Экономический инструментарий рационального природопользования в промышленности строительных материалов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Нехай, Елена Петровна

• Нехай, Елена Петровна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Нехай, Елена Петровна

Введение.

Глава 1 Ресурсосбережение и инновационные технологии в системах рационального природопользования.

1.1. Устойчивое развития общества - основа эколого-экономической безопасности.

1.2. Основные направления ресурсосбережения в природопользовании

1 и их характеристика.

Глава 2 Экономическая эффективность природоохранных мероприятий в производстве строительных материалов.

2.1. Экономические вопросы охраны окружающей среды в отрасли.

2.2. Система стоимостной оценки природных ресурсов и их адаптации к промышленности строительных материалов.

2.3. Эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий.

Глава 3 Эколого-экономическое моделирование рационального использования природных ресурсов в строительной индустрии

3.1. Методология моделирования средозащитных процессов в стройиндустрии региона.

3.2. Экономический инструментарий в системе природопользования региональной строительной индустрии.

3.3. Эколого-экономический механизм оценки воздействия строительного комплекса на окружающую среду.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический инструментарий рационального природопользования в промышленности строительных материалов»

Актуальность темы исследования. Человечество в течение тысячелетней эволюции привыкло потреблять природные ресурсы. До тех пор пока такое природопользование не нарушало экологического равновесия, проблемы охраны окружающей среды не существовало.

Актуальность проблемы состоит в том, что из всех вмешательств человека в естественные экосистемы ни одно не растет такими быстрыми темпами, как загрязнение окружающей среды. Поэтому человек должен найти способ поддерживать устойчивость, сопротивляемость и упругость экосистем и выработать оптимальные технологии использования их ресурсов.

Возникли неизбежные противоречия между человечеством и природой, между антропогенной деятельностью и естественными процессами. Диалектическое развитие взаимоотношений общества и природы заключается в смягчении этих противоречий и поиске разных методов их разрешения.

Таким образом, актуальность этого вопроса состоит в необходимости рационального природопользования, позволяющего удовлетворить жизненные потребности человечества в сочетании с охраной природной среды и ресурсосбережением.

Актуальность исследуемой проблемы объясняется тем, что уровень загрязнения среды определяет экологическую безопасность, а вопрос экологической безопасности связан с основным правом человека - правом жить в чистой природной среде. В современных условиях экологическая безопасность должна рассматриваться на уровне с военно-политической безопасностью государств, ее нарушение может привести к социальной напряженности.

Убеждения, основанные на покорении природы, веками были стимулами человеческой деятельности. Необходимость потребления природных ресурсов для выживания человека испокон веков заложена в психологию общественного сознания. В подтверждение этому можно привести крылатые слова одного русского ученого: « нельзя ждать милостей от природы, взять их - наша задача».

Для изменения психологии требуется понимание последствий необузданного природопользования. Общество начало осознавать, что производственно-экономическая деятельность вступает в противоречие с природной средой. У людей постепенно появляется ощущение, что они лишь малая частичка окружающего мира, взятого взаймы у природы и потомков, а не полученного в наследство от предков.

Все это определило выбор предмета исследования.

Мнение всех ученых и каждого человека, заботящегося о том, какое наследие оставит он своим потомкам, сводится к тому, что без серьезных кардинальных скоординированных мер по защите окружающей среды мирового сообщества предотвратить экологическую катастрофу будет невозможно.

В управлении природоохранной деятельностью участвуют официальные и общественные организации, законодательные и исполнительные власти.

Охрана окружающей среды - проблема не только отдельного региона или страны. Вредные выбросы предприятий негативно влияют на экологическую ситуацию целых континентов. Это является предметом межрегионального и международного содружества.

На межрегиональном уровне необходим эффективный механизм, обеспечивающий ресурсосбережение и охрану среды соседних территориальных образований. В современных условиях, когда регионы стали самостоятельными, есть опасение, что они будут проводить экономическую политику в обход федеральных властей. У них также нет заинтересованности в согласовании вопросов экологии с соседями. Этот пробел предстоит ликвидировать.

