Доказательства на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Иванов, Александр Вячеславович

• Иванов, Александр Вячеславович
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Иванов, Александр Вячеславович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение,

Глава I. Теоретико-правовые основы доказывания на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений —

§1.1. Общая характеристика спорных налоговых правоотношений как

разновидности юридических споров

§ 1.2. Правовой статус субъектов доказывания на стадии досудебного

урегулирования спорных налоговых правоотношений...-----------------------*,

§ 1.3. Понятие и классификация доказательств, используемых на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений

Глава II. Содержание доказывания на стадии досудебного

урегулирования спорных налоговых правоотношений

§ 2.1. Содержание доказывания на стадии досудебного урегулирования

спорных налоговых правоотношений

§ 2.2. Предмет доказывания в спорных налоговых правоотношениях

и критерии оценки доказательств на досудебной стадии урегулирования

\

спорных налоговых правоотношений

§ 2.3. Основания освобождения от доказывания отдельных категорий фактов на стадии досудебного урегулирования спорного налогового правоотношения

Заключение

Библиографический список

Приложение

169

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Доказательства на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Начало налоговой реформы в Российской Федерации охарактеризовалось ростом числа споров, связанных с применением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Одной из причин законодательного закрепления обязательного досудебного порядка разрешения спорных налоговых правоотношений стала необходимость снижения нагрузки на судебную систему, возникающей в связи с разрешением споров, связанных с привлечением участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, к ответственности за совершение налогового правонарушения1. Однако, несмотря на введение обязательного досудебного порядка их разрешения с 1 января 2009 г., количество таких споров все еще велико . Указанное обстоятельство объясняется, в частности, неясностью в квалификации фискальным органом совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения; наличием в решениях о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения выводов, не подтвержденных соответствующими доказательствами; игнорированием обоснованных возражений налогоплательщика, опровергающих позицию налогового органа.

Совершенствование досудебного порядка разрешения споров между налоговыми органами и другими участниками отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также

1 См.: Пояснительная записка к проекту федерального закона № 181057-4 «Q внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», а также заключение Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам к указанному проекту федерального закона // Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/arhiv/a_dz_4.nsf/ByID/ 09D8ED5193C89E3D432571BB005CF8EO?OpenDocument (дата обращения: 01.09.2011).

2 Согласно статистическим материалам Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации количество споров, связанных с применением законодательства о налогах и сборах, рассмотренных в 1992 г., составило 5 446, в 2008 г. (год, предшествующий введению обязательного досудебного порядка разрешения спорных налоговых правоотношений), - 50 685, в 2009 г., - 35 368, в 2010 г. - 31 514 дел (см.: Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. URL: http://www.arbitr.ru/press-centr/news/ totals/index_ar.htm (дата обращения: 14.09.2011)).

повышение качества и обеспечение действенности мероприятий налогового контроля является одним из основных направлений налоговой политики, планируемых к реализации в плановом периоде 2012 и 2013 гг.3

Установленный в действующем законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах обязательный досудебный порядок обжалования решений о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения вызвал необходимость совершенствования правового механизма досудебного разрешения споров в налоговых правоотношениях в части законодательного определения процессуальных прав и обязанностей участников спорных правоотношений в отношении собирания, проверки и оценки доказательств, представленных субъектами доказывания.

К проблемам правового регулирования использования доказательств на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений, требующим отдельного изучения, выработки новых подходов и рекомендаций по их устранению, следует отнести: недостаточную теоретическую разработанность вопросов собирания, проверки и оценки доказательств на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений; отсутствие законодательного закрепления понятия доказательств, использование которого возможно на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений; отсутствие системного подхода к определению критериев допустимости, относимости и достоверности доказательств, используемых субъектами доказывания на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений; неопределенность в вопросе освобождения от доказывания на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений отдельных категорий фактов; нечеткая правовая регламентация прав

3 См.: Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Одобрено Правительством Российской Федерации 20.05.2010 года // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: http://wwwl.minfm.ru/common/ img/uploaded/library/2010/05/ONNP_20100526_odobr.doc (дата обращения: 15.09.2011).

и обязанностей субъектов доказывания на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений.

Выбор темы диссертационного исследования обусловлен указанными выше положениями, свидетельствующими об актуальности, научном и практическом его значении.

Степень разработанности темы исследования. В современной теории налогового права вопросы досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений являлись предметом изучения А. В. Брызгалина, Д. В. Винницкого, И. Г. Гараева, В. В. Гриценко, А. В. Демина, В. И. Земцовой, А. А. Копиной, Ю. А. Крохиной, В. Е. Кузнеченковой, И. И. Кучерова, С. М. Мироновой,? С. Г. Пепеляева, А. К, Саркисова, I I. А. Саттаровой, И. А. Хавановой, Д. А. Шинкарюк, Д. М. Щекина и других ученых.

Исследованию правового регулирования процедур разрешения спорных налоговых правоотношений в зарубежных странах посвящены работы А. В. Белоусова, И. А. Гончаренко, А. Н. Козырина, Д. В. Корф, Г. П. Толстопятенко, И. Г. Федотовой, Р. А. Шепенко и др.

Важной составляющей теоретической основы диссертации стали работы таких специалистов в общей теории права, как: С. С. Алексеев, А. С. Пиголкин, В. М. Сырых; в теории процессуального доказывания -С. Н. Абрамов, В. Д. Арсеньев, Е. В. Васьковский, Л. Е. Владимиров, М. А. Гурвич, А. Ф. Клейнман, С. В. Курылев, К. С. Юдельсон, М. Т. Яблочков; в административном праве - А. П. Алехин, Д. Н. Бахрах, Ю. М. Козлов, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов, Ю. А. Тихомиров и др.

При этом следует отметить, что большинство современных научных трудов, посвященных исследованию доказательств в налоговых правоотношениях при наличии конфликтного отношения субъектов, ограничены в своем объекте изучением отдельных вопросов доказывания (критерии доказательств, предмет и бремя доказывания) либо посвящены изучению доказательств в налоговых спорах в рамках гражданско-процессуальных или административно-процессуальных отношений. Работ,

посвященных исследованию доказательств в спорных налоговых правоотношениях на стадии их досудебного урегулирования, не проводилось.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе собирания, проверки и оценки доказательств на стадии досудебного разрешения спорных налоговых правоотношений.

Предметом исследования выступают нормы российского законодательства о налогах и сборах, регулирующие собирание, проверку и оценку доказательств на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений, а также правоприменительная практика.

Целью диссертационного исследования является осуществление системного анализа правового регулирования собирания, проверки и оценки доказательств на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений, а также разработка теоретических положений, практических предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование правового регулирования собирания, проверки и оценки доказательств на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений.

