Экономический механизм государственного регулирования отраслей топливно-энергетического комплекса тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Тропко, Леонид Александрович

• Тропко, Леонид Александрович
• доктор экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации доктор экономических наук Тропко, Леонид Александрович

Введение.

Глава 1 Современное состояние и пути совершенствования управления нефтегазовым комплексом страны.

§ 1.1. Краткая характеристика топливно-энергетического комплекса страны.

§ 1.2. Расчет необходимого количества вовлекаемых в эксплуатацию разведанных запасов полезных ископаемых в перспективном периоде (на примере разведанных запасов нефти и природного газа).

§ 1.3. Перспективы развития нефтегазового комплекса России на период до 2020 года.

§ 1.4. Основные направления государственного регулирования и управления топливно-энергетическим комплексом России.

Глава 2 Методические положения обоснования и расчета рентных платежей за право добычи полезных ископаемых.

§2.1. Сопоставление системы платного недропользования до и после введения в действия налога на добычу полезных ископаемых.

§ 2.2. Место рентных платежей в системе платного недропользования и методические подходы к расчету рентных платежей за право добычи для разных групп полезных ископаемых.

§2.3. Обоснование распределения рентных платежей между государством и недропользователем.

Глава 3 Разработка методологии установления налогов на земельную недвижимость в границах геологического и горного отводов.

§3.1. Анализ и обобщение опыта установления земельных платежей

§ 3.2. Основные направления совершенствования механизма платности землепользования.

§ 3.3. Методические основы введения единого налога па недвижимость в недропользовании.

Глава 4 Реформирование лицензионных отношений в недропользовании.

§4.1. Обзор горных отношений зарубежных стран.

§ 4.2. Анализ проблем, возникающих при реализации Федерального закона «О недрах».

§ 4.3. Совершенствование системы лицензирования недропользования

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический механизм государственного регулирования отраслей топливно-энергетического комплекса»

Актуальность темы исследования. Осуществление рыночных реформ обеспечило начало стабилизации Российской экономики. В стране появился активный рыночный сектор, достаточно хорошо управляемые компании, использующие возможности российского и мирового рынков.

Стоящая перед экономикой России задача экономического роста должна, в первую очередь, основываться на усилении государственного регулирования экономики страны, обеспечивая постепенное преодоление ее топливно-сырьевой ориентации, повышение уровня переработки углеводородов, направление инвестиций на модернизацию экономики.

Для России, относящейся к числу крупнейших мировых производителей углеводородов, чрезвычайно актуальной является проблема формирования эффективной системы налогообложения топливно-энергетического сектора экономики. Такая система должна обеспечивать, с одной стороны, изъятие в пользу государства генерируемой при добыче углеводородов ресурсной ренты, а следовательно значительные и стабильные поступления в государственный бюджет, с другой стороны, сохранять достаточные стимулы для инвестиций в данный сектор экономики.

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) России, включающий нефтяную, газовую и угольную отрасли промышленности, является основным звеном экономики страны. ТЭК оказывает существенное влияние на формирование топливного баланса и экономическое состояние страны. Экспортные поступления от продажи энергетических ресурсов составляют порядка 46-50% от общего внешнеторгового оборота.

Изменившиеся условия хозяйствования определили возникновение целого ряда проблем, без решения которых нельзя рассчитывать на повышение эффективности функционирования ТЭК. Это прежде всего: сокращение в сотни раз инвестиций в строительство новых и реконструкцию существующих производственных объектов, а также в модернизацию и обновление парка машин и оборудования, уменьшение нефтеотдачи, рост числа простаивающих скважин. Все это негативно влияет па результаты работы ТЭК и экономики страны в целом.

Поэтому особенно актуальным является решение проблем совершенствования экономического механизма государственного регулирования в ТЭК.

Целью исследования - является разработка методологических основ экономического механизма государственного регулирования отраслей ТЭК в условиях дальнейшего развития системы рыночных отношений.

Объектом исследования выступает топливно-энергетический комплекс страны, рассматриваемый как доминирующий элемент общей экономической системы в совокупности формирующих его производственных добывающих и перерабатывающих предприятий.

Предметом исследования является совокупность процессов управления и механизмов формирования и реализации государственного регулирования в нефтяной, газовой и угольной отраслях промышленности.

Задачи, решаемые в диссертации, определяются поставленной целью и состоят в следующем:

1. Исследование механизма государственного управления отраслями топливно-энергетического комплекса во взаимосвязи с инвестиционным, ценовым, социально-экономическим, налоговым и таможенным регулированием.

2. Оценка состояния и тенденций формирования налоговой нагрузки и разработка механизма ее оптимизации.

3. Обоснование и расчет рентных платежей за добычу полезных ископаемых.

4. Разработка механизма распределения рентных платежей между государством и недропользователем при соблюдении баланса их интересов.

5. Разработка методологии установления налога на земельную недвижимость при пользовании недрами.

6. Оценка эволюционирования системы лицензирования пользования недрами и обоснование перехода на гражданско-правовые принципы недропользования.

