Экономический механизм формирования региональных инвестиционных программ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Смирнова, Татьяна Михайловна

• Смирнова, Татьяна Михайловна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Смирнова, Татьяна Михайловна

Введение

ГЛАВА 1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ

1.1. Теория системы управления инвестиционным развитием региона

1.2. Региональная инвестиционная политика

1.3. Целевые комплексные инвестиционные программы регионов

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ РФ

2.1. Анализ инвестиционной привлекательности территорий

2.2. Анализ организационных основ бюджетного инвестирования ^

2.3. Механизм проведения экспертизы и оценки региональных инвестиционных проектов ^

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ

3.1. Методический подход к совершенствованию механизма управления процессами формирования региональных инвестиционных программ ^

3.2. Математическая модель оптимизации финансирования региональной инвестиционной программы ^

3.3. Информационная модель процесса принятия решений по формированию региональных инвестиционных программ

3.4. Бюджетные инвестиции и оценка проекта 1 Q

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический механизм формирования региональных инвестиционных программ»

Актуальность темы исследования. Реализация масштабных преобразований в экономике России и ее регионов, связанных с формированием стабильных рыночных отношений и переходом на путь устойчивого экономического развития, требует значительной активизации инвестиционных процессов на всех уровнях управления. Существенный рост инвестиционной активности невозможно обеспечить без качественного совершенствования механизма управления и финансирования инвестиционной деятельности. Ведущая роль в реализации этих преобразований должна принадлежать территориальным системам и, в первую очередь, регионам.

Рост инвестиций является одним из основных факторов, способствующих подъему промышленного производства, общему оздоровлению экономики, решению проблем изношенности основных фондов в промышленности и других отраслях региональной экономики и обновления региональной технической и технологической базы. Производственный потенциал, созданный на 90% до перехода на рыночные отношения, стареет, резко падает эффективность его использования, все больше средств требуется на его поддержание. Кроме того, часть основных средств уже не в состоянии производить продукцию, которая востребована рынком. В силу этих и других причин чрезвычайно острой для российских регионов остается проблема простого и расширенного воспроизводства материально-технической базы, которая определяется уровнем развития и характером размещения производительных сил. Поскольку регионы России принципиально различаются по составу и численности населения, географическому положению, наличию природных ресурсов и другим техническим, экономическим, политическим и социальным параметрам, можно утверждать, что процессы воспроизводства имеют свою территориальную специфику.

Структура системы финансирования инвестиционной деятельности территорий стихийно сложилась в период девяностых годов, строилась на сочетании государственных и негосударственных источников, однако при неустойчивости финансирования и отсутствии экономического стимулирования инвестиционной деятельности она не могла быть эффективным инструментом, обеспечивающим экономическое развитие территорий. В настоящее время, при достижении определенной стабилизации экономических и инвестиционных процессов, у территорий появилась возможность активного воздействия на структуру финансирования инвестиционной деятельности посредством разработки и реализации комплексных инвестиционных программ социально-экономического развития региона и территориальных систем различного уровня в его составе. Использование эконометрических методов, системы балансов инвестиционных ресурсов, а также балансовой схемы распределения инвестиций позволяют с достаточной достоверностью оценить инвестиционные потребности и возможности территорий и определить оптимальную схему распределения инвестиционных ресурсов региона. При этом основной акцент в региональной стратегии определения источников финансирования развития территории должен переместиться на максимальное использование собственных и привлекаемых инвесторами финансовых ресурсов. Региональная инвестиционная политика становится реальной базой для развития территориальных образований. В этих условиях необходимость преодоления кризиса российской экономики неизбежно ставит вопрос изменения как инвестиционной политики государства в целом, так и его субъектов в ряд наиболее актуальных.

