Экономическая оценка земель сельскохозяйственного назначения и роль их рентного потенциала в повышении эффективности агропромышленного производства: На примере Республики Тыва тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ададимова, Любовь Юрьевна

• Ададимова, Любовь Юрьевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ададимова, Любовь Юрьевна

1 Введение.

Глава 1. Теоретические и методические аспекты экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения

1.1. История и зарубежный опыт земельно-оценочной деятельности.

1.2. Сущность и роль земельного кадастра в повышении эффективности управления ресурсами.

1.3. Теоретические и методические особенности экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения в условиях неразвитости их рыночного оборота

Глава 2. Анализ результатов и совершенствование методики экономической (кадастровой) оценки земель сельскохозяйственного назначения.

2.1. Анализ результатов кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Республике Тыва.

2.2. Совершенствование методики проведения оценки земель сельскохозяйственного назначения.

2.3. Управление расчетами земельной ренты и цены земельных участков.

Глава 3. Совершенствование налогообложения и повышение {% эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом их рентного потнциала.

3.1 Корректировка размеров земельного налога и цены земли на основе учета изъятия дифференциального рентного дохода.

3.2. Оптимизация налогообложения в сельском хозяйстве с учетом введения единого сельскохозяйственного налога.

3.3. Основные направления повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий на базе рентной обеспеченности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическая оценка земель сельскохозяйственного назначения и роль их рентного потенциала в повышении эффективности агропромышленного производства: На примере Республики Тыва»

В странах со сложившейся рыночной экономикой, развитыми товарно-денежными и земельными отношениями не существует или стоит недостаточно остро проблема экономической оценки земель. Она, как правило, сводится к установлению рыночной цены земли по итогам публичных торгов, аукционов и т.д. Используются методы сопоставлений, аналогов, экспертных оценок. Привлекаются риэлторские службы. В отличие от них, в Российской Федерации оценки земельных угодий являются наиболее актуальными и приоритетными для государства, гражданского общества и экономической науки.

Долгое отсутствие частной собственности на землю, как и ее наличие в качестве конституционного права в условиях моратория на осуществление сделок купли-продажи, очень позднее принятие Земельного кодекса Российской Федерации и еще более позднее законодательное введение оборота земель сельскохозяйственного назначения — все это обусловило ситуацию некоторого вакуума в среде научных исследований в области земельных отношений вообще и в аграрной сфере — в особенности.

Состояние изученности проблемы. Попытки федеральных органов власти привлечь к проведению оценочных работ опыт Германии, Швеции и ряда других стран не увенчались успехом. Не оправдались надежды и на использование зарубежных научных разработок и специалистов. Из всего накопленного там научного и практического материала на российской оценочной деятельности удалось применить лишь техническое оснащение в виде программно-компьютерных комплексов, аэрокосмических съемок и геоинформационных технологий. К сожалению, даже этот арсенал не принес ощутимых результатов Федеральной службе земельного кадастра России в решении важнейшей для нее на сегодняшний день задачи — кадастровой оценки земель всех категорий и видов использования, а также введения автоматизированной системы Государственного земельного кадастра.

Проведенная в Туве оценка земель поселений и сельскохозяйственных угодий по общероссийским методикам показала наличие ряда недостатков 3 и несовершенства методических подходов и рабочих программ, которые требуют непременных корректировок, а также адаптации полученных результатов, разработки возможных направлений и инструментария их использования в практической деятельности.

Выполняемые в России научные исследования в области земельных отношений, включая их землеоценочное направление, в целом пока не дают достаточных оснований для эффективного решения этой проблемы.

Настоящее исследование выполнено с опорой на российский дореволюционный опыт, современные теоретические положения и труды отечественных ученых, которые в свое время также обращались к этой проблеме, такие как: В.Р. Боев [1]; И.В. Курцев [2]; В.М. Габов с соавт. [3-5]; М.И. Бу-* лычев с соавт. [6]; А.К. Михальченко, A.A. Михальченко [7]; П.М. Першукевич [8]; Н.В. Комов с соавт. [9]; И.Г. Ушачев [10]; М.З. Головотюк [11]; В.В. Милосердов [12]; К.И. Панкова [13]; Ю.Г. Полулях [14-16] и с соавт. [17];

A.П. Задков [18]; А.З. Родин с соавт. [19]; Я.Я. Мауль [20]; Ю.А. Лютых [21];

B.А. Руди [22], В .А. Руди, В.А. Махт [23], В.А. Руди, A.A. Молчанов [24]; М.П. Гриценко [25]; Г.М. Гриценко [26]; А.З. Сагайдак [27]; П.Ф. Лойко [28]; Л.А. Рыманова [29]; B.C. Канев, Н.И. Востриков [30]; A.A. Черняев, А.Г. Смирнов [31]; A.B. Петриков [32]; Н. Борхунов, М. Полянина [33-36] и др.

Цель исследований: разработка теоретических и методических аспектов экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения в условиях неразвитости их рыночного оборота, обоснование необходимости и возможностей использования ее результатов для повышения эффективности аграрного сектора экономики.

Задачи: изучить отечественную историю и зарубежный опыт проведения экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения; ■ обобщить современные теоретические положения и методологию экономической оценки сельскохозяйственных угодий; ^ ■ проанализировать результаты кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения; определить приемлемость размеров земельного налога, устанавливаемого на основе кадастровой стоимости земельных участков; рассмотреть методические подходы обоснования формы единого сельскохозяйственного налога и оптимизации налогообложения в сельском хозяйстве. выявить основные направления повышения экономической эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в АПК региона с применением их рентного потенциала.

Методы исследования. В процессе исследования были использованы как широко известные и испытанные, приобретающие новое содержание монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический и абстрактно-логический методы, а также приемы и теории рыночной экономики.

