Документационное обеспечение управления корпоративной системой электронного документооборота тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Орлова Мария Михайловна

• Орлова Мария Михайловна
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Орлова Мария Михайловна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА (1970-2022 гг.)

1.1. Возникновение и развитие систем электронного документооборота за рубежом

1.2. Возникновение, развитие и внедрение систем электронного документооборота в России

1.3. Унификация и стандартизация требований к системам электронного документооборота

1.4. Формирование и развитие системы документации по управлению

электронным документооборотом

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАТИВНОЙ СИСТЕМОЙ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА

2.1. Понятие, архитектура и типовые функции корпоративной системы электронного документооборота

2.2. Методология сервисного подхода к управлению корпоративной системой электронного документооборота

2.3. Управление корпоративной системой электронного документооборота как ИТ-сервис

2.4. Требования к документационному обеспечению управления корпоративной системой электронного документооборота в методологии ИТ сервис-менеджмента

и управления документами

ГЛАВА 3. ДОКУМЕНТНАЯ СИСТЕМА КАК МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАТИВНОЙ СИСТЕМОЙ ЭЛЕКТРОННОГО

ДОКУМЕНТООБОРОТА

3.1. Понятие документной системы управления корпоративной системой электронного документооборота

3.2. Формирование нормативной среды документной системы управления корпоративной системой электронного документооборота

3.3. Документирование рабочих процессов управления корпоративной системой электронного документооборота

3.4. Агенты, ответственные за документную систему управления корпоративной системой электронного документооборота

3.5. Управление документами и информацией как совершенствование управления

корпоративной системой электронного документооборота

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Приложение 1. Документная система ИТ-сервиса «Управление КСЭД»

Приложение 2. Дополнения к положению о службе ДОУ

Приложение 3. Изменения к должностной инструкции управляющего

документацией - руководителя службы ДОУ, касающиеся внедрения СЭД

Приложение 4. Изменения к должностной инструкции руководителя службы ИТ в

части требований к управлению документами

Приложение 5. Изменения к должностной инструкции менеджера процесса

службы ИТ в части требований к управлению документами

Приложение 6. Примерный регламент управления КСЭД

Приложение 7. Дополнения к номенклатуре дел службы ИТ

Приложение 8. Матрица реквизитов документов по управлению ИТ-сервисами

Приложение 9. Табель унифицированных форм документов службы ИТ

Приложение 10. Примерная форма портфолио сервисов службы ИТ

Приложение 11. Примерная форма соглашения об уровне обслуживания

Приложение 12. Примерная форма операционного соглашения об уровне

сервиса

Приложение 13. Примерная форма плана управления ИТ-сервисами

Приложение 14. Примерная форма плана обеспечения мощностей ИТ-сервисов

Приложение 15. Примерная форма плана обеспечения непрерывности и

доступности сервисов

Приложение 16. Примерная форма политики внедрения ИТ-сервисов

Приложение 17. Примерная форма плана внедрения ИТ-сервиса

Приложение 18. Примерная форма записи о конфигурационной единице (КЕ)

Приложение 19. Примерная форма стратегии тестирования ИТ-сервисов

Приложение 20. Примерная форма плана тестирования ИТ-сервиса

Приложение 21. Примерная форма отчета об оценке ИТ-сервиса

Приложение 22. Примерная форма плана релизов и развертывания ИТ-сервиса302 Приложение 23. Примерная форма протокола заседания Совета по изменениям

Приложение 24. Примерная форма запроса об изменении ИТ-сервиса

Приложение 25. Примерная форма записи об изменении ИТ-сервиса

Приложение 26. Примерная форма графика изменений ИТ-сервиса

Приложение 27. Примерная форма ожидаемого простоя сервиса

Приложение 28. Примерная форма плана мероприятий по исправлению действий

в случае невозможности реализации изменения ИТ-сервиса

Приложение 29. Примерная форма отчета о реализации изменений ИТ-

сервисов

Приложение 30. Примерная форма запроса на обслуживание

Приложение 31. Примерная форма модели исполнения запросов

Приложение 32. Примерная форма записи об инциденте

Приложение 33. Примерная форма модели инцидентов

Приложение 34. Примерная форма записи о проблеме

Приложение 35. Примерная форма политики постоянного совершенствования ИТ-

сервисов

Приложение 36. Примерная форма плана совершенствования ИТ-сервиса

Приложение 37. Примерная форма оценочной ведомости сервиса

Приложение 38. Справка АО «НИИТурбокомпрессор им. В.Б.Шнеппа» о возможном практическом использовании результатов диссертационного исследования

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Документационное обеспечение управления корпоративной системой электронного документооборота»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях перехода к цифровой экономике ключевым фактором конкурентоспособности организаций становится внедрение информационных технологий (далее — ИТ), в том числе корпоративной системы электронного документооборота (далее — КСЭД), под которой понимается автоматизированная информационная система, обеспечивающая функции электронного документооборота в пределах организации.

Внедрение электронного документооборота включено в перечень инициатив социально-экономического развития 1 в рамках цифровой трансформации как национальной цели развития Российской Федерации до 2030 г.2.

Сегодня переход от традиционного документооборота к электронному выглядит практически завершённым: большинство организаций уже решили задачи управления входящими, исходящими и внутренними документами, контроля исполнительской дисциплины. Однако потенциал развития КСЭД этим не ограничивается. Платформа КСЭД может стать основным инструментом цифровой трансформации организации, под которой подразумевается переход от неструктурированных бизнес-процессов к формализованному структурированному контенту. Наряду с автоматизацией делопроизводства платформа КСЭД создает возможность цифровизации других деловых процессов, связанных с основной деятельностью организации, предполагающей наличие единого информационного пространства для непрерывного обмена документами и данными между различными видами деятельности и структурными подразделениями.

В связи с усложнением задач и функций КСЭД повышаются не только технические и функциональные требования к этой системе, но и организационные и, в первую очередь, требования к управлению КСЭД, под которым понимается

1 Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2021 №2816-р «Об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года» [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110070028 (дата обращения: 02.02.2022)

2 Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. «О национальных целях развития России до 2030 года» [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/63728 (дата обращения: 02.02.2022)

деятельность, направленная на координацию функционирования КСЭД с целью эффективного управления потоками документов и информации.

В управлении КСЭД, как и в других деловых процессах, важную роль играет документационное обеспечение - деятельность, целенаправленно обеспечивающая функции управления документами 1 . Согласно стандартизованным требованиям 2 , управление документами должно поддерживаться документными системами, которые могут быть разработаны для всех деловых процессов и интегрированы в систему управления документами (далее - СУД) организации. В организации за управление документами, как правило, отвечает специализированное структурное подразделение - служба документационного обеспечения управления (далее - служба ДОУ). Согласно профессиональному стандарту специалиста по управлению документацией, в его трудовые функции входит контроль корпоративного документооборота и всех систем документации, обеспечивающих деятельность организации 3 . Следовательно, в вопросах управления документами службе ДОУ должны быть подконтрольны все другие структурные подразделения организации. В свою очередь, структурные подразделения также несут ответственность за качественное документирование своей деятельности и включение своих документов в СУД организации.

За документную систему управления КСЭД кроме службы ДОУ должна нести ответственность служба информационных технологий (далее - служба ИТ), в деятельности которой образуются документы по управлению КСЭД. Для управления КСЭД, целью которого является ее эффективное и бесперебойное функционирование, особое значение приобретает взаимодействие этих служб. Однако опыт работы автора диссертации в службах ДОУ разных организаций привел к выводу, что эффективность их взаимодействия невысока. В этих

1 ГОСТ 7.0.8 - 2013. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. Доступ из справ. -правовой системы «КонсультантПлюс».

2 ГОСТ Р ИСО 15489-1-2019 СИБИД. Информация и документация. Управление документами. Часть 1. Понятия и принципы. П.5.3.1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3 Профессиональный стандарт «Специалист по управлению документацией в организации», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.05.2017 №416н [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_217707/ (дата обращения: 15.04.2021)

условиях налаживание совместной работы двух подразделений ИТ и ДОУ посредством создания организационно-методической основы их взаимодействия представляется актуальной задачей.

Таким образом, актуальность темы исследования вызвана следующими проблемами, стоящими перед современными организациями в связи с цифровой трансформацией:

1) необходимость управления КСЭД, которая становится основным инструментом цифровой трансформации;

2) интеграция КСЭД с другими информационными системами, а документных систем, обеспечивающих различные деловые процессы - с СУД, для создания единого корпоративного контента;

3) взаимодействие службы ДОУ и службы ИТ по вопросам управления КСЭД.

Для решения этих проблем необходима нормативно-методологическая база, основанная на системе принципов и современных стандартизированных подходов к управлению КСЭД. Основываясь на опыте участия в проекте крупной ИТ -компании (1СЬ КПО ВС) по разработке документации для информационно -управляющей системы предприятия топливно-энергетического комплекса, автор диссертации предлагает решить поставленные проблемы посредством применения к управлению КСЭД сервисного и процессного подходов. В рамках этих подходов и в соответствии с требованиями стандарта к системе менеджмента сервисов в области информационных технологий 1 деятельность ИТ-службы представляется в виде определенного набора ИТ-сервисов, организованных в систему менеджмента сервисов (далее - СМС), а управление КСЭД рассматривается как внутренний сервис, предоставляемый службой ИТ службе ДОУ, ценность которого заключается в бесперебойной эксплуатации и поддержании в актуальном состоянии КСЭД и обеспечении организации аутентичными, достоверными и пригодными для использования документами.

1 ГОСТ ИСО/МЭК 20000-1-2021. Информационные технологии. Менеджмент сервисов. Требования к системе менеджмента сервисов. М.: Российский институт стандартизации,2022.

Степень разработанности темы. Сфера управления КСЭД является объектом изучения нескольких научных дисциплин. Междисциплинарный характер проблемы обусловил необходимость использования при написании работы трудов документоведов, а также представителей смежных областей знаний, таких как история науки и техники, менеджмент, информационные технологии, экономика, организационное проектирование и др., и направлений, обусловленных спецификой предоставления ИТ-сервисов: сервис-менеджмент, маркетинг услуг, управление качеством и др.

Приведенные в ГОСТ Р 7.0.8-2013 1 определения терминов «документационное обеспечение управления» и «управление документами» не содержат признаков, четко разграничивающих данные понятия, что свидетельствует о том, что они нуждаются в дополнительном осмыслении и уточнении. Официальное определение ДОУ как деятельности, включающей документирование и управления документами организации, дано в Государственной системе документационного обеспечения управления (ГСДОУ)2, где ДОУ рассматривается как понятие более высокого уровня по отношению к понятию «управление документами». Эта официальная точка зрения не могла не учитываться при формулировке темы данного диссертационного исследования.

