Административно-правовые основы применения полицией медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Кохан Рустам Юрьевич

• Кохан Рустам Юрьевич
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Кохан Рустам Юрьевич

Введение

Глава 1. Понятие и правовое регулирование медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения

1.1. Исторический и сравнительно-правовой анализ категории «медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения»

1.2. Понятие медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения

1.3. Характеристика видов медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, применяемых сотрудниками полиции, их ведомственное нормативное регулирование

Глава 2. Порядок и организационно-правовые основы применения сотрудниками полиции медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения

2.1. Порядок применения сотрудниками полиции медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения

2.2. Организационно-правовые аспекты применения сотрудниками полиции медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения

2.3. Гарантии соблюдения прав граждан при применении сотрудниками полиции медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовые основы применения полицией медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Немедицинское потребление наркотиков признается мировым сообществом одной из проблем, угрожающих устойчивому социальному и экономическому развитию человечества. По данным Управления по наркотикам и преступности Организации Объединенных Наций, около 275 миллионов человек, т.е. примерно 5,6% населения мира в возрасте 15-64 лет, потребляют наркотики, 31 миллион человек страдают от расстройств на почве наркопотребления1. В полной мере указанная проблема затронула Российскую Федерацию: число лиц, находящихся на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом «наркомания», и лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями,

Л

составляет 401,2 тысячи , количество потребителей наркотиков оценивается в 7,5 миллионов человек .

Медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения исполняет важнейшую функцию в противодействии этому масштабному деструктивному явлению. В частности, оно играет ключевую роль при производстве по делам об административных правонарушениях, связанных с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ, - одной из наиболее распространенных категорий административных правонарушений в сфере оборота наркотиков (в 2019 году пресечены 102 497 правонарушений по статье 6.9, частям 2, 3 статьи 20.20 КоАП РФ, в 2018 го-

Всемирный доклад ООН о наркотиках за 2018 год. URL: https://www.unodc.org/wdr2018/prelaunch/WDR18_ExSum_Russian.pdf (дата обращения: 20.11.2020).

Доклад о наркоситуации в Российской Федерации в 2019 году. URL: https://media.mvd.ru/files/embed/1907226 (дата обращения: 20.11.2020).

3 Выступление Президента РФ В.В. Путина 28.04.2017 на заседании Совета безопасности России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/54401 (дата обращения: 23.02.2019).

ду - 100 930, в 2017 году - 85 9831), а также по делам об административных правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения. Акт освидетельствования, подтверждающий состояние наркотического опьянения и наличие в организме наркотических средств и психотропных веществ, служит обязательным условием, необходимым для привлечения лица к административной ответственности.

На протяжении советского периода и в современных условиях вектором государственной антинаркотической политики является совершенствование механизма, обеспечивающего выявление потребителей наркотиков, лиц, больных наркоманией, и постановку их на диспансерное наблюдение

Л

для дальнейшей лечебной и профилактической работы . Важнейшим элементом такого механизма является деятельность полиции по направлению лиц на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения. Развитие в период с 1985 по 1991 годы законодательства по вопросам медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения дало первый импульс работе по выявлению наркопотребителей, постановке их на учет и проведению медицинской профилактики. В период кардинального смягчения антинаркотического законодательства - 1992-2001 годы - созданный совместными нормативными актами МВД СССР и Минздрава СССР и законодательно обеспеченный Федеральным законом от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» специализированный механизм направления на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения продемонстрировал эффективность:

1 Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ : межведомственная статистическая отчетность форма №4-МВ-НОН за 12 месяцев 2019 года, за 12 месяцев 2018 года, за 12 месяцев 2017 года. Доступ из ведомственной сети ИСОД МВД России (дата обращения: 23.03.2020).

О Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента РФ от 23.11.2020 №733. URL: https://pravo.gov.ru, 23.11.2020.

количество лиц, поставленных на наркологический учет, с которыми проводилась лечебная и профилактическая работа, существенно выросло и свидетельствовало о формировании более объективного официального восприятия наркоситуации.

Современное законодательство предусматривает несколько разновидностей медицинского освидетельствования, направленного на установление факта опьянения, однако, несмотря на повсеместное широкое применение, ни в научной литературе, ни в правоприменительной практике не получили надлежащего освещения существенные особенности медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения. Нормативные правовые акты, регламентирующие данный вид медицинского освидетельствования, не согласованы между собой, а правоприменительная практика противоречива, отсутствует единый подход и к вопросу о вариантах его проведения.

Не выработаны четкие научные представления о правовом статусе лиц, направляемых на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения, о порядке его проведения в отношении лиц, находящихся в бессознательном или беспомощном состоянии вследствие травмы или отравления. Отсутствует ведомственная регламентация действий сотрудников полиции, а механизм обжалования характеризуется несогласованностью процессуальных сроков, форм и принципов.

Вопреки требованиям пункта 5 статьи 44 Федерального закона от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон о наркотических средствах) отсутствует специальный порядок медицинского освидетельствования лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они больны наркоманией, находятся в состоянии наркотического опьянения, потребили наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество. Это снижает эффективность деятельности по выявлению лиц, страдающих наркоманией, последующей

лечебной и профилактической работы, препятствует реализации государственной антинаркотической политики, достижению ее цели - уменьшение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков.

Совокупность требующих решения теоретических и практических проблем делает актуальным уточнение и дополнение имеющихся научных представлений об административно-правовой природе медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения и основ его применения сотрудниками полиции.

Степень разработанности темы исследования. Основные теоретические подходы к пониманию правовой природы медицинского освидетельствования на состояние опьянения как меры административно-правового принуждения заложены в трудах теоретиков административного права Д.Н. Бахраха, В.В. Денисенко, А.И. Каплунова, В.Р. Кисина, А.П. Коренева,

B.Б. Россинского, Н.Г. Салищевой, Ю.П. Соловья, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Ста-рилова, А.П. Шергина, А.Ю. Якимова. Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения исследовался М.Ю. Водяной, Д.В. Пивоваровым, в части освидетельствования несовершеннолетних - Ю.Н. Аксеновой-Сорохтей, Е.В. Герасимовой, Т.М. Заниной,

C.М. Ивановой, В.В. Кирюхиным, Ю.А. Королевой, Н.А. Ореховой, Е.М. Охохониным, Г.Ф. Хаметдиновой. Проблемам проведения освидетельствования на состояние опьянения посвящено исследование С.А. Фокина «Освидетельствование на состояние опьянения в механизме административно-правового регулирования» (2012 г.). В диссертационной работе К.С. Баканова «Административно-правовой запрет на управление транспортным средством в состоянии опьянения» (2018 г.) проведен комплексный анализ мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, направленных на установление состояния опьянения водителей транспортных средств. Изучению особого положения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения посвящены работы

Д.А. Газизова, Т.Г. Газизовой, С.П. Евтеева, А.В. Жильцова, А.Ю. Соколова, Е.А. Соломатиной, Н.Н. Цуканова, А.Ю. Якимова. Аспекты медицинского освидетельствования на состояние опьянения как элемента системы административно-правовой защиты общественной нравственности рассматривались в диссертационных исследованиях О.А. Дизера (2019 г.), Т.А. Новиковой (2014 г.). Вклад в анализ проблем организации медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения внесли ученые ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» и ФГБНУ «Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко»: А.Л. Игонин, Т.В. Клименко, А.А. Козлов, Н.Е. Кулагина, А.А. Согияйнен, Л.П. Чичерин. Вместе с тем направление на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения как административно-правовой инструмент полицейской деятельности еще не становилось темой отдельного монографического исследования, а ряд проблем, с которыми сталкиваются сотрудники полиции, применяющие медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения, не были предметом научных исследований.

Объектом исследования выступают административные правоотношения, складывающиеся в процессе правоприменительной деятельности сотрудников полиции, связанной с установлением состояния наркотического опьянения, фактов немедицинского потребления лицами наркотических средств, психотропных веществ, потребления новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Предметом исследования являются законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие основания и порядок медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, а также практика их реализации сотрудниками полиции.

Цель исследования заключается в получении новых знаний, уточнении и дополнении имеющихся научных представлений о медицинском осви-

детельствовании на состояние наркотического опьянения как элементе административно-правового противодействия немедицинскому потреблению наркотиков, разработке предложений по изменению законодательства и практических рекомендаций, направленных на совершенствование его применения сотрудниками полиции.

Для достижения поставленной цели решались следующие исследовательские задачи:

- обобщить положения законодательства СССР, РСФСР и Российской Федерации, касающиеся медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, сравнить отечественные подходы с правовыми моделями освидетельствования, использующимися в зарубежных странах;

- определить существенные признаки медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, уточнить понятие медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, применяемого полицией;

- дать административно-правовую характеристику видов медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, применяемых полицией;

- раскрыть правовой статус участников, основания и порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения;

- исследовать гарантии соблюдения прав граждан при проведении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, подвергнуть анализу механизм их реализации;

- выработать научно обоснованные предложения по совершенствованию применения полицией медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения и правила использования его результатов в производстве по делам об административных правонарушениях.

Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод научного познания, позволяющий изучать явления и процессы общественной жизни в их динамике, взаимосвязи, взаимообусловленности.

Исторический и сравнительно-правовой анализ способствовали формированию всестороннего и целостного представления о юридической природе медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения; социологический и статистический - дали возможность выявить основные проблемы, имеющие место в ходе его применения.

В исследовании активно применялся метод специального юридического толкования норм права, что позволило проанализировать содержание правовых категорий, нормативно не закрепленных в законодательстве, однако оказывающих значительное влияние на административно-юрисдикционную деятельность полиции в сфере противодействия немедицинскому потреблению наркотиков.

Используемые в работе иные методы научного познания (обобщение, классификация, индукция, дедукция и другие), положенные в основу научной разработки административно-правовых основ и порядка применения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, обеспечили достоверность выводов и рекомендаций исследования.

Теоретической основой исследования являются труды российских ученых: Ю.Е. Аврутина, С.С. Алексеева, М.В. Анисифоровой, Д.Н. Бахраха, М.Ю. Водяной, Д.А. Газизова, В.В. Денисенко, О.А. Дизера, С.Н. Дмитриева, С.П. Евтеева, А.Н. Жеребцова, А.В. Жильцова, Т.М. Заниной,

A.И. Каплунова, В.Р. Кисина, А.П. Коренева, О.О. Лебедевой, Е.Б. Лупарева,

B.И. Майорова, Н.В Макарейко, С.Н. Махиной, О.В. Панковой, Д.В. Пивоварова, В.Б. Россинского, Е.Р. Россинской, А.П. Рыжакова, Н.Г. Салищевой, А.Ю. Соколова, Ю.П. Соловья, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Стари-

лова, А.И. Стахова, М.Е. Труфанова, А.В. Федорова, С.А. Фокина, Н.Н. Цуканова, В.В. Черникова, А.П. Шергина, А.Ю. Якимова и др.

