Административно-правовое обеспечение информационной безопасности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Кисляковский, Андрей Валентинович

• Кисляковский, Андрей Валентинович
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Кисляковский, Андрей Валентинович

Введение

Глава I. ИНФОРМАТИКА КАК ОБЪЕКТ НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ И МЕЖОТРАСЛЕВОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

§ 1 Историко-научное становление понятийного аппарата информатики как теоретико-методологической основы информационного права

§ 2 Конфиденциальность информационных ресурсов и система мер обеспечения их защиты

Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§ 1 Источники и структура законодательства об обеспечении информационной безопасности

§ 2 Основные направления развития правового регулирования в сфере обеспечении информационной безопасности

Глава 3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

§ 1 Юридическая характеристика правонарушений в области информации

§ 2 Особенности административно-правового обеспечения информационной безопасности и защиты информации в системе МВД России

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовое обеспечение информационной безопасности»

Актуальность темы исследования

В комплексе правовых мер обеспечения информационной безопасности важное место занимает административно-правовое регулирование информационной безопасности Российской Федерации, направленное на предупреждение и пресечение противоправных посягательств на охраняемые законом информационные ресурсы Российской Федерации.

Решение проблемы противодействия угрозам информационной безопасности Российской Федерации предполагает использование данных политологии, правоведения, экономики, психологии, социологии и иных отраслей научного знания, служащих теоретической основой обоснования системы социально-правовых мер, способствующих развитию процессов информатизации общества и проведению информационной политики государства.

Незащищенность информационных ресурсов образует питательную среду разрастания правонарушений, совершаемых, как правило, должностными лицами органов исполнительной власти, является источником внешних угроз национальной безопасности Российской Федерации.

Среди ученых-юристов, научной общественности и работников правоохранительных органов все больше разделяется мнение о комплексном подходе к регулированию информационных отношений: с одной, стороны, необходимо развивать организационно-технические формы и методы управления информационными процессами, а с другой, последовательно совершенствовать нормы всех отраслей законодательства (и, в первую очередь, - информационное), обеспечивающих информационную безопасность и защиту (административно-правовые, в частности) информации применительно к современным социальным потребностям.

В итоге можно утверждать, что настоящее и перспективное развитие информационного законодательства подчинено целям и задачам реализации положений Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, тенденциям совершенствования иных отраслей законодательства, а также принципов и норм международного права, исполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих из международно-правовых соглашений и договоров.

Представляется, что достижение целей укрепления национального информационного потенциала, обеспечивающего должный уровень обороноспособности Российской Федерации, ее территориальную целостность и суверенитет, возможно лишь при условии создания системы правовых (в том числе и административно-правовых) мер обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы

В последние годы интенсивное развитие получили исследования в области обеспечения национальной (О.А.Бельков, А.И.Васильев, В.И.Голубев,

A.Г.Егоров, В.Н.Митрохин, С.А.Проскурин, А.А.Прохожев, В.С.Пусько, Б.Г.Путилин, Л.И.Шершнев и др.), общественной (В.Л.Анисимов, В.Н.Васин,

B.В.Гущин, С.М.Доровской, А.Н.Дюков, Б.П.Кондрашов, Ф.С.Разаренов), политической (А.В.Макеев, В.В.Серебрянников, Г.Силласте), эколого-техногенной (В.И.Измалков, А.В.Измалков, А.И.Муравых), региональной (Р.Г.Власов, А.В.Фролов) безопасности Российской Федерации.

Предметом изучения стали также социально-философские (С.Г.Барсегян), социально-демографические (А.Я.Кваша), правовые (Б.В.Дрейшев, И.А.Сарьгчева), образовательные (В.А.Садовничий), научно-технические (С.Симановский), экономические (Л.Абалкин, А.Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов) аспекты обеспечения безопасности России.

Информационно-правовая проблематика разрабатывалась в трудах А.Б.Агапова, Г.Т.Артамонова, Ю.М.Батурина, И.Л.Бачило, А.Б. Венгерова, А.В.Волокитина, О.А.Гаврилова, В.А.Копылова, И.А.Кубасовой,

• В.Э.Краснянского, В.Н.Лопатина, Н.С.Полевого, М.М.Рассолова, Л.А.Сергеенко, К.С.Скоромникова, Е.А.Степанова, Ю.М.Тихомирова, А.А.Фатьянова, А.И.Черного, А.Р.Шляхова, В.М.Хургина и других ученых, но, однако, не в административно-правовом аспекте обеспечения информационной безопасности на уровне монографического исследования, что и определило выбор автором темы диссертации.

