Экономические основы социальной защиты населения в переходный период тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Михайлов, Артем Борисович

• Михайлов, Артем Борисович
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Михайлов, Артем Борисович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ОСНОВ СОЦИАЛЬНОЙ

ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ.

1.1. Особенности социальной защиты в переходной экономике.

1.2. Совокупные доходы населения и их структура.3S

1.3. Распределение доходов в условиях реформирования экономики.

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ

ЭКОНОМИКЕ.

2.1. Сущность и цели социальной защиты.

2.2. Основные направления социальной защиты.

2.3. Формирование адресной социальной защиты.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономические основы социальной защиты населения в переходный период»

Актуальность темы исследования. В условиях становления рыночных отношений механизмы социальной защиты, действовавшие долгое время в прежней экономике нашей страны, не отвечают новым требованиям ведения хозяйства. Проблемы социальной защиты населения в переходный период особо обостряются и их эффективное решение невозможно без анализа экономических основ социальной защиты. Многоаспектное содержание основ социальной защиты обусловливает поиск и обоснование их научной концепции в условиях резкого ухудшения жизненного уровня населения. В этой связи научный анализ экономических основ социальной защиты, разработка механизма ее реализации в условиях переходной экономики становится объективной необходимостью. Проблема разработки эффективной социальной защиты индивида является необходимым параметром общественного устройства. Его место, роль, функциональное назначение определяются тем, что оно включает в себя, в первую очередь, комплекс экономических отношений по поводу воспроизводства личного фактора производства - рабочей силы, экономическую защиту социально уязвимых слоев населения, обеспечение оптимального сочетания экономической эффективности и социальной справедливости. Она непосредственно затрагивает различные стороны общественной жизни людей (воспроизводство рабочей силы, удовлетворение медицинских, культурных потребностей, поддержку семей, пенсионное обеспечение и т.п.). Велика также и социально - экономическая значимость социальной защиты. Развитая и эффективная система социальной защиты поддерживает нормальный воспроизводственный процесс, расширяет возможности для определенных слоев населения удовлетворять свои потребности, способствует стабильности общества, укреплению уверенности в завтрашнем дне, смягчает социальные конфликты, способствует их мирному разрешению. В свою очередь, стабильность общества - предпосыжа к его динамичному, прогрессивному развитию и, в конечном счете, предпосылка к улучшению жизни населения.

В условиях централизованной системы обеспечение всех социальных программ, направленных на рост благосостояния, уровня жизни, форм удовлетворения важнейших потребностей в образовании, охране здоровья, отдыхе и прочих проводилось планово через общественные фонды потребления. Переориентация же от решения противоречий социального развития за счет совокупных ресурсов государства к разрешению их методами и средствами, характерными для рыночного хозяйства, делает насущным рассмотрение следующих проблем:

- самообеспечение членов общества за счет своего личного труда;

- индексация доходов, компенсация падения качества жизни;

- предоставление социальных услуг адресного характера.

Разработка этих вопросов нашла широкое освещение и применение в странах с развитой рыночной экономикой. Вполне понято, что развитие исследований по проблемам социальной защиты нашло себя уже в трансформационный период. Но в большинстве работ лишь критически оцениваются результативность тех мероприятии и программ, которые осуществлялись в западных странах.

Актуальность выбранной темы диссертации определяется также:

- нерешенными социально-экономическими проблемами переходной экономики;

- неразвитостью этого направления в экономической науке;

- необходимостью анализа экономических основ социальной защиты, поиска и обоснования ее научной концепции в условиях резкого ухудшения жизненного уровня населения;

- отсутствием комплексных, эффективных направлений деятельности по защите населения в изменяющихся условиях: переход к рынку, стабилизация рыночного хозяйства.

Особенность текущего момента такова, что рыночная система в нашей стране развивается непредсказуемо, поэтому необходимо вносить постоянные коррективы в действие социально-экономических реформ, критерием которых, на наш взгляд , может служил, экономическая оценка форм реализации социальной защиты.

Кроме того, учитывая, что на сегодняшний момент многие вопросы социального регулирования передаются в ведение регионов, муниципальных органов власти, следует выработать методику практических рекомендаций и инструмен-тариев по социальной защите, отражающие местные территориальные (региональные) условия.

Все отмеченные момента и определили область нашего исследования.

Большая часть теоретического и практического анализа в нашей работе ограничена рамками периода перехода к рыночной социально - ориентированной экономике и проводится в ключе разрешения противоречий системы воспроизводства населения. За основу берется деятельность субъектов производственных отношений по удовлетворению своих материальных потребностей, которая при рыночном устройстве рождает объективные противоречия процесса воспроизводства населения, отражающиеся на объеме национального продукта, уровне жизни, условиях труда, занятости, рождаемости. Начальный переход к налаживанию социально-рыночных отношений осложнен еще и субъективными противоречиями нестабильности основных воспроизводственных групп населения. В этот период обостряются Есе болезни экономики: инфляция, безработица, неравномерный рост двух подразделений общественного производства, несправедливое распределение, подмена методов руководства экономических на политические. В обществе происходит процесс расслоения населения по уровню доходое, общее снижение жизненных стандартов, появляется нищета или изменение общественного и материального статуса личности. Все это, в конечном итоге, приводит к росту социальной напряженности, непониманию экономических инно-еэций или даже неприятию к ним. Само развитие общественного производства подготовят создание системы регулирования и разрешения данных противоречий Она будет выступать совокупностью экономических, юридических, организационных и других мер социальной защиты населения, сначала ограниченно-адресного характера, призванных смягчить последствия дестабилизации и помочь людям приспособиться к новым условиям жизни; а в дальнейшем - стать комплексной системой оказания помощи по научно обоснованному критерию.