Однако существует и другое мнение по этому вопросу. В частности, М.В. Ларин считает, что термин «документационное обеспечение управления» характеризует переходный период от традиционного делопроизводства к управлению документацией 3 . Автор исследования поддерживает эту точку зрения. Поскольку большинство организаций находится в настоящее время на этой переходной стадии, а системы управления документами еще только начинают проектироваться, тема диссертационного исследования сформулирована как «Документационное обеспечение управления корпоративной системой

1 ГОСТ 7.0.8-2013 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163800/ (дата обращения 20.03.2020).

2 Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения: Приказ Главархива СССР от 25 мая 1988 г. № 33. Одобрена коллегией Главархива СССР 27.04.1988. М., 1991.

3 См., например, Ларин М.В. Управление документацией в организациях. С.156.

электронного документооборота». При этом в диссертации будут также рассматриваться вопросы моделирования документной системы управления КСЭД, управления документами этой системы и ее включения в систему управления документами (СУД) организации.

Обзор отечественной и зарубежной литературы по теме исследования выстроен с учетом ее исторических, теоретических и методологических аспектов. К исследованию привлекались работы по вопросам истории развития ИТ и СЭД, теоретическим вопросам разработки сервисного подхода и методологии его применения к ИТ-сервисам, методического сопровождения ДОУ ИТ-сервисами и, в частности, управления КСЭД.

Развитие взглядов на внедрение электронных технологий управления информацией, в том числе хранящейся в архивах, прослеживается в работах западных авторов, начиная с конца 70-х - начала 80-х гг. XX в. Именно этот период предлагается автором в качестве точки отсчета периодизации развития СЭД. Проблемы управления жизненным циклом электронных документов и их цифровой сохранности, влияние ИТ на принципы и методы архивирования исследовались Ч.М. Долларом, Г.Экландом, Л.Эджерли1. Обеспечение бизнес-процессов с помощью информационных систем, модели управления информационными ресурсами описывались Р.М. Кеснером2. Вопросы организации корпоративных архивов, управления документацией затрагивались в работах Д.А. Баккена, Дж. Макдональда3. Ретроспективное осмысление грядущей трансформации деятельности архивов в эпоху информатизации отражено в работах Р.Дж. Кокса4.

1 См, например, Charles M.Dollar. Archivists and Records Managers in the Information Age [Электронный ресурс] // Archivaría 36 (Autumn 1993). URL: https://archivaria.ca/index.php/archivaria/article/view/11933 (дата обращения: 12.12.2020); Acland G. Electronic Recordkeeping Issues and Perspectives // The Journal of the Australian Society of Archivists 22, no. I (May 1994); Edgerly L. Business Archives Guidelines [Электронный ресурс] // American Archivist/Vol. 45, No. 3/Summer 1982. С.268. URL: https://meridian.allenpress.com/american-archivist/article/45/3/267/23090/Business-Archives-Guidelines (дата обращения: 12.12.2020).

2 Richard M.Kesner. Microcomputer Archives and Records Management Systems: Guidelines for Future Development [Электронный ресурс] // American Archivist / Vol. 45, No. 3 / Summer 1982. URL: https://meridian.allenpress.com/american-archivist/article/45/3/299/23083/Microcomputer-Archives-and-Records-Management (дата обращения: 12.12.2020)

3 См., например, Douglas A. Bakken. Corporate Archives Today // American Archivist/Vol. 45, No. 3/Summer 1982. С.279-286; McDonald J. Managing Records in the Modern Office: Taming the Wild Frontier [Электронный ресурс] // Archivaría 39 (Spring 1995). URL: https://archivaria.ca/index.php/archivaria/article/view/12069 (дата обращения: 12.12.2020)

4 Richard J. Cox. American Archival History: Its Development, Needs, and Opportunities [Электронный ресурс]. // American Archivist/Vol. 46, No. I/Winter 1983. URL: https://meridian.allenpress.com/american-archivist/article/46/1/31/23099/American-Archival-History-Its-Development-Needs (дата обращения: 15.12.2020).

Зарубежный опыт разработки и внедрения автоматизированных СУД проанализирован в исследованиях М.В. Ларина, В.Ф. Янковой1, Д.В. Володина2 и др.

Отечественная история информатизации государственных органов и учреждений нашла отражение в трудах В.М. Глушкова3, Е.И. Орлова4, А.М. Михальчука5. Анализ программных средств автоматизации делопроизводства и документооборота для органов власти, предприятий и организаций проводился А.А. Пестрецовым6, Д.В. Володиным7, А.А. Колесовым8.

История возникновения понятия «управление информацией», основные подходы к определению этого понятия, основные этапы и современные тенденции развития управления информацией рассматриваются в статье Н.В. Ключко9.

Попытки научного изучения истории развития СЭД предпринимались исследователями неоднократно10. Однако данные работы были краткими и носили обзорный характер ввиду неглубокой изученности материала. Более глубокое изучение предмета исследования предпринято Бушуевой Е.11, Рудневой Е.И12.

1 Зарубежный опыт управления электронными документами и организации их архивного хранения: Аналитический обзор / М.В. Ларин, А.Ю. Чуковенков, В.Ф. Янковая и др.- М., ВНИИДАД, 2014. - 388 с.

2 Володин Д.В. Развитие методологических основ разработки и внедрения автоматизированных систем управления документами: зарубежный опыт (1990-2011 гг.): дис. ... канд. ист. наук: 05.25.02. М., 2012. 187 с.

3 Глушков В.М. Основы безбумажной информатики. Изд-е 2-е, испр. □ М.: Наука, Гл.ред. физ.-мат. лит., 1987.-552 с.

4 Орлов Е.И. Информатизация ЦК КПСС // Информационные ресурсы России. 2005. №6 (88). С.34-39.

5 Михальчук А.М. Диалоговая система контроля исполнения документов в Минэлектротехпроме СССР// Советские архивы. 1982. № 6. С.52-54.

6 Пестрецов А.А. Сравнительный анализ программных систем делопроизводства и документооборота для автоматизации российских органов государственной власти, предприятий и учреждений. М., 1998. 73 с.

7 Володин Д.В. ЕСМ-платформы в России и за рубежом: основные типы и краткий очерк перспективы развития // Современные технологии делопроизводства и документооборота. - 2012. - № 10. С.15-20.

8 Колесов А. Российский рынок СЭД/ЕСМ: история, современность, перспективы [Электронный ресурс] // PC Week/RE №15 (892). 2015. URL: https://www.itweek.ru/ecm/article/detail.php?ID=177178 (дата обращения: 06.10.2019)

9 Ключко Н.В. О понятии «управление информацией» // Управление информационными потоками. М., 2002. С. 189-200.

10 Сакова Т.Г., Тиморевская В.В. История развития системы электронного документооборота в России // В сборнике: Проблемы информационной безопасности. Труды VI Всероссийской с международным участием научно-практической конференции. 2020. С. 108-110.; Яковлева Т.А. Система электронного документооборота: преимущества, недостатки, анализ развития в России // В сборнике: Концепции фундаментальных и прикладных научных исследований. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. В 6 частях. 2017. С. 182-184; Леушина Е.В., Макарова Л.М. Развитие электронного документооборота на предприятии: история и перспективы // Новый университет. Серия: Экономика и право. 2013. № 12 (34). С. 123 -127 и др.

11 Бушуева Е. Электронный документооборота в России: история и современное состояние дел // Кадровик. 2012. № 5. С. 198-204.

12 Руднева Е.И. Анализ отечественного опыта автоматизации документационного обеспечения управления // В сборнике: Электронное информационное пространство для науки, образования, культуры. материалы III Международной научно-практической интернет-конференции. Орловский государственный институт искусств и культуры. 2015. С. 169-174.

Работы данных авторов посвящены анализу отечественного опыта автоматизации документационного обеспечения управления и развитию электронного документооборота в России. Однако и они не позволяют составить подробного представления о причинно-следственных взаимосвязях событий, сопровождавших развитие электронного документооборота, периодизации развития СЭД, их функциональной трансформации в условиях научно -технического прогресса, смены законодательства, форм хозяйствования и требований пользователей. Кроме того, в годы, прошедшие с момента опубликования данных статей, произошли заметные прогрессивные изменения касательно возможностей и характера использования современных СЭД.

В настоящее время документоведами и ИТ-специалистами ставятся отдельные вопросы управления электронным документооборотом. Так, попытка рассмотрения установки СЭД в организации с точки зрения ИТ-специалиста была предпринята Ю.В. Ануфриевым1. Автор статьи считает, что для каждой компании может быть подобрана и успешно использоваться система, отвечающая именно ее потребностям и возможностям. В большей мере ИТ-специалистов волнуют вопросы технического и организационного толка: подготовка ИТ-инфраструктуры к внедрению СЭД, удобство интерфейса, скорость внедрения изменений, наличие интеграционных механизмов, совместимость с аппаратными и программными платформами, формализация корпоративных бизнес-процессов2.

Руководители авторитетных вендоров СЭД отмечают переход к структурированным процессам и документам и к электронному взаимодействию во внутреннем и внешнем документообороте через развитие СЭД 3 . При этом

1 Ануфриев Ю.В. Установка СЭД в организации: взгляд ИТ-специалиста // Современные технологии делопроизводства и документооборота. - 2014.- № 5.- С. 50-56.

2 См., например, Сущев В. Интеграция СЭД в ИТ-структуру предприятия [Электронный ресурс] // Официальный сайт платформы Docsvision. URL: https://docsvision.com/info-centr/articles/integratsiya-sed-v-it-strukturu-predpriyatiya.html (дата обращения: 25.11.2020)

3 Андреев В. Можно ли цифровизироваться без отказа от бумаги (интервью) [Электронный ресурс] // Интернет-портал сферы высоких технологий в России и странах СНГ Cnews.ru. URL: https://www.cnews.ru/articles/2019-07-29_mozhno_li_tsifrovizirovatsya_bez_otkaza_ot_bumagi (дата обращения: 25.11.2020); Попов Г. Скоро мы придем к использованию искусственного интеллекта в СЭД (обзор) [Электронный ресурс] // Интернет-портал сферы высоких технологий в России и странах СНГ Cnews.ru https://www.cnews.ru/reviews/rynok_it_itogi_2019/interviews/gennadij_popov_wssconsulting (дата обращения: 25.11.2020)

проблема излагается в контексте отношений «заказчик услуги» - «поставщик услуги», а сам факт их взаимодействия описывается в рамках предоставления конкретной ИТ-услуги по внедрению/поддержке/развитию СЭД.

Изучение публикаций зарубежных авторов показывает, что вопросы управления ИТ-сервисами рассматриваются в настоящее время такими ведущими специалистами ИТ-отрасли за рубежом, как Ш. Тейлор1, М. Нэллер2, Т. Сигерс3, П. Спелтинкс4 и др.