Нормативную правовую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, ратифицированные Российской Федерацией международные правовые акты, федеральные законы и подзаконные акты Российской Федерации, законодательство государств - участников СНГ, Европейского союза и США, определяющее основы медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения.

Эмпирическую базу исследования образуют: материалы более 200 дел об административных правонарушениях, совершенных в 2016-2020 годах на территории Псковской, Новгородской областей, г. Санкт-Петербурга, по которым проводилось медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения; результаты проведенного автором анкетирования 1008 сотрудников подразделений по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов МВД России 59 субъектов Российской Федерации; статистическая информация Главного информационно-аналитического центра МВД России, отражающая результаты административной практики органов внутренних дел по правонарушениям, связанным с потреблением наркотиков; статистическая информация ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Минздрава России, отражающая сведения о деятельности наркологической службы в Российской Федерации; судебная практика, связанная с объектом исследования.

Научная новизна исследования состоит в разработке, теоретическом обосновании авторского похода к понимаю медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения не только как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, но в первую очередь как меры, обладающей прямой профилактической функцией, не связанной с административно-юрисдикционной деятельностью, обеспечиваю-

щей выявление потребителей наркотиков, лиц, больных наркоманией, для дальнейшей профилактической и лечебной работы.

В работе предложена классификация мер, связанных с вынесением императивных предписаний, предполагающих необходимость проведения медицинских осмотров и исследований, имеющих целью установление факта наркотического опьянения или потребления лицом наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ. Уточнены понятие и характеризующие признаки медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, применяемого сотрудниками полиции.

Аргументирован порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения лиц, находящихся в бессознательном состоянии, заключающийся в применении специальной процедуры отбора, транспортировки, хранения и исследования образцов, а также процессуального обеспечения прав лица в ходе их проведения.

Разработаны основные положения процессуального порядка направления лица на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения, а также процедуры проведения медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача.

Научную новизну исследования подтверждают основные положения, выносимые на защиту:

1. Медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения представляет собой категорию, охватывающую группу мер административного принуждения. Применение сотрудниками полиции медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения предполагает определенную административным законодательством деятельность по

направлению лица в уполномоченную медицинскую организацию для проведения медицинского осмотра и исследований, имеющую задачей установление состояния наркотического опьянения или факта потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ в соответствии со статьями 27.12 и 27.12.1 КоАП РФ, статьей 44 Федерального закона о наркотических средствах.

2. Применяемый на современном этапе подход к содержанию понятия медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, сформулированный и закрепленный в законодательстве СССР в 1974-1988 годы, сохраняет заложенное специфическое целевое предназначение, предполагающее нацеленность не только на получение доказательств нахождения лица в состоянии наркотического опьянения, но прежде всего - на выявление наркопотребителей для проведения профилактической и лечебной работы органами здравоохранения.

3. Обоснована возможность выделения из совокупности мер, связанных с вынесением императивных предписаний, предполагающих проведение медицинских осмотров и исследований с целью установления факта опьянения или потребления лицом наркотических средств, психотропных веществ, следующих групп в соответствии с их целевым предназначением: а) медицинское освидетельствование на состояние опьянения, проводимое с целью объективного и всестороннего учета всех обстоятельств правонарушения; б) медицинское освидетельствование с целью выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ, потребления новых потенциально опасных психоактивных веществ; в) медицинский профилактический осмотр, проводимый для раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств; г) медицинское освидетельствование лиц, профессиональная деятельность которых связана с источником повышенной опасности, проводимое в целях предотвращения чрезвычайных происшествий; д) медицинское освидетельствование, проводимое при предо-

ставлении лицам специальных прав, для исключения возможности злоупотребления ими. Медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения как административно-правовая мера, применяемая полицией, относится к первым двум группам.

4. Различный правовой характер медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотренного статьями 27.12 и 27.12.1 КоАП РФ, характеризующегося специальной целью - обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, и медицинского освидетельствования, предусмотренного статьей 44 Федерального закона о наркотических средствах, являющегося мерой административного предупреждения и имеющего в качестве доминирующей цели охрану общественных отношений в сфере здоровья граждан, предопределяет различия в субъектах и области применения, порядке судебного обжалования. Ключевым критерием таких различий является непосредственная связь медицинского освидетельствования, предусмотренного КоАП РФ, с производством по делам об административных правонарушениях.

5. Медицинское освидетельствование на основании статьи 44 Федерального закона о наркотических средствах, являясь базисным элементом, обеспечивающим выявление потребителей наркотиков и лиц, больных наркоманией, по целевому предназначению не имеет аналогов в государствах ЕС, США и Великобритании, в правоохранительной практике которых применение полицией освидетельствования связывается исключительно с решением задач обеспечения безопасности дорожного движения и охраны общественного порядка. Такое освидетельствование в законодательстве других государств - участников СНГ наделяется иной доминирующей целью: установление состояния наркотического опьянения, и в системе административно-правового механизма дополняется, как правило, принудительным комиссионным медицинским обследованием для установления диагноза «наркома-

ния» и определения возможности помещения в лечебные учреждения со специальным режимом.

6. Отсутствие нормативного правового акта, регламентирующего специальный порядок проведения медицинского освидетельствования, предусмотренного статьей 44 Федерального закона о наркотических средствах, не позволяет в полной мере решать задачи, вытекающие из правовой природы данной меры: установление факта потребления лицом наркотических средств и психотропных веществ для привлечения к административной ответственности; направление в медицинское учреждение для постановки диагноза и организации диспансерного наблюдения в связи с потреблением наркотиков. Установление такого специального порядка нормативным правовым актом Минздрава России, согласованным с МВД России, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Минюстом России, повысит достоверность медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения и эффективность его профилактической функции.

7. Выявлена недостаточная определенность правового статуса участников медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, применяемого полицией на основании статьи 44 Федерального закона о наркотических средствах. Устранению данной проблемы может способствовать принятие по согласованию с Минздравом России ведомственного нормативного правового акта МВД России, определяющего процедуру направления на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения и гарантирующего соблюдение прав и реализацию обязанностей сторон правоотношения в не меньшей степени, чем это предусмотрено законом для медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимого на основании статей 27.12 и 27.12.1 КоАП РФ.

8. В целях повышения эффективности применения сотрудниками полиции медицинского освидетельствования на состояние наркотического опь-

янения обоснована необходимость внесения в действующее законодательство следующих изменений:

1) пункт 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции» дополнить положением, в соответствии с которым право сотрудника полиции направлять лицо на медицинское освидетельствование может реализовываться при наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены КоАП РФ, УПК РФ и Федеральным законом о наркотических средствах;

2) Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденный приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н, дополнить положениями, которые предусматривают обязательность установления материального (клинические признаки опьянения), формального (детектирование в биологических образцах наркотических средств, психотропных веществ либо их метаболитов) и причинно-следственного (наличие причинной связи между признаками опьянения и фактом потребления наркотических средств и психотропных веществ) критериев для установления состояния опьянения;

3) положения статьи 44 Федерального закона о наркотических средствах конкретизировать нормативным правовым актом Минздрава России, согласованным с МВД России и Генпрокуратурой России, регламентирующим порядок медицинского освидетельствования, положения которого должны предусматривать: а) отбор образцов и проведение химико-токсикологических исследований вне зависимости от наличия или отсутствия у лица клинических признаков опьянения; б) в случае, когда это возможно, постановку предварительного наркологического диагноза и при наличии добровольного согласия - постановку лица на диспансерное наблюдение; в) рекомендацию врача психиатра-нарколога относительно потребности судеб-

ного возложения обязанностей, предусмотренных частью 2.1 статьи 4.1 КоАП РФ.

Теоретическая значимость исследования определяется тем, что изложенные в работе положения и выводы формируют комплексный подход к пониманию правовой природы применяемого полицией медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, дают возможность на системной основе решать задачи, связанные с определением правового статуса участников правоотношения, а также допустимых границ применяемого при этом государственного принуждения, что восполняет имеющиеся пробелы в системе научных представлений о медицинском освидетельствовании на состояние наркотического опьянения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кохан Рустам Юрьевич, 2021 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты и иные официальные документы Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Российская газета. - 1995. - 5 апреля.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод : заключена в г. Риме 04.11.1950 // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

4. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ : заключена в г. Вене 20.12.1988 // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVП. - М., 1994. - С. 133-157.

5. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года : заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961 // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 22. -Ст. 2269.

6. Конвенция о психотропных веществах 1971 года : заключена в г. Вене 21.02.1971 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. -М., 1981. - С. 416-434.

7. Модельный закон о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах : принят в г. Санкт-Петербурге 16.11.2006 постановлением 27-6 на 27-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи

государств - участников СНГ // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. - 2007. - № 39 (часть 1). - С. 116-194.

8. Рекомендации по унификации и гармонизации законодательства государств - участников СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров : приняты на 27-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств -участников СНГ : постановление от 16.11.2006 № 27-6 // Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации «Кодекс». - URL: http:// http://docs.cntd.ru/document/902050856 (дата обращения 04.12.2020).

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. -№ 1 (ч. 1). - Ст. 1.

10. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2015. -№ 10. - Ст. 1391.

11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

12. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 11. -Ст. 1001.

13. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 18. -Ст. 2207.

14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 // Российская газета. - 2001. - 31 декабря.

15. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства об обо-

роте оружия : Федеральный закон от 21.07.2014 № 227-ФЗ // Российская газета. -2014. - 23 июля.

16. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 25.11.2013 № 313-ФЗ // Российская газета. - 2013. - 27 ноября.

17. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» : Федеральный закон от 26.07.2019 № 224-ФЗ // Российская газета. - 2019. - 31 июля.

18. О воинской обязанности и военной службе : Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-Ф3 // Российская газета. - 1998. - 2 апреля.

19. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.

20. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ // Российская газета. - 2001. - 5 июня.

21. О железнодорожном транспорте в Российской Федерации : Федеральный закон от 10.01.2003 № 17 // Собрание законодательства РФ. - 2003. -№ 2. - Ст. 169.

22. О занятости населения в Российской Федерации : Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 // Российская газета. - 1996. - 6 мая.