Основные закономерности современного подхода к социальной защите характеризуются превалирующим оказанием помощи малоимущим слоям населения, отсутствием твердых гарантий развития частного бизнеса как условия повышения личного благосостояния, отсутствием механизмов и инструментариев внедрения мероприятий социальной защиты, недостаточной разработанностью методов компенсации населению снижения уровня жнзнн, отсутствием финансовых средств на социальную защиту. Все это должно наши свое отражение в практике социального регулирования нашей страны и развитии экономической теории. Почти до последнего времени практически вся теоретическая наработка базы социальной защиты выражалась в государственных документах, оснобэх законодательства страны, а не в теоретических разработках экономических основ комплексной системы социальной защиты.

Нижеследующее исследование делает попытку нахождения нужного решения путем анализа существующих теоретических изысканий в области социальной защиты и сведения ряда новых понятий, теорий, обобщений практически еще не принятых экономической наукой. Кроме того, научность подхода соединена с чисто утилитарной целью разработки вводимых мероприятий по взаимодействию общества потребителей с рынком. Диссертационное исследование ста-бит проблему основ социальной защиты и раскрывает ее с точки зрения также деятельности местных органов самоуправления, практических рекомендаций регионального характера.

Сегодня, как никогда прежде, необходимы разработка концепции социальной защиты на период становления рынка и стабилизации рыночного хозяйства, анализ влияния эффективности ее действия на объем и потребности общественного производства Финансовые и материальные вложения в социальную защиту имеют ограниченный предельный характер, обусловленный ослаблением стимулов к трудовой деятельности, неэффективностью работы аппарата управления по распределению средств, отказом от определенной свободы выбора удовлетворения потребностей. Попытки обойти эти факторы приводят к неудовлетворительному действию системы социальной защиты Поэтому рассмотрение экономических основ социальной защиты на данном временном периоде состояния экономики имеет важное методологическое значение и раскрывает сущность регулирования условий воспроизводства населения.

Разработанность темы

Проблемы регулирования социального благосостояния и защиты населения возникают в экономической науке с началом периода формирования устойчивого рыночного хозяйства, с развитием потребительского рынка, господства экономической свободы и, соответственно, с расслоением собственников, неравенством доходов и существованием бедности. Это связано с системой государственного регулирования уровня жизни населения с помощью социального страхования и государственного вспомоществования, опирающегося в СЕоей основе на "неоклассическую" теорию развития. Первые основы практического изучения вопросов социальной защиты были заложены в прошлом веке в научных публикациях В. Зомбарта, А. Вагнера, Л. Брентано, Г. Шмоллера и других. Вопросы распределения богатства, неравенства доходов и сущности минимального гарантированного дохода рассматривались в работах К. Маркса, А. Маршалла, Дж. Кларка, А. Пигу и других неокласснков конца 19, начала 20 векоЕ. Перераспределение средств в пользу бедных и поддержание доходов населения на черте "средних стандартов" рассматривалось важнейшим фактором производства и увеличения общественного богатства. Исходя из того, что оба фактора производства - труд и капитал имеют свою предельную производительность, возможно, с помощью социального регулирования увеличить долю каждого фактора е общественном продукте. "Рост богатства по отношению к численности населения с необходимостью вызывает рост национального дохода или снижение неравенства доходов или то и другое"[110, С 15] Развитие и совершенствование эти положения нашли в "институциональной" и "ортодоксальной" школах второй половины 20 века (работы П.Самуэльсона, Вебера, Хейлбронера и др.). Сутью их является включение социальных проблем в экономическую науку, введение методов регулирования экономической политикой государства имеющих целью улучшение качества жизни с помощью трансфертных программ социального страхования и государственной благотворительности. Причина торможения общества признается в противоречии между интересами бизнеса и интересами развития социальных слоев и категорий населения. Разрешением же этого противоречия становится действие гибкой системы социального маневрирования, искусственно регулирующей уровень цен, заработной платы, занятость, количественную и качественную наполняемость "среднего жизненного стандарта" [68, С.45].

Современные американские и английские экономисты - приверженцы неолиберальной школы - трактуют защиту населения от неустойчивого рынка как политику борьбы с бедностью: социальное страхование по безработице, старости, нетрудоспособности, иждивенчеству и т.п. Кроме того, в качестве методов регулирования, по их мнению, должна использоваться индексация заработной платы и установление минимального гарантированного дохода на уровне минимального потребительского бюджета, а также безналичные трансферты на питание, медицинское обслуживание и т.д.

Современный уровень состояния производства и потребления ведущих западных стран привел к реформированию системы социального маневрирования - отказу или частичному7 отходу от трансфертных программ н переходу к программам, стттулируюпщм трудовую деятельность как источник собственного благосостояния и независимости. Такая тенденция особенно четко прослеживается у идеологов американского частного бизнеса (М.Фридман). Несомненно, это Еызвано объективными причинами - уровнем развития производительных сил и уровнем благосостояния общества, позволяющим обеспечивать приемлемое качество жизни посредством потребления выдаваемых пособий и выплат по нетрудоспособности, что может вызвать эффект "жирового пятна", когда предлагаемые условия для существования настолько удовлетворяют, что мотивацион-ные предпосылки к трудовой деятельности могут сильно понизиться и стать равными потребностям в дополнительных благах, в которых потребитель, б принципе, может уже и не нуждаться.

До перехода к рыночным отношениям политэкономия рассматривала проблему социального регулирования уровня жизни через призму законов распределения по труду и по стоимости рабочей силы в ключе формирования и реализации трудовых доходое. Этой теме посвящены работы Б. Ракитского, АШохина, Б. Рутгайзера, А. Римашевской. В качестве социальных нормативов, отражающих уровень жизни использовались минимальная заработная плата, состав и использование совокупного душевого дохода, доля в нем личных сбережений, величина фонда потребления в бюджете, размер розничного товарооборота на душу населения, обеспеченность жильем и т.д.

