilateralism / B. Bull, D. McNeill. - Taylor & Francis e-Library, 2007. -215 p.
145. Developing Best Practices for Promoting Private Sector Investment in Infrastructure. Power / Asian Development Bank, 2000. - 130 p.
146. Dudkin, G. Transaction Costs in Public-Private Partnerships: A First Look At The Evidence / G. Dudkin, T. Valila. - European Investment Bank, 2005. - 44 p.
147. Electricity Information 2016 / International Energy Agency (IEA). - 2016. - 650 p.
148. Energy Policies Beyond IEA Countries: Russia 2014 / International Energy Agency (IEA). - 2014. - 200 p.
149. Finnerty, J. Project Financing: Asset-Based Financial Engineering / J. Finnerty.
- 3 ed. - Wiley, 2013. - 560 p.
150. France - PPP Units and Related Institutional Framework / European PPP Expertise Centre, May 2012. - 43 p.
151. Gatti, S. Project Finance in Theory and Practice / S. Gatti. - 2nd edition.
- Burlington: Academic Press, 2013. - 472 p.
152. Grimsey, D. Public Private Partnerships. The Worldwide Revolution in Infrastructure. Provision and Project Finance / D. Grimsey, M. Lewis. - Edward Elgar Publishing, 2004. - 268 p.
153. Irwin, T. Government guarantees: allocating and valuing risk in privately financed infrastructure projects / T. Irwin. - The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, 2007 - 213 p.
154. Key World Energy Statistics / International Energy Agency (IEA). - 2017. - 97 p.
155. Khanom, N.A. Conceptual Issues in Defining Public Private Partnerships / N.A. Khanom. - University of Canberra, Paper of Asian Business Research Conference, 2009. - 19 p.
156. Khatib, H. Economic Evaluation of Projects in the Electricity Supply Industry / H. Khatib. - 3rd ed. - United Kingdom, 2014. - 287 p.
157. McGuire, P. Shifting Boundaries and Social Construction in the Early Electricity Industry, 1878-1915. / P. McGuire, Department of Sociology University of Toledo and Mark Granovetter, Department of Sociology Stanford University. - August, 1998. - 20 p.
158. Ping Ho, S. The Transaction Costs of Public-Private Partnerships: Implications on PPP Governance Design / S. Ping Ho and Chun-Wei Tsui. - Specialty Conference on Governance of Global Project Organizations, 2009. - 12 p.
159. Public Private Partnerships for Transport Infrastructure: Renegotiation and Economic Outcomes / International Transport Forum, 2017. - 152 p.
160. Public-Private Partnerships Reference Guide: International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, Asian Development Bank, and Inter-American Development Bank, 2014. - 232 p.
161. Public-Private Partnerships. Prepared by the Fiscal Affairs Department (In consultation with other departments, the World Bank, and the Inter-American Development Bank) Approved by Teresa Ter-Minassian. - March 12, 2004. - 48 p.
162. Standardisation of PFI Contract Version 4 / HM Treasury, March 2007. - 348 p.
163. United Kingdom - England - PPP Units and Related Institutional Framework / European PPP Expertise Centre, June 2012. - 41 p.
164. Whittaker, D. PFI PPP Financial Modelling and Analysis. A Practical Guide / D. Whittaker. - 1st ed. - Euromoney Institutional Investor PLC, 2010. - 170 p.
165. Yescombe, E. R. Public-Private Partnerships Principles of Policy and Finance / E.R. Yescombe. - 1st ed. - England : Butterworth-Heinemann, 2007. - 350 p.
Электронные ресурсы и интернет-источники
166. Виктор Павленко: муниципалитет намерен продолжать модернизацию коммунальной энергетики [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования «Город Архангельск» - Режим доступа: http://www.arhcitv.ru/?page=0/18948# (дата обращения: 31.05.2017).
167. Годовой отчет ОАО «Архангельский КоТЭК» по результатам деятельности за 2012 год. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. spark-interfax.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
168. Годовой отчет ОАО «Курганская генерирующая компания» за 2014 год. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.spark-interfax.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
169. Годовой отчет ПАО «МОЭСК» по результатам деятельности за 2015 год. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. spark-interfax.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
170. Годовой отчет ПАО «МРСК-Центра» по результатам деятельности за 2015 год. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.spark-interfax.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
171. Годовой отчет ПАО «ФСК ЕЭС» по результатам деятельности за 2015 год. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.spark-interfax.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
172. ГЧП-закон: что в имени тебе моем? [Электронный ресурс] // VEGAS LEX. -2015. -http://www.vegaslex.ru/analvtics/analvtical reviews/ppp law what s in a name/ (дата обращения: 31.05.2017).
