Юридическая природа органических законов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Васильев, Денис Валентинович

• Васильев, Денис Валентинович
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Васильев, Денис Валентинович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Органические законы в системе нормативных правовых актов.

1.1. Органические законы: понятие и признаки.

1.2. Конституционные и органические законы: разрешение вопроса о терминах.

Глава 2. Федеральные конституционные законы — органические законы в Российской Федерации.

2.1. Понятие и признаки федеральных конституционных законов в Российской Федерации.

2.2. Порядок и практика федерального конституционного законотворчества в Российской Федерации.

Глава 3. Органические законы в зарубежных странах.

3.1. Органические законы в государствах Западной и Восточной Европы

3.2. Органические законы в странах СНГ и Балтии.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Юридическая природа органических законов»

Актуальность темы исследования. С принятием Конституции Российской Федерации 1993 года начался новый этап государственного строительства в России. Коренным изменениям подверглась вся система нормативных правовых актов. В практике законотворчества появилась неизвестная ранее отечественной правовой системе разновидность закона — федеральные конституционные законы, известные в науке теории государства и права под именем «органических законов». Эти законы быстро заняли соответствующее место: за десятилетний период действия Конституции РФ было принято 13 федеральных конституционных законов, не считая еще 13 федеральных конституционных законов, вносящих изменения и дополнения в уже принятые.

Вместе с тем отечественная юридическая наука оказалась не совсем подготовленной к появлению такого рода законов по причине традиционного смещения акцентов на проблемы их реализации, содержания, качества и эффективности, в результате наметилось отставание от стремительно развивающейся юридической практики по данному вопросу. Предлагаемое в настоящем исследовании изучение и описание юридической природы органических законов в целом и федеральных конституционных законов в частности призвано хотя бы в какой-то мере восполнить этот пробел.

Органические законы прочно вошли в современную правовую действительность целого ряда государств романо-германской правовой системы. Поэтому игнорирование их существования, оставление без пристального внимания их природы и особенностей не способствует дальнейшему развитию юридической науки и практики.

Степень разработанности проблемы. Впервые термин «органические законы» был употреблен в учебнике «Теория государства и права» Голунским С.А. и Строговичем М.С. в 1940 году как обозначение разновидности обыкновенных законов, определяющих устройство отдельных государственных органов. В последующие три десятилетия (1940-60 гг.) органические законы крайне редко упоминались как в научной, так и в учебной литературе, а их определение практически ничем не отличалось от первоначального (А.И.Лепешкин, С.Ф.Кечекьян и др.). Осторожность в исследовании таких законов объяснялась тем, что они давно были известны правовым системам зарубежных государств, которые советская идеология относила к «буржуазным».

В 1970-80 гг. в юридической науке активно обсуждался вопрос о выделении так называемых «конституционных законов», что было связано с принятием Конституции СССР 1977 года, предусматривавшей ряд вопросов, по которым должны были быть приняты законы, развивающие ее положения. Одни ученые (С.С.Алексеев, Д.Л.Златопольский, В.В.Копейчиков, О.О.Миронов, А.В.Мицкевич, Л.А.Морозова, М.Г.Кириченко, Ю.А.Тихомиров, М.А.Шафир, Б.В.Щетинин и др.) высказывались за, другие (С.Л.Зивс, Е.И.Козлова, Е.В.Колесников, Е.А.Лукьянова, Н.А.Михалева, С.В.Поленина, И.С.Самощенко и др.) отрицали возможность существования конституционных законов, помимо самой Конституции. Да и практика законотворчества не давала оснований для их разграничения, поскольку формально такие законы не отличались от обычных ни порядком принятия, ни юридической силой.

Принятие Конституции РФ 1993 года, предусмотревшей в отечественной системе нормативных правовых актов новую разновидность законов, называемых федеральными конституционными, не повлекло за собой продолжения дискуссии по данному вопросу. Научная литература либо замалчивает данную проблему, либо можно встретить прямо противоположные позиции отнесения федеральных конституционных законов к органическим или к конституционным, которые не дают всестороннего отражения их юридической природы и особенностей (М.В.Баглай, В.Е.Чиркин, Е.В.Колесников, О.Е.Кутафин, Б.А.Страшун и ДР-)

Объектом исследования является разграничение по юридической природе разновидностей законов в системе нормативных правовых актов.