Для понимания сущности и форм социальной защиты важное значение имеет то обстоятельство, что в природе нет ее единой модели, социально пригодной для любого типа общества Дело обстоит как раз наоборот: в каждом обществе ее модель своя. Это вытекает из существенных различий в социально-экономическом и политическом устройстве разных стран, конкретно-исторических особенностей, традиций их народов и т.д.

Сказанное отвергает абстрактный подход к социальной защите и предполагает конкретно-исторический подход к ней.

Сегодня наша страна переживает полосу трансформации. Россия отошла от прежней системы управления, коренным образом меняются распределительные отношения. В этой связи в процессе становления новых общественно-экономических отношений идет формирование принципиально новой системы социальной защиты как их составной части и неотделимого зЕена распределительных отношений. Указанные выше проблемы и послужили основой данного диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

На защиту выносится концепция основ социальной защиты населения как системы производственных отношений процесса воспроизводства населения.

Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы исследовал, процесс развития экономических основ социальной защиты населения, выявить ее основные закономерности, определить главные направления оптимальной модели социальной защиты в переходный период.

Для достижения указанной цели в процессе исследования ставятся следующие задачи:

- обоснование необходимости обновления системы социальной защиты в переходной экономике;

- изучение источников доходов населения и их структуры в переходной экономике;

- выявление основных факторов распределения доходов в условиях реформирования экономики;

- определение сущности и целей социальной защиты б период перехода к рыночной организации хозяйства;

- выбор критериев, субъектов защиты, приоритетности;

- теоретический анализ оснобных направлений системы социальной защиты населения;

- обоснование содержания и целей новых форм реализации защиты: гарантий, социального страхования;

- разработка конкретных методов реализации социальных программ для каждого выделенного объекта защиты;

- определение критериев формирования адресной социальной защиты населения как наиболее эффективной формы ее реализации в переходный период.

Методологическую и теоретическую основы диссертационной работы составляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, материалы экономических конференций и периодической печати, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Татарстан. В работе использованы учения неоклассических принципов регулирования хозяйства экономическими методами с целью борьбы с бедностью и дестабилизацией рыночного хозяйства. В исследовании используются такие ключевые категории и положения, как потребности, уровень и качество жизни, принципы распределения и перераспределения доходов в социально ориентированной рыночной экономике. Основу теоретического анализа категории "социальная защита" составили экономические законы общественного воспроизводства, закон возвышения потребностей, закон убывающей предельной полезности, закономерности потребительского поведения.

Информационной базой экономического исследования послужили данные Госкомстата РФ и РТ, материалы годовой отчетности Министерства социального обеспечения Республики Татарстан, результаты мониторинга проблем уровня жизни, предоставленные Центром экономических и социальных исследований Республики Татарстан, нормативные документы и законодательные акты правительств Российской Федерации и Республики Татарстан, реферативные обзоры, публикации в периодической печати. Использовались материалы западных экономических школ, в частности США, Германии, Швеции.

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

- раскрыты и научно обоснованы объективные и субъективные стороны процесса формирования новых потребностей в современных условиях;

- БыяБлены новые виды потребностей, формирующиеся в условиях перехода к рынку и способы их удовлетворения (необходимость конкурировать на рынке факторов производства - труда, капитала, земли, воспитывать и формировать предпринимательские способности населения, получать условия для воепроизводства и обеспечивать соответствующий уровень жизни в зависимости от способности выстоять в конкуренции);

- уточнены и дополнены критерии и показатели уровня жизни населения в период реформирования экономики;

- дана полнтэкономическая характеристика тенденций и противоречий в формировании доходов населения и их структуры в переходной экономике;

- выявлена и научно обоснована объективная необходимость дифференциации доходов населения в трансформационной экономике;

- раскрыты особенности социальной защиты населения в условиях переходного периода, классифицированы и обоснованы ее меры по отношению к различным слоям и категориям населения;

- определены критерии и приоритеты социальной защиты в переходной экономике;

- научно обоснована необходимость формирования адресной социальной защиты, соответствующей переходному периоду и сделаны рекомендации по эффективному использованию оптимальной модели.

Научно-практическое значение работы состоит в теоретическом обосновании комплексного подхода к исследованию экономических осное социальной защиты в целях ее более эффективной реализации е условиях становления новой системы хозяйствования. Теоретическая разработка принципов социальной защиты может служить методологической основой для дальнейших исследований социальной защиты населения, при разработке государственной социальной политики, региональных социальных программ. Выводы и теоретические положения диссертации могут быть использованы е процессе преподавания курса экономической теории по следующим темам: "Роль и место государства в социальной рыночной экономике", "Доходы населения и проблемы их формирования", "Распределение доходов населения", "Социальная защита населения".

Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы диссертации изложены автором е 5 публикациях. Результаты исследования докладавались и были одобрены на 51-й научно-практической конференции, КГ АС А, 1999г., межвузовской научно-практической конференции "Кадровая политика Республики Татарстан: роль вуза в подготовке молодых специалистов", ТИСБИ. 1999г.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы, включающей 18? наименований. Работа, содержит 20 таблиц, 9 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Михайлов, Артем Борисович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования нами был рассмотрен ряд вопросов методологического и методического плана, решение которых в определенной степени будет способствовать созданию экономических основ эффективной социальной защиты населения е переходной экономике и ускорению процесса формирования социально-рыночных отношений. Социальная защита переживает в процессе перехода к рынку период обновления. Такие ее вопросы, как патерналистский характер политики государства, социальная пассивность позиции объектов социальной защиты, перерастающая иногда в социальное иждивенчество, недостаточная уровень ее организации и т.д. требуют освоения новых подходов в теории и на практике, переосмысления отдельных положений с учетом реальной социально - экономической ситуации. Полученные результаты дают основания сделать основные выеоды.