О научно-практической актуальности избранной темы диссертацион

• ного исследования свидетельствует и то, что как теоретические, так и практические обеспечения информационной безопасности и защиты информации административно-правовыми средствами крайне редко освещаются в учебных пособиях и сборниках научных статей, методических рекомендациях.

Все это, естественно, сужает правоприменительные возможности органов исполнительной власти в применении научно обоснованных административно-правовых мер обеспечения информационной безопасности Российской у Федерации, приводит к искусственному отрыву теории от практики, а в целом - отрицательно влияет на конечные результаты укрепления национальной безопасности Российской Федерации.

Объект исследования - совокупность административных правоотношений, складывающихся в сфере обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Предмет исследования - практика административно-правового ре гули-. рования обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Цель исследования - теоретико-прикладное изучение проблемы административно-правового обеспечения информационной безопасности Российской Федерации и выработка на этой основе предложений по совершенствованию административного и информационного законодательства и практики его применения.

Задачи исследования:

- изучить гносеологическую сущность информатики как объекта научного познания и межотраслевого правового регулирования;

- определить содержание понятийных категории информатики как теоретико-методологической основы историко-научного становления информационного права;

- установить признаки конфиденциальности информационных ресурсов и их место в системе мер обеспечения информационной безопасности и защиты информации;

- определить содержание политики Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности;

- проанализировать иерархическое построение источников законодательства об обеспечении информационной безопасности Российской Федерации;

- наметить основные направления развития правового регулирования в сфере обеспечении информационной безопасности Российской Федерации;

- выявить элементы юридической характеристики административных правонарушений и преступлений в области информационной безопасности и защиты информации;

- установить особенности информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел и административно-правового обеспечения информационной безопасности и защиты информации в системе МВД России;

- обосновать предложения по совершенствованию системы мер обеспечения информационной безопасности и защиты информации.

Методологию и методику исследования составляют анализ правовых актов, действующих в области обеспечения информационной безопасности

Российской Федерации, научной и специальной литературы по проблемам конституционного, административного и информационного права, информатики и иным отраслям научного знания.

В ходе исследования использованы общенаучные (диалектический, ис-торико-научный, анализ и синтез, системный анализ) и частнонаучные (сравнительно-правовой, анализ документов) методы научного познания.

Научная новизна исследования состоит в том, что на монографическом уровне изучены современные проблемы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации и данной теоретико-методологической основе выработаны конкретные предложения по развитию содержания и практики применения административного и информационного законодательства.

Научная новизна исследования заключается и в том, что в диссертации предпринята попытка комплексного (межотраслевого) анализа особенностей правового обеспечения информационной безопасности Российской Федерации в условиях действия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, высказана авторская позиция по уточнению ряда понятий, используемых в теории и практике административного и информационного права.

Положения, выносимые на защиту

- раскрыта гносеологическая сущность информатики как объекта научного познания и межотраслевого правового регулирования;

- определено содержание понятийных категорий информатики как теоретико-методологической основы историко-научного становления информационного права;

- установлены признаки конфиденциальности информационных ресурсов Российской Федерации и их место в системе мер обеспечения информационной безопасности и защиты информации;

- определено содержание политики Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности и защиты информации;

- обоснована принципиальная схема иерархического построения источников законодательства Российской Федерации об обеспечении информационной безопасности и защиты информации, а также ее функциональная роль в оптимизации процессов нормотворчества в сфере информации;

- намечены основные направления развития правового регулирования в сфере обеспечении информационной безопасности и защиты информации в Российской Федерации;

- выявлены основные элементы юридической характеристики административных правонарушений и преступлений в области информационной безопасности и защиты информации;

- установлены особенности информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел и административно-правового обеспечения информационной безопасности и защиты информации в системе МВД России;

- разработаны предложения по совершенствованию системы мер обеспечения информационной безопасности и защиты информации.

Теоретическое и практическое значение результатов исследования состоит в том, что на основе историографической и гносеологической интерпретации информационных, административно-правовых, организационно-технических и иных элементов системы мер обеспечения информационной безопасности и защиты информации формулируются выводы и положения, имеющие важное значение для развития науки административного и информационного права, практики применения норм административного и информационного законодательства Российской Федерации об ответственности за нарушение правонарушений (преступлений) в сфере информации.