Вопросы, связанные с формированием и развитием рынка информационных услуг, рассмотрены в работах Р.С. Гиляревского 5, И.И. Родионова6, А.Н. Агафонова7, А.Е. Заславского8, Ю.Т. Симонова9. В современных исследованиях вопросов управления ИТ-сервисами приоритет отдается техническим аспектам предоставления ИТ-услуг, а также вопросам административно-управленческого характера. Понятия, цели и идеология сервис-менеджмента, виды и показатели ИТ-процессов в организации, консультационные услуги в области организации работы службы ИТ рассматриваются в работах ИТ-экспертов-практиков М. Потоцкого10, К. Зимина11, Р. Журавлева12, Д. Исайченко13 и др. Работы указанных

1Taylor Sh. Creating and Driving Service Excellence - An Executive's Guide to IT Service Management / ТэйлорШ. Создание услуг высокого качества и управление ими // Руководство по управлению ИТ-услугами для топ-менеджеров (перевод С.Хрулева). - ^МБРоссии, 2012. - 64 с.

2 Kneller М. Executive briefing: the benefits of ITIL. Whitepaper./НэллерМ. Преимущества^^.Краткое резюме для руководителей (перевод Е.Зиненко и Т.Кодаченко) // AXELOS.COM. 2013. URL: www.axelos.com (дата обращения: 21.11.2016)

3 Segers T. «ITIL Pro and contra — 10 things that would make us love ITIL even more» // СигерсТ. ITIL: «за» и «против». 10 способов полюбить ITIL еще сильнее (русский вариант статьи подготовлен и впервые опубликован издательством «Открытые системы» в рамках партнерства с itSMF России) // Альманах ITSM.- 2014. - С.4-13.

4 Speltincx P. The 7 building blocks for IT Service Management success // Спелтинкс П. Семь краеугольных камней успеха в управлении ИТ-услугами (перевод И.Степановой). // Альманах ITSM.- 2014. - С. 14-20.

5 Гиляревский Р.С. Информационный менеджмент. Спб, 2009. 304 с.

6 Родионов, И.И. Мировой рынок информационных услуг: электронная деловая и коммерческая информация / И. И. Родионов. М., 1991. 243 с.

7 Агафонов А.Н. Формирование системы управления информационными услугами: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. Самара, 2007. 144 с.

8 Заславский А.Е. Разработка методики управления качеством процессов менеджмента услуг информационных технологий: дис. ... канд. тех. наук: 05.02.23. М., 2007. 169 с.

9 Симонов Ю.Т. Повышение качества ИТ-услуг в компании: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. М., 2010.

171 с.

10 Потоцкий М., Григорьев М. ИТ Сервис-менеджмент: введение. М.: IT Expert, 2003. 225 с.и др.

11 Зимин К. Управление ИТ-услугами в России. Исследование практики управления ИТ-услугами в российских компаниях //«Intelligent Enterprise». - 2009. - №17-18 и др.

12 Журавлев Р. Картинки с выставки. Еще раз о том, что такое ИТ-услуга // Альманах itSMF России. Избранные статьи.2012.С.13-15 и др.

13 Исайченко Д. Управление уровнем ИТ-услуг. Часть 1: Высокие отношения / Д. Исайченко //Альманах itSMF России. Избранные статьи. - 2013. - С.30-37 и др.

авторов имеют, преимущественно, организационно-управленческую или экономическую направленность и посвящены вопросам формирования и развития рынка информационных услуг в условиях глобализации, оценке влияния ИТ на эффективность системы управления предприятием, теоретическим основам и технологическому обеспечению управления качеством ИТ-услуг. Вопросы ДОУ ИТ-сервисами в данных работах не рассматриваются.

Масштабное исследование вопросов управления информацией в СЭД было проведено в рамках международного проекта InterPARES Trust (2012-2019 гг.). Проектной группой проведены анализ взаимодействия человека и компьютера в СЭД, удобства использования интерфейса, описание наиболее вероятных проблем СЭД, в том числе неопределенные и нестандартные бизнес-процессы управления документами, конфликты ролей и полномочий 1.

Изучение взаимодействия пользователей с электронными системами учета, в том числе системами электронного документооборота и делопроизводства, на различных этапах внедрения с целью улучшения такого взаимодействия путем позитивного влияния на восприятие людьми своих рабочих инструментов описывается в исследовательском отчете В. Пан и Ф. Фоскарини2.

Результаты опроса по использованию облачных сервисов для целей управления документами в международных организациях, обзор предполагаемых факторов и барьеров для использования облачных вычислений приведены в докладе Э. Сенгсвонг и Э. Го 3 . Представляет интерес анализ степени вовлеченности специалистов в области документации/архивов в вопросы внедрения и использования облачных систем по сравнению со специалистами в

1 Ozgür Külcü, Sevgi Koyuncu Tung. Usability and Human - Computer Interaction of Electronic Records Management Systems (EU34). Final Report [Электронный ресурс]. 2015. Официальный сайт международного проекта InterPARESTrust.URL:https://interparestrust.org/assets/public/dissemination/2_ITrust_EDMS_Usability_NewTask_Propo sal_ok2.pdf (дата обращения: 08.10.2020)

2 Pan W., Foscarini F. Putting the 'Fun' back in 'Functional': Research Report [Электронный ресурс]. 2017. Официальный сайт международного проекта InterPARES Trust. URL: https://interparestrust.org/assets/public/dissemination/NA04-Puttingtheiunbackinfunctional-finalreport-V0.2_.pdf (дата обращения: 08.10.2020)

3 Sengsavang E., Goh E. The Use of Cloud Services for Records Management Purposes in International Organizations: Project Report [Электронный ресурс]. 2017. Официальный сайт международного проекта InterPARES Trust. URL: https://interparestrust.org/assets/public/dissemination/TR01_20170515 _CloudServicesInternationalOrganizations_FinalReport.pdf (дата обращения: 09.10.2020)

области ИТ, сделан акцент на важности постоянного взаимодействия между этими специалистами, а также юристами и сотрудниками служб безопасности.

Заслуживает внимания исследование Ш. Катуу по оценке совместимости информационных систем для специалистов по документообороту в учреждениях со сложной технологической средой 1 . Автор отмечает, что управляющие документами должны иметь представление о широком спектре программных приложений, о том, как они соотносятся друг с другом при поддержке функций по управлению жизненным циклом записей, генерируемых этими приложениями.

Что касается историографии проблемы ДОУ КСЭД, то она берет свое начало с 1970-х гг. Можно выделить несколько работ, в которых поднимается вопрос о назревшей необходимости упорядочения создаваемого комплекса документов в рамках нового направления деятельности организации. Разработка проблемы документационного обеспечения управления информационными технологиями была поставлена в связи с внедрением автоматизированных систем управления (АСУ) и обработки документированной информации вычислительными центрами. Вопросы организации документов на вычислительном центре освещаются в статье А.И. Петранина, В.В. Цаплина2. Классификационные признаки документов, циркулирующих на вычислительных центрах, рассматриваются в статье И.И. Даниленко, А.И. Петранина3. Авторы проводят анализ документов, классифицируют их по видам задач, решению которых служат эти документы, и по срокам их хранения. Перспективы разработки унифицированной системы организационно-технологической документации вычислительных центров рассматривают Н.И. Архипова и В.С. Мингалев 4.

1 Katuu Sh. Assessing Information Systems: A Template for Analysis [Электронный ресурс]. 2018. Официальный сайт международного проекта InterPARES Trust. URL: https://interparestrust.org/assets/public/dissemination/TR04FinalReportJuly2018.pdf (дата обращения: 09.10.2020)

2 Петранин А.И., Цаплин В.В. Организация документов на вычислительном центре // Внедрение Унифицированной системы организационно-распорядительной документации (УСОРД) в условиях АСУ и традиционных методов управления: Тезисы докладов и сообщ. Всесоюз. совещ. (Москва 20-22 окт. 1976 г.) / Главархив СССР, ВНИИДАД.- М., 1977.- С. 160-165.

3 Даниленко И.И., Петранин А.И. К вопросу о классификации документов вычислительных центров // Актуальные проблемы архивоведения и документоведения. Естественно-научные вопросы архивного дела / Главархив СССР, ВНИИДАД.- М., 1981.- С. 161-170.

4 Архипова Н.И., Мингалев В.С. Перспективы разработки Унифицированной системы организационно-технологической документации вычислительных центров // Внедрение Унифицированной системы организационно-распорядительной документации (УСОРД) в условиях АСУ и традиционных методов управления:

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Орлова Мария Михайловна, 2023 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.1. Опубликованные источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1-4. По состоянию на 1 декабря 2022 года. - М.: Эксмо-Пресс, 2022. - 640 с.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.12.2022) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_LAW_10699/

4. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_61798/

5. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-Ф3 (ред. от 28.12.2022) «Об электронной подписи» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_112701/

6. Федеральный закон от 29.06.2015 №162-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О стандартизации в Российской Федерации» [Электронный ресурс].- Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181810/0b41c80a4b3 80c5845a29b37afa6f49390738b18/

7. Указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. №646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71456224/

8. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №313 (ред. от 25.11.2022) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)

[Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_162184/

9. Постановление Правительства РФ от 24.01.2017 №57 «О создании Российского фонда развития информационных технологий» (вместе с «Уставом Российского фонда развития информационных технологий»), с изм. и доп. от 17.06.2021 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_211812/

10. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2021 г. N 1264 «Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/401552996/

11.Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 172 «О государственной информационной системе "Типовое облачное решение системы электронного документооборота"» [Электронный ресурс] Режим доступа: https://base.garant.ru/403537234/

12.Постановление Правительства РФ от 02.03.2022 N 279 «О государственной информационной системе "Платформа "Центр хранения электронных документов"» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/403607384/

13.Постановление ЦК КПСС, СССР от 14.10.1954 №2150 (ред. от 01.07.1991) «О существенных недостатках в структуре министерств и ведомств СССР и мерах по улучшению работы государственного аппарата». - Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=ESU&n=38470&req=doc

14. Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 21.05.1963 N 564 (ред. от 03.08.1988) «Об улучшении руководства внедрением вычислительной техники и автоматизированных систем управления в народное хозяйство». -Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?from=16298-0&rnd=88DCC530C9209FCBAF7F08BEBD60AA78&req=doc&base=ESU&n=42 913&REFDOC=16298&REFBASE=ESU#2gh4vafa5pc

15. Постановление Совета Министров РСФСР от 08.05.1964 №560 «Об увеличении выпуска средств механизации делопроизводства и улучшении подготовки кадров по делопроизводству». Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=214 36#023326908650565392

16. Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2013 №2036-р «Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в РФ на 2014-2020 гг. и на перспективу до 2025 г.» (с изм. и доп. от 18.10.2018) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://base.garant.ru/70498122/

17. Правила (ЕС) 910/2014 Европейского парламента и Совета от 23 июля 2014 г. об электронной идентификации и трастовых услугах для электронных транзакций на внутреннем рынке и отмене Директивы 1999/93 / EC [Электронный ресурс]. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2014.257.01.0073.01.ENG

18. Паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. протоколом заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 04.06.2019 №7). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

19. Концепция развития электронного документооборота в хозяйственной деятельности, утв. решением Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 25.12.2020 №34) [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.nalog.gov.ru/html/sites/www.new.nalog.ru/docs/edo/edo_conc ept.pdf

20. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения (одобрена коллегией Главархива СССР

27.04.1988, Приказ Главархива СССР от 25.05.1988 №33). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_94185/

21. Правила делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утв. приказом Федерального архивного агентства от 22.05.2019 №71 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://archives.gov.ru/documents/rules/office-work-rules-gos.shtml

22. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 №37 (с изм. от 27.03.2018) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/180422/

23. Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Росархива от 28.12.2021 N 142 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http ://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_408338/

24. Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 №236 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_345020/

25. Типовые функциональные требования к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов, утв. приказом Росархива от 15 июня 2020 г. № 69 [Электронный ресурс]. URL: https://archives.gov.ru/documents/other/tipovye-funkcionalnye-trebovaniya-sed-shed.shtml

26. ГОСТ 6.10.4-84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9010879

27. ГОСТ 6.10.5-87. Унифицированные системы документации. Требования к построению формуляра-образца [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200012305

28. ГОСТ 34.201-89 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем» [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/gost-34-201-89

29. ГОСТ 34.003-90 «Информационная технология (ИТ). Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения» [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200006979

30. ГОСТ 7.70-2003 Описание баз данных и машиночитаемых информационных массивов. Состав и обозначение характеристик. М.: Стандартинформ, 2008.11 с.

