Энергетический переход в Германии (генезис, динамика и радикализация в ответ на экзогенный шок): последствия и вызовы для России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Попадько Артем Михайлович

• Попадько Артем Михайлович
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Попадько Артем Михайлович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПЕРЕХОД В ГЕРМАНИИ

1.1 Генезис и эволюция концепции энергетического перехода в Германии

1.2 Государственная политика по поддержке энергетического перехода

ГЛАВА 2 ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭНЕРГЕТИКИ ГЕРМАНИИ В 1990-2023 ГОДАХ

2.1 Перестройка топливно-энергетического баланса

2.2 Адаптация секторально-отраслевой энергетической политики к кризису65

2.3 Влияние трансформации энергетики на экономику Германии

ГЛАВА 3 ОТКАЗ ОТ ИМПОРТА РОССИЙСКОГО ГАЗА: ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПЕРЕХОДА В ГЕРМАНИИ И РИСКИ ДЛЯ РОССИИ

3.1 Торговое и инвестиционное взаимодействие России (до 1991 года СССР) и Германии в 1970-2021 годы

3.2 Сотрудничество Германии и России в сфере энергетики

3.3 Последствия экзогенного геополитического шока 2022 года для взаимодействия экономик Германии и России

3.4 Восстановление импорта природного газа как императив для продолжения энергоперехода в Германии

3.5 Потенциальные сферы сотрудничества России и Германии в энергетике после окончания геополитического конфликта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

СПИСОК ТЕРМИНОВ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

136

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Энергетический переход в Германии (генезис, динамика и радикализация в ответ на экзогенный шок): последствия и вызовы для России»

ВВЕДЕНИЕ

Энергетический кризис, который потряс европейскую экономику в 2022 году, продолжает оказывать воздействие на мировые энергетические рынки. Для Германии кризис стал еще одним вызовом для «Energiewende» (далее - энергопереход), стратегии Германии, направленной на достижение климатической нейтральности и опережающий рост доли возобновляемых источников энергии в энергобалансе страны.

Последствия германского энергоперехода - отказ от высокоэффективных и сравнительно недорогих энергоносителей, переход на электромобили и серьезное замедление инновационного развития в энергетике - создают самую масштабную угрозу экономическому росту Германии со времен объединения страны в 1990 году.

Актуальность темы диссертационного исследования определяется двумя основными факторами: во-первых, принципиальной важностью опыта Германии - третьей крупнейшей экономики мира по официальному обменному курсу и пятой по паритету покупательной способности национальной валюты - для понимания динамики, ограничений и рисков современного энергетического перехода к энергетической системе с высокой доле новых возобновляемых источников энергии (НВИЭ); во-вторых, особой значимостью энергетического сотрудничества Германия - Россия (до 1991 г. СССР) для обеих стран на протяжении длительного исторического периода и важностью роли германо-российской газовой связки в стратегии энергоперехода Германии.

В 1991 году Германия приступила к реализации энергоперехода -перестройке энергетического баланса в пользу НВИЭ, что позволило снизить эмиссию парниковых газов и, в конечном счете, добиться климатической нейтральности. В современных условиях экономика и энергетика Германии

переживает острый кризис, спровоцированный, с одной стороны, последствиями экзогенного геополитического кризиса на Украине и вокруг нее, с другой, результатами многолетней политики по форсированию энергетического перехода. Вопреки ожиданиям экспертов и аналитиков, рецепт выхода из кризиса Германия видит не в торможении, а еще большем ускорении энергоперехода, что сопровождается значимыми сдвигами в структуре германской экономики.

Последние десятилетия энергетическая стратегия Германии базировалась на импорте сравнительно дешевых энергоресурсов из России, что позволяло поддерживать стабильность процесса энергетического перехода и давало возможность постепенно выводить из эксплуатации угольную и атомную генерацию. Однако такая зависимость сделала энергетику ФРГ критически чувствительной к внешним факторам. После начала конфликта на Украине Германия из-за значительного сокращения по различным причинам импорта энергетического сырья из России утратила возможность контролировать свой энергобаланс и процесс энергоперехода. Для выхода из кризисной ситуации правительство Германии предложило радикализировать процесс энергоперехода за счет ускоренного развития сектора НВИЭ.

Наиболее сильно кризис поразил обрабатывающую промышленность, особенно такие ее энергоемкие сектора, как химическая, стекольная, цементная промышленность, а также металлургия и автомобилестроение. Говорить о закате германской обрабатывающей промышленности преждевременно, однако правительству приходится оказывать чрезвычайные меры по масштабной поддержке как реального сектора экономики, так и домохозяйств.

В ФРГ в 2022 году были инициированы три пакета помощи (Entlastungspackete), а также возобновил свою работу Фонд экономической стабилизации. Направление масштабных ресурсов на поддержку бизнеса и населения уже привело к увеличению государственного долга, так как

правительство вынуждено занимать средства для поддержки на финансовом рынке.

На протяжении десятилетий Германия была ключевым экономическим партнером России (а ранее - СССР) в Западной Европе. Разворачивающаяся в режиме реального времени энергетическая и экономическая трансформация Германии создает принципиально новые риски и возможности для поддержания и развития взаимодействия, которые требуют оценки в кратко-, средне- и долгосрочном периоде.

Научное значение исследования заключается в проведении комплексного анализа генезиса, динамики и инструментария реализации энергоперехода в Германии в общем контексте экономического развития страны с учетом ее исторически сложившейся стратегической газовой взаимозависимости с Россией и принимая во внимание последствия и риски разрушения этой взаимозависимости в результате развивающегося в режиме реального времени экзогенного геополитического шока.

Практическая значимость исследования определяется тем, что способность Германии выстроить климатически дружественную модель экономического роста окажет существенное воздействие на только на экономику и энергетику Европейского Союза в целом, а также на развитие мирового рынка нефти и региональных рынков природного газа, что, в свою очередь, напрямую затрагивает экономические интересы Российской Федерации и отечественного бизнеса, причем не только в разрезе энергетического сектора.

Степень разработанности проблемы. В своем исследовании автор опирался на труды российских и германских экономистов. Общие проблемы энергетического перехода в контексте мирового развития и декарбонизации энергетики рассматривались в трудах И.А. Башмакова, В.В. Бушуева, С.В. Жукова, С.В. Еремина, М.М. Козеняшевой, А.А. Конопляника, О'Коннора, И.А. Копытина, М.Р. Ластовской, А.О. Масленникова,

A.М. Мастепанова, К.Н. Миловидова, Т.А. Митровой, М.В. Синицына,

B. Смила, Е.А. Телегиной, Г.О. Халовой и др.

При анализе проблем взаимосвязей и взаимозависимостей энергетического перехода и экономической системы автор опирался на общетеоретические исследования по мировой экономике, включая работы

C.А. Афонцева, О.В. Буториной, Ал.А. Громыко, А.А. Дынкина, С.В. Жукова, Н.И. Ивановой, И.С. Королева, А.В. Кузнецова, В.А. Мельянцева, В.В. Миловидова, Е.А. Телегиной и др.

Ценную помощь автору при изучении особенностей экономики и энергетики Германии и Евросоюза оказали работы Э.М. Амро, Дж. Бекмана, В.Б. Белова, В.И. Васильева, А.В. Зимакова, Н.Ю. Кавешникова, А.В. Котова, М. Купера, Н.К. Меден, С.И. Мельниковой, С.А. Рогинко, Н. Сонненберга, А.М. Сумина, С. Струнца, Н.В. Супян, Т. Уннерсталла, Х.М. Фарага, Т.А. Фишера, Д.А. Хоббса, М.В. Хорольской, Т. Шефера, Н. Янсена и др.

Несмотря на многообразие исследований, эволюция энергетического баланса Германии в ходе энергоперехода и влияние последнего на национальную экономику нуждаются в дополнительном комплексном анализе. Недостаточность разработанность данной проблематики, особенно в части зависимости германского перехода от импорта природного газа из России, определили постановку цели исследования.

Цель исследования - комплексный анализ динамики энергетического перехода в Германии в общем контексте экономического развития страны с учетом критической значимости газового импорта из России для германской энергетики.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе были решены следующие задачи:

1 .Проведен анализ изменений целевых установок, движущих факторов и инструментария германского энергоперехода и экономической политики властей по его продвижению в период 1980 - 2023 годов.

2. Выявлены причинно-следственные связи основных тенденций в перестройке энергетического баланса Германии в контексте проводимой энергетической и экономической политики.

3. Оценена роль импорта природного газа в обеспечении стабильности и реализации целей энергетического перехода Германии и устойчивости национальной экономики в условиях экзогенных шоков.

4. Квантифицированы масштабы шоков для энергетики и экономики Германии, связанные с разрушением торгово-экономических отношений с Россией, спровоцированным санкциями в отношении российского ТЭК и контрсанкциями со стороны России в ходе развития геополитического конфликта. Выявлены потенциальные сферы постконфликтного сотрудничества России и Германии в энергетике.

Объектом исследования выступает концепция, процесс и инструментарий продвижения энергоперехода в Германии.

Предметом исследования являются причины, динамика и промежуточные результаты энергетического перехода в Германии на конец 2023 года, включая их влияние на энергетику и экономику Германии и России.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности: научная работа была выполнена в рамках специальности 5.2.5 - Мировая экономика и соответствует п.1 «Мировое хозяйство, его структура, динамика и тенденции развития», п.5 «Международные рынки товаров и услуг, их структура и конъюнктура», п.20 «Экономика зарубежных стран и регионов (экономическое страноведение и регионоведение). Сравнительные исследования национальных экономик в системе мирохозяйственных связей», п. 21 «Международная конкурентоспособность национальных экономик», п.26 «Участие Российской Федерации в системе международных экономических связей. Внешнеэкономическая деятельность российских экономических субъектов. Внешнеэкономическая политика Российской Федерации».

Методологической и теоретической основой исследования

послужили работы российских и зарубежных ученых и специалистов, посвященных изучению особенностей трансформации мировых энергетических рынков, низкоуглеродного развития мировой и национальных экономик, а также научные исследования, посвященные развитию процесса энергоперехода в ФРГ.

В исследовании были использованы качественные и количественные методы: системный, структурный, сравнительный анализ, а также методы анализа экономико-статистических данных и др.

Главной информационной базой исследования послужили открытые источники и базы статистических данных, включая публикации: аналитического центра Агора (Agora Energiewende), информационного агентства Блумберг (Bloomberg), статистической службы Европейского союза (Eurostat), европейской сети системных операторов передачи электроэнергии (ENTSOE), аналитического агентства Эмбер (Ember), Института Фраунгофера (Fraunhofer ISE), Международного энергетического агентства (International Energy Agency), а также материалы государственных ведомств Германии, в том числе: Федерального статистического ведомства Германии (Statistisches Bundesamt), Германского федерального банка (Deutsche Bundesbank) и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1.Комплексном анализе первоначальной концепции германского энергоперехода, ее эволюции и трансформации под влиянием экзогенных шоков.