Выбор автором данного направления исследований, сформулированный как «Экономический инструментарий рационального природопользования в промышленности строительных материалов региона» обусловлен: во-первых, тем, что человечество до настоящего времени продолжает строить свои отношения с природой на основе экстенсивного потребления, имеющихся у нее богатств. Без учета ее потенциальных возможностей. В связи с этим, актуальным становится вопрос о формировании нового экологического правосознания и новых отношений общества с природой на базе ресурсосберегающих технологий при использовании минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, а также путем вовлечения отходов в хозяйственный оборот; во-вторых, действующее в стране нормативное обеспечение ресурсосбережения носит рекомендательный характер, выражающийся в виде унифицированных норм экологических ограничений. На уровне регионов практически отсутствуют законоположения, стимулирующие процессы ресурсосбережения. Наличие зарубежной практики, адаптированной к условиям рынка, обуславливает целесообразность проведения интеграционных процессов в правовом поле Российской Федерации, с разработкой рекомендаций и предложений по его совершенствованию; в-третьих, рыночная оценка экономических активов является необходимым элементом введения этих активов в хозяйственный оборот. Мы даже приблизительно не знаем сколько стоят наши природные запасы. По данным Мирового банка национальное богатство России оцениваются в 60 триллионов долларов, из них 40% - природный капитал Для сравнения -национальное богатство Японии оценивается в 54 триллиона долларов. В Совете Федераций России называлась сумма в 300 триллионов долларов в качестве предполагаемой стоимости национального богатства. Сколько же на самом деле стоят природные запасы России, это необходимо знать для эффективного управления природопользованием. Оценка природных ресурсов - это новая, активно развивающаяся область требующая образованных специалистов, строгих научных подходов, использование математической статистики.

В качестве объекта исследования взята совокупность экономических, организационных и правовых отношений в области природопользования, инновационной деятельности с целью поиска путей повышения ресурсосбережения.

Степень разработанности проблемы. Разработка экономического механизма управления средозащитной деятельностью и рациональным использованием природных ресурсов являлась предметом многолетних исследований таких ученых как С.Н.Бобылев, А.А.Голуб, К.Г.Гофман,

A.А.Гусев, И.Ю.Жукова, Н.Н.Лукьянчиков, М.Я. Лемешева, К.В.Папенов,

B.Я.Поздняков, Н.П.Тихомиров, А.С.Чешев, Т.С.Хачатуров и других.

Экономико-математические аспекты охраны окружающей среды нашли свое отражение в трудах Л.Н.Когана, К.Г.Гофмана, Н.В.Родионова, Е.В.Рюминой и других.

Однако меняющиеся экономические и социальные условия жизни общества заставляют искать новые научные подходы решения эколого-экономических проблем. В частности, недостаточно исследованы и систематизированы вопросы оценки природных ресурсов, сбалансированного природопользования, эффективности средозащитной деятельности. Изучение этих вопросов поможет определить: размер вложений в сохранение окружающей среды, меры, необходимые для повышения ценности природного капитала, доход от использования запасов природных ресурсов.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка предложений по совершенствованию экономической оценки природоохранных мероприятий в производстве строительных материалов, а также уточнение методических подходов по экономической оценке природных ресурсов.

В соответствии с намеченной целью, были поставлены следующие задачи:

- систематизировать и критически рассмотреть основные направления, связанные с процессом интенсификации средозащитной деятельности в промышленности, на примере отраслей стройиндустрии;

- исследовать в динамике эффективность природоохранных мероприятий и основные резервы ее повышения;

- определить инновационную стратегию ресурсосбережения для предприятий строительной индустрии;

- произвести адаптацию существующей системы стоимостной оценки природных ресурсов к предприятиям по производству строительных материалов;

- осуществить балансовое моделирование эколого-экономических факторов в промышленном производстве.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования взята совокупность экономических, организационных и правовых отношений в области природопользования и инновационной деятельности в промышленности строительных материалов с целью поиска путей повышения ресурсосбережения.

Предметом исследования, в настоящей работе, явились теоретические, методологические и практические аспекты формирования ресурсосберегающих технологий, как фактора устойчивого развития общества, в результате исследования средозащитной инфраструктуры предприятий по производству строительных материалов Ставропольского края.

Теоретико-методологическая и эмпирическая основа исследования.