Методы исследования. Теоретической, методологической и информационной базой диссертации являются труды ведущих ученых и специалистов в области общей экономической теории, экономики минерального сырья и недропользования. Комплекс выполненных в диссертации исследований базируется на общих принципах системного подхода. Основу методического инструментария составляет всесторонний анализ процессов взаимодействия экономических, организационных, технологических и экологических факторов с комплексом механизмов государственного регулирования в отраслях нефтегазового комплекса. В процессе исследования использовались также методы обобщения, аналогий, математического моделирования и статистического анализа.

Исходный фактический материал и личный вклад автора. Диссертационная работа является результатом многолетних исследований, выполненных автором в системе топливно-энергетического комплекса.

Личный вклад автора выражается в научном обосновании и разработке методологии совершенствования механизмов государственного регулирования отраслей ТЭК в современных экономических условиях, обосновании новых направлений взаимодействия финансово-экономических итогов хозяйствования в ТЭК и налогового регулирования, в разработке практических рекомендаций и предложений по конкретным аспектам повышения эффективности управления в нефтяной, газовой и угольной отраслях промышленности путем развития и совершенствования механизмов лицензирования, платного недропользования, стимулирования инвестиционной активности.

К защите представляются:

1. Механизм совершенствования государственного управления ТЭК путем оптимального сочетания инвестиционного, ценового и таможенного регулирования.

2. Место рентных платежей в системе платного недропользования и методика расчета рентных платежей за право добычи полезных ископаемых.

3. Обоснование распределения рентных платежей между государством и недропользователем при соблюдении баланса интересов сторон и оптимальной налоговой нагрузки на основе последовательного перехода на налоговую систему, ориентированную на максимальное использование горной ренты, как важнейшего потенциального источника поступлений дохода в бюджетную систему России.

4. Методология установления единого налога на земельную недвижимость при пользовании недрами в соответствии с Гражданским кодексом

Российской Федерации, относящим к недвижимости земельные участки и участки недр.

5. Принципы формирования системы лицензирования пользования недрами, базирующиеся на гражданско-правовых отношениях и предполагающие отделение разведочного этапа от добычи и приобретения права на добычу заданного количества полезных ископаемых на месторождении или его части на торгах при передаче участка недр в концессию, аренду или на условиях СРП.

Научная новизна работы состоит в следующем:

1. Обоснован механизм совершенствования государственного управления отраслями ТЭК путем оптимального сочетания инвестиционного, ценового, налогового и таможенного регулирования, направленного на повышение эффективности функционирования ТЭК и роста ВВП страны.

2. Обоснована величина рентных платежей за добычу полезных ископаемых, в основу расчета которых положена стоимостная оценка месторождения за весь жизненный цикл его разработки.

3. Разработан механизм распределения рентных платежей между государством и добывающими компаниями в сочетании с оптимальной налоговой нагрузкой как основа совершенствования платного недропользования.

4. Разработана методология установления единого налога на земельную недвижимость при пользовании недрами.

5. Предложены, основанные на гражданско-правовых отношениях, принципы развития механизма лицензирования пользования недрами, обеспечивающего и гарантирующего соблюдение рыночных условий в недропользовании.

Практическое значение и реализация результатов исследования. Практическое значение работы заключается в создании научных основ совершенствования механизмов государственного регулирования отраслей ТЭК, позволяющих повысить эффективность его функционирования и значительно увеличить вклад в развитие экономики страны. Использование разработанных автором положений, методов и рекомендаций позволяет обоснованно и комплексно решать проблемы экономического регулирования нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности, определять перспективы их хозяйственной деятельности и взаимоотношений с государством. Предложенный единый налог на земельную недвижимость при пользовании недрами решает проблему использования полезного ископаемого в границах закрепленного земельного участка как основы рационального природопользования. Разработанные принципы таможенного регулирования в нефтегазовых отраслях дополняют систему изъятия рентных доходов, не учтенных при добыче углеводородов.

Результаты диссертационного исследования использовались при разработке Энергетической стратегии России и стратегии развития нефтяной промышленности страны, разработке подпрограммы «Минерально-сырьевые ресурсы» федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.)». Ряд положений диссертации нашли отражение в учебном процессе в вузах (университетах, институтах, центрах и др.) и при повышении квалификации руководящих работников и специалистов добывающих предприятий.

Апробация работы. Основные положения работы докладывались на ученых, советах и семинарах специализированных институтов (ВИЭМС - Министерства природных ресурсов, ФГУП ЦНИЭИуголь и РАН, секциях НТС МПР России и Минэнерго России, а также в МГГРУ).