31. ГОСТ Р52292-2004. Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения. М.: ИПК Издательство стандартов, 2005.- 20 с.

32.ГОСТ Р 52294-2004. Информационная технология. Управление организацией. Электронный регламент административной и служебной деятельности. Основные положения. - М.: ИПК Издательство стандартов, 2005.- 31 с.

33.ГОСТ Р ИСО/МЭК 27001-2006. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Системы менеджмента информационной безопасности. Требования. - М.: Стандартинформ, 2008. - 29 с.

34.ГОСТ Р ИСО/ТО 10013-2007. Менеджмент организации. Руководство по документированию системы менеджмента качества [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200057636

35.ГОСТ Р 55681-2013/IS0/TR 26122:2008. Информация и документация. Анализ процессов работы с точки зрения управления документами. - М.: Стандартинформ, 2014. - 22 с.

36.ГОСТ Р ИСО 22310-2009 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информация и документация. Руководство для разработчиков стандартов, устанавливающих требования к управлению документами [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200076838

37. ГОСТ Р 53898-2010 Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Требования к электронному сообщению [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://vsegost.com/Catalog/50/50067.shtml

38. ГОСТ Р ИСО/МЭК 20000-1-2021. Информационные технологии. Менеджмент сервисов. Часть 1. Требования к системе менеджмента сервисов. - М.: Российский институт стандартизации, 2022.- 25 с.

39.ГОСТ Р ИСО/МЭК 20000-2-2010 Информационная технология. Менеджмент услуг. Часть 2. Кодекс практической деятельности (ред. от 1 января 2019 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=176686

40.ГОСТ Р ИСО/МЭК 20000-3-2014 Информационная технология. Управление услугами. Часть 3. Руководство по определению области применения и применимости ИСО/МЭК 20000-1 (ред. от 1 января 2019 г.). М.: Стандартинформ, 2015. -32 с.

41.ГОСТ Р 7.0.8-2013 СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: Стандартинформ, 2014.- 16 с.

42. ГОСТ Р ИСО 30301-2014. Информация и документация. Системы менеджмента записей. Требования. - М.: Стандартинформ, 2015. - 32 с.

43. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - М.: Стандартинформ, 2015. - 30 с.

44. ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Системы менеджмента качества. Требования. - М.: Стандартинформ, 2015. - 32 с.

45. ГОСТ Р ИСО 30300-2015. СИБИД. Информация и документация. Системы управления документами. Основные положения и словарь. М.: Стандартинформ, 2015. - 20 с.

46. ГОСТ Р 56713-2015. Системная и программная инженерия. Содержание информационных продуктов процесса жизненного цикла систем и программного обеспечения (документация) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=OTN&n=106 02#008041961240207951

47. ГОСТ Р 7.0.97-2016. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/71634352/

48. ГОСТ Р ИСО/МЭК 33001-2017. Информационные технологии. Оценка процесса. Понятия и терминология. М.: Стандартинформ, 2017. - 20 с.

49.ГОСТ Р 57551-2017/ISO/TR 18128:2014. Информация и документация. Оценка рисков для документных процессов и систем [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200146299

50.ГОСТ Р 7.0.101-2018/Ига 30301:2011. СИБИД. Информация и документация. Системы управления документами. Требования [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200158290.

51.ГОСТ Р 57551-2017 «Информация и документация. Оценка рисков для документных процессов и систем» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://docs. cntd.ru/document/1200146299

52.ГОСТ 34.10-2018. Информационная технология (ИТ). Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200161706

53.ГОСТ Р 15489-1-2019. СИБИД. Информация и документация. Управление документами. Часть 1. Понятия и принципы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200163564

54. Профессиональный стандарт «Менеджер по информационным технологиям», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.10.2014 №716н (с изм. от 12.12.2016) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://classinform.ru/profstandarty/06.014 -menedzher-po-informatcionnym-tekhnologiiam.html

55. Профессиональный стандарт «Специалист по управлению документацией в организации», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.05.2017 №416н [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_217707/

56. Профессиональный стандарт «Специалист по процессному управлению», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.04.2018 №248н [Электронный ресурс]. - Режим доступа: profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/natsionalnyy-reestr-professionalnykh-standartov/reestr-professionalnykh-standartov/index.php?ELEMENT_ID=72778

57.Профессиональный стандарт «Специалист по качеству», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты от 22.04.2021 №276н [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400707887/

58. Р 50.1.031 - 2001. Рекомендации по стандартизации. Информационные технологии поддержки жизненного цикла продукции. Терминологический словарь. Часть 1. Стадии жизненного цикла продукции. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200028627

59. Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=112530;fld=0;dst=4294967295;from=72382-0

60. Разработка нормативных документов по документационному обеспечению организации. Рекомендации. Сост. Янковая В.Ф., Белая Т.Г., Бельдова М.В. и др., отв.ред. М.В. Ларин. М.: ВНИИДАД, 2007. - 264 с.

61. Методические рекомендации по применению ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению

документов»/ Росархив; ВНИИДАД [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://archives.ru/documents/methodics/2018-metod-rekomend-gost.shtml

62. ISO/IEC 27001:2013. Information technology — Security techniques — Information security management systems — Requirements (действующая редакция 2019 г.) [Электронный ресурс] // 0фициальный сайт Международной организации по стандартизации (ИС0). - Режим доступа: https ://www.iso. org/ru/standard/54534.html

63. ISO 22310:2006. Information and documentation -- Guidelines for standards drafters for stating records management requirements in standards [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://committee.iso.org/ru/standard/40899.html

64. ISO 9001:2008. Quality management systems — Requirements (действующая редакция 2015 г.) [Электронный ресурс] // 0фициальный сайт Международной организации по стандартизации (ИС0). - Режим доступа: https://www.iso.org/ru/iso-9001-quality-management.html

65. ISO/IEC 38500:2015 Information technology - Governance of IT for the organization [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso-iec:38500:ed-2:v1:en

66. ISO/IEC 33001:2015. Information technology - Process assessment - Concepts and terminology [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iso.org/standard/54175.html

67. ISO 15489-1:2016. Information and documentation -- Records management -- Part 1: Concepts and principles [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.iso.org/iso/home/store/catalogue_tc/catalogue_detail.htm?csnumber=62 542

68.ISO/IEC 20000-1:2018. Information technology - Service management - Part 1: Service management system requirements [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iso. org/standard/70636.html

69.ISO 20000-2:2019.Information technology - Service management - Part 2: Guidance on the application of service management system [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iso.org/standard/72120.html

70.The Government Paperwork Elimination Act 144 Cong. Rec. S12684 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https ://www. govinfo. gov/app/details/CREC- 1998-10-20/CREC- 1998-10-20-pt1-PgS12684-2

71.Правила (ЕС) 910/2014 Европейского парламента и Совета от 23 июля 2014 г. об электронной идентификации и трастовых услугах для электронных транзакций на внутреннем рынке и отмене Директивы 1999/93 / EC [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2014.257.01.0073.01.ENG

1.2. Неопубликованные источники

72. Положение о процессе (деятельности) управления инцидентами в ИУС ООО «Газпром ПГХ». Казань, 2012 г.

73. Регламент процесса (деятельности) управления инцидентами в ИУС ООО «Газпром ПХГ». Казань, 2012 г.

74. Положение о группе диспетчеризации отдела технической поддержки Управления информационных технологий ООО «Газпром ПХГ». Казань, 2012 г.

2. Литература

75. Абышев, Н. ОГАС. Опередившая время. [Электронный ресурс] / Н. Абышев // Режим доступа: http://vestnikburi.com/ogas-operedivshaya-vremya/ (дата обращения: 03.05.2019)

76. Алексеев, А. Несколько рекомендаций по разработке SLA / А. Алексеев // Альманах itSMF России. Избранные статьи. - 2013. - С.46-50.

77. Андерсен, Б. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования. /Пер. с англ. С.В. Ариничева / Науч. ред. Ю.П. Адлер. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2003. - 272 с.

78. Андреев, В. Криптозащита и ЭЦП в СЭД: нужно учесть все нюансы [Электронный ресурс] / В. Андреев. Режим доступа: https ://cnews.ru/ articles/kriptozashchita_i_etsp_v_sed_nuzhno_uchest/2

79. Андреев, В.С. Приложения в системе электронного документооборота. Часть 1: ключевые принципы, компоненты и возможности [Электронный ресурс] / В.С. Андреев. Блог компании ДоксВижн. Режим доступа: https://habr.com/ru/company/docsvision/blog/252789/

80. Аникеенко О.И. Анализ истории электронного документооборота и развитие в России // В сборнике: научно-технологический прогресс и инновационные технологии. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. Стерлитамак, 2021. С. 67-71.

81. Ануфриев, Ю.В. Установка СЭД в организации: взгляд ИТ-специалиста / Ю.В. Ануфриев // Современные технологии делопроизводства и документооборота. - 2014. - № 5. - С. 50-56.

82. Арзамов, А. Система Киберсин. Воспоминание о будущем / А. Арзамов// Открытая электронная газета Forum.msk.ru. URL: https://forum-msk.org/material/fpolitic/10041033.html (дата обращения: 03.05.2019)

83. Архипова, Н.И. Документационное обеспечение управления вычислительными центрами (история, современное состояние и перспективы развития): автореф. дис. ... канд. ист. наук: 05.25.02 / Архипова Надежда Ивановна. - М., 1978. - 189 с.

84. Архипова, Н.И. Перспективы разработки Унифицированной системы организационно-технологической документации вычислительных центров / Н.И. Архипова // Внедрение Унифицированной системы организационно -распорядительной документации (УСОРД) в условиях АСУ и традиционных методов управления: Тезисы докладов и сообщ. Всесоюз. совещ. (Москва 2022 окт. 1976 г.) / Главархив СССР, ВНИИДАД.- М., 1977. - С. 176-178.