2. В авторском подходе к анализу энергетического рынка Германии, в рамках которого установлен принципиальный разрыв между декларируемыми планами по фронтальной электрификации экономики и реальными тенденциями снижения спроса на электроэнергию в крупных секторах и отраслях, и подтверждено, что на стадии продвинутого энергетического перехода, то есть при достаточно высокой доле новых возобновляемых

источников энергии в общем объеме генерации электроэнергии, цена на электроэнергию, являющуюся одной из главных компонент производственных издержек, неизбежно возрастает, в том числе за счет отказа от доступных российских углеводородов.

3. Выявлении особенностей и тенденций развития газового рынка Германии в условиях потери российского газового импорта и оценке влияния трансформации энергетики на национальную экономику.

4. Оценке потерь германской экономики в связи с разрушением энергетического партнерства с Россией и потенциальных возможностей для посткризисного восстановления партнёрства России и Германии.

Исходя из содержания и научной новизны диссертации, на защиту выносятся следующие основные положения:

1. На основе комплексного анализа процесса трансформации энергетического баланса в пользу первичных источников энергии с меньшими выбросами парниковых газов в Германии выявлены особенности германского энергетического перехода, влияющие на изменение экономической модели страны и места Германии в мировой экономике. (п. 1 Паспорта специальности ВАК РФ)

2. На основе авторского подхода к анализу энергетического рынка Германии определено, во-первых, что еще до экзогенного политического шока на Украине в германской экономике сложились предпосылки для энергетического кризиса, вызванные принципиальными ошибками в стратегии энергоперехода; во-вторых, подтверждено расхождение между декларируемой электрификацией германской экономики и реальным снижением спроса на электроэнергию. (п. 5, п. 20 Паспорта специальности ВАК РФ)

3. Важной составляющей адаптации стратегии энергоперехода к последствиям экзогенного шока 2022 - 2023 годов является восстановление импорта природного газа из источников альтернативных российским, что позволяет утверждать, что и в дальнейшем природный газ останется весомой частью энергобаланса Германии. (п. 5, п. 21 Паспорта специальности ВАК РФ)

4. Разрушение основ энергетической и экономической безопасности в пределах европейского пространства и нарастающая политизация вопросов энергетической безопасности и энергетического сотрудничества в современной Германии и ЕС, выступят серьезным барьером на пути нормализации энергетического взаимодействия Германии и России. (п. 26 Паспорта специальности ВАК РФ)

Апробация диссертационной работы:

- Основные методические положения и практические результаты диссертации нашли отражение в 12 работах, опубликованных в ведущих отраслевых периодических изданиях и тезисах конференций общим объемом 7,29 п.л. (вклад автора - 5,29 п.л.), из которых 5 работ общим объёмом 2,89 п.л. (вклад автора - 1,59 п.л.) опубликованы в журналах из перечня ведущих рецензируемых научных журналов ВАК Минобнауки РФ.

- Основные методические положения и практические результаты диссертации докладывались и обсуждались на международных и российских конференциях, в том числе: Международная научная конференция «Мировая экономика и энергетика: основные тенденции развития и новые вызовы» (ИМЭМО РАН, МОСКВА, 2023); Международная научная конференция «Ускорение мирового энергетического перехода: основные направления и риски» (ИМЭМО РАН, Москва, 2021), Международная научная конференция «Контуры мирового энергетического перехода» (ИМЭМО РАН, Москва, 2020), Международная научная конференция «Мировая экономика и энергетика: драйверы перемен» (ИМЭМО РАН, Москва, 2019), Международная научная конференция «Мировая энергетика: конкуренция и сотрудничество» (ИМЭМО РАН, Москва, 2019) и др.

Объем и структура работы. Структурное построение, логика и последовательность изложения материала в диссертации определены ее целью, задачами и отражают характер исследуемой проблемы. Диссертация, изложенная на 150 страницах машинописного текста, включает 21 таблицу, 43 рисунка, состоит из введения, трех глав основного содержания, заключения, списка сокращений, списка терминов и списка литературы из 118 источников.

ГЛАВА 1 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПЕРЕХОД В ГЕРМАНИИ

1.1 Генезис и эволюция концепции энергетического перехода в

Германии

Энергопереход в современной научной литературе рассматривается под разными углами зрения: как смена доминирующего энергоресурса; как структурные изменения в энергетическом комплексе; как изменения в структуре спроса на энергию и ее предложения; как трансформация энергосистем, основанная на энергоэффективности и триаде декарбонизация, децентрализация и цифровизация (диджитализация); как способ решения глобальных проблем человечества и др. Единого унифицированного подхода к понятию «энергопереход» не существует.

В ряде работ понятие энергетический переход трактуется как процесс эволюции структуры энергобаланса или энергосистемы. Крупнейший мировой авторитет по проблематике энергоперехода канадский ученый Вацлав Смил использует термин «энергопереход» при рассмотрении эволюции и дифференциации видов использования и преобразований энергии [43]. В других работах он развивает свою мысль в контексте результативности энергоперехода и перехода к новой энергетической системе [30, 44].

О'Коннор трактует энергетический переход более широко, а именно как сущностную трансформацию структуры использования энергии в обществе, причем данная трансформация напрямую оказывает влияние на разные элементы энергетической системы [40].

Ученые и эксперты сходятся в том, что ключевым аспектом энергоперехода становится изменение процесса производства и использования энергии, однако современный энергопереход заметно отличается от предыдущих. Предыдущие энергопереходы были обусловлены наличием у нового доминантного источника энергии, вытесняющего из структуры энеробаланса старый, целого комплекса преимуществ: более низкая стоимость, большая энергетическая плотность, новые технологические возможностей. Эти моменты можно было наблюдать при вытеснении углем биомассы (дров) или при вытеснении нефтью угля. А.А. Дынкин считает, что основная особенность современного энергоперехода, развивающегося в режиме реального времени, заключается «в отсутствии доминирующего энергоносителя» [71].

М.М. Козеняшева предлагает рассматривать энергопереход как новую парадигму получения энергии - «энергия порождает энергию» [13].

А.М. Мастепанов трактует энергопереход как «переход к энергетике будущего» и рассматривает основные концепции, постулаты, сценарии и дорожные карты, направленные на обеспечение энергоперехода в глобальном масштабе, оценивая при этом сценарии динамики объемов и структуры глобального энергопотребления, динамику спроса на углеводороды [19].

Вопросы взаимодействия климата и энергоперехода, а также физические аспекты глобальной трансформации мировой энергетической системы исследуются в работах В.В. Бушуева [51]. Т.А. Митрова, как и ряд других исследователей, рассматривает энергопереход как способ экономического развития, основанный на принципах устойчивого развития [24]. Эксперты ИНЭИ РАН и Московской школы управления Сколково [58, 64] считают, что трансформация энергосистем в рамках энергоперехода включает 4 элемента: «энергоэффективность и триаду декарбонизация, децентрализация и диджитализация».

Политика декарбонизации требует кардинальных регуляторных изменений в функционировании современных энергетических рынков для создания условий, необходимых для технологически и коммерчески эффективного включения в работу этих рынков новых возобновляемых источников энергии (НВИЭ). Возможности для опережающего развития НВИЭ зачастую создаются за счет нерыночных методов с обязательной политико-идеологической отсылкой при этом к императиву достижения климатической нейтральности. Система нерыночных мер поддержки НВИЭ необходима для того, чтобы обеспечить неконкурентным в рыночном смысле НВИЭ, что особенно характерно для раннего этапа их развития, эффект масштаба и коммерческой окупаемости, что в конечном счете и позволяет продвигать современный энергопереход.

Германский энергопереход, называемый в Германии «Energiewende» (дословно с немецкого - «энергетический поворот»), является органичной частью современного глобального энергоперехода (по мнению ряда ученых -третьего мирового энергоперехода) [71]. При этом «энергетический поворот» Германии имеет свои особенности, так, помимо отказа от использования ископаемого топлива, он также направлен на отказ от атомной энергии.

Сам термин «Energiewende» связан с работами института прикладной экологии Германии. Именно в работах этого института в 1980 году впервые был использован сам термин «Energiewende», содержащий основополагающую идею «трансформации и перехода к системе энергоснабжения с сохранением экономического роста, основанной на использовании возобновляемых источников энергии и отказе от атомной генерации» [39]. Этот идейный замысел лежит в основе современной германской энергетической политики.

В настоящем исследовании под энергетическим переходом понимается планируемый переход от явного доминирования в топливно-энергетическом балансе Германии традиционных энергоносителей: угля, нефти, природного

газа и атомной энергетики к низкоуглеродной и безъядерной экономике, основанной на использовании новых возобновляемых источников энергии.

Мы считаем, что в основе идеолого-политическая концепция энергоперехода в Германии сформировалась и эволюционировала под решающим воздействием следующих факторов: во-первых, отсутствия собственных крупных запасов нефти и природного газа, что является причиной формирования значительного дефицита внешнеторгового баланса в торговле углеводородами; во-вторых, высокого уровня промышленного и технологического развития, что объективно создает базу для реализации прорывов в развитии новых источников энергии на национальной научно -производственной базе. На эти факторы наложились на традиционно высокое внимание к проблемам энергетической безопасности и повышенное в сравнении даже со многими европейскими странами внимание к проблеме климатической нейтральности.

Основные этапы эволюции германского энергоперехода систематизированы в Таблице 1.

Таблица 1 - Этапы развития энергоперехода в Германии

Этапы и Наименование Сущность

годы

1 2 3

1970- Энергетическая Обеспечение энергобезопасности страны за

1980 - е стратегия счет традиционных источников энергии, а также использования атомной генерации. Создание пилотных проектов по использованию НВИЭ.

1980 Первое Опубликована концепция развития

использование энергетической системы за счет

понятия возобновляемой энергии без использования

"Energiewende" атомной генерации и с сохранением экономического роста.

1983 В Бундестаге Появляется возможность влияния на

впервые получила формирование энергетической политики

представительство страны.

партия «зеленых»

1

2

1987

Развитие НВИЭ -

ветровая

энергетика

Введен в эксплуатацию первый ветровой парк из 32 ветроэнергетических установок мощностью от 10 до 25 КВт на западном побережье Шлезвига-Гольштейна._

1990

Развитие НВИЭ -

солнечная

энергетика

Старт «Программы 1000 крыш». 2550 крыш домов по всей Германии оснащаются фотовольтаическими установками общей мощностью 16 МВт

1991

Закон «О

запитывании в

государственные

энергосети

электроэнергии из

возобновляемых

источников»

Крупные компании принимают

обязательства по развитию и интеграции НВИЭ и последующей реализации полученной электроэнергии в соответствие с введенными тарифами.

1992 1999

Ускорение развития сектора НВИЭ в ответ на решения Саммита Земли, 1992 год

На порядок увеличивается количество ветровых установок, растет число солнечных установок, появляются новые модели финансирования НВИЭ

2000

Начало

энергетического перехода

(«энергетического

поворота» -

Energiewende)

Закон «О

возобновляемых

источниках

энергии»

- Установлены цели до 2020 года по снижению энергопотребления, снижению выбросов парниковых газов, увеличению доли НВИЭ.