Предметом исследования является выяснение юридической природы органических законов: юридической силы, сферы действия, содержания, порядка принятия и формы.

Целью исследования является детальное изучение, разработка и осмысление юридической природы органических законов.

Задачи исследования. Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

- обобщаются сложившиеся научные подходы к понятию и содержанию категорий «органический» и «конституционный» закон;

- раскрываются основные элементы юридической природы органических законов, предлагаются их определение;

- определяются критерии отграничения органических законов от иных разновидностей законов (основных, конституционных, обычных);

- показывается самостоятельное место законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию в системе нормативных правовых актов;

- дается анализ признаков федеральных конституционных законов в Российской Федерации;

- изучается практика федерального конституционного законотворчества в Российской Федерации;

- исследуются основные черты, присущие органическим законам в правовых системах государств Западной и Восточной Европы;

- выявляются наиболее существенные признаки органических законов в системах нормативных правовых актов стран СНГ и Балтии;

- намечаются перспективы дальнейшего научного исследования по данной проблеме.

Методологическая основа исследования. В своей работе автор использовал диалектический метод и основанные на нем частнонаучные методы: системно-структурный, исторический, формально-логический, статистический, сравнительного правоведения.

Теоретической основой исследования послужили труды представителей различных отраслей советской и российской юридической науки: С.С.Алексеева, М.В.Баглая, А.А.Белкина, А.М.Васильева, Б.В.Дрейшева, С.Л.Зивса, Д.Л.Златопольского,

М.Г.Кириченко, Е.И.Козловой,

С.Ф.Кечекьяна, И.В .Котелевской, В.В.Маклакова, А.В.Мицкевича, А.С.Пиголкина, М.С.Студеникиной,

О.Е.Кутафина, М.Н.Марченко, Л.А.Морозовой, С.В .Полениной, А.А.Тилле,

А.ИЛепешкина, О.О.Миронова, Г.И.Муромцева, И.С.Самощенко, Ю.А.Тихомирова,

Д.А.Керимова, Е.В.Колесникова, Е.А.Лукьяновой, Н. А .Михалевой, Л.А.Окунькова, Б.А.Страшуна, Т.Я.Хабриевой,

В.Е.Чиркина, М.А.Шафира, А.Ф.Шебанова, Б.В.Щетинина и др.

Нормативной основой исследования послужили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Конституции и законы СССР и РСФСР, конституции государств Западной и Восточной Европы, стран СНГ и Балтии.

Научная новизна исследования. Впервые в науке теории государства и права предложено комплексное исследование юридической природы органических законов, основанное на детальном изучении отечественной и зарубежной теории и практики законотворчества.

Положения, выносимые на защиту.

1. Органический закон представляет собой разновидность закона, обладающего отличительными признаками. К ним автор относит порядок принятия, юридическую силу и указание в Конституции вопросов, по которым они принимаются такие законы. Отсутствие официального закрепления всех признаков органических законов делает невозможным их объективное выделение из общей массы обычных законов.

2. Под конституционным законом следует понимать исключительно такую разновидность закона, с помощью которой вносятся изменения и дополнения в Конституцию. Основной особенностью таких законов является то, что практически вся их содержательная часть включается в текст Конституции.

3. Конституция как разновидность закона отличается как от конституционных, так и от органических законов, и занимает самостоятельное место в системе нормативных правовых актов. В целях закрепления данного положения необходимо признать за ней право на самостоятельное терминологическое обозначение «основной закон».

4. Критерием деления законов на основные, конституционные, органические и обьгчные (обыкновенные) выступает их юридическая природа, включающая юридическую силу, сферу действия, содержание, порядок принятия и форму.

5. Федеральные конституционные законы в системе нормативных правовых актов Российской Федерации представляют собой практическое выражение органических законов. В пользу этого говорит их соответствие традиционным общим признакам органических законов: квалифицированный порядок принятия в обеих палатах Федерального Собрания РФ, отсутствие у Президента РФ права отклонения («вето») в отношении таких законов, предусмотренный в Конституции РФ закрытый перечень вопросов, по которым они могут приниматься, приоритет по юридической силе над обычными (федеральными) законами.

