Электронные государственные услуги в Российской Федерации: административно-правовой аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Щербинина, Наталья Николаевна

• Щербинина, Наталья Николаевна
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Щербинина, Наталья Николаевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 16 ЭЛЕКТРОННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Особенности правового регулирования

электронных государственных услуг

§ 2. Понятие и виды электронных государственных услуг

§ 3. Принципы предоставления

электронных государственных услуг

Глава II. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ

§ 1. Понятие и классификация субъектов,

предоставляющих электронные государственные услуги

§ 2. Многофункциональный центр как специальный субъект адми-

нистративного права, предоставляющий электронные государственные услуги

Глава НЕ ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

АДМИНИСТРАТИВНОГО И АДМИНИСТРАТИВНОДЕЛИКТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЭЛЕКТРОННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

§ 1. Приоритетные направления совершенствования администра- 173 тивного законодательства, устанавливающего требования к порядку предоставления электронных государственных услуг

§ 2. Значение административных регламентов

в сфере предоставления электронных государственных услуг

§ 3. Формирование административно-деликтного законодательства, 215 устанавливающего ответственность

в сфере предоставления электронных государственных услуг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

2

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Электронные государственные услуги в Российской Федерации: административно-правовой аспект»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.Применение информационнокоммуникационных технологий (далее - ИКТ) в деятельности органов исполнительной власти является одним из главных факторов развития современного правового государства. Их повсеместное использование и широкое распространение приводят к существенным изменениям в социальной, политической, экономической, культурной и других сферах жизни общества.

В последнее время актуальность вопроса использования ИКТ органами исполнительной власти в Российской Федерации значительно возросла. Это связано с проводимыми в стране информатизацией и модернизацией государственного управления, вызванными обострением таких негативных явлений, как: низкий уровень качества и оперативности предоставления государственных услуг, нерезультативность принимаемых решений, увеличение коррупционных рисков, неэффективное использование бюджетных средств и др.

Указанные недостатки предопределили необходимость введения и развития в России «электронного правительства», которое, по сути, не является дополнением к традиционному правительству. Это - использование ИКТ органами исполнительной власти в целях совершенствования государственного управления и местного самоуправления, улучшения качества взаимодействия представителей гражданского общества и бизнес-структур с органами власти, иными организациями, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Число пользователей Единого портала государственных и муниципальных услуг отмечается устойчивой тенденцией к увеличению. По результатам 2016 года на базовом сервисе предоставления электронных государственных услуг было зарегистрировано более 40 млн. физических лиц. При этом на фоне развития и популяризации электронных государственных услуг прослеживается «цифровое неравенство», так как около 20 млн. российских граждан не имеют доступа к сети Интернет.

3

В Российской Федерации действует комплекс законов и подзаконных актов, содержащих правила предоставления электронных государственных услуг, в которых имеются определенные пробелы и коллизии, приводящие к проблемам в административно-правовом регулировании. Например, в действующем законодательстве не закреплено определение понятия «электронная государственная услуга», отражающее его административно-правовую сущность и основные признаки. Отсутствие научнообоснованной системы принципов предоставления электронных государственных услуг влечет за собой нарушения в правоприменительной практике использования ИКТ в деятельности органов исполнительной власти.

Правовому исследованию практически не подвергались вопросы административного регулирования ответственностиразличных субъектов, принимающих участие в оказании электронных государственных услуг. Кроме того, принятие новых требований и стандартов к порядку предоставления электронных государственных услуг, предопределило необходимость внесения изменений в действующее административно-деликтное законодательство.

Изложенные выше обстоятельства подтверждают актуальность и научно-теоретическую значимость выбранной темы диссертационного исследования для развития науки административного права, совершенствования действующего российского законодательства и правоприменительной практики.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемам оказания государственных услуг при помощи современных технологий посвящены работы таких авторов, как С.В. Байбаков, И.Л. Бачило, Е.Г. Иншако-ва, Н.Н. Ковалева, Е.Г. Коваленко, Т.П. Королева, И.У. Кулдыбаева,

B. В. Маркин, А.В. Мартынов, А.В. Осташков, М.В. Паршин, Т.М. Полушкина,

C. М. Смышляев, Э.В. Талапина, А.М. Тарасов, Л.К. Терещенко,

Ю.А. Тихомиров, В.И. Фадеев, Т.Я. Хабриева, О.Ю. Якимова.

Тем не менее, в правовой литературе до настоящего времени вопросы предоставления электронных государственных услуг в Российской Федерации рассматривались бессистемно. Ученые-юристы исследовали техническую 4

направленность электронного правительства, политико-правовые и экономические аспекты применения современных технологий в государственном управлении, вопросы оптимизации государственных услуг определенного вида. Однако существующие научные изыскания не позволяют сформировать единое представление об уровне административно-правового регулирования электронных государственных услуг. Анализ имеющихся источников в данной области свидетельствует о недостаточной изученности механизмов и отношений, возникающих в процессе предоставления услуг заявителям посредством применения ИКТ органами государственной власти, многофункциональными центрами в Российской Федерации.

Объект исследования составила совокупность общественных отношений, которые возникают в сфере административно-правового регулирования порядка предоставления электронных государственных услуг субъектами административного права.

Предметом диссертационного исследования выступили: нормы, закрепляющие требования к порядку предоставления электронных государственных услуг; нормативно-правовые акты, определяющие административно-правовой статус субъектов, уполномоченных на предоставление электронных государственных услуг, особенности осуществления ими своих обязанностей с помощью ИКТ; научные концепции и положения, содержащие теоретические основы и раскрывающие сущность электронных государственных услуг в России и зарубежных странах; а также материалы судебной практики.

Цель исследования заключалась в формировании рекомендацийпо совершенствованию административно-правового регулирования порядка предоставления электронных государственных услуг и выработке практических предложений, направленных на повышение эффективности деятельности субъектов, предоставляющих электронные государственные услуги.

Достижению заявленной цели послужило решение следующих задач:

5

- проведение правового анализа действующих российских и международных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы предоставления государственных услуг;

- осуществление исследования электронных государственных услуг в Российской Федерации; раскрытие содержания понятия, признаков электронной государственной услуги;

- выявление особенностей предоставления отдельных видов электронных государственных услуг;

- создание системы принципов предоставления электронных государственных услуг, определениепроблем их реализации;

- исследование основных направлений административно-правовой политики в области организации деятельности различных субъектов, предоставляющих электронные государственные услуги, в том числе многофункциональных центров;

- изучение современных направлений развития и действия электронного административного регламента; определение понятия электронного административного регламента, его основных признаков и задач;

- выявление проблем, возникающих в процессе предоставления электронных государственных услуг в Российской Федерации;

- формулирование рекомендаций по совершенствованию административно-правового регулирования механизмов предоставления электронных государственных услуг;

- внесение предложений по улучшению административного законодательства, регламентирующего порядок привлечения к административной ответственности субъектов, предоставляющих электронные государственные услуги.

Методологическая основа диссертационной работыпредставлена: диалектическим методом познания, позволяющим рассмотреть явления правовой действительности в их взаимодействии и развитии; общенаучными методами решения поставленных задач и получения объективных знаний (синтез, анализ, дедукция, индукция, аналогия, обобщение); частно-научными методами, ис-6

пользуемыми в области правовых исследований (сравнительно-правовой, системно-структурный и др.).

Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых-юристов, как: С.А. Авакьян, Д.А. Авдеев, Ю.Е. Аврутин, С.С. Алексеев, А.П. Алехин, А.М. Арбузкин, В.К. Бабаев, Е.Г. Бабелюк, А.Г. Барабашев, Е.Ю. Бархатова, И.Н. Барциц, Н.Ф. Бережкова, Е.В. Болдырева, С.Н. Братановский, В.О. Буряга, Т.М. Бялкина, И.А. Василенко, Ф.П. Васильев, А.В. Виссаров, В.В. Волкова, В.Н. Галузо, Р.В. Голощапов, С.А. Гомонов,В.В. Гриценко, Е.В. Гриценко, К.В. Давыдов, Ж.П. Дорофеева, С.Н. Егоров, С.С. Зенин, Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов, А.Р. Исаков, Н.А. Кандрина, Ю.Г. Капралова, А.А. Кармолицкий, И.П. Кененова, Г.С. Кириенко, А.А. Кирилловых, Н.В. Киселева, А.В. Клименко, Ю.М. Козлов, Е.И. Козлова, С.С. Купреев, О.Е. Кутафин, А.В. Малько, М.В. Мархгейм, С.П. Матвеев, Т.А. Матвеева, Н.И. Матузов, С.Н. Махина,

А.Н. Медушевский, Ю.И. Мигачев, Л.А. Мицкевич, И.А. Мурзина, С. И. Неделько, А. В. Нечкин, А. Ф. Ноздрачев, В. Д. Перевалов, М.П. Петров, Л.Л. Попов, А.Г. Пятков, Л.П. Рассказов, О.С. Рогачева, Б.В. Россинский, Ю.В. Саввина, Р.Р. Сахапов, Л.Б. Ситдикова, Е.В. Скурко, М.Б. Смоленский, А.К. Соловьева, Ю.Н. Старилов, А.П. Стуканов, В.М. Сырых, Е.В. Хахалева, В.Н. Хропанюк, С.Н. Шевердяев, А.А. Ялбулганов.

Правовая основа диссертационных изысканий представлена Конституцией Российской Федерации, международными правовыми актами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами федеральных органов исполнительной власти и иными нормативными правовыми актами и документами органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, регламентирующими вопросы предоставления электронных государственных услуг.

