Экономический механизм совершенствования налогового контроля тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Созанова, Светлана Валерьевна

• Созанова, Светлана Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Созанова, Светлана Валерьевна

Введение.

Глава I. Сущность, факторы и причины возрастания роли налогового контроля в рыночно-трансформационной экономике.

1.1. Сущность налогового контроля и его место в системе финансового контроля.

1.2. Факторы и причины возрастания роли налогового контроля.

Глава II. Анализ состояния и результатов функционирования действующей системы налогового контроля.

2.1. Анализ состояния контрольной работы налоговых органов по комплексу различных показателей.

2.2. Анализ состояния налогового контроля и практики образования неплатежей в бюджеты разных уровней.

Глава III. Основные направления и механизм совершенствования контрольной работы налоговых органов.

3.1. Совершенствование механизма проведения налоговой реформы и его влияние на повышение действенности и эффективности налогового контроля.

3.2. Кадровая политика: роль в организации и проведении налогового контроля.

3.3. Совершенствование методов налогового контроля с использованием информационных технологий.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический механизм совершенствования налогового контроля»

Актуальность темы исследования. Налоговый контроль является специальным способом обеспечения налогового законодательства, и от его эффективности зависят экономическое благополучие и безопасность государства. Тезис о том, что налоговый контроль РФ, несмотря на достигнутые результаты, недостаточно эффективен во многом обусловил выбор темы и написание диссертационной работы.

Из зоны критики по-прежнему не выпадает механизм функционирования органов, осуществляющих налоговый контроль. Система налогового контроля, как и вся система налогообложения, должна иметь не только фискальные цели, но и рыночные ориентиры. Другими словами, налоговый контроль выполняет регулирующую функцию в системе налогообложения и должен содействовать развитию экономической и социальной активности частной и корпоративной доходополучателей, а не подменять естественные тенденции движения локального пространства административным контролем. Однако налоговый контроль, являющийся частью всей системы налогообложения, должен создавать условия для эффективного ее функционирования и тем самым способствовать финансовой обеспеченности и финансовой стабилизации, что, к сожалению, пока не проявляется в должной мере. Исследование этих проблем в работе определяет актуальность темы.

Степень разработанности проблемы. В диссертации, безусловно, учитываются исследования и разработки, опубликованные по вопросам налоговой системы, налогообложения и налогового контроля. В частности, существенный вклад в разработку проблем налогообложения и налогового контроля внесли Ф.Аквинский, М.Боголепов, С.Брю, А.Вагнер, С.Витте, С.Вольтер, П.Гензель, Дж.Кейнс, А.Лаффер, А.Лернер, К.Макконнелл, Ш.Монтескье, У.Петти, П.Прудон, Д.Рикардо, П.Самуэльсон, А.Смит, А.Тривус, М.Фридман и др. Из советско-российских экономистов следу ет отметить труды А. Брызгалина, В.Гусева, В.Галкина, А.Дадашева, А.Казака, В.Красницкого, Л.Павловой, Г.Поляка, В.Панскова, С.Пепеляева, А.Починка, Б.М.Райзберга, М.Романовского, Д.Черника, Т.Юткиной и других.

Вместе с тем вопросы совершенствования экономического механизма налогового контроля как научная проблема остаются еще недостаточно разработанными, особенно с учетом необходимости внесения адекватных изменений в налоговую систему и реализации политики ускоренного экономического роста.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является изучение состояния налогового контроля в РФ и ее регионах в современных рыночных условиях. Важно также исследовать теоретические и методические вопросы, связанные с экономическим механизмом эффективного осуществления налогового контроля. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- исследование сущности налогового контроля и определение его места в общей системе финансового контроля;

- проведение анализа эффективности реализации контрольных функций налоговыми органами с помощью комплекса различных показателей;

- анализ действующей системы налогового контроля в части организации налоговых платежей в бюджеты разных уровней и состояния налогового контроля хозяйствующих субъектов, а также практики предупреждения налоговых неплатежей и образования недоимки;

- раскрытие и классификация основных факторов совершенствования экономического механизма проведения налоговой реформы (в аспекте налогового контроля);

- определение влияния результатов проводимой налоговой реформы на повышение действенности и эффективности налогового контроля;

- раскрытие роли кадровой политики в совершенствовании системы налогового контроля;

- определение возможных путей совершенствования экономических методов контрольной работы налоговых органов;

- оценка механизма совершенствования методов налогового контроля с использованием новых информационных технологий.

Предметом исследования выступают отношения, возникающие в процессе формирования бюджетов разных уровней при осуществлении налогового контроля.

Объектом исследования является современная система налогообложения и организация эффективного механизма налогового контроля.

Методологической итеоретической основой диссертационного исследования явились труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов в области теории финансов, налогообложения, налогового реформирования и совершенствования налогового контроля.

Методы исследования. В диссертации использовались такие методы экономических исследований, как: статистический, сравнительных группировок, расчетный, графический, монографический, выборочные наблюдения.

Информационно-эмпирическая база исследования представлена законодательными актами, данными Министерства финансов РСО - Алания и Министерства экономического развития РСО - Алания, материалами УФНС России по РСО-Ал ания,атакже других официальных документов государственных органов. В работе также критически использованы результаты научных исследований, опубликованные в различных специальных журналах и монографической литературе.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В сущностной характеристике контрольные функции в налоговом регулировании специфичны и в то же время являются частью контрольных функций финансового контроля. Налоговый контроль имеет двойственный характер: он является частью финансового контроля и элементом (приемом) налоговой системы.

2. Противоречия, недостатки и диспропорции, возникающие в налоговой практике, требуют четкого знания функций налогового контроля, его взаимосвязи с выбранными моделями налогового регулирования. Налоговый контроль экономически необходим в той мере, в которой оправдан по осуществляемым на его цели затратам (расходам).

3. Изменения в налоговой системе не всегда способствуют усилению роли и значения налаженного налогового контроля. В этой связи важно учитывать, что результаты налогового контроля несут на себе «подчиненно - следственный» характер от задач, решаемых бюджетами, однако он не может использоваться лишь как инструмент «наполнения бюджетов». Неизбежность фискальной природы функционирования налоговой системы России не означает всеобщую (абсолютную) государственную возможность аккумулировать в бюджетах доходы, используя методы налогового контроля.

4. Уклонение от уплаты налогов - это преднамеренное сокрытие налогоплательщиками части доходов и имущества от налогового обложения. В связи с этим актуально исследование причин и факторов, заставляющих налогоплательщика уклоняться от налога, а также последствий и масштабов потерь.

5. Контроль за исполнением налоговых платежей в бюджеты всех уровней, осуществляемый органами государственной власти, и есть форма мобилизации финансовых ресурсов в бюджеты. Однако возникает множество вопросов налогового контроля, имеющих прямое отношение к деятельности властных государственных структур, характеризующейся как положительно, так и отрицательно. В России и ее регионах, в частности, в РСО - Алания, существует система налогообложения, которая требует научного осмысления как в части несовершенства нормативной базы налогов (уровень налогообложения, налоговое бремя), так и выявления изъянов, недоработок в организации налогового контроля.