1. В диссертационной работе раскрыты объективные и субъективные стороны процесса формирования новых потребностей как важнейшего экономического фактора социальной защиты населения;

2. Уточнены и дополнены критерии и показатели уровня жизни населения е период реформирования экономики;

3. Дана политэкономическая характеристика тенденций и противоречий б формировании доходов населения и их структуры в переходной экономике;

4. Определены характер, принципы и методы распределения, доказано, что определяющими для них являются формы собственности на средства производства

5. Доказана объективная необходимость дифференциации доходов населения как обязательного элемента рыночного механизма хозяйствования,

6. Определены место и роль социальной защиты населения в ряду экономических законов и категорий политической экономии, а также раскрыто содержание социальной защиты периода становления рыночного хозяйства е широком и узком смысле слоЕа;

7. Классифицированы и обоснованы меры социальной защиты по отношению ко всем слоям и категориям населения, выявлены формы и средства ее реализации как единой системы приспособления групп населения к рыночной системе;

8. Научно обоснована необходимость формирования эффективной (адресной) системы социальной защиты, соответствующей переходному периоду'; проанализирован и обобщен опыт адресной социальной защиты населения Республики Татарстан и сделаны рекомендации по эффективному использованию оптимальной модели.

Настоящее состояние системы социальной защиты населения можно оценить лишь как переходное сосюянне oi модели социальной защиты, которая действовала в период действия административной системы управления к эффективной рыночной модели. -'Этот переход происходит в условиях жесточайшего социально - экономического кризиса жестких финансовых ограничениях. Поэтому- действующая система социальной защиты hochi переходный характер. Б работе дан анализ тех основных направлений в ее преобразовании, которые по мнению автора, помогут созданию эффективной н гибкой системы социальной защиты, адаптированной к существующим условиям.

Оставаясь прерогативой государства социальная защита, тем не менее, начинает еыходтпъ из "зоны" государственного патернализма. Происходит сужение исключительных прерогатив н определяемых ими функций е лице государственных органов, субъектов федерации, муниципальных служб. Субъектами социальной защиты могут выступать внебюджетные организации и объединения.

Современные западные школы трактуют социальную защиту, прежде всего, как совокупность методов борьбы с бедностью. Такая проблема решается действием развернутой системы социального страхования, государственной помощи б натуральной и денежной форме (государственного вспомоществования) лицам, имеющим доходы на уровне бедности и ниже, пенсионерам, матерям с детьми, инвалидам и т.д. В последнее время возобладала точка зрения, что наиболее эффективной будет не безвозмездная помощь малогатущнм, а создание условии для достижения ими предпринимательской самостоятельности, увеяиче-ние стимулов к высококвалифицированному и хорошо оплачиваемому труду на основе се об оды Еыбора образования и сферы приложения труда. Предыдущие программы выплат и страхования признаны не перспективными, т.к. ведут к иждивенчеству, падению трудоЕой активности.

Специфические условия становления рынка на базе социально-экономической неразвитости нашей страны предполагают трактовать содержание социальной защиты в широком и узком смыслах. Социальная защита периода социально-экономической трансформации общества в широком смысле, может бьпъ понята, как система отношений между* индивидом и обществом по поводу разрешения противоречий между реальными возможностями человека приспособиться к рыночной экономике и его потребностями. Социальная защита ориентируется на развитие собственных возможностей индивида по преодолению экономических трудностей и защиту тех, кто не может своей активностью обеспечить существование в переходный период. Б узком смысле, социальная защита представляет собой комплексную систему форм и способов материальной и нематериальной помощи различным группам населения, направленная, с одной стороны, на все объекты защиты, с другой стороны - на определенные категории населения, при возникновении проблем, связанных с общими для этих категорий видами риска обеспечивающая поддержание необходимого жизнеобеспечения человека сохранение у него сложившегося объема потребления, экономическую, психологическую адаптацию сложившейся экономической ситуации.

Критерием удовлетворения потребностей в социальной защите должен выступать подушевой доход семьи, учитывающий средний уровень доходое на территории, расходной его частью является минимальный потребительский бюджет.

Социальная защита приобретает адресный характер, ясно представляет свои объекты, основным критерием ее имущественное и материальное положение граждан.

Важной предпосылкой обновления социальной защиты является многообразие и равноправие всех форм собственности, а следовательно, и форм хозяйствования не только между собой и перед законом, но и по огношеншо к главной производительной силе общества - труженику.

В качестве приоритетов социальной защищенности должны выступать важнейшие сферы воспроизводства личности: обеспечение питанием и непродо-вольстЕенными товарами первой необходимости, обеспечение жильем, охрану здоровья, образование.

Структура социальная защиты включает в себя четыре основных составных элемента

1. Социальные гарантии - законодательно закрепленные, имеющие ресурсную базу н механизм реализации прав гражданина - нормы обеспечения, льготы и привилегии, гарантии минимума заработной платы, пособий и выплат. К социальным гарантиям следует отнести и право каждого человека на улучшение своего благосостояния личным трудом в любой сфере предпринимательства.

2. Социальные компенсации, включающие компенсацию ухудшения материального и социального положения, разовые выплаты индексацию доходов и сбережений.

3) Социальную помощь - поддержание уровня жизни е размерах минимального потребительского бюджета.

4) Социальное страхование - регулируемую нормами права систему материальной поддержки, реализуемую посредством специальных фондов, образуемых за счет обязательных и добровольных взносов работодателей и самих граждан.

Обосновывается положение, что основу будущей системы социальной защиты составит социальное страхование.

Социальная защита реализуется, в зависимости от источников финансирования, с помощью:

- рыночного механизма начисления на себестоимость продукции предприятий, отчисления от прибыли и др.;

- нерыночного механизма - льготы и кредиты за счет не бюджетных фондов, благотворительность в натуральной и денежной форме н др.