Целью диссертационной работы является разработка организационно-экономических основ и методических подходов к формированию и реализации региональных инвестиционных программ как составной части механизма управления экономическим потенциалом региона.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:

- анализ системы управления развитием территории российских регионов и привлечением инвестиций на цели регионального развития;

- исследование сущности и содержания региональной инвестиционной политики с учетом территориальной специфики, методик формирования инвестиционного рейтинга территории и методов его повышения;

- определение места и роли региональных инвестиционных программ в системе управления развитием территории, исследование источников финансирования инвестиционных проектов, в т.ч. за счет средств бюджета развития;

- теоретическое обоснование и разработка механизма оптимизации инвестиционных программ субъектов РФ, рекомендаций по управлению процессами формирования и реализации региональных инвестиционных программ, обеспечивающих переход к устойчивому развитию территории;

• - разработка программно-целевой концепции бюджета развития и новой модели формирования инвестиционной политики на региональном уровне.

Объектом исследования является инвестиционный и финансовый потенциал субъекта РФ.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в инвестиционном комплексе регионального уровня, стратегические направления и тактические приемы, условия и механизмы, применяемые для повышения инвестиционной активности регионов.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют положения общей экономической теории, исследования зарубежных и отечественных специалистов в области региональной экономики, территориального управления и управления инвестиционной деятельностью.

Вопросы, связанные с методологией анализа отдельных аспектов регионального планирования инвестиций, нашли свое отражение в научных трудах отечественных ученых А.Г.Аганбегяна, В.С.Барда, И.А.Бланка, В.В.Бочарова, Е.П.Голубкова, А.Г.Гранберга, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой, В.В.Ковалева, В.В.Шеремета, Р.И.Шнипера и др. Вопросам оптимизации инвестиционных программ посвящены работы П.Л.Виленского, А.И.Карасева, В.Н.Лившица, Л.Ф.Пресняковой, С.А.Смоляка и ряда других. Известны также работы в этой сфере зарубежных ученых С.Беренса, Ф.Гилла, А.Зеля, В.Кинга, Д.Клиланда, У.Мюррея, М.Райта, Л.Холта и др.

В процессе исследования использовались такие общенаучные методы и приемы как научная абстракция, анализ и синтез, логический анализ, методы группировки и сравнения, экспертных оценок, экономико-математическое моделирование, системный экономический анализ.

Информационной базой исследования послужили официальные законодательные и нормативные акты, регулирующие инвестиционную деятельность в Российской Федерации и субъектах РФ, аналитические данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, а также собственные исследования и расчеты автора.

Научная новизна диссертационной работы заключается в обосновании концептуальных и методических положений, отражающих основные направления развития системы управления региональными инвестиционными программами, обеспечивающих восстановление- инвестиционного процесса, переход к решению стратегических задач структурной перестройки и к устойчивому развитию экономики российских регионов.

Получены новые научные результаты: обобщены экономические методы активизации инвестиционной деятельности в субъектах РФ, систематизированы принципы и подходы к управлению инвестиционным развитием территории, определены место и роль бюджетных инвестиций при решении приоритетных для региона задач экономического развития; разработаны методические основы управления формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов федерации, включая принципы, методы, модели оптимизации; выделен новый тип инвестиционных программ, формируемых на базе отбора готовых инвестиционных проектов с учетом специфики региона и целей его развития; предложен механизм финансирования целевых комплексных инвестиционных программ региона, основанный на разделении финансовых потоков между инвесторами для создания инвестиционных объектов и региональными органами власти для создания необходимой инфраструктуры инвестиционного рынка;

- сформулирован методический подход и механизм оптимизации целевых инвестиционных программ субъектов федерации, включая математическую модель распределения бюджетных ресурсов на инвестиционные цели;

- разработаны методические рекомендации по организации управления процессами формирования и реализации инвестиционных программ, разработана соответствующая информационная модель, позволяющая провести в оперативном режиме корректировку программы при изменении условий ее реализации;

- обоснована программно-целевая концепция формирования бюджета развития на региональном уровне и разработан механизм формирования региональной инвестиционной политики, основанный на системе количественно определенных целей наращивания инвестиционной базы, увязанной с конкретными проблемами развития региона.

Достоверность научных результатов и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается применением научных методов исследования, достаточно представительным информационным обеспечением, полнотой анализа теоретических и практических разработок, практической проверкой и внедрением результатов исследования.

Значение для теории и практики научных результатов. Теоретическая значимость работы заключается в возможности использования основных положений и выводов исследования для дальнейшего развития методики повышения инвестиционной активности на региональном уровне и выработке на этой основе методических подходов к оптимизации соответствующих инвестиционных программ.