23. О наркотических средствах и психотропных веществах : Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ // Российская газета. - 1998. - 15 января.

24. О полиции : Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Российская газета. - 2011. - 8 февраля.

25. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-

ции : Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7020.

26. О статусе военнослужащих : Федеральный закон от 27.05.1998 №76-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 22. - Ст. 2331.

27. О статусе судей в Российской Федерации : Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 30. - Ст. 1792.

28. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. -№ 2. - Ст. 74.

29. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2102.

30. Об оружии : Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

31. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ // Российская газета. - 2011. - 23 ноября.

32. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации : Федеральный закон от 23.06.2016 №182-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 26. - Ст. 3851.

33. О занятости населения в Российской Федерации : Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 // Российская газета. - 1996. - 6 мая.

34. Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации : Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 47 (1 ч.). - Ст. 5749.

35. О Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента РФ от

23.11.2020 №733. // Официальный интернет-портал правовой информации. -URL: http://www.pravo.gov.ru, 23.11.2020.

36. Об утверждении Положения о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий : постановление Правительства РФ от 23.12.2004 № 835 // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 52 (ч. 2). - Ст. 5499.

37. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 608. Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс.

38. Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения : постановление Правительства РФ от 23.01.2015 № 37 // Российская газета. - 2015. - 4 февраля.

39. Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством : постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 27. - Ст. 3280.

40. Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции : приказ МВД России от 29.01.2008 № 80 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2008. - № 27.

41. О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание : приказ МВД России от 30.08.2017 № 685 // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru, 20.10.2017.

42. О неприменении нормативных правовых актов МООП СССР, МВД СССР : приказ МВД РФ от 30.06.2003 № 492. Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс.

43. О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности : приказ МВД России от 29.03.2019 № 205 // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2019.

44. О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) : приказ Минздрава России от 18.12.2015 № 933н // Российская газета. - 2016. - 23 марта.

45. О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ : приказ Минздрава России от 06.10.2014 № 581н // Российская газета. - 2014. - 30 декабря.

46. О признании не действующим на территории Российской Федерации приказа Министерства здравоохранения СССР, Министерства внутренних дел СССР от 20 мая 1988 г. № 402/109 «Об утверждении Инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией» : приказ

Минздрава России от 18.05.2016 № 304. Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс.

47. Об организации обязательного обследования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ : приказ ФСБ России от 16.06.2012 № 356 // Российская газета. - 2012. - 17 августа.

48. Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ : приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 № 40 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 11.

49. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения : приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 // Российская газета. - 2017. - 13 октября.

50. Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок : приказ МЧС России от 18.10.2012 № 607 // Российская газета. - 2013. - 24 мая.

51. Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации : приказ МВД РФ от 23.12.2011 № 1298 // Российская газета. - 2012. - 29 февраля.

52. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях : приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 // Российская газета. - 2014. - 11 ноября.

53. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях : приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 // Российская газета. - 2014. - 11 ноября.

54. Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 15.10.2013 № 845 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2014. - 17 марта.

55. Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан : приказ МВД России от 30.04.2012 № 389 // Российская газета. - 2012. - 11 июля.

56. Об утверждении Порядка проведения медицинских осмотров (обследований) работников, непосредственно занятых на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики : приказ Минэнерго РФ от 31.08.2011 № 390 // Российская газета. - 2011. - 14 октября.

57. Об утверждении системы изучения и оценки эффективности деятельности подразделений по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов МВД на региональном уровне : распоряжение МВД России от 27 ноября 2020 года № 1/13346.

58. Об утверждении Типовых положений о подразделениях организации применения административного законодательства и подразделениях по

исполнению административного законодательства : приказ МВД России от 29.12.2012 № 1156. Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс.

59. Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения : приказ МВД России от 04.08.2008 № 676 // Российская газета. - 2008. - 22 августа.

60. Положение о Главном управлении по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 23.04.2016 № 209 Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс.

61. О порядке проведения медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество : проект приказа Минздрава России // Федеральный портал проектов нормативных актов: - URL: http://regulation.gov.ru/projects#npa=50891 (дата обращения 04.12.2020).

62. Устав патрульно-постовой службы полиции : утв. приказом МВД России от 29.01.2008 № 80 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2008. - № 27.

Недействующие нормативные правовые акты СССР, РСФСР и Российской Федерации

63. О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. (вместе с Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.) : постановление ВЦИК от 01.06.1922 // СПС КонсультантПлюс.

64. О мерах регулирования торговли наркотическими средствами : декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 01.11.1924 // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. - 1924. - 14 ноября.

65. О дополнении Уголовного кодекса статьей 140-д : декрет ВЦИК СНК от 22.12.1924 // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1953 гг. М., 1953.

66. Об усилении борьбы с наркоманией : Указ Президиума ВС СССР от 25.04.1974 № 5928-УШ // Ведомости ВС СССР. - 1974. - № 18. - Ст. 275.

67. Об административной ответственности за нарушение правил дорожного движения : Указ Президиума ВС СССР от 15.03.1983 №8918-Х // Ведомости ВС СССР. - 1983. - № 12. - Ст. 174.

68. О принудительном лечении и трудовом перевоспитании больных наркоманией : Указ Президиума ВС РСФСР от 25.08.1972 //Ведомости ВС РСФСР. - 1972. - № 35. - Ст. 870.

69. Об освобождении лиц из лечебно-трудовых профилакториев для хронических алкоголиков : постановление ВС РСФСР от 28.02.1991 № 754-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1991. - № 10. - Ст. 262.

70. О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» : постановление ВС РСФСР от 21.07.1993 № 5474-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1317.

71. О законодательстве по вопросу о принудительном лечении и трудовом перевоспитании лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией : заключение Комитета конституционного надзора СССР от 25.10.1990 № 8 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. - 1990. - № 47. - Ст. 1001

72. Об утверждении Положения о советской милиции : постановление Совмина СССР от 17.08.1962 № 901 // СПС КонсультантПлюс.

73. О дальнейшем совершенствовании правового регулирования деятельности советской милиции : постановление Совета Министров СССР от 08.06.1973 № 385 // СПС КонсультантПлюс.

74. Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции : постановление Совмина СССР от 10.08.1978 № 685 // Собрание постановлений правительства СССР. - 1978. - № 20. - Ст. 124.

75. Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства охраны общественного порядка РСФСР : постановление Совмина РСФСР от 20.12.1963 №1428 // Собрание постановлений правительства РСФСР. - 1963. - № 23. - Ст. 152.

76. Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 28.05.1992 № 354 // СПС КонсультантПлюс.

77. Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов : постановление Правительства РФ от 26.12.2002 № 930 // Российская газета. - 2002. - 31 декабря.

78. Инструкция о порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования : утв. МВД СССР № 45, Минздравом СССР № 06-14/14, Минюстом СССР № К-8-347 29.06.1983 // СПС КонсультантПлюс.

79. О профилактическом учете и наблюдении за лицами, в отношении которых установлено немедицинское потребление наркотических средств : приказ Минздрава СССР, МВД СССР от 31.12.1982 № 1315/340 // СПС КонсультантПлюс.

80. Об утверждении Инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принуди-

тельное лечение больных наркоманией : приказ Минздрава СССР, МВД СССР от 20.05.1988 № 402/109 // СПС КонсультантПлюс.

81. О мерах улучшения экспертизы алкогольного опьянения : приказ Министерства Здравоохранения СССР от 22.11.1954 № 523 // СПС Консуль-тантПлюс.

82. Об издании Списка наркотических веществ, вызывающих наркоманию : приказ Минздрава СССР от 11.01.1978 № 39 // СПС Консультант-Плюс.

83. Об улучшении работы по освидетельствованию лиц, привлеченных к уголовной ответственности на предмет применения к ним принудительных мер медицинского характера, предусмотренных статьей 62 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик : приказ Минздрава СССР от 18.11.1982 № 1135 // СПС КонсультантПлюс.

84. Об организации принудительного мед. освидетельствования лиц, подозреваемых в немедицинском потреблении наркотических средств : приказ Минздрава СССР от 20.06.1988 № 492 // СПС КонсультантПлюс.

85. Об утверждении Положения о медицинском вытрезвителе при горрайоргане внутренних дел и Инструкции по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители : приказ МВД СССР от 30.05.1985 № 106 // СПС КонсультантПлюс.

86. Об утверждении Положения о наркологическом диспансере : приказ Минздрава СССР от 14.08.1985 № 1078 // СПС КонсультантПлюс.

87. Положение о враче участковом психиатре-наркологе: утв. Минздравом СССР 19.03.1976 № 06-14/5 // СПС КонсультантПлюс.

88. Клиника, дифференциальная диагностика и судебно-психиатрическая оценка опьянений, вызванных гашишем и алкоголем : методическое письмо председателя Постоянного комитета по наркотикам при Министерстве здравоохранения СССР от 24.02.1972 № 21-27/13-6 // СПС КонсультантПлюс.

89. Инструкция о порядке медицинского освидетельствования больных хроническим алкоголизмом и наркоманиями для направления на принудительное лечение : утв. Минзравом СССР 01.12.1977 № 06-14/13 // СПС КонсультантПлюс.

90. Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения : утв. Минздравом СССР 01.09.1988 № 06-14/33-14 // СПС КонсультантПлюс.

91. Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения : методические указания : утв. Минздравом СССР 02.09.1988 № 06-14/33-14 // СПС КонсультантПлюс.

Материалы судебной практики

92. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черненко Василия Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 293 Уголовного кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 23.11.2017 № 2768-О // СПС КонсультантПлюс. Документ опубликован не был.

93. По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова : постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 № 11-П // Российская газета. - 2000. -4 июля.

94. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 // Российская газета. - 2016. - 3 октября.

95. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных слу-

жащих : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 // Российская газета. - 2009. - 18 февраля. Документ утратил силу.

96. Постановление Верховного Суда Российской Федерации делу об административном правонарушении от 01.02.2018 № 81-АД18-2 // СПС Кон-сультантПлюс.

97. Постановление Верховного Суда Российской Федерации по делу об административном правонарушении от 27.11.2017 № 31-АД17-14 // СПС КонсультантПлюс.

98. Постановление Верховного суда Российской Федерации от 09.08.2019 № 48-АД19-6 по жалобе Долгушина И.Ю. // СПС Консультант-Плюс.

99. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 № 56-КГ14-12 // СПС КонсультантПлюс.

100. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда по гражданскому делу № 33-3181/2018 от 21.05.2018 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

101. Постановление Алтайского краевого суда по делу об административном правонарушении № 4А-197/2016 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

102. Постановление Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики по делу об административном правонарушении № 4А-61/2017 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

103. Постановление Верховного суда Республики Марий Эл по делу об административном правонарушении №7п-74/2016 // СПС Консультант-Плюс.

104. Постановление Верховного суда Татарстана по делу об административном правонарушении №7- 484/2018 // СПС КонсультантПлюс.

105. Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении № 12-243/2017 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

106. Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении 4А-379/2017 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

107. Постановление Верховного Суда Чувашской Республики по делу об административном правонарушении №4А-341/2017 от 23.06.2017 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

108. Постановление Кемеровского областного суда по делу об административном правонарушении № 4А-343/2015 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

109. Постановление Кемеровского областного суда по делу об административном правонарушении № 4А-746/2014 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

110. Постановление Кемеровского областного суда. по делу об административном правонарушении № 12-533/2019 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

111. Постановление Нижегородского областного суда по делу об административном правонарушении № 4А-878/2017 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

112. Постановление областного суда Астраханской области по дело об административном правонарушении № 7-186/2018 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

113. Постановление Омского областного суда по делу об административном правонарушении № 4А-297/2017 7 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

114. Постановление Орловского областного суда по делу об административном правонарушении 4А-3/2019 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

115. Постановление Приморского краевого суда по делу об административном правонарушении № 4А-188/2013 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

116. Постановление Приморского краевого суда по делу об административном правонарушении № 4А-188/2013 от 05.02.2013// Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

117. Постановление Самарского областного суда по делу об административном правонарушении 4А-1066/2018 // ГАС «Правосудие». URL https:// bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

118. Постановление Саратовского областного суда по делу об административном правонарушении №4А-24/2015 // Государственная автомати-

зированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

119. Постановление Ставропольского Краевого суда по делу об административном правонарушении № 7а-1007/2017 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

120. Постановление Ставропольского Краевого суда по делу об административном правонарушении № 7а-1008/2017 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

121. Постановление Ставропольского краевого суда по делу об // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

122. Постановление суда Еврейской автономной области по делу об административном правонарушении № 4А-15/2017 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

123. Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу об административном правонарушении 4А-886/2013 // СПС Консуль-тантПлюс.

124. Постановление Тамбовского областного суда по делу об административном правонарушении № 4А-52/2018 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

125. Постановление Ульяновского областного суда по делу об административном правонарушении 4А-422/2018 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

126. Решение Домодедовского городского суда от 03.11.2016 по делу № 2-3261/2016 ~ М-2398/2016 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

127. Решение Заозерского гарнизонного военного суда от 10.01.2018 по делу № 2А-1/110/2018 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

128. Решение Тамбовского гарнизонного военного суда от 25.06.2018 по делу 2А-69/2018 ~ М-58/2018 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

129. Определение судьи Псковского городского суда по делу об административном правонарушении Ворошиловой А.Д. по ст. 6.9. КоАП РФ № 5481/2018 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

130. Постановление Икрянинского районного суда Астраханской области по делу об административном правонарушении №5-82/2018 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

131. Постановление Кировского районного суда Ставропольского края по делу об административном правонарушении № 5-49/2017 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

132. Постановление Кировского районного суда Ставропольского края по делу об административном правонарушении № 7-484/2018 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

133. Постановление Медведевского районного суда Республики Марий Эл Дело по делу об административном правонарушении № 5144/2016 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

134. Постановление мирового суда от 12 декабря 2016 г. по делу № 3351/2016. Судебный участок № 3 Калининского судебного района г. Новосибирска (Новосибирская область) // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

135. Постановление мирового суда от 3 октября 2014 г. по делу № 5286/2014. Судебный участок Новосильского района (Орловская область) // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». - URL: https://bsr.sudrf.ru (дата обращения 04.11.2020).

Законодательство и судебная практика государств СНГ, ЕС и

США

136. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З. - URL: https://www.etalonline.by (дата обращения 30.11.2020).

137. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Кодекс Республики Беларусь от 20.12.2006 № 194-З. - URL: https://www.etalonline.by (дата обращения 30.11.2020).

138. О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них : Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 № 104-З // ЭПС Эталон. - URL: http://etalonline.by (дата обращения 30.11.2020).

139. Об утверждении Положения о порядке проведения освидетельствования физических лиц на предмет выявления состояния алкогольного

опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ : постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.2011 № 497 // ЭПС Эталон. - URL: https://www.etalonline.by (дата обращения 30.11.2020).

140. Кодекс Украины об административных нарушениях от 07.12.1984 № 8073-X // Электронный ресурс Верховной Рады Украины. - URL: https://zakon.rada.gov.ua (дата обращения 30.11.2020).

141. О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими : Закон Украины от 15.02.1995 № 62/95-ВР // Электронный ресурс Верховной Рады Украины. - URL: https://zakon.rada.gov.ua (дата обращения 30.11.2020).

142. Об утверждении Порядка направления водителей транспортных средств для проведения осмотра с целью выявления состояния алкогольного, наркотического или другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции, и проведения такого осмотра : постановление Кабинета Министров Украины от 17.12.2008 № 1103// Электронный ресурс Верховной Рады Украины. -URL: https://zakon.rada.gov.ua (дата обращения 30.11.2020).

143. Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках от 29.12.2015 № 96-VQ. - URL: https://base.spinform.ru (дата обращения 30.11.2020).

144. Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров : Закон Азербайджанской Республики от 28.06.2005 № 959-IIQ // Электронный ресурс МВД Азербайджанской Республики - URL: https://mia.gov.az, https://base.spinform.ru (дата обращения 30.11.2020).

145. Кодекс об административных правонарушениях Республики Армения от 06.12.1985. - URL: https://base.spinform.ru (дата обращения 30.11.2020).

146. О наркотических средствах и психотропных (психоактивных) веществах : Закон Республики Армения от 10.02.2003 № ЗР-518. - URL: https://base.spinform.ru (дата обращения 30.11.2020).

147. Об обеспечении безопасности дорожного движения : Закон Республики Армения от 13.08.2005 № ЗР-166. - URL: https://base.spinform.ru (дата обращения 30.11.2020).

148. Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан // Информационно-правовая система нормативно-правовых актов Республики Казахстан. - URL: http://adilet.zan.kz (дата обращения 30.11.2020).

149. О наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах и прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими : Закон Республики Казахстан от 10.07.1998 № 279. -URL: http://adilet.zan.kz (дата обращения 30.11.2020).

150. О принудительном лечении больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией : Закон Республики Казахстан от 07.04.1995 № 2184. - URL: https://o№li№e.zakon.kz (дата обращения 30.11.2020).

151. Об утверждении Правил направления для освидетельствования на состояние опьянения, освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов : постановление Правительства Республики Казахстан от 04.06.2003 № 528 // Информационно-правовая система нормативно-правовых актов Республики Казахстан. - URL: http://adilet.zan.kz (дата обращения 30.11.2020).

152. Об утверждении Правил проведения медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения : приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 13.07.2017 № 504 // Информационно-правовая система нормативно-правовых актов Республики Казахстан. - URL: http://adilet.zan.kz (дата обращения 30.11.2020).

153. Кодекс Республики Молдова о правонарушениях от 24.10.2008 № 218-XVI. - URL: https://base.spinform.ru (дата обращения 30.11.2020).

154. О контроле и предупреждении злоупотребления алкоголем, незаконного потребления наркотиков и других психотропных веществ : Закон Республики Молдова от 06.12.2001 № 713-XV. - URL: https://base.spinform.ru (дата обращения 30.11.2020).

155. О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах : Закон Кыргызской Республики от 22.05.1998 № 66. - URL: http://cbd.minjust.gov.kg (дата обращения 30.11.2020).

156. Кодекс Кыргызской республики о нарушениях от 13.04.2017 № 58. - URL: http://cbd.minjust.gov.kg (дата обращения 30.11.2020).

157. Об утверждении Положения о порядке направления граждан на медицинское освидетельствование для установления состояния опьянения алкоголем, наркотическими средствами, психотропными и другими одурманивающими веществами : постановление Правительства Кыргызской республики от 24.05.2012 № 312. - URL: http://cbd.minjust.gov.kg (дата обращения 30.11.2020).

158. О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах : Закон Республики Таджикистан от 10.12.1999 №873. -URL: https://mvd.tj (дата обращения 30.11.2020).

159. Кодекс здравоохранения Республики Таджикистан : принят постановлением МН МОРТ от 15.03.2017 № 712. - URL: https://mvd.tj (дата обращения 30.11.2020).

160. Кодекс Республики Таджикистан об административных правонарушениях : принят Законом Республики Таджикистан от 31.12.2008 № 455. -URL: https://mvd.tj (дата обращения 30.11.2020).

161. Процессуальный кодекс об административных правонарушениях Республики Таджикистан : принят Законом Республики Таджикистан от 22.07.2013 № 975. - URL: https://mvd.tj (дата обращения 30.11.2020).

162. О порядке медицинского освидетельствования состояния опьянения и оформления его результатов : постановление Правительства Республики Таджикистан от 03.05.2014 № 298. - URL: https://base.spinform.ru (дата обращения 30.11.2020)..

163. О наркотических средствах и психотропных веществах : закон Республики Узбекистан от 19.08.1999 № 813-I. - URL: http://parliament.gov.uz (дата обращения 30.11.2020).

164. Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности от 22.09.1994 № 2015-XII. - URL: http://parliament.gov.uz (дата обращения 30.11.2020).

165. О принудительном лечении больных хроническим алкоголизмом и наркоманией : Закон Республики Узбекистан от 09.12.1992 № 753 -ХП. -URL: http://parliament.gov.uz (дата обращения 30.11.2020).

166. О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и противодействии их незаконному обороту : закон Туркменистана от 25.11.2017 № 654-V. - URL: http://www.turkmenistan.gov.tm (дата обращения 30.11.2020).

167. Кодекс Туркменистана об административных правонарушениях от 29.08.2013. - URL: http://www.turkmenistan.gov.tm (дата обращения 30.11.2020).

168. Решение Европейского суда по правам человека по делу WRETLUND against SWEDEN, № 46210/99 // Электронный ресурс Европейского суда по правам человека. -URL: https: //www.echr.coe.int/Documents/CLIN_2004_03_62_ENG_815399.pdf (дата обращения 04.12.2020).

169. Решение Европейского суда по правам человека по делу MADSEN against DENMARK, № 58341/00 // Электронный ресурс Европейского суда по правам человека -

URL: https: //www.echr.coe.int/Documents/CLIN_2002_11 _47_ENG_815420.pdf (дата обращения 04.12.2020).