Конечную цель социальной защиты можно сформулировать кате создание условий для достижения каждым членом общества социальною благополучия с учетом его собственных жизненных стандартов, не противоречащих нормам, принятым в обществе.

Концепция социальной защиты должна превращаться е конкретный механнзм реализации, включающая формы, методы и финансовые средства маневрирования социальной нестабильностью. Это должно касаться сфер:

- кредитно-налогоБой политики;

- учета состояния рынка труда;

- мониторинга экономико-демографических процессов;

- льготной системы обслуживания малоимущих и наиболее уязвимых слоев населения;

- финансирования социальных программ.

Меры и методы доведения защиты будут дифференцироваться по отношению к каждом}' объекту защита у каждого будет выделен сбой количественный критерий и приоритет.

Таким образом, наше исследование выявило множество проблем, касающихся формирования уровня жизни, доходов, их распределения и как его следствие - дифференциации, расслоения общества Была поставлена проблема формирования эффективной адресной социальной защиты, задачи ее организации. Мы попытались осветить некоторые из них и найти подходы к их решению.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Михайлов, Артем Борисович, 1999 год

1. Абалкин Л. И. Динамика социалистической экономики. М.: Мысль,1986.

2. Абалкин ЛИ. Амбразумов Е.А. Аметистов Э.М. Социальные ориентиры обновления: общество и человек. -М.: Политиздат, 1990.

3. Айзинова И.М. Социальные гарантии: методолопшесиш аспект// Проблемы прогнозирования -1995.-Ко 1.

4. Архангельский В Н. К вопросу о семейной политшсе и социальной поддержке семей ЕРФ//Семья в России,-1994.1 .

5. Базылев Н.И., Гурко С.П. Экономическая теория: Учебное пособие. М.: Прогресс, 1995.

6. Барановский А. Социальная защита наемного труда. Сб.: Трудный поворот к рынку -М.: Наука 1990.

7. Баранова Л Я., Левин А.И. Потребности, доходы, потребление. Экон. словарь справочник:. - М.: -Экономика, 1988.

8. Боокое П. Мстиславский П. Смирнов В. Оценка состояния и прогнозной динамики доходов и уроЕня жизнн населення/У Экономист.-1996.12.

9. Болотин Б., Клименко Б. Динамика российской экономики: официальные данные и альтернативные оцешат/,Эконошш:а м жизнь. 199210. Booth Ch. Life and labour of the people in London.- London - New1. York, 1892.

10. Белов В. Потребление как экономический процесс. М.: Экономика,1990.

11. Березин К. Социальная дифференциация и социальная защита в переходный период'/Вестник московского университета. Сер.6. Экономика,-1994.

12. Бобков В Развитие социального страхования е Российской Федерации// Общество и экономика.-1995.-Jfe9.

13. Бобков В. Мониторинг уровня жизни населения: некоторые итоги

14. Бухвельд Е. М., Нестеров JT. К. Проблемы воспроизводстваобщественного богатства. ~М.: Наука, 1984.

15. Бухвельд Е.М., Погребннская В А. Социальная направленность экономического роста М: Наука, 1990.

16. Ваучеры: о затратах курсовой стоимости и. многом другом// Экономика и жизнь. 1992.-№4.

17. Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология. Учебн. Для вузов. Под ред. В.И. Добренькова. М.: Гардарика. -1998.

18. Видяпина В И.; Журавлева Г П. Общая экономическая теория (политэкономия) Учебник. -М.: ПРОМО Медиа 1995.

19. Волкое А.М. Швеция: социально-экономическая модель. М.: Мысль. -1991.

20. Воронин В.П. Заработная плата и цены: управляема ли спн-рашь//Профсоюзы и экономика.-1994.-j\gl.22, Викторов Ю. Либеризацня цен и социальная защита'/ Экономист. -1992.-№3.

21. Гайнуллина Ф Зачем минировать социальное поле// Профсоюзы и экономика. -1995. -№24.

22. Гелбрейт Дж. Экономические теории и цели общества Пер с англ. -М.: Наука, 1986.

23. Гершафт М Оплата труда занятость и социальная защи-та/Росснйский экономический журнал.-1992. -№3.

24. Гойно B.C. Современные буржуазные теории воспроизводства рабочей силы. М.: Наука. - 1978.

25. Головачев В Парадоксы Сбербанка//Экономика н жизнь. 1992г 1' 1 л

26. Головачев В. 79 миллионое Россттян уже за чертой бедноста'/Труд. -1998.- 28 окт.

27. Горячев М : Федотова М Социальные компенсаторы инфляции (о программе социальной зашиты малообеспеченные слоев)//' Экономические науки,-1990.-^=8.

28. Госкомстат РТ. Промышленность Статистический сборник., Казань.; Издательский центр Госкомстата РТ, 1997.

29. Госкомстат РТ. Социальная сфера. Сташстическяй сборник. Казань.: Абак, 1997г.

30. Госкомстат РТ. Труд и занятость в Республике Татарстан. Статистический сборник. Казань.: Издательский центр Госкомстата РТ, 1999.

31. Государственная приватизации // Известия. -1992, -15 февраля.

32. Головачев Л. Государственное вспомоществоЕание//США: экономика политика идеология. -1991 -№5

33. Гош А. П. Система экономических отношений социализма: воспро-нзводстЕенный подход. КиеБ.: Выша школа, 1989.

34. Гринберг Р., Рубинштейн А. Трудности рыночной адаптации: цены, доходы, социальная защита/ Общественные науки и современность. 19921. V г J1I2J.

35. Давидович Б. Борьба с бедностью в США// Экономист. -1994.-№2.

36. Давыдов А.А. Неравенство доходов: макроэкономическое объясне-ние//Экономист -1994 -№4.

37. Дементьев Р., Михайлов А., Реформа социального страхования, надежды ожидания, разочарование// Охрана труда и социальное страхование.-1995. -Ко3-4.