Применялась современная компьютерная техника с присущими ей колоссальными возможностями ускорения расчетов в электронных таблицах на базе программирования, использования различных программных средств, в т.ч. и геоинформационных систем Maplnfo Professional 5.5 , Агс-View GIS 3.2 и др. для создания электронных карт республики. Большая часть необходимой научной и статистической информации была получена из Интернета и др. современных средств информатизации. Все разработанные методические рекомендации и методики исполнены в электронной форме в виде программных продуктов, готовых к применению в доступной для пользователя форме. В подавляющем большинстве табличного материала приводится алгоритм расчетов в виде формул.

Базой концептуальных и гипотетических проработок, научного предвидения результатов исследований стали как устоявшиеся, так и новые течения и постулаты, составляющие основу современной экономической теории, в т.ч. аграрной экономики.

Объектом исследования являются экономические процессы в сельском хозяйстве, связанные с развитием земельных отношений и их реформированием в условиях формирования и развития рыночной экономики.

Предмет исследования — закономерности, тенденции образования и изъятия земельной ренты в условиях совершенствования земельных и экономических отношений, введения рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения, проведения их экономической (кадастровой) оценки.

Научная новизна: получены новые знания по проблемам формирования земельной ренты, экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения и налогообложения в аграрной сфере; уточнены отдельные теоретические положения в области формирования земельной ренты и экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения; разработаны принципы формирования динамической модели управления расчетами земельного рентного дохода; обоснована необходимость дифференцирования ставок земельного налога и применения двухканальной системы налогообложения в сельском хозяйстве; введены понятия и даны определения терминов: уровень потенциальной рентной обеспеченности и индексный уровень рентной обеспеченности земель сельскохозяйственного назначения и др.; теоретически обоснована и подтверждена расчетами необходимость оказания прямой государственной финансовой помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом рентной обеспеченности;

Положения, выносимые на защиту:

1. Совершенствование методики расчета кадастровой стоимости отдельных земельных участков в составе крупных землепользований на основе оценочных шкал и уточненных формул.

2. Динамическая модель мониторинга и управления формированием и изъятием дифференциальной земельной ренты с помощью непрерывного маржинального анализа.

3. Оптимизация налогообложения в сельском хозяйстве на основе сочетания земельного и единого сельскохозяйственного налогов (двухка-нальная схема налогообложения).

4. Методические рекомендации по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей и повышению эффективности их деятельности на основе рентной обеспеченности.

Практическая значимость: на основе теоретических обобщений и обоснований могут быть разработаны новые методические подходы, рекомендации и предложения по организации проведения экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения в условиях неразвитости их рыночного оборота; выявлена необходимость корректировки расчетов по определению кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, выполненных в соответствии с единой по Российской Федерации методикой, разработаны и реализованы на примере Республики Тыва соответствующие методические подходы и предложения; разработаны основные положения методических рекомендаций по совершенствованию налогового законодательства в части земельного и единого сельскохозяйственного налогов, приведен алгоритм расчетов и даны предложения по дифференциации налоговых ставок на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, а также государственному регулированию экономических процессов в аграрном секторе хозяйственного комплекса.

Внедрение и апробация результатов исследований. Результаты кадастровой оценки земель сельхозназначения, а также поселений, лесных и особо охраняемых территорий, проведенной в Туве с участием автора, переданы в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству РТ и Федеральную кадастровую службу РФ для практического использования. Результаты кадастровой оценки земель поселений и сельскохозяйственного назначения согласованы в Росземкадастре, утверждены Постановлением Правительством РТ № 923 от 04.12.2002 г и рекомендованы к применению.

Разработаны методические рекомендации и предложения по совершенствованию организации проведения экономической оценки земель в условиях неразвитости их рыночного оборота.

Органам исполнительной власти и местного самоуправления будут переданы методические рекомендации и предложения по совершенствованию налогового законодательства, дифференциации налоговых ставок на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, распределению субсидий на повышение плодородия почв с учетом кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения.

Апробация работы. Результаты по теме исследований опубликованы в 17 работах, представлялись на Международнных научно-практических конференции (Абакан, 10-12 июля 2002 г.; Пенза, март 2003 г.), Межрегиональной научно-практической конференции (Кемерово, 2003 г.). Результаты кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений неоднократно обсуждались на заседаниях Правительства Республики Тыва и республиканских совещаниях-семинарах

Экономическая эффективность и народнохозяйственное значение: совершенствование методики экономической оценки земель позволит упорядочить рыночный оборот земель сельскохозяйственного назначения, налогообложение их собственников и обеспечит снижение налогового бремени сельскохозяйственных товаропроизводителей. Это позволит существенно активизировать деятельность сельскохозяйственных организаций, будет способствовать их выходу из финансового кризиса, росту доходности и последующему увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, что явится заметным вкладом в удвоение валового внутреннего продукта (ВВП) и решение проблемы борьбы с бедностью.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 148 стр., состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 189 наименований, включает 28 таблиц, 2 рисунка, 4 схемы, 6 диаграмм и сопровождается 5 приложениями.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ададимова, Любовь Юрьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ ретроспективы, изучение современного зарубежного опыта и собственные исследования позволили скорректировать действующие методики экономической, в т. и кадастровой оценки земель и разработать новые с учетом особенностей отдельных субъектов РФ и муниципальных образований. Полученные результаты дают основания сформулировать следующие положения, выводы и предложения:

1. Изучение истории развития методологии и методики проведения экономической оценки земель в России, начиная с конца XV в., позволяют выделить несколько этапов, среди которых можно четко обозначить период системного подхода к организации землеоценочных работ, развитие их теоретической базы, расширение практики проведения экономической оценки.