Эмпирическую базу исследования составили положения российской и зарубежной судебной практики по рассматриваемой проблематике; материалы 7

правоприменительной практики предоставления электронных государственных услуг органами исполнительной власти и организаций; материалы следующих интернет-ресурсов: официального интернет-портала государственных услуг -www.gosuslugi.ru; официального портала административной реформы -http://ar.gov.ru; официального сайта Президента Российской Федерации - http:// www.kremlin.ru; официальных сайтов государственных органов власти: Правительства Российской Федерации - http://www.government.ru; Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - http://www.minsvyaz.ru; Министерства экономического развития Российской Федерации -http://economy.gov.ru; Генеральной прокуратуры Российской Федерации -http://genproc.gov.ru; Счетной палаты Российской Федерации -http://audit.gov.ru; Федеральной службы государственной статистики -http://www.gks.ru;официального сайта Пенсионного Фонда Российской Федерации -http://www.pfrf.ru; официального портала органов власти Воронежской области - http://www.govvrn.ru; официального портала городских услуг города Москвы - https://pgu.mos.ru; официального сайта Автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» - http://mydocuments36.ru; официального портала органов власти Ирландии - http://www.gov.ie; и др.

Научная новизна диссертации заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- разработана новая научная идея рассмотрения порядка предоставления электронных государственных услуг в условиях реализации обновленного административного законодательства;

- предложены изменения и дополнения в действующее законодательство в области организации деятельности субъектов, предоставляющих электронные государственные услуги;

- доказаны: необходимость совершенствования административноправового регулирования требований, предъявляемых к порядку предоставления электронных государственных услуг; оптимизация правового регулирова

8

ния административной ответственности за нарушение законодательства об организации предоставления электронных государственных услуг; потребность в использовании современных информационных технологий - электронных административных регламентов, в процессе предоставления электронных государственных услуг;

- введены в научный оборот авторские трактовки дефиниций «электронная государственная услуга», «субъекты, предоставляющие электронные государственные услуги», «электронный административный регламент», классификация принципов предоставления электронных государственных услуг Российской Федерации.

На защиту выносятсяследующие положения, обладающие элементами научной новизны:

1. Доктринальное определение электронной государственной услуги, под которой понимается деятельность уполномоченных органов власти и специализированных организаций, осуществляемая посредством использования современных информационно-коммуникационных технологий, ориентированная на повышение эффективности действий и решений органов власти и улучшение качества предоставления государственных услуг физическим и юридическим лицам.

2. Основные свойства электронных государственных услуг: являются деятельностью уполномоченных органов власти и специализированных организаций; выступают способом осуществления государственного управле-ния;обеспечиваются за счет использования современных ИКТ в деятельности органов исполнительной власти; ориентированы на повышение эффективности деятельности органов государственной власти; гарантируют доступ к информации о деятельности органов государственной власти.

3. Авторская классификация электронных услуг в зависимости от: уровня предоставления (федеративного государственного устройства стра-ны);субъекта, предоставляющего электронные услуги; материального основания; услугополучателя (заявителя); количества субъектов, необходимых

9

для предоставления услуги; степени административно-правового регулирования; сферы предоставления электронных услуг.

4. Необходимость систематизации и законодательного закрепления принципов предоставления электронных государственных услуг, под которыми понимаются основополагающие положения, выражающие сущность и значение порядка предоставления электронных государственных услуг, являющиесяобя-зательными для исполнения и способствующие принятию обоснованных и законных решений субъектами, предоставляющими электронные государственные услуги.

Разработана классификация принципов предоставления электронных государственных услуг в Российской Федерации по их содержанию на:

- основные (основополагающие): а) принцип ориентированности электронных государственных услуг на социальные нужды граждан; б) принцип доступности; в) принцип открытости;

- организационные: а) принцип обеспечения безопасности персональных данных и иной информации ограниченного доступа; б) принцип обеспечения межведомственного электронного взаимодействия; в) принцип мониторинга;

5. Предложение по определению понятия субъектов, предоставляющих электронные государственные услуги, как государственных органов, государственных и иных организаций, которые уполномочены, в соответствии с действующим законодательством, осуществлять предоставление электронных государственных услуг заявителю с помощью специально созданных сайтов, в том числе Единого портала государственных услуг посредством применения системы межведомственного электронного взаимодействия.

Обосновано, что по организационно-правовой форме, субъекты, предоставляющие электронные государственные услуги, могут быть классифицированы на государственные органы (федеральные органы исполнительной власти; органы государственных внебюджетных фондов; государственные корпорации; исполнительные органы государственной власти субъектов Рос

10

сийской Федерации) и организации (государственные учреждения и иные организации, в которых размещается государственное задание (заказ); иные организации, участвующие в предоставлении государственных услуг).

6. Авторская позиция о том, что многофункциональный центр является специальным субъектом административного права и характеризуется наличием совокупности следующих признаков:

- обладает статусом государственного или муниципального учреждения (если иное не предусмотрено федеральным законом);

- осуществляет полномочия по предоставлению: государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»; электронных государственных и муниципальных услуг.

При этом, в целях устранения недостатков административно-правового регулирования основных функций многофункционального центра и более правильного и точного понимания его правового положения как самостоятельного субъекта, предоставляющего электронные государственные услуги, предлагается внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, в частности, необходимо:

- заменить понятие «государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации» на «государственная услуга» в пункте 1 статьи 2 федеральном законе Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», что позволит определить специализированныеорганизации как субъекты, предоставляющие государственные услуги (электронные государственные услуги);

- указать полномочия многофункциональных центров по предоставлению электронных государственных услуг в Правилах организации деятель

11

ности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- установить, что Требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг», действуют в отношении услуг, предоставляемых многофункциональными центрами;

- дополнить перечень функций многофункциональных центров, закрепленных в федеральном законе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», функцией по информированию физических и юридических лиц о возможностях получения электронных государственных услуг.

7. Вывод о некачественном правовом регулировании требований, предъявляемых к порядку предоставления электронных государственных услуг. В связи с чем, обосновывается необходимость во внесении изменений в действующие Требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг», прежде всего, связанных с:

- получением заявителем результата предоставления услуги в электронной форме;

- предоставлением сведений о каждой стадии выполнения запроса;

- проведением экспертизы состава действий, включенных в административный регламент предоставления услуги (проект административного регламента предоставления услуги).

12

8. Предложение о необходимостилегального определения электронного административного регламента и нормативного закрепления основных требований к его разработке. Электронный административный регламент предоставления электронной государственной услуги рассматривается как осуществляемая с использованием информационно-коммуникационных технологий, форма реализации нормативных административных актов (административных регламентов), обеспечивающая контроль за деятельностью и решениями соответствующих органов власти, подведомственных им организаций и учреждений, в том числе многофункциональных центров, и устанавливающая состав, последовательность и сроки совершения ими административных процедур, порядок взаимодействия между указанными органами, организациями и учреждениями, при предоставлении электронных государственных услуг.

9. Аргументация целесообразностирасширения содержания объекта правонарушения в сфере предоставления государственных услуг, предусмотренного в статье 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения прав заявителей на судебную защиту от неправомерных действий (бездействий) государственных служащих, работников многофункциональных центров, а так же иных лиц, участвующих в предоставлении электронных государственных услуг.

Теоретическая значимость диссертационного исследования, обоснована тем, что:

- доказаны положения, вносящие вклад в расширение представлений о содержании и основных признаках электронных государственных услуг;

- изложена система аргументов, обосновывающих: классификацию электронных государственных услуг; принципы предоставления электронных государственных услуг; виды субъектов, предоставляющих электронные государственные услуги;

- изучены: современное понятие и содержание электронных государственных услуг; система правовых актов, регулирующих деятельность различных субъектов, предоставляющих электронные государственные услуги; администра-

13

тивно-правовые отношения в области предоставления электронных государственных услуг;

- раскрыты основные проблемы административно-правового регулирования требований, предъявляемых к порядку предоставления электронных государственных услуг;

- сформированы выводы о целесообразности дальнейшего развития законодательства в сфере предоставления электронных государственных услуг, что обеспечило получение новых результатов по теме диссертационного исследования.

Практическая значимость диссертационного исследованиявырази-лась в том, что его результаты и предложения по совершенствованиюправо-вого регулирования порядка оказания электронных государственных услуг могут быть учтены: впроцессе реформирования действующего административного законодательства; в правоприменительной деятельности субъектов, предоставляющих электронные государственные услуги; в преподавании следующих учебных дисциплин: «Административное право», «Административный процесс», «Административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», «Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации: проблемы административно-правового регулирования», «Административно-правовое регулирование деятельности по противодействию коррупции».

Степень достоверности проведенного исследования обоснована применением отвечающих поставленным целям и задачам методов теоретического и эмпирического познания, использованием научных трудов по общей теории права и административному праву, а также различных правовых актов и их проектов, официальных аналитических и статистических документов государственных органов власти, обобщением научной юридической литературы.

Апробация результатов исследования. Основное содержание и выводы диссертации обсуждены и одобрены на заседании кафедры администра-14

тивного и муниципального права» ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет».

Диссертация является логическим завершением работы автора, основные положения которой изложены в 13 научных статьях; из них 4 опубликованы в российских рецензируемых научных журналах. Общий объем публикаций составил около 5,5 п.л.

Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

15

Глава1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1.Особенности правового регулирования электронных государственных услуг

Развитие технологий, многочисленные финансовые затраты на их совершенствование ведущими странами мира, подтверждают, чтона сегодняшний день, осуществление эффективного управления в правовом государстве без помощи электронных ресурсов не представляется возможным1. Необходимость использования ИКТ в деятельности органов исполнительной власти объясняется высокой оперативностью принятия решений, доступностью государственных услуг, двусторонней экономической выгодностью для заявителей и субъектов, предоставляющих данные услуги.