6. В налоговом контроле важное значение имеет соблюдение определенного баланса экономических и финансовых интересов государства по формированию своей финансовой основы, с одной стороны, и интересов налогоплательщиков по защите от неправомерного вмешательства в их хозяйственную деятельность - с другой. Контрольную деятельность налоговых органов следует рассматривать не с позиции принудительно властных отношений государства с гражданами, не через призму оценки ситуации фискальными органами, а всесторонне, объективно, с учетом законных прав и интересов налогоплательщиков.

7. Формирование и задействованность экономического механизма налогового контроля предполагает систематическое совершенствование его методической основы и оценки современных технологий, применяемых на практике.

8. Для обеспечения эффективного экономического механизма необходимо сформировать профессиональную кадровую базу с перспективными направлениями подготовки специалистов по налогам и налогообложению с высшим образованием. Целесообразны значительно более высокие, чем сложились за десять лет, темпы обновления работников налоговой службы как по критерию образования, так и по возрасту, полу и т.д.

Научная новизна исследования состоит в разработке концептуальных основ совершенствования экономического механизма налогового контроля с обоснованием одинаковой необходимости усиления его функций, комплексной оценки методов и форм осуществления.

Элементы научной новизны содержатся в следующем:

-обоснована сущность и определены элементы налогового контроля, принципы и формы его эффективной организации (важнейшей является характеристика, что налоговый контроль имеет непосредственную связь с функционированием финансов, финансовым контролем, финансовым регулированием и управлением);

- уточнено, что по своей сущности налоговый контроль экономически необходим и оправдан в рамках позитивного воздействия на процесс формирования налоговой системы и финансовых ресурсов государства, т.е. бюджетных доходов (контроль должен «приносить» больше средств, нежели затрачивается на его проведение, и тем самым способствовать реализации принципа дешевизны и эффективности налоговой системы);

- аргументирован вывод о том, что чрезвычайно важное значение имеет экономически обоснованное налогообложение, а также разграничение полномочий между законодательной и исполнительной властью по поводу изменений в налоговой системе, совершенствование методов и форм осуществления налогового контроля (речь идет о том, что противоречия, недостатки и диспропорции, возникающие в налоговой практике, требуют четкого знания экономических функций налогового контроля, его взаимосвязи с выбранными моделями налогового регулирования, усиления налоговой ответственности и действенности налогового контроля);

- доказано, что налоговый контроль способствует снижению и ликвидации сокрытия налогов, однако любые попытки вывести функции налогового контроля за пределы общей системы финансового управления обречены на неуспех (с одной стороны, нельзя в системе налогового регулирования оценивать налоговый контроль как «панацею от всех бед» или как «палочку-выручалочку», с другой - необходимо полнее учитывать, что налоговый контроль - элемент реального налогового процесса);

- проведен обширный анализ экономических, правовых, организационных, кадровых и методических основ налогового контроля, и на этой базе выявлены недостатки действующего экономического механизма налогового контроля: немногофункциональность, некомплексность, чрезмерно высокая зависимость от целей исполнения текущих бюджетных задач, несоответствие кадрового состава исполнителей профессиональным требованиям, слабая применяемость новых технологий и т.д.;

- выявлены и классифицированы элементы экономико-финансового механизма организации налогового контроля и его возрастающего влияния на своевременное и полное исполнение налогоплательщиками налоговых обязательств, недопущение образования задолженности по платежам в бюджеты разных уровней, а также недоимки;

- раскрыты особенности обеспечения методической основы налогового контроля и разработана система рекомендаций по ее совершенствованию, в том числе применительно к деятельности налоговых служб РСО - Алания (методическая база проведения налогового контроля относится к тому элементному составляющему механизма его осуществления, который играет качествообразующую роль).

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в уточнении общих понятий налоговой системы, финансового и налогового контроля, а также в обоснованиипричин ифакторов, являющихся основойформированияэкономического механизма совершенствования методов и форм налогового контроля.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в разработке подходов к внедрению новых методов и контрольных технологий с применением автоматизированной системы управления налогообложением, а также рекомендаций по совершенствованию кадровой политики как инструмента повышения эффективности функционирования органов налогового контроля. Научные положения и результаты исследования целесообразно использовать в процессе преподавания учебных дисциплин: «Налоги и налогообложение», «Государственный бюджет», «Финансы», а также спецкурсов «Муниципальные финансы», «Финансы отраслей и предприятий народного хозяйства».

Апробация работы. Основные результаты и выводы докладывались автором на научно-практических конференциях в СОГУ и в Учебном центре «Конкурент» в 2000-2004 гг. Рекомендации внедрены в практическую деятельность УФНС России по РСО - Алания, М инистерства финансов РСО - Алания, у чебном процессе на кафедре «Налоги и налогообложение» экономического факультета СОГУ. По результатам исследования опубликовано 4 работы общим объемом 10,7 п.л., в том числе монография 18,2 п.л. в соавторстве (авторский вклад - 9,2 п.л.).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, 3 глав, содержащих 7 параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Созанова, Светлана Валерьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современная российская налоговая система несовершенна. Неоднократно предпринимаемые попытки улучшения собираемости налогов за счет совершенствования налогового контроля не решили эту проблему. Налоговая система страны до сих пор оказывает во многом отрицательное воздействие на производственный сектор экономики. Большое количество юридических лиц вынуждены использовать различные нелегальные схемы ухода от налогов как путем двойного бухгалтерского учета, так и путем получения различных малоконтролируемых льгот. Подобная ситуация воспроизводит неравные условия для экономических агентов: одни находятся в теневом секторе, другие выколачивают налоговые льготы, а честные налогоплательщики несут на себе основную тяжесть налогообложения.

Как показало данное исследование, налоговыми службами ведется постоянное наблюдение и контроль за изменениями структурных показателей по каждому виду налогов. Эта важная сторона их деятельности, и она совершенствуется в процессе осуществления налоговой политики. До 2000 г. прослеживалась тенденция одновременного роста налоговых доходов и суммарной задолженности перед бюджетом, при этом увеличивалось и количество налогов, а также размеры недоимки. С 2001 г. ситуация изменилась, например, наблюдается не происходящий из года в год рост недоимки, а её сокращение в консолидированный бюджет РСО-Алания.

До введения в действие Налогового кодекса РФ российская налоговая система не представляла собой целостный и стабильный организм налогообложения. Множественность налогов, слабая взаимоувязка различных нормативных правовых актов, а подчас их противоречивость друг другу, частые изменения в налоговом законодательстве - все эти факторы усложняли процесс применения налоговых норм на практике. Степень же ответственности за их нарушение в России выше в сравнении со многими странами с устоявшейся налоговой системой. В регионах России наблюдаются еще большие расхождения в процессах эффективного применения налоговых новшеств.