Информационной и методологической основой для изучения эколого-экономических показателей, а также процедур расчета на их основе индикаторов устойчивого развития и их последующего использования, послужили: государственная статистическая информация, данные финансовой отчетности предприятий стройиндустрии, методические разработки по учету экологических параметров, научные публикации и разработки в данной сфере исследований.

В качестве фактических данных были использованы материалы статистической отчетности по охране окружающей среды, финансовой отчетности предприятий по производству строительных материалов, данные Комитета по охране окружающей среды по Ставропольскому краю.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы явился накопленный опыт исследований в области комплексных проблем охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, который послужил базой для формирования нового направления экономики — природопользования.

В работе использовались основные методы исследования экономики природопользования, это: системный анализ, метод группировок, эколого-экономической оценки, сравнительного анализа, расчетно-аналитический, балансовый, нормативный.

Научная новизна исследования заключается в совершенствовании экономического инструментария природопользования на предприятиях строительной индустрии.

Автором получены основные научные результаты, обладающие элементами научной новизны:

1. Систематизированы материалы по интенсивному и экстенсивному направлениям средозащитной деятельности в промышленности строительных материалов;

2. Выявлены особенности воздействия на состояние окружающей среды предприятиями стройиндустрии в системе оценки природных активов;

3. Осуществлено моделирование эффективного управления средозащитными издержками, позволяющее не только их оптимизировать, но и произвести их классификацию на оправданные и неоправданные;

4. Усовершенствована методология комплексной стоимостной оценки природных ресурсов и их адаптации применительно к промышленности строительных материалов, и на этой основе сделана попытка, позволяющая определить экономическую ценность использования природных ресурсов;

5. С учетом природных индикаторов в системе экологического счетоводства осуществлено балансовое моделирование эколого-экономических факторов в строительной индустрии.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что условия среды обитания человека и уровень использования обществом природы постоянно меняются, и в связи с продолжающимся реформированием экономических отношений в стране, необходим новый подход к решению экологических проблем, которые на сегодняшний день приобрели особую остроту.

Автором выявлены недостатки в методике оценки и анализа процессов природопользования и разработаны предложения по их устранению.

Разработана и экспериментально апробирована методика оценки эколого-экономического состояния производства строительных материалов.

Даны рекомендации по составлению экологического баланса на предприятии, а в перспективе - составление экологического баланса региона.

В настоящей работе предлагаются пути внедрения стоимостной оценки в качестве обязательного элемента вовлечения в эффективный хозяйственный оборот природных ресурсов.

Сферами применения экономических оценок могут быть: анализ вклада каждого вида ресурса в состав национального богатства страны, ведение кадастров природных ресурсов, оценка экономической эффективности функционирования отраслей, предприятий, организаций связанных с использованием, воспроизводством и охраной природных ресурсов, определение и формирование обоснованных нормативов использования природных ресурсов с целью обеспечения максимальной экологоэкономической эффективности общественного производства., формирование нормативов экономического стимулирования предприятий и организаций использующих природные ресурсы, в том числе: нормативов платежей за использование ресурсов, нормативов санкций за нарушение условий ресурсопользования, нормативов экономического стимулирования (поощрения) ресурсосберегающих мероприятий, то есть проведение ресурсосберегающей политики.

Реализация и апробация работы. Результаты исследований по данной проблеме доложены на научно-практической конференции по проблемам развития региональной финансовой системы в Ставропольском государственном университете, на Всероссийской научно-практической конференции по проблемам управления в социальных экономических системах в Пензенском государственном университете архитектуры и строительства.

Методика составления экологического баланса «воспроизводства-потребления» была использована Краевым статистическим комитетом для оценки уровня экологической безопасности предприятий и оценки их ресурсопотребления.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из: введения, трех глав и заключения, изложенных на 172 страницах машинописного текста, содержит: 20 таблиц, 10 рисунков.

Библиографический список включает 151 источник.

В первой главе диссертации изложены методологические основы ресурсосбережения, обозначены отдельные аспекты устойчивого развития экономики, при котором обеспечивается сохранение равновесия в природной среде, рациональное использование природных ресурсов и отходов производства, улучшение благосостояния, условий труда и жизни людей.