6. Отечественная юридическая практика наложила отпечаток на органические законы в Российской Федерации - федеральные конституционные законы - в виде постепенно проявляющихся специфических свойств, встречающихся только в национальной правовой системе: несоответствие четко обозначенного круга вопросов, предполагающего точное количество таких законов, широко востребованному внесению поправок в уже принятые законы, осуществляемому в той же форме и статистически увеличивающему заданный лимит;

- возможность издания только по предметам ведения Российской Федерации и правовые последствия принятия федерального конституционного закона по иным предметам ведения, выражающиеся в вероятном признании недействительными отдельных его положений;

- право Президента РФ возвращать такие законы для повторного рассмотрения в случае нарушения одной из палат парламента конституционной процедуры их принятия; возможность использования принципа «челнока» между Государственной Думой РФ и Советом Федерации РФ при принятии федеральных конституционных законов,

- наложение данных законов, предусмотренных, но еще не принятых по отдельным вопросам, на существующие и действующие законы РСФСР по тем же вопросам, что влечет проблемы в части определения порядка внесения в последние изменений и дополнений, описанного автором как феномен «закона, которого нет» (lex qua поп - лат.).

7. Наиболее устоявшейся практику издания органических законов следует признать в ряде государств Западной Европы (Франция, Испания,

Италия, Португалия, Австрия). Зарождение такой практики наблюдается в некоторых государствах Восточной Европы (Венгрии, Румынии, Словакии, Хорватии, Словении, Албании), что объясняется заимствованием западных моделей и наличием органических законов в Чехословакии и Югославии до разделения этих государств.

8. Органический закон как разновидность закона и практика органического законотворчества положительно восприняты в правовых системах стран СНГ и Балтии. Широкий диапазон используемых в Конституциях этих государств терминов, разнообразие форм принятия и определения места таких законов в системе нормативных правовых актов с успехом демонстрируют обширные возможности использования органических законов.

Теоретическое и практическое значение исследования. В теоретическом плане нужно отметить значение исследования для дальнейшего изучения юридической природы нормативных правовых актов в целом и законов в частности. Материалы диссертации могут быть использованы при подготовке научной и научно-практической литературы, написании научных статей, диссертаций и монографий. Практический аспект значимости исследования предполагает учет результатов настоящего исследования в части совершенствования правотворческой, интерпретационной и правоприменительной юридической практики.

Дидактическое значение исследования. Дидактическое значение исследования состоит в возможности его использования при разработке учебной, учебно-методической юридической литературы, подготовке лекционных и практических (семинарских) занятий по курсам «Теории государства и права» и отраслевым юридическим дисциплинам, написании курсовых и дипломных работ.

Апробация результатов исследования. Основные положения настоящего исследования нашли свое отражение в 15 опубликованных научных трудах автора общим объемом 4,6 п.л.

Автор выступал с докладами и сообщениями по теме исследования на всероссийской научной конференции на тему: «Права человека в современном мире: правовой, политологический, социологический и философский аспекты», организованной Казанским государственным университетом (Казань, 10-11 декабря 1998 г.); всероссийской научно-практической конференции на тему: «Становление и развитие научных школ права в государственных университетах России», организованной Санкт-Петербургским государственным университетом (Санкт-Петербург, 29-30 апреля 1999 г.); всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых на тему: «Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: проблемы реализации и защиты», организованной Российской правовой академией Министерства юстиции Российской Федерации (Москва, 11-12 мая 1999 г.); всероссийской научной конференции «Понимание права», организованной Московской государственной юридической академией (Москва, 9-10 февраля 2003 г.); образовательных семинарах по программе повышения квалификации и правовой культуры организаторов выборов, проводимых Избирательной комиссией Ярославской области (Ярославль, 1998-2003 гг.); всероссийских научно-практических конференциях студентов, аспирантов и молодых ученых, организованных юридическим факультетом Ярославского государственного университета им. П.Г.Демидова (Ярославль, 1998-2003 гг.).

Материалы исследования используются автором в учебном процессе в ходе преподавания на юридическом факультете Ярославского государственного университета им. П.Г.Демидова дисциплины «Теория государства и права».