Проведенный анализ факторов налогообложения и налогового контроля, влияющих на возникновение и рост задолженности в бюджетную систему, позволяет сделать вывод о том, что основными из них выступают:

- сложность и неполная разработанность российского налогового законодательства;

- высокая налоговая нагрузка российской налоговой системы и ее дискриминационная направленность на отдельные организационно-правовые формы;

- низкая эффективность функционирования российской экономики, в первую очередь, ее реального сектора;

- взаимные неплатежи предприятий друг другу;

- недофинансирование государством бюджетных организаций и предприятий, выполнивших государственный заказ;

- бартерные и иные неденежные формы расчетов;

- неразвитость (долгое время) сферы банковского кредитования;

- функционирование неплатежеспособных банков;

- ошибочная и неэффективная финансовая политика большинства руководителей хозяйствующих субъектов;

- частое преднамеренное создание руководством предприятий задолженности с целью уклонения от налогообложения и ожидание списания долгов;

- отсутствие (долгое время) эффективных государственных мер налогового контроля, направленных на решение проблемы задолженности (снижение уровня государственных требований);

- просчеты, допущенные на некоторых стадиях формирования российской налоговой системы.

Все эти причины, как показало проведенное нами исследование, повлияли и продолжают влиять на возникновение и рост задолженности по налогам и сборам. Для решения проблемы налоговых неплатежей в бюджеты и их ликвидации необходимы существенные дополнения к проводимой в настоящее время реформе налоговой системы. Содержание налоговой реформы должно состоять в том, чтобы распределить налоговое бремя среди налогоплательщиков относительно равномерно, чтобы в налоговом законодательстве России начал действовать сформулированный еще Адамом Смитом принцип экономической справедливости налогообложения. Иными словами, необходимо создать в стране условия, которые, с одной стороны, не принуждали бы честного и законопослушного налогоплательщика искать и находить пути ухода от налогообложения, а с другой стороны, закрыли бы для нечестного налогоплательщика все ныне используемые методы, способы уклонения от уплаты налогов. Необходимо совершенствование существующих способов защиты налоговой системы от неплатежей в бюджет, в том числе и за счет снижения налогового бремени, а также легализации всех доходов.

Одним из основных механизмов обеспечения полного и своевременного поступления в бюджет налогов и сборов является внутренний налоговый контроль (ВНК) хозяйствующих субъектов, под которым следует понимать совокупность методов и процедур контроля первичной документации, бухгалтерского учета и расчета налогов, направленных на полное и своевременное исполнение предприятием обязанностей по уплате налогов и сборов. Налоговый контроль, способствующий легализации доходов, необходимо совершенствовать, в том числе и на основе реформирования бухгалтерского учета. «Неправильные» налоги во многом появляются из-за несовершенства бухгалтерского учета.

Применение ВНК предприятий является деятельностью по недопущению дополнительных финансовых затрат в виде штрафных санкций за налоговые правонарушения, а, с другой стороны, государственным механизмом защиты налоговой системы от возникновения систематических неплатежей в бюджет. Другими словами, целью обеспечения полного и своевременного исполнения предприятиями, организациями, учреждениями, физическими лицами своих налоговых обязательств является недопущение неплатежей в бюджет и уклонений от налогообложения. В то же время налоговый контроль, эффективность осуществления которого во многом определяет величину налоговых поступлений, снижение размера задолженности в бюджет, не может быть привязан только к проблематике бюджетов, безусловно, он способствует юридической и гражданской ответственности осуществления налогоплательщиками функций налогоуплаты.

В настоящее время весь процесс осуществления налогового контроля можно разграничить по определенным уровням (этапам), основными из которых являются:

- учет налогоплательщиков;

- учет имущественных объектов, подлежащих налогообложению;

- учет расчетных и иных счетов налогоплательщиков;

- прием бухгалтерской и налоговой отчетности;

- арифметический и логический контроль расчетов (камеральная проверка);

- учет начисленных и поступивших платежей в бюджет;

- выездная налоговая проверка.

На каждом из указанных этапов взаимодействуют одни и те же стороны -налогоплательщик и государство (в лице налоговых органов), действия которых подчинены решению одной общей задачи - обоснованному и своевременному сбору налогов, налоговому стимулированию.

Каждый этап налогового контроля должен быть организован таким образом, чтобы максимально полно перекрыть существующие каналы ухода от налогообложения, в том числе и те, которые приводят к образованию безнадежной к взысканию задолженности, принимающей форму хронической недоимки.

Результаты анализа и оценки действующего порядка организации государственного налогового контроля показали также несовершенство определенных его положений. Налоговый контроль, призванный обеспечить интересы государства на основе максимального и полного, а также своевременного поступления налогов и сборов в бюджет, на ряде этапов его осуществления допускает возможность широкого уклонения налогоплательщиков от налогообложения. Это связано с несовершенством как законодательства, так и организацией самой контрольной работы, разумеется, в большей степени - с несовершенством налогового законодательства, регулирующего проведение налогового контроля, соблюдение законности.

Устранение недостатков в организации налогового контроля и внесение необходимых изменений и дополнений в налоговое законодательство позволят обеспечить более полную защиту всей налоговой системы от неплатежей в бюджет, а также изменить характер оценки налоговых правонарушений.

Налоговый контроль целесообразно применять и совершенствовать систематически, учитывая его результативность, упущения, недостатки, ошибки осуществления и т.д. Практикой подтверждается также необходимость совершенствования методической базы организации и проведения налогового контроля. Этим направлением возможно преодолеть не только недостатки осуществляемых налоговых проверок, но и наблюдающийся на практике примитивизм существующих подходов к проверкам, к их результатам. Профессионализм налоговых действий имеет всеобщий характер, но наиболее выпукло обозначен через проблематику налогового контроля.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Созанова, Светлана Валерьевна, 2004 год

1. Нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации, (от 12.12.1993г.) М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997,80 с. (ст.54, ст.57. С. 74).

3. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1999 г. М.: НОРМА, 2001.

4. Налоговый кодекс РФ. 4.1. (в редакции Закона РФ № 154 ФЗ от 09.07.99 г.) М.,1999.

5. Налоговый кодекс РФ (от 05.08.2000). 4.2. №117-ФЗ (в ред. от 07.08.2001 г.)

6. Комментарий к Налоговому кодексу РФ. Пансков В.Г. 4-е издание дополненнное. М.:

7. Финансы и статистика, 2001.

8. Закон РФ «Об основах налоговой системы в РФ» № 2118-1 от 27.12.1991 г. (с изменениями и дополнениями).

9. Закон РСФСР № 943 от 21.03.91г. «О государственной службе».