Публикации. Основное содержание диссертации опубликовано и отражено в 33 работах общим объемом 59,6 п.л., в том числе выполненных лично автором 23,4 п.л., включающих 5 монографий и книг, 28 статей в сборниках, журналах.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 4 глав, заключения, списка использованной литературы из 211 наименований. Работа содержит 266 страниц текста, включая 31 рисунок и 25 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Тропко, Леонид Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе на основе выполненных исследований осуществлено теоретическое обоснование и решение актуальной научной проблемы в области экономики и управления народным хозяйством: разработаны методологические основы совершенствования механизма государственного регулирования отраслей НГК, позволяющие повысить эффективность его функционирования в условиях дальнейшего развития в России системы рыночных отношений. Основные результаты работы заключаются в следующем:

1. Оценено состояние и проведен анализ особенностей развития нефтегазового комплекса. Обоснована его значимость в формировании топливного баланса и развитии экономики страны. Определена роль нефтяной и газовой отраслей промышленности в контексте реализации основных положений «Энергетической стратегии Российской Федерации» для решения главных экономических задач страны: экономическая безопасность, увеличение финансовых поступлений в государственный бюджет, устойчивое обеспечение внутренней потребности в энергетическом топливе и технологическом сырье, увеличение экспортных поставок, уменьшение негативного влияния на окружающую среду.

2. Выполнено обоснование совершенствования механизма государственного управления и экономического регулирования отраслей нефтегазового комплекса на основе оптимального сочетания инвестиционной, ценовой и таможенной политики.

3. Проанализировано современное состояние системы платного недропользования, разработан порядок введения в систему рентных платежей.

4. Разработана методика расчета рентных платежей за право добычи полезных ископаемых, основанная на оценке стоимости месторождения.

5. Обосновано распределение рентных платежей за право добычи полезных ископаемых между государством и недропользователем при соблюдении баланса их интересов и оптимизации налоговой нагрузки.

6. Выполнен анализ и обобщение опыта установления земельных платежей в развитых зарубежных странах и в России, классифицированы системы земельного налогообложения, рассмотрены модели земельных платежей.

7. Исследованы основные направления совершенствования механизма платности землепользования и оценки земельной недвижимости в России, предложен методический подход к оценке стоимости земельных участков.

8. Рассмотрено современное состояние и взаимосвязи земле- и недропользования. Исследована зависимость вида и запасов полезного ископаемого от размеров горного отвода, необходимого для эксплуатации месторождения.

9. Предложена методология расчета единого налога на земельную недвижимость, учитывающего стоимость земли, выделенной под горный отвод, и стоимостной оценки запасов полезного ископаемого в недрах в границах горного отвода, выполнен расчет коэффициентов корректировки рыночной цены земли по субъектам Российской Федерации.

10. Выполнен анализ горных отношений в зарубежных странах и проблем, возникающих при реализации закона Российской Федерации «О недрах».

11. Разработаны принципы формирования системы лицензирования пользования недрами, базирующиеся на гражданско-правовых отношениях, выделении разведочного этапа в самостоятельные лицензии и предоставлении лицензий на добычу только на подготовленные к освоению месторождения полезных ископаемых.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Тропко, Леонид Александрович, 2005 год

1. Barrows. World Fiscal Systems for Oil. New York: Barrows, 1994.

2. Conrad R., Shalizi Z., Syme J. Risk Sharing and Rankings of Alternative Contract Instruments. 1991.

3. Conrad R., Shalizi Z. A Framework for the Analysis of Mineral Tax Policy in Sub-Saharan Africa. World Bank, 1988.

4. Due J. Excise Taxes: The World Bank Policy Research Working Paper. Washington, Febr. 1994.

5. Foley M., Guissis G. Tax & Fiscal Regimes: A Comparative Analysis. Oil & Gas Production-Sharing Contracts, Concessions and New Petroleum Ventures in the Asia-Pacific Basin, Conference Proceedings. Houston: Institute for International Research, 1993.

6. Gamaut R., Clunies Ross A. Taxation of Mineral Rents. Oxford: Clarendon Press, 1983.

7. Goss Chr. Petroleum and Mining Taxation. Gower, 1986.

8. Gray D. Evaluation of Taxes and Revenues from the Energy Sector in the Baltics, Russia and Other Former Soviet Union Countries. IMF Working Paper, 1998.

9. Johnston D. Current Status of Petroleum Fiscal Systems in the World Oil & Gas Industry. Production Sharing Contracts Conference Proceedings, AIC Conference. Houston, 1994.

10. Johnston D. International Petroleum Fiscal Systems and Production Sharing Contracts. Tulsa: PennWell Publishing Co, 1994.

11. Khartukov E. Changing Tax System Challenges Producers and Refiners In Russia. Oil&Gas Journal, Mar. 25, 1996, p. 41-46.

12. Measures to Revitalize the Russian Oil Sector: Tax and Related Reforms. World Bank, Oct. 8, 1998.

13. Nellor D. Taxation of Mineral and Petroleum Resources. Tax Policy: Handbook. Washington: IMF, 1995, p. 237-241.

14. Neilor D., Sunley E. Fiscal Regimes for Natural Recource Producing Developing Countries. IMF Paper on Policy Analysis and Assessment, 1994.

15. Sunley E., Lane Chr., Nellor D. The Russian Federation: Taxation of the Oil and Gas Sectors. IMF, Dec. 19, 1994.

16. Taxing Energy: Why and How. OECD/International Energy Agency, 1993.

17. Конституция Российской Федерации 1993 года.