85. Баканова, Н.Б. и др. (сост.) Информационные технологии в документационном обеспечении управления: учебное пособие. Часть 1 / Н.Б. Баканова и др. -Пенза: Изд-во ПГУ, 2012. -193 с.

86. Бобровский, С. ИТ-стратегия: выравниваем ИТ и бизнес [Электронный ресурс] / С. Бобровский // PC Week / RE.-№34 (592). -Режим доступа: https ://www.pcweek.ru/ gover/article/detail.php?ID=83800

87. Бобылева, М.П. Развитие принципов документооборота при переходе от бумажного к электронному взаимодействию/ М.П. Бобылева // Делопроизводство. - 2012. - №2. С.32-37.

88. Бобылева, М.П. Управленческий документооборот. От бумажного к электронному / М.П. Бобылева. - М.: «ТЕРМИКА», 2016. - 440 с.

89. Бобылева, М.П. Некоторые вопросы цифровой трансформации традиционных процессов и процедур управленческого документооборота / М.П. Бобылева // Делопроизводство. - 2019. - №3. - С.17-25.

90. Бокарев, Ю.П. СССР и становление постиндустриального общества на Западе, 1970-1980-е годы / Ю.П. Бокарев; ИРИ РАН. - М.: Наука, 2007. - 381 с.

91. Бушуева Е. Электронный документооборот в России: история и современное состояние дел // Кадровик. 2012. № 5. С. 198-204.

92. Варламова, Л.Н. Стандартизация ДОУ в России: исторический аспект / Л.Н. Варламова // Документация в информационном обществе: проблемы стандартизации: докл. и сообщ. на XXII Междунар. науч.-практ. конф., 18-19 нояб. 2015 г., г. Москва / Росархив, ВНИИДАД.- М., 2016.- С. 121-133.

93. Варламова, Л.Н. Стандартизация управления документами: учебник, изд. 2-е, дополн. / Л.Н.Варламова. - М., ТЕРМИКА, 2018. - 506 с.

94. Володин, Д.В. Развитие методологических основ разработки и внедрения автоматизированных систем управления документами: зарубежный опыт: 1990- 2011 гг.: дис. ... канд. ист. наук: 05.25.02 / Володин Дмитрий Владимирович. - М., 2012. -187 с.

95. Володин, Д.В. ЕСМ-платформы в России и за рубежом: основные типы и краткий очерк перспективы развития / Д.В. Володин // Современные технологии делопроизводства и документооборота. - 2012. - № 10. - С. 15-20.

96. Глинских А. Мировой рынок систем электронного документооборота [Электронный ресурс] / А. Глинских // Режим доступа: https://blog.iteam.ru/mirovoj-rynok-sistem-elektronnogo-dokumentooborota/#i-15

97. Гиляревский, Р.С. Информационный менеджмент: управление информацией, знанием, технологией: учеб.пособие / Р.С. Гиляревский. - Спб: Профессия, 2009. - 304 с.

98. Глушков, В.М. Основы безбумажной информатики. Изд-е 2-е, испр. / В.М. Глушков// М.: Наука,Гл.ред. физ.-мат. лит., 1987. - 552 с.

99. Даниленко, И.И.К вопросу о классификации документов вычислительных центров / И.И. Даниленко, А.И. Петранин // Актуальные проблемы архивоведения и документоведения. Естественно-научные вопросы архивного дела / Главархив СССР, ВНИИДАД.- М., 1981.- С. 161-170.

100. Двоеносова, Г.А. Теория и практика работы с документами: монография / Г. А. Двоеносова [и др.]. - Казань: Казан. гос. энергет. ун-т, 2016. - 235 с.

101. Двоеносова, Г.А., Орлова, М.М. Документирование как инструмент управления жизненным циклом ИТ-услуги / Г.А. Двоеносова, М.М. Орлова // Вестник архивиста. - 2017. - №1. - С.66-75.

102. Двоеносова, Г.А., Орлова, М.М. Управление корпоративной системой электронного документооборота как ИТ-услуга / Г.А. Двоеносова, М.М. Орлова // Делопроизводство. - 2020. - №2. - С.71-76.

103. Двоеносова Г.А. Опыт исследования систем электронного документооборота и систем хранения электронных документов федеральных органов исполнительной власти // Документация в информационном обществе: информационные технологии и управление документами в условиях глобальных вызовов: доклады и сообщения XXVI международной научно -практической конференции (Москва, ВНИИДАД, 5 - 6 ноября 2020 г) М.: Росар-хив, ВНИИДАД, 2021. С.75-78.

104. Двоеносова Г.А., Афанасьева Л.П., Бороздина А.Г., Хаимов В.З Итоги и перспективы исследования систем электронного документооборота и систем

хранения электронных документов федеральных органов исполнительной власти // Вестник ВНИИДАД, 2021. №3. С.48-58.

105. Долганова, О.И. Регламент бизнес-процесса: нюансы создания [Электронный ресурс] / О.И. Долганова // PRO-Делопроизводство (Портал для руководителей служб ДОУ и секретарей всех уровней). - Режим доступа: https ://www. sekretariat.ru/article/210413 -qqe- 16-m5-reglament-biznes-protsessa-nyuansy-sozdaniya

106. Дубова, Н. ITIL 3: сила в мелочах [Электронный ресурс] / Н. Дубова // Директор информационной службы. - 2008. - № 3. - Режим доступа : http://www.osp.ru/cio/2008/03/4909467/

107. Журавлев, Р. 11 важных фактов об управлении ИТ / Р. Журавлев // Альманах itSMFRussia. - 2011.- С.4-7.

108. Журавлев, Р. Kартинки с выставки. Еще раз о том, что такое ИТ-услуга / Р. Журавлев // Альманах itSMF России. Избранные статьи. - 2012. - С.13-15.

109. Журавлев Р. ITSM с точки зрения бизнеса [Электронный ресурс] // Издательство «Открытые системы». 2012. Режим доступа: https://www.osp.ru/itsm/2012/08/13016791.html (дата обращения: 08.09.2015)

110. Заславский, А.Е. Разработка методики управления качеством процессов менеджмента услуг информационных технологий: дис. ... канд. тех. наук: 05.02.23 / Заславский Алексей Евгеньевич. - M., 2007. - 169 с.

111. Зимин, K. Управление ИТ-услугами в России. Исследование практики управления ИТ-услугами в российских компаниях / K. Зимин //Intelligent Enterprise. - 2009. - №17-18.

112. Знаменский, С. Управление жизненным циклом ИТ-услуг / С. Знаменский //Rational Enterprise Management. - 2008. - №6. С.11-14.

113. Иритикова, В. Kto отвечает за делопроизводство в подразделении и организации в целом? / В. Иритикова // Делопроизводство и документооборот на предприятии.- 2016.- № 9.- С. 74-86.

114. Исайченко, Д. Управление уровнем ИТ-услуг. Часть 1: Высокие отношения / Д. Исайченко //Альманах itSMF России. Избранные статьи. - 2013. - С.30-37.

115. Кожанова, Е.Н. Политика, регламент, стратегия и проект: как их составить и оформить [Электронный ресурс]/ Е.Н. Кожанова // Справочник секретаря. -2018. - №9. -Режим доступа: https://e.sekretaria.ru/article.aspx?aid=663903

116. Колесов, А. СЭД как интегрированная часть корпоративной системы [Электронный ресурс] / А. Колесов // PC WeekReview: Документооборот. - 2011. - №9. - Режим доступа: https://www.pcweek.ru/ecm/article/detail.php?ID=133753

117. Координация работы: правовые аспекты автоматической обработки данных: доклад Генерального секретаря (А/СК.9/254) / Ежегодник за 1984 год, часть вторая, глава V, раздел D/ [Электронный документ]. Режим доступа: https:// www.uncitral.org/pdf/russian/publications/sales_publications/UNCITRAL_r.pdf

118. Кузнецов, С.Л. Новый стандарт на системы электронного делопроизводства [Электронный ресурс] / С.Л. Кузнецов // Делопроизводство. - 2011. - №1. Режим доступа: https://www.top-personal.ru/officeworkissue.html?142

119. Кузнецов, С.Л. Современные технологии документационного обеспечения управления / С.Л. Кузнецов. - М.: «ТЕРМИКА», 2014. - 350 с.

120. Кукарина, Ю.М. Формирование и развитие понятия «электронный документ» в зарубежном и российском законодательстве: дис. ... канд. ист. наук: 05.25.02 / Кукарина Юлия Михайловна.- М., 2004. - 233 с.

121. Кукарина Ю.М. Организационные и регламентные документы: современные тенденции развития и использования // История и архивы. - 2016 (2).- С.54-61.

122. Ларин, М.В. Управление документацией в организациях: проблемы истории и методологии: дис. ... д-ра ист. наук: 05.25.02. М., 2000. 413 с.

123. Ларин, М.В. Управление документацией и новые информационные технологии / М.В. Ларин; Федер. архив.служба России. Всерос. науч. -исслед. ин-т документоведения и архив. дела (ВНИИДАД). - М.: ВНИИДАД: Науч. кн., 1998. - 136, [1] с.

124. Ларин, М.В. Управление документацией в организациях / М.В. Ларин. - М.: Научная книга, 2002.- 288 с.

125. Ларин, М.В. Управление документами на основе международного стандарта ИСО 15489-2001: метод.пособие/М.В. Ларин, О.И. Рысков; ВНИИДАД. -М.,2005. - 110 с.

126. Ларин, М.В. Электронные документы в управлении: науч.-метод. пособие / М.В. Ларин, О.И. Рысков; ВНИИДАД. - М., 2005. - 148 с.

127. Ларин, М.В. Стандартизация управления документами в России: современное состояние и тенденции развития / М.В. Ларин // Документация в информационном обществе: проблемы стандартизации: докл. и сообщ. на XXII Междунар. науч.-практ. конф., 18-19 нояб. 2015 г., г. Москва / Росархив, ВНИИДАД.- М., 2016. - С.32-41.

128. Ларин, М.В. Разработка комплексных архивоведческих и документоведческих функциональных требований к информационным системам, обеспечивающим электронный документооборот в процессе внутренней деятельности федеральных органов исполнительной власти / М.В. Ларин, Е.В. Романченко, Ю.Ю. Юмашева // Вестник архивиста. - 2014. - №3. С. 209-224.

129. Ларин, М.В. Актуальные вопросы взаимодействия в сфере управления документами в цифровой экономике // Управление документами в цифровой экономике: проблемы взаимодействия: материалы II Международной научно-практической конференции (6 ноября 2019 г.). М.: РГГУ, 2019. С.48-55.

130. Ларин, М.В. Управление документами в цифровой экономике: организация, регламентация, реализация. / М.В. Ларин, Н.Г. Суровцева, Е.В. Терентьева, В.Ф. Янковая. Под ред. М.В. Ларина // М., РГГУ, 2021. 242 с.

131. Ларин М.М. Формирование и развитие системы документационного обеспечения управления проектами: дис. ... кандидата исторических наук: 05.25.02. Москва, 2010. - 273 с.