10. Закон РФ «Об акцизах» № 1993-1 от 06.12.1991 г. (с изменениями и дополнениями).

11. Закон РФ «О налоге на добавленную стоимость» № 1991 -1 от 31.12.91 г. (с изменениямии дополнениями).

12. Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» № 2116-1 от27.12.1991 г. (с изменениями и дополнениями).

13. И. Закон РФ «О налоге на имущество предприятий и организаций» № 2030-1 от 13.12.1991 г. (с изменениями и дополнениями).

14. Закон РФ «О дорожных фондах в Российской Федерации» № 1759-1 от 18.10.91 г. (с изменениями и дополнениями).

15. Закон РФ «О подоходном налоге с физических лиц» № 1998-1 от 07.12.91 г. (с изменениями и дополнениями).

16. Закон РФ «О федеральном бюджете на 1994г.» №9-ФЗ от 01.07.94 г.

17. Закон РФ «О федеральном бюджете на 1995г.» №39-Ф3 от 31.03.95 г.

18. Закон РФ «О федеральном бюджете на 1996г.» №228-ФЗ от 31.12.95 г.

19. Закон РФ «О федеральном бюджете на 1997г.» №29-ФЗ от 26.02.97 г.

20. Закон РФ «О федеральном бюджете на 1998г.» №42-ФЗ от 26.03.98 г.

21. Закон РФ «О федеральном бюджете на 1999г.» №36-Ф3 от 22.02.99 г.

22. Закон РФ «О федеральном бюджете на 2000г.» №227-ФЗ от 25.12.99 г.

23. Закон РФ «О федеральном бюджете на 2001г.» №150-ФЗ от 27.12.00 г.

24. О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций. Инструкция ГНИ РФ от 10 августа1995 г.

25. Отчет о проведенной работе по принудительному взысканию недоимки по налогам и обязательным платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на 01.11 2001 года.

26. Отчет о проведенной работе по принудительному взысканию недоимки по налогам и обязательным платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на 01.04 2002 года.

27. Отчет о проведенной работе по принудительному взысканию недоимки по налогам и обязательным платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на 01.01.2002 года.

28. Республиканский бюджет Республики Северная Осетия Алания на 1999 год.

29. Республиканский бюджет Республики Северная Осетия Алания на 2000 год.

30. Республиканский бюджет Республики Северная Осетия Алания на 2001 год.

31. Исполнение республиканского бюджета Республики Северная Осетия Алания за1999 год.

32. Исполнение республиканского бюджета Республики Северная Осетия Алания за2000 год.

33. Исполнение республиканского бюджета Республики Северная Осетия- Алания за 9 месяцев 2001 года.

34. Указ Президента РФ «О государственной налоговой службе» №340 от 31.12.1991г. (вред.от 19.07.2001 г.).

35. Указ Президента РФ «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов разных уровней» №2270 от 22.12.93 г.

36. Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве» №1005 от 23.05.1994 г.

37. Указ Президента РФ «Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей» №1006 от 23.05.1994 г.

38. Указ Президента РФ «О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства» №65 от 19.01.1996 г.

39. Указ Президента РФ «Об основных направлениях налоговой реформы в РФ и мерах по укреплению налоговой дисциплины» №685 от 08.05.1996 г.

40. Указ Президента РФ «О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения» №1212 от 18.08.1996 г.

41. Указ Президента РФ «О признании утратившими силу некоторых Указов Президента РФ» №1233 от 15.11.1997 г.

42. Постановление Правительства РФ «О выпуске казначейских обязательств» №906 от 09.08.94 г.

43. Постановление Правительства РФ «О проведении зачета задолженности по налогам и другим платежам в федеральный бюджет при финансировании расходов из федерального бюджета» №79 от 02.02.96 г.

44. Постановление Правительства РФ «Об упорядочении расчетов по осуществлению налоговых и других платежей предприятий и организаций налогоплательщиков в федеральный бюджет, включая погашение задолженности по ним» №481 от 01.04.96 г.

45. Постановление Правительства РФ «О начислении пени и порядке перерасчета задолженности юридических лиц по уплате пени» №576 от 09.06.98 г.

46. Постановление Государственной Думы РФ «О мерах по реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам» от 21.02.97г.

47. Постановление Правительства РФ «Об условиях и порядке реструктуризации задолженности организаций по платежам в федеральный бюджет» №254 от 05.03.97 г.

48. Постановление Правительства РФ №269 от 11.03.97 г. «Вопросы Государственной налоговой службы Российской Федерации».

49. Инструкция ГНС РФ №26 от 15.04.94г. «О порядке ведения оперативно-бухгалтерского учета в налоговых органах.» (в ред. Приказов ГНС РФ № ВГ 3 - 13/59 от 01.09.1995г. и № ВГ - 3 - 13/80 от 20.11.1995г.).

50. Инструкция ГНС РФ № 39 от 11.10.95г. «О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями).

51. Регламент проведения камеральных проверок налоговой отчетности, оформления и реализации их результатов (утвержден ФНС России 28.01.1999).

52. Инструкция ФНС РФ № 52 от 31.03.1991г. «О порядке составления акта выездной налоговой проверки и вынесения решения по результатам рассмотрения ее материалов».

53. Письмо ГНС РФ № ВГ 6 - 13/60 от 23.02.94г. «Об утверждении Временного порядка проведения зачета задолженности федерального бюджета по казначейским налоговьш освобождениям».

54. Указания ЦБ России от 22.07.92г. № 161 92, МФ РФ от 22.07.92г. №103 - 3 - 07 и ГНС РФ от 30.10.93г. № ВГ - 6 - 13/633.

55. Совместное письмо ГНС РФ и МФ РФ от 11.04.1994 г. «О порядке проведения зачета задолженности по налогам и другим платежам в федеральный бюджет при финансировании расходов из федерального бюджета».

56. Совместное письмо Госналогслужбы РФ, Департамента налоговой полиции РФ и МФ РФ «Об утверждении Положения о порядке обращения взыскания недоимок по налогам и другим обязательствам на имущество юридических лиц» (per. в Мин. юст. 24.06.94 г. № 609).

57. Письмо МФ РФ № 140 от 21.10.94г. «О введении Положения о порядке размещения, обращения и погашения казначейских обязательств».

58. Письмо ГНС РФ и МФ РФ № ВЗ 6 - 13/465 и № 157 от 01.12.1994г. «О порядке учета погашения задолженности по платежам в бюджет».

59. Приказ ГНС РФ № ГБ 3 -12/340 от 23.12.1998 «Об утверждении формы Сообщения банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета и порядке заполнения».

60. Письмо ФНС России № ВП 6 -12/932@ от 31.12.1998 г. «О методических указаниях для налоговых органов по вопросам осуществления процедуры снятия с учета налогоплательщика - организации, созданной в соответствии с законодательством РФ».