18. Федеративный договор от 31 марта 1992 года.

19. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 г. № 51-ФЗ.

20. Закон Российской Федерации "О собственности в РСФСР".

21. Закон РФ от 21.02.92 N2395-1 «О недрах».

22. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" от 3.03.1995 № 27-ФЗ.

23. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" от 02.01.2000 № 20-ФЗ.

24. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая. 31.07.98 № 146-ФЗ. Принят Государственной Думой 16.07.98, одобрен Советом Федерации 17.07.98.

25. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть вторая. 05.08.2000 № 117-ФЗ.

26. Федеральный закон от 31.07.98 № 147-ФЗ «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 09.07.99 № 155-ФЗ).

27. Федеральный закон от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах».

28. Закон РФ от 27.12.91 № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 08.07.99 N 142-ФЗ).

29. Закон Российской Федерации "Об иностранных инвестициях в РСФСР" от 4.07.1991 № 1545-1.

30. Федеральный закон от 06.12.91 № 1993-1 «Об акцизах» (в ред. Федеральных законов от 07.03.96 № 23-Ф3, от 10.01.97 № 2-ФЗ, от 14.02.98 № 293, от 23.07.98 № 118-ФЗ, от 29.12.98 № 192-ФЗ, от 10.02.99 № 32-Ф3, от 02.01.2000 № 2-ФЗ).

31. Федеральный закон от 30.11.95 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-Ф3).

32. Федеральный закон от 30.12.95 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» ( в ред. Федерального закона от 07.01.99 N 19-ФЗ).

33. Федеральный закон РФ от 07.01.1999 № 19-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции".

34. Федеральный закон РФ от 10.02.1999 № 32-Ф3 "О внесении в законодательные акты РФ изменений и дополнений, вытекающих из Федерального Закона "О соглашениях о разделе продукции".

35. Положение о порядке лицензирования пользования недрами. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314-1.

36. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.1997 № 808 "О видах минерального сырья, подлежащего обложению акцизами".

37. Постановление Правительства РФ от 03.07.1999 № 740 "Об утверждении Положения о составе и порядке возмещения затрат при реализации соглашений о разделе продукции".

38. Постановление Правительства РФ от 08.07.1999 № 741 "Об утверждении Положения о формировании и использовании ликвидационного фонда при реализации соглашения о разделе продукции".

39. Постановление Правительства РФ от 28.10.92 № 828 «Об утверждении положения о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна» (в ред. от 22.08.98).

40. Постановление Правительства РФ от 17.05.96 № 597 «О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений».

41. Постановление Правительства РФ от 15.01.97 № 30 «Об установлении дифференцированных ставок акциза на нефть, добываемую на территории Российской Федерации» (в ред. от 08.04.97).

42. Постановление Правительства РФ от 08.04.97 № 408 «О дифференцированных ставках акциза на нефть, включая газовый конденсат, добываемую на территории Российской Федерации» (в ред. от 06.09.98).

43. Постановление Правительства РФ от 02.02.98 N165 «Об утверждении методики дифференциации ставок акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат» (в ред. от 06.09.98).

44. Постановление Правительства РФ от 22.01.99 № 81 «О ставках акциза на природный газ» (в ред. от 04.04.2000).

45. Постановление Правительства РФ от 23.01.99 № 83 «Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, вывозимые с территории Российской Федерации».

46. Постановление Правительства РФ от 10.09.99 № 1036 «Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе».

47. Постановление Правительства РФ от 01.11.99 № 1213 «О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях» (в ред. от 02.03.2000).

48. Постановление Правительства РФ от 06.12.99 № 1351 «Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе».

49. Постановление Правительства РФ от 17.12.99 № 1403 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 798».

50. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 185 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе».

51. Постановление Правительства РФ от 30.06.2000 № 485 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 185».

52. Постановление Правительства РФ от 30.09.2000 № 732 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2000 г. №485».

53. Постановление Правительства РФ от 22.02.2000 № 148 «О таможенном тарифе Российской Федерации Своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» (в ред. от 03.08.2000).

54. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2001 «О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года».

55. Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности. Постановление Правительства РФ от 6.07.2001 г. № 519.

56. Абалкин. Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. Вопросы экономики, 1997, № 6, с. 4-12.

57. Аверкин А.Г., Конопляник А.А., Сосна С.А., Субботин М.А. Создание правовой базы для концессионных соглашений о разделе продукции в России. Разведка и охрана недр, 1995, № 9, с. 2-8.

58. Агошков М.И., Гольдман E.JI. Цена разведанных запасов полезных ископаемых в новом хозяйственном механизме в минерально-сырьевом комплексе. -Горный журнал , 1989, № 2, с. 3-5.

59. Азроянц Э.А. Экономика и хозяйственный механизм геологоразведочного производства. М.: Недра, 1984, 188 с.

60. Азроянц Э.А. Перестройка хозяйственного механизма в геологоразведочном производстве. М.: Недра, 1992.