132. Леушина Е.В., Макарова Л.М. Развитие электронного документооборота на предприятии: история и перспективы // Новый университет. Серия: Экономика и право. 2013. № 12 (34). С. 123-127.

133. Линев, А.А. Современная СЭД: от работы с документами к управлению эффективностью [Электронный ресурс] / А.А. Линев // Делопроизводство. -2014. - №1. Режим доступа: http://www.top-personaLra/officeworkissue.html?314

134. Магомедов, Х.А. Формирование и развитие рынка информационных услуг: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Магомедов Хаджимурад Ахмедович. -Махачкала, 2006. - 129 с.

135. Мейор, Т. Как оценить преимущества ИТ [Электронный ресурс] /Т. Мейор // Директор ИС. - 2011. - №1. - Режим доступа: https://iteam.ru/publications/it/section_53/article_1832

136. Мифтахова, Ч. Особенности распределения ролей в ИТ-подразделении и разработка должностных регламентов / Ч. Мифтахова // Альманах ITSM. -2010. - С.78-81.

137. Михайлов, А. ИТ-стратегия: кому и зачем она нужна. Российские особенности / А. Михайлов // Директор информационной службы. - 2012. - №1.

138. Михальчук А.М. Диалоговая система контроля исполнения документов в Минэлектротехпроме СССР// Советские архивы. - 1982. - № 6. - С.52-54.

139. Мордел А. Новая программа по управлению правительственной документацией Великобритании: Перевод / ВНИИДАД.- М., 1987.- 6 с. - Пер. ст. Anne Mordel из журн.: ARMA Records Management Quartorly.-1986.-vol.20,№4.-p.40-42.

140. Назаренко, А. Интеграция СЭД как путь повышения эффективности компании / А. Назаренко // Современные технологии делопроизводства и документооборота. - 2012. - №5. - С. 35-43.

141. Ниессен, Я. Основы ITIL v3. Введение в ИТ Сервис Менеджмент / Я. Ниессен. - М.: «Альпина Бизнес Букс», 2003. - 327 с.

142. Орлов Е.И. Информатизация ЦК КПСС // Информационные ресурсы России. 2005. - №6 (88). - С.34-39.

143. Орлова, М.М. Электронный документооборот в управлении бизнес-процессами / М.М. Орлова // Документация в информационном обществе: «облачные» технологии и электронный документооборот. Доклады и

сообщения на XIX Международной научно-практической конференции 24-25 октября 2012 г.- Росархив. ВНИИДАД. - М., 2013. С.264-266.

144. Орлова, М.М. Стандартизация управления документами в России и за рубежом: на пути к гармонии / М.М. Орлова // Документация в информационном обществе: проблемы оптимизации документооборота. Доклады и сообщения на XX Международной научно-практической конференции 20-21 ноября 2013 г. - Росархив. ВНИИДАД. - М., 2014. - 592 с.

145. Орлова, М.М. Стандартизация управления ИТ-услугами: исторический аспект / М.М. Орлова // НТИ. Сер.1. Орг. и методика информ.работы. - 2013. - №2. -С.20-23.

146. Орлова, М.М. Проектирование системы документационного обеспечения управления ИТ-услугами / М.М. Орлова // НТИ. Сер.1. Орг. и методика информ.работы. - 2017. - №3. - С.28-31.

147. Оршанская, О. Как разработать изменения в положениях об ИТ -подразделениях при внедрении процессов ITSM? / О. Оршанская, Б. Болтовский //Альманах ITSM.- 2010.- С.73-77.

148. Пестрецов, А.А. Сравнительный анализ программных систем делопроизводства и документооборота для автоматизации российских органов государственной власти, предприятий и учреждений / А.А. Пестрецов // М., 1998. - 73 с.

149. Пол, Л.Г. Все, что вы хотели знать о SLA / Л.Г. Пол // Директор информационной службы. - 2008. - № 4. - С.41-44.

150. Потоцкий, М. ИТ Сервис-менеджмент: введение / М. Потоцкий, М. Григорьев. - М.: IT Expert, 2003. - 225 с.

151. Потоцкий, М. Что бизнес ожидает от ИТ? Информационные сервисы в XXI веке / М. Потоцкий, К. Зимин // «Information management».- 2013. - №3.

152. Потоцкий, М. ITSM в России: уроки первого десятилетия / М. Потоцкий, Н. Дубова // Открытые системы. СУБД. - 2008.- №6. - С. 22-26.

153. Правовое значение записей на ЭВМ: доклад Генерального секретаря (А/СК.9/265) [Электронный документ]. Режим доступа:

https://www.uncitral.org/pdf/russian/publications/sales_publications/UNCITRAL_r. pdf

154. Пушкарев, Е. Современные методы разработки системы корпоративных регламентов [Электронный ресурс] / Е. Пушкарев //Официальный сайт группы компаний «Современные технологии управления». - Режим доступа: http://www.businessstudio.ru/procedures/business/order/2/

155. Разработка нормативных документов по документационному обеспечению организации. Рекомендации. М., ВНИИДАД. 2007. - 264 с.

156. Родионов, И.И. Формирование и развитие рынка информационных услуг и продуктов в условиях глобализации: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.01 / Родионов Иван Иванович. - М., 2002. - 287 c.

157. Родионов, И.И. Мировой рынок информационных услуг: электронная деловая и коммерческая информация / И.И. Родионов. - М.: Экотрендз, 1991. - 243 с.

158. Руднева Е.И. Анализ отечественного опыта автоматизации документационного обеспечения управления // В сборнике: Электронное информационное пространство для науки, образования, культуры. материалы III Международной научно-практической интернет-конференции. Орловский государственный институт искусств и культуры. 2015. С. 169-174.

159. Сакова Т.Г., Тиморевская В.В. История развития системы электронного документооборота в России // В сборнике: Проблемы информационной безопасности. Труды VI Всероссийской с международным участием научно -практической конференции. 2020. С. 108-110.

160. Саттон, Майкл Дж. Д. Корпоративный документооборот: Принципы, технологии, методология внедрения. СПб: Азбука: БМикро, 2002. 448 с.

161. Свободный ITIL [Электронный ресурс]. YesSoft, 2015. 251 с. Режим доступа: http://wikiitil.ru/books/2015_Free_ITIL.pdf

162. Селезнева Т.А. Соотношение понятий «делопроизводство», «документационное обеспечение управления» и «управление документами» (ретроспектива и современность) / Т. А. Селезнева // Документ. Архив.

История. Современность: сб. науч. тр. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2016. — Вып. 16. — С. 229-240.

163. Симонов, Ю.Т. Повышение качества ИТ -услуг в компании: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Симонов Юрий Тимофеевич. - М., 2010. -171 с.

164. Системы документации: теория, история, современная практика. Коллективная монография / Отв. ред. Г.Н. Ланской, Ю.М. Кукарина. - М.: Спутник плюс, 2019. - 279 с.

165. Словарь видов и разновидностей современной управленческой документации. Росархив, ВНИИДАД, 2014 [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://archives.ru/sites/default/files/2014-slovar-upravl-documents.pdf

166. Словарь терминов и определений ^ГЬ на русском языке. Версия 2.0, 29 июля 2011 г. на основе английской версии 1.0, 29 июля 2011. - CrownCopyright, 2011.-114 с.

167. Смирнова, А.А. Зарубежный опыт организации электронного документооборота в государственных органах: аналитический обзор [Электронный ресурс] / А.А. Смирнова. - М., 2005. Режим доступа: http://iam.duma.gov.ru/node/874654/16545

168. Сокова, А.Н. Рекомендации по использованию Национального стандарта ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования» в российском делопроизводстве/ А.Н. Сокова // Делопроизводство. - 2008. - № 2. - С.34-39.

169. Суровцева Н.Г. Трансформация понятийного аппарата управления документами в условиях цифровизации // Делопроизводство. - 2020. - №1. С.22-26.

170. Тейлор, Ш. Управление ИТ-услугами сегодня / Ш. Тейлор // Альманах itSMF России. Избранные статьи.- 2012. - С.4-7.

171. Тихонов В.И. Электронные архивы и электронный документооборот / В.И. Тихонов, В.А. Юшин // Отечественные архивы. - 1999. - №2. - С.17-26.

172. Ульянцева, С.Э. Управление документами. Быстро, эффективно, своими силами. На примере 1С:Документооборот 8 / С.Э. Ульянцева. - М.:«1С-Паблишинг», 2015.- 148 с.

173. Ульянцева, С.Э. Методология постановки документооборота - значимая часть автоматизации / С.Э. Ульянцева // Делопроизводство. - 2018. - №2. - С.88-92.

174. Ульянцева, С.Э. «1С:Документооборот 8 КОРП. Комплект нормативных документов (редакция 4). Методика управления документами. Практическое пособие / С.Э. Ульянцева. - М.: 1С-Паблишинг, 2018. - 370 с.

175. Ульянцева, С.М. Роль методолога в проектировании комплексных корпоративных документных систем / С.М. Ульянцева // Делопроизводство. 2019. - №2. - С.34-39.

176. Управление документами: термины и определения : словарь / М. В. Ларин и др.; Федеральное архивное агентство, Федеральное бюджетное учреждение "Всероссийский науч.-исслед. ин-т документоведения и архивного дела. - М.: ВНИИДАД, 2013. - 116 с.

177. Филенко, Е.Н. Появление персональных компьютеров и начало формирования новой "компьютерной" технологии (1980-начало 1990-х гг. ) / Е. Н. Филенко // Делопроизводство. - 2008. - N 1. - С. 37-44.

178. Фионова, Л.Р. Унификация документов - необходимая предпосылка внедрения систем электронного документооборота / Л.Р. Фионова, И.В. Усманова, Л.В. Коровина // Делопроизводство. - 2014. - №1.

179. Фионова, Л.Р. Разработка табеля унифицированных форм документов организации - важный шаг для обеспечения грамотной работы с документами / Л.Р. Фионова// Делопроизводство. - 2014. - №3.

180. Храмцовская, Н.А. Проблемы взаимоотношений служб ИТ и ДОУ: текущее состояние и перспективы // Н.А. Храмцовская, «Документация в информационном обществе: административная реформа и управление документацией» доклады и сообщения на XI Международной научно-практической конференции 23-25 ноября 2004 г./ Росархив, ВНИИДАД, М., 2005. 368с. С. 81-83.

181. Храмцовская, Н.А. Стандарт ISO 22310: ISO определяет свою политику в области управления документацией [Электронный ресурс] / Н.А. Храмцовская // Официальный сайт компании «Электронные Офисные Системы». - Режим доступа: https://www.eos.ru/upload/220293_iso22310.pdf

182. Черный, А.И. О сущности информации/ А.И. Черный, Р.С. Гиляревский // НТИ. Сер.1.-2002.-№8.- С. 35-37.