Практическое значение результатов работы видится в том, что они могут быть использованы в нормотворческой работе органов исполнительной власти; в административно-юрисдикционной деятельности правоохранительных органов (органов внутренних дел), обеспечивающих информационную безопасность и защиту информации в Российской Федерации; в процессе подготовки и повышения профессиональной квалификации кадров предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны.

Апробация результатов исследования осуществлена в виде опубликования положений, выносимых на защиту, в научных изданиях, выступлений на научно-практических конференциях, проведения занятий с сотрудниками правоохранительных органов (органов внутренних дел), участия в разработке учебных курсов по административному и информационному праву.

Структуру диссертации составляет введение, три главы, заключение, приложение и список литературы.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Кисляковский, Андрей Валентинович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

История цивилизованного человечества свидетельствует, что и состояние, и истоки социально-экономического и духовно-нравственного благополучия общества, приоритет гуманистических начал находятся в прямой зависимости от того, насколько государство предоставляло возможности для всестороннего развития прав, свобод и законных интересов личности через познание окружающего мира, а в рассматриваемом контексте - через получение о нем научной и иной информации.

Право на информацию, несомненно, относится к числу естественных и неотъемлемых прав человека и гражданина, а степень его реальной реализации служит объективным показателем состояния развития демократических институтов в любом государстве.

Право на информацию (в том числе и о деятельности органов государственной власти) должно быть приоритетным и свободным от политического влияния, но при этом предполагает определенные пределы правового регулирования, устанавливающие как запреты использования данного права в ущерб частным и общественным интересам, с одной стороны, так и стандарты обеспечения информационной безопасности и системы мер защиты, как правило, конфиденциальной информации, с другой.

В этих условиях становится очевидны, что одной из целей государственной информационной политики является создание различного рода гарантий реализации права на информацию во всех сферах его жизнедеятельности общества и государства. В то же время проведение государственной информационной политики неотделимо от научного обоснования тех или иных мер оптимизации использования информационных ресурсов страны, а иными словами трактовку информатики как объекта научного познания и межотраслевого правового регулирования, использующего конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, финансово-правовые и другие методы правового регулирования.

Важным направлением в теоретическом исследовании проблем информатики является историко-научный анализ процессов становления понятийного аппарата информатики как междисциплинарной области научного знания, результаты которого составляют теоретико-методологическую основу развития институтов информационного права.

Дальнейшая научная разработка понятийного аппарата информационного права предполагает концептуальный подход, включающий данные не только философии, права, экономической теории, социологии, политологии, психологии и других общественных наук, но и ряда технических дисциплин, выступающих в качестве инструментальной базы совершенствования системы мер обеспечения информационной безопасности и защиты в первую очередь конфиденциальных информационных ресурсов.

Сущность и содержание правового регулирования информационной безопасности и защиты информации, осуществляемого в рамках правоохранительной политики государства, обусловлено рядом социально-экономических и социально-правовых факторов: новая общественно-политическая ситуация в Российской Федерации обусловило закономерный характер тенденции ее движения в мировое информационное пространство, что, собственно, и обусловливает потребность приведения информационного законодательства в соответствие с нормами и принципами международного права; основной тенденцией совершенствования правовых основ процессов информатизации общества, а по существу, информационного законодательства является обеспечение преемственности и соответствия норм информационного права нормам, прежде всего, конституционного, а также административного и уголовного права, с помощью которых и осуществляется непосредственная защита конфиденциальной информации; комплексный характер взаимосвязи информационного права и информационного законодательства с иными отраслями права и законодательства требует соблюдения принципа сбалансированного их развития, чтобы реализация соответствующих норм исключала возможность возникновения межотраслевых коллизий.

Можно., утверждать, что систематизация источников и оптимизация структуры законодательства об обеспечении информационной безопасности, как и определение перспектив развития механизма правового регулирования в области информации образуют важные направления как правоохранительной, так и научно-технической политики государства, что способствует решению многих социально-экономических проблем общества.

Как видно, научно-практическое решение правовых проблем обеспечения информационной безопасности и защиты информации представляет известную сложность в силу многоаспектности подлежащих изучению вопросов, среди которых, естественно, следует выделить исследования такой теоретико-прикладной проблемы, как юридическая характеристика правонарушений на основе познания роли, места и значения информационных правоотношений в общей совокупности правоотношений.