Особое место занимает советский период, когда была прервана эволюция рыночных методических приемов. Сразу после Октябрьской революции земельные отношения в России коренным образом изменились в результате национализации земли. Она стала всенародным достоянием и государственной собственностью, перестала быть объектом налогообложения. В это время был создан достаточно четкий и систематизированный учет земель; проводилось детальное и системное землеустройство; осуществлялись агрохимические, почвенные и геоботанические исследования. Но на основе этих материалов служба Гипрозем в течение почти трех десятилетий безуспешно пыталась провести экономическую оценку земель, выполнив IV тура оценочных рабо1Период с 90-х годов прошлого столетия, отличается новым кардинальным изменением земельных отношений, сутью которых является возврат к гражданскому обороту земель и превращению их в объект налогообложения.

В последние годы двадцатого и в начале двадцать первого веков землеустроительная служба России была вынуждена обратиться к зарубежному опыту, привлечь специалистов других стран, отработать вместе с ними или с их помощью ряд проектов оценочных и кадастровых работ. Но как показал анализ, эти попытки оказались мало результативными.

2. В странах с рыночной экономикой методологическую основу оценочной практики составляют две концепции: стоимости в обмене и ценности, но они не могут быть эффективно использованы в отсутствии рыночного оборота земель, без накопленной базы сделок с земельными участками и объектами недвижимости, в составе которых находятся земельные участки.

3. На основе анализа ретроспективных оценочных работ и современных теоретических воззрений, в процессе проведенных собственных научных исследований, на базе практики выполнения оценочных работ сформирован ряд теоретических положений: уточнена сущность абсолютной земельной ренты; сделано заключение об отсутствии в настоящее время монопольной земельной ренты; обосновано применение термина технологическая рента; введено понятие и сформулировано определение терминов уровни и индексы рентной обеспеченности землепользований.

4. В 2000-2002 годах Федеральная служба земельного кадастра РФ (Рос-земкадастр) проводила кадастровую оценку земель сельскохозяйственного назначения на всей территории страны по единой методике, зарегистрированной в Министерстве юстиции РФ. В Республике Тыва оценка проводилась сотрудниками ТКО СибНИИЭСХ с участием автора диссертации, что позволило провести достаточно тщательный анализ полученных результатов и получить полезные выводы. В частности, выявлен ряд недостатков методики, потребовавший ее совершенствования, в результате чего разработаны: методические подходы к использованию полученных в процессе оценки, а также скорректированных после ее завершения оценочных шкал, по которым можно находить кадастровые стоимости отдельных земельных участков в составе оцененных землепользований, а также вновь образованных хозяйств (сформированных землепользований); динамическая модель мониторинга и управления формированием и использованием, в том числе изъятием, дифференциальной земельной ренты с помощью непрерывного маржинального анализа.

5. В процессе исследований привлекались исходные нормативы и результаты кадастровых оценок по всем субъектам РФ. Анализ возможностей применения нового порядка исчисления земельного налога (в процентах от кадастровой стоимости) показал, что с его помощью государство может изымать у собственников земли достаточно большую часть рентного дохода, вплоть до полного и даже избыточного (больше самого дохода) изъятия на худших землях. Это, во-первых, необходимо требует дифференцирования налоговых (процентных) ставок, а во-вторых, объясняет объективность существования не менее двух цен на одни и те же земельные участки: потенциальную — без взимания налога и реальную — с его взиманием.

6. Анализ возможных вариантов единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН) приводит к выводу, что введение "рублевых" ставок в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, сопоставимых по кадастровой стоимости, как первоначально предлагалось в Налоговом кодексе РФ, нецелесообразно. Во-первых, это могло бы привести лишь к излишним расчетам и частым пересчетам как ставок, так и самих площадей сопоставимых угодий по разным причинам, в т.ч. и в связи с продолжающейся инфляцией. Во-вторых, нет необходимости сопоставлять угодья по стоимости, если есть сама стоимость, которая, так же как и площадь физических сельхозугодий, будет зарегистрирована, приобретет законный статус и займет определенное место в бухгалтерском балансе каждого хозяйства. В-третьих, в этом случае ставка ЕСХН, как и ставка земельного налога может устанавливаться не в рублях и копейках на 1 га, а в процентах от кадастровой стоимости. Но в этом случае правомерна постановка вопроса о дублировании этих двух налогов, использующих одну и ту же налоговую базу.

В первом варианте законодательства о ЕСХН (федеральный закон №187, 2001 г.) была заложена очень серьезная правовая коллизия, состоящая в том, что налог должен был устанавливаться для товаропроизводителей, предпринимателей, а объектом налогообложения — признаваться сельскохозяйственные угодья, которые им в большинстве случаев не принадлежат.

Два варианта ЕСХН есть две прямые противоположности одного противоречия, а дискуссии вокруг этих вариантов были сведены к обсуждению возможных последствий перехода из одной крайности в другую. В первом случае предлагалось ввести единый и одновременно стабильный налог по принципу земельного налога с тем, чтобы конкретные результаты хозяйственной деятельности были свободны от налогообложения. Во втором варианте, наоборот предлагается применять налог на результаты этой деятельности без учета кадастровой стоимости используемых земель.

Поскольку любые крайности являются носителями не только позитива, но и негатива, ни один из вариантов не может быть приемлем в чистом виде без сочетания с другими налогами или без дифференциации налоговых ставок.

Предпочтительнее альтернативная форма ЕСХН в виде налога с дохода, рассчитанного как разница между выручкой и затратами хозяйств в размере шести процентов этого дохода, рекомендуемая субъектам РФ, муниципальным образованиям и сельскохозяйственным товаропроизводителям для добровольного перехода на нее в соответствии с Федеральным законом № 147 от 11.11.2003 г.

7. Исходя из двух предыдущих тезисов, целесообразно иметь не один, а два налога: один земельный, другой — сельскохозяйственный. Исчисляться они должны по процентным ставкам один — по отношению к кадастровой стоимости земельных участков, другой — по отношению к получаемому доходу. Такая система налогообложения (дуализм) представляется не только правомерной, но и рациональной. Разработана схема построения такой системы.