61. Отчет ФНС РФ № АС 6 - 16/236 от 26.03.2001г. «Об итогах контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства о налогах и сборах в 2000г.».1.. Книги и монографии

62. Абазова М.Х. Формирование налоговой политики субъекта Российской Федерации. -М.: Финансы, 2001.

63. Аленчиков Д.И. Организация и техника документальной ревизии. М.: Гостоптехиздат, 1954.

64. Альский А.О. Задачи и методы финансового контроля. М., 1925.

65. Балакина А.П. Формирование системы профильной подготовки специалистов для налоговых органов на этапе социально-экономических преобразований в России. -М.: МГУ, 1998.

66. Бахтеева Е. А. Доходы и расходы населения: статистический анализ межрегиональной дифференциации. Автореф. дис. . канд. экон. наук. Ростов-на-Дону, 2003.

67. Белобжецкий Н.А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм. М.: Финансы и статистика, 1989.

68. Белов Н.Г. Контроль и ревизия в сельскохозяйственных предприятиях. М.: Статистика, 1976.

69. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. (Пер. с англ. О.В.Буклмешева)- М.: Дело ЛТД. 720 с.

70. Бобыр С.И. Контроль и ревизия хозяйственной деятельности промышленных предприятий. М.: Высшая школа, 1975.

71. Борьян Б.А. Государственный контроль в Союзе ССР и Западной Европе. М., 1928.

72. Брюммерхофф Д. Теория государственных финансов (перевод с седьмого немецкого издания) /Под общей редакцией А.Л. Кудрина, В.Д. Дзгоева. М.: Пионер-Пресс, 2002.

73. Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право: Учебное пособие/Под ред. А.В .Брызгалина.- М.: Аналитика-Пресс, 1997. С. 408 - 413.

74. Бутынец Ф.Ф. Организация и проведение ревизии в сельскохозяйственных предприятиях. М.: Статистика, 1976.

75. Вейцман Н.Р. Советский контроль, его содержание и формы осуществления // Научные записки. М.: Внешторгиздат, 1954.

76. Витрянский В.В., Герасименко С.А. Налоговые органы, налогоплательщик и Гражданский кодекс. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1995.

77. Вознесенский Э.А. Финансовый контроль в СССР. М.: Юридическая литература, 1973.

78. Вознесенский Э.А. Методические аспекты анализа сущности финансов. М.: Финансы, 1974.

79. Гашнина К.А. Французко-русский словарь. -М.: ОГИЗ, издательство иностранных словарей, 1946. С.242.

80. Глухов В.В., Дольдэ И.В. Налоги. Теория и практика: Учебное пособие. СПб.: Спец. лит-ра, 1996.

81. Глинин А.А. Налогообложение доходов граждан. Обзор практики налоговых органов.- М.: Статус-Кво 97, 1998.

82. Государственная налоговая служба: Учебное пособие / Под ред. В.К.Бабаева. -Н. Новгород, 1995. 448 с.

83. Грисимова Е.Н., Сутырин С.Ф. Теория и практика налогообложения. СПб., 1996.

84. Денберг Р.Л. Международное налогообложение. Перевод с англ. М.: ЮНИТИ, Будапешт COLPI, 1997. - 375 с.

85. Дзагоева М.Р. Место налоговых льгот и санкций в налоговом механизме. -Владикавказ: Изд-во СОГУ, 1999.

86. Долан Эдвин Дж. Проблемы финансовой стабилизации в переходный период. См.: От плана к рынку: будущее посткоммунистических республик. (Пер. с анг. Б.С.Пинскера) / Сост. Л.И.Пияшева и Дж.А. Дорн. М.: Cattallaxy, 1993. - 336 с.

87. Дубов В.В. Действующая налоговая система и пути ее совершенствования. М.: Финансы, 1997.

88. Дуканич Л.В. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. Рост Н/Д: Феникс, 2002.

89. Дундуков Г.С., Сигачева Т.А. Ревизия и контроль в торговле. М.: Экономика, 1976.

90. Евстигнеев Е.Н. Основы налогообложения и налогового права: Учеб. пособие. М.: Инфра-М, 1999.

91. Евстигнеев Е.Н. Налоги, налогообложение и налоговое законодательство. СПб., 2001.

92. Жестков С.В. Планирование и уклонение от уплаты налогов. М., 1995.

93. Иваницкая В.П. Формирование и развитие финансового механизма на основе распределения денежных накоплений промышленности (теория и методология).- Иркутск: Изд-во иркутского университета, 1984. 196 с.

94. Карасик М.А. Финансовый контроль на промышленном предприятии. JL: Лениздат, 1971.

95. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.- 365с.

96. Корниенко И.М. Налоговое регулирование и контроль в современной России. Автореф. дис. канд. экон. наук. СПб., 2000.

97. Коровкин В.В., Кузнецова Г.В. Налоговая проверка предприятия. М.: Прибор, 1996.

98. Коровкин В.В. Налогоплательщик и налоговые органы. М., 2000.

99. Краморовский JI.M. Ревизия и контроль. М.: Финансы, 1976.

100. Кучеров И.И. Налоговые преступления. М.: Юринформ, 1997.

101. Кучеров И.И., Судаков О.Ю, Орешкин И.А. Налоговый контроль и ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах / Под ред. И.И.Кучерова. М.: АО Центр ЮрИнфор, 2001. 256 с.

102. Кулумбекова Л.У. Налоговое регулирование и проблемы декларирования доходов.- Владикавказ: Проект-Пресс, 2001.

103. Ланда И.И., Лукашевкер Д.С. Государственный финансовый контроль. М., 1927.

104. Льянова В.И. Налоговый контроль и некоторые проблемы его совершенствования: Материалы научной конференции «Налоги и налогообложение в условиях рынка». -Владикавказ, 1997.

105. Льянова В.И. Налоговая политика на современном этапе: Тезисы докладов. -Владикавказ: Изд-во СОГУ, 1997.

106. Материалы научной конференции «Налоги и налогообложение». Владикавказ: Проект-Пресс, 2000.

107. Митрофанов В.М. Контроль и ревизия хозяйственной деятельности предприятий. -М.: Финансы, 1971.

108. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Курс лекций. М.: ИНФРА-М, 1999.

109. Многофакторная основа экономического развития: тенденции, решения и проблемы: Сборник научных трудов / Под ред. Н.Х.Токаева. Владикавказ: Изд-во СОГУ, 2002.

110. Мурзов И.А. Основные направления реформирования системы налогообложения// Регион: экономика и социология, 1997.

111. Налоги: Учебное пособие / Под ред. Д.Г.Черника. М.: Финансы и статистика, 2001.

112. Налоги и налоговое право: Учебное пособие / Под ред. А.В.Брызгалина. М.: Аналитика-Пресс, 1997. - 220 с.

113. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Под ред. М.В .Романовского и О.В.Врублевской. СПб: Питер, 2000. - 528 с.

114. Налоговая система зарубежных стран / Под ред. В.Г.Князева, Д.Г.Черника/ М.: ЮНИТИ, 1997.- 191 с.

115. Налоги в России. Налоговая система России: общие вопросы налогового законодательства. Органы налогового контроля: Сб. нормат. док. гос. налог, службы РФ. Исслед. центр, частного права. М.: Юридическая литература, 1995.

116. Налоги в России. Региональные и местные налоги и сборы: Сб. норм. док. гос. налог, службы РФ. Исслед. центр, частного права. М.: Юридическая литература, 1995.

117. Налоговая система России: Общие вопросы законодательства. Органы налогового контроля: Сб. норм, документов / Гос.налог. служба РФ; Сост. Ю.А. Агешин и др.; -М.: Юридическая литература, 1994.

118. Налоговый контроль. Налоговые проверки и производства по фактам налоговых правонарушений: Учебно-практическое пособие/ Под ред. Ю.Ф.Кваши. М.: Юристь, 2001.

119. Налоговая полиция: правовое регулирование деятельности: Учебное пособие. -М., 1998.

120. Налоговое планирование на предприятиях и в организациях (оптимизация и минимизация налогообложения): Учебное пособие для руководителей и бухгалтеров. М.: Международный центр труда и трудоспособности, 1993.

121. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Под ред. И.Г.Русаковой, В.А.Кашина -М.: ЮНИТИ, 1998.

122. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.Г.Русаковой, В.А. Кашина. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.

123. Налоги и налогообложение / Под ред. Л.В.Дуканич. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов Н/Д: Феникс, 2000.

124. Наринский А.С., Гаджиев Н.Г. Контроль в условиях рыночной экономики. М.: Финансы и статистика, 1994. - 176 с.

125. Обзор экономики России. Основные тенденции развития Авторский коллектив Вестин П., Путола Н., Браун Дж., и др. Пер. с англ. М., 2000. 250 с.

126. Организация, планирование и управление деятельностью промышленных предприятий / Под ред. С.Е.Каменицера. М.: Высшая школа, 1976.

127. Основы налоговой системы(второе издание): Учебник. Д.Г.Черник, А.П.Починок, В.П. Морозова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

128. О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций: Инструкция ГНС РФ от 10.08.1995г.

129. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в РФ: Уч. для вуз. 2-е изд., перепаб. и доп. М.: Книжный мир, 2000.

130. Пеньков Е.Г. Ревизия хозяйственной деятельности предприятий государственной торговли. -М.: Госторгиздат, 1946.

131. Пепеляев С.Г. Основы налогового права. М., 1995.

132. Перекрестова J1.B., Чухнина Г.Я. Реформирование системы налогового контроля в Российской Федерации. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2001. 136 с.

133. Рагозин Б.А. Налоговое планирование. М., 1995.

134. Райзберг Б. Рыночная экономика. М.: ТОО редакция журнала «Деловая жизнь», при содействии фирмы «ВЕРА», 1995.-221 с.

135. Риккардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. М., 1871.

136. Ровинский Н.Н. Финансовый контроль в СССР. -М.: Госфиниздат, 1947.

137. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник за 1998г. М.: Госкомстат России, 1999. - 623 с.

138. Русакова И.Г., Кашин В.А. Налоги и налогообложение. М.: Финансы, 1998.

139. Сабанти Б.М. Финансы современной России: Учебное пособие. СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1993.-352 с.

140. Сборник нормативных актов / Под ред. Е.Б.Абросимова. М.: Белые Альвы, 1998.

141. Селигман Э., Струм Р. Этюды по теории налогообложения. СПб., 1908.

142. Синебрюхов Н.А., Крылов Н.Г., Лукан Г.В. Ревизия и контроль. М., 1926.

143. Сланов А.Э. Доходная база местных бюджетов в условиях формирующегося рынка (на примере РСО-А). Владикавказ, 2001.

144. Слепак Л.И. Ревизия и контроль в государственной торговле. М.: Экономика, 1974.

145. Смит А. Исследования о природе и причинах богатств народов. М.: Наука, 1993. -Т2.-572 с.

146. Сомоев Р.Г. Общая теория налогов и налогообложения: Учебное пособие М.: ПРИОР, 2000.

147. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. -М.: Изд-во МГУ, ИНФРА-М, 1997.-718 с.

148. Тиктин Г.И. Очерки по теории публичных финансов. Одесса, 1926.

149. Томазов А.А. Особенности воспроизводства теневой экономической активности в условиях либерализации хозяйственных отношений. Автореф. дис. . канд. экон. наук. Ростов-на-Дону, 2002.

150. Точильников Г.М. Налоги. БСЭ. Т. 41. - М.: ОГИЗ, 1939.

151. Тривус А. Налоги как орудие экономической политики. Баку, 1925.

152. Тургенев Н.И. Опыт теории налогов. М., 1937.

153. Угренинова С.Г. Налоговый контроль в условиях реформирования экономики. -Екатеринбург, 2001.

154. Финансы: Учебное пособие/Подред.В.М.Радионовой.-М.: Финансы и статистика, 1993.-400 с.

155. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие / Под ред. Г.Б.Поляка. М.: ЮНИТИ, 2001. - 512 с.

156. Финансы и кредит: Учебное пособие / Под ред. проф. А.Ю.Казака. Екатеринбург: МП «ПИПП», 1994. - 630 с.

157. Финансы СССР / Под ред. проф. И.Д. Злобина. М.: Финансы, 1971.-367 с.

158. Ханикаев А.А. Влияние налоговой нагрузки на социально-экономические процессы в обществе. Автореф. дис. . канд. экон. наук. СПб, 2002.

159. Хочуев В.А. Формирование и функционирование налогообложения в условиях перехода к социальной рыночной экономике. Автореф. дис. . канд. экон. наук. -Краснодар, 1999.-28 с.

160. Цахилов К.Н. Регулирование бюджетных отношений субъекта Федерации. -Владикавказ: Олимп, 2001.

161. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 511 с.

162. Чумак И.К. Основные направления совершенствования налогового контроля в целях предупреждения неплатежей в бюджет. Автореф. дис. . канд. экон. наук. -Краснодар, 2001.

163. Чухнина Г.Я. Механизм и субъекты налогового контроля в Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. экон. наук. Волгоград, 2001.

164. Штейн фон J1. Учение об управлении и правдоуправлении. СПб, 1894. - 594 с.

165. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. М.: ИНФРА-М, 1999.

166. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2002.1.I. Журналы и газеты

167. Аксенова И.О. Налоговый контроль за расходами физических лиц // Законодательство. 2000.

168. Бараули С.В. Налоги как цена услуг государства // Финансы. 1995. - №2. - С. 2527.