Результаты последних исследований, демонстрируют стремительное увеличение количества пользователей Единого портала государственных услуг (далее - ЕПГУ), что свидетельствует о востребованности такого рода проектов. По информации, предоставленной на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее -Минкомсвязь России), каждый второй пользователь российского сегмента Интернета может получать государственные услуги в электронном виде2, что обусловлено не только возрастающей популярностью электронного способа получения государственных услуг, но и расширением возможностей регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее -ЕСИА)3.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Щербинина, Наталья Николаевна, 2017 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Международные нормативные акты и соглашения, акты международных организаций

1. Директива № 2002/22/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза «Об универсальных услугах и правах пользователей в отношении сетей электронных коммуникаций и услуг (Директива об универсальных услугах)» [рус., англ.](Вместе с «Описанием опций...», «Информацией, подлежащей опубликованию...», «Показателями качества...», «Расчетом себестоимости обязательств по предоставлению универсальных услуг и установлением механизма возмещения или распределения», «Порядком пересмотра сферы действия...», «Совместимостью пользовательского цифрового оборудования...»)(Принята в г. Брюсселе 07.03.2002)// Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Директива № 2015/1535 Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О процедуре предоставления информации в области технических регламентов, а также правил оказания услуг в информационном обществе (кодификация)» [рус., англ.] (Вместе с «Примерными перечнями финансовых услуг», «Корреляционной таблицей») (Принята в г. Страсбурге 09.09.2015) // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (заключена в г. Страсбурге 28.01.1981 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 5, ст. 419.

4. Окинавская Хартия глобального информационного общества (принята на о. Окинава 22.07.2000г.) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента России. URL: http://kremlin.ru/supplement/3170 (дата обращения: 15.02.2014 г.).

245

5. Регламент № 2015/2120 Европейского парламента и Совета Европейского Союза «Об установлении мер относительно открытого доступа в Интернет и изменении Директивы 2002/22/ЕС об универсальных услугах и правах пользователей в отношении сетей электронных коммуникаций и услуг и Регламента (ЕС) 531/2012 о роуминге общественных сетей мобильной связи в пределах Союза» [рус., англ.] (Принят в г. Страсбурге 25.11.2015)// Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консуль-тантПлюс».

6. Регламент № 531/2012 Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О роуминге общественных сетей мобильной связи в пределах Союза (новая редакция)» [рус., англ.] (Вместе с «Отмененным Регламентом с поправкой...», «Корреляционной таблицей») (Принят в г. Страсбурге 13.06.2012) //Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Конституция Российской Федерации

7. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. -№ 30 (Часть I), ст. 4202.

Федеральные конституционные законы

8. О Правительстве Российской Федерации : фед. конституц. закон Рос. Федерации от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ : в ред. федер. конституц. закона от 28 декабря 2016 г. № 12-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 51, ст. 5712; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.12.2016.

246

Федеральные законы

9. Бюджетный кодекс Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ: в ред. федер. закона Рос. Федерации от 28 декабря 2016 г. № 466-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 31, ст. 3823; 2017. - № 1 (Часть I), ст. 7.

10. Воздушный кодекс Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1997. - № 12, ст. 1383; 2016. - № 28, ст. 4558.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. закон Рос. Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51 -ФЗ: в ред. федер. закона Рос. Федерации от 7февраля 2017 г. № 12-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32, ст. 3301; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru-07.02.2017.

12. Жилищный кодекс Российской Федерации : федер. законРос. Федерации от 29 декабря 2004 г.№ 188-ФЗ : в ред. федер. законовРос. Федерации от 3 июля 2016 г. № 304-ФЗ и № 361 -ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 1 (часть 1), ст. 14; 2016. - № 27 (часть II), ст. 4237; 2016. - № 27 (часть II), ст. 4294.

13. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 8 марта 2015 г. № 21 -ФЗ: в ред. федер. закона Рос. Федерации от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 10, ст. 1391; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru-23.06.2016.

14. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 23 июня 2016 г. № 374-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1), ст. 1; 2016. - № 26 (Часть I), ст. 3887.

247

15. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. законРос. Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ : в ред. федер. законаРос. Федерации от 3 июля 2016 г. № 241-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 31, ст. 3824; 2016. - № 27, ст. 4174.

16. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) : федер. закон Рос. Федерации от 5 августа 2000 № 117-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 30 ноября 2016 г. № 402-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2000. - № 32, ст. 3340; 2016. - № 49, ст. 6845.

17. Трудовой кодекс Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 1 мая 2016 г. № 132-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2002. - № 1 (ч. I), ст. 3; - 2016. - № 18, ст. 2508.

18. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 7 февраля 2017 г. № 8-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. -№ 25, ст. 2954; Официальный интернет-портал правовой информации http: //www. pravo. gov. ru-07.02.2017.

19. О внесении изменений в главу 5 Федерального закона «О персональных данных» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» : федер. закон Рос. Федерации от 22 февраля 2017 г. № 16-ФЗ // Рос.газ. - 2017. - 27 фев.

20. О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2014 г. № 221 -ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 28 декабря 2016 г. № 475-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 30 (Часть I), ст. 4222; 2017. - № 1 (Часть I), ст. 16.

21. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам исключения избыточных требований при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций

248

: федер. закон Рос. Федерации от 20 апреля 2015 г. № 102-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 17 (часть IV), ст.2477.

22. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 01 июля 2011 г. № 169 -ФЗ : в ред. федер. законов Рос. Федерации от 3 июля 2016 г. №№ 361 -ФЗ, 250-ФЗ // Собр. законодательства РФ. -2011. -№ 27, ст. 3880; 2016. -№ 27 (часть II), ст. 4294; 2016. -№ 27 (Часть I), ст. 4183.

23. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 3 декабря 2011 г. № 383-ФЗ : в ред. федер. законов Рос. Федерации от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ, от 28 декабря 2016 г. № 471 -ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2011. -№ 49 (ч. 5), ст. 7061; 2016. -№ 27 (часть II), ст. 4294; 2017. -№ 1 (Часть I), ст. 12.

24. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» : федер. закон Рос. Федерации от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 23 июня 2014 г. № 171 -ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 31, ст. 4322; 2014. - № 26 (часть I), ст. 3377.

25. О внесении изменений в статью 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон Рос. Федерации от 28 декабря 2013 г. № 430-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2013. - № 52 (часть I), ст. 6995.

26. О государственной гражданской службе Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 31, ст. 3215.; 2016. - № 22, ст. 3091.

27. О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» : федер. закон Рос. Федерации от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ : в ред. федер.

249

закона Рос. Федерации от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 49, ст. 6078; 2016. - № 27 (Часть I), ст. 4160.

28. О государственной тайне : закон Рос. Федерации от 21 июля 1993 № 5485-1 : в ред. фед. закона от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 41, ст. 8220-8235; 2015. - № 10, ст. 1393.

29. О некоммерческих организациях : федер. закон Рос. Федерации от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ : в ред. федер. законов Рос. Федерации от 3 июля

2016 г. № 286-ФЗ, № 287-ФЗ, от 19 декабря 2016 г. № 449-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 3, ст. 145; 2016. - № 27 (Часть I), ст. 4219; 2016. - № 27 (Часть I), ст. 4220; 2016. - № 52 (Часть V), ст. 7498.

30. О персональных данных : федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 22февраля

2017 г. № 16-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 31 (1

ч.), ст. 3451; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 22.02.2017.

31. О противодействии коррупции : федер. закон Рос. Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ : в ред. федер. закона от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2008.- № 52 (ч. 1), ст. 6228; 2016. - № 27 (Часть I), ст. 4169.

32. О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных : федер. зако-нРос. Федерации от 19 декабря 2005 г. № 160-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 52 (1 ч.), ст. 5573.

33. О системе государственной службы Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 22, ст. 2063; 2016. - № 22, ст. 3091.

34. О стратегическом планировании в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ: в ред. федер. зако-

250

наРос. Федерации от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 26 (часть I), ст. 3378; 2016. - № 27 (Часть I), ст. 4210.

35. Об акционерных обществах : федер. закон Рос. Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ : в ред. федер. законов Рос. Федерации от 3 июля 2016 г. № 339-ФЗ, № 340-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1996. - № 1, ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.07.2016.

36. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования : федер. закон Рос. Федерации от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ : в ред. федер. законов от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ и от 28 декабря 2016 г. № 471 -ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1996. - № 14, ст. 1401; 2016. - № 27 (Часть I), ст. 4183; - 2017. - № 1 (Часть I), ст. 12.

37. Об информации, информационных технологиях и о защите информации : федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 31 (1 ч.), ст. 3448; 2016. - № 28, ст. 4558.

38. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федер. закон Рос. Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ : в ред. федер. закона от 9 марта 2016 г. № 66-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 7, ст. 776; 2016. - № 11, ст. 1493.

39. Об обществах с ограниченной ответственностью : федер. закон Рос. Федерации от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 7, ст. 785; 2016. - № 27 (часть II), ст. 4293;

40. Об общественных объединениях : федер. закон Рос. Федерации от 19 мая1995 г. № 82-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 2 июня 2016 г. № 179-ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 21,

251

ст. 1930; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.06.2016.

41. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. законРос. Федерации от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ : в ред. федер. законаРос. Федерации от 28 декабря 2016 г. № 465-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - № 42, ст. 5005; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru -17.02.2017.

42. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ : в ред. федер. закона Рос. Федерации от 28декабря 2016 г. № 471-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 31, ст. 4179; 201 7. - № 1 (часть I), ст. 12.

43. Об основах общественного контроля в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ : в ред. федер. закона от 3 июля 2016 г. № 353-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2014. - № 30 (Часть I), ст. 4213; 2016. - № 27 (часть II), ст. 4286.

44. Об электронной подписи : федер. закон Рос. Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ : в ред. федер. закона от 23июня 2015 г. № 220-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2011. - № 15, ст. 2036; 2016. - № 26 (Часть!), ст. 3889.