183. Чурилов, Д. Проект ОГАС. Как советские кибернетики едва не создали Интернет, айпад и «Яндекс-пробки» [Электронный ресурс] / Д. Чурилов // URL:https://ediweb.com/ru-ru/company/blog/proekt-ogas-kak-sovetskie-kibernetiki -edva-ne-sozdali-internet-ajpady-i-yandeks-probki (дата обращения: 16.05.2019)

184. Шахвердов В.А. Стратегия развития систем делопроизводства и документооборота/ В.А. Шахвердов // Материалы Международной практической конференции «Электронный документооборот и документационное обеспечение управления в бизнесе» 10-11 апреля 2003 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https ://www. gdm.ru/meropr/10.04.2003/3620/book/3801/

185. Шилов, Е. Управление процессной документацией / Е. Шилов // Альманах itSMF России. Избранные статьи. - 2013. - С.64-69.

186. Яковлева Т.А. Система электронного документооборота: преимущества, недостатки, анализ развития в России // В сборнике: Концепции фундаментальных и прикладных научных исследований. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. В 6 частях. 2017. С. 182-184.

187. Acland G. Electronic Recordkeeping Issues and Perspectives // The Journal of the Australian Society of Archivists 22, no. I (May 1994).

188. Agapov V. Russia IT Services Market 2019-2023 Forecast and 2018 Analysis // Агапов В. IDC: Итоги российского рынка ИТ-услуг в 2018 году [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.idc.com/cis/research/published_reports?document=EUR243934619

189. Bakken Douglas A. Corporate Archives Today // American Archivist/Vol. 45, No. 3/Summer 1982. С.279-286.

190. Bosselaers T., Griep M., Dudok van Heel J., Vandecasteele J., Weerts R. KPMG, the Netherlands. The future of the IT organization. A multi-client study into the transformation of IT organisations. // The World class IT Service Management Guide. - 2000. - С.165-178.

191. Clay W.L. USA: It's time to modernize document management [Электронный документ] / William Lacy Clay. Режим доступа: http://www.rollcall.com/features/ Technology_Telecommunications/tandt/48162-1.html

192. COBIT 2019: Структура, введение и методология [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.isaca.org/COBIT/Pages/COBIT-2019-Framework-Introduction-and-Methodology.aspx

193. Cox Richard J. American Archival History: Its Development, Needs, and Opportunities // American Archivist/Vol. 46, No. I/Winter 1983. С. 31-41.

194. Dollar Charles M. Archivists and Records Managers in the Information Age // Archivaria 36 (Autumn 1993). С.37-52.

195. Dollar Charles M. Appraising Machine-Readable Records // American Archivist 41 (October, 1978). С. 423-430.

196. Edgerly L. Business Archives Guidelines // American Archivist/Vol. 45, No. 3/Summer 1982. С.267-272.

197. ITIL V3 (IT Infrastructure Library V3) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: itil.org

198. Katuu Sh. Assessing Information Systems: A Template for Analysis [Электронный ресурс]. 2018. Официальный сайт международного проекта InterPARES Trust. Режим доступа: https://interparestrust.org/assets/public/dissemination/TR04FinalReportJuly2018.pdf

199. Kesner Richard M. Microcomputer Archives and Records Management Systems: Guidelines for Future Development // American Archivist / Vol. 45, No. 3 / Summer 1982. C.299-311.

200. Kneller M. Executive briefing: the benefits of ITIL. Whitepaper. // Нэллер М. Преимущества ITIL. Краткое резюме для руководителей (перевод Е.Зиненко и Т.Кодаченко). // Опубликовано на www.axelos.com.

201. McDonald J. Managing Records in the Modern Office: Taming the Wild Frontier // Archivaria 39 (Spring 1995). С.70-79.

202. Microsoft Operations Framework (MOF) Essentials V4.0 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://technet.microsoft.com/enus/solutionaccelerators/dd320379.aspx

203. Pan W., Foscarini F. Putting the 'Fun' back in 'Functional': Research Report [Электронный ресурс]. 2017. Официальный сайт международного проекта InterPARES Trust. Режим доступа: https://interparestrust.org/assets/public/ dissemination/NA04-Puttingthefunbackinfunctional-finalreport-V0.2_.pdf

204. Sengsavang E., Goh E. The Use of Cloud Services for Records Management Purposes in International Organizations: Project Report [Электронный ресур^. 2017. Официальный сайт международного проекта InterPARES Trust. Режим доступа: https://interparestrust.org/assets/public/dissemination/ TR01_20170515_CloudServicesInternational0rganizations_FinalReport.pdf

205. Segers T. «ITIL Pro and contra — 10 things that would make us love ITIL even more» // Сигерс Т. ITIL: «за» и «против». 10 способов полюбить ITIL еще сильнее (русский вариант статьи подготовлен и впервые опубликован издательством «Открытые системы» в рамках партнерства с itSMF России). -Альманах ITSM.- 2014. - С.4-13.

206. Speltincx P. The 7 building blocks for IT Service Management success //

Спелтинкс П. Семь краеугольных камней успеха в управлении ИТ-услугами

(перевод И.Степановой) // Альманах ITSM.- 2014. - С. 14-20.

207. Taylor Sh. Creating and Driving Service Excellence - An Executive's Guide to IT Service Management // Тэйлор Ш. Создание услуг высокого качества и управление ими. Руководство по управлению ИТ-услугами для топ-менеджеров (перевод С.Хрулева). - itSMF России, 2012. - 64 с.

208. Turker R. Is Your ECM ELA Killing Your Innovation? [Электронный ресурс]. URL: https://blog.doculabs.com/is-your-ecm-ela-killing-your-innovation

209. Wilson T., Iverson, S., & Johnson, D. (2011). Integrating project management and service management. Paper presented at PMI® Global Congress 2011—North America, Dallas, TX. Newtown Square, PA: Project Management Institute. URL: https://www.pmi.org/learning/library/integrating-project-service-management-6328

3. Интернет-ресурсы

210. Официальный сайт Международной организации по стандартизации. Режим доступа: http://www.iso.org/

211. Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива). Режим доступа: http://archives.ru/

212. Официальный сайт Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела. Режим доступа: http://www.vniidad.ru/

213. Официальный сайт международного проекта InterParesTrust. Режим доступа: https ://interparestrust.org/

214. Официальный сайт сообщества профессионалов ITSM. Режим доступа: http://www.itsmforum.ru

215. Официальный сайт библиотеки ITIL. Режим доступа: http://www.itil-officialsite.com

216. Официальный сайт исследовательской и консалтинговой компании Gartner, специализирующей на рынках информационных технологий. Режим доступа: https://www.gartner.com/en

217. Официальный сайт TAdviser - крупнейшей в России базы знаний о технологиях, ИТ-проектах и профессионалах отрасли. Режим доступа: http ://www.tadviser.ru/

218. Официальный сайт Гильдии управляющих документацией. Режим доступа: http://www.gdm.ru/

219. Официальный сайт некоммерческого проекта «Исторические материалы». Режим доступа: http://istmat.info/

Приложение 1. Документная система ИТ-сервиса «Управление КСЭД»

Приложение 2. Дополнения к положению о службе ДОУ

Раздел 3. ФУНКЦИИ

3.x. Осуществление контроля за соблюдением правил эксплуатации систем электронного документооборота организации.

3.x. Оказание консультативно-методической помощи сотрудникам структурных подразделений в использовании систем электронного документооборота организации.

Раздел 5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ 5.x. Служба ДОУ взаимодействует с:

службой ИТ - по вопросам разработки и внедрения новых ИТ в ДОУ; в том числе СЭД; с применением средств вычислительной техники, оперативной обработки информации и соблюдением требований нормативно-методических доку ментов.|

Приложение 3. Изменения к должностной инструкции управляющего документацией - руководителя службы ДОУ, касающиеся внедрения СЭД

Раздел 2. ФУНКЦИИ

3.x. Инициирование внедрения корпоративной системы электронного документооборота в организации с учетом потенциальной экономической эффективности и возможных рисков.

3.x. Руководство проведением анализа и оценки документооборота по всем системам документации, подлежащим включению в корпоративную систему электронного документооборота организации.

3.x. Руководство и организация подготовки технического задания на проектирование корпоративной системы электронного документооборота в организации с учетом потенциальных рисков.

3.x. Выбор корпоративной системы электронного документооборота, соответствующей задачам организации и организации-разработчика.

3.x. Руководство разработкой уровней доступа руководителей структурных подразделений к информации в корпоративной системе электронного документооборота с учетом их прав и ответственности.

3.x. Оценка результатов тестирования и развертывания корпоративной системы электронного документооборота в организации.

3.x. Руководство приемкой и внедрением корпоративной системы электронного документооборота в организации.

3.x. Руководство организацией обучения руководителей структурных подразделений работе в корпоративной системе электронного документооборота как составной части корпоративной системы управления документацией организации.

Приложение 4. Изменения к должностной инструкции руководителя службы ИТ в части требований по управлению документами

Раздел 2. ФУНКЦИИ

2.x. Разработка и поддержание в актуальном состоянии организационной документации по управлению ИТ-услугами в целях обеспечения эффективного планирования, эксплуатации и контроля СУУ

2.x. Контроль документов, требуемых СУУ

2.x. Руководство подготовкой замечаний, предложений для включения в проект документа

2.x. Согласование проектов документов, подготовка замечаний, иредтожений для включения в проект документа в пределах своей компетенции

2.x. Подписание проекта документа или утверждение документа в пределах своей компетенции

2.x. Установление сроков исполнения документов в пределах своей компетенции

2.x. Координация работы сотрудников структурного подразделения в СЭД организации

2.x. Организация разработки номенклатуры дел службы ИТ

2.x. Руководство деятельностью по предоставлению ИТ-услуги «Управление КСЭД» в организации (планирование, организация, координация, контроль процессов)

Приложение 5. Изменения к должностной инструкции менеджера процесса службы ИТ в части требований по управлению документами

Раздел 2. ФУНКЦИИ

2.x. Подготовка служебных писем

2.x. Координация внесения записей в планы работы, графики, формы и т.п.

2.x. Направление проектов документов на согласование руководителю, контроль за соблюдением сроков согласования

2.x. Подготовка замечаний, предложений для включения в проект документа

Приложение 6. Примерный регламент управления КСЭД

[Наименование организации]

РЕГЛАМЕНТ

УТВЕРЖДЕН

управления корпоративной системой эл ектр о н н о г о д о ку менто оборота

приказом

от «_»

№

г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Назначение регламента

Настоящий регламент определяет порядок управления корпоративной системой электронного документооборота (далее-КСЭД) в [наименование организации].

1.2. Область применения регламента

Настоящий Регламент описывает порядок действий, объем полномочий обязанностей и ответственности работников и структурных подразделении [наименование организации] во всех процессах управления в отношении ИТ-услуги «Управление КСЭД».

Настоящий Регламент обязателен для испол нения всеми структурными подразделениями [наименование организации].

