Экономический механизм в общем образовании тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Ерошин, Владимир Иванович

• Ерошин, Владимир Иванович
• доктор экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации доктор экономических наук Ерошин, Владимир Иванович

Введение.

Глава 1. Экономический .механизм в общем образовании п проблемы его модернизации.

1.1. Теоретические основы и модели организации экономических отношений в образовании.

1.2. Развитие системы экономических отношений в российском образовании на современном этапе.

1.3. Проблемы действующего экономического механизма в общем образовании.

Глава 2. Основные принципы формирования современной модели экономического механизма в общем образовании.

2.1. Концептуальные положения модели экономического механизма в общем образовании.

2.2. Особенности современной экономической ситуации и их влияние на формируемую модель экономического механизма.

2.3. Региональная специфика организацииэкономических отношений в общем образовании.

Глава 3. Совершенствование бюджетного финансирования образования

3.1. Децентрализация бюджетного финансирования образования и новые проблемы финансовых расчетов в отрасли.

3.2. Финансовое планирование и бюджетное нормирование расходов на общее образование в современных условиях.

Глава 4. Внебюджетные средства н их роль в развитии общего образования.

4.1. Основные направления привлечения в образование внебюджетных средств.

4.2. Проблемы формирования и использования общеобразовательными учреждениями децентрализованных фондов финансовых ресурсов.

4.3. Направления централизованного привлечения в образование дополнительных внебюджетных средств.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический механизм в общем образовании»

Актуальность темы исследования. Современный период развития нашей страны крайне сложен. Структурная перестройка экономики, ломка устоявшихся стереотипов в поведении людей, незаконченность создания новой нормативно-правовой базы экономических отношений в народном хозяйстве, все это безусловно сказывается на экономическом положении страны и состоянии государственных финансов. Естественно не остается в стороне от этих процессов и отечественная система образования. На ее функционировании особенно ощутимы последствия острейшего бюджетного кризиса, т.к. роль бюджета для этой сферы жизнедеятельности общества трудно переоценить. До недавнего времени именно бюджет покрывал практически все расходы на образование, но и сегодня львиная доля затрат отрасли финансируется из его фондов. Поэтому-то, испытываемые бюджетом трудности отразились на системе образования столь быстро и тяжело. Причем нехватка финансирования оказалась настолько острой и очевидной, что задача поиска необходимых для функционирования системы внебюджетных денежных ресурсов отодвинула в тень все остальные экономические и неэкономические проблемы отрасли.

На второй план была оттеснена даже такая актуальная и важная для образования проблема, как создание современной модели отраслевого экономического механизма.

Дело в том, что в процессе модернизации старой модели экономических отношений, являвшейся составной и неотъемлемой частью административно-распределительной системы хозяйствования не были достаточно глубоко проработаны вопросы собственности, разграничения полномочий в процессе экономического взаимодействия образовательных учреждений с внутриотраслевыми экономическими партнерами, не было создано конкретных механизмов рационального распределения бюджетных ассигнований и обеспечения эффективного привлечения внебюджетных средств. Вначале это не сказывалось на работе образовательных учреждений, т.к. весьма заметны и ощутимы были преимущества новой системы по сравнению с ранее действовавшей. Сегодня же ситуация иная, и все недостатки действующей отраслевой финансовой модели в значительной степени препятствуют развитию нормальной деловой активности в отрасли.

Это и актуализирует проблему разработки современной системы экономических отношений в образовании, адекватной условиям становления в нашей стране социально ориентированной экономики рыночного типа. В то же время сегодня совершенно очевидна необходимость углубленного исследования теоретических аспектов построения этой системы с учетом важнейших социально значимых функций, выполняемых образованием в народнохозяйственном комплексе в условиях рынка. Совершенствуемая система экономических отношений в образовании нуждается в проработке как на макро-, так и на микроуровне, т.к. только такой подход обеспечивает оптимизацию взаимодействия организационных структур государственного и негосударственного секторов в рамках отраслевой экономики.

Для выработки обоснованных решений по организации экономической деятельности в образовании, конечно же, необходимо и изучение зарубежного опыта и прежде всего опыта экономически развитых стран. В этом плане особый интерес представляет практика автономизации субъектов финансово-экономических отношений в рамках национальных образовательных систем, некоммерческого хозяйствования, установления допустимых пределов и возможностей коммерциализации и ряд других.

Особое значение в условиях перехода к рыночной экономике, децентрализации отраслевой экономической системы и демократизации управления приобретают вопросы взаимодействия образовательных учреждений с их вышестоящими организационными структурами. Вопросы, надо отметить, в настоящее время мало проработанные, как в теоретическом, так и в практическом планах. А это в свою очередь предполагает необходимость изучения, нахождения и отбора инструментов правового, административного и экономического регулирования в экономике образования, выявления их оптимального соотношения в системе управления развитием территориальных отраслевых комплексов и отдельных образовательных учреждений.

Вместе с тем, понимая огромность и многогранность данной проблемы и руководствуясь необходимостью глубокой проработки всех аспектов предлагаемых решений мы сознательно ограничиваем сферу нашего исследования системой финансово-экономических отношений лишь в одной, но очень важной из подотраслей образования - среднем общем образовании. Следует также отметить, что несмотря на свою очевидную значимость именно эта сфера экономических отношений в образовании до настоящего времени остается недостаточно освещенной.

Степень разработанности проблемы. Теоретическому осмыслению проблем функционирования образовательной системы в условиях становления рыночных отношений в нашей стране посвящены работы Л.М.Бабича, Е.В.Егорова, В.А.Жамина, Е.Н.Жильцов, В.М.Зуева, В.Н.Казакова, М.В.Солодкова, Л.И.Якобсона. Вопросы экономики профессионального образования и, в частности, вопросы формирования нового отраслевого финансово-экономического механизма в профессиональной школе всесторонне рассматриваются в работах Е.Н.Богачева, Е.Я.Будко, А.А.Воронина, А.А.Глухова, Е.В.Калинкина, Г.И.Лукина, А.М.Озиной, А.П.Панкрухина, Ф.Ф.Стерликова, М.К.Шерменева и других авторов, в то же время среди авторов, освещающих в последние годы в своих публикациях проблемы экономики общеобразовательной школы можно назвать лишь С.Л.Костаняна, Н.П.Литвинову и К.И.Субботину.

Вместе с тем, система экономических отношений в общем образовании существенно отличается от той, которая обеспечивает функционирование и развитие профессиональной школы. Эта отрасль образования менее чувствительна к конъюнктурным колебаниям спроса и предложения на ее услуги со стороны материального производства и отраслей социально-культурной сферы, она в большей степени, чем профессиональное образование, "отдалена" от рынка, так как призвана обеспечивать достижение преимущественно стратегических целей развития общества. В соответствии с этим, в общем образовании значение, так называемого, внутреннего рынка, соревновательности значительно выше, чем в профессиональном образовании, а роль истинно рыночных механизмов саморегулирования системы и ее развития, напротив, существенно ниже. Поэтому, далеко не все решения в области организации экономических отношений, обоснованные и действенные для профессиональной школы, оказываются столь же эффективными в условиях работы школы общеобразовательной. Более того, иногда заимствование таких решений деформирует систему экономических отношений в общем образовании, затрудняет управление экономикой отрасли и, в целом, тормозит ее развитие. Для того, чтобы исключить подобные явления, необходимо учитывать несомненную уникальность системы экономических отношений в общем образовании и разрабатывать меры по ее совершенствованию, в том числе и на базе изучения особенностей именно этой системы отношений.

Все вышеизложенное и предопределило выбор темы диссертационной работы, задачи, предмет и объект настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является разработка концептуальной модели экономического механизма в общем образовании и определение на этой основе главных направлений его реформирования.

Для реализации указанной цели были определены следующие задачи:

• определить допустимые границы действия рыночного механизма в образовании и, в частности, в общем образовании;

• обосновать соотношение роли государства и рынка в общем образовании;

• провести критический анализ современной системы экономических отношений в общем образовании и выявить ее основные противоречия;

• обосновать методологические подходы к разработке системы экономических отношений в общем образовании и построить концептуальную модель этой системы;

• определить условия и направления реформирования системы экономических отношений в общем образовании, разработать комплекс конкретных механизмов реализации нововведений.

Объектом исследования является система общего образования России.

Предметом исследования является система экономических отношений в общем образовании России.