Законы Российской Федерации

45. О государственной тайне : закон Рос. Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 : в ред. федер. закона от 21 декабря 2013 г. № 377-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. - № 41, ст. 8220-8235; 2013. - № 51, ст. 6697.

252

Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации

46. О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки : указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 102, ст. 2336.

47. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 : в ред. указа Президента РФ от 7 декабря 2016 г. № 656 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2004. -№ 11, ст. 945; 2016. - № 50, ст. 7077.

48. О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции : указ Президента РФ от 5 апреля 2016 г. № 156 : в ред. указа Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 15, ст. 2071; - 2016. - № 52 (Часть V), ст. 7614.

49. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления : указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 19, ст.2338.

50. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 07.02.2008 № Пр-212) // Рос.газ. 2008. 16 фев.

Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации

51. О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (вместе с «Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными

253

центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления») : пост. Правительства Рос. Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 8 февраля 2017 г. № 150 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 40, ст. 5559; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 10.02.2017.

52. О взаимодействии между уполномоченными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 20 марта 2013 г. № 92-р : в ред. распоряжения Правления ПФР от 14 марта 2013 г. № 80р // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

53. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : пост. Правительства Рос. Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1024 // Собр. законодательства Рос. Федерации.-2015. - № 40, ст. 5562.

54. О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг : пост. Правительства Рос. Федерации от 17 февраля 2017 г. № 209 // Рос.газ. - 2017. - 3 марта.

55. О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 -2020 годы)»: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 10 октября 2010 г. № 1815-р : в ред. пост. Правительства от 17 февраля 2017 г. № 203// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 46, ст. 6026;Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 22.02.2017.

56. О Единой государственной информационной системе социального обеспечения (вместе с «Положением о Единой государственной информационной системе социального обеспечения», «Порядком предоставления ин

254

формации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения») : пост. Правительства Рос. Федерации от 14 февраля 2017 г. № 181 // Рос. газ. - 2017. - 14 фев.

57. О единой системе межведомственного электронного взаимодействия : пост. Правительства Рос. Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 11 августа 2016 г. № 785 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 38, ст. 4823; 201 6. - № 34, ст. 5243.

58. О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 10 марта 2009 г. № 219 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 46, ст. 4720; 2009. - № 12, ст. 1429.

59. О Министерстве экономического развития Российской Федерации Федерации : пост. Правительства Рос. Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 15 февраля 2017 г. № 192 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 24, ст. 2867; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru -17.02.2017.

60. О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг (вместе с «Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг») : пост. Правительства РФ от 3 октября 2009г. № 796 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 41, ст. 4782 (утратил силу).

61. О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р: в ред. распоряжения Правительства-

255

Рос. Федерации от 20 мая 2014 г. № 869-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 43, ст. 5155.; 2014. - № 21, ст. 2763.

62. О Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности пост. Правительства Рос. Федерации от 26 августа 2013 г. № : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 26 февраля 2014 г. № 149 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 35, ст. 4521; 2014. - № 10, ст. 1039.

63. О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москвы (вместе с «Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве», «Порядком разработки административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы», «Порядком контроля исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы», «Положением о порядке формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг города Москвы», «Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы», «Регламентом перевода государственных услуг города Москвы в электронную форм») : пост. Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП : в ред. пост. Правительства города Москвы от 26 апреля 2016 г. № 211 -ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2011. - № 65; 2016. - № 26.

64. О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг : пост. Правительства Рос. Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 23 января 2014 г. № 53 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 22, ст. 3169; 2014. - № 5, ст. 506.

65. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти : пост. Правительства Рос. Федерации от 19 января 2005 г. № 30 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 30 января 2015 г.

256

№ 83 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 4, ст. 305; 2015. - № 6, ст. 965.

66. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти : пост. Правительства Рос. Федерации от 28 июля 2005 г. № 452: в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 11 февраля 2017 г. № 174 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 31, ст. 3233; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 20.02.2017.

67. О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг : пост. Правительства Рос. Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. -№ 15, ст. 2084.

68. О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (вместе с «Положением о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг») : пост. Правительства Рос. Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198: в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 5 января 2015 № 5 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 48, ст. 6706; 2015. - № 2, ст. 518.

69. О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства : пост. Правительства Рос. Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 14 декабря 2006 г. № 767 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 15, ст. 1795; 2006. - № 52 (3 ч.), ст. 5587.

70. О федеральной целевой программе «Электронная Россия (20022010 годы)» : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 28 января 2002 г. № 65 : в ред. распоряжения Правительства Рос. Федерации от 9 июня 2010

257

г. № 403 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 5, ст. 531; 2010. - № 25, ст. 3166.

71. О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) (вместе с «Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», «Правилами ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», «Положением о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)») : пост. Правительства Рос. Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 16 февраля 2015 г. № 132 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011.- № 44, ст. 6274; 2015. - № 8, ст. 1175.

72. О Фонде социального страхования Российской Федерации : пост. Правительства Рос. Федерации от 12 февраля 1994 г. № 101 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 10 августа 2016 г. № 774 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 8, ст.599; 2016. - № 33, ст.5197.

73. Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг : пост. Правительства Рос. Федерации от 25 января 2013 г. № 33 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 13августа 2016 г. № 789 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. -№ 5, ст. 377; 2016. - № 34, ст. 5247.

74. Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения

258

соответствующими руководителями своих должностных обязанностей : пост. Правительства Рос. Федерации от 12 декабря 2012 № 1284 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1168 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 51, ст. 7219; 2016. - № 48 (часть III), ст. 6765.

75. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы: пост. Правительства Рос. Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 27 апреля 2016 г. № 361 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 17, ст. 2058; 2016. - № 19, ст. 2685.

76. Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 5, ст. 547.

77. Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 27 декабря 2013 г. № 2516-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 2 (часть II), ст. 155.

78. Об утверждении Концепции региональной информатизации : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 29 декабря 2014 г. № 2769-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - № 2. - 2015, ст. 544.

79. Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание (вместе с «Правилами определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг») : пост.

259

Правительства Рос. Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 15 февраля 2017 г. № 191 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 20, ст. 2829;Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 17.02.2017.

80. Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме: распоряжением Правительства Рос. Федерации от 25 апреля 2011 г. № 729-р : в ред. от 23 июня 2014 г. № 581 : в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 10 марта 2009 г. № 219 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 18, ст. 2679; 2014. - № 26 (часть II), ст. 3577.

81. Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2516-р : в ред. распоряжения Правительства Рос. Федерации от 11 июня 2016 г. № 1202-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 24, ст. 3136; 2016. - № 26 (Часть II), ст. 4082.

82. Об утверждении плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения : распоряжение Правительства РФ от 26 июля 2016 г. № 1588-р // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.07.2016.

83. Об утверждении плана реализации в 2014 году и в плановый период 2015 и 2016 годов государственной программы Российской Федерации «Информационное общество 2011-2020 годы : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 31 июля 2014 г. № 1441 -р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 32, ст. 4565.

260

84. Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии : пост. Правительства Рос. Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 18 марта 2016 г. № 214 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 30 (ч. II), ст. 3165; 2016. - № 13, ст. 1833.

85. Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг : пост. Правительства Рос. Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 5 декабря 2014 г. № 1327 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 36, ст. 4903; 2014. - № 50, ст. 7113.

86. Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг : пост. Правительства Рос. Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 17 февраля 2017 г. № 209 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 53 (ч. 2), ст. 7932; Рос.газ. -2017. - 3 марта.

87. Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 1 нояб. 2013 г. № 2036-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 46, ст. 5954.

88. Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных : пост. Правительства Рос. Федерации от 01 ноября 2012г. № 1119 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 45, ст. 6257.

261

89. Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем : пост. Правительства Рос. Федерации от 18 марта 2015 г. № 250 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 5 мая 2016 г. № 391 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 13, ст. 1936; 2016. - № 20, ст. 2831.

90. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года : утв. Правительством РФ 31 января 2013 г. // Документ опубликован не был. Доступ из справ. -правовой системы «КонсультантПлюс».

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

91. О внесении изменения в пункт 12 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2009 г. № 805н: приказ Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2015 г. № 891н // Рос.газ. - 2015. - 28 дек.

92. О Комплексной стратегии информатизации Федеральной службы по интеллектуальной собственности на 2015-2020 годы : приказ Роспатента

262

от 29 июня 2015 г. № 92 // Документ опубликован не был. Доступ из справ. -правовой системы «КонсультантПлюс».

93. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти пост. Правительства Рос. Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 28 июня 2016 г. № 594// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 48, ст. 5832; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 01.07.2016.

94. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Федерального архивного агентства (вместе с «Регламентом подготовки и размещения информации о деятельности Росархива на официальном Интернет-сайте Росархива и отраслевом Интернет-портале «Архивы России») : приказ Росархива от 27 сентября 2010 г. № 70 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - № 46.

95. Об официальном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы (вместе с «Положением об официальном Интернет-сайте федеральной налоговой службы, содержащем блоки региональной информации управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации», «Регламентом информационного наполнения официального Интернет-сайта федеральной налоговой службы, содержащего блоки региональной информации управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации» : приказ ФНС России от 24 декабря 2013 г. № ММВ-7-6/635@ : в ред. приказа ФНС России от 29 августа 2014 г. № ММВ-7-6/446@ // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

96. Об официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в сети Интернет (вместе с «Положением об официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в сети Интернет», «Регламентом информационного наполнения официального сайта Министерства экономического развития Российской Федерации в сети Интернет») : приказ Минэкономразвития России от 11 марта 2016 г. №

263

119// Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

97. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений : приказ МВД России от 20 октября 2015 г. № 995 // Рос.газ. - 2016. - 30 марта.

98. Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче свидетельств на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, их дубликатов : приказ Минэкономразвития России от 20 июля 2015 г. № 483 : в ред. приказа Минэкономразвития России от 10 октября 2016 г. № 647 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.09.2015; 09.11.2016.

99. Об утверждении Административного регламента предоставления

Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата : приказ Минэкономразвития России от 25 мая 2016 г. № 315 : в ред. приказа Минэкономразвития России от 10 октября 2016 г. № 647 // Официальный интернет-портал правовой информации

http://www.pravo.gov.ru - 15.07.2016; 09.11.2016.

100. Об утверждении Концепции информационной политики в системе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии : Приказ Росстандарта от 29 марта 2016 г. № 357 // Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. 2016. № 4.

101. Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота : пост. Правительства Рос. Федерации от 22 сентября 2009 г. № 754 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 6 апреля

264

2013 г. № 305 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 39, ст. 4614; 2013. - № 15, ст. 1791.

102. Об утверждении Положения об обработке и защите персональных данных в Федеральной службе по финансовому мониторингу : приказ Росфинмониторинга от 21 января 2014г. № 10 // Документ опубликован не был. Доступ из справ. -правовой системы «КонсультантПлюс».

103. Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении МЧС России : приказ МЧС РФ от 15 июля 2014 г. № 359 // Рос.газ. - 2014. - 3 сен.

104. Об утверждении Правил осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах требованиям к защите персональных данных, установленным Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и локальными актами оператора : приказ ФССП России от 01 июня 2015г. № 315 // Документ опубликован не был. Доступ из справ. -правовой системы «КонсультантПлюс».

105. Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» : пост. Правительства Рос. Федерации от 24 ноября 2014 г. № 1239 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 48, ст. 6875.

106. Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления : приказ Минэкономразвития России от 18 января 2012 г.

265

№ 13 : в ред. от 16 января 2017 г. № 4 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2012. - № 19; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 17.02.2017.

107. Об утверждении Регламента Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации : приказ Минтруда России от 27 марта 2013 г. № 123н : в ред. приказа от 10 июня 2015 г. № 368н // Рос.газ. - 2013. - 31 июля; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 14.07.2015.

108. Об утверждении Регламента подготовки и размещения информации о деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на официальном сайте Минсельхоза России в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» : приказ Минсельхоза России от 25 февраля 2016 г. № 69 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

109. Об утверждении Регламента Федеральной службы по интеллектуальной собственности : приказ Роспатента от 4 февраля 2014 г. № 18 // Рос.газ. - 2014. - 14 мая.

110. Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» : пост. Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 : в ред. пост. Правительства Рос. Федерации от 24 ноября 2015 г. № 81 // Рос.газ. - 2011. - 16 марта; 2016. - 12 янв.

111. Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенно

266

сти: Приказ ФСБ России от 10 июля 2014 г. № 378 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Иные акты федеральных органов исполнительной власти

112. О Комментариях (комплексных рекомендациях) по вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ : письмо Минфина России от 22 октября 2013 г. № 12-08-06/44036 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

113. О государственных и муниципальных услугах в Архангельской области и дополнительных мерах по защите прав человека и гражданина при их предоставлении : закон Архангельской области от 2 июля 2012 года № 508-32-ОЗ : в ред. закона Архангельской области от 26 октября 2015 года № 345-20-ОЗ // Электронный фонд научно-правовой и технической информации. URL: http://docs.cntd.ru/document/962034672 (дата обращения: 18.07.2016 г.).

114. О некоторых вопросах организации предоставления государственных услуг в Воронежской области : закон Воронежской обл. от 27 мая 2011 года № 81-ОЗ : в ред. закона Воронежской обл. от 5 мая 2015 г. № 73-ОЗ // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

115. Об административных правонарушениях на территории Воронежской области : закон Воронежской области : в ред. закон Воронежской области от 25 ноября 2016 г. № 158-ОЗ // Коммуна. - 2004. - 13 янв.; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru -01.12.2016.

116. Об определении Порядка организации и проведения опроса населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий по оценке эффективности деятельности руково

267

дителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Воронежской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований : указ Губернатора Воронежской обл. от 28 марта 2014 г. № 112-у : в ред. указа от 21 ноября 2016 г. № 429-у // портал Воронежской области в сети Интернет http://www.govvrn.ru - 28.03.2014.

117. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории Республики Татарстан, в том числе с использованием универсальных электронных карт : пост. Кабинета министров Республики Татарстан от 28 октября 2010 г. № 864 : в ред. пост. Кабинета министров Республики Татарстан от 9 июля 2014 г. № 479 // Официальный сайт Министерства информатизации и связи Республики Татар-стан.иИЬ: http://mic.tatarstan.ru/pkm-rt-ob-organizatsii-predostavleniya.htm(дата обращения: 18.07.2016 г.).

118. Об уполномоченном многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (вместе с Перечнем государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области, предоставление которых организуется в уполномоченном многофункциональном центре) : пост. Правительства Воронежской обл. от 22 марта 2013 г. № 212 : в ред. пост. Правительства Воронежской обл. от 15 июля 2016 г. № 506 // Собрание законодательства Воронежской области. -2013. - № 9, ст. 231; Информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» http://www.govvrn.ru - 18.07.2016.

119. Об утверждении государственной программы Московской области «Эффективная власть» на 201 7-2021 годы : пост. Правительства Московской обл. от 25 ноября 2016 г. № 781/39 : в ред. пост. Правительства Московской обл. от 30 декабря 2016 г. № 1016/47 // Официальный интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru- 17.05.2016.

268

120. Об утверждении Положения о государственной информационной

системе Республики Татарстан «Автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» : пост. Кабинета Министров Республики Татарстан № 374 от 9 июля 2016 г. // Официальный портал Кабинета Министров Республики Татарстан.Ц^:

http://prav.tatarstan.ru/docs/post/post1.htm?page=4&pub_id=627345 (датаобращения: 18.07.2016 г.).

121. Об утверждении Положения о департаменте связи и массовых коммуникаций Воронежской области : пост. Правительства Воронежской обл. от 2 мая 2012 г. № 354: в ред. пост. Правительства Воронежской обл. от 21 ноября 2016 г. № 858 // Собрание законодательства Воронежской области. -2012. - № 13, ст. 429; Информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» http://www.govvrn.ru- 24.11.2016.

122. Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области : пост. Правительства Воронежской обл. от 29 октября 2010 г. № 916 : в ред. пост. Правительства Воронежской обл. 21 июня 2016 г. № 433 // Газета «Молодой Коммунар». - 2010. - 11 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 23.06.2016.

Судебная практика Постановления Конституционного Суда Российской Федерации

123. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. № 50-АД13-6. // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

269

124. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. № 1-АД13-7 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

125. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. № 1 -АД13-8 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

126. Постановление Верховного суда Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № 75-АД13-21 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Судебная практика судов субъектов Российской Федерации

127. Постановление Краснодарского краевого суда от 10 октября 2013 г. по делу № 44г-2777/2013 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Монографии, учебники, учебные пособия

128. Административное право [Текст] : учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 5-е изд., пересмотр. - М.: Норма: ИНФРА - М, 2015. - 576 с.

129. Административное право общая часть [Текст] : учебник под ред. С.Н. Братановского // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

130. Административное право России [Текст] / Л.Л. Попов, Ю.И. Ми-гачев, С.В. Тихомиров. - М., 2010. - 752 с.

131. Административные процедуры в экономике: проблемы совершенствования правового регулирования [Текст] : монография / Под ред. Е.В. Гриценко, О.А. Ногиной. - СПб., 2010. - 372 с.

270

132. Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта [Текст] / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ж. Марку // Доступ из справ. -правовой системы «КонсультантПлюс».

133. Актуальные проблемы информационного права [Текст]: учебник / коллектив авторов; под ред. И.Л. Бачило, М.А. Лапшиной. - (Магистратура и аспирантура). - М.: ЮСТИЦИЯ, 2016.- 534 с.

134. Алексеев С.С., Архипов С.И. и др. Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / Алексеев С.С., Архипов С.И. и др. - 2011. - 528 с.

135. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации [Текст]: Учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - М., 2003. - 608 с.

136. Амелин Р.В., Ведяева Е.С., Викулов А.М., Григорьева Е.А., Гребенникова А.А., Мокеев М.М., Филатова А.В., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (постатейный)[Текст] / Р.В. Амелин, Е.С. Ведяева, А.М. Викулов, Е.А. Григорьева, А.А. Гребенникова, М.М. Мокеев, А.В. Филатова, С.Е. Чаннов // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

137. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) [Текст] / Е.Ю. Бархатова // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

138. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России [Текст] : правовой аспект / И.Н. Барциц. - М., 2008. - 508 с.

139. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление [Текст] : Учебник / И.А. Василенко. - М.: Гардарики, 2005. - 320 с.

140. Васильев Ф.П., Виссаров А.В. Доказывание по некоторым категориям дел об административных правонарушениях [Текст] / Ф.П. Васильев,

А.В. Виссаров. - Чебоксары: Изд-во Чуваш.ун-та, 2006. - 234 с.

141. Волкова, В.В. Административный процесс [Текст] : учеб.пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В.

271

В. Волкова, Е. В. Хахалева, В. Н. Галузо. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 175 с.

142. Голощапов Р.В., Пятков А.Г. Государственное управление [Текст] : Учебное пособие / Р.В. Голощапов, А.Г. Пятков. - Хабаровск: ДВАГС, 2005. - 183 с.

143. Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории [Текст] : Монография / Под ред. Ю.Н. Старилова. - М.: NOTA BENE, 2010. - 390 с.

144. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления [Текст] : курс лекций / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д, 2000. - 512 с.

145. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России [Текст] : Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. -М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2006. - 608 с.

146. Кухаренко Т.А. Персональные данные: кто, что и зачем должен о нас знать [Текст] / Т.А. Кухаренко. - М.: Эксмо, 2010. - 224 с.

147. Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: Научно-практическое пособие [Текст] / М.А. Лапина // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

148. Лившиц Р.З. Теория права. [Текст] / Р.З. Лившиц. - М., Издательство БЕК, 1994. - 224 с.

149. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права [Текст] : учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2004. - 512 с.

150. Мицкевич Л.А. Административные процедуры в Германии и России // Административные процедуры в экономике: проблемы совершенствования правового регулирования [Текст] : Монография / Под ред. Е.В. Гриценко, О.А. Ногиной. - СПб., 2010. - 372 с.

151. Мониторинг государственных и муниципальных услуг в регионе как стратегический инструмент повышения качества регионального управле-

272

ния: опыт, проблемы, рекомендации [Текст] / Под общ.ред. В.В. Маркина,

А.В. Осташкова. - М, 2008. - 321 с.

152. Мониторинг государственных и муниципальных услуг в регионе как стратегический инструмент повышения качества регионального управления: опыт, проблемы, рекомендации [Текст] / Под общ.ред. В.В. Маркина,

A. В. Осташкова. - М., 2008. - 321 с.

153. Общая теория права [Текст] : Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. - Н. Новгород, 1993. - 544 c.

154. Организация государственной власти в России и зарубежных странах [Текст] : учебно-методический комплекс / С.А. Авакьян, А.М. Ар-бузкин, И.П. Кененова и др.; рук.авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2014. - 692 с.

155. Паршин М.В. Качество государственных и муниципальных услуг: на пути к сервисному государству [Текст] / М.В. Паршин. - М., 2013. -272 с.

156. Петров М.П. Исполнительная власть в России [Текст] : правовая концепция и практика реформирования / М.П. Петров; Учреждение Российской академии наук Институт государства и права РАН; ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011. - 312 с.

157. Проблемы теории государства и права [Текст]: Учебник / под ред.

B. М. Сырых. - М., 2008. - 528 с.

158. Радченко А.И. Технологии информационного общества [Текст] / А.И. Радченко. - Ростов-на-Дону: АООТ «Ростиздат», 2007. - 216 с.

159. Рассказов Л.П. Теория государства и права [Текст]: Учебник для вузов. - 6-е изд. / Л.П. Рассказов. - М., 2014. - 475 с.

160. Смоленский М.Б., Мархгейм М.В. Конституционное право Российской Федерации [Текст] : Учебник / М.Б. Смоленский, М.В. Мархгейм. -Ростов-на-Дону : Феникс, 2007. - 446 с.

273

161. Старилов Ю.Н. Административное право: История развития и основные современные концепции [Текст] / Ю.Н. Старилов. - М.: Юристъ, 2002. - 410 с.

162. Талапина Э.В. Государственное управление в информационном обществе (правовой аспект): монография [Текст] / Э.В. Талапина // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

163. Теория государства и права [Текст] : учебник / отв. ред. В.Д. Перевалов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2009. - 496 с.

164. Теория государства и права. [Текст] Учебник для высших учебных заведений / Под редакцией профессора В.Г. Стрекозова. - М., 2006. -382 с.

165. Терещенко Л.К. Модернизация информационных отношений и информационного законодательства [Текст]: монография / Л.К. Терещенко // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс», 2013.

166. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. - 2-е изд., доп. и перераб. [Текст] / Ю.А. Тихомиров. - М., 2005. - 697 с.

167. Финансовое право [Текст] : учебник / отв. ред. и авт. предисл.

С.В. Запольский. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Контракт: Волтерс Клувер,

2011. - 792 с.

168. Финансовое право [Текст] : учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. -5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 752 с.

169. Финансовое право [Текст] : учебник для бакалавров / под ред. Е.Ю. Грачевой. - М.: Проспект, 2013. - 576 с.

Статьи в научных журналах, книгах, доклады на конференциях

170. Авдеев Д.А. Разделение властей и дуалистическая природа исполнительной власти в России [Текст] / Авдеев Д.А. // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 9. - С. 14-18.

274

171. Аврутин Ю.Е. К вопросу о понятиях и дефинициях в административно-правовой теории и практике [Текст] / Аврутин Ю.Е. // Административное право и процесс. - 2013. - № 9. - С.4-8.

172. Барабашев А.Г., Клименко А.В. Ретроспективный анализ основных направлений модернизации системы государственного управления и государственной службы [Текст] / А.Г. Барабашев, А.В. Клименко // Вопросы государственного и муниципального управления. -2010. - № 3. - С. 36-72.

173. Барциц И.Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур [Текст] / И.Н. Барциц // Государство и право. -2008. - № 3. - С. 5-11.

174. Бачило И.Л. Государство и право XXI в. Реальное и виртуальное. [Текст] / И.Л. Бачило. - М. :Юридическое издательство «ЮРКОМПАНИ»,

2012. - 280 с.

175. Бачило И.Л. Правовая платформа построения электронного государства [Текст] / И.Л. Бачило // Информационное право. - 2008. - № 4.

С. 3-8.

176. Бачило И.Л. Электронное правительство и инновации в области государственных функций и государственных услуг [Текст] / И.Л. Бачило // Информационные ресурсы России. - 2010. - № 1. - C. 13-17.

177. Беликов Е.Г. О системе принципов финансового права услуг [Текст] / Е.Г. Беликов // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

178. Беляева Г.С. Необходимость и формы ограничения государственной власти [Текст] : постановка проблемы / Г. С. Беляева // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия : Философия. Социология. Право. - 2011. - № 14. - С. 114-118.

179. Бережкова Н.Ф. Некоторые вопросы специальных субъектов в административно-правовых отношениях [Текст] / Н.Ф. Бережкова // Административное право и процесс. - 2012. - № 9. - С. 72-74.

275

180. Бледнова Е.М. Многофункциональные центры оказания государственных услуг в структуре гарантий реализации права на информацию [Текст] / Бледнова Е.М. // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 6. - С. 28-30.

181. Болдырева Е.В. Принцип разделения властей и конституционная ответственность лиц, занимающих государственные должности: российская практика и зарубежный опыт [Текст] / Е.В. Болдырева // Юрист. - 2014. - № 21. - С. 40-44.

182. Буряга В.О. Административные регламенты: некоторые проблемы применения [Текст] / В.О. Буряга // Юридический мир. - 2013. - № 10. -С. 35-39.

183. Бялкина Т.М. Административное правовое регулирование органов местного самоуправления [Текст] / Т.М. Бялкина // Вестник Воронеж.гос. ун-та. Серия: Право. - 2013. - № 1. - С. 46-57.

184. Гомонов С.А. Дисквалификация в административном праве / С.А. Гомонов [Текст] // Административное право и процесс. - 2012. - № 2. - С. 41-43.

185. Гриценко В.В. К дискуссии о правовой природе страховых взно-сов[Текст] / В.В. Гриценко // Вестник СГЮА. 2015. № 4(105). С.225-228.

186. Гриценко В.В., Щербинина Н.Н. Электронный административный регламент предоставления государственных услуг: проблемы применения и перспективы развития [Текст] / В.В. Гриценко, Н.Н. Щербинина // Закон и право. - 2016. - № 3. - С. 144-147.

187. Гриценко Е.В., Бабелюк Е.Г. Правовой статус многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в России и европейский опыт организации «службы единого окна» [Текст] / Е.В. Гриценко, Е.Г. Бабелюк // Закон. - 2012. - № 6. - С. 159-171; №7. -С.139-150.

188. Зенин С.С. Правовое регулирование обязанностей органов публичной власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги

276

[Текст] / С.С. Зенин // Актуальные проблемы российского права. - 2014. -№12. - С.27-60.

189. Золотухина Т.А. Современное состояние и направления совершенствования законодательства России [Текст] / Т.А.Золотухина // Государственная власть и местное самоуправление. -2015. -№ 4. -С. 44-49.

190. Кандрина Н.А. О некоторых проблемах эффективности правового регулирования государственного управления в условиях централизации государственной власти [Текст] / Н.А. Кандрина // Административное право и процесс. - 2014. - № 10. С. 33-36.

191. Канунникова Н.Г. О понятии принципов государственного управления [Текст] / Н.Г. Канунникова // Административное право и процесс.

- 2012. - № 2. - С. 8-11;

192. Капралова Ю.Г. Контроль исполнительных органов государственной власти за соблюдением трудового законодательства в деятельности бюджетных учреждений [Текст] / Ю.Г. Капралова // Lexrussica. - 2015. - № 1.

- С. 121-129.

193. Кеня И.А. Специфика принципов правового регулирования отношений в сфере государственного управления [Текст] / И.А. Кеня // Российская юстиция. - 2013. - № 4. - С. 65-67.

194. Кириенко Г.С. Административный регламент как нормативный правовой акт: проблемы применения [Текст] / Г.С. Кириенко // Административное право и процесс. - 2012. - № 5. - С. 15-18.

195. Кирилловых А.А. Законодательство об электронных документах и их архивах: проблемы становления и перспективы развития [Текст] / А.А.Кирилловых // Законодательство и экономика. - 2015. - № 11. - С. 2336.

196. Киселева Н.В. Проблемы административно-правового статуса многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг [Текст] / Н.В. Киселева // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

277

197. Кроткова Н.В. Система права субъектов Российской Федерации: проблемы становления и развития (Межрегиональная научно-практическая конференция) / Н.В. Кроткова [Текст]// Государство и право. - 2003. - № 7. -С. 99-105.

198. Купреев С.С. О понятии и содержании административной деятельности органов исполнительной власти [Текст] / С.С. Купреев // Административное право и процесс. - 2014. - № 4. - С. 27-30.