Результаты диссертационного исследования обсуждались на заседании кафедры теории и истории государства и права Ярославского государственного университета им. П.Г.Демидова.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, каждая из которых включает по два параграфа, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Васильев, Денис Валентинович

В результате изучения юридической природы органических законов автор хочет предложить следующие основные направления дальнейшего исследования данной проблемы.Помимо появления органических законов второй значимой новеллой в системе нормативных правовых актов стала дарованная Конституцией РФ 1993 года возможность субъектам федерации осуществлять собственное правовое регулирование законодательным способом. За последние десять лет регионы активно воспользовались этим правом и законы субъектов Российской Федерации заняли прочное положение в системе законодательства. Субъекты федерации благодаря Конституции РФ 1993 года также полз^или возможность принимать собственные конституцию

(республики) или устав (все остальные субъекты).В теории и на практике еще ни разу не поднимался вопрос об использовании успешно зарекомендовавшей себя классификации законов на основные, конституционные, органические и обычные на уровне субъектов федерации. Наличие конституции или устава, которые без труда можно идентифицрфовать как основной закон, предполагает возможность принятия законов о внесении в них изменений и дополнений - типичных конституционных законов. Остальные законы в регионах можно с уверенностью отнести к обычным законам. С другой стороны, каждый субъект может ввести в свою систему нормативных правовых актов органическую разновидность закона, установив для них как минимум перечень вопросов правового регулирования, особый порядок принятия, изменения и отмены, а также их приоритет перед обычными законами. Как показывает общемировой опыт органического законотворчества, специальное наименование вовсе не является необходимым атрибутом таких законов, хотя чисто формально позволяет с ходу определить их существование.Представленное диссертационное исследование позволяет сформулировать определенные практические рекомендации различным субъектам федерального конституционного законотворчества в Российской Федерации:

1. Органические законы в целом и федеральные конституционные законы в частности представляют собой стабилизирующий компонент законодательства. Принятие таких законов должно быть максимально обусловлено необходимостью адекватного правового регулирования общественных отношений. Следовательно, число «поправочных» федеральных конституционных законов, вносящих изменения и дополнения в уже существующие «базовые» должно быть минимальным.2. Решение ввести в систему источников российского права органическую разновидность законов в виде федеральных конституционных законов - довольно ответственный шаг авторов Конституции РФ. Последовательная реализация ее положений, касающихся данных законов, должна предотвратить падение их значимости в правовом сознании в связи с предложениями принятия федеральных конституционных законов по вопросам, которые сами законодатели сочтут необходимым урегулировать с помощью столь внушительной формы закона. Количество и содержание таких вопросов четко определено в Конституции РФ.

3. Порядок принятия органических законов, известный в отдельных зарубежных странах, и порядок принятия федеральных конституционных законов в Российской Федерации закрепляет возможность использования принципа «челнока», предоставляющего возможность верхней палате парламента, с одной стороны, первой одобрять такой закон, с другой стороны, препятствовать вступлению его в силу до тех пор, пока ее позиция не будет максимально учтена в согласованной редакции. Данное положение ДОЛЖНО найти реальное отражение в регламентах палат Федерального Собрания РФ. Совет Федерации РФ должен стать действительно равноправным с Государственной Думой РФ субъектом федерального конституционного законотворчества. Его роль в данном случае должна существенно отличаться от слабо выраженного участия в процессе принятия федеральных законов.4. Право Президента РФ возвращать без рассмотрения федеральные конституционные законы в палаты Федерального Собрания РФ, аналогичное праву возвращать федеральные законы, должно быть подтверждено или отвергнуто Конституционным Судом РФ в рамках рассмотрения соответствующего обращения от одного из установленных Конституцией РФ субъектов. Прецедент с Федеральным конституционным законом «О Правительстве РФ» должен либо постфактум получить правовое обоснование, либо быть признан неконституционным.5. Необходимо обратить самое пристальное внимание на соблюдение сроков в процессе законотворчества всех видов. Должна быть установлена позиция Конституционного Суда РФ по вопросу конкуренции дат официального опубликования законов в «Российской газете» и «Парламентской газете»; вопросу вступления в силу законов в случае, если публикация текста производилась в течение нескольких дней; вопросу отнесения к понятию «полный текст» приложений к законам и иным не менее значимым вопросам законотворчества, поставленным в нашей работе.Результаты любого научного поиска должны служить не только для развития теоретических знаний по тому или иному вопросу - подлинное значение все равно определяется пользой для практической деятельности.Это нелегкое испытание для любого исследования. Данное исследование юридической природы органических законов призвано внести посильный вклад автора в процесс конституционного строительства основ правового государства в нашей стране.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Васильев, Денис Валентинович, 2003 год

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. Российская газета. 25.12.1993. 237.