Методологическая база исследования. Методологическую основу диссертации составляют научные положения, содержащиеся в произведениях классиков экономической науки, в трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам экономики социальной сферы и образования. Важное значение в методологическом плане имели концепции теории общественного блага, социально-значимых услуг, внешних эффектов и социальной эффективности образования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в: обосновании границы допустимого воздействия рыночного механизма на общее образование и соотношения роли государства и рынка в сфере регулирования экономических отношений в отрасли; разработке теоретических подходов к построению системы экономических отношений в общем образовании и формировании концептуальной модели этой системы; обосновании методологии формирования современной системы экономического планирования в общем образовании на региональном и муниципальном уровнях, а также уровне отдельных образовательных учреждений; разработке методологии формирования нормативной базы финансовых расчетов в образовании; обосновании теоретических положений и уточнении понятийно-терминологического аппарата финансового нормирования в образовании; разработке теоретических и методических положений экономического обоснования программно-целевого подхода к развитию территориальных образовательных систем.

Практическая значимость работы определяется тем, что разработанные и обоснованные в исследовании методологические подходы, теоретические положения и практические выводы позволили определить пути совершенствования отраслевой системы экономических отношений в общем образовании и наметить конкретные меры по реализации ставящихся в связи с этим задач.

Результаты данного исследования создают базу для принятия обоснованных экономических решений при развитии территориальных образовательных комплексов и отдельных образовательных учреждений. Обеспечивая формирование действенного механизма привлечения в образование централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов и целевое использование направляемых на развитие отрасли средств, в том числе и выделяемых в виде трансфертов, они способствуют повышению эффективности функционирования экономической инфраструктуры образования, а следовательно и росту результативности учебно-воспитательной работы, проводимой в образовательных учреждениях.

Результаты исследования были использованы при подготовке ряда региональных и муниципальных программ развития образования, при формировании программ развития образовательных учреждений.

Обоснованная в исследовании система выравнивания уровней удовлетворения реальных потребностей в экономических ресурсах различных территориальных образовательных комплексов и отдельных образовательных учреждений позволяет обеспечить равные условия для удовлетворения образовательных запросов населения на всей территории страны.

Предложенная в работе система выравнивания финансирования отрасли, а также разработанные в ходе исследования теоретические подходы к нормированию финансовых ресурсов в образовании и методики расчетов конкретных нормативных показателей расходов общеобразовательных учреждений были использованы региональными и муниципальными органами управления образованием при формировании нормативной базы финансовых расчетов в общем образовании.

Изложенные в работе теоретические положения и анализ практического опыта могут быть использованы как основа курса экономики образования для студентов высших педагогических учебных заведений и университетов, слушателей учреждений системы повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Апробация результатов исследовании. Сообщения по различным аспектам диссертационного исследования делались на ряде республиканских и международных научных конференций и симпозиумов, на совещаниях и конференциях, проводившихся центральными и региональными органами государственного управления, на ученых советах в ряде институтов Российской Академии образования.

Результаты исследования использовались при подготовке итоговых материалов по Комплексным программам Российской Академии образования "Образование в России в переходный период" (Ы гос.регистрации темы 01.9.50 006454) и "Педагогическая теория и философия образования" (И гос.регистрации темы 01.960.0 05079).

Ряд разработанных автором положений был использован при подготовке Комплексной программы научно-технического прогресса г. Москвы "Прогресс-95", Программы развития образования в Мурманской области (1994 г.), программ развития образовательных систем г.Зеленограда (1994 г.), г. Касимова (1995 г.), г. Новгорода (1995 г.), Новгородской области (1996 г.).

Основные теоретические положения диссертационного исследования отражены автором в двух индивидуальных монографиях.

Различные аспекты исследуемой проблемы нашли отражение в ряде статей автора, опубликованных в центральных экономических и педагогических периодических изданиях, сборниках научных трудов, изданных Российской Академией образования, а также в нескольких учебных и методических пособиях по курсу экономики общего среднего образования.

Автором по теме диссертации опубликовано 78 печатных работ (общий объем текста автора 94,5 п.л.).

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ерошин, Владимир Иванович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономический механизм, действующий в настоящее время в образовании, был введен Законом Российской Федерации "Об образовании" (июль 1992 г.). И хотя прошло совсем немного времени , сегодня есть все основания констатировать, что он уже в значительной степени устарел и не соответствует предъявляемым к нему требованиям. Все это предопределяет необходимость формирования новой модели отраслевого экономического механизма, адекватной современным условиям хозяйствования.

Построение концепции такого механизма предполагает, в настоящее время, решение нескольких принципиальных, но мало проработанных в отечественной экономической литературе, вопросов: обоснования границы допустимого воздействия рыночного механизма на общее образование; обоснования соотношения роли государства и рынка в сфере регулирования экономических отношений в отрасли; выявления оптимального баланса интересов участников образовательного процесса в системе; выбора механизма передачи отрасли социального заказа на образование; выработки действенной стратегии перевода отрасли с одной экономической системы на другую; определения рационального соотношения рыночных механизмов саморегулирования системы и административных методов ее регулирования; определения допустимых границ "коммерциализации" в деятельности образовательных организационных структур; выявления эффективных механизмов распределения и перераспределения средств в отрасли.

Проведя всестороннее исследование этих вопросов, мы пришли к следующим выводам.

Образование, как весьма специфическая отрасль экономики, является, как известно, одной из сфер "бессилия рынка", т.е. представляет собой тот случай, когда рыночный механизм сам по себе не создает необходимых условий для развития и совершенствования этой важной подсистемы обеспечения жизнедеятельности общества. Поэтому, во всем современном мире роль государства в управлении образованием весьма велика и определяюща, а рыночные механизмы регулирования экономических отношений в отрасли дополняются механизмами административного регулирования системы.

Неэффективность рынка в особой степени проявляется в общем образовании, где, как показывают проведенные автором исследования, конкурентная борьба между производителями, по существу, не создает в отрасли стимулов для повышения качества работы, практически не обеспечивает оптимизации отраслевой структуры, не способствует снижению себестоимости образовательных услуг и, как показывает изучение вопроса, никакие "хитроумные" построения, направленные на "включение" рыночных механизмов саморегулирования системы здесь не срабатывают. Проще и надежнее использовать в этом случае административные механизмы регулирования системы, тем более, что последнее совершенно не обязательно предполагает применение именно государственных механизмов регулирования.

На основе анализа мирового опыта и отечественной практики экономических отношений, связанных с производством и потреблением образовательных услуг, в диссертации делается вывод о необходимости сохранения ведущей роли государства в управлении отечественной системы образования и дублирования не всегда срабатывающих в образовании механизмов рыночного саморегулирования системы, соответствующими механизмами ее административного регулирования.

Формирование в образовании современной отраслевой экономической модели предполагает приоритетный учет интересов потребителей и создание наиболее благоприятных условий функционирования для производителей образовательных услуг. Собственные требования управленческих структур, основанные на их "внутренних" интересах, следует рассматривать как, безусловно, вторичные.

Такой подход к построению иерархической шкалы приоритетов позволяет обеспечить наиболее полный учет интересов различных групп очевидно неоднородной совокупности потребителей и оптимально распределить в системе прерогативы отдельных организационных структур.

В диссертации обосновывается необходимость использования при совершенствовании экономического механизма в образовании стратегии постепенной модернизации современной модели распределения финансовых ресурсов в отрасли и последовательного наращивания в ней элементов, опосредующих свободный выбор потребителем необходимых ему образовательных услуг.

Модернизируя экономический механизм в образовании, необходимо как можно полнее отразить в обновляемой модели специфику образовательных учреждений, как некоммерческих организаций, извлечение прибыли для которых не является целью их функционирования. В соответствии с этим, очень строго должны определяться границы их "коммерческой" деятельности.

На основе анализа отечественного опыта работы образовательных учреждений и отраслевых территориальных комплексов, в диссертационном исследовании делается вывод о чрезмерности современного диапазона допустимых видов деятельности образовательных учреждений, направленной на получение дохода, и вносятся конкретные предложения по его ограничению.

Особое внимание в диссертации уделено вопросам совершенствования механизмов распределения финансовых ресурсов в общем образовании.

Автором предлагается многоканальная система финансирования образования, сочетающая преимущественное использование в отрасли бюджетных ассигнований и широкое привлечение в нее средств из внебюджетных источников. В свою очередь, оба этих вида финансирования также представляются нам в перспективе многоканальными.