173. Дочерние электросетевые компании ПАО «Россети» [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://www.rosseti.ru/about/sites/ (дата обращения: 31.05.2017).
174. Информация по инвестиционным проектам с участием ГК «Внешэкономбанк» [Электронный ресурс] // Внешэкономбанк. - Режим доступа: http://veb.prognoz.ru/ (дата обращения: 01.12.2016г).
175. Итоги конкурентного отбора мощности за 2016 год [Электронный ресурс] // Системный оператор Единой энергетической системы. - Режим доступа: http://so-
ups.ru/index.php?id=press release view&no cache=1&tx ttnews%5Btt news%5D= 7817 (дата обращения: 31.05.2017).
176. Итоги работы Минэнерго России и основные результаты функционирования ТЭК в 2015 году. Задачи на среднесрочную перспективу [Электронный ресурс] // Министерство энергетики Российской Федерации. - Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/system/download-pdf/5049/61742 (дата обращения: 31.05.2017).
177. Конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении финансирования, создания и эксплуатации объектов по передаче и распределению электрической энергии на территории Тамбовской области [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.torgi.gov.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
178. Конузин, В. Электроэнергетика. Вопрос качества [Электронный ресурс] / В. Конузин, В. Домнич // ИФК «Алемар». - 2011. - Режим доступа: https://fmlab.hse.ru/data/2012/01/18/1264049095/%D0%9F%D0%A0%D0%98%D0 %9C%D0%95%D0%A0%20Utilities 2011 %D0%98%D0%9A%20%D0%90%D0 %BB%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D 1 %80.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
179. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. №134 [Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации] [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://regulation.gov.ru/proiects#npa=48135 (дата обращения: 31.05.2017).
180. О реформе теплоснабжения в Российской Федерации [доклад Минэнерго РФ на Парламентских слушаниях][Электронный ресурс] // Министерство энергетики Российской Федерации. - 2017. - Режим доступа: minenergo.gov.ru/svstem/download-pdf/4227/69137 (дата обращения: 31.05.2017).
181. О состоянии и перспективах развития рынков электрической энергии и мощности [Электронный ресурс] // Министерство энергетики Российской Федерации. - 2013. - Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/svstem/download-pdf/3397/3192 (дата обращения: 31.05.2017).
182. Об утверждении Сборника укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд ОАО «Холдинг МРСК». [утв. приказом ОАО «Холдинг МРСК» №488 от 20.09.2012г.] [Электронный ресурс] // ПСС «Техэксперт» - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/434606344 (дата обращения: 31.05.2017).
183. Определение Арбитражного суда Архангельской области по делу №А05-10413/2013 [Электронный ресурс] - 2014. - Режим доступа: http://www.spark-interfax.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
184. Определение Челябинского областного суда по делу № 11-860/2015 [Электронный ресурс] - 2015. - Режим доступа: http://www. spark-interfax.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
185. Официальная статистика: промышленное производство [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat main/rosstat/ru/statistics/enterprise/indu strial/# (дата обращения: 31.05.2017).
186. Параметры облигаций Курганской области [Электронный ресурс] // Информационное Агентство Финмаркет. RusBonds. - Режим доступа: http://www.rusbonds.ru/ank obl.asp?tool=23924 (дата обращения: 31.05.2017).
187. Положение о кредитной политике ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» [утв. Решением Совета директоров ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» от «07» ноября 2013 г. (протокол № 209 от «08» ноября 2013 г.)] [Электронный ресурс] // МОЭСК. -
Режим доступа:
https://www.moesk.ru/upload/iblock/ad3/ad34b417ad0d937b7639f3d52acad34d.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
188. Положение о кредитной политике ОАО «МРСК Центра и Приволжья» [утв. Решением Совета директоров ОАО «МРСК Центра и Приволжья» от «03» октября 2013 г., Протокол № 137] [Электронный ресурс] // МРСК Центра и Приволжья. - Режим доступа: http://www.mrsk-cp.ru/upload/iblock/3cd/3cd9fe7e74b7362d14b5194a1aadd5d1.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
189. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу № А33-12990/2015 [Электронный ресурс] - 2016. - Режим доступа: http://www.spark-interfax.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
190. Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области № 05-11а [Электронный ресурс] - 2011. - Режим доступа: http://arhangelsk.fas.gov.ru/solution/6355 (дата обращения: 31.05.2017).