169. Балабин В.И. Проведение налоговых проверок и оформление их результатов// Налоговый вестник. 2000. - №5.

170. Байдаков И.К. На оперативный контроль налоговых органов // Финансы. 1997. №9.

171. Березина М.П. О взаимосвязи платежной системы и инфляции в России // Финансы. 1999.-№6.-С. 23-26.

172. Бойтова T.J1. Сроки проведения инвентаризации имущества и финансовых результатов // Налоговый вестник. 1999. - №8.

173. Букаев Г. Об отмене налогов, эксперимент на человеке и битва умов // Аргументы и Факты.-2003. -№17.

174. БуршакЕ.В. Об обеспечении налогоплательщиками обязательств по уплате налогов и сборов // Налоговый вестник. 1999. - №10.

175. Бушинин Е.В. Совершенствование методов налогового контроля с использованием информационных технологий // Налоговый вестник. 1998. - №4.

176. Васькин В .Н. Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при выездной налоговой проверке // Налоговый вестник. 2000. - №10.

177. Волков А.С. О переходе на упрощенную систему налогообложения // Налоговый вестник.- 2003.-№11.-С. 105-106.

178. Выскребенцев И.К. Положение о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке // Налоговый вестник. 1999. - №8.

179. Северная Осетия. 2004. - 15 января.

180. Галкин В.Ю. Некоторые вопросы теории налогов // Финансы. -1993. №1. - С.35-40.

181. Горбунов И. Эффект скунса // Финансовые известия. 2002. - 16 июля.

182. Гусев В.В. Взаимоотношения с налогоплательщиками становятся партнерскими // Финансы. 1995. -№11.

183. Гусев В.В. Итоги работы государственной налоговой службы РФ //Налоговый вестник. 1995 - №2.

184. Гусев В.В. Налоговой службе России три года // Налоговый вестник. - 1995. -№1.

185. Гусев В.В. О работе налоговых органов в 1995 г. по мобилизации налоговых платежей в бюджетную систему РФ и задачах на 1996г // Налоговый вестник. 1996. -№3.

186. Демин А.В. О соразмерности налогообложения// Финансы. -2002-№6. С 39.

187. Динамика и структура доходов и расходов консолидированного бюджета в 1992г. // Бюллетень банковской статистики. 1993. - №1.

188. Динамика и структура доходов и расходов консолидированного бюджета // Бюллетень банковской статистики. 1995. - №2. - С.21.

189. Динамика и структура доходов и расходов консолидированного бюджета // Бюллетень банковской статистики. 1996. - №2-3 - С.33-34.

190. Эксперт. 2003. №3. - №4. - №6. - 2004. - №10.

191. Зангиев Г.М. Надо научиться жить по закону налоговому // Северная Осетия. -2002.- 22 ноября.

192. Зацепин Р.В. Основы проведения камеральных проверок//Финансы. 1999.-№12.

193. Иванеев А.И. О реструктуризации задолженности предприятий по платежам в бюджет // Финансы. 1997. - №4.

194. Ильин А.Р. Анализ поступления налоговых платежей // Налоговый вестник. 1995. -№11.

195. Карташова Г.Н. Об оценке эффективности функционирования налоговых органов // Налоговый вестник. 1999. -№1.

196. Каульбарс А., Смирнов А. О порядке взаимодействия таможенных и налоговых органов при проведении таможенного и налогового контроля при декларировании товаров в режиме экспорта // Налоги и бизнес. 2002. - №1.

197. Кашин В.А. Налоговая система и оздоровление национальной экономики // Финансы. 1998. - №8.

198. Кашин В.А., Бобоев М.Р. О совершенствовании налоговой системы РФ // Налоговый вестник. 2002.-№12.

199. Кирова Е.А. Основы налоговой системы России // Консультант. 1997. - №1.

200. Клиентам страховщиков снизили налоги // Коммерсант Д. 2000 - 3 июня.

201. Колесников А.С. С расширенной коллегии Министерства РФ по налогам и сборам по итогам 1999 // Финансы. 2000. - №3.

202. Коммерсант Д 2003 г. - 29августа

203. Коммерсант Д 2003 г. - 13 ноября

204. Коммерсант Д 2002 г. - 9 апреля

205. Крупное Ю.С. О платежном кризисе // Финансы. 1995. - №5.

206. Лавров А., Кузнецов О. Оценка бюджетного потенциала регионов России // Рынок ценных бумаг. 1999. - №5.

207. Малис Н.И., Веселова А.В. Акцизы на алкогольную продукцию: практика применения // Финансы. 2001. - №4. - С. 33.

208. Макарьева В.И. Сущность камеральных и документальных проверок // Налоговый вестник. 1997. -№11.

209. Мартынов А.В. Решить проблему неплатежей // Финансы. 1997. -№10.

210. Мехова Т.Н. Инструкция ФНС России от 31.03.99г. №52 «О порядке составления акта выездной налоговой проверки и вынесения решения по результатам рассмотрения ее материалов» (комментарий) // Налоговый вестник. 1999. - №7.

211. Налоги Российской Федерации в 1993г. (по данным Госкомстата России) //Финансы.- 1994.-№4.

212. Налоги в новом столетии // Аргументы и факты. 2002. - №42.

213. Налогоплательщик всегда первичен // Коммерсант Д. 2000. - 3 июня.

214. Налоговики играют по-крупному//Коммерсант Д. 2001.- 17 февраля.

215. Налоговая реформа началась // Коммерсант Д. 2000. - 8 июня.

216. Налогу с продаж дали исправительный срок. Конституцию разрешено нарушить до 2002года // Коммерсант Д. 2001. - 31 января.

217. Налогоплательщика пустят в расход // Коммерсант Д. 2000. - 19 апреля.

218. Об исполнении в 1995 году доходной части бюджета, консолидируемой налоговыми органами // Налоговый вестник. 1996. - №1.

219. Одесс В.И. Взаимные неплатежи в народном хозяйстве // Финансы. 1995. -№1.

220. О доле налоговых поступлений в ВВП (данные за 1988г.) // Налоговый вестник.- 1995.-№11.

221. Основные проблемы налогообложения // Экономика и жизнь. 1995. - 28 июля.

222. Основные социально-экономические показатели по РФ за 1996-2000 гг. (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статистики. 2000. - №5.

223. Отдельные показатели, характеризующие состояние бюджетной сферы // Бюллетень банковской статистики. 1998. - №9.

224. Павлов В.А. Предстоит решить сложные задачи // Финансы. 1997. - №3.

225. Пансков В.Г. Налоговые проблемы местных финансов // Финансы. 1994. - №9.

226. Пансков В.Г. Налоговое бремя российской налоговой системы // Финансы. 1998. -№11.

227. Пансков В.Г. Акцизы и проблемы государственного регулирования рынка алкогольной продукции // Финансы. 2002. - №2. - С. 34. - №3. - С. 37.