38. Дементьева Н.Ф. Семья как объект деятельности социального работника/ Семья е процессе развития-М.: Наука, 1993.

39. Денисов Н И. Социальное расслоение общества: причины, последствия, меры по ограшгаешгю/У Экономист. 1997.1.

40. Денисов Н Социальная политика, цели, принципы, механизмы реализации/ Экономист.-1995.-№11.

41. Болотин Б., Клименко В. Динамика Российской экономики: официальные данные и альтернативные оцеша^/Экономика и жизнь. 1992. - №10.

42. Доходы, уровень жизни Экономический обзор// Экономист -1995.jY°5.

43. Дружинин Б. А. Теневая экономика. -М.: Экономика 1991.

44. Дубровин Б. Статистика// Бремя и деньги. 1999.-21 янв.

45. Дубянская Г. Заработная плата в период реформ.// Экономист.-199б

46. Евдокимова Т Т : Маховннкова Г.А. Краткий словарь делового человека М: Финансы и стагнстнка 1991.

47. Жильцое Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учебное пособие. М: Издательство МГУ.-1995.

48. Журавская Е. Процессы приватизации в развивающемся ми-ре//Мировая экономика и международные отношения. 1991.-№11.

49. Загоруйко К., Федоров В. Социальное неравенство: причины, последствия и механизмы преодоления е обществе будулцего//Вестник московского университета Сер б-Экономика.-1994.-№ 1.

50. Закон РСФСР "О предприятиях н предпринимательской деятельности"// Законы РСФСР о переходе к рынку с комментариями народных депутатов. -М.: Прогресс, 1991.

51. Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФСР "О занятости населения в РСФСР"" Н Экономика и жнзнь. -1992. №36.

52. Закон РФ "О Енесешш и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях е РСФСР"" // Юридический вестник. 1992. - №11.

53. Закон РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережении граждан РСФСР" // Экономика и жизнь. -1997. №47.

54. Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" // Законы РСФСР о переходе к рынку с комментариями народных депутатов. -М : Прогресс 1991

55. Закон РСФСР " О собственности в РСФСР" // Экономика н жизнь. -1991.-№3.

56. ЗаслаЕская Т. Реальные доходы россиян через призму социальных оценок// Общество и экономика -1994 -№3-4

57. Зубкова А, .Яковлев Р. К сбалансированию политики доходов населения/? gссийский экономтгческий журнал. 1996,- № 11 .

58. Зубова Л., Ковалева Н. Бедность, которая превращается в проблему//1. Человек л труд. 1995.-№2.

59. Из разработки, подготовленной обществом теории и практики страхования (Кельн) в целях информирования экспертов государств, которые осуществляют рыночные реформы/'1 Общество и экономика.-1995.-ХеЗ.

60. Иващенко Г Проблемы социальной поддержки детей из семей различных типов// Проблемы семьи и семейной политики.-1993. Вып.З.

61. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М. Экономика, 1978.

62. Кириллова Н. К ж помогают бедным в Америке// Социалистический труд. 1990.-JfaS.

63. Клннова Е. Пенсии по старости е Западной Европе// Человек н груд.-1995.-^/о9.

64. Клннова Е Семейные пособия и пособия нуждающимся в странах Европейского союза/ Человек и труд.-1995.-№9.

65. Когуг А. Экономические реформы Россию/ Вопросы экономики. -1993.-Л»1.

66. Корнай Я. Здоровье наций. М. Прогресс, 1990.

67. Корнай Я. Дорога к свободной экономике. -М.: Мысль, 1992.

68. Космарскпй В., Малева Т. Социальная политика е России в контексте макроэкономической реформы// Вопросы экономики 1995.-.Nop.

69. Кочикян В.П. Полктэкономнческне аспекты стимулирования труда -М : Экономика 1986.

70. Кудрявцева А. Социальная сфера солнечное сдяегение реформ / Человек н тру д. -19 9 5.1.

71. Лебедев П. Необходимо стимулировать прш-гзЕодстЕо/'Кохушерсанг и власть. 1998. ЛЬ31.

72. Л сен Л., Андерсен Л. Народонаселение, сгружающая среда и качество жизни. М.: Наука 19? 9.

73. Левин А Возможности усиления социальной защиты населения./ Экономист -1991 .-jn°5.

74. Лиман i. Преснякова Л. Шведская модель социальной до ляг шеи//

75. Российский экономический журнал. -1993. -JM°8.

76. Люблин Ю. Пенсионный фонд России стратегия развития.// Экономика и жизнь. -1994. -„N? 2 8

77. Лященко А. Организация и управление социальной работой б России: Учебное пособие для вузов. -М.: Наука, 1995.

78. Лебедева Л.Ф. Основы и приоритеты социальной защиты, проблемы Россини опыт США// США: Экономика, политика, идеология.-1995.-№> 10.

79. Майер Б. Ф. Планирование социального развития и повышения уровня жизни народа. М.: Изд-во МГУ, 1988.

80. Майер В.Ф., Мстиславский П.С., МаркоЕ В.И. Реальные доходы населения. М.: Наука, 1988.

81. Макконелл К.Р. Брю С Л. Экономикс: принципы проблемы и политика. 1т. пер. с англ. М.: Республика, 1992.

82. Маккоули А. Определение и измерение бедности// Бедность: бзгляд ученых на проблему. М.: Дело, 1994.

83. Максимова В. Ф. Особенности воспроизводства рабочей силы в современных условиях НТР.: Учебное пособие. М.: Моск. экон.-стат. ин-т. - 1990.

84. Мальтус Т.Р. Опыт закона о населении. -М: Мысль, 1985.

85. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Процесс капиталистического производства, взятый в целом// Маркс К , Энгельс Ф. Поли собр. соч. 2 ИЗД.-Т.25.

86. Маркс К., Энгельс Ф. Полн. собр. соч., 2 нзд. Т. 19.