191. Предоставление финансирования ООО «Перспектива» [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://sinergia74.ru/Investor (дата обращения: 31.05.2017).
192. Проект Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2016 год [Электронный ресурс] // ФАС России. - Режим доступа: http://fas.gov.ru/upload/aboutfas/Проект%20Доклада%20о%20состоянии%20конк уренции%20в%20Российской%20Федерации%20за%202016%20года%20(верси я%20от%2014.04.2017%20г.).pdf (дата обращения: 31.05.2017).
193. Проект Энергетической стратегии России до 2035 года [Электронный ресурс] // Институт энергетической стратегии. - Режим доступа: http://www.energystrategy.ru/ab ins/source/ES-2035 09 2015.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
194. Проектирование строительства двухцепного участка ВЛ 110 кВ от ВЛ 110 кВ Токаревская и ВЛ 110 кВ Котовская-Токаревская №1 с отпайками для электроснабжения проектируемой ПС 110/10 кВ Фабричная. Раздел 3. «Технологические и конструктивные решения линейного объекта.
Искусственные сооружения». Подраздел 1. «Электротехнические решения» [проектная документация] [Электронный ресурс] // ООО «СИНТЭЛ ЭЛЕКТРИК». - 2015. - Режим доступа:
http: //zakupki .gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/common-info.html?noticeId=3025414 (дата обращения: 31.05.2017).
195. Развитие распределенной энергетики в России: проблемы и перспективы [Электронный ресурс] // Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ». - 2017. -Режим доступа: http://association-cfo.ru/wp-content/uploads/2017/11/Q.A.-Novoselova Prezentatsiya-KS-TSFO.pptx (дата обращения: 31.05.2017).
196. Реестр инвестиционных проектов, отобранных для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития Российской Федерации - Режим доступа:
http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/CorpManagment/investprojectprogram me/reestr/ (дата обращения: 31.05.2017).
197. Решение Арбитражного суда Архангельской области по делу №А05-10413/2013 [Электронный ресурс] - 2013. - Режим доступа: http://www. spark-interfax.ru/ (дата обращения: 31.05.2017).
198. Решение Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по делу № 02-03/82-2011 [Электронный ресурс] - 2012. -Режим доступа: http://solutions.fas.gov.ru/to/buryatskoe-ufas-rossii/02-03-82-2011 (дата обращения: 31.05.2017).
199. Россети. «Дочки» могут повысить коэффициент выплаты дивидендов. //
http: //www.gazprombank.ru/upload/iblock/dd7/GPB (дата обращения: 31.05.2017).
200. Сайт Автоматизированной информационной системы «Рынки электроэнергии и мощности» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://ais.np-sr.ru/ (дата обращения: 31.05.2017)
201. Сайт Единой информационной системы в сфере закупок [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://zakupki.gov.ru/ (дата обращения: 31.05.2017)
202. Сайт Комитета Государственной Думы по энергетике. [Электронный ресурс] -Режим доступа: http: //www.komitet2-13 .km.duma.gov.ru/folder/11060 (дата обращения: 31.05.2017).
203. Сайт Платформы поддержки инфраструктурных проектов. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.pppi.ru/content/ (дата обращения: 31.05.2017).
204. Сайт Совета при Президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://i-russia.ru/all/weekthemes/31908/ (дата обращения: 31.05.2017).
205. Специальный инвестиционный контракт: новелла российского законодательства [Электронный ресурс] // VEGAS LEX. - 2015. - Режим доступа:
https://www.vegaslex.ru/analytics/analytical reviews/special investment contract a novel of the russian legislation/ (дата обращения: 31.05.2017).
206. Строительство 2-цепной ВЛ-110 кВ от ВЛ 110-кВ Сампурская и ВЛ-110кВ Токаревская до новой ПС 110 кВ для э/снабжения комплекса по производству и переработке мяса птицы (бройлер в Токаревском районе Тамбовской области. Филиал ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго». [паспорт инвестиционного проекта] [Электронный ресурс] // МРСК Центра. - Режим доступа: https://www.mrsk-1 .ru/information/standart/investment/plans/ (дата обращения: 31.05.2017).