1.3. Нормативные документы, на основании которых разработан регламент Настоящий Регламент разработан в соответствии с ГОСТ Р ИСО 2000-1-2013 «Информационная технология. Управление услугами Часть 1. Требования к системе управления услугами». ГОСТ Р 15489-1-2019 «СИЕИД. Информация и документация. Управление документами. Часть 1. Понятия и принципы», приказом руководителя организации «О переходе на электронный документооборот». Стратегией развития ИТ-услуг, соглашением об уровне

обслуживания между _ (заказчиком ИТ-услуг) и службой ИТ

(поставщиком ИТ-услуг), рекомендациями ГТЙМ.

1.4. Порядок утверждения, внесения изменений и отмены регламента Настоящий Регламент, все изменения и дополнения к нему утверждаются и вводятся в действие приказ ом руководителя [наименование организации].

2. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, СОКРАЩЕНИЯ

Вход процесса - совокупность объектов, потребляемых или преобразуемых в ходе выполнения процесса: материальных ценностей, документов и т.п. Требования к

входным объектам должны быть сформулированы с точки зрения использующего их процесса.

Выход процесса - совокупность объектов, являющихся результатами выполнения: процесса: материальных ценностей, документов и т.п. ИТ Информационные технологии

КЕ Конфигурационная единица

КСЭД Корпоратнвная(ые) система(ы) электронного документооборота

ПО Программное обеспечение

СУУ Система управления услугами

ITSM Information Technology Service Management

3. ОПИСАНИЕ ПРОЦЕССА

3.1. Краткое описание процесса

Процесс управления корпоративной системой электронного документооборота (далее - управления КСЭД). является специализированой ИТ-услугой СУУ. отвечающей за поддержку бизнес-приложений организации. Целью управления КСЭД является содействие организации в формировании единого корпоративного информационного пространства для хранения и обработки информации, формировании нового качества ее информационных ресурсов. Для выполнения данной цели механизм реализации процесса направлен на координацию действий разных подразделении и процессов организации.

Название процесса Управление корпоративной системой электронного документооборота

Jfe процесса

Тип процесса Основной

Владелец процесса ФИО

Должность Начальник службы ИТ

Структурное подразделение Служба ИТ

Контакты

Основное событие начала Предложение изменения, содержащее высокоуровневое описание потенциальной услуги

Основной вход процесса Приказ руководителя о переходе на КСЭД

Основной поставщик процесса Служба ИТ

Основное событие окончания Приказ о выводе КСЭД из эксплуатации

Основной продукт процесса Эффективная КСЭД

Основной клиент процесса Служба ДОУ

3.2. Этапы процесса

3.2.1. Построение стратегии КСЭД

На данном этапе распределяются полномочия и ответственность за будущие работы, оценивается наличие ресурсов (финансовых, технических, кадровых), определяются сроки запланированных мероприятий последующих этапов, выявляются возможные риски. оглашаются ожидаемые результаты, разрабатываются критерии приемки услуги, учитывается взаимодействие со

всеми заинтересованными сторонами (служба ДОУ, служба ИТ, поставщики оборудования и программного обеспечения, подрядчики).

3.2.2. Проектирование КСЭД

На данном этапе осуществляется разработка модели КСЭД соответствии в полученными бизнес-требованиями заинтересованных сторон. Создается проектная документация на систему. Подписывается соглашение об уровне обслуживания и иная договорная документация. Вносятся изменения в плановую документацию службы ИТ.

3.2.3. Внедрение КСЭД

На данном этапе производятся работы по сборке, тестированию и развертыванию системы. Предоставляются и проверяются имеющиеся возможности для реализации КСЭД в соответствии с планом внедрения системы. Службой ДОУ осуществляется опытная эксплуатация функционала системы.

3.2.4. Эксплуатация КСЭД

На данном этапе осуществляется непосредственная работа всех сотрудников [наименование организации], должностные обязанности которых предполагают работу с документами, в первую очередь службы ДОУ. Службой ИТ осуществляется текущее управление системой: исполнение запросов на обслуживание, устранение инцидентов, сбоев в работе, техническая поддержка. 3.2.5 Постоянное совершенствование КСЭД

На данном этапе проводится работа по развитию КСЭД, приведению ее в соответствие с динамикой потребностей основной деятельности путем определения и внедрения улучшений по запросам пользователей (службы ДОУ). 3.3. Описание требований, процессов, методов работы

3.3.1. Вход процесса

Входом процесса является приказ руководителя [наименование организации] о переходе на электронный документооборот, содержащий указания о сроках начала работ по планированию КСЭД.

3.3.2. Выход процесса

Выходом процесса является приказ руководителя [наименование организации] [наименование организации] о выводе КСЭД из эксплуатации.

3.3.3. Параметры, правила и методы выполнения процесса

Технология выполнения каждого вида работ по управлению КСЭД (планирование, проектирование, внедрение, эксплуатация, совершенствование) определяется соответствующими нормативными документами [наименование организации]: политиками, стратегиями в соответствии с установленными в планах сроками.

Ключевыми показателями эффективности процесса являются:

* Длительность проекта - показатель хода процесса, отражающий время, на протяжении которого был осуществлен проект.

* Стоимость проекта - показатель хода процесса, отражающий суммарную стоимость всех расходов, связанных с реализацией проекта.

Соответствие поставки спецификации системы - показатель продукта процесса, который отражает, на сколько итоговая поставка соответствует первоначальной спецификации проекта по договору.

Оценка проекта заказчиком - клиентский показатель, отражающий насколько заказчик удовлетворен результатом и ходом реализации проекта. Оценка осуществляется посредством анкетирования пяти участников проекта, со стороны заказчика. 3.3.4. Срок выполнения процесса

Процесс управления КСЭД предполагает организацию выполнения на постоянной основе.

3.3.5. Функции (действия), выполняемые в рамках процесса

Роль Функция Должностная позиция

1 2 3

Владелец процесса Осуществляет управление процессом, выполняя планирование. мониторинг, контроль, анализ и принятие управленческих решений. Несет ответственность за получение результата процесса и обладает полно мочи ями для распоряжения необходимыми ресурсами Начальник службы ИТ

Менеджер процесса Отвечает за операционное управление процессом, в зону ответственности входит планирование и координирование всей деятельности по выполнению, мониторингу и отчетности по процессу Руководитель группы общекорпоративных ИТ-проектов

Советник процесса Напрямую не задействован в процессе, но оказывает влияние на подготовку и реализацию его отдельных этапов Управляющий документацией. юрист, финансовый менеджер, бизнес-консул ьтант, методолог

Функциональное ядро процесса Отвечает за непосредственную реализацию отдельных функций процесса (проектирование, внедрение, сопровождение системы) ИТ-мен еджер ы

Обслужив ающий персонал процесса Отвечает за техническую реализацию процесса и устранение возникающих сбоев Технические ИТ-специалисты: диспетчер, системный администратор, инженер-программист идр,

3.3.6. Исполнители процесса

3.3.6.1. Исполнителем процесса является служба ИТ [наименование организации] при постоянном участии службы ДОУ в качестве советника функционального наполнения системы.

3.3.6.2. Основным клиентом процесса является Служба ДОУ.

3.3.7. Средства документирования процесса

В ходе поэтапного выполнения процесса управления КСЭД создается следующая обязательная документация:

Этап Наименование документа Ответственный исполнитель Сведения об актуальной версии

1 2 3 4

1 2 3 4

Построение стратегии КСЭД Аналитическая справка о состоянии делопроизводства Служба ДОУ

Предложение изменения Служба ДОУ

Отчет о мониторинге рынка СЭД Служба ИТ

Отчет о технологической готовности ИТ-инфраструктуры к переходу на электронный документооборот Служба ИТ

Аналитическая справка о предполагаемых финансовых расходах Финансовый отдел

Стратегия внедрения электронного документооборота Служба ДОУ

Примерный план выполнения работ по внедрению электронного документооборота Служба ИТ

Проектирование КСЭД Проектная документация (техническое задание, коммерческое предложение, определение услуги, структура услуги, модель эксплуатации услуги, спецификация дизайна и интерфейса, критерии приемки) Служба ИТ

Соглашение об уровне обслуживания Служба ИТ

Операционное соглашение об уровне сервиса Служба ИТ

План обеспечения мощностей Служба ИТ

План обеспечения непрерывности и доступности Служба ИТ

Договорная документация с подрядчиками (в случае необходимости) Служба ИТ

Внедрение КСЭД План внедрения Служба ИТ

Запрос на изменение/предложение изменения Служба ДОУ

График изменений Служба ИТ

Запись об изменении Служба ИТ

Ожидаемый простой сервиса Служба ИТ

План исправления Служба ИТ

Отчет о реализации изменения Служба ИТ

Запись о КЕ Служба ИТ

План управления конфигурациями Служба ИТ

План релизов и развертывания Служба ИТ

План тестирования Служба ИТ

Отчет об оценке Служба ИТ

Эксплуатация КСЭД Запрос на обслуживание Служба ИТ

Запись об инциденте Служба ИТ

Запись о проблеме Служба ИТ

Запрос о предоставлении доступа Служба ДОУ

я V _ План совершенствования Служба ИТ

Постоя соверш КСЭД Оценочная ведомость процесса Служба ИТ

3.3.8. Средства контроля выполнения процесса

Под контролем процесса управления КСЭД подразумевается сопоставление фактически полученных (или промежуточных) результатов выполнения процесса с графиком изменений ИТ-услуги запланированными задачами, критериями, сроками, а также выполнение или инициирование действий, направленных на минимизацию выявленных отклонений, в том числе, действий, связанных с коррекцией правил выполнения процесса.

Ссылка на связанные документы: план обеспечения мощностей, план обеспечения непрерывности и доступности, план внедрения, план тестирования, план релизов и развертывания, план совершенствования, оценочная ведомость услуг. Ответственность за определение целевых показателей для процесса и соответствие этих целевых показателей задачам [наименование организации] несет владелец процесса. Владелец процесса осуществляет мониторинг удовлетворенности клиентов процесса путем сравнения полученных фактических значений показателей со значениями показателей за предыдущий период.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего регламента работниками [наименование организации] является нарушением ими должностных обязанностей. Работники [наименование организации] несут ответе тв енность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) настоящего Регламента в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. КОНТРОЛЬ

Контроль исполнения настоящего регламента возлагается на владельца процесса управления КСЭД - начальника службы ИТ [наименование организации].

6. ДОСТУП К РЕГЛАМЕНТУ

Для сотрудников компании, доступ к регламенту неограничен. Предоставление данного регламента третьим лицам допускается только по согласованию с генеральным директором, с обязательным оформлением соглашения о неразглашении информации. Информация, представленная в данном регламенте, составляет коммерческую тайну.

7. СВЯЗАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ II НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

8. РЕВИЗИЯ ПРОЦЕССА

Дата Ревизию провел Результат

24.12.2020 Иванов И.И. Изменения не требуются. Процесс соответствует внутренним потребностям.

___

Приложение 7. Дополнения к номенклатуре дел службы ИТ (документы по управлению жизненным циклом ИТ-сервиса)

Индекс дела Заголовок дела (тома, частей) Кол-во дел (томов, частей) Срок хранения дела и № статей по перечню Примечание

1 2 3 4 5