Определены основные направления ресурсосбережения связанные с внедрением экологически безопасных ресурсосберегающих технологий и эффективным природоохранным оборудованием. Дан обзор инновационной стратегии ресурсосбережения на предприятиях строительной индустрии.

Во второй главе изложен экономический механизм охраны окружающей среды, заключающийся в планировании природоохранных мероприятий, в возмещении ущерба, нанесенного природной среде, в определении лимитов использования природных ресурсов. Произведен анализ эффективности природоохранных мероприятий с использованием аналитического метода, на основе зависимостей между показателями хозяйственной деятельности и уровнем загрязнения среды. Исследованы методические подходы по экономической оценке природных ресурсов, дана характеристика и практически использована система стоимостной оценки природных ресурсов на примере предприятия по производству силикатного кирпича. Изложены экологические факторы в системе экологического счетоводства.

Третья глава посвящена проблемным перспективам развития природоохранной деятельности, в результате которого можно провести оценку величины удельного выхода вредных веществ в атмосферу на перспективу. Осуществлено балансовое моделирование эколого-экономических факторов в строительной индустрии. и

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Нехай, Елена Петровна

Основные выводы можно сформулировать следующим образом:

1. Оценка запасов природных ресурсов возможна, однако необходимы предложения относительно того, как она буде изменяться во времени. Нынешние условия хозяйствования определяют ситуацию, при которой оценка природных ресурсов очень низка, и формировать политику управления ресурсами на основе этих низких показателей было бы ошибкой.

2. Включение показателей оценки запасов природных ресурсов в процесс управления на региональном уровне позволит оценить имеющиеся на территории природные активы и уровень их использования, а также скоординировать общую экономическую политику в направлении более эффективного использования эколого-ресурсного потенциала.

4. Полученные результаты представляют полезный опыт для осуществления следующих мер:

- определения роли экологических активов в формировании и направлении денежных потоков в экономике;

- корректировки текущей природоохранной политики в соответствии с целями устойчивого использования экологического капитала территории;

- оценки уровня темпов истощения экологических активов региона.

Подобные исследования возможно проводить на уровне отдельно взятых предприятий и региона в целом, с целью определения базовых денежных оценок природных ресурсов на муниципальном уровне. На федеральном уровне целесообразно разработать законопроект по ведению национального учета природных ресурсов, основанного на обобщении результатов исследований по всей стране.

В целом, выполненные исследования показали, что денежные оценки природных ресурсов, которые позволяют учитывать влияние внеэкономических факторов, не только необходимы, но и могут даже в сложнейших условиях современной России выполняться на практике при решении экономических вопросов территориального развития.

Новые подходы к экономической оценке земли, природных ресурсов и объектов дают реальную возможность лучше понять роль и значение регионального фактора при принятии управленческих решений в природопользовании в современных условиях.

Кроме того, они позволяют выявить направления включения регионального фактора в экономические механизмы управления природопользованием. Такая работа в каждом регионе должна начинаться снизу, с уровня муниципальных образований. Только после того, когда будут получены исходные результаты относительно наличия, дефицитности природных ресурсов и их денежных оценок, можно переходить к анализу на региональном и федеральном уровне.

Тенденция перехода от политики ликвидации ущерба окружающей среде к предотвращению загрязнения окружающей среды приводит к усилению роли экономических рычагов охраны окружающей среды. Для функционирования такого механизма, необходимо соблюдение следующих требований:

- ориентация деятельности предприятий, регионов на улучшение качества окружающей среды, снижение и предотвращение ущерба от загрязнения природной среды;

- эколого-экономическая оценка природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды;

Развертывание в регионах России работ по денежной оценке ресурсов окружающей среды является первым шагом на пути формирования в России системы комплексного эколого-экономического учета, создавая её реальную основу, а также позволяет включить новые показатели в социально-экономический анализ развития территорий. Поэтому денежные оценки природных ресурсов, выполненные с использованием методик, позволяющих учитывать социокультурные, неэкономические ценности, должны занять свое достойное место.