87. Маршалл А. Принципы политической экономии. М.: Прогресс,1984.

88. МапохаИЛ. Статистка жизненного уровня человека- М.: Прогресс,1973.

89. МелЕин П. Бедность и гарантированный минимальный доход// Социалистический труд. -1990 -Хе 10.

90. Микульский К. Экономическая реформа и социальная политика/ Вопросы экономики.-1993.-№> 12.

91. Можииа М. Анализ дифференциации доходов населения// Экономист.-1995.-№1.

92. Москвина Н., Шшшцына Н. Горе без ума.//Московский комсомолец-1998,- 12-19 ноября.

93. Наумова Н. Социальная политика в условиях запаздывающей модернизации/'/ Социологический журнал,-1994.-№1.

94. Невзорова Е. Социальная стратегия в период перехода России к рынку// Вестник СпбГУ. -Сер.5. Экономика, еыпЗ.-1994.

95. Некрасова О. Круговерть: о социальной дифференциации российского общества'/ Смена -1993. 12.

96. О программе адресной социальной защиты населения// Известия Татарстана. 1993. - 23 марта.

97. Обеспечение социальной зашиты населения. Сб. науч. грудоЕ М.: НИИ Труда, 1992.

98. Орлов А., Заславская А. Нам всем нужна защита'/ Деловой мир. -1993.- 27 мая.

99. Основные минимальные социальные гарантии, предоставляемые государством населению Российской Федерации по состоянию на 1 января 1994 г/7 Человек и труд.-1994.-№2.

100. Основные направления социальной политики Правительства РФ на 1994г/'/ Российская газета. 1994. -3 июня.

101. Основы экономической безопасности. (Государство, регион, предприятие, личность)/ Под ред. Е.А. Олейникова. М.: ЗАО "Бизнесс-школа", "Интел - синтез, 1997.

102. Паарльберг. Д. Великие мифы экономики. М.: Просвещение. 1988.

103. Пайднев Л. Социальная защита Это конкурентоспособность отечественной экономтшг// Экономист. -1994. -№5.

104. Панкратова Н.В. Социальная защита семей с детьми// Семья е России-1994.-№2.

105. Пастухов И.С. Экономические интересы: распределение и потребление при социализме. Воронеж.: Виаско, 1987.

106. Петишнхина С.Н. Некоторые проблемы занятости и социальной защиты трудоспособного населения Россш-t/ Современная экономика: теория ипрактика.- 199Э.-ЖЗ.

107. Петшпихина С. Истоки социальной напряженност//Центр.-1994.4.

108. Пешехонов Н.Б. Социальное страхование как форма организации социальной защищенности. М.: Экономист, 1994.

109. Пнгу А. Экономическая теория благосостояния М.: Прогресс, 1985.

110. Писарев И.Ю. Методологические вопросы изучения уровня жизни

111. Ф трудящихся. -М.: Соцэкиз. 1962.

112. Пняшева Л., Исаев А., Селюннн Е. Отдать бесплатно. Доклад российскому президенту о наиболее разумном способе приватизации7/ Известия. -1992 15 февраля.

113. Плакся В.И. Финансирование системы социальной защиты от безработицы// Российский экономический журнал,-1995.

114. Попко А. Международная конференция по проблемам социальной защиты населения// Экономист -1994.ф 115. Приватизация: поиск компромиссов// Российская газета 1992,- 20марта

115. Программа социальных реформ е Российской Федерации на период 1996-2000 годов// Российская газета -199 7 -12 марта.

116. Прудон П.-Ж. Бедность как экономический принцип. М.: Просвещение, 1908.

117. Реклю Э. Богатство и нищета М.: Просвещение, 1906.• 119. Ракитский Б. Социальная защищенность и ее типы// Вопросы экономики. 1992,-№7.

118. Рагентская Г. Защита интересов грудящихся при реформе собственности// Вопросы экономики. 1993.-№5.

119. Ракитский Б. Динамика социальных гарантий в условиях общественных преобразований/7 Семья в России-1994.-jNs4.

120. Рагентский Б. Страгегня социальной политики в обществе переходного типа/ Проблемы теории и практики управления.-1995.-№5.

121. Расторгуев В Г оризонты социальной политики России'/ Человек и трудю-1995.-№б.каисследования. -М. Наука, 1988.

122. Рнмашевская Н,М. Социальная стратификация и проблемы бедности// Человек и труд. 1994.-№ 10.

123. Рнмашевская Н. Бочкарева В. Государственный механизм регулирования доходов населения, проблемы соответствия// Проблемы прогнозирования.-1997.

124. Рнмашевская Н. М. О концепции социального развития в условиях ф перехода к рынку/7 Экономика и математические методы.-1991.-т.27.-вып.4.

125. Рнмашевская Н.М. Методика разработки динамических рядов дифференцированных показателей доходов, потребления и сбережений населения. Научный отчет за 1995г.- М: Наука,-1997г.

126. Ронк В. Реформа социального страхования условие успеха экономической реформы// Человек и труд.-1994 - №9-10.

127. Роик В. Социальное страхование: направление реформы// Человек и труд -1993. -№5-6.ф 132. Ромашов О Б. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решення//Социологнческое исследование.-1993. №1.

128. Разумов А. Социальная защита работников несостоятельных предприятий/У Социалистический труд.-1994.-№11

129. Роик Б Д. Рыночные проблемы и социальное страхование// Российский экономический журнал.-1995.-№1.

130. Рож В. Социальное страхование составляющая социальной поли-^ тики// Человек и труд -1995,- № 12.

131. Роик В. Рыночные перемены и социальное страхованием/Российский экономический журнал.-1995.-№11.

132. Роик Б. Социальная политика истоки кризиса и пути преодоления'/ Человек и труд -1995.-№9.