Многоканальность бюджетного финансирования общего образования может быть обеспечена с помощью использования нескольких различных технологий распределения ассигнований. Представляется целесообразным при сохранении в ближайшей перспективе ведущей роли прямого бюджетного финансирования непосредственных производителей обоазовательных услуг, разработать и апробировать в условиях локально проводимых экспериментов и другие технологии выделения средств из бюджетных фондов на развитие и функционирование системы общего образования.

В соответствии с этим, в диссертации приводится разработанная автором конкретная система распределения финансовых ресурсов посредством персонифицированных образовательных чеков, рассчитанная на применение в сфере отечественного общего образования.

При этом, исходя из того, что прямое выделение бюджетных ассигнований непосредственных производителей образовательных услуг, как принципиальная схема движения средств, оптимальна при финансировании специализированных и немассовых образовательных учреждений, в силу каких-либо причин, имеющих весьма индивидуальные потребности в финансовых ресурсах, а также капитальных вложений в отрасль, технология, построенная на применении персонифицированных образовательных чеков (ваучеров) может рассматриваться исключительно в качестве одной из систем финансирования функционирования сети массовых образовательных учреждений.

Прямое" финансирование и финансирование "по ваучерам" предполагают использование в практике экономической работы в отрасли детально разработанных норм и нормативов денежных затрат. Это актуализирует, мало изученные до настоящего времени, проблемы бюджетного нормирования.

В диссертации уточняется терминология бюджетного нормирования, разрабатываются теоретические аспекты агрегации и дифференциации нормативных показателей, а также вопросы оценки экономической обоснованности бюджетных норм и нормативов. Для оценки обоснованности нормативных показателей предлагается использовать, разработанный автором, комплексный метод анализа, основанный на принципе их декомпозиции и последующего рассмотрения уже по отдельным элементам - единица нормирования, размерность, период нормирования. Рассмотрение обоснованности показателей поэлементно позволяет не только детально изучить исследуемый объект и выявить имеющиеся в нем недостатки, но и вскрыть причины этих недостатков, а стало быть, определить пути их устранения.

Особенно важно в настоящее время иметь возможность точно определять размерность нормативных показателей. Исследуя в этой связи современные методы расчетов бюджетной нормативной информации - расчетно-аналитический и отчетно-статистический - мы пришли к выводу о том, что в том виде, в котором эти методы применяются в настоящее время, они не способны обеспечить качественного нормирования расходов на образование. Поэтому, в диссертационном исследовании вносятся конкретные предложения по совершенствованию методов бюджетного нормирования. В частности, в целях повышения качества нормативной информации, определяемой с помощью отчетно-статистического метода, предлагается использовать в расчетах математический метод скользящей средней, который, как показывают эксперименты, дает значительно более точные результаты.

В диссертации приводятся разработанные автором методики расчетов нормативов расходов общеобразовательных учреждений.

В этой связи следует отметить, что финансовые расчеты, выполняемые с использованием научно обоснованных частных нормативов по отдельным видам затрат, помимо прочего, создают эффективную систему выравнивания уровней удовлетворения обоснованных потребностей образовательных учреждений, работающих в разных условиях.

В условиях рынка бюджетное финансирование образования, естественно, дополняется средствами, поступающими из других источников. Поэтому, многоканальной представляется и оптимальная система внебюджетного финансирования отрасли.

Привлечение внебюджетных средств в образование может осуществляться централизованно и децентрализованно. В первом случае, как показывает практика, целесообразно использовать возможности новой отраслевой экономической инфраструктуры.

В диссертационном исследовании обосновываются возможность и целесообразность создания в регионах специальных фондов финансирования образования и отраслевых коммерческих банков.

Формирование специальных фондов финансирования образования позволяет на региональном уровне аккумулировать внебюджетные средства, направляемые на развитие отрасли, и использовать их в интересах развития региональных образовательных комплексов. Организация таких фондов входит и в предлагаемый нами комплекс мер по созданию реальных механизмов обеспечения соблюдения целевой направленности использования тех средств, которые собираются в виде налогов на нужды образования. Аккумулируясь в бюджете, эти ресурсы нередко идут на финансирование мероприятий, совершенно не относящихся к образованию. Если же они, лишь проходя через бюджет, станут поступать в специальные фонды финансирования образования, их целевое использование в значительной степени будет обеспечиваться самими учредительными документами этих организационных структур.

Помимо прочего, создание региональных фондов финансирования образования позволяет на практике реализовать принципы государственно-общественного управления экономикой отрасли.

В соответствии с действующим российским гражданским законодательством, фонды вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения тех общественно полезных целей, ради которых эти фонды созданы. Фонды вправе создавать хозяйственные общества и участвовать в них. Последнее, в частности, дает возможность создавать при участии фондов финансирования образования такие необходимые в настоящее время для стабилизации положения и развития отрасли экономические структуры, как специализированные коммерческие банки для кредитования и финансового обслуживания организационных структур, входящих в состав территориальной образовательной системы.

Создание специализированных банков финансирования образования позволяет:

• ускорить процесс прохождения финансовых ресурсов от централизованных источников до конечных получателей;

• вовлечь в коммерческий оборот денежные средства, находящиеся на счетах образовательных учреждений (в результате пополняется отраслевой бюджет);

• образовательным учреждениям получать проценты по суммам, находящимся на их счетах;

• образовательным учреждениям пользоваться льготным (включая беспроцентный) кредитом;

• образовательным учреждениям пользоваться консультативной помощью банка в вопросах правильности и эффективности использования ими финансовых ресурсов;

• органам управления образованием иметь реальные возможности для формирования современной эффективной отраслевой экономической инфраструктуры.

Очень актуальны, в настоящее время, вопросы распределения средств по целевым направлениям в самих образовательных учреждениях и контроля за их использованием со стороны инвесторов и собственников (учредителей) этих учреждений. Дело в том, что действующий отраслевой финансово-экономический механизм попросту не содержит ответов на эти вопросы и они слабо проработаны в экономической литературе.

При, предлагаемом нами, постатейном финансировании учреждений проблема, на первый взгляд, решается как бы сама собой. Однако, это не так. В предложенной модели экономических отношений в образовании постатейным предполагается только планирование расходов. Фондов же у учреждений должно формироваться значительно меньше. Это позволит лучше маневрировать ресурсами, выстраивать очередность в решении задач и тем самым создаст условия для активизации использования средств. С нашей точки зрения, за счет бюджетных ассигнований у образовательных учреждений целесообразно формировать фонды оплаты труда, начислений на заработную плату, стипендий, расходов на питание и прочих расходов. При использовании бюджетных средств образовательным учреждениям, на наш взгляд, только в экстренных случаях могут быть предоставлены права перераспределения средств между установленными фондами. В обычных же условиях такое маневрирование, очевидно, нежелательно.

Внебюджетные средства, с нашей точки зрения, должны распределяться по указанным выше фондам самими образовательными учреждениями, исходя из их собственных интересов, и без соблюдения каких-либо нормативов. При этом, из поступивших доходов допустимо изъятие только тех сумм, которые по договору с учредителем причитаются последнему за использование его собственности в коммерческой деятельности образовательного учреждения.

Контроль за экономической деятельностью образовательных учреждений со стороны их собственников и государственных органов управления должен, на наш взгляд, осуществляться по принципу нетто, когда проверяются только конечные результаты, а не все промежуточные операции. Последнее - область ревизии, проводимой при выявлении отклонений в деятельности образовательного учреждения от действующего гражданского законодательства и установленного порядка использования бюджетных ассигнований. При таком подходе обеспечивается соблюдение прав образовательных учреждений на ведение самостоятельной хозяйственной деятельности и естественные права собственников этих учреждений, которые, безусловно, заинтересованы в эффективном использовании их средств при решении ставящихся образовательных задач.

Реализация сформированной в работе отраслевой системы экономических отношений в образовании позволит, как нам представляется, отдельным образовательным учреждениям и территориальным образовательным комплексам органично вписаться в современную рыночную экономику.