2. Конституция (Основной Закон) РСФСР от 10.07.1918 г. СУ РСФСР. 1918.-№51.-Ст. 582.

3. Конституция (Основной Закон) РСФСР от 11.05.1925 г. СУ РСФСР. 1925.-№30.-Ст. 218.

4. Конституция (Основной Закон) РСФСР от 21.01.1937 г. СУ РСФСР. 1937.-№2.-Ст. 11.

5. Конституция (Основной Закон) РСФСР от 12.04.1978 г. Ведомости ВС РСФСР. 1978. 15. Ст. 408.

6. Основной Закон (Конституция) СССР от 31.01.1924 г. Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1924. 2. Ст. 24.

7. Конституция (Основной Закон) СССР от 05.12.1936 г. Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 06.12.1936. 283.

8. Конституция (Основной Закон) СССР от 07.10.1977 г. Ведомости ВС СССР. 1977. 41. Ст. 617.

9. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» 1-ФКЗ от 21.07.1994 г. Собрание законодательства РФ. 1994. 13. Ст. 1447. Ю.Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» 1-ФКЗ от 28.04.1995 г. Собрание законодательства РФ, -1995. 18. Ст. 1589. П.Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» 2-ФКЗ от 10.10.1995 г. Собрание законодательства РФ. 1995.-№42.-Ст. 3921.

10. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» 1-ФКЗ от 31.12.1996 г. Собрание законодательства РФ. 1997.-№1.-Ст. 1.

11. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» 1-ФКЗ от 26.02.1997 г. Собрание законодательства РФ. 1997. 9. Ст. 1011.

12. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» 2-ФКЗ от 17.12.1997 г. Собрание законодательства РФ. 1997.-№51.-Ст. 5712. 15,Федеральный конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» 3-ФКЗ от 31.12.1997 г. Собрание законодательства РФ. 1998. 1. Ст. 1.

13. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» 1-ФКЗ от 23.06.1999 г. Собрание законодательства РФ. 1999.-№26.-Ст. 3170.

14. Федеральный конституционный закон «О Государственном законодательства РФ. 2000. 52 (часть 1). Ст. 5022. 15. Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации» 2-ФКЗ от 25.12.2000 г. Собрание законодательства РФ. 2000. 52 (часть 1). Ст. 5022.

16. Федеральный конституционный закон «О Государственном гимне Российской Федерации» 3-ФКЗ от 25.12.2000 г. Собрание законодательства РФ. 2000. 52 (часть 1). Ст. 5022.

17. Федеральный конституционный закон «О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» 1-ФКЗ от 08.02.2001 г. Собрание законодательства РФ. 2001. 7. Ст. 607. флаге Российской Федерации» 1-ФКЗ от 25.12.2000 г. Собрание

18. Федеральный конституционный закон «О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон «О Государственном гимне Российской Федерации» 2-ФКЗ от 22.03.2001 г. Собрание законодательства РФ. 2001. 13. Ст. 1139.

19. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» 3-ФКЗ от 30.05.2001 г. Собрание законодательства РФ. 2001. 23. Ст. 2277.

20. Федеральный конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» 4-ФКЗ от 15.12.2001 г. Собрание законодательства РФ. 2001. 51. Ст. 4824.

21. Федеральный конституционный закон «О внесении дополнения и изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» 5-ФКЗ от 15.12.2001 г. Собрание законодательства РФ. 2001. 51. Ст. 4825.

22. Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» 6-ФКЗ от 17.12.2001 г. Собрание законодательства РФ. 2001. 52 (часть 1), Ст. 4916.

23. Федеральный конституционный закон «О военном положении» 1-ФКЗ от 30.01.2002 г. Собрание законодательства РФ. 2002. 5. Ст. 375.