При Правительстве РФ должен быть сформирован Комитет, который бы осуществлял поддержку разработок национальной и региональной стратегии использования и налогообложения природных ресурсов, содействовал включению полученных данных в сферу экономического и экологического управления в рамках стратегии устойчивого развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенных исследований в области средозащитной деятельности можно сделать следующие обобщения и выводы.

При снижении негативного антропогенного воздействия на окружающую среду достигаются экологические, социальные и экономические результаты.

В соответствии с предложенной методикой экологический результат природоохранной деятельности выражается в уменьшении выброса вредных веществ в окружающую среду и уровня ее загрязнения, улучшении качества природных ресурсов.

Несмотря на кажущуюся простоту предложенной методики, практическая ее реализация сталкивается с такими трудностями как:

- сложность оценки натуральных и стоимостных показателей воздействия на природную среду;

- неучет отрицательного влияния отходов производства на окружающую среду;

- не существует рынка, который бы экономически связал производство и отходы производства;

- в большинстве случаев на предприятиях отсутствует учет фактических выбросов и сбросов, в результате расчетные значения выбросов отличаются от фактических.

В практике управления природопользованием все большее значение приобретает применение экономических инструментов, прежде всего принципа платности природопользования, что вызывает необходимость выявления ценности этих ресурсов. Управление природными ресурсами с помощью системы национальных счетов является наиболее перспективным направлением, поэтому в данной работе проводилась детальная оценка ресурсов в физических показателях на уровне промышленного предприятия и затем дополнялась денежной оценкой ресурсов.

Проведенная экономическая оценка природных ресурсов проводилась с целью эффективного управления природными ресурсами, учета стоимости природных ресурсов в составе экономических активов промышленных предприятий, включения показателей экономической оценки природных ресурсов в систему социально-экономических отношений в обществе, решения всего комплекса вопросов, связанных с рациональным использованием природных ресурсов.

В итоге возможно сформировать реальную картину состояния природных ресурсов на региональном уровне для разработки эффективной политики в области использования и охраны окружающей среды.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Нехай, Елена Петровна, 2004 год

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (по состоянию на 15 июля 2004)- СПб.: «Питер».

2. Водный кодекс РФ. Принят 16 ноября 1995 г.

3. Закон РФ от 10 июня 1993 г № 26. «О сертификации продукции и услуг».

4. Закон РФ от 23 декабря 1992 г. № 1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства».

5. Закон РФ от 10 января 2002 г .№ 7- ФЗ «Об охране окружающей среды».

6. Федеральный Закон от 24 апреля 1995 г. № 17 «О животном мире».

7. Федеральный Закон от 20 июля 1995 г. № 30 «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерацию».

8. Федеральный Закон от 23 ноября 1995 г № 48. «Об экологической экспертизе».

9. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3 «О радиационной безопасности населения».

10. Ю.Федеральный Закон от 21 июля 1997 г. № 30. «О промышленной безопасности опасных промышленных объектов»

11. И.Федеральный Закон от 21 июля 1997 г №30. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации».

12. Федеральный Закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

13. Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г № И. «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

14. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г № 440 «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию».

15. Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. №19 «Об охране природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации».

16. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 51 «О Федеральных природных ресурсах».

17. Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. № 8 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности».

18. Указ Президента РФ от 1 марта 1996 г. № 11 «О реализации конституционных прав граждан на землю».

19. Постановление Правительства РФ от 6 октября 1994 г №25 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге».

20. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. №47 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира».

21. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».

22. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1992 г. «О федеральном экологическом Фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации».

23. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. №10 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

24. Постановление Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. №49 «О ведении государственного водного кадастра Российской Федерации».

25. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 г. №2 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов»

26. Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. № 40 «О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах».

27. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Утверждено постановлением Правительства РФ от 11 июня1996 г. №40.

28. Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 17 мая1997 г. №21.

29. Положение о Государственном комитете РФ по охране окружающей среды. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 мая 1997 г. №22.

30. Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Утверждено постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1994 г. №20.

31. Положение о Межведомственной комиссии по охране озонового слоя и ее состав. Утверждено постановлением Правительства РФ от 20 мая 1997 г. №21.

32. Положение о Правительственной Комиссии по окружающей среде и природопользованию и ее состав. Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 февраля 1997 г. №8.