Результаты выполненного исследования, конечно же, не исчерпывают в полной мере всех аспектов рассматриваемой проблемы. За рамками данной работы остается еще целый ряд важных, требующих отдельного изучения, вопросов. Так, в диссертации только намечены подходы к вопросам учета в региональных версиях отраслевой финансово-экономической системы местных специфических особенностей, лишь в самом сжатом виде рассмотрены вопросы финансового нормирования и бюджетного планирования. В связи с этим, данная работа может служить основой для ряда исследований в рамках комплексной проблемы формирования современного отраслевого организационно-экономического механизма в образовании.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Ерошин, Владимир Иванович, 1997 год

1. Агабабьян Э.М. Экономические основы воспроизводства нематериальных благ при социализме. - М.: Наука, 1983. - 272 с.

2. Агапова И.С. Методы управления и источники финансирования высшей школы в современных условиях // Проблемы макроэкономической, международной статистики и национального счетоводства. М., 1993. - С. 60-62.

3. Агеенко Е.В. Реформы системы образования в новых землях ФРГ. М.: НИИВО, 1994. -32 с.

4. Айгистов P.A. Финансирование научных исследований в вузах и пути его совершенствования : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ МГУ им. М.В.Ломоносова. Экон.фак. М., 1988. - 24 с.

5. Актуальные вопросы экономики общеобразовательной школы: Сб. на-уч.тр. / Ред.кол.: В.И.Ерошин (отв.ред.) и др. М.: АПН СССР, 1983. - 96 с.

6. Актуальные проблемы развития высшей школы в современных условиях (управление и перспективное планирование) / О.Н.Дулиба, Э.И.Грицюк, Ю.Н.Саталкин и др. Киев: Киев.ГУ, 1981. - 52 с.

7. Алешин С.М., Крашенинников В.М., Коношенко А.И. Некоторые вопросы совершенствования планирования и финансирования науки и высшей школы. // Финансы СССР. М., 1987. - N 7. - С. 36-41.

8. Анализ тенденций развития регионов России в 1992-1995 гг. // Вопросы экономики. М., 1996. - N 6. - С. 42-77.• 9. Афанасьева Т.П., Ерошин В.И. Предпринимательство в образовании. -М.: А.П.О., 1995.-80 с.

9. Бабич A.M., Егоров Е.В., Жильцов E.H. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: РАУ, 1993. - 170 с.

10. Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996. - 242 с.

11. Бабич A.M., Жильцов E.H. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. М.: Мол.гвардия, 1996.

12. Бабич A.M. Основные непроизводственные фонды. М.: Высшая школа, 1983. - 136 с.

13. Балашов Г.В., Виноградов И.М. Трансформация экономического механизма высшей школы в современных условиях. С.-Петербург, 1996. - 25 с.

14. Басов В.И. Вопросы финансов народного образования. М.: Финансы, 1971.- 120 с.

15. Басов В.И. Общественные фонды потребления и Государственный бюджет СССР : Автореф.дис. канд.экон.наук/МФИ. М., 1965. - 16 с.

16. Батышев С.Я. Реформа профессиональной школы: Опыт, поиск, задачи, пути реализации. М.: Высш.школа, 1987. - 343 с.

17. Баятова И.М. Развитие народного образования и его народнохозяйственная эффективность. Ростов-на-Дону: 1978. - 39 с.

18. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело Лтд, 1994.-720 с.

19. Бекерская Д.А. Управление финансовой деятельностью бюджетных учреждений. Одесса: Одесский ГУ, 1986. - 80 с.

20. Беспалько В.П. О критериях качества подготовки специалиста // Вестник высш. школы. М., 1988. - N 1. - С. 3-8.

21. Богачева О. Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных и отсталых регионов // Вопросы экономики. М., 1996. - N 6. - С. 100-112.

22. Бюллетень Гособразования СССР: Серия "Дошкольное воспитание, общее среднее образование . М., 1990. - N 5. - 48 с.

23. Васильев И.М. Экономические основы и механизмы формирования финансовых ресурсов для комплексного социально-экономического развития региона: Автореф.дис. док.экон.наук. М.: 1995. - 45с.

24. Васильев К.И. Проблемы и перспективы современного высшего образования. Воронеж: Воронежский ГУ, 1977. - 128 с.

25. Васьков С.Т. Территориальное управление в новых хозяйственных условиях. М.: Экономика, 1990. - 191 с.• 27. Владимирова Т. США: общая характеристика системы среднего образования // Нар.образование. М., 1992. - Спец.вып. - С. 6-11.

26. Владиславлев А.П. Единая система непрерывного образования // Сов.педагогика. М., 1982. - N 6. - С. 22-29.

27. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. М.: Финансы и статистика, 1985. - 159 с.

28. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. М.: Мысль, 1991.- 188 с.

29. Вопросы экономики народного образования: Сб.науч.тр. / НИИ ОП АПН СССР; Отв.ред. В.И.Ерошин. М.: 1985. - 77 с.

30. Вульфсон Б.Л., Малькова З.А. Сравнительная педагогика. М.: Изд-во "Институт практической психологии", Воронеж: НПО "МОДЭК", 1996,-256 с.

31. ВУЗ и рынок: В 3-х кн./ Редкол.: Тихонов А.П.(председатель) и др. -М.: Коллектив, 1993. Кн. 1 - 471 е., кн. 2 - 412 с.

32. Высшая школа в Европе. Том XVII, N 1, 1992. 187 с.

33. Высшая школа в новых условиях хозяйствования / Сб.науч.тр. Ред кол.: Зуев В.М. и др. М.: НИИВШ, 1990. - 135 с.

34. Высшая школа: испытание рынком:(По материалам социол. исслед.).-М.: МГУ, 1993.- 159 с.

35. Гавристова Т.М. Система образования в африканских странах. Ярославль: Изд-во Яросл.ун-та, 1990. - 71 с.•44. Галаган А.И., Полянская В.И. Система образования в США. М.: НИИВШ, 1988.• 45. Галаган А.И. Система образования в Японии. М.: НИИВШ, 1989.

36. Галаган А.И. Университеты в региональных экономических и управленческих структурах США, стран Западной Европы и Японии. М.: НИИВО, 1994,- 128 с.

37. Гендлер Р.Х. Стимулирующая роль оплаты труда в социально-культурных отраслях. М.: Экономика, 1988. - 208 с.

38. Гершунский Б.С, Педагогическая прогностика: Методология, теория, практика. Киев: Вища шк., 1986. - 197 с.• 49. Гершунский Б.С. Стратегические приоритеты развития образования в России // Педагогика. М., 1996. - N 5. - С. 46-54.

39. Глухов A.A. Основные проблемы экономики народного образования // Эконом.науки. М., 1975. - N 3. - С. 88-96.

40. Глухов A.A. Экономика высшего образования: Учеб.пособие. Воронеж: Воронежский ГУ, 1975. - 112 с.

41. Гордин В.Э. Социальная политика в условиях становления рыночных отношений. С.-Петербург, 1993. - 156 с.• 53. Горохов В.А., Коханова JI.A. Основы непрерывного образования в СССР: Учеб.пособие. М.: Высш.школа, 1987. - 383 с.

42. Денамеев Э.С. Стратегия развития социальной инфраструктуры региона. С.-Петербург, 1992.• 58. Денисов H.A. Реформа общеобразовательной и профессиональной школы: Экон.аспект: В помощь лектору. М.: Знание, 1985. - 40 с.

43. Джуринский А.С. Школа Франции. Традиции и реформы. М.: Знание, 1981.-96 с.

44. Днепров Э.Д. Проблемы образования в контексте общего процесса модернизации России // Педагогика. М., 1996. - N 5. - С. 39-46.

45. Евстигнеева Л.П. Перспективное финансовое планирование: Полит-экон.аспект / АН СССР. Ин-т экономики. М.: Наука, 1982. - 184 с.

46. Егоров Е.В. Организационно-экономический механизм социальной защиты научно-педагогических работников высшей школы. М.: МГУ, 1993. -103 с.

47. Егоров Е.В. Социальная инфраструктура вузов: управление и планирование. М., 1991.

48. Егоров Е.В. Социально-экономические основы механизма хозяйствования в социально-культурном комплексе: Автореф.дис. . доктора эконом. наук/МГУ им. М.В.Ломоносова. М., 1994. - 47 с.

49. Егоров Е.В. Эффективность социально-культурного комплекса. М.: МГУ, 1989.-79 с.

50. Еремин С.Н., Семенов Е.В. Наука и образование в структуре НТР. -Новосибирск: Наука, 1986. 167 с.•70. Ерошин В.И. Вопросы финансирования общеобразовательной школы // Финансы СССР. М., 1988. - N 8. - С. 35-37.