На современном этапе развития административного и информационного права в условиях проведения административной реформы крайне необходимо принятие не только таких государственно-правовых мер, как формирование и развитие информационной структуры страны, реализация права на информацию в информационных сетях, но и учет особенностей и возможностей административно-правового обеспечения информационной безопасности и защиты информации в системе МВД России, ориентированного на защиту личности, общества и государства от недоброкачественной, ложной информации и дезинформации, интеллектуальной собственности в информационных сетях, реализация ответственности за правонарушения в информационной сфере.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Кисляковский, Андрей Валентинович, 2003 год

1. Законодательство Российской Федерации

2. Конституция России // РГ. 1993. 25 дек.;

3. Закон Российской Федерации от 13 мая 1992 г. «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» //ВВС РФ, 1992, № 27, ст. 1556 1557;

4. Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» //ВВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2325;

5. Закон Российской Федерации от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (в ред. Федерального закона от 19 июля 1995 г. № 110-ФЗ);

6. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» //СЗ РФ. 1994, № 8. Ст. 801;

7. Федеральный Закон от 15 декабря 1994 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» //СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 170;

8. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» //СЗ РФ. 1995, № 1. Ст.1;

9. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

10. Федеральный Закон от 25 января 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» //СЗ РФ. 1995. № 8. Ст.609;

11. Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ «О связи» //СЗ РФ. 1995, №8, ст. 600;

12. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе»;

13. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы в Российской Федерации»;

14. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. Федеральных законов от 18 июля 1997 г. № 101-ФЗ, от 5 января 1999 г. № 6-ФЗ) //СЗ РФ. 1995. № 33, ст.3349;

15. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения» //СЗ РФ. 1996, № 3, ст. 141;

16. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» //СЗ РФ. 1996. № 28. Ст.3347;

17. Указы Президента Российской Федерации

18. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 г. № 966 «О Концепции правовой информатизации Российской Федерации» //САПП РФ. 1993. №27. Ст.2521;

19. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» //САПП РФ. 1994. № 2. Ст. 74;

20. Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1994 г. № 170 «Об основах государственной политики в сфере информатизации» //САПП РФ. 1994. № 4. Ст.305;

21. Указ Президента Российской Федерации от 8 ноября 1995 г. № 1108 «О межведомственной комиссии по защите государственной тайны» //СЗ. 1995. №46. Ст.4418;

22. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» //СЗ РФ. 1995. № 49. Ст.4775;

23. Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1996 г. № 21 «Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны мерах по усилению борьбы с терроризмом» //СЗ РФ. 1996. № 4. Ст.268;

24. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» //СЗ РФ. 1997. № ю. Ст.1127;

25. Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1998 г. № 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» //РГ. 1998. 3 февр.;

26. Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. № 511 «О совершенствовании работы государственных электронных средств массовой информации» //РГ. 1998. 13 мая;

27. Указ Президента Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895 Доктрина информационной безопасности Российской Федерации //РГ. 2000. 28 сент.;

28. Постановления Правительства Российской Федерации

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля1994 г. «Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по статистике» //СЗ РФ. 1994, № 13, ст. 1522;

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня1995 г. № 608 «О сертификации средств защиты информации» //СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2579;

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября1995 г. № 870 «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» //РГ. 1995, 14 сент.;

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января1996 г. № 11 «Об улучшении информационного обеспечения населения Российской Федерации» //РГ. 1996, 17 янв.;

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 226 «О государственном учете и регистрации баз и банков данных» //СЗ РФ. 1996, № 12. Ст. 1114;

34. Монографии, статьи, авторефераты диссертаций

35. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М.: Экономика, 1995;

36. Агапов А.Б. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации. М.: Юристъ, 1997;

37. Андреев Б.В. Правовая информатика: Учебное пособие по курсу. М.: Ин-тут международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1998;

38. Антипина Г.С. Теоретико-методологические проблемы исследования малых социальных групп. JI., 1989;

39. Баталина Т.С. Некоторые методологические вопросы судебной статистики. Изд. Ленинградского университета, 1975;

40. Батурин Ю.М. Информация, общество, право и человек //Влияние научно-технического прогресса на юридическую жизнь. М.: Юр ид. лит., 1988;

41. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М., 1991;

42. Батурин Ю.М. Компьютерное право: краткий реестр проблем //Сов. гос-во и право, 1989, № 8. С.70-71.;

43. Бачило И.Л. Методология решения правовых проблем в области информационной безопасности //Информатика и вычислительная техника. 1992, №2,3;

44. Бачило И.Л. Право на информацию //Проблемы информатизации. 1995, №1;

45. Бачило И.Л. Информационное право: основы практической информатики. Учебное пособие. М., 2001. - 352 е.;

46. Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации //Государство и право. 2001. - № 2;

47. Беляева Н.Г., Ивлев В.И. Информационное обслуживание в области права//Сов.гос. и право, 1969, № 12;

48. Берг А.И. Кибернетика и общественные науки //Методологические проблемы науки. М., 1964;

49. Введение в правовую информатику. Справочные правовые системы Консультант Плюс: Учебник для вузов /Под общ. ред. Д.Б. Новикова, B.J1. Камынина. 2-е изд., испр. - М.: ООО НПО «Вычислительная математика и информатика», 1999. - 313 е.;

50. Венгеров А.Б. Категория «информация» в понятийном аппарате юридической науки // Сов. гос-во и право. 1977, № 10;

51. Волокитин А.В., Копылов В.А. Информационная безопасность и информационное законодательство //Сб. НТИ. Сер.1. 1996, № 7;

52. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики. Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА ИНФРА М), 2000. -432 е.;

53. Гаврилов О.А. Информатизация правовой системы России. М.: Юридическая книга, 1998;

54. Галеев С.А. Право, граждан на информацию //Сб. статей адъюнктов и соискателей, № 10. М.: ЮИ МВД России, 2000, с.60-64;

55. Галеев С.А. Правовое и организационное регулирование обеспечения прав граждан на информацию: вопросы теории и практики //Закон и право. № 2.-М.: ЮНИТИ, 2002;

56. Галеев С.А. Административно-правовые отношения в обеспечении права граждан на информацию: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М.: ЮИ МВД России, 2002;

57. Государственная политика информационной безопасности //Российский юридический журнал. Екатеринбург, 2001;

58. Дрейшев Б.В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения //Правоведение. 1998. № 2;

59. Дейт К. Введение в системы баз данных. К., М., СПб.: Издательский Дом «Вильяме», 2000;

60. Ефремкина О.В. Основы международно-правовой регламентации информационной деятельности //Научные труды МПОА, № 2, 1997;

61. Ефремкина О.В. Информационное обеспечение договорно-правовых отношений (опыт и перспективы применения автоматизированных информационных систем): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1997;

62. Информатика: Энциклопедический словарь для начинающих /Под общ. ред. Д.А.Поспелова. М., 1994;

63. Информатика: Учебник /Под ред. Н.В.Макаровой. М.: Финансы и статистика. 1997;

64. Информационные технологии управления в органах внутренних дел: Учебник /Под ред. В.А.Минаева. М.: Академия управления МВД России, 1997.-704 е.;

65. Информатика в терминах и определениях российского законодательства //Под ред. В.А.Никитова. М.: Славянский диалог, 2000;

66. Информатика для юристов и экономистов /Симонович С В. и др. -СПб: Питер, 2001.-688 е.;

67. Информатика и математика для юристов: Учеб. пособие для вузов /Под ред. проф. Х.А. Андриашина, проф. С.Я. Казанцева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001. - 463 е.;

68. Информационное право: основы практической информатики: Учебное пособие /И.Л.Бачило,- М.:2001. 352 е.;

69. Кабанов А.А. Организационно-правовые аспекты информационного обеспечения деятельности вуза (на примере образовательного учреждения МВД России): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 1996;

70. Киселев Б.В., Хурган В.М. О правовом обеспечении правовой информации //Сб. НТИ. Сер. 1. 1997, № 2;

71. Кленов С.Н., Кузин Е.Б. Организация и использование оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел: Учебное пособие. -М.: МЦ при ГУК и КП МВД РФ, 1998;

72. Комиссаров С.С. Государственная информационная политика в условиях реформирования российского общества. М., 1998;

73. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации» /Под ред. И.Л. Бачило, А.В. Волокитина, В.А. Копылова и др. М.: ИГЛ РАН, 1996;