33. Положение о Федеральной службе лесного хозяйства. Утверждено постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1998г. №8.

34. Положение о мониторинге земель в Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июля 1992 г. №4.

35. Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра. Утверждено постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г.

36. Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 марта 1997 г. №12.

37. Положение о государственной системе научно-технической информации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июля 1997 г. №31.

38. Положение об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды. Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. №47.

39. Положение о министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 17 мая 1997 г. №21.

40. Положение о Государственном комитете РФ по охране окружающей среды. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 мая 1997 г №22.

41. Положение о Межведомственной комиссии по охране озонового слоя и ее состав. Утверждено постановлением Правительства РФ от20 мая 1997 г. №21.

42. Положение «Об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации». Утверждено приказом по Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 18 июля 1994г. №222.

43. Постановление Правительства РФ от 16 января 1995 г. №4 «О федеральной целевой программе «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях».

44. Порядок финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте. Утвержден постановлением Правительства РФ от 26 августа 1994 г №9.

45. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам информации о лесном фонде, являющемся федеральной собственностью. Утвержден постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. №40.

46. Порядок сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Утвержден постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997г. №13.

47. Прав ил а подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве. Утверждены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. №1.

48. Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации. Утверждено Минприроды России от 3 декабря 1992 г. и Российской Государственной страховой компанией 20 ноября 1992 г.

49. ГОСТ 17.1.2.04-77. Охрана природы. Гидросфера. Показатели состояния и правил токсикации рыбохозяйственных водных объектов.

50. Акимова Т.А., Хаскин Р.Г. Природные ресурсы и экологическая безопасность Западной Сибири М.: «Полтекс», 2000.

51. Акимова Т.А. Хаскин Р.Г. Экология — М.: «Юнити», 1998.

52. Антонов В.П. Оценка земельных ресурсов М.: Изд. Институт оценки природных ресурсов, 1999.

53. Бенуа Б. Экологизация налоговой системы в России М.: «Рус.ун-та», 2001.

54. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования М.: «ТЕИС»,1997.

55. Бринчук М. Экологическое право М.: «Наука», 1998.

56. Бронпггейн A.M. и др. Экологизация экономики: методы регионально го управления М.: «Наука», 1990

57. Бобков JI.B. Вторичные материальные ресурсы и эффективность их использования М.: Знание, 1990.

58. Воронцов АП. Рациональное природопользование -М.: «Экмос», 2000.

59. Возняк В.Я. и др. Экологическое оздоровление экономики М.: «Наука», 1994.

60. Витт М.Б. Экономическая оценка отводимых под строительство земель -М.: Стройиздат, 1994.

61. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования — М.: «Юнити», 2002.

62. Глухов В.В. и др. Экономические основы экологии — СПБ.: «Специальная литература», 1995.

63. Глазырина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода -М.: «НИА-Природа», 2002.

64. Гузеев ММ. Экономические проблемы и механизм экологически устойчивого развития: федеральный и региональный аспекты // автореферат докторской диссертации Ростов-н\Дону.: 1997.

65. Гусев АА, Гусева ИР. Эколош-экономические проблемы устойчивого развития И Экономика природопользования, 1996, №1.

66. Гофман К.Г., Лемешев М., Реймерс Н. Экономика природопользования: Задачи новой науки //Наука и жизнь 1974, №6.

67. Гофман К.Г., Гусева А.А. Охрана окружающей среды М.: «Экономика», 1977.

68. Голуб А.А., Струкова Б.Б. Экономика природопользования М.: «Аспект пресс», 1999.

69. Голубев B.C. Социоэволюционная концепция устойчивого развития М.: Академия естественных наук., 1994.

70. Гурман В.И., Рюмина Е.В. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона М.: «Наука», 2001.

71. Детнева Э., Володин JI. Система Национальных счетов: реальность и возможности // Вопросы статистики, 1994, №1.

72. Дубов И. Многоуровневая система решения проблемы использования отходов-М.: 1995.

73. Думова И.И. Социально-экономические основы управления природопользованием в регионе Новосибирск.: «Наука»,1996.

74. Ефремов А.В., Пахомов В.А. Экономическая эффективность утилизации горнопромышленных отходов М.: Недра, 1988.