199. Мальцев И. МФЦ: новые возможности и новые сложности [Текст] / И. Мальцев // ЭЖ-Юрист. - 2011. - № 40. - С. 7.

200. Мартынов А.В. Размещение открытых данных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления как необходимое условие прозрачности и эффективности публичного управления [Текст] / А.В. Мартынов // Административное право и процесс. - 2015. - № 6. - С. 4450.

201. Матвеев С.П., Матвеева Т.А. Государственная служба в правоохранительных органах: проблемы дисциплинарной ответственности [Текст] / С.П. Матвеев, Т.А. Матвеева // Вестник Воронеж.гос. ун-та. Серия: Право. -2014. - № 4. - С. 106-117.

202. Махина С.Н. Социальные аспекты административного права как основа формирования социального права [Текст] / С.Н. Махина // Вестник Воронеж.гос. ун-та. Серия: Право. - 2012. - № 1. - С. 197-207.

203. Медушевский А.Н. Конституционная модернизация России: стратегия, направления, методы [Текст] / А.Н. Медушевский // Закон. - 2013. - № 12. - С. 41-52.

204. Неделько С.И., Мурзина И.А., Егоров С.Н. Понятие государственной услуги как категории государственного управления [Текст] / С.И. Неделько, И.А. Мурзина, С.Н. Егоров // Известия высших учебных заведений. Поволжский район. Серия «Общественные науки». - № 3. - 2008. - С. 911.

278

205. Нечкин А.В. Понятие и общая характеристика исполнительной власти в государствах СНГ [Текст] / А.В. Нечкин // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 9. - С. 52-55.

206. Ноздрачев А.Ф. Системная регламентация административной деятельности: отечественная доктрина и практика [Текст] / А.Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. - 2011. - № 8. - С. 5-41.

207. Ноздрачев А.Ф. Современная правотворческая деятельность федеральных органов исполнительной власти: анализ практики, оценка правовых форм, предложения и рекомендации [Текст] / А.Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. - 2014. - № 10; 11. - С. 7-47. - Начало. Продолжение в № 1 1, 2014.

208. Рогачева О.С. От административных регламентов к административным процедурам: постановка задачи и пути ее практической реализации [Текст] / О.С. Рогачева // Административное право и процесс. - 2013. - № 6. - С. 48-52.

209. Рубцова М.В. Типичные нарушения закона в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг [Текст] / М.В. Рубцова // Законность. - 2015. - № 11. - С. 21-24.

210. Рыльская А. М., Трушина Ж. Г. Система принципов административно-исполнительного производства в таможенном деле [Текст] / А. М. Рыльская, Ж. Г. Трушина // Юриспруденция. - 2010. - №3. - С.75-82.

211. Саввина Ю.В. Проблемы выбора организационно-правовой формы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг [Текст] / Ю.В. Саввина // Государственная власть и местное самоуправление. -2009. - № 5. - С. 15-18.

212. Сахапов Р.Р. Основные подходы к пониманию принципов права в российской правовой науке (советский и современный периоды) [Текст] / Р.Р. Сахапов // История государства и права. - 2014. - № 15. - С. 10-15.

213. Ситдикова Л.Б. Сфера публичных услуг в гражданском обороте [Текст] / Л.Б. Ситдикова // Российская юстиция. - 2015. - № 4. - С. 2-5.

279

214. Скурко Е. В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и системе законодательства : Теория и практика /Е. В. Скурко // Правоведение. - 2006. - № 2. - С. 55-61.

215. Смышляев С.М. Электронное государственное управление: региональный уровень электронного правительства [Текст] / С.М. Смышляев // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - № 3. -С. 251-258;

216. Соловьева А.К., Стуканов А.П. Административное наказание в виде дисквалификации: проблемы применения [Текст] / А.К. Соловьева, А.П. Стуканов // Законность. - 2012. - № 7. - С. 33-38.

217. Старилов Ю.Н. «Перестройка» административного права: от «слома» «административно-командного управления» до эффективных административных процедур и Кодекса административного судопроизводства [Текст] / Ю.Н. Старилов // Административное право: развитие теоретических основ и модернизация законодательства. - Сер.: Юбилеи, конференции, форумы. - Вып. 8 / под ред. Ю.Н. Старилова. - Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2013. - С. 62-75.

218. Старилов Ю.Н. Модернизация государства и административного права: поиск концепции [Текст] / Ю.Н. Старилов // Юридические записки. -2012. - № 2 (25). - С. 222-232.

219. Старилов Ю.Н. О двух главных современных направлениях развития российского административного и административного процессуального законодательства (тезисы) [Текст] / Ю.Н. Старилов // Вестник ВГУ. Серия: Право. - 2014. - № 3 (18). - С. 6-10.

220. Старилов Ю.Н. Реализация конституционных гарантий и модернизация административно-правового регулирования [Текст] / Ю.Н. Старилов // Административное право и процесс. - 2013. - № 6. - С. 2-13.

221. Старилов Ю.Н. Российский закон об административных процедурах должен стать неотъемлемой частью современного административного законодательства [Текст] / Ю.Н. Старилов // Вестник Воронеж.гос. ун-та. Серия: Право. - 2015. - № 3. - С. 20-28.

280

222. Старилов Ю.Н., Давыдов К.В. Административная реформа в Российской Федерации на современном этапе: основные достижения, проблемы и перспективы [Текст] / Ю.Н. Старилов, К.В. Давыдов // Правовая наука и реформа юридического образования. - 2011 (24). - № 1. - С. 125-151.

223. Суховская М.Г. Госуслуги через порталы = экономия на госпошлине [Текст] / М.Г. Суховская // Главная книга. - 2017. - № 2. - С. 87.

224. Талапина Э.В. Информационная функция государства [Текст] /

Э.В. Талапина // Административное и информационное право (Состояние и перспективы развития). - М.: Академический правовой университет, 2003. -С. 246-250.

225. Тарасов А.М. Электронное правительство: понятие и система [Текст] / А.М. Тарасов // Право и кибербезопасность. - 2013. - № 2. - С. 10-21.

226. Тихомиров Ю.А. Модернизация административного права: от «наказательности» к «регулирующему обеспечению»[Текст]/ Ю.А. Тихомиров // Административное право и процесс. - 2015. - № 4. - С. 5-11.

227. Тихомиров Ю.А. Новые векторы регулирования - «другое» право? [Текст] / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. - 2016. - № 4. -С. 5-15.

228. Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. Административные процедуры и право [Текст] / Ю.А. Тихомиров, Э.В. Талапина // Журнал российского права. - 2002. - № 4. - С. 3-13.

229. Туркиашвили А.М. Защита персональных данных личности как информационная функция современного государства [Текст] / А.М. Туркиа-швили // Современный юрист. - 2013. - № 4. - С. 110-120.

230. Хабриева Т.Я. Стратегия социально-экономического развития России и модернизация законодательства [Текст] / Т.Я. Хабриева // Концепция развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М., 2010. - С. 17-36.

281

231. Хамнуев Ю.Г. О существующих определениях термина «законодательство» в отечественном правоведении [Текст] / Ю.Г.Хамнуев // Сибирский юридический вестник. - 2003. - № 1. - С. 17-22.

232. Цветков В.Я., Семушкина С.Г. Электронные ресурсы и электронные услуги [Текст] / В.Я. Цветков, С.Г. Семушкина // Современные проблемы науки и образования. - 2009. - № 6 (часть 1). - С. 39-40.

233. Чапчиков С.Ю. Необходима конституционная доктрина безопасности личности, общества, государства [Текст] / С.Ю. Чапчиков // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 6. - С. 14-18.

234. Шевердяев С.Н. Концепция российского законодательства о доступе к правительственной информации в свете посторонних законодательных влияний [Текст] / С.Н. Шевердяев // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 10. - С. 13-17.

235. Щербинина, Н. Н. Виды государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме [Текст] / Н. Н. Щербинина // Право и государство в современном мире : состояние, проблемы, тенденции развития : материалы Междунар. науч. -теорет. конф. «III Международные «Мальцевские чтения», посвящ. памяти засл. деятеля науки РФ, чл.-корр. РАН, д-ра юрид. наук, проф. Геннадия Васильевича Мальцева (Белгород, 21-22 апреля 2016 г.). -Белгород : ГиК, 2016. - С. 293-301.

236. Щербинина Н.Н. Использование информационных технологий в антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти [Текст] / Н.Н. Щербинина // Проблемы права. - 2016. - № 2 (56). - С. 86-91.

237. Щербинина Н.Н. Межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти Российской Федерации: проблемы теории и практики [Текст] / Н.Н. Щербинина // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения: материалы V международной научнопрактической конференции (г. Уфа, 8 февраля 2015 г.) / под общ.ред. А.В. Рагулина, И.Т. Кантюковой; Евразийский научно-исследовательский институт проблем права. - Уфа, 2015. - № 1 (16). - С. 105-108.

282

238. Щербинина, Н. Н. Основные тенденции региональной информатизации органов исполнительной власти (на примере Воронежской области) [Текст] / Н.Н. Щербинина // Законность и правопорядок в современном обществе : сб. материалов XXVI Междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск : Изд-во ЦРНС, 2015. - С. 12-18.

239. Щербинина Н. Н. Повышение эффективности административноправового регулирования электронных государственных и муниципальных услуг [Текст] / Н.Н. Щербинина // Правовое регулирование: проблемы эффективности, легитимности, справедливости: сб. трудов междунар. науч. конф. (Воронеж, 02-04 июня 2016 г.) / [редколл.: В. В. Денисенко (отв. ред.), М. А. Беляев]. - Воронеж: НАУКА-ЮНИПРЕСС, 2016. - С. 612-618.