Цель настоящего исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

- разработать понятие спорных налоговых правоотношений и осуществить их классификацию;

- выявить особенности правового статуса субъектов доказывания в спорных налоговых правоотношениях;

- определить содержание и разработать определение понятия «доказательство», применяемое на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений;

- сформулировать понятие и выявить особенности доказывания на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений;

- разработать рекомендации по совершенствованию норм законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, регулирующих вопросы собирания, проверки и оценки доказательств при разрешении

споров между субъектами налоговых правоотношений с целью усовершенствования механизма их урегулирования на досудебной стадии.

Методологическую основу исследования образует диалектический метод познания, устанавливающий взаимосвязь процессов и явлений общественного развития применительно к конкретным общественным отношениям, возникающим между субъектами спорных налоговых правоотношений. Кроме того, в работе применены следующие общенаучные и частнонаучные методы: анализ, синтез, дедукция, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы. С помощью методов анализа, синтеза и дедукции была выявлена сущность и классификация спорных налоговых правоотношений. Формально-юридический и сравнительно-правовой методы применялись при изучении текстов нормативных правовых актов и при формулировании авторских определений. На основе историко-правового метода выявлена эволюция изменения правовых норм и подходов законодателя к определению правового статуса субъектов доказывания, классификации доказательств и содержанию понятия «доказательства» на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений.

Теоретическую основу исследования составили труды в области финансового и налогового права Е. М. Ашмариной, О. А. Борузновой, Г. А. Волковой, А. Н. Головкина, И. А. Гончаренко, О. Н. Горбуновой, Е. Ю. Грачевой, Т. А. Гусевой, В. И. Земцовой, М. В. Карасевой, Ю. М. Козлова, В. Е. Кузнеченковой, И. И. Кучерова, Е. Б. Лупарева, А. Н. Миронова, Э. Н. Нагорной, С. Г. Пепеляева, Г. В. Петровой, Н. А. Поветкиной, И. В. Рукавишниковой, А. К. Саркисова, Н. А. Саттаровой, Ю. С. Сидорович^ Э. Д. Соколовой, И. Н. Соловьева, Н. И. Химичевой, А. А. Ялбулганова и др.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации4, Налоговый кодекс Российской Федерации5 и иные нормативные

4 См.: РГ. 1993.25 дек.

5 См.: СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; Там же. 2000. № 32. Ст. 3340.

правовые акты Российской Федерации, регулирующие объект диссертационного исследования.

Эмпирическую основу исследования составили акты Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и федеральных арбитражных судов, а также официальные статистические данные Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы, затрагивающие различные аспекты исследуемой проблематики.

Научная новизна исследования состоит в том, что оно является одной из первых работ, в которой на основе анализа законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и практики его применения впервые на современном этапе развития налогового права России предпринята попытка системного исследования правового регулирования собирания, проверки и оценки доказательств на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений.

В результате исследования сформулировано авторское определение спорного налогового правоотношения; определено понятие субъектов доказывания на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений и установлен исчерпывающий перечень лиц, входящих в данную категорию субъектов; сформулировано определение понятия «доказательство», используемого на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений; выявлены особенности распределения бремени доказывания между участниками спорных налоговых правоотношений на стадии их досудебного урегулирования; обоснована необходимость закрепления в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах критериев допустимости, относимости и достоверности доказательств; систематизированы факты, освобожденные от доказывания на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений.

Предложено ввести в Налоговый кодекс Российской Федерации нормы, определяющие понятие «доказательство», а также различные основания освобождения от доказывания отдельных категорий фактов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит также в сформулированных теоретических и практических положениях, выносимых на защиту.

На защиту выносятся следующие новые или содержащие элементы новизны положения:

1. Разработано определение понятия «спорное налоговое правоотношение», под которым предлагается понимать конфликтное отношение субъектов налоговых правоотношений возникающее, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, нарушением законно установленных прав и интересов других субъектов налоговых правоотношений, а также применением мер ответственности за совершение налогового правонарушения, разрешаемое в рамках досудебных процедур, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Обосновано, что особенностью доказывания в спорных налоговых правоотношениях на стадии досудебного урегулирования является отсутствие принципа состязательности. С учетом указанной особенности разработано определение понятия «доказывание на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений», под которым понимается урегулированная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах деятельность субъектов спорных налоговых правоотношений, направленная на установление фактически сложившихся обстоятельств спорного налогового правоотношения, виновности лиц, участвующих в нем, обстоятельств, влияющих на степень и характер ответственности за совершение налогового правонарушения, заключающейся в использовании предоставленных законодательством

Российской Федерации о налогах и сборах способов собирания, проверки и оценки доказательств.

3.Обосновано, что субъектом доказывания на досудебной стадии урегулирования спорного налогового правоотношения является субъект налоговых правоотношений, который имеет правовую заинтересованность в исходе налогового спора, обладает субъективными правами или несет соответствующие обязанности, связанные с доказыванием. Выявлено, что специфика правового статуса налоговых органов как участников спорных налоговых правоотношений заключается в одновременном сочетании обязанности доказывания и полномочий по разрешению спорного налогового ■ правоотношения. Л ^ ^ - — ..„г,.:..;,..

4. Доказано, что финансовые органы, органы внутренних дел и следственные органы с учетом их правового статуса не могут рассматриваться как субъекты доказывания на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений, поскольку не имеют правовой заинтересованности в исходе разрешения спорных налоговых правоотношений, и разрешение конфликтной ситуации не повлечет изменения их правового статуса. Предложено вменить в обязанности налоговых органов использование материалов, полученных органами внутренних дел или следственными органами при осуществлении ими своих функций, как доказательств, применяемых на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений, при условии соблюдения процедур их получения и передачи налоговым органам.

5.Выявлены особенности содержания доказательств, используемых на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений, которая обусловлена узким кругом обстоятельств, подлежащих установлению. В связи с этим сформулировано определение понятия «доказательство», используемого на стадии досудебного урегулирования спорных налоговых правоотношений, под которым понимаются сведения о фактах, на основании которых налоговый орган при принятии

правоприменительного акта устанавливает наличие или отсутствие каких-либо обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, наличие или отсутствие события налогового правонарушения и виновность лица в его совершении, а также обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за его совершение.

6. В результате выявления особенностей распределения бремени доказывания на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений аргументировано предложение по законодательному ограничению права субъектов доказывания в спорном налоговом правоотношении на представление доказательств, не исследованных на стадии досудебного урегулирования спора, непосредственно в суд. При этом обосновано, что данное ограничение в представлении доказательств возможно исключительно в случае, если судом на основании фактических обстоятельств дела, будет установлено, что их непредставление явилось следствием умышленных действий участника спорного налогового правоотношения (злоупотребления правом).