228. Паскачев А.Б. Коллегия ФНС России подводит итоги за 1998г // Российский налоговый курьер. 1999. - №4.

229. Пашковский B.C. Деформация денежных отношений и ее воздействие на бюджет // Финансы. 1998. -№12.

230. Петров П.А. Неплатежи как зеркало большой экономики // Финансы. 1998. - №4.

231. Петелин А.В. Плата за лицензирование и санкции за нарушение порядка деятельности, подлежащих лицензированию // Налоговый вестник. 1999. -№5.

232. Плышевский Б.П. Инфляция в российской экономике // Финансы. 1997. -№4.

233. Подведены итоги, поставлены задачи // Финансы. 2000. -№4.

234. Прокофьева О.В. Об ошибках, выявленных в ходе выездных налоговых проверок // Налоговый вестник. 2002. - №1.

235. Романенко Л.М., Воробьев А.Д. Еще раз о неплатежах // Финансы. 1997. - №4.

236. Россия в цифрах. Основные экономические показатели по федеральным округам за 1999год // Северная Осетия. 2000. - 8 июня.

237. Российская газета. 2003. - 31 декабря.

238. Садков В.Г., Давыдова Л.В., Гринкевич Л.С. Платежный кризис и государственное регулирование хода экономических реформ // Финансы. 1999. - №9.

239. Сафонова И.С. Проведение камеральных проверок налоговой отчетности, оформление и реализация их результатов // Налоговый вестник. 1998. - №4.

240. Соловьев И.Н. Незаконное предпринимательство и уклонение от уплаты налогов: соотношение, характеристика, практика, ответственность // Налоговый вестник. 1999.-№12.

241. Сообщенные Роскомстатом итоги работы народного хозяйства России в 1999г., таковы, что дым 90-ого теперь нам сладок и приятен // Экономическая газета. 2000. февраль. - №5, №6.

242. Социально-экономическое положение России // Государственный комитет по статистике (январь 1999г.).

243. С расширением коллегии Министерства РФ по налогам и сборам по итогам 1999г // Финансы. 2000. - №3.

244. Статистическое обозрение. 1997. - №1.

245. Статистическое обозрение. 1998. -№1.

246. Статистическое обозрение. 1998. -№2.

247. Третьякова Ю.Б., Янушкевич А.З. Оптимизация уровня налогообложения подакцизной продукции // Финансы 2002. - №8. - С. 42.

248. У налогоплательщика нет выхода. Александр Починок разъяснил ситуацию в России // Коммерсант Д. 2000- 15 января.

249. Указ Президента РФ от 24.07.97г., №776.

250. Финансы и кредит: бюджет // Статистическое обозрение. 1997. - №1.

251. Финансы и кредит: бюджет// Статистическое обозрение. 1998. -№1.

252. Финансы и кредит: бюджет // Статистическое обозрение. 1998. - №2.

253. Финансовая статистика. Макроэкономические показатели // Финансы. 1994. - №9.

254. Финансовая статистика // Финансы. 1995. - №3.

255. Христинин В.Ф. Результативность контрольной работы повысилась //Финансы. -1997.- №5.

256. Хритинин В.Ф. Итоги и планы // Финансы. 1997. - №3.

257. Хритинин В.Ф. Налоговая реформа: общественная оценка путей и способов осуществления // Финансы. 1995. -№12.

258. Черник Д.Г., Морозов В.П., Лобанов А.В. Технология налогового контроля // Налоговый вестник. 2000. - №5. - №6.

259. Что такое налог на имущество и как его платить? // Северная Осетия. 1998. -17 января.

260. Шахова Г.Я. О механизме достижения сбалансированности товарных и денежных потоков // Финансы. 1998. - №6.

261. Штарев С.С. О мерах по повышению эффективности работы налоговой службы // Финансы. 1998.-№5.

262. Щербинин А.Т. Правовые основы налогового контроля // Финансы. 1998. - №5.

263. Щербинин А.Т. Улучшить работу налоговых инспекций // Финансы. 1999. - №5.

264. Важнейшие общие экономические показатели, 1994-1997гг III http://www.cbr.ru/ dp/macroec 94-97.htm. С. 1-2.

265. Важнейшие общие экономические показатели, 1998г III http://www.cbr.ru/dp/ macroec 98.htm. С.1-2.

266. Важнейшие общие экономические показатели, 1999г III http://www.cbr.ru/dp/ macroec 99.htm. С. 1-2.

267. Вопросы контрольной работы налоговых органов. Материалы к брифингу начальника Управления организации контрольной работы В.В.Сашичева III http:// www.nalog.ru/news/anons99/990908 01 .shtml. С.1-3.

268. В январе июне 2000г. сумма поступлений налогов и сборов в федеральный бюджет. Ill http://www.nalog.ru/news/anons2k/1207.shtml. С. 1.

269. Информация об изменении количества налогоплательщиков. Ill htth://www.nalog/ ru/cp!251/brifing/DiagaI.htm. C.l.

270. Итоги экономического развития Российской Федерации в январе мае 2000 года III http://www.minfin.ru/macrorus/mac sit.htm. С. 1-3.

271. Место налогов в экономике страны и госбюджете. Реформа налогообложения /// http://www.fiper.ru/spr/chapter-4-1.htm 1. C.4.

272. Об образе работы налоговых органов по исчислению налогов на имущество физических лиц за 1998г. Ill htth://www.nalog/ru/stats/nachis/sh-6-08/shtml. С. 1-9.

273. Об итогах исполнения федерального бюджета в 1999году и задачах финансовой системы на 2000 год III htth://www.nalvest.com/pages/official/minfin/itogil999. С. 1-38.

274. Об итогах контрольной работы налоговых органов за соблюдением налогового законодательства в 1997 год III htth://www.nalog.ru/cpl25/brifing/10 04 98/1000498s. htm. С. 1-2.

275. Об итогах работы Министерства финансов Российской Федерации в 1998 году III http://www.miniin.ru/off int/120.htm. СЛ.

276. О поступлении налоговых платежей и задолженности в бюджетную систему Российской Федерации в 1997г. Ill htth://www.nalog.ru/cp 125 l/brifing/29 01 98/260198. htm. С. 1-2.

277. Предварительные итоги контрольной работы налоговых органов в 1997г. Ill htth:// www.nalog.ru/brifing/29 01 98Z.htm. СЛ-А.

278. Отчет об исполнении федерального бюджета на 1 января 2000г. Ill htth://www.vinfin. ru/isp/ll.htm. С. 1-2.

279. Структура денежной массы в 1996-1997г. Ill htth://www.cbr/dp/massa 96-97.htm. С. 1.

280. Структура денежной массы в 1998г. Ill htth://www.cbr/dp/massa 98.htm. C.l.

281. Структура денежной массы в 1999г. Ill htth://www.cbr/dp/massa 98.htm. C.l.