75. Евстафьева Е.М. Бухгалтерский учет и оценка земли М.: ПРИОР, 2003.

76. Жукова И.Ю. и др. Экономические проблемы охраны окружающей среды М.: Знание, 1981.

77. Жукова И.Ю., Козельцев М.Л., Ходорковская С.В. Экономические проблемы охраны окружающей среды М.: Знание, 1991.

78. Иванов Ю.Н. К выходу в свет новой СНС ООН //Вопросы экономики, 1994, №5.

79. Игнатов В.Г., Кокин А.В. Экология и экономика природопользования -Ростов-н\Дону.: «Феникс», 2003.

80. Кузнецов Н.Г., Тяглов С.Г. Региональная экономика Ростов-на-Дону.: «Феникс», 2003.

81. Касьянов П.В. Состояние и направление реформирования системы управления природопользованием М.: «МАКС-Пресс», 2000.

82. Кирьяков А.Г., Максимов В.А. Основы инновационного предпринимательства Ростов-н\Дону.: «Феникс», 2002.

83. Лемешев Н.Я. и др. Региональное природопользование: На пути к гармонии Ростов -н\Д.: «ИПКМСХМ», 1986.

84. Лемешев М.Я., Чепурных И.В., Юрина Н.П. Региональное природопользование: на пути к гармонии М.: Мысль, 1990.

85. Лобанов Н.Я. Экономика природопользования при добыче и переработке полезных ископаемых-ЛГИ.: 1988.

86. Лукьянчиков Н.Н. Экономико-организационный механизм управления окружающей средой и природными ресурсами М.: «НИА-Природа»,1998.

87. Лукьянчиков Н.Н. Ноосферный пуп» развития России М.: «Тройка», 1995.

88. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования-М.: «ЮНИТИ», 2002.

89. Ляпина АА. Экономика, экология, затраты М: «ТЕИС», 1997.

90. Максименко Ю.Л. и др. Оценка воздействия на окружающую среду и разработка нормативов ПДВ — М.: «Интернет инжиниринг», 1999.

91. Медведева О.Э. Экономическая оценка биоразнообразия. Теория и практика оценочных работ-М.: «Диалог-МГУ», 1998.

92. Мельник Л.Г. Экономические проблемы воспроизводства природной среды -Харьков.: «Виша школа», 1988.

93. Медведев Р. Экономика здравого смысла // «Российская газета», 21 июля1999.

94. Москаленко А.П. Экономика природопользования и охраны окружающей среды М.: Изд. Ценрт «МарТ», 2003.

95. Медоуз Д., Медоуз Д., Рапдерс И. За пределами роста М.:«Прогресс», 1994.

96. Неверов А.В. Экономика природопользования М.: «Высшая школа», 1990.

97. Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек М.: «Гранд», 2000.

98. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок // «Закон и право»- М.: ЮНИТИ, 1997.

99. Норт К. Основы экологического менеджмента М.: «Премьер», 1993.

100. Пахомова Н.В., Шалабин Г.В. Экономика природопользования -СПб.: «С.-Петербургский университет», 1993.

101. Папенов К. Экономика и природопользование М. :ЮНИТИ, 1997.

102. Потравный ИМ, Захожай В.Б. Ресурсосбережение и охрана окружающей среды Киев.: «Урожай», 1990.

103. Порядин А.Ф. и Хованский А.Д. Оценка и регулирование качества окружающей природной среды. Учебное пособие для инженера-эколога -М.: Изд.дом «Прибой», 1996.

104. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и природопользование в России М.: «Финансы и статистика», 2001.

105. Поздняков В .Я. Экономика природопользования — М: Изд.дом РАО, 2003.

106. Пыльнева Т.Г. Природопользование М: «Финстатинформ», 1997.

107. Реймерс Н.Ф. Экология: теория, законы, правила, принципы, гипотезы-М.: «Россия молодая», 1994.

108. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий — М.: «Наука», 2000.

109. ИЗ. Сидорчук В.Л., Давыдова Р.Т. Экологический аудит в системе управления природопользованием: муниципальный уровень — М.: «РЭФИА», 2001.

110. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды //Пер. с англ. К.В.Папенова, под ред. А.Д.Думнова М.: «ОЛМА-ПРЕСС», 2001.

111. Тихомиров Н.П. Социально-экономические проблемы защиты природы-М.: «Экология», 1992.

112. Тихомиров Н.П. и др. Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками — М.: «ЮНИТИ», 2003.

113. Ушаков Е.П. Методология оценки национального богатства России // Оценка национального богатства страны М.: «СИМПТОМ», 1998, №8.

114. Фоменко Г.А. Природоохранные институционные изменения и ценовое пространство Ярославль.: Hi 111 «Кадастр», 2000.

115. Федцов В.Г., Драгилев Л.А. Экология и экономика природопользования —М.: «РДЛ», 2003.

116. Хачатуров Т., М. Экономика природопользования — М.: «Наука»,1987.

117. Хачатуров Т.С. и Папенов К.В. Эффективность природоохранных мероприятий М.: Изд-во МГУ, 1990.

118. Хуснутдинов Д.С. Экологические фонды в системе экономического механизма Российской Федерации — М.: «ПОЛТЕКС», 2000.

119. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов — М.: «Дело», 1995.

120. Чепурных Н.В. и др. Экономика природопользования: эффективность, ущербы, риски М.: «Наука», 1998.

121. Шемшученко Ю., Мунтян В., Розовский В. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды—Киев, 1978.

122. Шевчук А.В. Экономика природопользования: теория и практика -М.: «НИА-Природа», 2000.

123. Шульц П.А. Элементы безотходной технологии в металлургии: Учебное пособие для вузов М.: Металлургия, 1997.

124. Янковский К., Мухарь И. Организация инвестиционной и инновационной деятельности СПб.: «Питер», 2003.

125. Основные положения экономико-правового механизма обоснования использования золошлаков ТЭС с целью повышения уровня экологической безопасности и ресурсосбережения // ОАО НИИ «Ресурс» -М: 1999.

126. Концепция первоочередных мероприятий на 1998-2005 годы национальной программы ресурсосбережения Минэкономики России № АС-536/4-519 от 3 июля 1998 г.

127. Каталог технологий по утилизации золошлаковых отходов тепловых электростанций Минэнерго СССР М.: 1990.

128. Экологическая программа электроэнергетики России // РАО «ЕЭС России» М: 1994.

129. Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель. -М.: 1995.

130. Природа и общество на рубеже нового тысячелетия: Глобализация и региональные эколош-экономические проблемы. // сост. А.Н.Маликов, ЛАНовожилова, АИ.Попов Саратов.: ИКД «Пароход», 1999.

131. Программа действий. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро. Женева // Центр за наше общее будущее, 1993.

132. Подпрограмма охраны окружающей среды при развитии Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса (КАТЭК) на период 2005 года М.: ВНИИКТЭП, 1988.

133. Предложения по разработке приоритетов национальной эколош-экономической политики России М.: Центр экологической политики России, 1998.

134. Наше общее будущее // Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию М.: «Прогресс», 1989.

135. Комментарий к Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» М.: 1999.

136. Оценка природных ресурсов // Ассоциация «Русская оценка», М.: Институт природных ресурсов, 2002.

137. Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. Утверждены Указом Президента РФ от 4 февраля 1994 г.

138. Национальный план действия по охране окружающей среды Российской Федерации на 1999-2001 годы // «Российская газета», от 16.12.1998.

139. Экономика сохранения биоразнообразия — М.: Минприроды России, 1995.

140. Экологическая альтернатива. // Под ред. М.Я.Лемешева М.: «Прогресс», 1990.

141. Экологическая доктрина Российской федерации // Спасение-2002, №6.

142. Экологическая экономика // Евразия- М.: 1994.

143. Экономическая и информационная политика в сфере окружающей среды // Сборник аналитических материалов, нормативных иведомственных документов. Под ред. В.И.Данилова-Данильяна М.: Изд. НУМЦ Госкомэкологии России, 1999.

144. Экономика природопользования. Под ред.Хачатурова Т.С. М.: Изд. Московского Университета, 1991.

145. Методика государственной кадастровой оценки природных ресурсов, Приказ Росземкадастра от 17.10.2002, №П\337.