207. Строительство ПС 110 кВ Фабричная (2х16 МВА) для э/снабжения комплекса по производству и переработке мяса птицы (бройлер в Токаревском районе Тамбовской области. Филиал ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго». [паспорт инвестиционного проекта] [Электронный ресурс] // МРСК Центра. - Режим
доступа: https://www.mrsk-1 .ru/information/standart/investment/plans/ (дата обращения: 31.05.2017).
208. Схема и программа развития электроэнергетики Курганской области на 2017-2021 годы [Электронный ресурс] // Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области. - Режим доступа: http://www.ind.kurganobl.ru/assets/files0/SiPR 2017-2021.pdf дата обращения: 31.05.2017).
209. Тарифы и цены на электроэнергию в Курганской области [Электронный ресурс] // Энергосбытовая компания «Восток». - Режим доступа: https: //kurgan.vo stok-electra.ru/clients/legal-entity/tariffs-and-prices-for-electric-energy-power/#sect 1 (дата обращения: 31.05.2017).
210. Текущее состояние отрасли теплоснабжения [Электронный ресурс] // Министерство энергетики Российской Федерации. - Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/system/download-pdf/4759/60329 (дата обращения: 31.05.2017).
211. Турция предоставит статус стратегической инвестиции проекту АЭС «Аккую» [Электронный ресурс] // Интерфакс. - 2016. - Режим доступа: http://www.interfax.ru/business/522796 (дата обращения: 31.05.2017).
212. Условия размещения резидентов Курганского индустриального парка [Электронный ресурс] - Режим доступа: http: //ipark45 .ru/rezidentu/usloviya-razmeshcheniya/ (дата обращения: 31.05.2017).
213. Централизованная и распределенная генерация - не альтернатива, а интеграция [Электронный ресурс] // ИСЭМ СО РАН. - Режим доступа: http://energystrategy.ru/projects/Energy 21/4-2.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
214. Энергетический бюллетень. Электроэнергетика: время сокращать издержки [Электронный ресурс] // Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. - 2016. - Режим доступа: http: //ac.gov. ru/files/publ ication/a/9764.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
215. 2014 Energy Sector Update [Электронный ресурс] // World Bank Group. - Режим доступа: https ://ppi.worldbank. org/~/media/GIAWB/PPI/Documents/Data-Notes/Energy-Sector-Update-2014. pdf (дата обращения: 31.05.2017).
216. Air Quality Improvement Tax Incentives Act [Электронный ресурс] // Ohio Air Quality Development Authority. - Режим доступа: http://www.ohioairquality.org/clean air/default.asp (дата обращения: 01.07.2015).
217. AlabamaSAVES Revolving Loan Fund Program [Электронный ресурс] - Режим доступа: http: //www.alabamasaves.com/Default.aspx (дата обращения: 01.07.2015).
218. BGE Smart Energy Savers Program [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.bgesmartenergy.com/business/CHP (дата обращения: 01.07.2015).
219. CaliforniaFIRST [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://commercial. californiafirst.org/overview (дата обращения: 01.07.2015).
220. CHP Tax Credit [Электронный ресурс] // New Mexico Taxation and Revenue Department. - Режим доступа: http://www.tax.newmexico.gov/Tax-Professionals/tax-credits-overview.aspx -(дата обращения: 01.07.2015).
221. CHP Tax Credit [Электронный ресурс] // North Carolina Department of Revenue. -Режим доступа: http://www. dor. state.nc.us/downloads/nc478g instructions.pdf (дата обращения: 01.07.2015).
222. CHP Tax Exemption [Электронный ресурс] // Ohio Development Services Agency.
- Режим доступа: http://development.ohio.gov/bs/bs contaxexempt.htm (дата обращения: 01.07.2015).
223. CHP Up-Front Capital Financing [Электронный ресурс] // Philadelphia Gas Works.
- Режим доступа: http://www.pgworks.com/business/customer-care/large-business (дата обращения: 01.07.2015).
224. C-PACE [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.cpace.com/ (дата обращения: 01.07.2015).
225. CPUC Feed-in-Tariff [Электронный ресурс] // California Public Utilities Commission. - Режим доступа: http: //www. cpuc. ca. gov/PUC/energy/CHP/feed-in+tariff.htm (дата обращения: 01.07.2015).