74. Компьютерные технологии в юридической деятельности. Учебное и практическое пособие: Под ред. проф. Н. Полевого, канд. юрид. наук В.Крылова. М.: Издательство БЕК, 1994. - 304 е.;

75. Концепция информационной безопасности Российской Федерации /Под ред. Д.С. Черешкина. М.: ИСИ РАН, 1994;

76. Копылов В.А. Вопросы информационного законодательства //Сб. НТИ. Сер.2. 1995, № 6;

77. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства //Гос-во и право. 1996, № 6;

78. Копылов В.А. Информация как объект правового регулирования //Сб. НТИ. Сер.1. 1996, №8;

79. Копылов В.А. Информационное право: Учебное пособие. М.: Юристь, 1997. -472 е.;

80. Корнеев И.К., Машурцев В.А. Информационные технологии в управлении. М.: ИНФРА-М, 2001.- 158 е.;

81. Краснянский В.Э. Анализ права с позиции теории информации //Правоведение. 1978, № 1;

82. Кристальный Б.В., Нестеров Ю.М. Информационные права и информатика //Информационные ресурсы Российской Федерации. 1996, № 3;

83. Кристальный Б.В., Писневич Ю.А. Об основных положениях Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» //Информационные ресурсы Российской Федерации. 1995, № 2;

84. Крылов В В. Информационные компьютерные преступления. М.,1997;

85. Крылов В.В Расследование преступлений в сфере информации. М.: Горобец, 1998;

86. Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация,- М.: Юрид. лит. 1981;

87. Кураков Л.П., Смирнов С.Н. Информация как объект правовой защиты. М.: Гелиос, 1998;

88. Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. М.: Новый Юристь, 1998;

89. Литвинов В.А. Информационно-поисковые системы: Учебно-методическое пособие. Барнаул: БЮИ. 2000. - 66 е.;

90. Ломтев С.П. Информационно-аналитическая работа в органах внутренних дел: Учебное пособие. Основы управления в органах внутренних дел. М.: МВШМ МВД СССР. 1988;

91. Ломтев С.П. Система информации и информационное обеспечение управления в органах внутренних дел: Учебник. Основы управления в органах внутренних дел. М.: МВШМ МВД России. 1994;

92. Ломтев С.П. Ответственность за нарушение государственной тайны //Защита государственной тайны (режим секретности в органах внутренних дел): Учебное пособие. М.: МЮИ МВД России. 1999;

93. Лопатин В.Н. Законодательные ограничения права на доступ к информации //Российский и зарубежный опыт правового регулирования доступа граждан к правительственной информации. М., 1999;

94. Лопатин В.Н. Правовая охрана и защита служебной тайны //Государство и право, 2000, № 6. С.85-91;

95. Лопатин В.Н. Правовые основы информационной безопасности. Курс лекций. М., 2000;

96. Лопатин В.Н. Безопасность экономики информационных технологий в условиях глобализации //Проблемы информатизации. 2001, Вып. № 2;

97. Лунеев В.В. Правовая статистика Изд. «Юрист». Москва, 1999;

98. Ляпунов Ю., Максимов В. Ответственность за компьютерные преступления //Законность. 1997, № 1;

99. Михайлов В. Право на информацию //Закон. 1999, № 10, с.36;

100. Маркоменко В.И. Информационное общество и проблемы его безопасности //Федерализм. 1997. № 4;

101. Минин А .Я. Информатизация криминологических исследований (теория и методология). Екатеринбург, 1992;

102. Никодимов И.Ю. Информационно-коммуникативная функция: механизм реализации и обеспечения информационной безопасности: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000;

103. Никодимов И.Ю. Информационно-коммуникативная функция государства (опыт теоретико-правового моделирования): Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000;

104. Никодимов И.Ю. Информационно-коммуникативная функция государства и механизм ее реализации в современной России (теоретический и сравнительно-правовой анализ): : Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. СПб., 2001;

105. Ницевич В.Ф. Информационное обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. М., 1996;

106. О статусе субъектов права в условиях формирования информационного общества //Институты административного права России. М., 1999;

107. О подготовке закона города Москвы «Об информационных ресурсах и информатизации в городе Москве» //Материалы депутатских слушаний. Московская городская Дума, 2 декабря 1999 г. М.: Ин-т развития ин-форматизационного общества, 2000;

108. Организация и современные методы защиты информации /Под ред. С.И.Диева, А.Г.Шаваева-М.: Концерн «Банковский деловой цент», 1998;

109. Организация деятельности информационных работников горрайли-норганов внутренних дел: Материалы для занятий в системе служебной подготовки. М.: МВД России, ГИЦ МВД России, 1995.