24. Федеральный конституционный закон «О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона «О государственном гербе Российской Федерации» 2-ФКЗ от 09.07.2002 г. Собрание законодательства РФ. 2002. 28. Ст. 2780.

25. Федеральный конституционный закон «О внесении дополнения в статью 4 Федерального конституционного закона «О государственном флаге Российской Федерации» 3-ФКЗ от 09.07.2002 г. Собрание законодательства РФ. 2002. 28. Ст. 2781.

26. Федеральный конституционный закон «О внесении изменения и дополнений в Федеральный конституционный закон «О государственном флаге Российской Федерации» 4-ФКЗ от 09.07.2002 г. Собрание законодательства РФ. 2002. 28. Ст. 2782. ЗО.Федеральный конституционный закон ФКЗ «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» 5-ФКЗ от 27.09.2002 г. Собрание законодательства РФ. 2002. 39. Ст. 3641.

27. Федеральный закон от 10.04.1994 г. 1-ФЗ «О финансировании расходов из федерального бюджета во II квартале 1994 года» Собрание законодательства РФ. 1994. 1. Ст. 1. 32,Федеральный закон от 05.05.1994 г, 2-ФЗ «О порядке индексации и перерасчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» Собрание законодательства РФ. 1994.-№2.-Ст. 73.

28. Федеральный закон от 08.05.1994 г. Х» 3-ФЗ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. 1994.-№2.-Ст. 74.

29. Федеральный закон от 10.06.1994 г. 4-ФЗ «О внесении изменения в статью ПО Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» Собрание законодательства РФ. -1994. 7. Ст. 684.

30. Федеральный закон от 14.06.1994 г. 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» Собрание законодательства РФ. -1994. 8. Ст. 801. Зб.Федеральный закон от 26.01.1996 г. 14-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая» Российская газета. 06.02.1996. 23. 07.02.1996. 24. 08.02.1996. 25. 10.02.1996. 27.

31. Федеральный закон от 13.06.1996 г. 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации» Российская газета. 18.06.1996. Х» ИЗ. 19.06.1996. 114. 20.06.1996. 115. 25.06.1996. 118.

32. Федеральный закона от 29.01.1997 г. 22-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. 1997. 5. Ст. 610.

33. Федеральный закон от 04.03.1998 г. 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. -1998. 10. Ст. 1146.

34. Федеральный закон от 29.04.1999 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. 1999.-№18.-Ст. 2206.

35. Федеральный закон от 24.06.1999 г. 121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //Российскаягазета.-01.07.1999.-№ 122-123. 03.07.1999.-№ 125-126.

36. Федеральный закон от 17.07.1999 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. 1999, 29. Ст. 3702.

37. Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 08.07.1981 г. Ведомости ВС РСФСР. 1981. 28. Ст. 976.

38. Закон РСФСР «О порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами» от 13.07.1990 г. 89-1 Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1990. 6. Ст. 93.

39. Закон РСФСР «О чрезвычайном положении» от 17.10.1991 г. 1253-1 Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. 22. Ст. 773.

40. Закон РФ «О Совете Министров Правительстве Российской Федерации» от 22.12.1992 г. 4174-1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. 1. Ст. 14. 59.«Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» от 31.05.1991 г. Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. 26. -Ст. 733. бО.Постановление Съезда народных депутатов РФ от 10.04.1992 года «О Федеративном договоре» Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. 17. Ст. 898.

41. Указ Президента РФ от 24.12.1993 г. 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» Собрание актов Президента и Правительства РФ. -1993. 52. Ст. 5086.

42. Указ Президента РФ от 05.04.1994 г. 662 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов» Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. >fo 15. Ст. 1173. бЗ.Указ Президента РФ от 09.01.1996 г. 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. 1996.-№3.-Ст. 152.

43. Указ Президента РФ от 10.02.1996 г. 173 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. -1996. 7. Ст. 676.

44. Указ Президента РФ от 09.06.2001 г. 679 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции 45. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации 12-П от 31.10.1995 г. Собрание законодательства РФ. -1995. 45. Ст. 4408.

46. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации 15-П от 28.11.1995 г. Собрание законодательства РФ. -1995. 49. Ст. 4868.

47. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации 10-П от 22.04.1996 г. Собрание законодательства РФ. 1996. 18. Ст. 2253.

48. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 г. «О внесении изменений в Закон РФ «Об акцизах» 17-П от 24.10.1996 г. Собрание законодательства РФ. 1996. 45. Ст. 5202.

49. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о разрешении спора между Советом Федерации и Президентом РФ, между Государственной Думой и Президентом РФ об обязанности Президента РФ подписать принятый Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на 50. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» 12-П от 20.07.1999 г. Собрание законодательства РФ. 1999. Ко 30. Ст. 3989.

51. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 06.10.2000 г. 111/1170-3 «О докладе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «О развитии и совершенствовании законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах» Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2000.-№21.-С. 33,47-90.

52. Комментарий к Конституции Российской Федерации Под общ. ред. Ю.В.Кудрявцева. 2-е изд. М., 1996.

53. Комментарий к Конституции Российской Федерации Отв. ред. Л.А.Окуньков. М.: БЕК, 1994. 458 с.

54. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации.

55. Конституции В 2-х т. Т.

56. Государственная власть. Местное самоуправление Отв. ред. Б.С.Эбзеев. М.: Юристъ, 2001. 587 с. государств Европейского Союза Под общ. ред. Л.А.Окунькова. М.: НОРМА, 1999. 802 с.

57. Конституции государств Европы, В 3 т. Под общ. ред. Л.А.Окунькова. М.: НОРМА, 2001. Т. 1. 824 с Т. 2. 840 с Т. 3. 792 с.

58. Конституции государств-участников СНГ: Сборник документов Отв. ред. Л.А.Окуньков. М.: НОРМА, 1999. 715 с.

59. Конституции зарубежных государств: Учеб. пособие Сост. В.В.Маклаков. 3-е изд. М.: БЕК, 2001. 592 с.

60. Конституции и конституционные акты РСФСР (1918-1937): Сб. док-в Под общ. ред. А.Я.Вышинского. М.: Изд-во Ведомостей ВС РСФСР, 1940. 298 с.

61. Конституции социалистических государств: Сборник В 2-х т. Т. 2 Отв. ред. Б.А.Стра111ун. М.: Юрид. лит., 1987. 382 с.

62. Конституции стран СНГ и Балтии: Сборник Сост. Г.Н.Андреева. М.: Юристь, 1999. 639 с.

63. Конституции стран-членов СНГ: Сборник документов. В 2-х т. Т. 1 Отв. ред. А.В.Багдасарян. Ереван: Мхитар Гош, 1997. 382 с.

64. Конституция Российской Федерации: Комментарий Под общ. ред. Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. М.: Юрид. лит., 1994. -623 с.

65. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. Под общ. ред. Б.Н.Топорнина. М.: Юристь, 1997. 715 с.

66. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий. Отв. ред. В.А.Четвернин. М.: НИШГГЭИТ, 1997. 702 с.

67. Конституция Российской Федерации: Толкование отдельных положений Конституционным Судом Российской Федерации Под общ. ред. Г.А.Жилина. М.: Омега, 2002. 776 с.

68. Конституция Социалистической Федеративной Республики Югославии. М.: Юрид. лит., 1975. 191 с.

69. Конституция социалистической Чехословакии. Сборник статей Под ред. Д.С.Карева. М.: Р1зд-во иностр. лит., 1963. 342 с.

70. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации Отв. ред. В.В.Лазарев. М.: Спарк, 1997. 600 с.

71. Новые конституции стран СНГ и Балтии: Сборник документов Под ред. Н.А.Михалевой. 2-е изд. М.: Манускрипт, 1997. 666 с.

72. Сравнительный обзор законодательства государств участников СНГ: Информ. сб. В 2-х ч. Под ред. Ю.А.Тихомирова. М.: Изд-во ИЗиСП, 1995.-Ч. 1.-205 с 4.2.-197 с. Книги, монографии, учебные издания

73. Авакьян А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М.: РИЮД, 2000. 528 с. 9б.Авакьян А. Федеральное Собрание парламент России, М., 1999: РИЮД. 432 с.

74. Алексеев С. Общая теория права: курс. В 2-х т. М.: Юрид. лит., 1982. Т. 2. 360 с.

75. Алексеев С. Общая теория социалистического права. Свердловск: Р1зд-во Свердловского юридического института, 1965.