170. Решение Верховного суда США по делу MISSOURI v. McNEELY. № 11-1425 // Электронный ресурс Justia Company. - URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/569/11-1425 (дата обращения 04.12.2020).

171. Решение Окружного суда штата Колумбия США по делу NATIONAL FEDERATION OF FEDERAL EMPLOYEES, et al., Plaintiffs, v. Frank C. CARLUCCI // Электронный ресурс Justia Company. - URL: http://law.justia.com/cases/federal/district-courts/FSupp/680/416/1526989/ (дата обращения 04.12.2020).

172. Решение Верховного суда США по делу NATIONAL TREASURY EMPLOYEES UNION v. VON RAAB // Электронный ресурс Justia Company. - URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/489/656/case.html (дата обращения 04.12.2020).

173. Решение Окружного суда штата Техас США по делу ALLIED PILOTS Ass'N v. AMERICAN AIRLINES // Электронный ресурс Justia Company. - URL: http://law.justia.com/cases/federal/district-courts/FSupp/713/212/1465284 (дата обращения 04.12.2020).

174. Решение Высшего суда округа Сан-Диего по делу KRASLAWSKY v. UPPER DECK COMPANY // Электронный ресурс Justia Company. - URL: http://law.justia.com/cases/califor№ia/court-of-appeal/4th/56/179.html (дата обращения 04.12.2020).

175. Решение Верховного суда США по делу VERNONIA SCHOOL DISTRICT 47J v. ACTON ET UX // Электронный ресурс Justia Company. -URL: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/515/646/case.html (дата обращения 04.12.2020).

176. Законодательство департамента береговой охраны США (United States Coast Guard) по вопросам тестирования на наркотики и алкоголь. URL: https://www.uscg.mil/d8/prevention/dapi.asp (дата обращения: 05.09.2017).

Монографии, учебники, учебные пособия

177. Административное право : учебник / под общ. ред. А.И. Каплу-нова. - М.: ДГСК МВД России, 2011.

178. Административное право : учебник / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002.

179. Административно-процессуальное право : учебник / под ред. докт. юрид. наук, проф. А.И. Каплунова. - 2-е изд., перераб. и доп. - СПб.: ООО «Р-КОПИ», 2017.

180. Алексеев С.С. Общая теория права : курс в 2 т. / С.С. Алексеев. -М.: Юрид. лит., 1981. - Т. 1.

181. Барсуков С.И. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / С.И. Барсуков, А.Н. Борисов. - М.: Деловой двор, 2011.

182. Бахрах Б.Н. Административное право России : учебник для вузов / Д.Н. Бахрах. - М.: Норма, 2000.

183. Бахрах Д.Н. Административное право : учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, 2005.

184. Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности : учебное пособие / Д.Н. Бахрах. - Пермь : [б. и.], 1969.

185. Гребеньков А.А. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения : монография / А.А. Гребеньков. - М.: Высшая школа, 2009.

186. Зеленцов А.Б. Судебное административное право : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.Б. Зеленцов, О.А. Ястребов. - М.: Статут, 2017.

187. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Постатейный научно-практический комментарий / под общ. ред. Б.В. Россинского. - М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014.

188. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / под ред. В.В. Яркова. - М.: Статут, 2016.

189. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общ. ред. Н.Г. Салищевой. - 7-е изд. - М.: Проспект, 2011.

190. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю.Е. Аврутин и др. - М.: Проспект, 2015.

191. Курдюк Г.П. Взаимосвязь административно-деликтного и уголовного процессов (вопросы общей и отраслевой теории) : монография / Г.П. Курдюк, Ю.И. Чернов. - Краснодар: Эпомен, 2018.

192. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. вопросы теории и практики противодействия : учебное пособие / Ю.М. Ермаков, С.А. Исаков, А.В. Симоненко, В.П. Новиков ; под ред. С.Я. Лебедева. - М.: Юнити, 2005.

193. Основания административной ответственности за административные правонарушения, дела о которых вправе возбуждать сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ : учебное пособие / под общ. ред. докт. юрид. наук Н.Н. Цуканова. -Красноярск : СибЮИ ФСКН России, 2014.

194. Панкова О.В. Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях / О.В. Панкова ; под ред. О.А. Егоровой. - М.: Статут, 2014.

195. Применение сотрудниками органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ отдельных мер административного принуждения : учебное пособие / под ред. Н.Н. Цуканова. - Красно-ярс : СибЮИ ФСКН России, 2015.

196. Принцип законности: современные интерпретации : монография / под ред. М.А Беляева, В.В. Денисенко, А.А. Малиновского. - М.: Проспект, 2019.

197. Россинская Е.Р. Настольная книга судьи: судебная экспертиза / Е.Р. Россинская, Е.И. Галяшина. - М.: Проспект, 2010.

198. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О полиции» / А.П. Рыжаков // СПС КонсультантПлюс.

199. Серков П.П., Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы : монография / П.П. Серков. - М.: Норма, 2012.

200. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях : монография / А.Ю. Соколов. - М.: Норма, 2015.

201. Труфанов М.Е. Теория административного правоприменительного акта : монография / М.Е. Труфанов. - Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2018.

202. Цуканов Н.Н. Правовые презумпции в административной деятельности милиции : монография / Н.Н. Цуканов. - Красноярск: СибЮИ МВД России, 2003.

203. Цуканов Н.Н. Теория и практика производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого органами внутренних дел : монография / Н.Н. Цуканов. ; научн. ред. Ю.П. Соловей. - Красноярск: СибЮИ ФСКН России, 2012.

Научные статьи и иные публикации в периодической печати

204. Анохина Н.В. Нормативные основания использования специальных знаний в административном процессе / Н.В. Анохина, М.Е. Труфанов // Общество и право. - 2013. - № 4 - С. 205-210.

205. Александров Р.А. Становление и развитие уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотиков в СССР в 20-30-е годы XX века / Р.А. Александров // История государства и права. - 2007. - № 6. -С. 17-19.

206. Баканов К.С. Перспективы внедрения современных средств диагностики наркотического опьянения в деятельность Госавтоинспекции / К.С. Баканов // Труды Академии Управления МВД России. - 2018. - № 3. -С. 173-178.

207. Барабаш А.С. Административно-деликтные иммунитеты в деятельности полиции / А.С. Барабаш, Н.Н. Цуканов // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2012. - № 2. - С. 33-40.

208. Барабаш А.С. Особенности проявления публичности в уголовном процессе и в производстве по делам об административных правонарушениях / А.С. Барабаш, Н.Н. Цуканов // Вестник Омского университета. Серия: Право. - 2012. - № 3 (32). - С. 244-249.

209. Баранова М.В. Государственное принуждение в механизме ограничения экономической свободы / М.В. Баранова, Н.В. Макарейко // Вестник Владимирского юридического института. - 2017. - № 2 (43). - С. 125-133.

210. Белкин А.Р. Осмотр и освидетельствование как следственные действия: проблемы законодательной регламентации / А.Р. Белкин // Уголовное судопроизводство. - 2015. - № 2. - С. 15-22.

211. Белов С.В. Наружный досмотр как мера личной безопасности сотрудника полиции / С.В. Белов, М.Ю. Водяная // Актуальные проблемы административной деятельности полиции : материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. - С. 338-343.

212. Бояршинова А.К. Абсолютные административно-деликтные иммунитеты / А.К. Бояршинова // Труды Академии управления МВД России. -2011. - № 1 (17). - С. 107-111.

213. Будникова А.Б. К вопросу о содержании понятия «опьянение» применительно к статье 12.8 КоАП РФ / А.Б. Будникова // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: вопросы теории и практики: вопросы теории и практики : материалы XX международной научно-практической конференции (20-21 апреля 2017 г.) : в 2 ч. - Красноярск: СибЮИ МВД России, 2017. -С. 81-84.

214. Булавин С.П. Правовой статус сотрудника полиции / С.П. Була-вин, В.В. Черников // Административное право и процесс. - 2011. - № 9. -С. 2-10.

215. Вызулин Е.А. Проблемные вопросы применения сотрудниками полиции статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Теоретико-прикладной аспект / Е.А. Вызулин // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2016. - № 1. - С. 96-98.

216. Газизов Д.А. Некоторые проблемы правового регулирования медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / Д.А. Газизов // Административное право и процесс. - 2015. - № 1. -С. 35-38.

217. Газизов Д.А. Проблемы применения законодательства об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств или психотропных веществ / Д.А. Газизов, Т.Г. Газизова // Административное право и процесс. - 2012. - № 3. - С. 60-65.

218. Галицкая Н.В. Проблемы направления лица на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения как меры административного принуждения / Н.В. Галицкая, Р.Э. Мусаэлян, И.А. Панин // STUDENT RESEARCH : сборник статей V Международного научно-практического конкурса. - Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение», 2019. - С. 95-97.

219. Головко В.В. Повышение эффективности административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения /

B. В. Головко, О. И. Бекетов, В. И. Майоров // Научный Вестник Омской академии МВД России. 2017. - № 2. - С. 34-38.

220. Горелик А.В. Является ли экспертиза в производстве по делам об административных правонарушениях судебной? / А.В. Горелик // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2014. - № 3 (16). -

C. 150-153.

221. Горелик А.В. Отдельные проблемы применения экспертизы в производстве по делам об административных правонарушениях / А.В. Горелик // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2013. -№ 1. - С. 158-161.

222. Горелик А.В. Экспертиза в практике производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого подразделениями полиции / А.В. Горелик // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2012. - № 1 (10). - С. 207-210.

223. Денисенко В.В. Административная ответственность военнослужащих и лиц, имеющих специальные звания: особенности и погрешности законодательной регламентации / В.В. Денисенко // Полицейское право. - 2008. - № 1. - С. 72-75.

224. Денисенко В.В. Проблемы, пути их решения и меры повышения эффективности деятельности по профилактике административных правонарушений несовершеннолетних / В.В. Денисенко // Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований: материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 11 декабря 2015 г. сост.: А.В. Тарасов, П.Ф. Телепнев. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2016. - С. 123-127.

225. Денисенко В.В. Эффективное противодействие административной деликтности - перспективное и приоритетное направление имиджевой политики и имиджевой стратегии российской полиции: актуализация вопроса / В.В. Денисенко // Административно-правовое регулирование правоохрани-

тельной деятельности: теория и практика : материалы V Всерос. науч.-практ. конф., 3 июня 2016 г. / редкол.: В. В. Грицай, А. С. Шиенкова, О. В. Шкеля, М. Е. Труфанов, В. В. Денисенко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2016. - С. 3-15.