7. В целях объективного и своевременного урегулирования спорного налогового правоотношения на досудебной стадии и устранения неопределенности при оценке налоговыми органами соответствия представленных доказательств предмету доказывания и фактам объективной реальности обосновано предложение по закреплению в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах критериев относимости и достоверности как обязательных требований к содержанию доказательств, несоответствие которым влечет их недействительность (ненадлежащие доказательства), а также оснований освобождения от доказывания на досудебной стадии урегулирования спорных налоговых правоотношений отдельных категорий фактов, таких как общеизвестные факты, преюдициальные факты, включающие, помимо судебных актов, вступившие

в законную силу решения уполномоченных органов между участниками спорных налоговых правоотношений, а также факты, признанные стороной спорного налогового правоотношения.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные в ходе данного исследования научные положения и сделанные выводы развивают научные представления об использовании доказательств в спорных налоговых правоотношениях, разрешаемых на стадии досудебного урегулирования, и могут быть использованы для совершенствования законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части определения основ досудебного урегулирования налоговых споров.

Практическая значимость диссертации определяется обшей направленностью на решение актуальных проблем разрешения спорных налоговых правоотношений. Разработка и исследование доказательств на досудебной стадии разрешения спорных налоговых правоотношений могут представлять интерес для законодательных органов государственной власти, должностных лиц исполнительных органов государственной власти, обладающих соответствующей компетенцией в финансовой деятельности Российской Федерации, преподавателей и студентов юридических вузов.

Теоретические выводы и практические предложения, выработанные в диссертационном исследовании, могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекций по финансовому и налоговому праву, спецкурса «Контрольно-налоговое производство».

Апробация результатов исследования. Подготовка и обсуждение диссертации проводились на кафедре финансового и налогового права юридического факультета Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации. По теме диссертации автором были опубликованы статьи, в том числе в журналах, рекомендуемых Высшей аттестационной комиссией, общим объемом 2,1 п. л.

Основные положения диссертационного исследования также апробированы:

- при чтении лекций, проведении практических семинарских занятий по дисциплинам «Налоговое право», «Контрольно-налоговое производство» во Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации;

- в выступлениях на научно-практических конференциях: Межвузовской научно-практической конференции для студентов, аспирантов и молодых преподавателей «Актуальные проблемы финансового и налогового права» (Москва, ВГНА Минфина России, 18 февраля 2011 г.); Международной научно-практической конференции «IV Саратовские правовые чтения» (Саратов, СГАП, 3-4 июня 2011 г.);

• Основные^ положения, изложенные в диссертационном исследовании, легли в основу выступлений автора на VI Всероссийском конкурсе молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива» (Москва, 18-20 мая 2011 г.).

Структура и содержание работы. Цель и задачи диссертационного исследования обусловили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка, приложения.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДОКАЗЫВАНИЯ НА СТАДИИ ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРНЫХ НАЛОГОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

§ 1,1. Общая характеристика спорных налоговых правоотношений как разновидности юридических споров

Проводя научное исследование, предметом которого является анализ доказательств, используемых в спорных налоговых правоотношениях на стадии , их досудебного урегулирования, нельзя не обратиться к общему понятию социального конфликта как родовому понятию по отношению к понятию спорного налогового правоотношения.

По утверждению известного западного социолога К. Э. Боулдинга, все социальные конфликты имеют общие элементы и пути развития, при этом изучение этих общих элементов способствует исследованию феномена конфликта в любом его специфическом проявлении6.

В настоящее время в науке существует множество различных определений явления социального конфликта. Одним из первых данное определение сформулировал американский социолог Л. А. Козер. По его мнению, социальный конфликт - это борьба за ценности и притязания на определенный статус, власть и ресурсы, в которой целями противника

у

являются нейтрализация, нанесение ущерба или устранение соперника .

Следует отметить, что указанное выше определение социального конфликта было дано Козером в послевоенное время, в связи с чем оно носит ярко выраженный международный характер, однако сформулированный американским автором подход был впоследствии перенесен на иные сферы социальной жизни человека.

6 Cm.: Boulding K. Conflict and Defence: A General Theory. N. Y. : Harper & Row, 1963. P. 308.

7 Cm.: Coser L. A. The Function of Social Conflict. London : Free Press, 1956. P. 8.

Российскими учеными также предпринимались попытки осмыслить сущность социального конфликта и дать этому явлению наиболее полное и объективное определение.

Так, Ю. Г. Запрудский считает, что социальный конфликт - это явное или скрытое состояние противоборства объективно расходящихся интересов, целей и тенденций развития социальных объектов, прямое и косвенное столкновение социальных сил на почве противодействия существующему порядку, особая форма движения к новому социальному единству8.

Схожей позиции придерживается А. Г. Здравомыслов, указывающий, что конфликт - это важнейшая сторона взаимодействия людей в обществе, ■ ? -своего рода клеточка ¡социального бытия. Это форма, ошощений между потенциальными или актуальными субъектами социального действия, мотивация которых обусловлена противостоящими ценностями и нормами, интересами и потребностями9.

Основой (основанием возникновения) любого конфликта служат различные противоречия, вызванные объективными и субъективными (как правило, личностными) причинами, в частности: социальное неравенство, злоупотребления со стороны властных органов, нежелание исполнять установленные обязанности. Само по себе социальное противоречие может и не достигнуть конфликтной стадии, не перейти в открытое спорное противостояние субъектов отношений, так и оставшись латентным.

Состав субъектов социального конфликта может быть различным. Субъектами могут быть государства, государственные органы, общество в целом, различные социальные группы, объединенные по религиозным, культурным, экономическим и иным ценностным категориям, отдельные индивиды. Например, социальный конфликт, спровоцированный неоправданно высокими ставками налогов при низком социальном уровне устройства государства, вызывает социальные противоречия между

8 См.: Запрудский Ю. Г. Социальный конфликт. Ростов н/Д : Феникс, 1992. С. 54.

9 См.: Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. М. : Аспект-Пресс, 1996. С. 96.

налогоплательщиками и государством, выступающим налоговым администратором. Такое противоречие нередко в истории приводило к росту социальной напряженности и возникновению социальных конфликтов различных форм.

Помимо субъектов основными элементами любого социального конфликта являются его объект и содержание.

По мнению В. П. Ратникова, объект социального конфликта - это ценность, по поводу которой возникает столкновение противоборствующих сторон10.

Объектом социального конфликта являются различные духовные и материальные ценности: собственность, ресурсы, идеи и г. д. : ^ .;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Иванов, Александр Вячеславович, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики

1. Конституция Российской Федерации // РГ. - 1993. - 25 дек.

2. О Конституционном Суде Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 13. -Ст. 1447.

3. О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 51. -Ст. 5712.

4. О судебной системе Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1 -ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. № 30. Ст. 3012.

6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ //СЗ РФ. - 1998.-№31.-Ст. 3823.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3302.

8. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 10.07.1923, утвержден Постановлением ВЦИК от 10.07.1923 «О введении в действие гражданского процессуального кодекса РСФСР» (утратил силу).

9. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, принят Законом РСФСР от 11.06.1964 «Об утверждении Гражданского процессуального кодекса РСФСР» // ВВС РСФСР. - 1964. - № 24. - Ст. 407 (утратил силу).

10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4531.

11. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ//СЗ РФ. - 2002. - № 1.-Ст. 1.

12. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ//СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.

13. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая от

05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.

14. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2066.

15. Таможенный кодекс Таможенного союза от 27.11.2009 № 17 // СЗ РФ.- 2010. -№ 50.-Ст. 6615.

16. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

17. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от

18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 52 (Ч. 1). - Ст. 4921.

18. Устав гражданского судопроизводства от 20 ноября 1864 г. (утратил силу).

19. О налоговых органах Российской Федерации : Закон РСФСР от 21.03.1991 №943-1 //ВСНД и ВС РСФСР. - 1991.-№ 15.

20. О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 31.07.1998 № 147-ФЗ // СЗ РФ, - 1998. -№31. -Ст. 3825.

21. О классных чинах государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов : Указ Президента РФ от 09.06.2006 № 577 // СЗ РФ. - 2006. - № 24. - Ст. 2585.

22. Об участии органов внутренних дел в работе по обеспечению поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджеты : Указ Президента РФ от 14.12.1996 № 1680 //СЗ РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 5768.

23. Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию

Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость : постановление Правительства РФ от 30.04.2009 № 372 // СЗ РФ. -

2009. -№ 19.-Ст. 2330.

24. Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов : постановление Правительства РФ от 15.09.2008 № 688 // СЗ РФ. - 2009. -№ 19.-Ст. 2330.

25. Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах физических лиц - иностранных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями : приказ Минфина России от 21.10.2010 № 129н // РГ. -

2010. -26 нояб.

26. Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы : приказ Минфина России от 09.08.2005 № 101н // СЗ РФ. - 2008. - № 38. - Ст. 4321.

27. О порядке направления требований о представлении документов (информации) и порядке представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по телекоммуникационным канал связи : приказ ФНС России от 17.02.2011 № ММВ-7-2/168@ // РГ. -2011.-8 апр.

28. Об утверждении порядка изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами : приказ ФНС России от 28.09.2010 № ММВ-7-8/469@ // РГ. - 2010. - 12 нояб.

29. Об утверждении Порядка передачи акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи : приказ ФНС России от 29.12.2010 № ММВ-7-8/781 @ // РГ. - 2011. - 6 апр.

30. Об утверждении Порядка представления документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, а также о внесении изменений

в некоторые нормативные правовые акты Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 17.02.2011 № ММВ-7-2/169@ // РГ. - 2011. - 8 апр.

31. Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах : приказ ФНС России от 31.05.2007 № ММ-3~06/338@ // БНА. - 2007. 34. -

32. Об утверждении формы акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам : приказ ФНС России от 20.08.2007 № ММ-3-25/494@ // РГ. - 2007. - 26 сент.

33. Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения : Закон Санкт-Петербурга от 05.05.2009 // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. -2009. -№ 10.

34. Об установлении налоговых ставок для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения : Закон Саратовской области от 30.09.2009 № 130-300 // СЗ Саратовской области. - 2009. - № 23 (Ч. 1). - Ст. 7102.

35. О внесении изменений в решение «Об установлении и введении в действие на территории Пионерского сельского поселения налога на имущество физических лиц» от 11 октября 2010 года № 145 : решение Собрания депутатов Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края от 29.11.2010 № 5 // Новый Елизовский вестник. - 2010. - № 54.

36. Об установлении налоговой ставки земельного налога за земельные участки с видом разрешенного использования для садоводства и огородничества на 2011 года : решение Совета депутатов Муниципального образования «Никольское городское поселение» Тосненского района Ленинградской области от 28.06.2011 № 124 // Тосненский вестник. - 2011. -№ 50.

37. По делу о проверке конституционности пункта третьего статьи 11 Закона Российской Федерации от 25 июля 2001 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» : Постановление Конституционного Суда РФ от 12.10.1998//РГ.- 1998.-20 окт.

38. О некоторых вопросах, связанных с применением положений Налогового кодекса Российской Федерации о налоге на добычу полезных ископаемых, налоговая база по которым определяется исходя из их стоимости : постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.12.2007 № 64//ВВАС РФ,-2008.-№ 1.

39. О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога : постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 54 // ВВАС РФ. - 2009. - № 9.

40. Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды : постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 53 // ВВАС РФ. - 2006. - № 12.

41. О некоторых вопросах, связанных с применением положений о расчете сумм налога, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.12.2007 № 123 //ВВАС РФ. -2008. -№ 3.

42. Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от от 09.04.2007 № 117 // ВВАС РФ. -2007. - № 4.

43. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.09.2009 № 5451/09. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

44. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2008 по делу №А14-3787/2008119/24. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

45. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского от 15.11.2009 по делу № А29-3877/2010. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

46. Постановление Федерального арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 22.12.2008 по делу № А75-863/2008. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

47. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.12.2005 по делу № КА-А40/11946-05. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

48. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.06.2006 по делу № КА-А40/5215-06. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

49. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2010 № КА-А40/15028-09. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

50. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.10.2009 по делу № А21-9209/2008. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

51. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.01.2010 по делу № А56-59075/2008. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

52. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.01.2011 по делу № А56-22716/2010. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

53. Постановление Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 18.05.2009 по делу № А20-957/2008. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

54. Решение Арбитражного суда Новосибирской области от «01» декабря 2008 года по делу № А45-22722/2008. - Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

Научная литература

55. Boulding, К. Conflict and Defence: A General Theory / К. Boulding. -N. Y. : Harper & Row, 1963.

56. Coser, L. A. The Function of Social Conflict / L. A. Coser. - London : Free Press, 1956.

57. Абрамов, С. H. Гражданский процесс : учебник / С. Н. Абрамов,

B. П. Чапурский, 3. И. Шкундин ; под общ. ред. С. Н. Абрамова. - М. : Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948.

58. Алексеев, С. С. Государство и право / С. С. Алексеев. - М., 1993.

59. Алексеев, С. С. Общая теория социалистического права. Вып. 2 /

C. С. Алексеев. - Свердловск, 1964.

60. Алексеев, С. С. Проблемы теории права : в 2 т. / С. С. Алексеев. -Свердловск, 1972.

61. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации : учебник для вузов / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. - М. : Зерцало, 1996.

62. Бабаев, В. К. Презумпции в советском праве / В. К. Бабаев. -Горький, 1974.

63. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации : учебник для вузов / М. В. Баглай, Б. Н. Габричидзе. - М., 1996.