51. Ерошин В.И., Кильдишев Г.С., Власова Л.М., Усанов В.Н. Теоретические проблемы экономики общеобразовательной школы / НИИ общей педагогики АПН СССР. М.: 1985. - 211 с. (Рукопись деп. в ОДНИ "Школа и педагогика" МП СССР и АПН СССР).

52. Ерошин В.И. Совершенствовать планирование расходов общеобразовательных школ // Нар.образование. М., 1978. - N 8. - С. 35-37.• 73. Ерошин В.И. Школьная экономика. М.: МИРОС, 1995. - 120 с.

53. Жамин В.А. Оптимизация размещения сети общеобразовательных школ. М.: Педагогика, 1975. - 176 с.

54. Жамин В.А. Социально-экономические проблемы образования и науки в развитом социалистическом обществе. М.: Экономика, 1979. 184 с.

55. Жамин В.А. Экономика образования. М.: Просвещение, 1969.- 335 с.

56. Жамин В.А., Костанян С.Л. Экономика и образование. М.: Знание, 1970.-48 с.

57. Живи и знай. Белая книга детства и образования в России / Автор-составитель В.Б.Новичков. М.: МИРОС, 1995. - 80 с.

58. Жильцов E.H., Зуев В.М., Егоров Е.В., Ломанов П.Н. Деятельность университетов в условиях рыночной экономики. М.: МГУ, 1991. - 46 с.

59. Жильцов E.H. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М., 1991. - 191 с.

60. Жильцов E.H. Совершенствование комплексного планирования образования и подготовки кадров // Экон.науки. М., 1980. -N 1. - С. 61-70.

61. Жильцов E.H. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: МГУ, 1995. - 185 с.

62. Заварыкин В.М., Попов В.В., Бутко А.Я. Стратегия развития профессионального образования в РСФСР в период перехода к рыночной экономике. -М.: НПО, 1991.-50 с.

63. Захаров Г.А. Взаимосвязь образа жизни и системы образования при социализме и капитализме: (На прим. ФРГ) // Социалистический образ жизни и проблемы образования. Свердловск: 1985. - С. 24-33.

64. Зеленская В.П. Финансовое планирование расходов на высшее образование в ОАСУ Росминвуз : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ ЛФЭИ им. Н.А.Вознесенского. Л., 1980. - 18 с.

65. Зеленцова В.П. Проблемы экономики образования в современной буржуазной политической экономии: Автореф.дис. . канд.экон.наук/ МГПИ им. В.И.Ленина М.: 1973.- 27 с.

66. Золотас К. Экономика капитализма против общественного благосостояния. М.: Мысль, 1985. - 175 с.• 91. Зуев В.М. Экономические проблемы реформы высшей школы // Экономические науки. М.: 1988. - N 1.-е. 110-115.

67. Иванов А.П. Определение потребности в специалистах и затрат на их подготовку. Л.: ЛГУ, 1984. - 111 с.

68. Иванов Г.А. Экономика профессионально-технического образования. М.: Экономика, 1980. - 168 с.

69. Иванов Г.П. Хозяйственный расчет и материальное стимулирование в непроизводственной сфере. М.: МГУ, 1985. - 62 с.

70. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. С.-Петербург, 1996. - 163 с.

71. Использование экономико-математических методов в современной практике планирования народного образования. Вып. 1. М.: НИИ ОП АПН СССР, 1978.- 58 с.

72. Калинкин Е.В. Высшая школа в системе непрерывного образования. -М.: Высш.школа, 1990. 144 с.

73. Калинкнн Е. Усиление роли высшей школы в экономическом и социальном развитии СССР //Экон. науки. М., 1980.-N 10.-С. 14-20.

74. Карлофф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.239 с.

75. Касаткин В. О контрольных цифрах перспективного плана народного образования в РСФСР // Вестник финансов. М., 1928. - N 11. - С. 64-82.

76. Кейпс Дж. М. Избранные произведения. М.: Экономика, 1993.543 с.

77. Кириченко И.В. Современные тенденции развития системы образования в капиталистических странах. // Известия АН СССР. Серия экономическая. М., 1982.-N 2.-С. 121-130.

78. Клочков В. Предмет и метод буржуазной экономики образования // Эконом.науки. М: 1981. - N 10. - С. 70.

79. Клочков В.В. Экономика образования: иллюзии и факты. М.: Мысль, 1985. - 173 с.

80. Ковальская О. Единого норматива нет. И не будет. // Учит.газета. -М., 1992.-N 17. С. 9.

81. Колесников Л.Ф. Заботы школьные заботы общие. - М.: Политиздат, 1986.-207 с.

82. Кольчугина М.Б. ФРГ: образование и экономика. М.: Наука, 1973.200 с.

83. Комаров В. Экономическая эффективность образования // Вопр.экономики. М., 1977. - N 9. - С. 55-65.

84. Комаров В.Е. Экономические проблемы подготовки и использования кадров специалистов. М.: Экономика, 1972.- 200 с.• 110. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. -М.: Наука, 1995. 156 с.

85. Концептуальные основы кадровой политики в высшей школе: социально-экономические аспекты/ Под ред. Е.Н.Жильцова, Ю.А.Кудрявцева М.: МГУ, 1991. - 104 с.• 112. Концепция регионального управления образованием. М.: ИУО РАО, 1993.-33 с.

86. Корягина Т.И. Платные услуги в СССР. М.: Экономика, 1990.-159с.

87. Коссов Б., Князев Е. Еще раз о концепции образования // Вестник высшей школы. М.: 1991. - N 9.- с. 4 - II.

88. Костанян C.J1. Предмет и метод экономики образования. М.: 1976. -238 с.

89. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер.с англ. М.: Прогресс, 1990.736 с.

90. Кочетова Н.Д. Демократический централизм в бюджетном планировании. // Финансы СССР. М., 1987. - N 1. - С. 68-70.

91. Критика буржуазных теорий экономики образования: Сб.научн.трудов / Под ред. С.Л.Костаняна. М.: 1975. - 100 с.

92. Кугаенко Л.Л., Левицкий М.Л. Методы и модели определения экономической эффективности народного образования. М.: Прометей, 1990. - 133 с.

93. Куксоба В.М. Специфика и проблемы формирования рыночных отношений в сфере образования : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ Ставропольский гос.пед.ун-т. Ростов-на-Дону, 1995. - 21 с.

94. Кулак О.М. Вопросы совершенствования планирования общего образования в СССР : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ МИНХ им. Г.В.Плеханова. -М., 1970.-23 с.

95. Кульман А. Экономические механизмы. М.: АО МГ Прогресс, Универс, 1993. - 192 с.

96. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире. М.: 1979.164 с.

97. Кураков Л.П., Толстов Л.II. Организационный и экономический механизм управления университетом. Чебоксары: Чувашский гос. ун-т им. И.Н. Ульянова, 1994.- 35 с.

98. Кушбокова Р.Х. Организационно-экономические принципы формирования региональной социальной инфраструктуры. С.-Петербург, 1995.

99. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.: Дело, 1993.-224 с.

100. Ларионова З.А. Современная бюджетная политика итальянского правительства в социальной сфере / Актуальные валютно-финансовые проблемы в капиталистических и развивающихся странах: Обзорная информация. Вып. 8.- М.: НИФИ, 1989. 33 с.

101. Лебедев A.A. Управление средней общеобразовательной школой -Киров, 1993. 185 с.

102. Лившиц В., Типенко Н. Ваучер. Недостатки и преимущества // Учит.газета. М., 1992. - N 17. - С. 9.

103. Лозовой A.M. Планирование и финансирование расходов на народное образование и пути их дальнейшего совершенствования (На примере общеобразовательных школ Ростовской области) : Автореф.дис. канд.экон.наук/ ВЗФЭИ. М., 1981. - 16 с.

104. Лозовой A.M. Эффективнее использовать средства хозорганов, направляемые на народное образование // Финансы СССР. М., 1978. - N 9. - С. 58-61.

105. Лысенко Л.А. Новый механизм хозяйствования в социально-культурной сфере // Финансы СССР. М.,1989. - N 4. - С. 26-30.