Операторы АЭС заключают соглашение с

Правительством о будущем выводе станций из эксплуатации.

- Вводится система льготных тарифов для компаний сроком на 20 лет с целью поддержания возобновляемой энергетики.

2010

Новая

энергетическая концепция. Ускорение внедрения НВИЭ

- Ставится цель по достижению энергетической безопасности и снижению зависимости от стран-поставщиков энергоресурсов, в том числе и от России.

- Принимаются ключевые цели развития германской климатической и энергетической стратегии до 2050 года._

1 2 3

- Внесены изменения в Атомный закон, которые продлевают срок эксплуатации германских атомных электростанций для использования их как переходной технологии. Семь АЭС, введенные в эксплуатацию до 1980 года, получают дополнительно 8 лет, остальные -дополнительно 14 лет. - Введен в эксплуатацию первый в Германии оффшорный ветряной парк, ежегодная мощность около 267 ГВт/ч, что соответствует ежегодному потреблению электроэнергии примерно 70 000 домохозяйств.

2011 Отказ от атомной энергетики (как реакция на катастрофы на АЭС в Фукусиме, Япония). Развитие НВИЭ - Правительство Германии принимает решение о постепенном отказе от атомной генерации к 2022 году. - В Германии запущен самый крупный солнечный парк суммарной мощностью 70 МВт на территории бывших разработок бурового угля.

2014 EEG 2.0 - В ходе реформы EEG на первый план должны выйти рентабельность и прогнозируемость расширения возобновляемых источников энергии

2019 Результаты «Газового диалога 2030» - По результатам Газового диалога Правительство Германии принимает новую Газовую стратегию. Природному газу определена особая роль в переходных процессах энергетической системы Германии. Большое внимание уделяется модернизации и развитию газовой инфраструктуры с учётом ее адаптации под СПГ и в будущем под водород. - Место газа в энергетической стратегии Германии не определено на уровне регулятора.

1 2 3

2021 -2022 Радикализация энергоперехода. Внесение изменений в Энергетическую стратегию Германии - Происходит ускорение энергетического перехода, Германия сдвигает цель по достижению климатической нейтральности на 2045 год. - Установлены новые цели по выбросам парниковых газов, снижение на 65% к 2030 году (вместо 55%) от уровня 1990 году. - Резкое ужесточение показателей по развитию ВИЭ и достижение доли в 80% в электрогенерации к 2030 году. - Сохранение целей по отказу от угля и атомной генерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Попадько Артем Михайлович, 2024 год

источников

— банков и

1 2 3 4 5

экспортно-

кредитных

агентств — в

виде

проектного финансирова

ния

Северный поток - 2 4,75 млрд евро иностранных инвестиций Инвесторы Engie, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall Компани я Nord Stream 2 AG (оператор проекта, на 100% принадле жит «Газпром у»

Электроэнергетика

Сургутская ГРЭС- Около 1.5 ПАО - 1979

2 млрд евро «Юнипро», дочерняя компания ишрег С 2016 года входит в состав ПАО «Юнипро»

Березовская ГРЭС ПАО «Юнипро», дочерняя компания ишрег 1987 С 2016 года входит в состав ПАО «Юнипро»

Шатурская ГРЭС ПАО «Юнипро», дочерняя компания ишрег 1920, 2008 г. - год начала инвестицион ной программы Э .ОН Россия (с июня 2016 года - ПАО «Юнипро»)

Смоленская ГРЭС ПАО «Юнипро», - 1978

1 2 3 4 5

дочерняя С 2016 года

компания входит в

ишрег состав ПАО

«Юнипро»

Яйвинская ГРЭС ПАО «Юнипро», дочерняя компания ишрег 1963 2006 года стало филиалом ОАО «ОГК- 4», принадлежа щего на 78,3 % немецкой компании Е.ОМ Затем унаследован о ПАО «Юнипро»

Источники: составлено автором по данным [15, 49, 50, 79], открытым

источникам и официальным сайтам компаний

3.3 Последствия экзогенного геополитического шока 2022 года для взаимодействия экономик Германии и России

Геополитический шок на Украине и вокруг Украины в начале 2022 года и последовавшая за ними волны санкций ЕС и коллективного Запада в отношении российской экономики, российских компаний и банков оказали сильное негативное влияние на экономическое взаимодействие Германии и России. Учитывая тему настоящего исследования, нижеследующий анализ сконцентрирован преимущественно на оценке влияния экзогенного

геополитического шока на экономику Германии. По России даны оценки «потерь» на европейском газовом рынке, причем с опорой на зеркальную внешнеторговую статистику. Уже в 2022 году стоимостной объем товарного экспорта Германии в Россию сократился до 16 млрд долл., в 2023 году - до всего 10 млрд долл. В 2023 году Россия опустилась на 32 место среди экспортных рынков Германии (Таблица 16).

Ожидалось, что санкции и последующий за ними разрыв энергетических поставок серьезно ударят по российской экономике. Итак, весной 2022 года Международный валютный фонд (МВФ) прогнозировал снижение ВВП России из-за воздействия санкций на уровне 8-9%. В октябре МВФ улучшил свой прогноз до 3,5% ВВП. В результате экономический рост страны снизился на 2%, что указывает на достаточную устойчивость российской экономики к последствиям шока 2022 года.

Несмотря на продолжающийся экономический кризис, Российский бизнес при поддержке государства увеличил внутренние инвестиции. Этому способствовали следующие факторы: необходимость адаптации к новой экономической реальности, включая изменения в поставщиках и товарах, необходимость технологического реинжиниринга и создание новых логистических цепочек. За 2022 год инвестиции выросли почти на 6% в годовом исчислении. Например, инвестиционные расходы Газпрома увеличились в 2022 году на 100% г/г (до более чем 30 млрд долларов). Это было связано с необходимостью расширения экспортного потенциала в восточном направлении (расширение газопровода «Сила Сибири», ведущего в Китай, и дальнейшая разработка газовых месторождений, которые его снабжают) и газификацией российских регионов.

Падение потребительского спроса, который снизился примерно на 4% в 2022 году, тормозило экономику страны. Объем розничной торговли значительно сократился (примерно на 7%).

Ситуация сильно различалась по отраслевому признаку. Годовое промышленное производство официально сократилось всего примерно на

0,5% в годовом исчислении. Это было связано с результатами, достигнутыми в первые месяцы 2022 года, а также с государственными закупками для нужд ВПК (что касается машиностроения, текстильной и пищевой промышленности и т.д.). В секторе добывающей промышленности наблюдался небольшой рост (производство в нефтяном секторе выросло на 2% в годовом исчислении), в основном, из-за отсрочки эмбарго ЕС на импорт российской нефти до конца года. Однако правительство было вынуждено объявить о сокращении ежедневной добычи нефти на 0,5 млн баррелей, то есть почти на 5%, в ответ на трудности с поиском импортеров, данная тенденция продолжается до сих пор, несмотря на успехи с переориентацией поставок на восток.

Однако в секторах, подпадающих под санкции или контрсанкции, и в газовом секторе, пострадавшим из-за разрыва транспортных поставок и политических решений ЕС, наблюдался резкий спад.

Прежде всего, произошел спад производства в автомобильной промышленности, пострадавшей от вынужденного выхода европейских компаний. Ограничения на импорт, закрытие воздушного пространства для российских перевозчиков и тот факт, что они были отрезаны от запасных частей и западных услуг (включая лизинг), привели к сокращению объема авиаперевозок. Государственные программы, направленные на поддержку внутреннего туризма и субсидирование билетов, означают, что объем пассажирских перевозок сократился в гораздо меньшей степени.

Разрыв отношений между Россией и Германией и разрушение Северных потоков привело к серьезному падению экспорта газа (примерно на 45%) на европейский рынок и, следовательно, к сокращению добычи природного газа. Особенно пострадал Газпром, добыча газа снизилась на 20%.

Снижение стоимости услуг, предоставляемых нефтегазовой отрасли, почти на 25% из-за ухода иностранных компаний из России представляет серьезную угрозу будущему российского энергетического сектора. Несмотря на тот факт, что уже сейчас появились отечественные компании, готовые

занять место ушедших, на данный момент они сталкиваются с отсутствием нужного ПО и сложностями интеграции новых и старых систем. Иностранные партнеры играли ключевую роль, особенно в процессе разработки месторождения. И выход германских инвестиций из российских проектов оказал негативное влияние на перспективы развития добычи ряда месторождений

Поскольку цены на природные ресурсы на мировых рынках оставались высокими, а России удавалось продолжать экспортировать их в больших объемах, особенно в первой половине 2022 года, Россия смогла получать значительный доход несмотря на то, что импорт был ограничен из-за санкций. Согласно опубликованным ЦБ РФ данным, доходы от экспорта товаров и услуг в 2022 году превысили 628 миллиардов долларов, что на 14% больше, чем годом ранее

Согласно данным, опубликованным Министерством финансов Российской Федерации, несмотря на падение цен на российские экспортные товары во второй половине 2022 года, годовые доходы бюджета оказались на 2,5 трлн рублей (10%) выше, чем в 2021 году. Это стало возможным в основном из-за более высоких налогов; так компания Газпром стала крупнейшим вкладчиком в государственный бюджет. В федеральный и региональные бюджеты было выплачено более 5 трлн рублей (почти 73 млрд долларов), в том числе 1,2 трлн рублей в виде дополнительного единовременного налога на добычу полезных ископаемых (выплачивается тремя равными долями). Кроме того, осенью Газпром выплатил дивиденды за первое полугодие 2022 года (раньше обычного, поскольку до сих пор он выплачивал их только раз в год). Это означало, что он внес в бюджет еще 600 миллиардов рублей. В результате выплаты Газпрома заменили падающие регулярные доходы от нефтегазового сектора.

Российская экономика продемонстрировала поразительную устойчивость и адаптацию к шокам 2022 года, однако они тем не менее оказали существенно негативное влияние на возможности развития ряда

секторов, тем не менее возможности для восстановления и адаптации сохраняются. Россия более спокойно перенесла последствия разрыва отношений с Германией и трансформацию энергетического рынка, нежели германская экономика, с учетом того объёма санкций, который обрушился на российскую экономику и в условиях проводимой Россией спецоперации на Украине.

К концу 2022 года в Германии оставалось 1713 компаний с конечным бенефициарным владельцем из России, российское корпоративное присутствие в Германии сосредоточено примерно в 40 крупных фирмах, которые специализируются на переработке нефти, поставках и распределении природного газа, производстве металлических и пластмассовых изделий, стекольных заводах, торговле сырьем, банковской деятельности и консультационных услугах.

После введения санкций ЕС против ряда российских банков (включая VTB Europe) и мер правительства Германии по переводу основных активов, принадлежащих Роснефти и Газпрому, под государственный контроль, присутствие российских корпораций в Германии утратило свое стратегическое значение.