64. Бакаева, О. Ю. Правовое регулирование финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации : дис. ... д-ра юрид. наук / О. Ю. Бакаева. - Саратов, 2005.

65. Бартаилевич, С. Процессуальные проблемы судебного оспаривания решений налоговых органов // Корпоративный юрист. - 2010. - № 8.

66. Бартунаееа, Н. Л. Предмет доказывания по налоговым спорам, связанным с привлечением субъектов хозяйственной деятельности к ответственности / Н. Л. Бартунаева. - М. : Волтерс Клувер, 2007.

67. Батыров, С. Е. Финансово-правовая ответственность : дис. ... канд. юрид. наук / С. Е. Батыров. - М., 2003.

68. Баулин, О. В. Бремя доказывания при разбирательстве гражданских дел / О. В. Баулин. - М. : Городец, 2004.

69. Бахрах, Д. Н. Административное право / Д. Н. Бахрах. - М., 1993.

70. Бачшо, И. Л. Функции органов управления / И. Л. Бачило. - М., 1976.

71. Белъский, К. С. Финансовое право /К. С. Бельский. - М., 1995.

72. Беспалов, М. В. Единый налог на вмененный доход: ответы на все спорные вопросы / М. В. Беспалов ; под ред. Д. М. Кисловой. - М. : ГроссМедиа : Российский Бухгалтер, 2010.

73. Бирк, Д. Общее налоговое право / Д. Бирк. - Мюнхен, 1988.

74. Бирман, А. М. Очерки теории советских финансов / А. М. Бирман. -М., 1980.

75. Бойцов, В. Я. Система субъектов советского государственного права / В. Я. Бойцов.-Уфа, 1972.

76. Большой юридический словарь / В. Н. Додонов [и др.]. - М. : Инфра-М, 2001.

77. Бондарь, Н. С. Решения Конституционного Суда РФ в системе правового регулирования налоговых отношений // Налоговое право России : учебник / отв. ред. Ю. А. Крохина. - М., 2003.

78. Борескова, Е. В. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях / Е. В. Борескова, Е. Н. Китова // Финансы. - 2000. - № 5.

79. Борисов, А. Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный): С постатейными материалами : в 3 ч. / А. Б. Борисов.-М., 2002.

80. Братусъ, С. Н. Понятие, содержание и форма судебной практики / С. Н. Братусь, А. Б. Венгеров. - М., 1975.

81. Братусъ, С. Н. Субъекты гражданского права / С. Н. Братусь. -М., 1950.

82. Бриксов, В. В. О юридической силе кодифицированных федеральных законов /7 Журнал рос. права. - 2003. - № 8.

83. Брызгалин, А. В. Значение и место современной судебно-арбитражной практики в правовом регулировании налоговых отношений // Налоги и финансовое право. - 2002. - № 11.

84. Брызгалин, А. В. Налоговый контроль и производство по делам о налоговых правонарушениях: Теория практика применения главы 14 НК РФ (с учетом Федерального закона № 137-Ф3 от 27.07.2006) / А. В. Брызгалин, В. Р. Берник, А. Н. Головкин ; под ред. А. В. Брызгалина. -М. : Налоги и финансовое право, 2007.

85. Быков, В. В. Методы науки / В. В. Быков. - М., 1970.

86. Ванеева, Л. А. Судебное познание в советском гражданском процессе / Л. А. Ванеева. - Владивосток, 1972.

87. Васъковский, Е. В. Учебник гражданского процесса / Е. В. Васьковский. - М., 1917.

88. Веденин, В. С. Доказательства по налоговым спорам // Налоги (газета).-2008.-№20.

89. Веденин, В. С. Оценка доказательств по налоговым спорам // Фин. газ. - Регион, вып. - 2008. - № 44.

90. Виндшейд, Б. Учебник пандектного права / Б. Виндшейд ; пер. с нем. С. В. Пахмана. - СПб., 1874.

91. Винницкий, Д. В. Субъекты налогового права / Д. В. Винницкий. -М., 2000.

92. Владимиров, Л. Е. Учение об уголовных доказательствах / Л. Е. Владимиров. - СПб., 1910.

93. Вышинский, А, Я. Теория судебных доказательств в советском праве / А. Я. Вышинский. - М. : НКЮ, 1941.

94. Гетманова, А. Д. Учебник логики. 5-е изд. / А. Д. Гетманова. - М. : Айрис-пресс, 2003.

95. Гончаренко, И. А. Некоторые особенности налоговой системы Российской Федерации // Вестник МГИМО - Университета. - 2008. - № 2.

96. Горшенев, В. М. Нетипичные нормативные предписания в праве // Сов. гос-во и право. - 1978. - № 3.

97. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / под ред. А. В. Сидоровича. - М., 1998.

98. Гражданский процесс / под общ. ред. К. С. Юдельсона. - М.3 1972.

99. Гражданский процесс : учебник / под ред. М. К. Треушникова. - М. : Городец, 2010.

100. Гражданский процесс России : учебник / под ред. М. А. Викут. -М. : Юристъ, 2005.

101. Грачева, Е. Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля / Е. Ю. Грачева. - М., 2000.

102. Грачева, Е. Ю. Финансовое право : учеб. пособие / Е. Ю. Грачева, Э. Д. Соколова. - М., 1998.

103. Грачева, Е. Ю. Финансовое право : учеб. пособие / Е. Ю. Грачева, Э. Д. Соколова. - М., 2000.

104. Грачева, Е. Ю. Финансовое право России : учебник / Е. Ю. Грачева, Н. А. Куфакова, С. Г. Пепеляев. -М., 1995.

105. Гриценко, В. В. Гражданин как субъект налогового права в РФ / В. В. Гриценко. - Воронеж, 1997.

10в. Гурвич, М. А. Советское финансовое право / М. А. Гурвич. -М., 1954.

107. Гуреев, П. П. Гражданский иск в советском уголовном процессе / П. П. Гуреев.-М., 1961.

108. Гурова, Т. В. Судебный прецедент как формальный источник права и его место в системе источников права в России // Атриум : межвуз. сб. науч. ст. - Тольятти, 1997. - Вып. 2. - (Сер. «Юриспруденция»).

109. Гусева, Т. А. Налоговые споры: тенденции правоприменения : науч.-практ. пособие / Т. А. Гусева. - М. : Волтерс Клувер, 2009.

110. Давид, Р. Основные правовые системы современности / Р. Давид. -М., 1988.

111. Давлетчина, С. Б. Словарь по конфликтологии / С. Б. Давлетчина. -Улан-Удэ : Изд-во ВСГТУ, 2005.

112. Дадышев, А. 3. Финансовая система России : учеб. пособие /

A. 3. Дадышев, Д. Г. Черник. - М., 1997.

113. Даль, В. Толковый словарь живого русского языка : в 4 т. /

B. Даль. - М., 1979.

114. Дегтерева, Г. В. Доказывание и доказательства по налоговому спору // Арбитражная практика. - 2002. - № 2.