226. Discounted Natural Gas Rates [Электронный ресурс] // California Public Utilities Commission. - Режим доступа: ftp://ftp2.cpuc.ca.gov/LegacyCPUCDecisionsAndResolutions/Resolutions/G2738 19 871016 AL1422G.pdf (дата обращения: 01.07.2015).
227. Discounted Natural Gas Rates [Электронный ресурс] // New York State Department of Public Service. - Режим доступа: http://documents.dps.ny.gov/public/Common/ViewDoc.aspx?DocRefId=%7B3CD9E 19C-22C1-4749-9E1F-E78260350465%7D (дата обращения: 01.07.2015).
228. Energy Efficiency and Renewable Energy Bonding Act [Электронный ресурс] // New Mexico Energy, Minerals and Natural Resources Department. - Режим доступа:
http: //www.emnrd .state.nm.us/ECMD/CleanEnergyTaxIncentive s/CREB.html (дата обращения: 01.07.2015).
229. Energy Resilience Bank Financing [Электронный ресурс] // Energy Resilience Bank. - Режим доступа: http://www.nieda.com/erb/erb-d) (дата обращения: 01.07.2015).
230. Green Infrastructure Bonds [Электронный ресурс] // Hawaii State Legislature. -Режим доступа: http://www.capitol.hawaii.gov/session2013/bills/SB1087 CD1 .htm (дата обращения: 01.07.2015).
231. Institute for Industrial Productivity [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.iipnetwork.org/ (дата обращения: 31.05.2017).
232. Integrated Resource Plan [Электронный ресурс] // State of Connecticut. - Режим доступа: http://www.ct.gov/deep/lib/deep/energy/irp/2014 irp draft.pdf (дата обращения: 01.07.2015).
233. IPEEC Annual Report 2015 - Executive Summary [Электронный ресурс] // International Partnership for Energy Efficiency Cooperation. - Режим доступа: https://ipeec.org/upload/publication related language/pdf/206.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
234. Low-Interest Loans [Электронный ресурс] // Connecticut General Assembly. -Режим доступа: http://www.cga.ct. gov/2011 /pub/chap283. htm#Sec 16-243 j.htm (дата обращения: 01.07.2015).
235. Mass Save [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.masssave.com/business/eligible-equipment/combined-heat-and-power (дата обращения: 01.07.2015).
236. Microgrid Grant & Loan Program [Электронный ресурс] // State of Connecticut. -Режим доступа: http://www.ct.gov/deep/cwp/view.asp?a=4120&Q=508780 (дата обращения: 01.07.2015).
237. Power Purchase Agreements (PPAs) and Energy Purchase Agreements (EPAs) [Электронный ресурс] // World Bank Group. - Режим доступа: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/sector/energy/energy-power-agreements/power-purchase-agreements (дата обращения: 31.05.2017).
238. Private Participation in Infrastructure Database: Projects Report // The World Bank. - Режим доступа: https://ppi.worldbank.org/customquery (дата обращения: 31.05.2017).
239. Private Participation in Infrastructure Database: Wholesale Generating Company OAO OGK-4. Basic Project Information and Investment Details [Электронный ресурс] // World Bank Group. - Режим доступа: https://ppi.worldbank.org/snapshots/project/wholesale-generating-company-oao-ogk-4-4766 (дата обращения: 31.05.2017).
240. Private Participation in Infrastructure Projects Database. Glossary [Электронный ресурс] // The World Bank Group. - Режим доступа: http://ppi.worldbank.org/methodology/glossary (дата обращения: 31.05.2017).
241. Property Assessed Clean Energy (PACE) Financing [Электронный ресурс] // a2energy. - Режим доступа: http://a2energy.org/commercial-savings (дата обращения: 01.07.2015).
242. Review of the Clean Power Plan [Электронный ресурс] // Federal Register. -Режим доступа: https://www.federalregister.gov/documents/2017/04/04/2017-06522/review-of-the-clean-power-plan (дата обращения: 31.05.2017).
243. Sales & Use Tax Exemption [Электронный ресурс] // International District Energy Association - Режим доступа: http://www.districtenergy.org/assets/pdfs/2010CampConf/New-Jersey-Co generation-Bill-12.3.09.pdf (дата обращения: 01.07.2015).