61. Аленин В.В., Мкртчян О.М. Состояние и возможности восполнения сырьевой базы добычи нефти в России. Разведка и охрана недр, 1999, № 5-6, с. 3-6.

62. Ампилов Ю.П. Методы геолого-экономического моделирования ресурсов и запасов нефти и газа с учетом неопределенности и риска. М: Геоинформмарк, 2002г., 201с.

63. Арбатов А.А., Минерально-сырьевой комплекс России в переходный период. Вопросы экономики, 1997, № 5, с. 138-148.

64. Арбатов А.А., Мухин А.В., Тропко J1.A. Политика России в области природопользования и охраны окружающей среды в свете вступления во всемирную торговую организацию. М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2001 г., 208 с.

65. Астафьева М.П. Норкип К.Б. Некоторые аспекты механизма законодательного и экономического регулирования вовлечения в хозяйственный оборот внутренней минерально-сырьевой базы России. Изв. Вузов. Геология и разведка. 1992, № 6, с. 142-145.

66. Астахов А.С. Экономика разведки, добычи и переработки полезных ископаемых. М.: Недра, 1991, 316 с.

67. Баттоп Т. Иностранные инвестиции в горнодобывающую промышленность России точка зрения корпораций. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 1995, № 6, с.23-27.

68. Бобылев С.Н. Эффективность использования природных ресурсов. АПК. М.: МГУ. 1987 г.

69. Богданчиков С.М., Перчик А.И. Соглашения о разделе продукции. Теория, практика, перспективы. Право. Экономика. М.: Нефть и газ, 1999.

70. Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. М.: Финансы и статистика, 1993. 205 с.

71. Бурдэ А.И. Горные законы США и некоторые особенности аналогичного законодательства ряда других зарубежных стран. СПб: 1993.

72. Водянов А.А. Дилемма инвестиционной стратегии государства. Российский экономический журнал. 1999. № 10, с. 12-20.

73. Вознесенская Н., Кормош Ю. Правовой статус лицензии па право пользования недрами. Хозяйство и право, 1998, № 12, с.39-48.

74. Волынская Н., Газеев М., Ежов С. Спецэффекты Налогового кодекса: Акциз или налог на сверхприбыль есть из чего выбрать. - Нефть и капитал, 1997, №7-8, с. 12-15.

75. Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику. Вопросы экономики, 1998, № 4, с. 4-13.

76. Гарипов В., Амиров И. СРП в российских нефтегазовых проектах. Нефть и капитал, 1999, № 7-8, с. 12-14.

77. Гвортни Т. Учет и оценка земли и природных ресурсов. Природные ресурсы национальное богатство России, М.: Издаиие Государственной Думы. 1999, с. 67-70.

78. Геолого-экономические модели развития нефтедобывающих регионов востока Русской плиты. М: Геос, 2002 г., 212 с.

79. Гофман К, Витт М. Платежи за природные ресурсы. Экономическая газета, 1987. № 37, с.4.

80. Грибовский С.В. Оценка доходной недвижимости. СПб: ПИТЕР, 2001г.,336 с.

81. Гужновский А.П. Экономика разработки нефтяных месторождений. М: «Недра», 1977.

82. Гумилевский А.С. Организация управления природопользованием. М.: МГУ. 1994 г.

83. Делягин М. Иностранные инвестиции: эхо великих надежд. Коммерсантъ-рейтинг. 6.05.1997.

84. Денисов М.Н. Сколько стоит месторождение. Инвестиции в России. 1998, №5, с. 42-43.

85. Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес: налоговые системы и соглашения о разделе продукции/ Пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2000.

86. Заборин О.В., Коткин П.М. Российская классификация запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых и международная рыночная классификация. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 1999, № 12,с. 29-38.

87. Заверткин B.JL. Харченков А.Г. Российские недра и оценка их стоимости (к вопросу о методике оценки). Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1996, № 2, с. 39-41.

88. Загайтов И.Б. От теории ренты к преодолению негативных явлений в экономике. Воронеж, 1987, 247 с.

89. Илларионов А. Критерии экономической безопасности. Вопросы экономики. 1998. № 1, с.35-59.

90. Инвестиционная емкость и эффективность проектов на основе СРП// МГГА, III Международная конференция «Новые идеи в науках о земле», тезисы докладов, том 4, М: 1999.

91. Иовчук С., Квашина И. Иностранные капиталовложения в России: состояние и перспективы. Вопросы экономики, 1996, № 12,с. 112-120.

92. Каганович С.Я. Воспроизводство минерально-сырьевой базы. М.: Недра, 1990,203 с.

93. Кантор E.JL, Маховикова Г.А. Цена запасов полезных ископаемых, Л-д.: ЛФЭИ, 1990,41 с.

94. Кимельман С.А., Тропко Л.А. Проблемы реализации федерального закона «О недрах». Экономические проблемы недропользования. Сборник научных трудов. М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2001 г., с. 23-26.

95. Кимельман С.А., Тропко Л.А. Обзор горных отношений зарубежных стран. Экономические проблемы недропользования. Сборник научных трудов. М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2001 г., с. 34-50.