8. Проведенные исследования и полученные с их помощью научные и практические результаты позволяют внести непосредственный вклад в решение проблемы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, выходу их из финансового кризиса и обеспечению рентабельной работы: реальное финансовое оздоровление большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей может быть осуществлено при серьезной государственной финансовой поддержке; разработан методический подход к дифференцированию размеров субсидий сельскому хозяйству из федерального бюджета и бюджетов других уровней, направляемых на повышение плодородия почв (качества земель), в зависимости от кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий и рентной обеспеченности территорий.

9. При расчетах размеров субсидий за основу может быть принят потенциальный рентный доход или рентный потенциал на том основании, что именно он (или какая-то его часть) через земельный налог изымается в бюджеты, а затем должен направляться на повышение плодородия почв и эффективности сельского хозяйства.

Под индексом рентного потенциала понимается относительная (по сравнению со средним по РФ уровнем) количественная оценка возможностей земель сельскохозяйственного назначения региона с учетом структуры их использования приносить рентные доходы, направляемые на повышение плодородия почв и эффективности сельского хозяйства.

Введено понятие и дано определение термина уровень рентной обеспеченности, под которым понимается отношение рентных потенциалов к предельному рентному доходу.

10. Автоматизированная система земельного кадастра в сочетании с вмонтированной в нее собственной программой проведения экономической (кадастровой) оценки сельскохозяйственных угодий позволяет результативно и достоверно: осуществлять оптимизация структуры использования сельскохозяйственных угодий; обеспечивать паритет цен на продукцию сельского хозяйства и других отраслей хозяйственного комплекса; проводить оценку ресурсного потенциала; определение размеров потерь собственников земельных участков и производителей сельскохозяйственной продукции при отчуждении земель; рассчитывать ущерб, получаемый от ухудшения качества земель, а также экономического эффекта от его улучшения; осуществлять реорганизацию (реформирование) сельскохозяйственных предприятий; проводить финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей.

11. Даже неполная реализация всех возможных способов использования (экономической) кадастровой стоимости земель (рентного потенциала) в очень большой степени будет способствовать решению двух (из трех) важнейших задач, поставленных Президентом страны на ближайшее десятилетие: удвоение валового внутреннего продукта (ВВП) и борьба с бедностью. Вклад оценки земли, как главного средства производства в сельском хозяйстве, и ее роль в удвоении ВВП проявляются в оптимизации и повышении эффективности использования сельскохозяйственных угодий при одновременном финансовом оздоровлении товаропроизводителей. Проблема бедности решается путем роста доходов сельских жителей, как наименее обеспеченной части населения страны, за счет выделения компенсаций недостающего качества земель в форме субсидий, размеры которых могут объективно определяться на основе уровня рентной обеспеченности. При этом возрастают денежные доходы сельского населения за счет: развития производства, сопровождающегося ростом уровня оплаты труда; разного рода социальных выплат; предоставляемых бюджетных услуг; общего повышения качества жизни.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ададимова, Любовь Юрьевна, 2004 год

1. Курцев И.В. Экономика АПК Сибири: проблемы и пути устойчивого развития // Региональный АПК и проблемы развития межрегиональных и внешнепродовольственных связей: Докл. Междунар. науч.-практ. конф. (10-12 июля 2003 г.). Новосибирск, 2003. - С. 45-51.

2. Габов В.М. Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий Кемеровской области // Учет, оценка и улучшение использования земли / СО ВАСХНИЛ. Новосибирск,1969. - С. 22-27.

3. Габов В.М. Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий Новосибирской области /В.М. Габов, Т.К. Мамушкина, В.В. Алексанова // Учет, оценка и улучшение использования земли / СО ВАСХНИЛ. Новосибирск, 1969. - С. 28-34.

4. Габов В.М. Производственный потенциал сельскохозяйственного предприятия // Повышение эффективности использования производственного потенциала в сельском хозяйстве: Сб. науч. тр. Новосибирск, 1987.-С. 4-11.

5. Булычев М.И. Определение потерь при изъятии земель из сельскохозяйственного оборота: Метод, рекомендации /М.И. Булычев, Ю.В. Тихомирова, К.П. Щербина/. Новосибирск, 1977. - 32 с.

6. Першукевич ГШ. АПК Сибири: тактика и стратегия экономических реформ. Новосибирск: СО РАСХН, СибНИИЭСХ, 2001. - 420 с.

7. Основные оценки недвижимости: Метод, пособие / Комов Н.В., Лойко П.Ф., Кудрявцев В.А., Мосьянов В.В. и др. М., 1995. - 54 с.

8. Ушачев И.Г. Проблемы устойчивости развития АПК России // Региональный АПК и проблемы развития межрегиональных и внешнепродо-вольственных связей: Докл. Междунар. науч.-практ. конф. (10-12 июля 2003 г., Новосибирск). Новосибирск, 2003.

9. Милосердое В.В. Интеграционные процессы в АПК регионов // Региональный АПК и проблемы развития межрегиональных и внешнепродо-вольственных связей: Докл. Междунар. науч.-практ. конф. (10-12 июля 2003 г., Новосибирск). Новосибирск, 2003. - С. ???.

10. Панкова К. О налоге на сельхозугодья // АПК экономика управления. -2000. № 11. - С. 45-50.

11. Полулях Ю.Г. Учет земельной ренты при формировании цен на сельскохозяйственную продукцию // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 1991. - № 9. - С. 6-8.

12. Полулях Ю.Г. Научно-методические основы экономической оценки земли // Прогрессивные методы в строительстве и эксплуатации мелиоративных систем в Сибири. Красноярск, 1991. № 9. - С. 5-25.