Практическая значимость полученных результатов состоит в том, что применение разработанных научных положений, методик и рекомендаций способствует обеспечению развития регионов в сложных условиях рыночной экономики, эффективному управлению стратегическим развитием и повышению инвестиционной активности регионов. Предлагаемые методы дают возможность провести структурную перестройку экономики, развивать инвестиционную активность, что обеспечивает повышение экономической стабильности и переход к устойчивому развитию в целом.

Апробация работы. Основные положения и полученные научные результаты обсуждались и получили одобрение на Международных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы управления» (г. Москва, 2003, 2004), Всероссийских научно-практических конференциях «Реформы в России и проблемы управления» (г. Москва, 2004, 2005) и др.

Внедрение результатов исследования. Разработанные методические и практические рекомендации и предложения использованы Правительством Москвы при разработке проектов законодательных актов и нормативных правовых документов в сфере управления инвестиционной деятельностью и Государственным университетом управления в учебном процессе.

Публикации. Всего по теме диссертации автором опубликовано 4 научные работы общим объемом 1,1 п.л. Работы раскрывают содержание региональной инвестиционной политики, формы и механизмы управления региональными инвестиционными программами.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 167 страницах основного текста, в которых содержится 23 рисунка и 12 таблиц. Список литературы включает 157 наименований трудов отечественных и зарубежных авторов.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Смирнова, Татьяна Михайловна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Для обеспечения значительного и стабильного роста инвестиционной активности в стране и регионах необходимо разработать и реализовать принципиально новую государственную стратегию совершенствования процессов финансирования и управления инвестиционной деятельностью. В ее основе должен лежать целый ряд базовых принципов и подходов. Среди них можно выделить: (1) оптимальное сочетание рыночных методов хозяйствования с внедрением рациональных форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности; (2) всемерное поощрение и поддержку со стороны государства субъектов хозяйствования, активно занимающихся инвестиционной деятельностью, особенно в сфере производства; (3) комплексность и многоканальность финансирования инвестиционной деятельности; (4) селективное государственное финансирование развития приоритетных отраслей, сфер, производств и объектов, обеспечивающих ускоренное социально-экономическое развитие территорий и высокую окупаемость финансовых вложений; (5) ограниченное вмешательство государства в сферу управления инвестиционной деятельностью; (6) приоритетность использования региональных органов власти для управления инвестиционным процессом; (7) координирующую, стимулирующую и организационную функцию государственных органов в управлении инвестиционной деятельностью; (8) приоритетность законодательных, экономических и организационных форм и " методов управления инвестиционным процессом и др.

2. Несмотря на то, что в настоящее время доля государственных источников в общем объеме инвестиций по большинству регионов не превышает 10-20%, влияние их на развитие территорий часто является определяющим. Ведущая роль государственного финансирования определяется рядом факторов:

- эти вложения можно концентрировано направлять на решения приоритетных для региона задач экономического развития, вкладывать в реализацию наиболее экономичных и высокодоходных проектов;

- большая часть этих средств расходуется на строительство и реконструкцию объектов непроизводственной и социальной сфер, в которые инвесторы сегодня вкладывают^ свои ресурсы весьма неохотно;

- эти ресурсы могут выступать в качестве своеобразного катализатора для привлечения инвестиций; из других отечественных и иностранных источников;

- они могут явиться реальным источником пополнения доходной части территориальных бюджетов при целенаправленном и эффективном своем использовании;

- использование этих средств обеспечивает возможность экономического регулирования инвестиционной политики многих предприятий и организаций, а также территорий различного иерархического уровня без прямого административного вмешательства.