226. Денисенко В.В. Метаморфозы института административной ответственности в контексте перманентных изменений административно-деликтного законодательства, невнятной и противоречивой административ-но-деликтной политики / В.В. Денисенко // Теория и практика административного права и процесса : материалы X Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В. Д. Сорокина (Небугские чтения). (пос. Небуг Краснодарского края, 1-3 октября 2015 года) / отв. ред. докт. юрид. наук, проф. В.В. Денисенко; канд. юрид. наук С.Г. Денисенко. - Челябинск : Цицеро, 2016. - С.71-82.

227. Денисенко В.В. Правовые основы и особенности административ-но-деликтной юрисдикционной деятельности российской полиции / В.В. Денисенко // Административно-правовое регулирование правоохранительной деятельности : теория и практика : материалы IV Всероссийской научно-практической конференции, 29 мая 2015 г. / редкол. : В.В. Грицай, В.В. Денисенко, О.В. Шкеля, М.Е. Труфанов, А.С. Шиенкова. - Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. - С.8-24.

228. Дерюга А.Н. Проблемы применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения: административно-деликтный аспект / А.Н. Дерюга, И.Д. Мотрович // Административное право и процесс. - 2011. -№ 9. - С. 34-37.

229. Дизер О.А. Административная ответственность за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ / О.А. Дизер // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2013. - № 3 (54). - С. 32-35.

230. Дизер О.А. Отдельные меры принуждения, применяемые полицией за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ / О.А. Дизер, М.Ю. Водяная // Актуальные проблемы административной ответственности : материалы VIII всероссийской научно-практической конференции / отв. ред. Ю.П. Соловей. - Омск: Омская юридическая академия, 2015. - С. 159-164.

231. Дизер О.А. Правовые и организационные вопросы, возникающие при пресечении правонарушений против общественного порядка, совершенных в состоянии опьянения / О.А. Дизер, М.Ю. Водяная // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2015. - № 2 (40). - С. 41-44.

232. Дискуссионные аспекты медицинского освидетельствования на состояние опьянения: алкогольного, наркотического и иного токсического / Т.В. Клименко [и др.] // Вопросы наркологии. - 2017. - № 11 (159). - С. 78-89.

233. Дмитриев С.Н. Проблемы методологии научных исследований в сфере обеспечения общественной безопасности / С.Н. Дмитриев // Актуальные проблемы административной деятельности полиции : материалы II Все-рос. науч.-практ. конф., 23 нояб. 2016 г. / редкол.: А.С. Шиенкова, В.А. Дже-мелинский, О. В. Шкеля, М. Е. Труфанов, В. В. Денисенко. - Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2017. - С.15-20.

234. Дубровин А.К. Наружный досмотр как норма материального права / А.К. Дубровин // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях : сборник материалов международной научно-практической конференции / редкол.: С.А. Карнович, П.А. Капустюк, Н.Ю. Жигалов. - Иркутск: ВСИ МВД России, 2015. - С. 112-115.

235. Евтеев С.П. О проблемах в организации медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), которые влекут за собой наступление юридически зна-

чимых последствий / С.П. Евтеев // Вестник ВИПК МВД России. - 2016. -№ 3. - С. 15-21.

236. Жеребцов А.Н. Соотношение административной жалобы и административного иска (перечитывая труды профессора М.Д. Загряцкого) / А.Н. Жеребцов, Е.А. Малышев // Общество и право. - 2019. - № 1. - С. 78-86.

237. Жеребцов А.Н. Административно-процессуальные правонарушения, влекущие отмену или изменение управленческого решения по административному делу / А.Н. Жеребцов // Актуальные проблемы процессуального и правового положения субъектов гражданского, арбитражного и административного судопроизводства : материалы V Международной научно-практической конференции: 13 октября 2017 г. / под общ. ред. Л.В. Войтович, В.И. Кайнова. - СПб: ИД «Петрополис», 2018. - С. 165-169.

238. Жеребцов А.Н. Концепция лиц, участвующих в административном деле, в КАС РФ (на примере участия прокурора в рассмотрении административных дел) / А.Н. Жеребцов // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : сборник статей по материалам ежегодной всероссийской научно-практической конференции (Сорокин-ские чтения), посвященной 70-летию доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, заслуженного юриста Российской Федерации Аврутина Юрия Ефремовича, 24 марта 2017 года: в 3 ч. / под ред. докт. юрид. наук Ю.Е. Аврутина, докт. юрид. наук А.И. Каплунова. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД, 2017. - Ч. I - С.182-191.

239. Жильцов А.В. Алгоритм действий сотрудников органов наркоконтроля по реализации части 1 статьи 6.9 КоАП РФ: состояние и пути совершенствования / А.В. Жильцов, Н.Н. Цуканов // Журнал юридических исследований. - 2016. - Т.1 - № 1. - С. 4.

240. Жильцов А.В. К вопросу о модернизации административно-правового инструментария противодействия потреблению несовершеннолет-

ними наркотических средств и психотропных веществ / А.В. Жильцов, Е.А. Димитрова, И.В. Кудашова // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2017. - № 4 (42). - С. 44-51.

241. Жильцов А.В. К вопросу об объекте и предмете административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / А.В. Жильцов, Е.А. Димитрова // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2016. - № 4 (25). - С. 55-62.

242. Жильцов А.В. О некоторых вопросах применения административной ответственности за потребление наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача (по результатам анализа постановлений о прекращении производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ) / А.В. Жильцов // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2019. - № 1. -С. 28-34.

243. Занина Т.М. Административная ответственность несовершеннолетних за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ / Т.М. Занина, Н.А. Орехова // Уголовно-процессуальная охрана прав и законных интересов несовершеннолетних. - 2017. - № 1 (4). - С. 28-31.

244. Занина Т.М. Обязательное лечение лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, как особый вид административного принуждения / Т.М. Занина, Н.А. Орехова // Вестник Воронежского института МВД России. - 2017. - № 3. - С. 123-127.

245. Иванова С.И. К вопросу о порядке освидетельствования несовершеннолетних, совершивших административное правонарушение в состоянии опьянения / С.И. Иванова, Г.Ф. Хаметдинова // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2015. - № 1. - С. 2-6.

246. Ищенко С.А. Административно-правовые методы предупреждения экстремизма, применяемые полицией / С.А. Ищенко, Е.С. Скребец // Общество и право. - 2017. - № 1 - С. 116-120.

247. Каплунов А.И. Административная ответственность как форма административного принуждения / А.И. Каплунов // Сибирское юридическое обозрение. - 2019. - № 4. - С. 518-524.

248. Каплунов А.И. О роли конституционных норм при принятии решений о реализации гражданами своих прав и свобод, и их признании уполномоченными должностными лицами / А.И. Каплунов // Российский конституционализм: уроки истории и современность (к 100-летию первой Конституции (Основного закона) РСФСР 1918 года и 25-летию Конституции Российской Федерации 1993 года) : материалы региональной научно-практической конференции. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2018. - С. 82-88.

249. Каплунов А.И. О стадиях производства по дисциплинарным делам в органах внутренних дел с учетом положений теории применения норм административного права, разработанных Алексеем Прокофьевичем Кореневым / А.И. Каплунов, Е.А. Рогожкина // Актуальные проблемы административного права и процесса. - 2017. - № 4. - С. 42-46.

250. Каплунов А.И. Производство по применению отдельных принудительных мер административного предупреждения как структурный элемент административного процесса / А.И. Каплунов, О.О. Лебедева // Административное право и процесс. - 2017. - № 3. - С. 70-76.

251. Кисин В.Р. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: юридическая природа и недостатки правового регулирования / В.Р. Кисин // Административное право и процесс. - 2018. -№ 1. - С. 29-33.

252. Когтева Е.С. Диагностика наркотического опьянения / Е.С. Ког-тева // Центральный научный вестник. - 2016. - № 16. - Т. 1. - С. 21-24.

253. Королёва Ю.А. Особенности направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения несовершеннолетних / Ю.А. Королёва // European Scientific Conference : сборник статей V Международной научно-практической конференции: в 3 ч. / отв. ред. Г.Ю. Гуляев. - Пенза: Наука и Просвещение, 2017. - С. 332-335.

254. Костин С.Г. К вопросу о проблемах применения мер административного принуждения в виде направления правонарушителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения / С.Г. Костин // Административное право и процесс. - 2018. - № 8. - С. 65-69.

255. Кудашова И.В. Административно-правовые средства побуждения больных наркоманией, совершивших административные правонарушения, к лечению от наркомании на примере Кыргызской Республики / И.В. Кудашова // Аллея Науки. - 2018. - № 10. - С. 681-687.

256. Кузьмина О.Л. Вопросы производства освидетельствования на состояние опьянения в порядке УПК РФ / О.Л. Кузьмина, А.Б. Маханек // Современное уголовно-процессуальное право России: уроки истории и проблемы дальнейшего реформирования : сборник материалов международной конференции к 60-летию доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В.В. Николюка. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2016. -С. 220-224.

257. Лупарев Е.Б. Административно-правовые споры в сфере медицинской деятельности / Е.Б. Лупарев // Медицинское право. - 2019. - № 4 -С 18-22.

258. Лупарев Е.Б. Иностранные переводчики в административном судопроизводстве / Е.Б. Лупарев // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2019. - № 3. - С. 151-158.

259. Лупарев Е.Б. Иностранцы и лица с множественным нероссийским гражданством как участники административного судопроизводства / Е.Б. Лупарев // Общество и право. - 2018. - № 3 - С. 114-118.

260. Лупарев Е.Б. Административно-процессуальная правосубъектность иностранных дипломатических представительств и иностранных дипломатов / Е.Б. Лупарев // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2017. - № 3. - С. 169-173.

261. Майоров В. И. Генезис нормативно-правовых основ ответственности в сфере дорожного движения / В. И. Майоров // Теория и практика административного права и процесса : материалы IX Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В. Д. Сорокина (Небугские чтения). (пос. Небуг Краснодарского края, 2-4 октября 2014 года) / отв. ред. докт. юрид. наук, проф. В.В. Денисенко; канд. юрид. наук С.Г. Денисенко. — Челябинск : Цицеро, 2016. - С. 40-49.

262. Майоров В. И. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административно-правового принуждения / В. И. Майоров // Полицейское право. - 2005. - № 2. - С. 45-48.

263. Макарейко Н.В. Административное принуждение: проблемы теории и практики нормативного правового регулирования / Н.В. Макарейко // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2015. - № 5-6. - С. 256-264.