13. Полулях Ю.Г. Теоретические и методические основы экономической оценки сельскохозяйственных угодий и проблемы ее использования: Автореф. дис. д-ра экон. наук. Новосибирск: СибНИИЭСХ, 1993.

14. Задков. А.П. Фактор риска в сельском хозяйстве / РАСХН, СО Сиб-НИИЭСХ. Новосибирск, 1998. - 264 с.

15. Родин А.З. Повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель/А.З. Родин, М.П. Сигаев, Е.И. Тананакин/. М.: Агро-промиздат, 1985. - 272 с.

16. Лютых Ю.А. Научно-организационные основы совершенствования земельных отношений и повышения эффективности использования земель: Автореф. дис. д-ра экон. наук. Новосибирск, 1999.

17. Руди В.А. Проблемы целостности земельного кадастра // Науч. тр. Моск. ин-та инж. землеустройства. М., 1973. - Вып. 65. - С. 50-55.

18. Руди В.А. Оценка технологических свойств земель/В.А. Руди, В.А. Махт/ Омск, 1976.- 117 с.

19. Руди В.А. Нормативный метод экономической оценки земли // Учет, оценка и улучшение использования земли/В.А. Руди, A.A. Молчанов/ СО ВАСХНИЛ. 1969. - С. 49-51.

20. Гриценко М.П. Экономические модели хозяйствования в сельскохозяйственных предприятиях // Аграрно-экон. наука Сибири в решении проблем агропром. пр-ва; Тез. докл. региональной науч.-практ. конф. (сент. 1996 г.) Новосибирск, 1996. - С. 65-67.133

21. Сагайдак А.З. Дифференциальная рента и развитие арендных отношений // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 1988. - № 10.-С. 12-15.

22. Рыманова Л.А., Научно-методические аспекты обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий // АПК: экономике: ка, управление. 2002. - № 9.

23. Лойко П.Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в XXI веке: Учеб. Пособие. М.: Федеральный када

24. Ф стровый центр «Земля», 2000. 342 с.

25. Петриков A.B. Направления совершенствования сельскохозяйственной политики в России // Региональный АПК и проблемы развития межре

26. Ф гиональных и внешнепродовольственных связей: Докл. Междунар. науч.-практ. конф. (10-12 июля 2003 г., Новосибирск). Новосибирск, 2003.

27. Борхунов Н. Выход из финансового тупика/Н. Борхунов, М. Полянина// Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 11. - С. 14.

28. Борхунов Н. Финансовая устойчивость сельскохозяйственной органи-зации/Н. Борхунов, М. Полянина// Экономика сельского хозяйства России.-2002.-№ 12.

29. Борхунов Н. Государственная поддержка сельского хозяйства/Н. Борхунов, М. Полянина// Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 1.-С. 20.

30. Борхунов Н. План финансового оздоровления сельскохозяйственной организации/Н. Борхунов, М. Полянина// Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 2. - С. 15.

31. Становление оценочной деятельности в России. М.: Ин-т оценки природных ресурсов, 2001. - 446 с.

32. Гаврик П.Г. Основные задачи податного и оценочного дела. http: //www Codinfo.ru/descry/book 06.html.

33. Инструкция по оценке недвижимых имуществ, подлежащих обложению земскими сборами от 04.07.1894 г. http: //www Codinfo.ru/descry/book 06.html.

34. Проект правил для оценки оборудования фабрик и заводов. 1903. -http: //www Codinfo.ru/descry/book 06.html.

35. Свод законов Российской Империи: Том XVI. Ч. 2. http: //www Codinfo.ru/descry/book 06.html.

36. Долек Иржи. Объективная оценка земли — исходная база совершенствования хозяйственного механизма АПК/Долек Иржи, Клечка Милош// Междунар. агропром. журн. 1989. - № 4. - С. 83-91.

37. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег: Пер. с англ. -М.: Иностр. лит., 1949. 389 с.

38. Кук Дж.У. Регулирование плодородия почвы: Пер. с англ. М.: Колос, 1970.-520 с.

39. Маршал А. Принципы политической экономии: Пер. с англ. М.: Прогресс,1984. -310 с. (Экономическая мысль Запада).

40. Опыт наших друзей. Фермерское хозяйство в Венгрии // АПК: экономика, управление. 1990. - № 7. - 123 с.

41. Рикардо Давид. Начала политической экономии налогового обложения // Соч.: Пер. с англ. М.: Политиздат, 1955. - Т. 1. - 360 с.

42. Тарасевич Е.И. Методическое и информационное обеспечение оценки стоимости недвижимости и анализа ценности инвестиций в недвижимость: Автореф. дис. д-ра экон. наук. СПб., 2003. - 34 с.

43. Янг У. Методы экономических исследований в сельском хозяйстве / Пер. с англ. У.Б.Утемисова; под ред., предисл. В.И. Назаренко. М.: Колос, 1968. -318 с.

44. Гаврилюк Ф.Я. К истории земельного кадастра СССР // Почвоведение. -1988.-№ 8.-С. 96-192.

45. Расчет нормативной цены земли и арендной платы за землю по зонам в разрезе сельскохозяйственных угодий и категорий земель: Постановление Правительства Респ. Дагестан № 140 от 25.08.1997.

46. Бривкалн К.К. Исследования по созданию земельного кадастра в Латвийской ССР: Автореф. дис. д-ра с.-х. наук. Еглава, 1968. - 106 с.

47. Актуальные вопросы земельного кадастра и землеустроительного проектирования в условиях Сибири на современном этапе. М.: ОМ СХИ.1987. - 84 с.

48. Бобров В.А. Значение бонитировки почвы в системе земельного кадастра // Почвоведение. 1985. - № 9. - С. 49-58.

49. Дегтярев И.В. Земельный кадастр. М.: Колос, 1979. - 456 с.