Крупные немецкие компании, такие как Siemens, Bayer, Henkel, BMW, MercedesBenz, Volkswagen и UNIPRO, имеют крупные производственные мощности и торговые операции в России. По данным Российско-Германской торговой палаты, накануне украинского кризиса в 2022 году в России работало около 4500 немецких компаний с общей выручкой от 50 до 60 миллиардов евро в год в течение последнего десятилетия (рисунок 42). Кроме того, ряд немецких энергетических компаний имели долгосрочные контракты на импорт газа и совместно с Газпромом разрабатывали проекты по разведке и добыче в Сибири. Немецкие фирмы регулярно выигрывали крупномасштабные инфраструктурные и инжиниринговые проекты контракты в различных секторах экономики России, участвующие в строительстве электростанций, электросетей, автомобильных дорог и других общественных объектов.

Bayer BMW Group Beiersdorf B. Braun BSH Liebherr KWS SAAT Wilo SE Grohe Merz Pharma Mahle Metro AG Stada Globus Claas Group Berlin-Chemie HT Troplas Wintershall DEA AG Bionorica Ekosem-Agrar AG

20 40 60 80 100 120

Рисунок 42 - Доля российского рынка германских компаний, 2021 год Источник: [118]

0

Чтобы лучше оценить риски и возможности, с которыми сталкиваются немецкие компании, работающие в России, после начала кризиса в 2022 году, важно обратить внимание на некоторые известные на данный момент случаи.

- Volkswagen AG решила прекратить производство автомобилей в России и экспорт легковых автомобилей в Россию до дальнейшего уведомления.

- Ритейлер Metro AG продолжил масштабное ведение бизнеса в России. Генеральный директор сети супермаркетов Metro подтвердил планы по продолжению деятельности, заявив, что фирма несет ответственность за более чем 15 000 сотрудников и за их клиентов.

- Компания Bayer, хотя и объявила о прекращении всех несущественных бизнес-операций в России и Беларуси, решила обеспечить российским потребителям постоянный доступ к медицинским и сельскохозяйственным продуктам из соображений этики.

- Как и Metro AG, компания Knauf продолжает свою деятельность на объектах в России, хотя новые инвестиции были приостановлены.

- Claas Group, крупнейший немецкий производитель сельскохозяйственной техники, сохранил свой завод в Краснодаре.

- Liebherr, производитель холодильников, является крупным инвестором в Россию с 1965 года, и сегодня Россия является одним из крупнейших рынков сбыта компании. Группа компаний Liebherr работает на двух заводах в Дзержинске (Нижегородская область) и в Москве. После начала конфликта на Украине компания продолжила вести бизнес в обычном режиме несмотря на то, что публично объявила, что поддерживает и реализует санкции, введенные в отношении России.

- Экосем-Аграр со штаб-квартирой в Германии, одна из крупнейших сельскохозяйственных компаний России, продолжает открыто вести свой бизнес и фактически увеличила прибыль. Компания столкнулась с финансовым кризисом после введения санкций против России, что послужило толчком к началу программы реструктуризации облигаций. Тем не менее, предварительные данные по состоянию на 30 сентября 2022 года показали, что выручка компании удвоилась в годовом исчислении, достигнув 613 млн евро за первые 9 месяцев года.

Более половины (55%) компаний решили продолжить деятельность в России или приостановили бизнес в ожидании нормативных или политических изменений.

Из 50 крупнейших компаний, которые остаются на российской территории, 12 входят в топ-100 крупнейших компаний России по выручке (включая, Metro AG, BMW Group, Wintershall Dea AG, Bosch, Bayer, Havi, Liebherr и SAP). Для части этих компаний от 5 до 40% выручки приходится именно на российский рынок.

Разрыв российско-германских внешнеторговых отношений привел к потерям с обеих сторон (Таблицы 18, 19).

Таблица 18 - Германия: оценки масштабов внешнеторгового шока 2022 года

Экспорт в Россию в 2022 году Импорт из России в 2022 году

млрд долл. % к ВВП % к экспорту за 2021 год % к среднему экспорту за 20172021 гг. млрд долл. % к ВВП % к импорту за 2021 год % к среднему импорту за 20172021 гг.

15,5 0,9 -51 -47,4 38,8 2,4 -0,8 9,9

Источники: составлено и рассчитано по Destatis [50]

Импорт Германии из России в 2023 году снизился до всего 4 млрд долл. Среди экспортеров на германский рынок Россия оказалась на 46 месте. Германский экспорт в Россию сократился в 2022 году к уровню предыдущего года на 51%, что соответствует примерно половине процентного пункта ВВП страны (Таблице 18). Стоимостной объем германского импорта из России сократился в 2022 году к уровню 2021 года на 10%, что соответствует примерно четверти процента ВВП Германии. Однако, учитывая резкий взлет цен на природный газ на европейском рынке в 2022 году, показатель стоимостного объема импорта не является релевантным индикатором шока. Оценки на базе данных Eurostat о физических объемах импорта природного газа Германией показывают, что в 2022 году германский импорт трубопроводного газа из России сократился к уровню 2021 года на 70% до всего 25,9 млрд куб. м (Таблица 19). В 2023 году Германия полностью прекратила импортировать российский газ по трубопроводам. По данным на 2022 год, последний год, по которому имеются сопоставимые верифицируемые данные Eurostat, совокупное газопотребление в германской экономике снизилось к уровню 2021 года на 16%, в том числе в промышленности - 18% (Таблица 19).

Таблица 19 - Германия: оценка масштабов шока от разрыва газового

сотрудничества с Россией в 2022 и 2023 годах

Импорт природного газа

2022

Импорт газа, млрд куб. м Импорт трубопроводного газа из России

млрд куб. м % к уровню 2021 года % к среднему уровню 20172021 гг.

87,7 25,9 -29,5 -50

2023

Импорт газа, млрд куб. м Импорт трубопроводного газа из России

80,5 млрд куб. м % к уровню 2021 года % к среднему уровню 20172021 гг.

0 -100 -100

Потребление газа в экономике Германии

2022

Экономика в целом, млрд куб. м Промышленность, млрд куб. м

млрд куб. м. % к уровню 2021 года % к среднему уровню 20172021 гг. млрд куб. м. % к уровню 2021 года % к среднему уровню 20172021 гг.

77,3 -15,7 -12,5 28.1 -18 -24

Источники: База данных Eurostat и Destatis [49, 50]

Экзогенный геополитический шок привел к сворачиванию и инвестиционного сотрудничества. К концу 2022 года в Германии осталось только 1713 компаний с конечным бенефициарным владельцем из России, к концу 2023 года их число снизилось еще больше. Главное, что после принятия правительством Германии специальных мер по фактической национализации основных активов, принадлежавших ранее Роснефти и Газпрому, присутствие российских корпораций в Германии утратило свое стратегическое значение.

Негативный шок от развала энергетического сотрудничества с Россией через межотраслевые связи поразил экономику Германии в целом, а не только в энергетике. На протяжении длительного временного периода газовый импорт

из России (ранее СССР) по ценам газа с привязкой к цене нефти и нефтепродуктов создавал достаточно комфортные условия для развития экономики Германии. В 1980-е, 1990-е и 2000-е годы европейские цены на газ, которые являются репрезентативным бенчмарком и для Германии, только в 1,11,7 раза были выше, чем в США (Таблица 20). Более того, действовала тенденция к снижению европейских цен на газ относительно газовых котировок в США. Цены на газ в Европе до самого последнего времени были практически всегда ниже цен на сжиженный природный газ, импортируемый Японией, которые можно рассматривать как репрезентативный бенчмарк для всех стран АТР, включая Южную Корею, Тайвань и Китай.

Таблица 20 - Сравнение цен на природный газ в Европе (как бенчмарк для Германии), США и Японии (как бенчмарк для АТР), показатели по США приняты за единицу

США Европа Япония

Среднее за 1980-1989 1 1,7 2,3

Среднее за 1990-1999 1 1,3 1,7

Среднее за 2000-2009 1 1,1 1,1

Среднее за 2010-2019 1 2,5 3,7

2020 1 1,6 4,1

2021 1 4,2 2,8

2022 1 6,3 2,9

2023 1 5,2 5,6

Источник: рассчитано по данным World Bank [116]

Сравнительно низкие цены на газ были одним из факторов, поддерживавших глобальную конкурентоспособность германской промышленности. Ситуация принципиально изменилась в 2021 году, специально подчеркнем, что произошло это до начала геополитического конфликта на Украине и вокруг Украины. В 2021 году цены на газ в Европе в 4,2 раза превысили американские газовые котировки и оказались в 1,4 раза выше, чем в Японии.

В 2022 году европейские и германские цены на газ были более чем в 6 раз выше, чем в США и более чем в два раза выше, чем в Японии. В 2023 году разрыв с американскими газовыми котировками снизился, но не принципиально. Неудивительно, что энергоемкая (газоемкая) германская промышленность начала терять глобальную конкурентоспособность.

Международная статистика ООН национальных счетов и топливно-энергетических балансов Международного энергетического агентства позволяет провести сравнение зависимости обрабатывающей промышленности от потребления газа. Расчеты показывают, что по удельному потреблению газа (первичное потребление), то есть физическому потреблению газа на единицу добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности Германия заметно превосходит все другие крупнейшие европейские экономики, Японию и даже экономику США, полностью закрывающих потребности в газе за счет собственной добычи (Рисунок 43).

Это значит, что любой экзогенный шок предложения газа сопоставимой силы окажет на обрабатывающую промышленность Германии большее негативное воздействие в сравнении со всеми иными рассматриваемыми странами. Для России разрыв экономических связей с Германией и большинством европейских стран также оказался болезненным. Из-за закрытости официальной статистики, а также незавершенности процесса экономического развода приведем лишь оценки российских «потерь» на газовом рынке Европы (Таблица 21). По оценкам на базе внешнеторговой статистики партнёров, российский экспорт природного газа в страны Евросоюза в 2023 году сократился относительно 2021 года на 72% или млрд куб м в абсолютном выражении. Экспорт трубопроводного газа сократился за тот же период на 126 млрд куб. м, но был незначительно компенсирован ростом экспорта сжиженного природного газа на 5 млрд куб. м.

Франция Германия Италия

Япония Великобритания США

Рисунок 43 - Динамика сравнительного удельного газопотребления (первичное потребление) в обрабатывающей промышленности крупнейших европейских стран и США, показатели по Германии за соответствующие годы приняты за 100. Добавленная стоимость в обрабатывающей промышленности в долларах 2015 г. Источники: рассчитано по База данных по национальным счетам ООН [114]; База данных по топливно-энергетическим балансам Международного энергетического агентства World Energy Balances [57, 115].

Таблица 21 - ЕС: динамика импорта природного газа из России, млрд куб. м

СПГ Трубопроводный Всего

2019 14,4 161 175,3

2020 13,0 150 162,6

2021 12,8 154 166,8

2022 17,5 85 102,5

2023 18,0 28,3 46,3

2023 к 2019, % 25 -82 -74

2023 к 2019 г., млрд куб. м 4 -133 -129

2023 к 2021, % 41 -82 -72

2023 к 2021 г., млрд куб. м 5 -126 -121

Источники: составлено и рассчитано по Eurostat [49]

Столь масштабное сокращение экспорта газа не может быть быстро компенсировано путем перенаправления его на другие рынки, тем более что для этого отсутствует необходимая инфраструктура. В самом благоприятном

сценарии Россия сможет значительно нарастить экспорт трубопроводного газа в Китай, но не ранее 2030 года и на существенно менее выгодных условиях в сравнении с экспортом в Европу. Возможно также, что и в этом благоприятном сценарии полностью компенсировать физические объемы экспорта на утраченном европейском рынке не удастся.