3. В условиях возрастания роли государственного регулирования инвестиционных процессов существенно повышается роль инвестиционного планирования и одного из его основных видов - формирования целевых комплексных инвестиционных программ (ЦКИП) на всех уровнях хозяйственной системы России. Изучение региональных программных документов, определяющих нормативную базу формирования ЦКИП, позволяет утверждать, что существующие в настоящее время инвестиционные программы представляют собой несистемный набор отдельных инвестиционных проектов. Предложенный в работе механизм формирования целевых комплексных инвестиционных программ основывается на базе инвестиционных проектов, разработанных и предлагаемых для включения в программу отдельными инвесторами. Практическая реализация такого механизма поставила ряд принципиально новых методических и организационных вопросов, исследования и поиск путей решения которых явились предметом диссертации и определили ее задачи. Более широкое использование ЦКИП позволяет придать региональным инвестиционным процессам характер организованности и предсказуемости.

4. Одним из основополагающих направлений государственной к стратегии совершенствования" системы финансирования и управления инвестиционным процессом является формирование комплексной многоканальной системы финансирования инвестиционной деятельности территорий. На основе анализа организации финансирования инвестиционных программ в регионах в диссертации предложен усовершенствованный механизм финансирования. В существующих программах объемы финансирования рассматриваются как структурно однородные, в диссертации предлагается рассматривать структуру финансирования как состоящую из нескольких частей: технологически необходимых затрат и инфраструктурных затрат, состоящих, в свою очередь, из двух частей - внешней (финансируемой за счет средств региона) и внутренней (финансируемой непосредственно инвесторами).

5. Уровень финансирования регионом инфраструктурных затрат положен в основу оптимизации системы финансирования ЦКИП. Для обоснования необходимых объемов финансирования инфраструктурных затрат в диссертации проанализированы инфраструктурные функции и основные аспекты инфраструктурного обеспечения инвестиционного планирования в целом и ЦКИП в частности. Анализ существующих систем управления региональными программами развития позволил сделать вывод о неадекватности применяемых линейно функциональных структур управления временному характеру и динамике инвестиционных процессов. Для решения этой проблемы в диссертации определены принципы и разработан механизм использования для управления инвестиционными процессами структур со свободно ориентированными элементами.

6. Предложенная двухступенчатая математическая модель оптимизации системы финансирования ЦКИП последовательно решает две задачи оптимизации. Первая - оптимизация объема финансирования -решается на базе использования двух механизмов: внутреннего рефинансирования промежуточных доходов, полученных от реализации отдельных инвестиционных проектов до срока завершения ЦКИП в целом, а также механизма маневрирования коэффициентом внешнего инфраструктурного обеспечения ЦКИП, осуществляемого регионом и позволяющего в определенных пределах снизить инфраструктурные затраты в целом по программе на базе централизации инфраструктурных функций.

Вторая задача - нахождение максимального чистого дисконтированного дохода - решается на базе первой, а также с учетом возможностей отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов и маневрирования сроками и формами их запуска в реализацию.

7. Методические рекомендации по практическому использованию результатов оптимизации в системе управления процессами формирования и реализации ЦКИП представляют собой алгоритм действий органов регионального управления по формированию региональных ЦКИП. Использование разработанного алгоритма позволяет обеспечить вариативность расчетов и повысить уровень обоснованности принимаемых решений по вопросам включения тех или иных инвестиционных проектов, предлагаемых различными инвесторами, в целевую комплексную инвестиционную программу региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Смирнова, Татьяна Михайловна, 2005 год

1. Конституция РФ. Изд. Право, 2000 г.

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений». №39-Ф3 от 25 февраля 1999.

4. Концепция стратегического развития России до 2010 г. Программный документ. М.: 2001

5. Основные положения региональной политики в РФ. / Программный документ. Собрание законодательства РФ. М.:1996. №23, ст. 2756

6. Абдурахимов Ю.В. Взаимодействие органов местного самоуправления и государственной власти в регионе// Регион: экономика и социология.1998.-№ 1.- С.148-153.

7. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // Социс. 1997. № 1,-С.120-126.

8. Агафонов Б. А. Анализ стратегии и разработка комплексных программ. -М.: Наука, 1990

9. Адамеску А.А. Современная роль региональных программ // Регионология.1999, №3

10. Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М.: Экономика. 1999

11. Арский Ю.М., Яцкова С.П. Информационное обеспечение инвестиционных проектов и программ // Научно-техническая информация. Серия 1. Организация и методика информационной работы. 1995, №6.