50. Автоматизированная система агроэкологического мониторинга /Мила-щенко Н.З., Вьюков A.A., Аканов З.Н., Насокин А.Б. // Вестник с.-х. наук. 1990. - № 7.-С. 51-56.

51. Структура и основные задачи агроэкологического мониторинга Милащенко Н.Э., Посмитная Л.В., Варюшкина Н.М., Вьюков А.А. // Вестник с.-х. науки. -1990. № 3. - С. 30-37.

52. Lietunos tsr Zemes kadastras. Vilnius, 1970. - 952 p.

53. Развитие земельной реформы в РФ на 1999-2002 годы: Бизнес-план. Федеральная целевая программа. М., 1999.

54. Очур-оол B.C. Земельная реформа: придать второе дыхание // газ. Тувинская правда, 1999, 9 июня. № 63.

55. Об индексации ставок земельного налога: Указ Президента РФ № 854 от 18.07.1998 г. // Экономика и жизнь. 1998. - № 30. - С. 8.

56. Очур-оол B.C. Пересмотр земельных отношений — веление времени // газ. Тувинская правда, 1999, 7 дек. № 89.

57. Плата за ресурсы при развитии городов. М.: Стройиздат, 1988.

58. Разработка экономической оценки городских земель г. Находки. Находка, 1995.

59. Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1998-2001 годы: Федеральная Президентская Программа. М., 1998.

60. О реализации конституционных прав граждан на землю: Указ Президента РФ № 337 от 07.03.1996.

61. О государственном земельном кадастре: Федеральный закон / Принят Госдумой 24.11.1999 г. // Российская газ., 2000,10 янв.

62. О государственном земельном кадастре: Постановления правительства Респ. Тыва о внесении на рассмотрение Верховного Хурала. Кызыл, 1999.

63. Гаврилюк Ф.Я. Некоторые дискуссионные вопросы земельного кадастра // Почвоведение. 1987. - № 1.

64. Методика государственной оценки земель сельскохозяйственного назначения: Рекомендована Гос. службой земельного кадастра РФ. -М.: Росземкадастр, 2000. 20 с.

65. Садыков И.А. Методика учета эффективности дополнительных затрат и местоположения хозяйств при экономической оценке земель/И.А. Садыков, Г.Ф. Родина, С.И. Носов / Отв. ред. Родина Г.Ф. М.: ВНИЭСХ, 1989.-40 с.

66. Липски С. Роль данных земельного кадастра при регулировании земельных отношений // Междунар. с.-х. журн. 1999. - № 3.

67. О зонировании земель: Проект закона Респ. Тыва.

68. О плате за землю: Закон Респ. Тыва № 254 от 30.06.1999.

69. Трунева С.Ф. Денежная оценка земель фермерских хозяйств // Финансы. 1993.-№ 3.

70. Указание по подготовке информации для кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в субъекте Российской Федерации. Москва; Омск, 2000.

71. Ооржак Н. Каждому объекту — кадастровый номер // газ. Тувинская правда, 2002,19 янв.

72. Сай С. Земельный кадастр работает каждый день // газ. Коммерсантъ, 2000, 28 нояб. № 223.

73. Прошляков В. Кадастр и земельный налог // Земля и люди, 1990, окт. -№41.

74. Налоговый Кодекс РФ: Ч. II от 19.07.2000.

75. О нормативной цене земли: Письмо Госкомзема РФ № СС-35 от 10.06.1999.

76. О нормативной цене земли в Ленинградской области: Постановление №15 от 23.04.1998 г.

77. О методике определения арендной платы за земельные участки: Распоряжение мэра СПб. № 450-р от 22.05.1997.

78. О методике определения арендной платы за земельные участки: Распоряжение мэра СПб. № 805-р от 31.07.995.

79. Зональные системы земледелия Тувинской АССР / СО ВАСХНИЛ. -Новосибирск, 1982.

80. Нормативная цена земли в городах и поселках Московской области: Постановление правительства Московской обл. № 51/17 от 07.07.1997.

81. Нормативная цена земли для земель различного целевого назначения вне границ городской (поселковой) черты по оценочным зонам Московской области: Прил. № 2 к постановлению Правительства Московской обл. №51/17 от 07.07.1997.

82. Оценочные зоны территории Московской области и их границы: Постановление правительства Московской обл. № 51/17 от 07.07.1997.

83. Нормативная цена и базовые размеры арендной платы за землю по городам республики Дагестан (в пределах городской черты): Постановление Правительства Респ. Дагестан № 140 от 25.08.1997.

84. О нормативной цене земли в Респ. Хакасия: Постановление правительства Респ. Хакасия. (Проект).

85. О реализации постановления Правительства РФ № 1204 от 03.11.1994 г. в Смоленской обл. / Письмо Роскомзем РФ № 5-16/772 от 13.04.1995.

86. Об арендной плате за землю в г. Москве: Распоряжение мэра Москвы № 980-РМ от 25.09.1998.

87. О нормативной цене земли в Московской области: Изм. в Постановление правительства Московской обл. № 51/17 от 07.07.1997; Постановление правительства Московской обл. № 20/6 от 23.02.1998.

88. Нормативная цена земель Владимирской области: Постановление гл. адм. Владимирской обл. № 476 от 05.08.1997.

89. Нормативная цена земель города Воронежа: Прил. № 3 к постановлению адм. Воронежской обл. № 67 от 26.01.1999.

90. Нормативная цена земли по ценовым зонам населенных пунктов области (руб./кв.м): Прил. № 2 к постановлению адм. Воронежской обл. № 67 от 26.01.1999.

91. Нормативная цена земель по городам и поселкам Нижегородской области: Прил. № 2 к постановлению губернатора Нижегородской обл. № 138 от 29.05.1998.

92. Нормативная цена земли по ценовым зонам административных районов (руб./га): Прил. № 1 к постановлению адм. Воронежской обл. № 67 от 26.01.1999.