96. Кимельман С.А., Тропко Л.А., Шелепов В.В. Разделение разведки и добычи при лицензировании недропользования. Экономические проблемы недропользования. Сборник научных трудов. М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2001 г., с. 51-55.

97. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М.: Прогресс, 1982.

98. Клещев К.А., Славкин B.C. К вопросу о собственности на недра. Советская геология. 1990. № 2. с. 114-116.

99. Клубничкин М.К. Платежи за природные ресурсы при разведке и освоении месторождений. Разведка и охрана недр, 1990, № 11, с. 50-55.

100. Клубничкин М.К. Налоговый режим и инвестиционный режим в горнодобывающей промышленности. Минеральные ресурсы России. Экономики и управление, 1993, № 6, с. 22-24.

101. Клубнички» M.K. Концессионное соглашение или соглашение о разделе продукции? Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 1994, № 6, с.22-24.

102. Клубничкин М. Делить теперь можно, отнимать нет. Нефть и капитал, 1999. № 3. с. 15-18.

103. Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М: Городец-издат, 2000.

104. Ковалев А.П. Финансовый анализ: управление капиталом, планирование инвестиций. М: Финстатинформ, 1996.

105. Козлов П.Т. О стоимостной оценке разведанных запасов нефти и газа. Тр. Всесоюз. заоч. политех, ин-та. 1970. Вып. 61, с. 42-50.

106. Колесников В.И. Плата за природные ресурсы. Горный журнал, 1989, № 7, с. 18-19.

107. Комаров М.А., Белов Ю.П., Монастырных О.С. Рентное налогообложение в недропользовании. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1998, № 3, с. 18-22.

108. Конопляник А.А. Горное законодательство России: перспективы повышения инвестиционной привлекательности. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 1998, № 4, с. 24-30.

109. Конопляник А.А. Риск иностранных инвестиций в энергосырьевых отраслях России. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1995. № 3, с. 24-30.

110. Конопляник А., Субботин М. Государство и инвестор: об искусстве договариваться (концессионное законодательство в России). М.: ЭПИцептр, 1996.

111. Крюков В., Токарев А. Какие налоги позволят добывать нефть? Сравнительная оценка вариантов налогообложения разработки средних нефтяных месторождений Западной Сибири. Нефтегазовая вертикаль, 1998, №9-10, с. 36-40.

112. Крылов С.И., Яковлева Е.Ю. Законодательное обеспечение инвестиционной деятельности. Российский экономический журнал, 1997, № 11-12, с. 29-34.

113. Куликов В.В. Реформационный процесс: инвестиционные императивы. Российский экономический журнал, 1996, № 3, с. 3-9.

114. Курский А.Н. Концессионная система недропользования в Бразилии и обеспечение участия национальных поставщиков товаров и услуг. Вестник СРП. № 1,2002г.

115. Курский А.Н. Основные элементы системы налогообложения горнодобывающей промышленности стран мира. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 1998, №6, с.43-44.

116. Лукьянчиков Н.Н., И.М. Потравный. Экономика и организация природопользования. М: ЮНИТИ, 2002.

117. Лукьянчиков Н.Н., Тропко Л.А. Методические аспекты экономической оценки природных ресурсов. Экономические проблемы недропользования. Сборник научных трудов. М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2001 г., с. 14-22.

118. Марголин A.M. Быстряков А .Я. Методы государственного регулирования процесса преодоления инвестиционного кризиса в реальном секторе экономики. М., 1998, 200 с.

119. Марголин A.M. Инвестиционная политика и механизм ее реализации. В кн. Экономические реформы и инвестиционная политика. М.: РАГС. 1996.

120. Маслов Л. Седых А. Инвестиционная «рулетка» российской экономики. Нефтегазовая вертикаль, 1998, № 3, с. 4-6.

121. May В. Стабилизация, выборы и перспективы экономического роста. Вопросы экономики, 1997, № 2. с. 58-77.

122. Мелехин Е.С. Стоимостная оценка недр. Калуга: ГУП «Облиздат». 2000. 81 с.

123. Мелехин Е.С. Экономика недропользования: практика, проблемы и развитие. М.: ГУП «Облиздат» Калуга, 2000, 212 с.

124. Мелехин Е.С., Кимельман С.А., Белов Г.В. и др. Об основных принципах формирования рентных платежей в недропользовании. Минеральные ресурсы России. Экономика и управлепие.№5 1999г., с. 21-25.

125. Мелехин Е.С., Ширшов А.А. Методический подход к компенсации недропользователями затрат государства на подготовку запасов полезных ископаемых. Геологический вестник центральных районов России, № 2, 2000 г., с. 52-54.

126. Мкртчян Г.М, Методы оценки эффективности освоения природных ресурсов, Новосибирск: Наука, 1984. 205 с.

127. Мовсесян А. О стратегии государственного регулирования экономикой. Экономист. № 10, 1998, с. 18-29.