3.4 Восстановление импорта природного газа как императив для продолжения энергоперехода в Германии

Разрушение газовой связки Германия - Россия создало угрозу срыва стратегии Германии по продвижению энергоперехода. Как уже отмечалось, именно стабильный импорт газа из России, резистентный к различного рода рыночным шокам и по ценам, более низким, чем на европейском спотовом рынке выступал в роли фундамента всей конструкции германского энергоперехода, хотя это не признавалось открыто. Германия сделала политический выбор в пользу отказа от импорта российского газа, но функциональная роль природного газа в энергопереходе осталась прежней. Поэтому у Германии, если она намерена продолжать энергетический переход, нет иного пути, кроме как найти замену российскому газу за счет импорта из альтернативных источников.

Двумя опорными пунктами новой газовой политики Германии являются: во-первых, замещение российских поставок трубопроводного газа импортом трубопроводного газа из Норвегии; во-вторых, форсированное строительство инфраструктуры по приему и регазификации сжиженного природного газа. В 2023 году на импорт газа из Норвегии пришлось уже 43% [69] всего национального импорта природного газа.

Если восстановление физических объемов газового импорта за счет альтернативных России источников в принципе возможно, то возвращение действовавшего механизма ценообразования на газ, который в макроэкономическом смысле был очень выгоден для экономики Германии, так как поддерживал ее глобальную конкурентоспособность, вряд ли стоит ожидать. Альтернативный российскому импорт газа окажется более дорогим.

С учетом этого, а также того обстоятельства, что строительство структуры импорта СПГ и его распределения по территории страны потребует крупных капиталовложений с длительным периодом окупаемости, цена энергоперехода для Германии неизбежно вырастет.

3.5 Потенциальные сферы сотрудничества России и Германии в энергетике после окончания геополитического конфликта

На момент завершения настоящей работы восстановление масштабного российско-германского экономического сотрудничества, в том числе возобновление экспорта российского трубопроводного газа, представляется практически невозможным. Во многом ключевым останется аспект политической «воли» Германии и готовности к изменениям в своей внешней политике.

Сомнительно что находящаяся у власти коалиция во главе с СПДГ и Олафом Шольцем сможет сохранить лидерство после выборов в Бундестаг в Германии в 2025 году. На смену им скорее всего придут представители ХДС, что не является для России хорошим знаком, тем более что ХДС придется вновь формировать коалицию с «Зелеными», а политические элиты не изменят своего отношения к России на горизонте краткосрочного планирования. Многое зависит от того, какой лидер поведет ХДС на выборы. Представители

бизнеса будут поддерживать баварского премьера Маркуса Зедера; он менее заидеологизирован и, в первую очередь, предпримет шаги по спасению германской промышленности, что может обозначить некую положительную тенденцию для российско-германских отношений.

В Германии сегодня существуют два политических полюса. Это «Зеленые», которые проводят политику, противоположную интересам России, и правая протестная партия АдГ. Что же касается христианских демократов и СДПГ, то в данный момент их риторика практически полностью копирует основные идеи партии «Зеленых». АДГ, несмотря на успехи на выборах, остается политическим изгоем в Германии.

Возможно, что драйвером восстановления отношений между Россией и Германией станут реальные потребности в экономической и сырьевой сферах. Другим фактором, который может повлиять на изменение отношений, станет перемена в политике США с приходом Дональда Трампа, что ослабит политическую зависимость Германии.

Приходится констатировать, что события на Украине привели к серьезной политизации проблематики обеспечения энергетической безопасности. Вопросы энергетического взаимодействия и импорта энергоресурсов из рыночной плоскости переместились в плоскость стратегической безопасности, включая военные ее аспекты. Беспрецедентным для послевоенного периода развития Европы стала диверсия на масштабном объекте физической инфраструктуры - подрыв газопроводов «Северный поток» некими анонимными лицами. Беспрецедентным является и фактический отказ европейских стран провести объективное расследование данного инцидента с тем, чтобы дать ему надлежащую оценку.

При этом экономический фундамент для возобновления энергетического сотрудничества Германии и России пока имеется. Во-первых, одна из веток взорванного газопровода «Северный поток-1» не пострадала и может быть запущена в эксплуатацию в короткие сроки. Во-вторых, в замороженном виде, но все еще существуют долгосрочные контракты на поставки российского газа на германский рынок.

Менее реалистичным представляется нам наметившийся до 2022 года вектор сотрудничества двух стран по водороду. Еще в 2019-2020 годах в рамках «Газового диалога» и публикации водородной стратегии России отводилось особое место в планах потенциального расширения структуры поставок водорода в Германию [99].

Германия, для которой традиционно оставался существенной проблемой вопрос замены природного газа в промышленности, рассматривают водород как подходящий инструмент для декарбонизации экономики. На первом этапе формирования рынка водорода, правительство Германии выделило 10 млрд евро, также предполагаются дополнительные инвестиции для формирования спроса и стимулирования международного сотрудничества, а также стимулы для промышленности с целью ускорить внедрение водородных технологий.

Водородная энергетика в Германии развивается по алгоритму, апробированному ранее в секторе НВИЭ. Драйвером водородных проектов является не межтопливная ценовая конкуренция, а политический выбор. Высокие издержки производства зеленого водорода позволяют компаниям развивать водородные проекты, только опираясь на прямую и косвенную поддержку государства. Несмотря на возрастающую вовлеченность энергетических компаний в водородный контур, в предстоящие десять-пятнадцать лет на макроуровне позиции водорода в топливно-энергетическом балансе останутся более чем скромными. За последнее десятилетие издержки производства водорода снизились практически вдвое, но даже в максимально благоприятном сценарии к 2035 году они останутся высокими в сравнении с конкурирующими видами топлива. Адекватно оценить перспективы масштабного использования водорода в экономике можно будет не раньше 2020 - 2035 годов. Но если гипотетически предложить, что водородный рынок заработает к этому времени, то Россия, принимая во внимания ее потенциал по производству водорода, может занять на нем определенную нишу. Водородная энергетика рассматривается в России в качестве перспективного направления развития экспорта энергоресурсов, как отмечено в Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года.

После геополитического шока правительство Германии в 2 раза повысило цель по производству зеленого водорода на своей территории. Как это заложено в обновленной энергетической стратегии, к 2030 году планируется ввести в строй оборудование по производству этого энергоресурса суммарной мощностью до 10 ГВт. Согласно этой стратегии, Германия планирует за счет собственного производства покрывать около 1/3 потребностей экономики в водороде, а оставшиеся 2/3 намерена импортировать. [99].

На настоящий момент реальные перспективы развития рынка водорода просчитать невозможно. Мы исходим из того, что адекватно оценить перспективы масштабного использования водорода в экономике можно будет не раньше 2020 - 2035 годов. Но если гипотетически предложить, что этот рынок заработает к этому времени, то Россия, принимая во внимания ее потенциал по производству водорода, может занять на новом рынке определенную нишу.

Боле вероятным представляется налаживание экспорта СПГ из России в Германию после того, как последняя выстроит инфраструктуру по приемке и регазификации сжиженного природного газа.

Наконец, в среднесрочной и долговременной сравнительно низкие внутрироссийские цены на природный газ могут стать притягательным фактором для привлечения инвестиций германских компаний в том числе в проекты с прицелом на рынке третьих стран.

Проведенный анализ позволяет утверждать, что газовое сотрудничество с Россией играло важнейшую роль при реализации стратегии энергоперехода Германии. Отказ от российского газа и замена его альтернативными поставками трубопроводного и сжиженного природного газа замедлит энергопереход и сделает его более дорогим для экономических агентов и государственного бюджета. Тем не менее у Германии нет иного выбора, так в формирующейся структуре топливно-энергетического баланса только газ может играть роль поддержки сектора новых возобновляемых источников энергии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенного исследования был осуществлен комплексный анализ происхождения и развития германского энергоперехода, изучены научные работы зарубежных и российских авторов, посвященные проблематике энергоперехода, и что особенно важно специфике германской версии энергоперехода, «энергетического поворота» Германии. Выявлены особенности энергоперехода, заключающиеся в стремлении к отказу от атомной энергетики и доминировании политических амбиций над экономическими. Для оценки результативности государственной поддержки была исследована нормативно-правовая база обеспечения энергоперехода.

Анализ основных законодательных документов, направленных на реализацию целей энергоперехода, позволяет утверждать: за более чем 30 лет трансформации своей экономики правительству Германии удалось создать систему нерыночных установок и государственного регулирования энергетического рынка. Несмотря на тот факт, что сейчас на рынке возобновляемых источников энергии создаются условия для конкуренции и свободного развития, рынок НВИЭ отделен от других участников энергетического рынка и в большей степени подвержен влиянию регулятора, и именно от качества работы регулятора зависит безопасность и эффективность германской энергетики. В ходе исследования проведен детальный анализ динамики трансформации энергетического баланса Германии в разрезе структуры общего потребления и структуры энергогенерации, что особенно важно в контексте заявляемой стремительной и опережающей электрификации, которой противоречит реальные данные по потреблению и спросу на электроэнергию.

В ходе энергоперехода Германии удалось решить задачу денуклеаризации энергетики и заметно снизить роль угля в топливно-энергетическом балансе, существенное развитие получил и сектор новых возобновляемых источников энергии. При этом анализ генезиса и

эволюции концепции энергетического перехода в Германии и государственной политики по поддержке энергетического перехода за длительный исторический период позволяет сделать вывод, что форсированная модель перехода опиралась на развитую систему нерыночной поддержки развития сектора НВИЭ. По сути, современный энергопереход в Германии трансформировался в почти тотальное управление рынком. Это не только делает продолжение политики энергоперехода полностью зависимым от новых нерыночных форм и методов поддержки сектора НВИЭ со стороны государства, но и ограничивает и деформирует работу других участников энергетической системы и энергетических рынков.

Несмотря на энергетические кризисы 2021 и 2022-2023 годов, Германия готова продолжать энергопереход даже более радикальными темпами. При том, что современный энергетический переход, в том числе и в Германии, реализуется в режиме масштабного социально-экономического эксперимента с открытым результатом [5] германский опыт показывает, что на стадии достаточно продвинутого энергоперехода (то есть при уже достаточно высокой доле новых возобновляемых источников энергии в энергобалансе) решающее значение для его будущего будут иметь общеэкономические, а не собственно энергетические, ограничения.