93. Жабин В.В. Экономический механизм управления земельными ресурсами: Науч. докл. на соиск. учен. степ, д-ра экон. наук. М., 1999.

94. О государственной кадастровой оценке земель: Постановление правительства РФ № 945 от 25.08.1999. М.

95. Земельный кодекс РФ: Принят Госдумой 11.06.1997 г. М., 1997.

96. Земельный кодекс РФ № 136-ФЭ: Принят Госдумой 25.09.01 г. М., 2001.

97. Положение о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в РФ: Постановление правительства РФ № 271 от 11.03.1999 г. // Российская газета, 1999, 1 апр.

98. О нормативной цене земли на 2000 г. в Респ. Тыва: Постановление Правительства Респ. Тыва № 319 от 14.04.2000 г.

99. О ставках земельного налога: Постановление председателя адм. г. Кызыла № 1771 от 16.12.1999.

100. О размерах арендной платы за землю на территории г. Кызыла на 1999 г.: Постановление председателя адм. г. Кызыла № 1772 от 16.12.1999.

101. Об аренде земельных участков на территории Респ. Тыва: Закон РТ / Проект подготовлен Госкомитетом по земельным ресурсам и землеустройству РТ.

102. Экономическая оценка земли и совершенствование арендных отношений: Метод, рекомендации. Новосибирск, 1989.

103. Методические рекомендации по кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения: Письмо Госкомзем РФ № СС-517 от 16.08.1999.

104. Рекомендации по внутрихозяйственной оценке земель / Госагропром РСФСР.-М., 1990.

105. Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий Тувинской АССР. -Кызыл, 1990.

106. Дифференциация ставок земельного налога на территории малых городов и поселков городского типа: Метод, рекомендации органам местного самоуправления / Госкомзем РФ (24 мая 1999 г.). М., 1999.

107. Оценка земель хозяйств и районов Тувинской АССР: Третий тур за период 1978-1982 гг. Кызыл, 1986.

108. Оценка земель хозяйств и районов Тувинской АССР: Четвертый тур. -Кызыл, 1989.

109. Указания о порядке проведения оценки земель. Кызыл: ВостСиб Ги-прозем, Тувинский фил., 1987.

110. Методические рекомендации по определению рентных доходов сельскохозяйственных предприятий по качеству и местоположению земель с учетом оценок производственного потенциала / Минсельхозпрод РСФСР (ВНИЭТУСХ). М., 1990.

111. Основные положения по определению нормативной цены сельскохозяйственных земель: Письмо № 198 от 08.07.1993 / ВНИЭТУСХ.

112. Массовая кадастровая оценка земель: Отчет ТКО СибНИИЭСХ за 2000 г. о выполнении науч.-иссл. и проектных работ по договору № 2 от 03.04.2000. "Массовая кадастровая оценка земель".

113. Болгов A.B. Дифференциальная земельная рента в условиях социализма: очерк теории. М., 1963. -150 с.

114. Вирченко М. О ренте и земельной реформе/М. Вирченко, В. Смирнов// АПК: экономика, управление. 1993. - № 2. С. 40-45.

115. Дифференциальная рента в РСФСР // Сельское хозяйство. М., 1990.

116. Качанова О. Почем земля в наших городах?/0. Качанова, М. Березин// Сибирская газета, 1990. № 28. - С. 13.

117. Жибинова К.В. Рациональные формы рентных отношений в сельском хозяйстве // Экономические проблемы интенсификации сельскохозяйственного производства Вост. Сибири / СО ВАСХНИЛ. Новоси-бирск,1980. - С. 105-109.

118. Ильин С. Земельная рента. Аграрные отношения в социалистическом обществе (материалы к лекции)/С. Ильин, Гданец Русу// Экон. науки. -1987. -№ 11. С. 52-64.

119. Ратгауз М.Г. Дифференциальную ренту — в распоряжение общества // Методологические основы оценки земли. М., 1967. - С. 169.

120. Кириллов C.J1. Методика определения норматива платы за аренду пашни // Повышение продуктивности используемых в сельском хозяйстве угодий: Науч.-техн. бюл. 1989. - Вып. 4. - С. 24-26.

121. Осипов Э.А. Дифференциация закупочных цен и интенсификация производства // Интенсификация и эффективность с.-х. Производства: Науч. тр. Новосибирск, 1978. - С. 21-31.

122. Основы экономической теории: Уч.-метод. Пособие / Под ред. проф. Р. Нуреева // Вопр. экономики. 1996. - № 2.

123. Бондаренко Н. Теоретические аспекты воспроизводства плодородия почв в условиях интенсивного земледелия // Вестник с.-х. науки. -1989.-№ 1.-С. 54-61.

124. Бонитировка почв на генетико-производственной основе. Новосибирск: Наука. Сибирское отд-ние, 1982. - 216 с.

125. Борук Ф.Я. Бонитировка и экономическая оценка земель/М.,1972.

126. Веденичев П.Ф. О критериях и методах оценки земли/П.Ф. Веденичев, Б.И. Пасхавер//Тр. МИИЗ: Вып. 37. -Мм 1967.

127. Веденичев П.Ф. О связи между бонитировкой почв и экономической оценкой земель/П.Ф. Веденичев, Б.И. Пасхавер// Агрохимия и почвоведение. Киев: Урожай, 1969. - Вып. 8. - С. 120-128.

128. Воронин А.Я. Методы количественной оценки плодородия почв // Земельно-оценочные проблемы Сибири и Дальнего Востока. Барнаул, 1986.-С. 19-30.

129. Методика бонитировки природных условий района / Гречаненко Г.С., Дьяченко В.Н., Муха В.Д., Шевелев В.В., Боровик Э.М. // Вестник с.-х. науки. 1990. № 7. - С. 14-19.