133. Роик В. Социальная политика времен отказа от патернализма и иж-дщенчестваТЧеловек и 1руд.-1996.-№3.

134. Ф 139. Руденсташ П. Программы вспомоществования для малоимущих//

135. США: Экономика, политика, идеология.-199 5.-№7.

136. Рузавин Г И. Основы рыночной экономики: Учебное пособие длявузов. М.: Банки и биржи, 1996.

137. Рубан А. А. Производительность труда и реальные доходы. М.: Мысль, 1987.

138. Рудгайзер Б.М. Социальная сфера Проблема планирования. М.: -Экономика, 1989.

139. Савченко П. Федорова М. Проблемы разработки социальной стратегии в России// Проблемы теории и практики управления-1994.-№6

140. Савченко П., Федорова М.- Социальная стратегия е переходный период// Человек и труд. 1994.-№2

141. Самуэльсон П. Нордхаус Б. Экономикс М.: Экономика, 1991.

142. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: Соцэгнз, 1962

143. Сидорова Ж. Изменение структуры доходов населения и ее оптими-зацши/Экономнст,- 199б.-№ 9.ф 148. Сииявин П Л., Толмачева Е.Б. Социологическое исследование населения переходной России. -М: Информарт, 1997.

144. Смеганин Е. Адаптация населения к условиям экономической реформы: социально-экономический аспект/'/Человек и труд -1995 №5.

145. Смирнов С. Преодоление бедности: решения не могут быть унифицированными// Человек и труд-1995.-№7.

146. Смирнов С. Социальная политика: новый курс//Вопросы экономнкн.-1999.-№2.

147. Соловьева Л. Социальное обеспечение б западных странах: проблемы 90-х годов/'' МЭ и МО.-1993. 12.

148. Соловьева Л. Социальная защита малообеспеченных слоев населения// Социалистический груд,-1991.-№8.

149. Социальная политикав России: сб. докум. М.: Республика.-1992.

150. Статистическая информацдя/УЭкономшса и жизнь -1991 .-№25.

151. Социально экономическое положение Российской Федерации в 1991 году/УЭкономнка и жизнь.-1992 - №4.

152. Спенсер Г. Социальная статистика. Изложение социальных законов, обуславливающих счастье человека. СПб.: Наука. - 1906.

153. Соловьев А. Индустрия нищеты: о падении уровня жизнн н проблемы пенсионной системы/УПрофсоюзы и экономика-1995.-№6.

154. Соловьева Л. Социальное обеспечение в западных странах// МЭ и МО. -1993.-№12.

155. Столяров И., Ильина И. Доходы россиян: постреформенная динами-ка'/Финэнсы. -1997. -№7.

156. Степанова Т. Пряников на всех не хватит//Социальная защита. -1998.-№9.

157. Серегин А. Во имя личности'/ Охрана труда и социальное страхо-взние.-1995.-№7.

158. Смирнова П. Регулирование доходов населения как элемент социальной политики// Экономист -1994. -№1.

159. Сухотин Ю. Стабилизация экономики н социальное расслоение// Экономика и математические методы.-1994.-Т.З.-Вып.2.16?. Соколинский В.М. Экономическая психология// Российский экономический журнал-1997.-№11-12,

160. Сычева В. Проблемы имущественного неравенства в Рос-сютУСоциологическое исследование.-1995.-№1.

161. Сычева В. Измерение уровня бедности: история вопроса/Социологическое исследование.-1996.-№3.

162. Сысенко В. Прожиточный минимум как методологический принцип в оценке экономических мер социальной поддержки семей различных типов Семья в России -1994 -№1.

163. Сулейманова Г. В. Социальное обеспечение и социальное страхование. Ростов на Дону.: Экспертное бюроД997.

164. Тихонова Н. Динамика социальной структуры и социальная база экономических реформ в стране/ЮбноБление России: трудный поиск решений. -М -1994-Вып.2.

165. Ткаченко А. Уровень жизни и социальное развитие. М.: Наука1991.

166. ТорстейнВ. Теория праздного класса. -М.: Прогресс, 1984

167. Уровень жизни населения. Экономический обзор// Экономист.-199 б.-№12.

168. Феоктистова Е. Проблемы формирования механизма социальной защиты семьи в условиях адаптации к рынку// Проблемы семьи и семейной политики-1993- Вып.З.

169. Фншер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика Пер. с англ. М. Дело, 1993.

170. Фридман М. Взаимосвязь между экономической и политической свободами. М.: Полинфакт. 1992.

171. Фридман н Хайек о свободе. Репринт, изд. Минск.: Полифакт- Референдум, 1990.

172. Хаженнн М. Социальное страхование и социальная защита// Человек и труд.-1993.-№9.

173. Чернила Н.В. Бедность как социальный феномен российского общества'/ Социологическое исследование.-1994.-№3.

174. Чигарев Б Ф. Современные концепции уровня, количества и образа жизни. М.: Мысль. 1978.

175. Шаталин С., Левада Ю.А., Устюжанина Е В. и др. Социальные ресурсы и социальная политика М.: Наука 1990.

176. Шмаров А., Кириченко Н. Инфляция, реформа розничных цен и народное благососгояние//Вопросы экономики-1989.-№1.

177. Шмидт Г. Социальная полшика кате составная часть социальной рыночной экономики'' Вестник московского университета. Сер 6. Экономика -1994.-№5.

178. Якименко Л. Социальная защита населения: обращаясь к Л. Эрхарду

179. Проблемы теории и практики управления. 1995. - №5.1S7. Яковлев Р., Мамонтова Т. Политика доходов и социальная защита населениям/Российский экономический журнал. -1995. № 10.

180. Якушкин В.Б. Потребности и потребление -М.: Мысль, 1979.

181. Л мин СЛ., Булдаков Н.Д. Оплага труда н эффективность реформ. -М.: Прогресс, 1997.