12. Бабун Р., Старченко Е. Организационные структуры администраций городов: проблемы оптимизации// Городское управление. — 2003. № 5.

13. Бакитжанов А., Филин С. Инфраструктура государственного управления как составная часть инвестиционной инфраструктуры. //Инвестиции в России. №9, 200 I.C.I 8-26

14. Бандман М.Н. Государственная региональная экономическая политика // Регионология. -1996, №3

15. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики. М.:Изд-во Экзамен, 2000

16. Бард B.C. Финансово-инвестиционный комплекс: теория и практика в условиях реформирования российской экономики. М.'.Финансы и статистика, 1998

17. Бирюков А.Г. К оценке бюджетной обеспеченности регионов. Финансы.2001. №4.

18. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. В 2-х томах. К.: Эльга -Н, Ника -центр. 2001

19. Богаткова JI.B. Становление муниципальной информационной системы// Вопросы статистики. 1999.- № 5.- С.82-83.

20. Бокатин Ю.В., Швандар В.А. Инвестиционный анализ. -М.: ЮНИТИ,2001.

21. Борисов А., Ореховский П. Города: системный анализ// Муниципальная экономика. 2001. - № 3.

22. Бурцева Т. Характеристика инвестиционной привлекательности города// Муниципальная экономика. 2001. - № 3.

23. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: теория и практика. Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 2001

24. Виткин М.П. Программирование региональной экономики: учебное пособие, изд-во Кемеровского ГУ, Кемерово, 1996

25. Владимирова А., Руднев Ю. Модель оптимизации инвестиционных программ с непрерывными потоками денежных платежей. // Инвестиции в России. №10, 2001, с. 38-44

26. Велихов Л А. Основы городского хозяйства. Обнинск: Институт муниципального управления, 1995.- 216 с.

27. Визгалов Д. Как измерить успех программы развития города?// Городское управление. 2002. - № 8. - С. 25-28.

28. Виноградов В.Н. Муниципальный менеджмент в режиме программно-целевого планирования// Городское управление. — 2002. № 8. - С. 29-37.

29. Виноградов В.Н., Эрлих О.В. Вовлечение общественности города в разработку и реализацию стратегического плана: теория, практика, технологии. — Спб.: Леонтьевский центр, 2001. 88 с.

30. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. М.: ФИС, 2002.-176 с.

31. Воронцовский А. В. Инвестиции и финансирование: Методы оценки и обоснования. СПб. Изд-во СПб. ГУ, 1998

32. Галиакберова А.А., Арсланова С.К. Модернизация муниципального управления// Финансовая газета. Региональный выпуск. — 1998. № 51.

33. Гилл Ф., Мюррей У., Райт М. Практическая оптимизация. -М.: Мир, 1985

34. Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников С.Б., Патрушев В.И. Основы современного муниципального управления. М., 2000. -198 с.

35. Годин В.В., Корнеев И.К. Информационное обеспечение системы управления: Учебник. -М. .'Мастер, Высшая школа, 2001

36. Голубков Е.П. Программно-целевой метод управления. -М.:2002, 297с.

37. Государственное регулирование рыночной экономики. / Под ред. И.И. Столярова. М.: Дело. 2001

38. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации. // Вопросы экономики. №9, 2001

39. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.:2001

40. Гранберг А. Проблемы и принципы стратегии территориального развития России. В сб. «Проблемы стратегии территориального развития России», М.: СОПС, 2000, С.5-19

41. Гринчель Б.М. Основы долгосрочного планирования развития города в условиях рыночной экономики// Евроград. 1993.- №3.- С.25-35

42. Гришина И., Шахназаров А., Ройзман И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активностироссийский регионов: методические определения и анализ взаимосвязи. //Инвестиции в России. №4^ 2001, с. 5-16

43. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных регионах. //Экономист. №5, 1997

44. Давыдова Н., Тимофеева О. Устойчивое развитие города. Вопросы разработки стратегии// Муниципальная экономика. 2000. - № 4.

45. Дерябина Я. Инструменты управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях власти: классификация и анализ //Инвестиции в России, №1,2003

46. Добрышина J1.H. Методологические основы программного управления региональными системами. М.: ГУУ, 1999, 12 с.