106. Мазитова P.K. Заработная плата и проблемы ее взаимосвязи с экономическими интересами. Казань: Казанский ГУ, 1983. - 144 с.• 135. Малькова З.А. Школа и педагогика за рубежом. М.: Просвещение, 1983.- 192 с.

107. Манцевич Г.Ф. Экономические проблемы образования: Авто-реф.дис. канд.экон.наук/ БГИНХ им Куйбышева. Минск: 1971. - 30 с.

108. Мартынов С.Д. Профессионалы в управлении. JI.: Лениздат, 1991.144 с.

109. Мартынюк В.Ф. Финансовый механизм профессионально-технического образования и его совершенствование : Автореф.дис. . канд.экон.наук/Фин.академия при Прав.РФ. М., 1995. - 22 с.

110. Марцинкевич В.И. Образование в США: экономическое значение и эффективность. М.: Наука, 1967. - 200 с.

111. Масальскас В. Вопросы финансирования общеобразовательных школ : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ Вильнюсский ГУ им. В.Капсукаса. -Вильнюс, 1971. 21 с.

112. Маскин В.В. Социально-педагогические условия управления развитием системы образования малого города: Автореф.дис. .канд.пед.наук/ МГОПУ.-М., 1996.-23 с.

113. Маскин В.В. Финансовые механизмы образования на муниципальном уровне // Педагогика. М.: 1995. - N 6. - С. 36-40.

114. Маскин В.В. Финансовые механизмы управления развитием образования на региональном и муниципальном уровнях. Рязань: 1995. - 23 с.

115. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. М.: Прогресс, 1966. -461 с.

116. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоурм Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.-702 с.

117. Методические рекомендации по прогнозированию школьного образования: Орг.-пед.аспект / НИИ педагогики УССР. Киев: 1985. - 34 с.

118. Методические рекомендации по формированию организационных структур региональных органов управления образованием. М.: МСП Лицом к лицу, 1991.-48 с.

119. Милль Дж. Основы политической экономики. М: Прогресс, 1981.Т. 1.-495 с.

120. Милль Дж. Основы политической экономики. М: Прогресс, 1981,Т. 2. - 480 с.

121. Мирошникова Н.И. Планирование расходов на общеобразовательные школы в условиях перехода к автоматизированной системе финансовых расчетов (АСФР) : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ ЛФЭИ им. Н.А.Вознесенского. J1., 1977.- 17 с.

122. Михайлов М.Н. Хозяйственный механизм регулирования социального развития региона в условиях рыночной экономики. J1., 1991. - 139 с.

123. Москаленко H.И. Роль фонда материального поощрения в отраслях непроизводственной сферы. // Финансы СССР. М., 1988. - N 1. - С. 54-56.

124. Муд А. Процессы обучения // Исследование операций. Модели и применение / Под ред. Д.Моудера и С.Элмаграби. М.: 1982. - Т. 2. - С. 439465.

125. Муминджан И. Общественные фонды потребления в сфере народного образования и некоторые вопросы дальнейшего совершенствования их планирования : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ ЛФЭИ им. Н.А.Вознесенского. -Л., 1967.- 18 с.

126. Народное образование и культура в СССР / Статсборник. М.: Финансы и статистика, 1989. - 432 с.

127. Народное образование и социальный прогресс: (Темат.сб.науч.тр.) / Азерб.гос.ун-т им. С.М.Кирова; Отв.ред. А.М.Атакишиев. Баку: 1985. - 78 с. -На рус. и азерб.яз.

128. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат.ежегодник / Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1987. - 766 с.

129. Научно-техническая революция и общество / Ред. колл. Н.И.Дряхлов и др. М.: Мысль, 1973. - 480 с.

130. Научно-техническая революция и социальный прогресс. М.: Политиздат, 1972. - 367 с.

131. Научно-технический прогресс и перестройка системы образования в Швеции: Науч.-аналит.обзор / Автор обзора Л.Г.Можаева. М.: ИНИОН, 1994. -91 с.

132. Нгуен Куок Чи. Планирование развития народного образования в уезде СРВ : Автореф.дис. . канд.пед.наук/ НИИ ОП АПН СССР. М., 1987. -15 с.

133. Недилько В.И. Интенсификация науки: содержание и планово-финансовые факторы. Минск: Наука и техника, 1984. - 94 с.

134. Непроизводственная сфера СССР / Под ред. М.В.Солодкова. М.: Мысль, 1981.-351 с.

135. Нехода Е.В. Эффективность социальной сферы и методика ее оценки. Томск, 1994.-20 с.

136. Новиков В.Н. Совершенствование экономического механизма в непроизводственной сфере.- Киев: Наукова Думка, 1986.- 198 с.

137. Новиков П.Н., Зуев В.М. Опережающее образование: гипотезы и реалии. М., 1996. - 136 с.

138. Образование в России / Справочник.- М.: НИИВО, 1993. 16 с.

139. Образование в России: современное состояние и пути обновления: Итоговые материалы семинара. М.: 1994. - 163 с.

140. Образование в современном мире: состояние и тенденции развития. -М.: Педагогика, 1986. 248 с.

141. Образование в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике/Сб.науч.тр. М.: НИИВШ, 1991. - 137 с.

142. Образование и рынок. М.: Высш.школа, 1992.

143. Общее среднее образование России: Сб.нормат.документов, 19921993. В 2 кн. / М-во образования Рос.Федерации; Сост. Леонтьева М.Р. М.: Просвещение, 1993. Кн. 1.-284 с. Кн. 2.-221 с.

144. Озина A.M. Организационно-экономические основы функционирования системы профессионального образования (Региональный аспект) : Авто-реф.дис. . доктора экон.наук/ МГУ им. М.В.Ломоносова. Экон.фак. М., 1996. -40 с.

145. Оношко 0.10. Финансовые источники формирования и направления использования общественных фондов потребления в крупном городе: Авто-реф.дис. . канд.экон.наук/ Иркутский институт народного хозяйства. Иркутск, 1992. - 16 с.

146. О проекте хозрасчетного образования. М.: НИИ УЭНО АПН СССР, 1988.-29 с.

147. Оптимизация повышения квалификации на основе именных образовательных чеков / Самарский ИПКиПРО. Самара: 1994. - 36 с.

148. Организационно-экономический механизм региональных систем высшего образования. М.: НИИВО, 1995. - 100 с.

149. Организация коммерческо-хозяйственной деятельности в образовательном учреждении. М.: ИУО РАО, 1993. - 62 с.

150. О реформе общеобразовательной и профессиональной школы: Сб.док. и материалов. М.: Политиздат, 1984. - 112 с.

151. Осипов C.B., Сутырин С.Ф. Разработка принципов определения цен на образовательные услуги при многоуровневой системе подготовки специалистов // Веет. С.-Петерб.ун-та. Сер. 5, Экономика. СПб., 1993. - Вып. 2. - С. 104-107.

152. О состоянии финансирования высшей школы России.- М., 1994.14с.

153. Панкратова В.П., Киселева О.В. Особенности воспроизводства кадров народного образования в условиях перехода к рынку // Вест. Моск.ун-та. Сер. 6, Экономика. М.: 1994. - N 1. - С. 67-75.

154. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании. М., 1995. - 138 с.

155. Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. Тула: Приокское книжное изд-во, 1994. - 282 с.

156. Правдин Д.И. Непроизводственная сфера: Эффективность и стимулирование. М.: Мысль, 1973. - 301 с.

157. Подмазенко A.A., Лапкин A.B. Курс "Экономика образования". -Самара: СИПКРО, 1996.- 71 с.

158. Поманский Н. Народное образование в местном бюджете, в связи с введением всеобщего начального обучения // Вестник финансов. М., 1928. - N 1.-С. 95-106.

159. Пономаренко Б.Т. Реформирование профессиональной школы: история, опыт, проблемы (1980-1994 гг.). М.: Знание, 1994. - 235 с.

160. Попов В.В. Информатизация управления процессом подготовки рабочих в системе профтехобразования : Автореф.дис. . доктора пед.наук/НИИ СОиУК АПН СССР. М., 1991. - 55 с.

161. Попов E.H., Евстигнеева Т.А. Проблемы финансирования образовательных услуг // Финансы СССР. M., 1991. - N 11.

162. Поташник М.М. Инновационные школы России: становление и развитие. М.: Новая школа, 1996. 320 с.

163. Проблемы и тенденции развития школы в современном мире. М.: ВНИК "Школа", 1988. - 40 с.