В рамках диссертационного исследования подтверждено, что при реализации энергоперехода цена на электроэнергию неизбежно возрастает, особенно при условии разрыва газового партнёрства с Россией. В то время как реальная генерация электроэнергии в реальности сокращается, существенной поддержки добивается газовый сектор Германии. Предполагается, особенно в условиях реализации политики по денуклеаризации и деуглезации, что значение базовой газовой генерации в электроэнергетике даже возрастет. Однако значимость газа в топливно-энергетическом балансе, а также как сырья для нефтегазохимической отрасли, была отодвинута на периферию энергетической и торговой политики германского правительства. В условиях отсутствия доступного газового импорта из России, Германия вынуждена рассчитывать на альтернативные более дорогие аналоги российского газа. Череда внешних шоков запустила цепочку взаимосвязанных кризисов в

экономике Германии. Высокая инфляция и последующий процесс повышения ключевой ставки привел к ослаблению предпринимательской и инвестиционной деятельности, существенное давление было оказано на германские домохозяйства, в результате чего правительство запустило колоссальные программы поддержки, в том числе чтобы спасти компании, пострадавшие от энергетического кризиса, и в попытках нормализовать ситуацию на рынке цен на энергоносители. В результате политики снижения энергопотребления больше всего пострадала германская промышленность.

В целом можно сделать вывод, что за счет масштабных мер централизованной поддержки, а также благоприятной погоде - относительно теплым зимам 2022 и 2023 годов и удачной метеорологической обстановке, позволившей солнечной и ветровой энергетике обеспечить рекордные объемы выработки электроэнергии - Германия прошла или близка к прохождению самой острой фазы экономических пертурбаций и сумела избежать глубокого сокращения производства и высокой безработицы. Однако считать, что кризисный период развития экономики завершен, преждевременно. Повышенная инфляция оказывает депрессивное влияние на потребление германских домохозяйства, выпуск в обрабатывающей промышленности, являющейся основой всей конструкции экономического роста страны, продолжает сокращаться.

Открытым остается вопрос о возможности поддержания стабильной и глобально конкурентоспособной модели роста на базе энергетической системы с высокой долей НВИЭ, отличающихся нестабильным профилем генерируемого электросигнала.

Для поддержки экономики и купирования кризисных эффектов правительство продолжает вливать деньги в экономическую систему за счет увеличения долга. На фоне высочайшей неопределенности в мировой экономике вероятность новых кризисных шоков в германской экономике остается высокой, особенно в случае развития рецессии в других крупных экономиках Европы и мира.

В краткосрочной перспективе экономику Германии ожидает период сниженных темпов экономического роста на уровне ниже 1 процента ВВП,

что, по сути, будет означать переход к постепенной стагнации экономики. Негативная ситуация, складывающая в экономическом и энергетическом пространстве Германии, является результатом сложнейшего структурного процесса преобразования энергетической системы и политического отказа от структурно необходимого газового партнёрства с Россией. Результат и степень успешности этого процесса сложно предсказать, так как правительство Германии уже удавалось создавать условия для осуществления невозможных проектов, тем не менее на данный момент становится очевидным приоритет идеологических и политических задач над экономическими в германской управленческой модели. Подобный подход является одной из причин глубочайшего кризиса российско-германских отношений и обуславливает сложность их восстановления в кратко- и среднесрочной перспективах. Тем не определенные возможности сохраняются.

Будущее германской экономики остается изменчивым и слабо прогнозируемым, так как многое будет зависеть от того, сколько новых мощностей будет введено в сроки, установленные планом энергоперехода и, что самое важное, насколько быстро инфраструктура Германии сможет адаптироваться к изменению структуры потребления, а также приему СПГ и потенциального водорода в период до 2030 года, при этом уязвимость германской экономики и энергетики будет сохраняться.

В системе рациональных экономических координат проблемы, вызванные кризисом энергоперехода под влиянием ошибок в стратегии его реализации и экзогенных шоков, должны были бы подтолкнуть Германию к частичному восстановлению газового импорта из России, тем более что этому могло бы способствовать сохранение физической инфраструктуры и старых, хотя и замороженных, долгосрочных газовых контрактов. Однако этому препятствует политизация вопросов развития энергетики и экономики в целом, что позволяет утверждать, что возможности восстановления энергетического партнерства, особенно газовой связки Германии и России, существуют, но вероятность их реализации напрямую зависит от политического волеизъявления.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АЭС - атомные электростанции;

ВИЭ - возобновляемые источники энергии;

МЭА - международное энергетическое агентство;

НВИЭ - новые возобновляемые источники энергии;

НПЗ - нефтеперерабатывающий завод;

СПГ - сжиженный природный газ;

ТЭБ - топливно-энергетический баланс;

ТЭК - топливно-энергетический комплекс;

BAFA - Федеральное управление по экономическим вопросам и экспортному контролю Германии;

BBPIG - Федеральный закон о планировании потребностей Германии;

BGR - Федеральный институт наук о земле и природных ресурсов Германии;

BWE - Ассоциация ветроэнергетический промышленности;

BMBF - Федеральное министерство образования и научных исследований Германии;

BMU - Федеральное министерство окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии;

BMVI - Федеральное министерство транспорта и цифровой инфраструктуры Германии;

BMEL - Федеральное министерство продовольствия и сельского хозяйства Германии;

BMWi - Федеральное министерство экономики и энергетики Германии;

BNetzA - Федеральное сетевое агентство по электричеству, газу, телекоммуникациям, почте и железным дорогам Германии;

CAP - Закон об общей сельскохозяйственной политике Германии;

CCfD - Программа "Углеродные контракты на разницу" для энергоемких отраслей Германии;

CPGTA - Закон о прекращении деятельности угольной генерации Германии;

DIW - немецкий институт экономических исследований; ECD - германская система торговли выбросами; EEG - Закон о возобновляемых источниках энергии Германии; EKF - Фонд энергетики и климата;

EnLAG - Закон о расширении линий электропередач Германии; ENTSOE - европейская сеть системных операторов передачи электроэнергии;

ETS - Европейская система торговли выбросами; EV - Электромобили;

GEG - Закон об эффективности зданий Германии; HVDC - Соединения постоянного тока высокого напряжения; NAPE - Национальный план действий по энергоэффективности Германии;

NDP - План развития электросетей Германии;

NEP - Национальный план развития Германии;

NWS - Национальная водородная стратегия Германии;

PMI - Глобальный итоговый индекс менеджеров по закупкам;

RED II - Директива по возобновляемым источникам ЕС;

R&D - Исследования и разработки;

TSO - Операторы систем передачи электроэнергии.

СПИСОК ТЕРМИНОВ

Возобновляемые источники энергии — это потоки энергии, постоянно существующие или периодически возникающие в окружающей среде; природные ресурсы, которые возобновляются безопасным для окружающей среды способом.

Возобновляемая энергетика — это процесс производства энергии из пополняемых или неисчерпаемых природных источников: биоэнергетика; гидроэнергетика; солнечная энергетика; ветряная энергетика; геотермальная энергетика; водородная энергетика; морская энергетика.

Деиндустриализация - процесс социальных и экономических изменений, вызванных снижением или полным прекращением индустриальных активностей в регионе или стране, особенно в тяжелой промышленности и в индустриальном производстве.

Декаплинг - (от англ. Decouple - разъединять) - это процесс отделения экономического роста от негативного воздействия на окружающую среду.

Квантификация (от лат. quantum — сколько и facio — делаю) -сведение качественных характеристик к количественным; измерение качества в количественных, числовых величинах.

Новые возобновляемые источники энергии - группа источников возобновляемой энергии (таких как: солнечная, ветровая, биоэнергетика, энергия морских волн, геотермальная энергетика и др.) за исключением большой (традиционной) гидроэнергетики.

Энергопереход (в Германии) - планируемый переход от явного доминирования в топливно-энергетическом балансе страны традиционных энергоносителей - угля, нефти, природного газа и атомной энергетики - к низкоуглеродной и безъядерной экономике, основанной на использовании новых возобновляемых источников энергии.

Экзогенный шок - шок, который имеет отношение к факторам, являющимся внешними к параметрам поведения экономических агентов. К таковым причисляют техногенные или природные катастрофы, изменения мировых цен, войны и смены власти, а также инновации и технические прогрессы, которые способны в корне изменить технологическую платформу производства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Научная и периодическая литература:

1. Белов, В. Б. Антикризисные меры правительства Германии в сфере энергетики / В.Б. Белов // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. - 2022. -№4. - С. 116-132.

2. Белов, В. Б. Германия. 2019: монография/ В.Б. Белов [и др.]; под ред. В.Б. Белова. - М.: Ин-т Европы РАН. - 2020. - 144 с.

3. Белов, В. Б. Германия. 2020: монография/ В.Б. Белов [и др.]; под ред. В.Б. Белова. - М.: Ин-т Европы РАН. - 2021. - 140 с.

4. Жуков, С. В. Кризис на газовом рынке Евросоюза: генезис, динамика и перспективы / С.В. Жуков, И.А. Копытин // Проблемы прогнозирования. -2023. - № 6(201). - С. 151-165.

5. Жуков, С. В. Энергетический переход в США, Европе и Китае: новейшие тенденции/ Жуков С.В., Резникова О.Б. // Проблемы прогнозирования. - 2023. - № 4 (199). - С. 15-31.

6. Жуков, С. В. Пределы интеграции новых возобновляемых источников энергии в электроэнергетике стран Евросоюза: экономические аспекты / Жуков С.В., Копытин И.А., Попадько А.М. // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2022. - 15(1). - С. 203-223.

7. Зимаков, А.В. Атомная энергетика ЕС: экономика против экологии / А.В. Зимаков // Мировая экономика и международные отношения. - № 9. -с. 16-19.

8. Зимаков, А.В. Энергетика Евросоюза в условиях мирового экономического кризиса: шанс для АЭС? / А.В. Зимаков // Международная экономика. - №8. - с. 66-70.

9. Зимаков, А.В. Трансформация энергетики в Германии: судьба атомной и угольной отрасли/ А.В. Зимаков // Современная Европа. - №5. - с. 74-86.

10. Иванов, Н.А. Сланцевый газ и энергопереход / Н.А. Иванов // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2023. - № 6(222). - С. 12-19.

11. Иванов, Н.А. Проблемы межтопливной конкуренции в условиях энергоперехода / Н.А. Иванов, А.Е. Сарычев, И.А. Стоянова // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2023. - № 8(224). -С. 55-64.

12. Иванов, Н.А., Проблемы энергоперехода в Европе / Н.А. Иванов, И.В. Федотова // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2023. - № 10(226) - С. 57-65.

13. Козеняшева, М.М. Глобализация мирового нефтяного хозяйства и российский нефтяной комплекс: монография / М.М. Козеняшева. — М. : ГУУ. —2009. — 252 с.

14. Копытин, И.А. США: проблемы интеграции рынков природного газа и электроэнергии / И.А. Копытин, А.О. Масленников, М.В. Синицын; под ред. С.В. Жукова, В.В. Тация. —М.: Магистр, 2014.

15. Копытин, И. А. Водородные стратегии крупнейших европейских энергетических компаний / И.А. Копытин, А.М. Попадько // Современная Европа. — 2021. — № 4. — с. 83-94

16. Котов, А.В. Предвыборные программы и экономическая политика нового кабинета / А.В. Котов // Германия. 2021: монография / В.Б. Белов [и др.]; под ред. В.Б. Белова. — М.: ИЕ РАН. — С. 74-85.