128. Неженский И. А., Павлова И.Г. Методические основы оценки стоимости Российских недр. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 1995, № 4, с.1 3-17.

129. Нефтяной комплекс России и его роль в воспроизводственном процессе. Научный доклад. М.: Журнал «Эксперт», Топливно-энергетический независимый институт, 2000.

130. Никонов П.Н. Материалы к концепции налогообложения недвижимости, 1999 г.

131. Орлов В.П. Перспективы развития экспорта нефти и газа в страны Азиатско-тихоокеанского региона на основе ресурсной базы Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия). Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 1999, № 2, с. 2-10.

132. Орлов В.П., Немерюк Ю.В. Бюджетная эффективность и дефицитность налога на добычу. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, № 5, 2001, с. 50-54.

133. Орлов В.П., Немерюк Ю.В. Государство и минерально-сырьевая база. -М: Геоинформмарк, 2001.

134. Орлов В.П., Немерюк Ю.В. Рента в новой системе налогообложения. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, № 3, 2001, с. 34-41.

135. Правовой режим минеральных ресурсов. Словарь (под ред. А.А. Арбатова, В.Ж. Аренса, А.Н. Вылегжанина, JT.A. Тропко) М: ООО Геоинформмарк, 2002 г., 284 с.146. «Правовое регулирование рынка недвижимости», Журнал № 2-3 (7-8), 2001, с.50

136. Подмаско В.Б. Соглашения о разделе продукции и гражданское законодательство России. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 2000, № 1, с. 43-52.

137. Политика правительства Канады в области минерального сырья и металлов: Партнерство в целях устойчивого развития. Канада, 1998 г., 35 с.

138. Порохня Е.А., Мелехип Е.С., Караганов В.В. Совершенствование механизма недропользования на региональном уровне. М.: ЗАО «Омега», 1999, 128 с.

139. Проблемы инвестиций в ТЭК России// «На пути в мировое хозяйство (некоторые аспекты)». Сборник статей. Выпуск II. М: АНХ при Правительстве Российской Федерации, 1997.

140. Проблемы налогообложения в нефтяном секторе России. М.: Бюро экономического анализа, 1998.

141. Прорвич В.А. Оценка земли в Москве. М.: Экономика, 1996.

142. Процесс принятия управленческих решений на основе экономического анализа работ по поискам и разведки нефти и газа, (коллектив авторов) М:ОАО ВНИИОЭНГ, 2001.

143. Путин В.В. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития российской экономики. С-Петербург, Записки горного института. Том 144(1), 1999, с.3-9.

144. Рагинов С.Н. Размышления о налоговом бремени. Финансы. 1997, № 3, с. 13-17.

145. Разовский Ю.В. Горная рента. М.: ОАО «Изд-во Экономика», 2000,231 с.

146. Россия на пути к 2000 году (доклад Экспертного института). Вопросы экономики. 1996. № 2, с.40-50.

147. Русакова И.Г. Налогообложение. ЮНИТИ, 1998г.

148. Савельева И.Л. Минерально-сырьевые циклы производств. Проблемы районирования и рационального природопользования. Новосибирск: Наука, 1988. - 133 с.

149. Смирнов В. Минерально-сырьевой комплекс в структуре экономики России. Вопросы экономики, 1998, № 4, с. 144-154.

150. Соколовский Ю.А. Экономика разведки и оценки недр. М. Недра, 1989.191 с.

151. Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика. М.: 2002.

152. СРП как способ привлечения прямых инвестиций//РГУ им. И.М. Губкина, XV Губкинские чтения «Перспективные направления, методы и технологии комплексного изучения нефтегазоносное™ недр», тезисы докладов. -М, 1999.

153. Стоимостная оценка нефти и газа. Методические рекомендации. JI-д: Мингео СССР, ВНИИГНИ, 1977, 35 с.

154. Теплов О. Законодательство субъектов Российской Федерации, регулирующее заключение и исполнение СРП. Нефть и капитал. 1996, № 7-8, с. 10-14.

155. Ткачев Ю.А. Плата за недра. СПБ.: Наука, 1998, 168 с.

156. Тропко Л.А. Нефтяной комплекс стран СНГ. Экономика ТЭК. Сборник научных трудов. М., 1997 г., Недра, с. 16-18.

157. Тропко Л.А. Интеграция нефтегазовых предприятий в рамках реализации союзного договора Россия-Беларусь. М., Нефтегазовая вертикаль, 1998г. № 10, с. 32-34.

158. Тропко JI. А. Повышение инвестиционной привлекательности вертикально-интегрированных нефтяных компаний методами корпоративного управления. Экономика ТЭК. Сборник научных трудов, М., Недра, 1999, с. 7-10.

159. Тропко JI.A. Программно-целевое планирование в природноресурсном блоке экономики России. М.: ЗАО «Геоинформмарк» (Геологическое изучение и использование недр), Вып. 2, 2001, с. 30-39.

160. Тропко Л. А. Развитие инструментария регулирования системы упрасления природными ресурсами. М.: ЗАО «Геоинформмарк» (Геологическое изучение и использование недр), Вып. 2, 2001, с. 39-49.