240. Щербинина Н.Н. Предоставление государственных и муниципальных услуг с помощью информационно-коммуникационных технологий как способ обеспечения формального равенства в Российской Федерации [Текст] / Н.Н. Щербинина // Признание права и принцип формального равенства: Сборник трудов международной научной конференции (Воронеж, 1011 июня 2015 г.) / [редколл.: Денисенко В.В. (отв. ред.), Беляев М.А.]. - М.: Современная экономика и право, 2015. - С. 603-609.

241. Щербинина Н.Н. Региональная информатизация в Российской Федерации: основные тенденции развития [Текст] / Н.Н. Щербинина // Образование. Наука. Научные кадры. - 2015. - № 4. - С. 119-123.

242. Щербинина Н.Н. Сравнительно-правовой анализ использования информационно-коммуникационных технологий в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации и зарубежных странах [Текст] / Н.Н. Щербинина // Вестник ВГУ. Серия: Право. -2014. - № 1 (16). - С. 72-80.

243. Щербинина Н.Н., Гриценко В.В. Основные подходы к определению понятия «электронное правительство» [Текст] / Н.Н. Щербинина, В.В. Гриценко // Международный Научный Институт «Educatio» IV. - 2014. - №

4. - С. 65-66.

283

244. Ялбулганов А.А. Налоговые правонарушения по законодательству Республики Казахстан [Текст] / А.А. Ялбулганов // Реформы и право. -2014.-№3.-С. 6-13.

Диссертации, авторефераты диссертаций

245. Байбаков С.В. Развитие государственных услуг в столичном регионе, оказываемых на основе информационно-коммуникационных технологий [Текст]: дне. ... канд. экон, наук./ С.В. Байбаков. -М., 2006. -170 с. ;

246. Бит-Шабо И В. Концептуальные проблемы финансово-правового регулирования деятельности государственных социальных внебюджетных фондов[Текст]: дне. ... докт. юрид. наук. / И.В.Бит-Шабо. -Саратов, 2015. -550 с.

247. Буряга В О. Административный регламент в сфере реализации исполнительной власти в Российской Федерации [Текст] : автореф. дне. ... канд. юрид. наук / В О. Буряга. - М., 2009. - 23 с.

248. Васильев Ф.П. Доказывание по делу об административном правонарушении [Текст] : дне. ... докт. юрид. наук. / Ф.П. Васильев. -М., 2015. - 403 с.

249. Гриценко В.В. Концептуальные проблемы развития теории налогового права современного российского государства [Текст] : дне. ... докт. юрид. наук. / В.В. Гриценко. - Саратов, 2006. - 564 с.

250. Давыдова М Л. Нормативно-правовые предписания в российском законодательстве [Текст] : дне. ... канд. юрид. наук. / М Л. Давыдова. - Волгоград, 2001. - 239 с.

251. Данилов Н А. Правовое регулирование электронного правительства в зарубежных странах [Текст] : дне. ... канд. юрид. наук. / Н А. Данилов. -М., 2013.- 158 с.

252. Дорофеева Ж.П. Превенция административной деликтности несовершеннолетних [Текст]: научно-практические основы формирования

284

государственных программ и их реализация в Российской Федерации [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук. / Ж.П. Дорофеева. - Белгород, 2016. - 307 с.

253. Древаль Л.Н.Финансово-правовое регулирование внебюджетных фондов в Российской Федерации (пути совершенствования) [Текст] : авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. /Л.Н. Древаль. - Хабаровск, 1999. - 23 с.

254. Иншакова Е.Г. «Электронное правительство» в публичном управлении: административно-правовые проблемы организации и функционирования [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук. / Иншакова Е.Г. - М., 2015. - 213 с.

255. Исаков А.Р. Обеспечение качества государственных услуг: административно-правовой аспект [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук. / А.Р. Исаков. - Саратов, 2014. - 208 с.

256. Ковалева Н.Н. Административно-правовое регулирование использования информационных технологий в государственном управлении [Текст]: дис. ... докт. юрид. наук. / Н.Н. Ковалева. - Саратов, 2014. - 366 с.

257. Кулдыбаева И.У. Правовое регулирование предоставления электронных государственных услуг [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук./ И.У. Кулдыбаева. - Челябинск, 2014. - 239 с.

258. Лазарев И.М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в Российской Федерации [Текст]: автореф. ... дис. канд. юр. наук. / И.М. Лазарев. - М., 2002. - 20 с.

259. Ногина О.А. Контроль за деятельностью государственных внебюджетных социальных фондов [Текст] : автореф. дис. ... докт. юрид. наук. / О.А. Ногина. - СПб., 1998. - 48 с.

Публикации в средствах массовой информации и в сети Интернет

260. 55% пользователей интернета в России знают о госуслугах

[Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. URL:

http://minsvyaz.ru/ru/events/35941/ (дата обращения: 22.02.2017 г.).

285

261. 90% поручений Подкомиссии по электронным госуслугам выполнены в срок[Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. URL: http://minsvyaz.ru/ru/events/36321/ (дата обращения: 18.02.2017 г.).

262. AdministrativeProceduresAct [Электронныйресурс] // URL:

http://www.nmfs.noaa.gov/pr/pdfs/laws/apa.pdf (дата обращения: 23.06.2016г.).

263. CrownProceedingsAct. [Электронный ресурс] // URL:

http://www.legislation.gov.uk/ukpga/Geo6/10-11/44 (дата обращения:

23.06.2016 г.).

264. Davidsonv. ScottishMinisters [Электронный ресурс] // URL: http://www.publications.parliament.uk/pa/ld200506/ldjudgmt/jd051215/dav- 1.htm (дата обращения: 23.06.2016 г.).

265. Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data [Электронныйресурс] // URL: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:3199 5L004 6:en:HTML (дата обращения: 14.03.2016г.).

266. Directive № 2006/123/ec of the european parliament and of the coun-

cil of 12 December 2006 Оn services in the internal market [Электронныйресурс] // EUR-Lex URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXTUqid

=1458977532004&uri=CELEX:32006L0123 (дата обращения: 26.03.2016г.)

267. FederalTortClaimsAct [Электронный ресурс] // URL: http://www. cozen. com/admin/files/publications/Federal_T ort_Claims_Act_220816 3.pdf (дата обращения: 23.06.2016 г.).

268. Gesetz uber den Einheitlichen Ansprechpartner fur das Land Berlin (EAG Bln) [Электронныйресурс] // Das offizielle Hauptstadtportal URL: https://www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft-und technologie/wirtschaftsrecht/ eudienstleistungsrich tlinie/eagber lin.pdf (дата обращения: 26.03.2016г.).

269. Gesetz uber den Einheitlichen Ansprechpartner fur das Land Brandenburg (BbgEAPG) [Электронныйресурс] // Landesregierung Brandenburg

286

URL: https://bravors.brandenburg.de/gesetze/bbgeapg_2016 (датаобращения:

26.03.2016г.).

270. Gesetz uber Einheitliche Ansprechpartner fur das Land Baden-Wurttemberg (EAG BW)1 [Электронныйресурс] // http://heilbronn.ihk.de/ xi-mages/1400166_eag.pdf // Industrie- und Handelskammer Heilbronn-Franken (датаобращения: 26.03.2016г.).

271. Matthews v Ministry of Defence [Электронныйресурс] // URL: 689

http: //users .ox.ac. uk/~mans0322/pa2003-mat.html (датаобращения:

23.06.2016г.);

272. Verwaltungsverfahrensgesetz [Электронныйресурс] // URL:

http://www.gesetze-im-internet.de/vwvfg/__80.html (датаобращения:

23.06.2016г.).

273. Алексей Херсонцев: «Создание сети МФЦ сформировало пласт новых управленцев, для которых повышение качества госуслуг стало главной задачей» [Электронный ресурс] // Информационно-правовой портал ГА-РАНТ.РУ. URL: http: //www. garant. ru/interview/732921/#ixzz4a41BOQ2V (дата обращения: 04.02.2017 г.).

274. Бабкин С. Клик о помощи [Электронный ресурс] / С. Бабкин //

Интернет-портал «Российской газеты». URL:

http://www.rg.ru/2015/11/10/portal-site.html (дата обращения: 10.11.2016 г.).

275. Баязитова А. Минэкономразвития распускает «Электронное правительство» [Электронный ресурс] / А. Баязитова // Газета Известия. URL: http://izvestia.ru/news/558416 (дата обращения: 20.02.2016 г.).

276. Беляков Е. Первый зампред Пенсионного фонда России Лилия Чижик: «Наши онлайн-услуги востребованы гражданами» [Электронный ресурс] / Е. Беляков // Комсомольская правда Воронеж. URL: http://www.vrn.kp.ru/daily/26560/3576979/ (дата обращения: 14.03.2016 г.).

277. Бизнес пожаловался Медведеву на «рост закрытости органов власти» [Электронный ресурс] // Газета Известия. URL: http://izvestia.ru/news/615674/ (дата обращения: 18.08.2016 г.).

287

278. Благовещенский А. Хакеры нашли новый способ грабить россиян [Текст] / А. Благовещенский // Рос.газ. - 2016. - 5 июля.

279. Бровкина М. Киборги не дремлют [Текст] / М. Бровкина // Рос.газ. - 2015. - 23 дек.

280. Более половины россиян выбирают электронные госуслуги

[Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. URL:

http://minsvyaz.ru/ru/events/36563/ (дата обращения: 03.03.2017 г.).

281. В 2016 году федеральные электронные услуги будут доступны на сайтах других ведомств и регионов [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. URL: http://minsvyaz.ru/ru/events/34379/ (дата обращения: 14.03.2016 г.).

282. В 2017 году регионы получат субсидии на продвижение госуслуг