17. Котов, А.В. Развитие инфраструктуры СПГ в Германии: гонка со временем / А.В. Котов // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН (3). —2022. — С. 83-94.

18. Лейппранд, А. Последствия декарбонизации энергетики для занятости в Германии/ А. Лейппранд, О. Эденхофер. // Энергетический журнал. — 2017. - №38(2), — С. 191-215.

19. Мастепанов, А.М. Основные движущие силы энергетического перехода и проблемы его достижения / А.М. Мастепанов // Проблемы постсоветского пространства. - 2021. - Т. 8, № 2. - С. 256-276.

20. Мастепанов, А.М. От ковидного «сегодня» к низко-углеродному «завтра»: анализ зарубежных прогнозов развития мировой энергетики / А.М. Мастепанов // Георесурсы, 23(3), С. 42-52.

21. Меден, Н.К. Декарбонизация: драйвер энергетической политики 2015/Н.К. Меден // в кн. Германия. 2015.: Федоров В.П [и др.]; под ред. В.Б. Белова. - М.: Ин-т Европы РАН. - 2020. -С. 46-67.

22. Меден, Н.К. Энергетическая трансформация в Германии: итоги и новое видение перспектив / Н.К. Меден // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. —2019. — №2. — С. 142-151.

23. Меден, Н.К. Энергетическая трансформация в социальном рыночном хозяйстве. Опыт Германии / Н.К. Меден // Современная Европа. —2019. —№ 2. —С. 142-150.

24. Митрова, Т. А. Энергопереход и риски для России / Т.А. Митрова // Нефтегазовая вертикаль. — 2021. — № 6. — С. 28—34.

25. Пискулова, Н.А. Энергопереход 4.0: влияние на экономические отношения России и ЕС / Н.А. Пискулова // Российский внешнеэкономический вестник. — 2022. — №1. — с. 27-38.

26. Резникова, О.Б. Долговременные сценарии развития мировой электроэнергетики: основные тенденции и неопределенности / О.Б. Резникова, М.В. Синицын, И.З. Гахокидзе // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2022. — 15 (2) — с. 33-48.

27. Рогель, Дж., Сценарии ограничения роста глобальной средней температуры ниже 1,5°C /Дж. Рогель, А. Попп, К.В. Кальвин [и др.] //Nature Climate Change. — 2020. — 8(4), 3— с. 25-332.

28. Синицын, М. Конец эпохи энергетического угля / М.В. Синицын // Мировая экономика и международные отношения. — 2021. — Т. 65. — № 11. — Стр.40-48.

29. Сланцевая революция и глобальный энергетический переход /Е.А. Телегина, Г.О. Халова, К.Н. Миловидов [и др.]; под ред. Н.А. Иванова. - М.; СПб.: Нестор-История. — 2019. - 540 с.

30. Смил, В. Энергия и цивилизация. От первобытности до наших дней / В.Смил. — М. : Бомбора. — 2020. — 480 с.

31. Супян, Н.В. Особенности процесса энергетической трансформации в ФРГ / Н.В. Супян // Современная Германия. Экономика и политика. — Москва. — с. 291-304.

32. Супян, Н.В. Сужающийся мост: проблемы энергетической' политики ФРГ / Н.В. Супян //Современная Европа. — 2011. — № 3. — с. 67-79.

33. Телегина, Е.А. Новая роль природного газа в условиях децентрализации производства и потребления электроэнергии / Е.А. Телегина, С.В. Еремин, Д.О. Тыртышова // Мировая экономика и международные отношения. — 2018. — Т. 62, № 5. — С. 62—71.

34. Телегина, Е.А. Направления энергетического перехода в политике глобальных нефтегазовых компаний / Е.А. Телегина, Д.А. Чапайкин // Проблемы прогнозирования. —2022. —№ 5(194). —С. 129-138.

35. Шувалова, О.В. Энергетический переход в Германии на примере деятельности компаний "E.ON" и "RWE" / О.В. Шувалова, Д.А. Воронцов // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2022. - № 2(206). - С. 65-70.

36. Bros, A., German-Russian Gas Relations. A Special Relationship in Troubled Waters. /А. Bros, T. Mitrova, K. Westphal Stiftung// Wissenschaft und

Politik German Institute for International and Security Affairs Research Paper. -Berlin. - 2017.

37. Child, M. Flexible electricity generation, grid exchange and storage for the transition to a 100% renewable energy system in Europe / M. Child, C. Kemfert, D. Bogdanov, C. Breyer // Renew Energy. - 2019. - №139 - pp. 80-101.

38. Jägemann, C. Decarbonizing Europe's power sector by 2050 — Analyzing the economic implications of alternative decarbonization pathways /C. Jägemann, M. Fürsch, S. Hagspiel, S. Nagl // Energy Economics. - 2013. - Volume 40. - Pages 622-636.

39. Krause, Bossel. Müller-Reißmann: Energiewende - Wachstum und Wohlstand ohne Erdöl und Uran/ Krause Bossel.- S. Fischer Verlag. - 1980.

40. O'Connor, P.A. Energy Transitions/ P.A. O'Connor //The Pardee Papers. - Boston: Boston University. - The Frederick S. Pardee Center for the Study of the Longer-Range Future. - 2010. - No. 12.

41. Pietzcker, R.C. Tightening EU ETS targets in line with the European Green Deal: Impacts on the decarbonization of the EU power sector / R.C. Pietzcker, S. Osorio, R. Rodrigues // Applied Energy. - 2021 -Volume 293.

42. Schmid, E. Quantifying the long-term economic benefits of European electricity ystem integration / E. Schmid, B. Knopf // Energy Policy. - 2015. -Volume 87. - Pages 260-269.

43. Smil, Vaclav. Energy Transitions: History, Requirements, Prospects / Vaclav Smil. - Santa Barbara, CA: Praeger. - 2010.

44. Smil, Vaclav. Grand Transitions: How the Modern World Was Made / Vaclav Smil. - USA: Oxford University Press. - 2021. - 368 p.

45. Unnerstall, T. How expensive is an energy transition? A lesson from the German Energiewende / T. Unnerstall// - Energy Sustain Society. -2017. - P. 7 -38.

46. Winter, S. The German feed-in tariff revisited - an empirical investigation on its distributional effects / S. Winter, L. Schlesewsky // Energy Policy. - Volume 132. -September 2019. - Pages 344-356.

47. Zappa, W. Is a 100% renewable European power system feasible by 2050? / W. Zappa, M. Junginger, M. van den Broek // Applied Energy. - 2019. - Volumes 233-234. - Pages 1027-1050.

48. Zhu, K. Impact of CO2 prices on the design of a highly decarbonized coupled electricity and heating system in Europe/ K. Zhu, M. Victoria, T. Brown, G.B. Andresen, M. Greiner // Applied Energy. - 2019. - Volume 236. - Pages 622634.

Электронные ресурсы:

49. База данных Eurostat. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: (дата обращения: 10.01.2024).

50. База статистических данных по внешней торговле. Destatis. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.destatis.de (дата обращения: 27.12.23).

51. Бушуев В.В., Соловьев С.С. Климат и энергопереход: взаимодействие и взаимозависимость. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://energypolicy.ru/klimat-i-energoperehod-vzaimodejstvie-i-vzaimozavisimost/energetika/2021/15/10/ (дата обращения: 07.11.22).

52. Министерство экономики и защиты климата. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bmwk.de (дата обращения: 27.11.22).

53. Законопроект федерального правительства Проект закона о сокращении и прекращении производства электроэнергии на угле и внесении поправок в другие законы (Закон о поэтапном отказе от угля). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://dserver.bundestag.de/btd/19/173/1917342.pdf (дата обращения: 27.11.22).

54. Информирование комитетов о шаблонах, переданных комитетам в соответствии с § 80 (3) и § 92. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://dserver.bundestag.de/btd/19/187/1918779.pdf (дата обращения: 27.01.24).

55. Канцлер Шольц объявил о согласии Правительства по бюджету на 2024 год. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.cleanenergywire.org/news/scholzs-government-cuts-climate-fund-45-Ь1п-ешш-2027-^роше^еЫ-Ьгаке-гиН^ (дата обращения: 27.11.22).

56. Козеняшева М.М., Мингалиева Р.Д. Понятие «энергопереход» на современном этапе трансформации мировой экономики. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ecsn.ru/wp-content/up1oads/202210_249.pdf (дата обращения: 10.10.23).

57. Международное энергетическое агентство (МЭА, 1ЕА). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iea.org (дата обращения: 03.04.2022).

58. Митрова Т. Четвертый энергопереход: риски и вызовы для России // Ведомости. - 2021. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/opinion/artic1es/2021/01/31/856101- ^^гШ-energoperehod (дата обращения: 27.11.22).

59. Немецкое законодательство ЭЭГ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/eeg_2014/index.htm1 (дата обращения: 27.02.23).

60. Обзор: газоснабжение в 2023 году Bundesnetzagentur. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Gasversorgung/a_Gasversorgung_2023/star t.html (дата обращения: 27.12.23).

61. Отчет о электроэнергии. Статистика и инфографика из области энергетики и окружающей среды. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://strom-report.com/strompreise-sinken-eeg-umlage/ (дата обращения: 27.02.23).

62. Оценки энергетического баланса для Федеративной Республики Германия. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://koh1enstatistik.de/down1oads/deutsch1and/(дата обращения: 15.05.23).

63. Оценки Agora Energiewende. AGEB (2021). [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://ag-energiebilanzen.de (дата обращения: 23.12.2023).

64. Прогноз развития энергетики мира и России 2019 / Институт энергетических исследований Российской Академии наук (ИНЭИ РАН) и Московская школа управления Сколково. — 2019. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://energy. skolkovo.ru/downloads/documents/SEneC/Research/SKOLKOVO_EneC_Forecast _2019_Rus.pdf (дата обращения: 20.07.2023).

65. Распределение мест в германском бундестаге. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. bundestag.de/en/parliament/plenary/distributionofseats (дата обращения: 02.10.2023).

66. Результаты тендера на солнечные установки 1 ноября 2022 г Федеральное сетевое агентство. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2022/2022 1206_Solar.html?nn=265778 (дата обращения: 02.10.2023).

67. Решение конституционного суда Германии о лишении силы закона о дополнительном бюджете. Решение от 15 ноября 2023 года. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/EN/202 3/bvg23-101.html (дата обращения: 02.10.2023).

68. Сайт Правительства Германии о содержимом 3го пакета материальной поддержки. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bundesregierung.de/breg-en/news/third-relief-package-2123130 (дата обращения: 02.10.23).

69. Сайт Trading Economics. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ru.tradingeconomics.com/germany (дата обращения: 02.10.2023).

70. Статистическая база Европейского центрального банка. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

https://www.ecb.europa.eu/stats/html/index.en.html (дата обращения: 02.10.2023).

71. Третий энергетический переход обсудили на Примаковских чтениях 2021. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://wtcmoscow.ru/company/news/994 (дата обращения: 02.10.2023).

72. Федеральная таможенная служба России. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://customs.gov.ru/folder/521 (дата обращения: 02.10.2023).