161. Тропко Л.А. Перспективы развития нефтегазового комплекса России на период до 2020 года. Экономические проблемы недропользования. Сборник научных трудов. М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2001, с. 3-13.

162. Тропко Л.А. Стратегическое партнерство России и Европейского союза в области энергетики. Экономические проблемы недропользования. Сборник научных трудов. М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2001, с. 27-33.

163. Тропко Л.А. Государственное око. Энергия Востока. Декабрь, 2001, с. 30-33.

164. Тропко Л.А. Развитие экономики России и рынок стран АТР. Разведка и охрана недр. № 4, 2001, с. 48-49.

165. Тропко Л.А. Наш уголь конкурентоспособен в Восточной Европе. «Коммерсантъ-Daily», 19.03.2002, с. 8.

166. Тропко Л.А. Мы не настолько богаты, чтобы продавать дешевую нефть. «Финансовая Россия», № 12, 2002 г.

167. Тропко Л.А. Развитие отношений платного недропользования на современном этапе. Разведка и охрана недр, 2001 г., № 6, с. 52-55.

168. Тропко Л.А. О природно-ресурсных платежах в недропользовании. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 2001 г., № 3, с. 43-45.

169. Тропко Л.А. Перспективы развития нефтегазового комплекса России на период до 2020 г. Нефть, газ и бизнес, 2001 г., № 6, с. 2-4.

170. Тропко Л.А. Рубежи энергетической безопасности. Нефтегазовая вертикаль, 2002 г., № 1, с. 38-42.

171. Тропко JI.A. Угольная отрасль состояние и перспективы. Уголь. № 5, 2002г., стр.3.

172. Тропко JI.A. Об основных направлениях государственного регулирования системы платного недропользования. М.: ООО «ИАЦ Энергия», 2003.- 52 с.

173. Тропко JI.A. Стратегия развития угольной отрасли. Проблемы и пути их решения. Уголь. № 3, 2003 г., с. 3-4.

174. Тропко JI.A. К вопросу перехода к рентным платежам в отраслях ТЭК. Уголь. № 1 1, 2003 г., с. 17-21 (в соавторстве с С.А.Кимельманом, Е.С.Мелехипым).

175. Трубецкой К.Н., Краснянский Г.Л., Курский А.Н., Панфилов Е.И. Горное законодательство России: вчера, сегодня, завтра. М.: Издательство Академии горных наук, 2000.

176. Тэффни М. Налогооблагаемый излишек, создаваемый землей: измерение, приумножение, сохранение и сбор. Природные ресурсы национальное богатство России. М.: Издание Государственной Думы, 1999. с. 47-66.

177. Уринсон Я. О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России. Вопросы экономики, 1997, № 1, с. 69-76.

178. Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов. Сборник аналитических и нормативно-методических материалов. М.: НУМЦ Минприроды России, 1996, 284 с.

179. Фридман Д., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. М.: Дело, 1998.

180. Хакимов Б.В. Сущность договоров о разделе продукции. Методика расчета основных показателей. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1995, № 2, с.32-35.

181. Хелферт Э. Техника финансового анализа М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996.

182. Цыплаков С. Взаимопонимание партнеров залог инвестиций. Нефтегазовая вертикаль, 1998, № 3, с. 94-96.

183. Чайников В.В. Экономическая оценка месторождений в рыночных условиях. (Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ) обзор АОЗТ "Геоинформмарк", М. 1994, 50 с.

184. Чепурных Н.В., Новоселов A.JI. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании. М.; Наука, 1997, 253 с.

185. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. ЮНИТИ, 1997 г.

186. Четверев В.И. Экономическая эффективность использования природпо-ресурсного потенциала. М.: Московский университет, 1997, 200 с.

187. Шафраник Ю.К., Крюков В.А. Нефтегазовые ресурсы в круге проблем. О формировании комплексной системы недропользования при вовлечении в оборот ресурсов углеводородного сырья в условиях переходного периода. М.: ОАО "Издательство "Недра", 1997, 265 с.

188. Шевчук А.В. Экономика природопользования: теория и практика. М.: НИА-Природа, 1999, 308 с.

189. Шевчук А.В., Мелехин Е.С., Кимельман С.А. Инвестиционные финансовые механизмы в недропользовании. М.: ЗАО "Геоинформмарк", 1999, 41 с.

190. Шейнин Л.Б. Государственное управление природными ресурсами и плата за их использование. М.: РНФ, 1984.

191. Шмелев Н. Новый этап российских реформ: пределы и возможности. Вопросы экономики, 1998, № 1, с. 4-15.

192. Шимдхейни С., Зораквип Ф. Финансирование перемен. Пер. с англ. М.: Изд. дом «Ноосфера». 1998, 202 с.

193. Эффективность инвестиционных проектов на условиях раздела продукции// МГГА, IV Международная конференция «Новые идеи в науках о земле», тезисы докладов, том 4, М: 1999.

194. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике. Вопросы экономики, 1997, № 6, с. 36-47.