115. Демин, А. В. Финансовое право: предмет, метод, нормы и правоотношения : учеб. пособие / А. В. Демин. - Красноярск, 1998.

116. Демченко, В. Г. Историческое исследование: О показаниях свидетелей как доказательств по делам судебным / В. Г. Демченко. — Киев, 1859.

117. Додин, Е. В. Доказательства в административном процессе / Е. В. Додин. -М. : Юрид. лит., 1973.

IIS. Долгополое, О. И. Доказательства и доказывания по налоговым спорам / О; И. Долгополов. - М. : Налоговый вестник, 2011.

119. Дювернуа, Н. Л. Значение римского права для русских юристов / Н. JI. Дювернуа. - Ярославль, 1872.

120. Ефимов, В. В. Арбитражное процессуальное право : учеб. пособие / В. В. Ефимов. - М. : Изд-во «Дашков и К», 2009.

121. Жуйков, В. М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц / В.М. Жуйков. -М., 1997.

122. Загайнова, С. К Судебный прецедент: проблемы правоприменения / С. К. Загайнов. - М., 2002.

123. Зайцев, И. Правовые фикции в гражданском процессе // Рос. юстиция. - 1997. - № 1.

124. Запрудский, Ю. Г. Социальный конфликт / Ю. Г. Запрудский. -Ростов н/Д : Феникс, 1992.

125. Здравомыслов, А. Г. Социология конфликта / А. Г. Здравомыслов. М. : Аспект-Пресс, 1996.

126. Земцова, В. И. Налоговые споры в арбитраже : учеб. пособие для студентов очной формы обучения / В. И. Земцова. - Новосибирск : СибАГС, 2008.

127. Иванов, С. А. Соотношение закона и подзаконного нормативного акта Российской Федерации / С. А. Иванов. - М., 2002.

128. Игнатьев, Д. Б. Документы как доказательства по делам о налоговых преступлениях : дис. ... канд. юрид. наук / Д.Б.Игнатьев. -Краснодар, 2001.

129. Ильин, А. В. Налоговые споры в арбитражном суде / А. В Ильин. -Новосибирск : Изд-во СО РАН, 2009.

130. Каменская, В. И. Учение о правовых презумпциях в уголовном процессе / В. И. Каменская. - М., 1948.

131. Карасева, М. В. Презумпции и фикции в части первой Налогового кодекса Российской Федерации // Журнал рос. права. — 2002. - № 9.

132. Карасева, М. В. Финансовое право / М. В. Карасева, Ю. А. Крохина. -М., 2001.

133. Карасева, М. В. Финансовое право. Общая часть : учебник / М. В. Карасева. - М., 1999.

134. Карасева, М. В. Финансовое правоотношение / М. В. Карасева. -Воронеж, 1997.

135. Карасева, М. В. Финансовое правоотношение / М. В. Карасева. -М., 2001.

136. Караханян, С. Г. Судебные споры с налоговой: актуальные проблемы доказывания / С. Г. Караханян. - М. : Бератор-Паблишинг, 2009.

137. Касьянов, В. В. Социология права / В.В.Касьянов, В. Н. Нечипуренко. - Ростов н/Д : Феникс, 2001.

138. Касьянова, Г. Ю. Налоговые вычеты по НДС: последние изменения в законодательстве, сложные вопросы, практические примеры, оформление документов, арбитражная практика: Спорные ситуации / Г. Ю. Касьянова. -М. : АБАК, 2009.

139. Кинсбурская, В. А. Письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах // Реформы и право. -2008.-№1.

140. Клейнман, А. Ф. Новейшее течение в советской науке гражданского процессуального права (очерки истории) / А. Ф. Клейнман. - М., 1967.

141. Козлов, Ю. М. Административное право : учебник / Ю. М. Козлов. -2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристь, 2004.

142. Козлов, Ю. М. Административные правоотношения / Ю. М. Козлов. -М. : Юрид. лит., 1976.

143. Козлова, Е. И. Конституционное право России : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - М., 1999.

144. Колесников, Е. В. Источники российского конституционного права/ Е. В. Колесников. - Саратов, 1998.

145. Колмогоров, А. Н. Основные понятия теории вероятностей / А. Н. Колмогоров. -М. ; Л., 1936.

146. Коломыцев, В. И. Письменные доказательства по гражданским делам / В. И. Коломыцев. - М. : Юрид. лит., 1978.

147. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г. А. Жилина. - М. : ТК Велби, 2004.

148. Конституция РФ : энциклопед. Словарь / В. А. Туманов [и др.]. -М., 1997.

149. Конфликтология : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности экономики и управления и гомунитарно-социальным специальностям / под ред. В. П. Ратникова. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

150. Кудрявцев, В. Н, О программировании процесса применения нормы права / В. Н. Кудрявцев. - М., 1967.

151. Кузнецова, М. С. Налоговый кодекс: двойное толкование: федеральные и региональные налоги: Практика применения. Анализ споров / М. С. Кузнецова. - М. : Налог-Инфо, 2008.

152. Кузнеченкова, В. Е. Процессуальные права налоговых органов // Фин. право. - 2009. - № 2.

153. Курылев, С. В. О достоверности и вероятности в правосудии // Правоведение. - 1968. -№ 1.

154. Кучеров, И. И. Налоговое право России / И. И. Кучеров. - М. : ЮрИнфоР, 2006.

155. Кучеров, И. И. Налоговый контроль и ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах / И. И. Кучеров, О. Ю. Судаков, И. А. Орешкин. - М. : ЮрИнфоР, 2001.

156. Кучеров, К И. Теория налогов и сборов / И. И. Кучеров. - М. : ЮрИнфоР, 2009.

157. Кучеров, И. И. Уголовная ответственность за сокрытие денежных средств и имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов / И. И. Кучеров, А. В. Щукин. - М. : Юриспруденция, 2006.

158. Лермонтов, Ю. М. НДС: правоприменительная практика / Ю. М. Лермонтов. - М. : Налоговый вестник, 2009.

159. Лившиц, Р. 3. Судебная практика как источник права / Р. 3. Лившиц. -М., 1997.

160. Лулиашвили, Т. А. Экспертиза в советском гражданском процессе / Т. А. Лулуашвили. - Тбилиси, 1967.

161. Jlynapee, Е. Б. Общая теория административно-правового спора / Е. Б. Лупарев. - Воронеж. 2003.

162. Малышев, К. И. Курс гражданского судопроизводства : в 3 т. / К. И. Малышев. - СПб., 1876.

163. Маракуев, В. Н. Судебные Уставы Императора Александра II. Устав гражданского судопроизводства с извлечениями из решений Гражданского кассационного департамента Правительствующего Сената / В. Н. Маракуев, Л. Ф. Снегирев. - 2-е изд. - М., 1885.