73. «Щит экономической защиты». [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

https://www.bundesregierung.de/resource/blob/997532/2130920/2046cb91023bbd 61eca3f3102c987fe8/2022-09-29-finanzieller-abwehrschirm-data.pdf?download=1(дата обращения: 02.02.2024).

74. Экспорт российского трубопроводного газа в Европу сократится на 56% в 2023 году - расчеты Reuters. 2 января 2024 года. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.reuters.com/business/energy/russian-pipeline-gas-exports-europe-down-56-2023-reuters-calculations-2024-01-02/ (дата обращения: 02.02.2024.

75. Ampel-Monitor Energiewende (Monitor of the German "Traffic Light" Coalition's Energy Transition Targets). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http s: //www. diw. de/en/diw_01.c.841560. en/ampel -

monitor_energiewende_monitor of the german traffic light_coalition_s_e

nergy_transition_targets.html#ab_845553(дата обращения: 03.04.2022).

76. Amro M.Elshurafa, Hind M. Farag, David A. Hobbs. Blind spots in energy transition policy: Case studies from Germany and USA. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2352484718301847(дата обращения: 23.12.2023).

77. Bahr, C., Fremerey M., Fritsch M., Obst, Th. (2022) Rohstoffabhangigkeiten der deutschen Industrie von Russland. IW-Kurzbericht. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

https://www.iwkoeln.de/studien/comelius-baehr-manuel-fritsch-thomas-obstrohstoffabhaengigkeiten-der-deutschen-industrie-von-russland.html (дата обращения: 03.04.2023).

78. BDEW-Grundsatzpapier: Ein neues Marktdesign für Europa und Deutschland. Diskussionspapier, Berlin, 23. März. 2023. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bdew.de/media/documents/AA-Gesamtfassung_Marktdesignpapiere_BDEW.pdf(AaTa обращения: 03.12.2023).

79. Bloomberg: About BASF SE. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bloomberg.com/quote/BAS:GR (дата обращения: 03.04.2022).

80. Bohl L. Woher bekommt Deutschland sein Rohol? Stuttgarter Nachrichten, 2022. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.stuttgarter-nachrichten.de/inhalt.woher-bekommt-deutschland-oel-mhsd.b627d0a0-297b-45a2-973f-4712a04e6b13.html (дата обращения: 03.04.2023).

81. Bundesverband WindEnergie. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.wind-energie.de/presse/pressemitteilungen/detail/endlich-mehr-beschleunigung-wagen (дата обращения: 03.12.2023).

82. Climate Action Programme 2030. - URL: https://www.bundesregierung.de/breg-en/issues/climate-action (дата обращения: 03.12.2023).

83. Der 1-Billion-Euro-Job: Deutschlands Pfad aus der Klimakrise. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-02-25/energiewende-rechnung-deutschland-bluhen-1-billion-euro-kosten(дата обращения: 03.12.2023).

84. European Network of Transmission System Operators for Electricity // ENTSOE. — URL: https://www.entsoe.eu/ (дата обращения: 03.12.2023).

85. Ergebnisse der Ausschreibung für Solaranlagen des ersten Segments zum Gebotstermin. 2022. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. bundesnetzagentur. de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2022/2022 1206_Solar.html?nn=265778(дата обращения: 03.12.2022).

86. Energy Transition. The German Energiewende 2012 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://inis.iaea.org/search/search.aspx?orig_q=RN:50064834 (дата обращения: 03.12.2022).

87. Fay, M. Decarbonizing Development: Three Steps to a Zero-Carbon Future / М. Fay, S. Hallegatte, A. Vogt-Schilb [et al.] // World Bank - 2015. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://elibrary.worldbank.org/doi/epdf/10.1596/978-1- 4648-0479-3 (дата обращения: 01.08.2022).

88. Fischer A., Küper M. Die Bedeutung russischer Gaslieferungen für die deutsche Energieversorgung. Untersuchung bestehender Lieferbeziehungen und Ausblick auf die weitere Entwicklung. Köln: Institut der deutschen Wirtschaft. 17.02.2022. 38 p. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.atlantik-bruecke. org/wp-content/uploads/IW-Gutachten_Die-Bedeutung-russischerGaslieferungen.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

89. Fischer A., Küper M., Schaefer Th. (2022) Gaslieferungen aus Russland können kurzfristig nicht kompensiert werden. Wirtschaftsdienst, 102. Jahrgang, Heft 4.pp. 259-261. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://link.springer.com/article/10.1007/s10273-022-3162-z (дата обращения: 01.12.2022).

90. Fraunhofer ISE. Energy Charts. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://energy-charts.info/charts/energy_pie/chart.htm?l=en&c=DE&source=total (дата обращения: 01.08.2022).

91. German Just Transition: A Review of Public Policies to Assist German Coal Communities in Transition. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://media.rff.org/documents/21-13-Nov-22.pdf (дата обращения: 03.12.2023).

92. Germany 2020 Energy Policy Review. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://iea.blob.core.windows.net/assets/60434f12-7891-4469-b3e4-

1e82ff898212/Germany_2020_Energy_Policy_Review.pdf (дата обращения:

03.04.2022).

93. Germany's energy crisis is 'more or less solved' and its economy is safe, Bundesbank's Nagel says. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.cnbc.com/2023/04/13/bundesbanks-nagel-energy-crisis-is-solved-german-economy-is-safe.html(дата обращения: 03.12.2023).

94. Germany's Energy Efficiency Strategy 2050. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https: //www. energypartnership. cn/fileadmin/user_upload/china/media_elements/D ocuments/200407_BMWi_Dossier_Energy_EffLciency_Strategy_2050.pdf(дата обращения: 03.04.2023).

95. Global energy intensity improvement in 2021 is below the 2000-2019 average // Enerdata. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://yearbook.enerdata.net/total-energy/world-energy-intensity-gdp-data.html (дата обращения: 03.04.2023).

96. Global Wind Energy Council // GWEC. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gwec.net/ (дата обращения: 03.04.2023).

97. Holz F., Sogalla R., von Hirschhausen Ch. R., Kemfert, C. (2022) Energieversorgung in Deutschland auch ohne Erdgas aus Russland gesichert. DIW aktuell, No. 83, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW), 08.04.2022. Berlin. 10 p. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/251984/1Z1798332167.pdf (дата обращения: 03.04.2022).

98. How did the German and other European electricity systems react to the COVID-19 pandemic? Stephanie Halbrügge, Paul Schott, Martin Weibelzahl, Hans Ulrich Buhl, Gilbert Fridgen, and Michael Schöpfb [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC9759741/(дата обращения: 03.04.2022).

99. IRENA. — URL: https://www.irena.org/publications (дата обращения:

03.04.2023).

100. Jens Horbach, Christian Rammer. Energy transition in Germany and regional spill-overs: The diffusion of renewable energy in firms. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0301421518304300(дата обращения: 22.12.2023).

101. Just L., Wild P., Arnold F. (2022) Deutsche und europäische Energieimporte. Kurzanalyse der deutschen und europäischen Importstruktur sowie Substitutionsmöglichkeiten. Energiewirtschaftliches Institut an der Universität zu Köln (EWI) gGmbH. 25.03.2022. 12 p. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. ewi.uni-

koeln.de/cms/wpcontent/uploads/2022/03/20220325_KurzanalyseEnergieImporte. pdf (дата обращения: 22.12.2023).

102. Martina Schäfer, Daniel Kammen, Noara Kebir and Daniel Philipp BReg 2014 INNOVATING ENERGY ACCESS FOR REMOTE AREAS: DISCOVERING UNTAPPED RESOURCES. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

https: //research. gold.ac. uk/id/eprint/29460/1/Richter%20&%20Blechinger_2014_ Barriers%20to%20the%20development%20of%20renewable%20energy%20techn ologies%20in%20the%20Caribbean.pdf(дата обращения: 22.12.2023).

103. Monitoring report 2020. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://data.bundesnetzagentur.de/Bundesnetzagentur/SharedDocs/Downloads/EN/ Areas/ElectricityGas/CollectionCompanySpecificData/Monitoring/monitoringrepo rt2020.pdf (дата обращения: 22.12.2022).

104. Morris, Craig (Germany); Pehnt, Martin (Germany); Landgrebe, Dorothee (Germany); Jungjohann, Arne (United States); Bertram, Rebecca (United States); Glastra, Kathrin (Belgium); Franke, Alexander Fondation Heinrich-Boell-Stiftung (France); Heinrich Boell Stiftung (Germany). Energy Transition. The German Energiewende. 2012[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https https://inis.iaea.org/search/search.aspx?orig_q=RN:50064834 (дата обращения: 22.12.2023).

105. NAPE. — URL: https://www.netzentwicklungsplan.de/nep-aktuell/netzentwicklungsplan-20372045-2023(дата обращения: 02.04.2023).

106. OVO energy. average electricity prices [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www. ovoenergy. com/guides/energy-guides/average-electricity-prices-kwh.html(дата обращения: 02.12.2023).

107. Renewable Energy Market Update Outlook for 2022 and 2023. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://read.oecd-ilibrary. org/energy/renewable-energy-market-update (дата обращения: 03.04.2023).

108. Sebastian Strunz. The German energy transition as a regime shift. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: ttps://www.scencedirect.com/science/article/abs/pii/S0921800914000342(дата обращения: 02.10.2023).

109. Sören Amelang Carolina Kyllmann Benjamin Wehrmann Julian Wettengel Preview 2023: Reality check set to drive resolve in Germany's energy transition. 2022. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.cleanenergywire.org/news/preview-2023-reality-shock-set-drive-resolve-germanys-energy-transition(дата обращения: 02.12.2023).

110. The future is now: How oil and gas companies can decarbonize// McKinsey. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.mckinsey.com/industries/oil-and-gas/our-insights/the-future-is-now-how- oil-and-gas-companies-can-decarbonize (дата обращения: 03.04.2022).

113. Traufetter G. Wie sich Deutschland unabhangig von Russlands Energie machen will. Spiegel. 2022. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.spiegel.de/wirtschaft/service/so-will-sich-deutschland-unabhaengig-von-russlands-energie-machen-a-ebd11 ed6-44ac-4b7a-bc0b-1bd84a080bdf (дата обращения: 02.10.2022).

114. UN National Accounts GDP and its breakdown at constant 2015 prices in US Dollars. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://unstats.un.org/unsd/snaama/Downloads(дата обращения: 02.04.2023).

115. World Energy Balances. IEA. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iea.org/data-and-statistics/data-product/world-energy-balances; Energy Institute - Statistical Review of World Energy 2023. (дата обращения: 22.01.2024).

116. World Bank. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. worldbank. org/en/research/commodity-markets (дата обращения: 22.12.2023).

117. World Wind World Report // WWEA. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://wwindea.org/world-wind-world-report-2012-launched/ (дата обращения: 02.04.2023).

118. ZINO, ROOS. Stopping Strategic Decoupling: The Disarmament, Security and Development Nexus. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: 2023_Studie_Strategic Decoupling_EN_web_FINAL.pdf. (дата обращения: 02.12.2023).