244. Self-Generation Incentive Program [Электронный ресурс] // California Public Utilities Commission. - Режим доступа: http: //www.cpuc.ca. gov/PUC/energy/DistGen/s gip/index.htm (дата обращения: 01.07.2015).
245. Southwest Gas Smarter Greener Better Distributed Generation Program [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.alabamasaves.com/Default.aspxhttp://www.swgasliving.com/rebates/ariz ona/arizona-smarter-greener-better%C2%AE-distributed-generation-program-business (дата обращения: 01.07.2015).
246. Sustainable Energy for All [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.se4all.org/our-vision our-obiectives (дата обращения: 31.05.2017).
247. Tax Increment Financing. A New Tool for Funding Regeneration in the UK? [Электронный ресурс] // British Property Federation. - 2008. - Режим доступа: http://www.bpf.org.uk/sites/default/files/resources/Tax-Increment-Finance-tool-for-funding-regeneration.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
248. The European PPP Expertise Centre [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.eib.org/epec/ (дата обращения: 31.05.2017).
http://siteresources.worldbank.org/EXTFINANCIALSECTOR/Resources/282884 1303327122200/095klein.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
251. U.S. Department of Transportation, Federal Highway Administration [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.fhwa.dot.gov/PPP (дата обращения: 23.10.2016).
252. UNIDO Energy Programme. Sustainable Energy for Inclusive Development and Climate Action [Электронный ресурс] // United Nations Industrial Development Organization - 2015. - Режим доступа: https://www.unido.org/fileadmin/user media upgrade/What we do/Topics/Energy access/UNIDO ENERGY Branch 2015.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
253. United States Code [Электронный ресурс] // Legal Information Institute - Режим доступа: https://www.law.cornell.edu/uscode/text (дата обращения: 23.10.2016).
254. Unsolicited Proposals for PPP. International Relevance and Practice. International Finance Corporation. World Bank Group / Directorate of Institutional Finance, Government of Madhya Pradesh [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.dif.mp.gov.in/ppp/pppgis2014/GIS Swiss Challenge IFC.pdf (дата обращения: 31.05.2017).
255. World Bank Group [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.worldbank.org (дата обращения: 23.10.2016).
ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) Характеристика моделей ГЧП
Таблица А.1 - Модели ГЧП для целей создания нового инфраструктурного объекта
Наименование Характеристика
Проектирование / строительство (Design Build - DB) Обычно двусторонний договор с твердой суммой вознаграждения за проектные работы и строительство. Для этого, как правило, создается специальная компания (SPV), на которую возлагается ответственность за составление проекта, осуществление закупок и проведение всех строительных работ, включая все риски, связанные с данными видами деятельности. Собственники при этом несут ответственность за финансирование управление и эксплуатацию объекта. Такой тип сотрудничества сокращает время исполнения проект, подразумевает экономию средств и перераспределяет риски между государством и частным партнером. Снижается число конфликтных ситуаций за счет совпадения проектирующего и осуществляющего строительство партнера. Государство является владельцем объекта договора и несет ответственность за обеспечение эксплуатации и техническое обслуживание объекта.
Проектирование / строительство / управление (Design Build Operate -DBO) Наиболее распространенный в мире вид ГЧП, обычно двусторонний договор, предусматривающий о ответственность частного сектора не только за проектирование и строительство, но за эксплуатацию созданного объекта; государственные органы ответственны только за финансирование работ. Право собственности на объект остается за государством. Данная модель также может предполагать один контракт на проектирование с архитектором или инженером, затем раздельные контракты с застройщиком, правообладателем и обеспечивающей эксплуатацию организацией.
Проектирование / строительство / финансирование / управление (Design Build Finance Operate - DBFO) Подразумевает, что весь комплекс работ по проектированию, строительству, эксплуатации и финансированию полностью переносится на частный сектор (концессионера), а собственником при этом остается государство. При этом финансирование полностью или частично осуществляется за счет долговых обязательств государства за данный проект. Источником дохода для частного сектора чаще всего в данном случае будет являться плата непосредственных пользователей данного объекта. Будущие доходы часто выступают обеспечением при выпуске облигаций или иных долговых обязательств, из чего формируются средства для финансирования проекта. Риск, связанный с реализацией проекта в рамках данной модели, может быть возложен как на частную, так и на публичную сторону договора. Иногда данную модель называют «проектирование / строительство / финансирование / эксплуатация» (Design Build Finance Maintain -DBFM) или «проектирование / строительство /финансирование / управление /эксплуатация» (Design Build Finance Operate Maintain -DBFOM).