110. Организация работы с документами: Учебник /В.А.Кудряев, И.К.Корнеев, Г.Н.Ксандопуло и др. М.: ИНФРА-м. 1998;

111. Перспективные информационные технологии в правовой сфере: Монография /Под науч.ред. В.П.Копылова. М., 1993;

112. Правовая статистика: Учебное пособие /Под ред. Н.А.Осетрова. -М.: Юрид. лит., 1980;

113. Правовая статистика: Учебное пособие /Под ред. З.Г.Яковлевой. -М.: Юрид. лит., 1986;

114. Правовая информатика: Учебное пособие /Под.ред. М.М. Рассоло-ва. -М.: Юрист, 1993. 228 е.;

115. Право и информатика. М.: Изд-во МГУ, 1990;

116. Рассолов М.М. Проблемы управления и информации в области права. М.: Юрид. лит. 1991;

117. Рассолов М.М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 1998;

118. Рассолов М.М. Информационное право: Учебное пособие. М.: Юристь, 1999.-400 е.;

119. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации //Под ред. Н.Г.Шурухнова. М.: Щит-М, 1999;

120. Российский и зарубежный опыт правового регулирования доступа граждан к правительственной информации. М., 1999;

121. Савюк JI.K. Правовая статистика: Учебник. М.: Юристь, 2001;

122. Сергиенко JI.A. Правовая защита персональных данных. Цели и принципы правового регулирования //Проблемы информатизации. 1995, № 1;

123. Сергиенко JI.A., Тиновицкая И.Д. Субъективные права в информационной сфере //Проблемы информатизации. 2000, № 3;

124. Семилетов С.И. Информация как особый нематериальный объект права //Государство и право. 2000. № 5. С.67-74;

125. Скоромников К.С. Компьютерное право Российской Федерации: Учебник. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. - 224 е.;

126. Степанов Е.А. Безопасность информационных ресурсов //Делопроизводство. 1998, № 2;

127. Степанов Е.А., Корнеев И.К. Информационная безопасность и защита информации: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001,- 304 е.;

128. Тиновицкая И.Д. Правовая информация: законодательные проблемы //Проблемы информатизации. 1995, № 1;

129. Тиновицкая И.Д. Право на информацию и механизм его реализации //Труды ИЗиСП. 1992, № 52;

130. Тихомиров Ю.А. Информационный статус субъектов права //Труды ИЗиСП. 1992, №52;

131. Тихомиров Ю.А. Правовой режим информационных процессов, национальное законодательство и международное сотрудничество //Сб. НТИ. Сер.1. 1993, №7;

132. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М.: Юринформцентр,2001;

133. Урсул А.Д. Природа информации. М., 1968;

134. Шахрай С.М, Копылов В.А. Информатизация в правовой политике Российской Федерации //Сб. НТИ. Сер.1. 1992, № 3,4;

135. Шахрай С.М, Копылов В.А. Информатизация правовой сферы и законодательное урегулирование информатизации в Российской Федерации //Сб. НТИ. Сер.1. 1992, № 10, 11;

136. Фатьянов А. А. Правовое обеспечение информационной безопасности. М., 1997;

137. Фатьянов А.А. Тайна и право: основные системы ограничений на доступ к информации в российском праве. М., 1999;

138. Федоров А. Защита тайны при производстве по уголовным делам //Закон. 1999, № Ю;

139. Черешкин Д.С., Курило А.П. Проблемы защиты персональных данных в Российской Федерации //Сб. НТИ. Сер. 1. 1995, № 8;

140. Шиверский А.А. Защита информации: проблемы теории и практики. М.: Юристь, 1996;

141. Яблоков А.В. Экологическая информация и секретность: как преодолеть противоречия? //Зеленый мир. 1996, № 23;

142. Ярочкин В.И., Шевцова Г А. Словарь терминов по безопасности информации. М.: Ось-89, 1996;

143. Яшин Ю.А. Защита информации приоритетная задача обеспечения общественной безопасности Российской Федерации //Системы безопасности связи и телекоммуникаций. 1996. № 6.