264. Макарейко Н.В. Меры административно-процессуального обеспечения в административном судопроизводстве / Н.В. Макарейко // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. -2016. - № 1 (33). - С. 139-144.

265. Макарейко Н.В. Особенности применения полицией административно-предупредительных мер / Н.В. Макарейко // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2017. - № 4 (40). -С. 322.

266. Макарейко Н.В. Пределы государственного принуждения / Н.В. Макарейко // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2014. -№ 1(25). - С. 35-39.

267. Макарейко Н.В. Стимулирующая функция государственного принуждения / Н.В. Макарейко // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2017. - № 2. - С. 152-157.

268. Махина С.Н. Общие аспекты доктринальных и нормативных основ института мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / С.Н. Махина, А.И. Геворкян // Успехи современной науки. - 2017. - Т.6 - № 2. - С. 47-49.

269. Махина С.Н. Теоретические и практические вопросы предъявления административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим / С.Н. Махина // Журнал административного судопроизводства. - 2016. - № 2. - С. 25-33.

270. Махина С.Н. Проблема «правового нигилизма» лиц, привлекаемых к административной ответственности / С.Н. Махина, С.Б. Трухачев // Роль аграрной науки в развитии АПК РФ : материалы международной научно-практической конференции, посвященной 105-летию ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ (Россия, Воронеж, 1-2 ноября 2017г.). - Воронеж: ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2017. - Ч. II. - С. 79-82.

271. Митрохин В.В. Административно-правовой статус сотрудника органов внутренних дел как федерального государственного служащего и проблемы его реализации / В.В. Митрохин // Административное и муниципальное право. - 2015. - № 6 (90). - С. 594-602.

272. Назарова И.С. Особенности привлечения военнослужащих к административной ответственности / И.С. Назарова, В.М. Шеншин // Военное право. - 2015. - № 2 (34). - С. 63-72.

273. Некоторые вопросы медицинского освидетельствования лиц на состояние наркотического опьянения как меры обеспечения по делам об ад-

министративных правонарушениях / Ю.Н. Аксенова-Сорохтей [и др.] // Успехи современной науки. - 2016. - Т. 5. - № 10. - С. 58-62.

274. Орехова Н.А. Освобождение лиц, употребляющих наркотические средства, от административной ответственности / Н.А. Орехова // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений : сборник материалов международной научно-практической конференции: в 2 ч. - Воронеж: ВЮИ МВД России, 2017. - С. 123-124.

275. Основные тренды показателей медицинского освидетельствования на состояние опьянения в Российской Федерации в 2004-2017 гг. / А.А. Бурцев [и др.] // Наркология. - 2019. - Т. 18. - № 4. - С. 3-17.

276. Охохонин Е.М. Медицинское освидетельствование несовершеннолетних на состояние опьянения как мера административно-правового принуждения / Е.М. Охохонин // Конституция и жизнь современного общества : сборник научных статей. - Челябинск: Цицеро, 2015. - С. 227-238.

277. Панкова О.В. Критерии определения границ административного судопроизводства в свете положений кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации / О.В. Панкова // Административное право и процесс. - 2017. - № 6. - С. 59-73.

278. Панкова О.В. Правонарушения в области дорожного движения: судебная практика применения КоАП РФ / О.В. Панкова // СПС Консуль-тантПлюс. 2014.

279. Петровых В.Л. Процессуальные обращения по делам об административных правонарушениях / В.Л. Петровых // Арбитражный и гражданский процесс. - 2016. - № 10. - С. 54-58.

280. Правовые и организационные аспекты освидетельствования военнослужащих на употребление психоактивных веществ / А.А. Согияйнен [и др.] // Право в Вооруженных силах. - 2016. - № 7-8 (228, 229). - С. 16-20.

281. Пронина, С.А. Наружный досмотр как мера обеспечения личной безопасности сотрудника полиции / С.А. Пронина, М.А. Агеев // Обеспечение

прав человека в деятельности правоохранительных органов : сборник научных трудов / под общ. ред. Г.Н. Сусловой. - Тверь: ТГУ, 2018. - С. 139-143.

282. Равнюшкин А.В. Наружный досмотр как мера обеспечения личной безопасности сотрудника полиции / А.В. Равнюшкин // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2017. - № 3 (41). - С. 137-141.

283. Равнюшкин А.В. Проблема привлечения правонарушителей, имеющих признаки опьянения, к ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения / А.В. Равнюш-кин // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2018. -№ 2 (44). - С. 26-32.

284. Салищева Н.Г. Проблемные вопросы института административной ответственности в России / Н.Г. Салищева // Административная ответственность: вопросы теории и практики / отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 2004. - С. 15-16.

285. Семенюк Р.А. Эффективность профилактической работы участковых уполномоченных полиции с лицами, употребляющими наркотические средства / Р.А. Семенюк // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2014. - № 2 (28). - С. 110-116.

286. Сергеев М.В. Вопросы регламентации досмотровых и осмотро-вых мероприятий, осуществляемых сотрудниками полиции в отношении физических лиц / М.В. Сергеев, О.А. Дизер // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2018. - № 3 (45). - С. 38-45.

287. Симоненко А.В. Культура противодействия преступности в деятельности органов внутренних дел / А.В. Симоненко, Е.В. Грибанов // Вестник Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя. - 2015. - № 4. -С. 119-124.

288. Симоненко А.В. Уголовная политика и культура противодействия преступности в России: состояние и перспективы / А.В. Симоненко, Е.В. Грибанов // Общество и право. - 2017. - № 3. - С. 10-16.

289. Соколов А.Ю. К вопросу о правовой природе направления на проведение медицинского освидетельствования в производстве по делу об административном правонарушении / А.Ю. Соколов // Медицинское право. -

2011. - № 6. - С. 30-33.

290. Соколов А.Ю. Унификация процедуры проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в производстве по делам об административных правонарушениях: история вопроса, проблемы и перспективы / А.Ю. Соколов // Современное право. - 2012. - № 11. - С. 94-97.

291. Соколов А.Ю. Цели применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в производстве по делам об административных правонарушениях / А.Ю. Соколов // Административное право и процесс. -

2012. - № 6. - С. 25-27.

292. Соловей Ю.П. Доставление граждан в полицию как мера государственного принуждения, предусмотренная Федеральным законом «О полиции» / Ю.П. Соловей // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2012. - № 7. - С.106-111.

293. Соловей Ю.П. О совершенствовании законодательной основы судебного контроля за реализацией органами публичной администрации и их должностными лицами дискреционных полномочий / Ю.П. Соловей // Административное право и процесс. - 2015. - № 2. - С. 46-50.

294. Соловей Ю.П. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации как законодательная основа судебного контроля за реализацией дискреционных полномочий публичной администрации / Ю.П. Соловей // Административное право и процесс. - 2016. - № 1. - С. 5-10.

295. Соловей Ю.П. Принципы осуществления публичной администрацией дискреционных полномочий / Ю.П. Соловей // Административное право и процесс. - 2018. - № 7. - С. 5-15.

296. Соловей Ю.П. Дискреционный характер административного акта как обстоятельство, исключающее судебную проверку его законности /

Ю.П. Соловей // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2019. - № 4. -С. 72 - 99.

297. Старилов Ю.Н. Административное судопроизводство и административные процедура: к системному взаимодействию и надлежащему уровню правовой регламентации / Ю.Н. Старилов // Административное право и процесс. - 2018. - № 3. - С. 7-23.

298. Старилов Ю.Н. Конституцию - в жизнь! Видны ли горизонты «реализации» Конституции России в области административного права? / Ю.Н. Старилов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2013. - № 2 (15). - С. 208-232.

299. Старилов Ю.Н. От правильного понимания и уважения законности к ее верховенству / Ю.Н. Старилов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2017. - № 3. - С. 18-40.

300. Степкин Р.М. Практика применения меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях «отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения» сотрудниками госавтоинспекции / Р.М. Степкин, И.В. Погорелов // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2019. - № 2. - С. 12-18.

301. Судницин А.Б. Принятие решения о возбуждении (отказе в возбуждении) уголовного дела по факту незаконного сбыта наркотического средства при отсутствии предмета преступления: теория, складывающаяся практика, пути совершенствования / А.Б. Судницин, Л.Л. Абрамова // Законодательство и практика. - 2017. - № 2 (39). - С. 37-40.

302. Сургутсков В.И. О совершенствовании правового регулирования применения полицией отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / В.И. Сургутсков, Д.В. Пивоваров // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 11 (60). - С. 111-117.

303. Темботова М.А. Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в российской федерации запрещен: вопросы нормативно-правового регулирования / М.А. Темботова // Актуальные проблемы российского права. - 2018. - № 2 (87). - С. 139-143.

304. Терехов А.Ю. О некоторых особенностях правоприменительной практики при производстве следственных действий и обеспечении собственной безопасности системы МВД России при получении сведений, составляющих врачебную тайну / А.Ю. Терехов, М.Ю. Терехов, И.Б. Григорьев // Вестник экономической безопасности. - 2019. - № 1. - С. 87-94.

305. Ткаченко В.В. Правовые основания проведения наружного досмотра сотрудниками полиции / В.В. Ткаченко, А.И. Никулин // Ленинградский юридический журнал. - 2018. - № 2 (52). - С. 230-238.

306. Тонков Е.Е. Система гарантий охраны достоинства личности в условиях реформирования отечественного права / Е.Е. Тонков, Л.А. Пожаро-ва // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2013. -№ 3 (92). - С. 45-51.

307. Трухачев С.Б. Формы судебного контроля в производстве по делам об административных правонарушениях / С.В. Трухачев, С.Н. Махина // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2016. - №2 - С. 25-29.

308. Трухачев С.Б. Некоторые правовые аспекты контрольных полномочий судов общей юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях / С.Б. Трухачев // Административное право и процесс. - 2017. - № 8. - С. 45-48.

309. Труфанов М.Е. Принцип должного усмотрения в применении норм административного права / М.Е. Труфанов // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. - 2005. - № 4. - С. 151-153.

310. Федоров А.В. Соотношение административных наркоправонарушений и наркопреступлений: прошлое, настоящее и будущее / А.В. Федоров // Административное право и процесс. - 2015. - № 1. - С. 10-22.

311. Федяев Е.А. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемая участковым уполномоченным полиции / Е.А. Федяев, И.Г. Кучугешев // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. - 2017. - № 2 (33). - С. 149-151.

312. Фокин С.А. Вопросы нормативно-правового обоснования освидетельствования на состояние опьянения / С.А. Фокин // Человек: преступление и наказание. - 2010. - № 2 (67). - С. 75-77.