164. Пути перестройки управления народным образованием в регионе: Сб. науч.тр./По ред. В.И.Подобеда. М.: НИИ УЭРО АПН СССР, 1990. - 85 с.

165. Развитие и финансирование общественных фондов потребления. -М.: Финансы, 1978.-224 с.

166. Развитие образования в России: Гос.науч.-техн.прогр.Росиии/ М-во науки России, М-во образов. России. М., 1993. - 40 с.

167. Развитие образования России: Федерал.прогр. Раздел "Высшее образование". Проект / НИИВО. M., 1993. - 100 с.

168. Развитие образования России: Федерал.прогр. Раздел "Высшее образование"/ М-во науки, высш.шк. и техн.политики Рос.Федерации. М., 1993. -45 с.

169. Распределение молодежи по каналам получения среднего образования в экономически развитых странах Запада: Экспресс-информация. М.: НИИ ОП АПН СССР, 1977. - 20 с.

170. Ращупкин И.В. Целевые формы подготовки специалистов с высшим образованием : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ МГУ им. М.В.Ломоносова. Экон.фак. М., 1988.-24 с.

171. Ременников Б.М. Высшая школа в системе воспроизводства рабочей силы.-М.: Высш.школа, 1973.- 168 с.

172. Реформирование образования в современном мире: глобальные и региональные тенденции.- М.: Рос.открытый ун-т, 1995.- 271 с.

173. Российская школа на рубеже 90-х: социологический анализ. М.: ЦСО РАО, 1993.- 147 с.

174. Российское образование: итоги 1995 года и очередные задачи/ Мин-во образования РФ. М., 1996. - 176 с.

175. Россия и проблемы бюджетно-налогового федерализма: Прогр.техн.сотрудничества. Бюджет, отношения между органами власти различных уровней в Рос.Федерации / Всемир.банк; Под общ.ред. Валлих К. М., 1993.-207 с.

176. Россия: образование в переходный период/ Документы Всемир. банка./ Доклад N 13638-RUS. 22 ноября 1994 г. 104 с.

177. Рутгайзер В.М. Ресурсы развития непроизводственной сферы. М.: Мысль, 1975.-229 с.

178. Рутгайзер В.М. Социальная сфера: проблемы планирования. М.: Экономика, 1989.-238 с.

179. Савушкин В.В. Формирование нового хозяйственного механизма в непроизводственной сфере: Автореф.дис. . канд.экон.наук/ НИИУ М., 1992. -15 с.

180. Саймон Б. Общество и образование. М.: Прогресс, 1989. - 200 с.

181. Сафонов А., Шилов С. Еще раз о концепции образования // Вестник высшей школы. М.: 1991. - N 6. - с. 10-12.

182. Сборники сметных норм затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий. Сборник 5.1. Школьные учебные здания/Госстрой СССР.- М.: Стройиздат, 1984.- 153 с.

183. Сивов М.В. Экономическая стратегия развития системы профессионального образования в регионе : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ С.Петербург. ун-т экономики и финансов. СПб., 1995. - 16 с.

184. Симановский А.Ю. Финансы в системе стоимостных отношений // Финансы СССР. М., 1988. - N 7. - с. 45-46.

185. Синицин H.A. Основы бюджетного планирования: Учеб.пособие / МФИ.-М.: 1983.-27 с.

186. Слепков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. М.: Высш.школа, 1990. - 302 с.

187. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народа. М.: Соцэкгиз, 1962.-684 с.

188. Современный капитализм: проблемы рабочей силы. М.: Наука, 1985.-285 с.

189. Современный капитализм: производительность труда и эффективность.-М.: 1982.-316 с.'

190. Соколов А.И. Япония: экономика и образование. М.: Наука, 1982.216с.

191. Состояние и тенденции развития школьного оборудования и учебно-материальной базы школ в СССР и за рубежом: Сб.науч.тр. /НИИ ШОТСО АПН СССР; Отв.ред. С.Г.Шаповаленко. М.: 1986. - 173 с.

192. Состояние, проблемы и тенденции изменений в экономике образования/ Под ред. В.И.Ерошина. Российская Академия образования. М.: ИУО РАО, 1996.-37 с.

193. Состояние, тенденции изменений и проблемы управления образованием/ Под ред. В.С.Лазарева. Российская Академия образования. М.: ИУО РАО, 1996.-40 с.

194. Социально-экономические вопросы совершенствования управления народным образованием: Сб.науч.тр./ Редкол.: В.И.Подобед (отв.ред.) и др. -М.: изд. АПН СССР, 1989. 92 с.

195. Социально-экономические и педагогические проблемы обеспечения учреждений народного образования квалифицированными педагогическими кадрами // Сб.научн.трудов. Минск: 1985. - 95 с.

196. Социально-экономические проблемы народного образования Молдавской ССР. Кишинев, 1979. - 209 с.

197. Социально-экономические проблемы образования взрослых. Л.: 1980. - 86 с.

198. Социально-экономические проблемы развития народного образования / Межвузовский сборник научных трудов. М.: 1981. - 124 с.

199. Социология образования. Труды по социологии образования. Том 1. Выпуск 1. / Под ред. В.С.Собкина. М.: ЦСО РАО, 1993. - 106 с.

200. Спасская В.В., Тарасюк Л.Н. Высшая школа стран Восточной Европы. М.: НИИВО, 1991. - 40 с.

201. Спектор А.Я., Зотов Ю.В. Финансы и хозяйственная деятельность школы. М.: Просвещение, 1984. - 208 с.

202. Сравнительная характеристика развития образования в странах Азии, Африки и Латинской Америки: Сб.науч.тр./Редкол.: Г.В.Микаберидзе (отв.ред.) и др.- М.: АПН СССР, 1991.- 91 с.

203. Статистические материалы по системе просвещения в 1987 году / Гособразование СССР. М.: 1988. - 134 с.

204. Степанов И. Финансирование социально-культурного строительства // Вестник финансов. М.: 1929. - N 3. - С. 98-103.

205. Струмилин С.Г. Хозяйственное значение народного образования. -М.-Л.: Экон.жизнь, 1924. 63 с.

206. Струмилин С.Г. Эффективность образования в СССР // Нар.образование. М., 1962. - N 6. - С. 30-37.

207. Субботина К.И. Народное образование и бюджет. М.: Финансы, 1965.- 143 с.

208. Субботина К.И. Планирование и финансирование расходов на просвещение : Автореф.дис. . капд.экон.наук/МФИ. М.,1958. - 20 с.

209. Субботина К.И. Повышать эффективность затрат на подготовку рабочих кадров // Финансы СССР. М., 1980. - N 3. - С. 22-25.

210. Субботина К.И. Совершенствовать финансирование народного образования//Финансы СССР.-М., 1977.-N5.-С. 13-21.

211. Субботина К.И. Финансирование всеобщего среднего образования. -М.: Финансы, 1974. 80 с.

212. Субботина К.И. Финансирование народного образования. М.: Финансы и статистика, 1985. - 96 с.

213. Субботина К.И. Экономно использовать материальные и финансовые ресурсы на хозяйственные нужды общеобразовательных школ // Финансы СССР. M.: 1986. - N 7. - С. 51 -55.

214. Субботина К.И., Горский И.В. О финансировании подготовки кадров // Финансы СССР. М., 1979. - N 5. - С. 24-28.

215. Сфера услуг: новая концепция развития. М.: Экономика, 1990.- 158с.

216. Сфера услуг в США: новые явления и структурные сдвиги. М.: Наука, 1985.-303 с.

217. США: государство и рынок. М.: Наука, 1991.

218. Талыонайте М.Й. Формирование престижа профессий у учащейся молодежи: Автореф.дис.канд.филос.наук. М., 1980. - 20 с.

219. Тенденции развития высшего образования в современном мире: (Соц.-экон.аспект) / Отв.ред. Кудрявцев Ю.А.; МГУ им. М.В.Ломоносова. Экон.фак. М., 1992.- 143 с.

220. Типенко Н.Г., Лившиц В.Б. Концепция экономики системы образования. М.: Новая школа, 1994. - 30 с.

221. Титов И.А. Социально-экономические факторы повышения качества рабочей силы в современных условиях : Автореф.дис. . канд.экон.наук/МПУ. -М.,1992.-21 с.

222. Титович С.П., Алферов Ю.С. Управление школой в федеративном государстве. М.: АПП ЦИТП, 1992. - 56 с.