Проектирование / строительство / финансирование (Design Build Finance - DBF) Модель, в которой функции оператора берет на себя государство, а проектирование, строительство и финансирование осуществляет частный партнер.
Строительство / передача / управление (Build Transfer Operate -BTO) Предполагает, что частный партнер осуществляет строительство объекта по согласованному с государственным органом плану, передает объект государству, а затем управляет объектом в течение оговоренного периода времени. В большинстве случаев частный партнер частично или полностью финансирует объект строительства, поэтому срок соглашения должен быть достаточным, чтобы частный партнер смог окупить свои вложения. По истечении срока действия соглашения государственный партнер может взять на себя ответственность за дальнейшее функционирование объекта, перезаключить контракт с управляющей организацией или заменить партнера.
Строительство / управление / передача (Build Operate Transfer -BOT) Предполагается, что частная сторона осуществляет финансирование, строительство, эксплуатацию и управление объектом в течение оговоренного соглашением срока, после чего объект передается в собственность и управление государству, при этом частная сторона получает доходы от эксплуатации построенного ею объекта в полном объеме на протяжении всего срока.
Строительство / владение / управление (Build Own Operate - BOO) В данной модели строительство объекта осуществляет частный партнер, а после ввода в эксплуатацию осуществляет функции по управлению и объект остается у него в собственности. Возможен вариант, когда в договоре предусмотрена обязанность частного сектора осуществить проектирование объекта (Design Build Own Operate - DBOO).
Строительство / владение / управление / передача (Build Own Operate Transfer -BOOT) Представляет собой объединение моделей BOO и BOT, когда право собственности на возведенный объект в разное время принадлежит как частной, так и публичной стороне.
Строительство / аренда / передача (Build Lease Transfer - BLT) Аналогичная модель с BOT, только после введения в эксплуатацию объект сдается в аренду частной стороне.
Источник: составлено автором по материалам [59, с. 486-498].
Таблица А.2 - Модели ГЧП для целей организации эксплуатации существующих объектов
Наименование Характеристика
Концессия «эксплуатация и техническое обслуживание» (Operations and Maintenance Concession - O & M Concession) Модель, используемая органами государственной власти для того, чтобы возложить ответственность по эксплуатации и техническому обслуживанию на частный сектор. Данные соглашения включают в себя обширный перечень аспектов по обслуживанию и управлению объектом, а также могут использоваться для стимулирования повышения эффективности использования объекта и его технической сложности. Частному сектору выплачивается либо фиксированное вознаграждение на стимулирующей основе, когда сумма зависит от уровня обслуживания объекта или качества выполнения поставленных целей. Таким образом, государство-собственник переносит всю ответственность на частный сектор для наиболее эффективного распределения расходов, связанных с эксплуатацией принадлежащего ему объекта в течение всего жизненного цикла, и использования современных управленческих подходов. Однако, следует отметить, что концессионные соглашения также могут быть использованы и для создания новых объектов.
Реконструкция / управление / передача (Rehabilitate Operate Transfer - ROI) Модель, аналогичная ВОТ, применяемая для реконструкции существующих объектов.
Долгосрочная аренда / лизинг (Long Term Lease -LTL) Предполагает заключение договора аренды (лизинга) существующих платных объектов, возведенных за счет государства, с частным сектором (концессионером). В течение оговоренного периода концессионеру предоставляется право самому взимать плату за использование объекта третьими лицами. Но в обмен на это частная сторона должна управлять и эксплуатировать объект, в ряде случаев производить ремонт объекта, а также уплатить государству авансовый концессионный сбор.
Аренда / управление / передача (Lease Operate Transfer -LOT) Договор, аналогичный LTL, при котором объект остается в собственности государства.
Контракт на предоставление услуг (Service Contract - SC) Государственный контракт, по условиям которого государственный орган нанимает частную сторону, чтобы решить конкретные задачи в рамках определенных стандартов эффективности и в течение определенного срока, обычно в течение 1-3 лет.
Контракт на управление (Management contract - MC) Государственный контракт, при котором управленческий контроль по предоставлению государственной услуги закреплен за частной стороной, а публичная сторона несет капитальные затраты.
Источник: составлено автором по материалам [59, с. 486-498].
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.