47. Доничев О.А., Волков Г.К. Формирование эффективной системы регулирования инвестиций в регионе. СПб. 1996

48. Дрогобыцкий И.Н. Информационное моделирование экономических систем М.: Изд-во Финансовой академии, 1999

49. Ендовицкий Д.А. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности: методология и практика. -М.: Финансы и статистика, 2001

50. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей. Спб., 1995.

51. Зель А. Инвестиции и финансирование: планирование и оценка проектов / Пер. с нем. -Universitat Bremem, 1996

52. Зотов В.Б. и др. Система муниципального управления. — Учебник — Изд. Питер, 2005 г.

53. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М.: УРСС, 2003. - 264 с.

54. Епифанов В.А. Основные направления развития проектно-строительного инвестиционного комплекса в современной градостроительной системе. -М.: ЦСЭП, 1996.-42 с.

55. Ермошенко Н.Н. Опыт самоуправления за рубежом. Киев: УкрИНЭИ. 1992.-56 с.

56. Иванов В.В., Колдаева Н.Т. Российская инновационная система: территориальный подход// Инновации. — 2000. № 9-10.

57. Иванов В.В., Петров Б.И., Плетнев К.И. Территории высокой концентрации научно-технического потенциала в странах ЕС. М.: Сканрус, 2001.

58. Иванова В.Н., Гузов Ю.Н., Безденежных Т.И. Технологии муниципального управления. -М.: Финансы и статистика, 2003. —396с.

59. Иванов В.Н. и др. Ресурсы региона: инновационные технологии реализации. -М.:Н.Новгород, 1995, 146 с

60. Игнатов В.Г. Становление государственного и муниципального управления в современной России. РнД, 1998, 128 с.

61. Инвестиционная политика в России. / Под ред. Н.А.Новицкого. М.: ИЭРАН, 1998.

62. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. М.: 1998

63. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. -М.: Финансы и статистика, 2002

64. Колесник Е. Бизнес и город стратегическое партнерство// Муниципальная экономика. — 2001. - № 3.

65. Королев С.В. Теория муниципального управления. М. ВИНИТИ.1999.

66. Кривошеин А.Н. Управление инвестициями в субъекте Федерации: Дис. канд., эконом, наук. М., 1998

67. Крушвиц JL Инвестиционные расчеты / Пер. с нем. Под общей ред. В.В. Ковалева и З.А. Сабова. -СПб. Питер, 2001

68. Лаженцев В.Н. Методология государственного регулирования территориального развития на уровне субъекта федерации. Сыктывкар, 1998.

69. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методика и опыт регулирования. -СПб. Наука, 1996, 107с

70. Лившиц А .Я., Новиков А.В., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия. / Регион, экономика и социология, 1994, №3

71. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2000. -368 с.

72. Леонтьев Г.К. Местное самоуправление — ресурс государства для управления развитием// Городское управление. 2002. - №№ 5, 6.

73. Лола А. Принципы управления крупнейшим городом// Проблемы теории и практики управления. 1997.- 2.- С.73-80.

74. Лукша О.П., Сушков П.В., Яновский А.Э. Управление стратегическими планами и программами местного развития. Обнинск, 2003. - 68 с.

75. Методические рекомендации по оценке эффективности проектов и их отбору для финансирования. М., 2000

76. Мильчакова Н.Н. Методологические проблемы инвестирования нэоэкономики. М., 1998

77. Москвин В. Создание рынка инвестиционных проектов в России // Инвестиции в России. 2001, №12, С.26-27

78. Марчук Н. Реализация социальных программ на уровне местного самоуправления// Городское управление. 1998.- № 6.- С.48-62.

79. Методические рекомендации по разработке и реализации стратегического плана городского развития/ Под. ред. Гринчеля Б.М., Костылевой Н.Е./ СПб, Институт проблем региональной экономики Российской академии наук, 2001. 194 с.

80. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.

81. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Хабаровск: РИОТИП, 2000.

82. Мищенко В. Государственное регулирование развития городской экономики// Муниципальная экономика. 2003. - № 1.