164. Мешалкин, В. К. Налоговые споры: НДС и налог на прибыль / В. К. Мешалкин. - М. : АйСи Групп, 2008.

165. Миронов, А. Н. Административное право : учебник / А. Н. Миронов. -М. : Инфра-М, 2011.

166. Миронова, С. М. Механизм разрешения налоговых споров в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / С.М.Миронова. -Волгоград, 2006.

167. Мостепаненко, М. В. Философия и методы научного познания / М. В. Мостепаненко. - Л., 1972.

168. Нагорная, Э. Н. Налоговые споры: оценка доказательств в суде / Э. Н. Нагорная. - М. : Юстициниформ, 2009.

169. Нагорная, Э. Н. Налоговые споры: соотношение гражданского и налогового законодательства / Э. Н. Нагорная. - М. : Юстицинформ, 2004.

170. Налоговое право России в вопросах и ответах / под ред. А. А. Ялбулганова. - М., 2007.

171. Новиков, А. В. Доказательства и доказывание по фактам нарушения законодательства о налогах и сборах: особенности доказательств и доказывания // Рос. следователь. - 2004. - № 8.

172. Новицкий, В. А. Теория российского процессуального доказывания и правоприменения : монография / В. А. Новицкий. - Ставрополь : Изд-во СГУ, 2002.

173. Общая теория права и государства / под ред. В. В. Лазарева. - М., 1996.

174. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка: (С - Я) / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. - М. : Изд-во «Азъ», 1992.

175. Основы конфликтологии / под ред. В.Н.Кудрявцева. - М. : Юристъ, 1997.

176. Осокина, Г. Л. Иск (теория и практика) / Г. Л. Осокина. - М. : Городец, 2000. .......

177. Пантюшов, О. В. Мероприятия налогового контроля // Право и экономика. - 2009. - № 1.

178. Панъко, К. К. Фикции в уголовном праве и правоприменении / К. К. Панько. - Воронеж, 1998.

179. Петрова, Г. В. Налоговые отношения: теория и практика правового регулирования / Г. В. Петрова. - М., 2003.

180. Петрова, Г. В. Общая теория налогового права / Г. В. Петрова. -М., 2004.

181. Петрова, Г. В. Развитие правового регулирования налоговых отношений / Г. В. Петрова. - М., 2002.

182. Илюхина, М. А. Доказывание в судебной практике по гражданским делам / М. А. Плюхина, И. В. Решетникова. - Екатеринбург, 1997.

183. Поварнин, С. И. Искусство спора: О теории и практике спора / С. И. Поварнин. - Пг, 1923.

184. Поветкина, И. А. Российская Федерация как субъект бюджетного права : дис. ... канд. юрид. наук / Н. А. Поветкина. - М., 2004.

185. Поленина, С. В. Законотворчество в Российской Федерации / С. В. Поленина. - М., 1996.

186. Проблемы судебного права / А. А. Мельников [и др.]. - М. : Наука, 1983.

187. Пузырева, Е. А. Налоговые проверки в системе налогового контроля (правовой и организационный аспекты) : дис. ... канд. юрид. наук / Е. А. Пузырева. - М., 2009.

188. Путилин, Д. А. Опасные налоговые схемы / Д. А. Путилин. - М. : Альпина Бизнес Букс, 2009.

189. Решетникова, И. В. Доказательственное право в российском гражданском судопроизводстве : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / И. В. Решетникова. - Екатеринбург, 1997.

190. Решетникова, И. В. Доказывание в гражданском процессе : учеб.-1 практ. пособие / И. В. Решетникова. - М. : Юрайт, 2010.

191. Решетникова, И. В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве / И. В. Решетникова. - М. : Норма, 2000.

192. Рузавин, Г. И. Методы научного исследования / Г. И. Рузавин. - М.,

1974.

193. Савин, А. Ю. Финансовое право / А. Ю. Савин. - М., 1997.

194. Савченко, Ю. М. Реализация права на судебную защиту при обжаловании решений и действий налоговых органов и их должностных лиц : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ю. М. Савченко. - СПб., 2009.

195. Сагатовский, В. Н. Категория деятельности и ее структура // Вопросы философии. - 1985. - № 2.

196. Сальникова, Л. В. Налоговый арбитраж: практика решения налоговых споров / JI. В. Сальникова. - М. : Налоговый вестник, 2008.

197. Самощенко, И. С. Ответственность по советскому законодательству / И. С. Самощенко, M. X. Фарукшин. - М., 1971.

198. Саркисов, А. К. Конфликты в сфере налоговых отношений: теория и практика правового разрешения : дис. ... д-ра юрид. наук / А. К. Саркисов. -М., 2006.

199. Сасов, К. А. Корпоративному юристу о налоговых спорах / К. А. Сасов. - М. : Альпина Паблишер, 2010.

200. Саттарова, Н. А. Принуждение в финансовом праве / Н. А. Сатарова ; под ред. И. И. Кучерова. - М. : Юрлитинформ, 2006.

201. Сахнова, Т. В. Основы судебно-психологической экспертизы по гражданским делам : учеб. пособие / Т. В. Сахнова. - М. : Юристъ, 1997.

202. Семенихин, В. В. Налоговые споры: возражения, оспаривание и обжалование решений налоговиков, судебное разбирательство по налоговым делам, возмещение и зачет налогов /' В. В. Семенихин. - М. : Налоговый вестник, 2010.

203. Сенякин, И. Н. Теория государства и права : курс лекций / И. Н. Сенякин ; под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. - М., 2000.

204. Сидоровым, Ю. С. Разрешение налоговых споров в Российской Федерации: теоретические и практические аспекты / Ю. С. Сидорович. - М. : Технологии стратегического менеджмента, 2008.

205. Синюков, В. Н. О форме федерации в России // Гос-во и право. -1993.-№5.

206. Синюков, В. Н. Российская правовая система: Введение в общую теорию / В. Н. Синюкова. - Саратов, 1994.

207. Слесарев, С. А. Доказывание по делу о налоговом правонарушении : дис. ... канд. юрид. наук / С. А. Слесарев. - Омск, 2009.

208. Словарь иностранных слов. - М., 1987.

209. Смирникова, Ю. Л. Финансово-правовой статус субъектов Российской Федерации / Ю. Л. Смирникова. -М., 2003.

210. Советское финансовое право / под ред. В. В. Бесчеревных, С. Д. Цыпкина. - М., 1982.

211. Советское финансовое право / под ред. Е. А. Ровинского. -М., 1978.

212. Соловьев, И. Н. Административно-правовое регулирование исключения внепроцессуальных полномочий органов внутренних дел при проведении проверок в сфере предпринимательства // Административное и муниципальное право. — 2009. - № 4.