313. Фокин С.А. Экспертиза как доказательство состояния опьянения / С.А. Фокин // Вестник института: преступление, наказание, исправление. -2011. - № 1 (13). - С. 40-43.

314. Хахалева Е.В. Обжалование решений должностных лиц в порядке административного судопроизводства: вопросы теории и практики / Е.В. Хахалева // Вопросы российского и международного права. - 2019. -№ 6А. - С. 182-189.

315. Хахалева Е.В. К вопросу о законности правового акта управления / Е.В. Хахалева // Общество: политика, экономика, право. - 2010. - № 2. - С. 54-56.

316. Хорьков В.Н. Административное задержание: пробелы в законодательном регулировании / В.Н. Хорьков // Административное право и процесс. - 2013. - № 10. - С. 34-37.

317. Цуканов Н.Н. Цели осуществления милицией производства по делам об административных правонарушениях // Полицейское право. - 2005. - № 1 (1). - С. 66-69.

318. Цуканов Н.Н. К вопросу о перечне категорий лиц, которые не могут быть направлены полицией на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения / Н.Н. Цуканов // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2017. - № 4. - С. 55-61.

319. Цуканов Н.Н. О принципе публичности производства об административных правонарушениях в органах внутренних дел / Н.Н. Цуканов // Полицейское право. - 2007. - № 2. - С. 99-102.

320. Цуканов Н.Н. Опьянение как административно-правовая категория: множественность способов констатации как следствие многообразия содержания/ Н.Н. Цуканов // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: вопросы теории и практики : материалы XXI международной научно-практической конференции : в 2 ч. - Красноярск: СибЮИ МВД России, 2018. - С. 43- 45.

321. Цуканов Н.Н. Статья 44 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и статья 27.12.1 КоАП РФ: к вопросу о соотношении оснований направления на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения / Н.Н. Цуканов // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: вопросы теории и практики: вопросы теории и практики: материалы XX международной научно-практической конференции (20- 21 апреля 2017 г.): в 2 ч. - Красноярск: СибЮИ МВД России. 2017. - С. 81-84.

322. Черкасова, Е.К. Действия сотрудников дорожно-патрульной службы ГИБДД при задержании и доставлении правонарушителей / Е.К. Черкасова // Вестник Уральского финансово-юридического института. -2017. - № 3 (9). - С. 21-25.

323. Черников В.В. Административное усмотрение как объективная реальность и теоретическая проблема в трудах профессора Ю.П. Соловья / В.В. Черников // Административное право и процесс. - 2018. - № 7. - С. 23-30.

324. Чумаров С.А. О юридической природе доставления при осуществлении оперативно-розыскной деятельности / С.А. Чумаров // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2015. - № 3.- С. 132-137.

325. Чумаров С.А. Оперативно-розыскное задержание: необходима легализация / С.А. Чумаров, Н.С. Железняк // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015. - № 2. - С. 134-139.

326. Шевцов А.В. О совершенствовании правовой регламентации доставления несовершеннолетних правонарушителей / А.В. Шевцов // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2012. - № 3 (22). - С. 24-30.

327. Шевцов А.В. Правовой статус субъектов реализации юрисдикци-онных и процедурных производств, входящих в структуру административного процесса полиции МВД России / А.В. Шевцов // Административное право и процесс. - 2018. - № 6. - С. 21-26.

328. Шухарева А.В. Институт недействительности юридических актов в российском праве: постановка научной проблемы / А.В. Шухарева // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2015. - № 4 (32). - С. 51-55.

329. Якимов А.Ю. Нормативно-правовое определение состояние опьянения и количественная характеристика допустимого (или запрещенного) уровня алкоголя в организме водителя автомототранспортного средства (отечественный и зарубежный опыт) / А.Ю. Якимов // Административное право и процесс. - 2013. - № 2. - С. 16-22.

330. Якимов А.Ю. Разновидности состояния опьянения и их особенности (нормативно-правовые аспекты) / А.Ю. Якимов // Вестник экономической безопасности. - 2016. - № 3. - С. 160-167.

331. Якимов А.Ю. Состояние опьянения как обязательный признак составов административных правонарушений (сравнительно-правовой анализ) / А.Ю. Якимов // Административное право и процесс. - 2014. - № 10. -С. 44-50.

332. Яковенко Е.А. К вопросу о правовой природе иммунитетов. соотношение категорий «иммунитет», «привилегия», «льгота» / Е.А. Яковенко //

Вестник Челябинского государственного университета. - 2010. - № 33 (214). Право. - Вып. 26. - С. 10-15.

Диссертации, авторефераты диссертаций

333. Александров Р.А. Государственно-правовое противодействие наркобизнесу в контексте генезиса и эволюции системы национальной безопасности России : опыт ретроспективного анализа и теоретико-правового моделирования : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.01 / Александров Роман Алексеевич. - СПб., 2008. - 428 с. - Место защиты: СПб. ун-т МВД РФ.

334. Анисифорова М. В. Административная ответственность за нарушения законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Аниси-форова Марьям Владимировна. - М., 2018. - 253 с. - Место защиты: Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина.

335. Баканов К.С. Административно-правовой запрет на управление транспортным средством в состоянии опьянения : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Баканов Кирилл Сергеевич. - М., 2018. - 256 с. - Место защиты: Моск. ун-т МВД РФ.

336. Бочкарев И.Е. Административно-предупредительные меры, применяемые милицией (по материалам органов внутренних дел Нижегородской области) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Бочкарев Игорь Евгеньевич. -М., 2001. - 209 с. - Место защиты: Моск. акад. МВД РФ.

337. Водяная М.Ю. Административная ответственность граждан за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Водяная Мария Юрьевна. - Омск, 2018. -215 с. - Место защиты: Ом. гос. ун-т им. Ф.М. Достоевского.

338. Гайтов Э.Ш. Освидетельствование на состояние опьянения как мера административно-правового принуждения : автореф. дис. ... канд. юрид.

наук : 12.00.14 / Гайтов Эльбрус Шамильевич. - Ростов-на-Дону, 2008. - 23 с. - Место защиты: Рост. юрид. ин-т МВД РФ.

339. Гирвиц А.В. Полицейское усмотрение в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Гирвиц Анна Валентиновна. - Нижний Новгород, 2017. - 31 с. -Место защиты: Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского.

340. Дизер О.А. Административно-правовая защита общественной нравственности : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.14 / Дизер Олег Александрович. - Омск, 2019. - 475 с. - Место защиты: Ом. гос. ун-т им. Ф.М. Достоевского.

341. Каменева Е.Н. Дефектные акты органов законодательной и исполнительной власти : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Каменева Елена Николаевна. - М., 2002. - 199 с. - Место защиты: Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова.

342. Каплунов А.И., Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: системно-правовой анализ : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.14 / Каплунов Андрей Иванович. - М., 2005. - 498 с. - Место защиты: Моск. ун-т МВД РФ.

343. Кирюхин В.В. Административная деятельность полиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних: теоретико-правовые основы и направления совершенствования : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Кирюхин Владимир Викторович. - М., 2017. - 287 с. - Место защиты: Акад. упр. МВД РФ.

344. Корнев А.А. Система административно-правового противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Корнев Андрей Анатольевич. - Астрахань, 2012. - 174 с. - Место защиты: Сарат. гос. юрид. акад.

345. Коршунов А.А. Эпидемиологические закономерности распространения наркопотребления и наркозависимости и направления по оптимизации мер профилактики : дис. ... канд. мед. наук : 14.02.02 ; 14.02.03 / Коршунов Владимир Андреевич. - М., 2017. - 213 с. - Место защиты: Федеральное бюджетное учреждение науки «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

346. Кузякин Ю.П. Концептуальные основы использования специальных знаний в производстве по делам об административных правонарушениях : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.14 / Кузякин Юрий Петрович. - М., 2007. -390 с. - Место защиты: Рос. правовая акад. М-ва юстиции РФ.

347. Лебедева О.О. Правовое регулирование применения принудительных мер административного предупреждения и пресечения : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Лебедева Оксана Олеговна. - Нижний Новгород, 2017.

- 233 с. - Место защиты: Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского.

348. Новикова Т.А. Совершенствование административно-правового механизма воздействия на незаконное потребление наркотиков : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Новикова Тамара Александровна. - Люберцы, 2014. -217 с. - Место защиты: Рос. таможен. акад.

349. Пивоваров Д.В. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, применяемые сотрудниками полиции : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Пивоваров Данила Владимирович. - Омск, 2017.

- 191 с. - Место защиты: Ом. гос. ун-т им. Ф.М. Достоевского.

350. Рожкова Э.В., Административная ответственность за правонарушения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Рожкова Элина Владимировна. - Саратов, 2009. - 217 с. - Место защиты: Сарат. гос. акад. права.

351. Романькова С.А. Административное принуждение, применяемое полицией в области дорожного движения : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Романькова Светлана Александровна. - Омск, 2017. - 181 с. - Место защиты: Ом. гос. ун-т им. Ф.М. Достоевского.

352. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного принуждения : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.14 / Соколов Александр Юрьевич. - Саратов, 2012. - 535 с. - Место защиты: Саратовская государственная академия права.

353. Фокин С.А. Освидетельствование на состояние опьянения в механизме административно-правового регулирования : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Фокин Сергей Альбертович. - СПб., 2012. - 162 с. - Место защиты: СПб. ун-т МВД РФ.

354. Цуканов Н.Н. Правовые презумпции в административной деятельности милиции : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Цуканов Николай Николаевич. - Омск, 2001. - 205 с. - Место защиты: Омская академия МВД РФ.

355. Цуканов Н.Н. Теория и практика производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого органами внутренних дел : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.14 / Цуканов Николай Николаевич. - Омск, 2011. - 380 с. - Место защиты: Южно-Уральский государственный университет.

356. Чернов Ю.И. Соотношение уголовного судопроизводства с процессуальной формой административной ответственности : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09/ Чернов Юрий Иванович. - Краснодар, 2002. - 197 с. - Место защиты: Волгогр. акад. МВД России.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

РЕЗУЛЬТАТЫ АНКЕТИРОВАНИЯ сотрудников подразделений по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов внутренних дел по вопросам применения законодательства о медицинском освидетельствовании на состояние наркотического опьянения

Субъекты Российской Федерации, в которых проходят службу

Субъект Российской Федерации Количество ответов %

Республика Адыгея (Адыгея) 1 0,1

Республика Бурятия 21 2,2

Республика Дагестан 2 0,2

Кабардино-Балкарская Республика 20 2,1

Республика Коми 12 1,2