83. Новицкий Н.А. Ориентиры инвестиционной и инновационной политики.// Экономист, 1999, №3

84. Новицкий Н. Выбор инвестиционной стратегии на новом этапе реформ // Экономист. 2001, №6, С.27-34

85. О концепции региональной политики. // Экономист. 1998, №3

86. О ходе реализации федеральных целевых программ. Доклад Минэкономразвития. М.: 1998.

87. Оптнер С. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. М., 1969.

88. Олейник А. Институциональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2000.

89. Ореховский П.А. Проблемы разработки комплексной социально-экономической программы развития города/ Программы развития муниципальных образований: Сб. материалов. М., 1998.

90. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф. Введение в системный анализ: Учебное пособие для вузов. -М.: Высшая школа, 1984

91. Преснякова Л.Ф. Системный анализ и программно-целевое планирование: Учебное пособие. -М.: МИНХ им. Г.В.Плеханова, 1989.

92. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. Ростов-на-Дону, 2001.- 720 с.

93. Райченко А.В. Прикладная организация. СПб.: Питер, 2003.

94. Раман М. Региональное программно-целевое планирование и управление // Вопросы экономики, 1982, №3

95. Региональная экономика / Под ред. Т.Г.Морозовой. -М.:ЮНИТИ, 1995

96. Региональное программирование в развитых капиталистических странах / Отв.ред. Л.Н.Карпов, О.С.Богданов. -М.:1974, 82с.

97. Региональные комплексные программы и методы их разработки. -Новосибирск, 1981,62с.

98. Региональные проблемы управления хозяйства (зарубежный опыт) / Под ред. Э.Б.Алаева, С.С.Артоболевского. -М.: 1990, 94с.

99. Региональные программы: перспективные вопросы // Экономист. 1997, №3.

100. Регионоведение / Под ред. Т.Г.Морозовой. -М.: ЮНИТИ, 1998.

101. Резниченко Методологические основы управления инвестициями. //Экономика строительства, №10, 1995.

102. Рейтинг финансовой устойчивости регионов России. М.:Интерфакс, 2000.

103. Руднев А.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие/ ГУУ.М., 1998.

104. Руднева Е.В. Целевые комплексные программы. Организационно-экономический механизм. -М.: Наука, 1984, 264с.

105. Савин В. Тенденции, задачи и приоритеты в сфере инвестиций в промышленности и науке. // Инвестиции в России. №9, 2001.

106. Серов В.М., Ивановский B.C., Козловский А.В. Инвестиционный менеджмент. М.:Финстатинформ. 2000.

107. Сибуя М., Ямомото Т. Алгоритмы обработки данных. -М., 1986.

108. Сидоров М.Н. Концепции разработки государственных федеральных программ. Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 1994, вып.1.

109. Сидоров М.Н. Комплексные ресурсы государственных федеральных программ // Экономика, предпринимательство, окружающая среда. 1994, вып.1.

110. Смоляк С.А. Оценка эффективности проектов в условиях нечеткой вероятностной неопределенности // Экономико-математические методы. -2001, №1, С.3-17.

111. Советов Б.Я., Яковлев С.А. Моделирование систем. Учебник для вузов. -М.: Высшая школа, 1998.

112. Солодовников А.С., Бабайцев В.А., Браилов А.В. Математика в экономике. Учебник для вузов. -М.: Финансы и статистика, 1999.

113. Степанов Ю.В. и др. Анализ и прогнозирование региональных экономических процессов // Деньги и кредит, 1996, №12.

114. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. / Кныш М.Н., Перекатов Ю.П., Тютиков Ю.П. СПб. 1998.

115. Стратегическое планирование в российских муниципалитетах: Муниципальное управление. Вып.5. М.: Муниципальная власть, 2000. -163 с.

116. Стратегия развития муниципального образования. Нижний Новгород, 2001.- 101 с.

117. США: государство, человек, экономика (региональные аспекты). Под ред. Лебедевой Л.Ф. М.: «Анкил», 2001. - 224 с.

118. Тамбовцев В.Л., Фонотов А.Г. Целевые комплексные программы. -М.: Знание, 1982, 65с.

119. Тельнов Ю.Ф. Проектирование экономических информационных систем. М. 1992.