213. Соловьев, И. Н. Налоговая амнистия / И.Н.Соловьев. - М. : Проспект, 2009.

214. Соловьев, И. Н. Преступные налоговые схемы и их выявление / И. Н. Соловьев. - М. : Проспект, 2010.

215. Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации. - М., 2002.

216. Старилов, Ю. И. Административное право : в 2 ч. / Ю. Н. Старилов. -Воронеж, 1998.

217. Старченко, А. А. Логика в судебном исследовании /

A. А. Старченко. - М., 1958.

218. Страшун, Б. А. Федеральное конституционное право России : учеб. пособие / Б. А. Страшун. - М., 1996.

219. Стрекозов, В. Г. Конституционное право России / В. Г. Стрекозов, Ю. Д. Казанчев. - М., 1997.

220. Строгович, М. С. Учение о материальной истине в уголовном процессе / М. С. Строгович. - М., 1947.

221. Судебная практика в советской правовой системе / под ред. С.Н. Братуся.-М., 1975.

222. Теория государства и права / под ред. В. М. Корельского,

B. Д. Перевалова. - М., 1998.

223. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В.Малько.-М., 2000.

224. Теория государства и права : учебник для юрид. вузов / под общ. ред. А. С. Пиголкина. - М. : Городец, 2003.

225. Теория права и государства : учебник / под ред. В. В. Лазарева. -М., 1996.

226. Терюкова, Е. Ю. Правовые акты в процессе осуществления конституционного правосудия : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е.Ю. Терюкова.-М, 1999.

227. Тихомиров, Ю. А. Конституция - основа правовой системы // Конституция и законодательство : сб. ст. по материалам Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 29 октября 2003 г.). - М., 2003.

228. Тихомиров, Ю. А. Правовые акты / Ю. А. Тихомиров, И. В. Котелевская. -М., 1999.

229. Тихомиров, Ю. А. Правовые акты : учеб.-практ. и справ, пособие / Ю. А. Тихомиров, И. В. Котелевская. - М., 1999.

230. Тихомиров, Ю. А. Публичное право / Ю. А. Тихомиров. - М., 1995.

231. Толковый словарь русского языка : в 4 т. / под ред. Д. Н. Ушакова. -М., 2000.

232. Тосунян, Г. А. Банковское право Российской Федерации. Общая часть : учебник / Г. А. Тосунян, А. Ю. Викулин, А. М. Экмалян ; под общ. ред. Б. Н. Топорнина. - М., 2003.

233. Тосунян, Г. А. Государственное управление в области финансов и кредита в России : учеб. пособие / Г. А. Тосунян. - М., 1997.

234. Треушников, М. К. Судебные доказательства / М. К. Треушников. -М. : ИД Городец, 2004.

235. Умнова, И. А. Конституционные основы современного российского федерализма / И. А. Умнова. - М., 1998.

236. Федеративное устройство в России: история и современность : сб. обзоров и ст. / ред. Н. А. Михалева, Е. В. Алферова. - М., 1995.

237. Философский словарь логики, психологии, этики, эстетики и истории философии / под ред. Э. Л. Радлова. - СПб., 1911.

238. Финансовое право : учебник / под ред. Н. И. Химичевой. - М., 2009.

239. Финансовое право : учебник / под ред. О. Н. Горбуновой. - М., 2008.

240. Финансы / под ред. В. М. Родионовой. - М., 2003.

241. Финансы : учебник для вузов / под ред. Л. А. Дробозиной. - М., 1999.

242. Финансы и кредит субъектов Российской Федерации : учебник / под ред. Л. И. Сергеева. - Калининград, 2003.

243. Финансы, денежное обращение и кредит : учебник / под ред. В. К. Сенчагова, А. И. Архипова. - М, 1999.

244. Халфина, Р. О. Общее учение о правоотношении / Р. О. Халфина. -М., 1974.

245. Химичева, Н. И. Рецензия на книгу «У истоков финансового права» (Т. 1 Антологии «Золотые страницы финансового права») // Финансы. -1998. -№ 11.

246. Химичева, Н. И. Финансовое право // Процессуальные нормы и отношения в советском праве (в непроцессуальных отраслях). - Воронеж, 1985.

247. Худойкина, Т. В. Право и конфликтология // Сиб. юрид. вестник. -1998. №3.

248. Цветков, И. В. Налогоплательщик в судебном процессе : практ. пособие по судебной защите / И. В. Цветков. - М. : Волтерс Клувер, 2004.

249. Чеботарева, М. В. Организационно-правовые основы деятельности адвоката по защите прав доверителя в налоговых спорах : дис. ... канд. юрид. наук / М. В. Чеботарева. - М., 2011.

250. Челпанов, Г. И, Учебник логики (для гимназий и самообразования) / Г. И. Челпанов. - М., 1917.

251. Чечина, Н. А. Аксиомы и принципы в советском гражданском процессуальном праве // Избранные труды по гражданскому процессу. -СПб, 2004.

252. Чечот, Д. М. Актуальные проблемы теории и практики гражданского процесса / Д. М. Чечот. - Л, 1979.

253. Чиркин, В. Е. Основы конституционного права / В. Е. Чиркин. -М, 1996.

254. Шафир, М. А. Компетенция СССР и союзной республики / М. А. Шафир. -М, 1968.

255. Шершеневич, Г. Ф. Общая теория права : учеб. пособие : в 2 т. / Г. Ф. Шершеневич. - М, 1995.

256. Шинкарюк, Д. А. Досудебное урегулирование налоговых споров (финансово-правовое исследование) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Д. А. Шинкарюк. - Омск, 2008.

257. Щекин, Д. М. Налоговые риски и тенденции развития налогового права / Д. М. Щекин ; под ред. С. Г. Пепеляева. - М. : Статут, 2007.

258. Щекин, Д. М. Судебная практика по налоговым спорам / Д. М. Щекин. -М., 2010.

259. Эйсман, А. А. Логика доказывания / А. А. Эйсман. - М., 1972.

260. Экимов, А. И. Интересы и право в социалистическом обществе /

A. И. Экимов.-Л., 1984.

261. Экономика и бизнес/под ред. В, Д. Камаева.-М., 1993.

262. Юдельсон, К. С. Проблемы доказывания в советской гражданском процессе / К. С. Юдельсон. - М., 1951.

263. Юридическая конфликтология / под ред. В. Я. Кудрявцева. - М. : Ин-т гос-ва и права РАН, 1995.

264. Юридический конфликт: процедуры разрешения / под ред.

B. Я. Кудрявцева. - М., 1995.

265. Яблочков, Т. М. Учебник русского гражданского судопроизводства / Т. М. Яблочков. - Ярославль, 1912.

266. Яркое, В. В. Гражданский процесс / В. В. Ярков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : БЕК, 2000.