130. Методика бонитировки природных условий и ее использование для денежной оценки земли / Добровольский H.A., Гречаненко Г.С., Боровик

131. Э.М., Муха В.Д., Пелипец В.А., Пальцун A.B. // Вестник с.-х. науки. -1988. № 6.-С. 117-123.

132. Шишов Л.Л. Критерии и модели плодородия почв/Л.Л. Шишов, И.И. Карманов, Д.Н. Дурманов/. М.: ВЛ Агропромиздат, 1987. - 184 с.

133. Качинский H.A. Почва, ее свойства и жизнь. М.: Наука,1975. - 297 с.

134. Классификация и диагностика почв СССР. М.: Колос, 1977. - 224 с.

135. Савич В.И. Оценка способности почв к восстановлению концентрации ионов в почвенном растворе при их отчуждении/В.И. Савич, И.П. Дерюгин, Л.М. Наумова// Вестник с.-х. науки. 1989. - № 10. - С. 150-152.

136. Экономика: Учебник. М.: Проспект, 1995. - С. 169.

137. Гейер Г. Руководство к оценке лесов. СПб., 1878. - http: //www Codinfo.ru/descry/book 06.html.

138. Методика Государственной кадастровой оценки земель с.-х. назначения. Москва, 2000. - 15 с.

139. Отчет ТКО СибНИИЭСХ за 2001 г. о науч.-исслед. работе по теме 07.01. разделу 07.01.Н1. "Разработать принципы, порядок и методику изъятия и выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд". Кызыл, 2001.

140. Технические указания по государственной кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий в субъектах РФ. М., 2000. - 57 с.

141. Быстраков Ю. Как распределить прибыль?/Ю. Быстраков, Н. Шокаре-ва// АПК России. М.: Росагропромиздат, 1989. - № 6. - С. 7-9.

142. Голованов А. Стимулирование снижения себестоимости продукции // АПК: экономика, управление. 1990. - № 6. - С. 60-64.

143. Быстраков Ю. Подскажет график рентабельности/Ю. Быстраков, Н. Шо-карева// АПК России. М.: Росагропромиздат, 1989. - № 1. - С. 20-23.

144. Быстраков Ю. Риск по расчету: Часть 1./Ю. Быстраков, Н. Шокарева// АПК России. М.: Росагропромиздат, 1989. - № 10. - С.14-16.

145. Быстраков Ю.Риск по расчету: Часть 2./Ю. Быстраков, Н. Шокарева// АПК России. М.: Росагропромиздат, 1989. - № 11. - С. 14-15.

146. Экономическая эффективность коллективного решения сельскохозяйственных проблем. М.: Экономика, 1968. - 254 с.

147. Юданов А.Ю. Современный капитализм, антикризисная стратегия ТНК. -М.: Знание, 1988.-64 с.

148. Сорокин П.П. Основы менеджмента и маркетинга в агробизнесе. М.: Прогресс-Академия, 1994. - 77 с.

149. Свободин. В. Маржинальный анализ эффективности производства/В. Свободин, М. Свободина//АПК: экономика, управление. -2001. №11. -2001. -№11.-С. 66-72.

150. О едином налоге на вмененный доход для предпринимательской деятельности без образования юридического лица: Закон РТ: Принят Верховным Хуралом 12.07.2000 г. // Тувинская правда, 2000, 26 сент. № 104(15296).-С. 2.

151. О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие аспекты законодательства РФ о налогах и сборах: Закон РФ № 187 от 2001 г. // Налоговый кодекс: Ч. II.

152. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Закон РФ № 101 от 07.07.03 // Собр. законодательств РФ. 2002. - № 30. - Ст. 3018.

153. О внесении изменений в главу 261 части второй Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ: Закон РФ № 147-ФЗ от 11.11.03// Налоговый кодекс: Ч II.

154. Смовж М. Корректировка оброка. Единый сельхозналог будет меняться. // Известия, 2003, 25 янв.

155. Семенов В. Налог — не продразверстка // Российская газ., 2003, 20 мая. -№ 14.-С. 2.

156. Антонов В. Как все начиналось // Российский аналитический журн. для деловых людей. 2003. - № 5(38). - С. 18.

157. Владимирова Е. Селу облегчили бремя. Но большинство крестьян этого не заметили II Труд, 2003,14 нояб. № 212. - С. 3.

158. Серова. Е. Селу облегчили бремя. Но большинство крестьян этого не заметили // газ. Труд, 2003.14 нояб. № 212. - С. 3.

159. Тишко В. Единый сельхозналог прибавит крестьянам 15 миллиардов рублей // Российская аграрная газ., 2003,13 нояб. № 26. - С. 1.

160. Никольская Э. Анализ себестоимости продукции в современных условиях// Российская бизнес-газ., 2003, 8 апр. № 13. - С. 5.

161. О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей: Федеральный Закон РФ № 83-Ф3 от 09.07.2002 г. II Прил. к журн. Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 8. - С. 3-16.

162. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон № 127-ФЗ от 26.10.2002 г.

163. О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей": Постановление № 52 от 30.01.2003 г. // Российская газ., 2003, 8 февр. № 25. - С. 10.

164. Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)": Постановление Правительства РФ № 367 от 25.06.2003 г. М.

165. Методика расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей: Утверждена постановлением Правительства РФ № 52. от 30.01.2003 г.

166. Кулик Г.В. 2003-й год станет годом финансового оздоровления АПК // Сельская жизнь, 2003, 30 янв. 5 февр. - С. 3.

167. Савин Ю. В росагропромсоюзе надеются лишь на Президента // Сельская жизнь, 2003, 25 марта.

168. Арсюхин Е. Никто не умрет/Е. Арсюхин, А. Гордеев// Российская газ., 2003, 5 февр. № 22(3136). - С. 1-2.

169. Гатаулина Е. Тенденция развития крупных сельских хозяйств США // АПК: Экономика, управление. 2000. - № 6. - С. 56-63.