223. Торстен Хюсен. Образование в 2000 году. М.: Прогресс, 1977.343с.

224. Троняк А.Р. Повышение уровня финансового планирования в ОАСУ Росминвуз на основе совершенствования информации : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ ЛФЭИ им. Н.А.Вознесенского. Л., 1982. - 17 с.

225. Трофимов Г.А. Организационно-экономическое обеспечение создания и функционирования учебно-производственных объединений в системе народного образования : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ С.-Петербург.ун-т экономики и финансов. СПб., 1995. - 15 с.

226. Тульчинский Л.И. Финансовые проблемы профессионального образования в СССР. М.: Финансы, 1968. - 176 с.

227. Турченко В.Н. Научно-техническая революция и революция в образовании. М.: Политиздат, 1973. - 223 с.

228. Умаров X. Социально-экономические проблемы образования в условиях становления рыночных отношений : Автореф.дис. . канд.экон.наук/ Таджикский ГУ. Душанбе, 1995. - 19 с.

229. Управление народным образованием в районе (городе). М.: Просвещение, 1981.- 192 с.

230. Управление развитием школы / Под ред. М.М.Поташника и В.С.Лазарева. М.: Новая школа, 1995. - 464 с.

231. Управление современной школой: Пособие для директоров школ. -М.: АПП ЦИТП, 1992. 168 с.

232. Усанов В.Н., Капитонова М.И., Ерошин В.И. Справочник по финансированию общего среднего образования. М.: Финансы и статистика, 1983. -360 с.

233. Ушаков Г.И., Шуруев A.C. Планирование и финансирование подготовки специалистов. М.: Экономика, 1980. 168 с.

234. Федеральная программа развития образования в России. М., 1994.103 с.

235. Феноменов H.H. Регулирование комплексного развития социальной сферы региона в условиях перехода к рыночным отношениям: Автореф.дис. . канд.экон.наук/ С.-Петерб. ун-т экономики и финансов. СПб, 1992. - 21с.

236. Филиппова Л.Я. Высшая школа США. М.: Наука, 1984. - 326 с.

237. Финансирование учреждений просвещения: Сб.науч.тр. / Ред.кол.: В.И.Ерошин (отв. ред.) и др. М.: АПН СССР, 1989. - 76 с.

238. Финансово-экономическая деятельность общеобразовательного учреждения: настольная книга руководителя / Под ред. В.И.Ерошина. М.: ЦСЭИ, 1997.-220 с.

239. Фридмен М., Фридмен Р. Капитализм и свобода. М., - 280 с.

240. Фридмен М. Количественная теория денег. М.: Агенство "Эльф-Пресс", 1996. - 131 с.

241. Хроменков H.A. Социально-экономическое значение реформы общеобразовательной и профессиональной школы. М.: Педагогика, 1986. - 174 с.

242. Хроменков H.A. Экономика образования: Учебное пособие. М.: МОПИ им. Н.К.Крупской, 1987. - 136 с.

243. Ценностно-нормативные ориентации современного старшеклассника. Труды по социологии образования. Том 1. Выпуск 2. М.: ЦСО РАО, 1993. -96 с.

244. Цыпин Б.Л., Москалева H.H. К вопросу о критериях эффективности общего среднего образования. / Трудовые ресурсы и совершенствование их использования в современных условиях. Вып. 2. Свердловск: 1975. - С. 73-81.

245. Чернеховский Е. Обслуживание культурно-социальных нужд населения в районах РСФСР // Вестник финансов. М., 1929. - N 1. - С. 104-111.

246. Черноволенко В.Ф., Оссовский В.Л., Паниотто В.И. Престиж профессии и проблемы социально-профессиональной ориентации молодежи. -Киев: Наук.думка, 1979. 214 с.

247. Черников Ю.Г. Система управления вузом: Учебное пособие/ Моск.горный ин-т. М.: 1976. - 54 с.

248. Что сдерживает развитие системы повышения квалификации в стране // Экономика и организация пром.пр-ва. М., 1977. - N 5. - С. 166-186.

249. Чугаев A.A. Высшая школа и производство (Взаимодействие. Планово-экономические методы управления). Киев: Вьнца шк., 1990. - 147 с.

250. Чугаев A.A. О расходах на подготовку специалистов // Финансы СССР. -М., 1990.-N 2.

251. Чугаев A.A., Сульжик H.A., Бутов Г.Г. Планирование расходов на содержание вузов // Финансы СССР. М., 1980. - N 9. - С. 49-52.

252. Чупрунов Д.И. Специалисты среднего звена:(Планирование, подготовка, использование). М.: Экономика, 1984. - 200 с.

253. Чупрунов Д.И., Жильцов E.H. Экономика, организация и планирование высшего образования. М.: Высш.школа, 1979. 150 с.

254. Чупрунов Д.И., Жильцов E.H. Экономика, организация и планирование высшего образования. М.: Высш.школа, 1988. - 174 с.

255. Шамова Т.Н. Активизация учения школьников. М.: Педагогика, 1982.-208 с.

256. Шерменев М.К., Воронин A.A. Нормативный метод финансового обеспечения непроизводственной сферы // Финансы СССР. М.: 1989. - N 1. -С. 31-36.

257. Шерменев М.К. Непроизводственная сфера и классификация финансов // Финансы СССР. М., 1979. - N 8. - С. 22-24.

258. Шерменев М.К. Теоретические аспекты оздоровления финансовых отношений // Финансы СССР. М., 1988. - N 7. - С. 41-45.

259. Шкодпн М.М. Подготовка квалифицированных рабочих в средних ПТУ. М.: Педагогика, 1980. - 151 с.

260. Школа ПТУ - завод: Демографические факторы профессионального становления молодежи. - М.: Финансы и статистика, 1982. - 120 с.

261. Школьные реформы в развитых странах Запада: Эксперим. учеб. пособие / НИИ теории и истории педагогики; Под ред. Мальковой З.А., Митиной B.C. -М., 1992. 157 с.

262. Шленов Ю.В. Грантовая модель финансирования научных исследований в высшей школе. С.-Петербург, 1994. - 25 с.

263. Шленов Ю.В. Планирование и финансирование научно-предпринимательской деятельности высшей школы. С.-Петербург, 1994.- 54с.

264. Щетинин В.П., Хроменков H.A., Рябушкин Б.С. Экономика образования. М.: 1995.-200 с.

265. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель. - М.: Экономика, 1991. - 349 с.

266. Экономика высшей школы в условиях становления рыночных отношений: Сб.науч.тр.- М.: НИИВО, 1993. 144 с.

267. Экономика и организация народного образования: Сб.науч.тр. / Отв.ред. Е.С.Кузнецова. М.: МОПИ им. Н.К.Крупской, 1975. - 133 с.

268. Экономика и организация народного образования / Межвузовский сборник научных трудов. М.: МОПИ, 1985. - 108 с.

269. Экономика народного образования / Под ред. С.Л.Костаняна. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Просвещение, 1986. - 336 с.

270. Экономика непроизводственной сферы / Под ред. М.В.Солодкова. -М.: МГУ, 1980.-285 с.

271. Экономика, организация и планирование непроизводственной сферы / Под ред. Е.Н.Жильцова. М.: МГУ, 1987. - 206 с.

272. Экономика социалистического народного образования / Отв.ред. В.И.Костров. Казань, КазГПИ, 1974. - 188 с.

273. Экономика сферы платных услуг/ Под ред. Е.Н.Жильцова. Казань, 1996.-204 с.

274. Экономическая концепция развития системы образования. М.: ВО "Знание", АПН СССР, МГПУ им. В.И.Ленина, 1990. - 59 с.

275. Экономический справочник директора школы / Под ред. В.И.Ерошина. M.: КМК Ltd, 1995. - 264 с.

276. Якобсон Л.С. Новый хозяйственный механизм в социально-культурной сфере//Финансы СССР. М., 1989 N 10. С 37-41.

277. Якобсон Л.С. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М.: Наука, 1995. 275 с.

278. Якобсон Л.С. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991. - 176 с.

279. Якушева К.В. Методические рекомендации по расчету нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений. М.: Новая школа, 1995.- 64 с.

280. Япония: Справочник / Под общей ред. Г.Ф.Кима и др./ Сост. В.Н.Еремин и др. М.: Республика, 1992.- 544 с.