120. Терехин В.И., Шумаков Е.С. Макроэкономическая модель экономики региона // Вестник РГРТА, 1998, вып.4.

121. Территориальное управление экономикой. Словарь-справочник. -М.: Финансы, 1997, 234с.

122. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. М.: Экономика. 1999.

123. Уемов А.И. Логические основы метода моделирования. -М.: Мысль, 1971.

124. Ульянов Е., Масленникова О. Инвестиционный рынок России: оценка ситуации. // Инвестиции в России. №12, 2000, с. 10-14

125. Управление инвестициями / Под ред. В.В. Шеремета. В 2-х т. М.:Высшая школа. 1998.

126. Управление инвестициями. В 2-х томах. Коллектив авторов. -М.:Высшая школа, 1998.

127. Федеральные и региональные целевые программы РФ. Информационные выпуски №№ 1-13. -М.:ВИНИТИ, 1995 -1998.

128. Федоров В.П. Региональное программирование в переходной экономике. -Тверь, 1998,219с.

129. Федотов А.А. Региональная инвестиционная политика: проблемы и пути решения. //Федерализм, 1996, №2.

130. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства: Учебник. М.: Дело, 2000.- 264 с.

131. Холт Л., Беренс С. Планирование инвестиций. Пер. с англ. -М.:Дело-ЛТД, 1994.

132. Хорунжина А.В. Анализ и оценка региональных инвестиционных процессов: автореферат дисс. канд. эк. наук. Новосибирск. Институт экономики и организации, 2000.

133. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами.- М.: Дело, 2002.

134. Цицин П., Казиник Е. Финансирование программ развития регионов // Правило игры, 1997, №2

135. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. -М.: Финансы 1971,210с.

136. Шапиро Д.Н. Принятие решений в системах организационного управления. -М.: Энергоиздат, 1983.

137. Широков А.Н. Основы местного самоуправления (введение в муниципальное управление): Учеб. пособие. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.- 304 с.

138. Шнипер Р.И. Региональное программное планирование. Новосибирск. 1987.

139. Шнипер Р., Воевода И., Гузнер С. Региональная программа и принципы ее разработки. -Новосибирск, 1986, 62с.

140. Шнипер Р.И. Методологические вопросы разработки комплексных территориальных программ // Вестник АН СССР, 1983, вып.1.

141. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения. Экономический аспект. -Новосибирск, 1993, 316с.

142. Экономико-математические методы и модели. Уч.пос. для вузов /В.В.Федосеев, А.И.Гармаш, Д.М.Дайнбергов и др. Под ред. В.В.Федосеева. -М.:ЮНИТИ,2000.

143. Экономическая теория. Учебник / Под общей редакцией В.И. Ведяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, JI.C. Тарасовича. Инфра-М., М, 2000. 714с.

144. Экономическая теория. Микроэкономика 1,2. Учебник / Под общей редакцией Г.П. Журавлевой. Изд-во «Торговая корпорация Дашков и К°». М., 2004.

145. Элизабет Р., Джейни Т. и др. Кредитоспособность российских регионов в 1999-2000 гг.- Рынок ценных бумаг. 2000. №5.

146. Юнь О.М., Ковальцев Г.И. Федеральные целевые программы РФ: организационно-методические вопросы подготовки и реализации федеральных и региональных программ в России. ВИНИТИ, 1997

147. Юрьев В.М. Транзитарное хозяйство России: детерминизм экономических интересов. М.: 1997

148. Якобсон А.Я. Территориальная организация региональной политики. РАН. Сиб.отд. Ин-т экономики и организации промышленного производства. Новосибирск, 1994

149. Янг С. Системное управление организацией. М.: 1972.

150. Ясин Е. Экономический рост как цель и как средство (современная ситуация и перспективы российской экономики) // Вопросы экономики. 2001, №9, с.4-14.

151. J. Hauschildt, R.H. Steinkuhler, The Role of Science and Technology Parks in NTBF Development

152. R. S. Jonash, The Real Estate Component: Research Parks and Incubators, in: Technology Transfer and Economic Development, Report of a Forum on Technology Transfer, USA, 1990.