76. Алексеев С. Проблемы теории права: курс лекций. В 2-х т. Свердловск: Изд-во Свердловского юридического института, 1973. Т. 2. 402 с.

77. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник М.: Кодекс, 1996. 509 с.

78. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник 3-е изд. М.: НОРМА, 2001. 784 с.

79. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М.: Юрид. лит., 1976. -264 с.

80. Голунский А., Строгович М.С. Теория государства и права. М.: Юрид. лит., 1940.-304 с.

81. Давид Р. Основные правовые системы современности. М.: Международные отношения, 1996. 398 с.

82. Дрейшев Б.В. Правотворчество советском государственном управлении. М.: Юрид лит., 1977.

83. Зивс Л. Источники права. М.: Наука, 1981. 239 с.

84. Златопольский Д.Л. Верховный Совет выразитель воли советского народа. М.: Юрид. лит., 1982. 280 с.

85. Иванов А. Соотношение закона и подзаконного нормативного правового акта Российской Федерации. Монография. М.: Народный учитель, 2002. 186 с. 109. Р1ностранное конституционное право Под ред. В.В.Маклакова. М.: Юристь, 1996. 509 с. НО. Керимов Д.А. Законодательная деятельность Советского государства (Основные принципы и организационные формы). М.: Госюриздат, 1955.-136 с.

86. Керимов Д.А. Законодательная техника: научно-методическое и учебное пособие. М., 1997. -139 с.

87. Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М.: Юрид. лит., 1991.- 158 с.

88. Ковачев Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства. М.: Юрид. лит., 1977.

89. Ковешников Е.М. Конституционное право стран СНГ: Учебник М.: НОРМА, 1999. 446 с.

90. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник М.: Юристъ, 1999. 519 с.

91. Колесников Б.В. Источники российского конституционного права. Саратов: Изд-во СГАП, 1998. -196 с.

92. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций. М.: Изд-во МГУ, 1999. 381 с.

93. Конституционное М.: БЕК, 2000. 784 с.

94. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4 т. Т. 1-

95. Часть общая Отв. ред. Б.А.Страшун 3-е изд. (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4 т. Т.

96. Особенная часть. Страны Европы. Отв. ред. Б.А.Страшун 2-е изд. М.: БЕК, 1998. 744 с.

97. Конституционное право зарубежных стран Под ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. М.: НОРМА, 1999. 819 с.

98. Конституционное право: Учебник Отв. ред. А.Е.Козлов. М.: БЕК, 1997.-446 с.

99. Конституционное право: Учебник Отв. ред. В.В.Лазарев. М.: Юристъ, 1999. 591 с.

100. Конституция, закон, подзаконный акт Отв. ред. Ю.А.Тихомиров. М.: Юрид. лит., 1994. 136 с.

101. Копейчиков В.В. Конституция развитого социализма: теоретические основы, сущность, функции. Киев.: Вища школа, 1979. -176 с.

102. Костенников М.В. Правовые акты органов государственной власти, их разработка и принятие: Монография. М., 2000. -110 с.

103. Коток В.Ф. Референдум в системе социалистической демократии. М.: Наука, 1964.-360 с.

104. Курс советского государственного права. В 2 т. Т. 2 Под общ. ред. А.И.Лепешкина М.: Юрид. лит., 1961. 559 с.

105. Кутафин О.Е. Источники конституционного Федерации. М.: Юристъ, 2002. 348 с.

106. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001. 444 с.

107. Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права. М.: Изд-во МГУ, 1988. 150 с. права Российской

108. Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство (1917-1993). М., 2000.

109. Лучин В.О. Источники советского государственного права: Учеб. пособие. Куйбышев, 1976. 39 с.

110. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации: проблемы реализации. М.: Юристь, 2002. 687 с.

111. Лучин В.О. «Указное право» в России. М.: ХГЦ «Велес», 1996. 52 с.

113. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ: Учеб. пособие. М.: Юристъ, 1999. 352 с.

114. Михалева Н.А. Социалистическая конституция (проблемы теории). М.: Юрид. лит., 1981.-152 с.

115. Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства. Юридическая с.

116. Мишин А.А, Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник 8-е изд. М.: ЮД «Юстицинформ», 2001. 485 с.

117. Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР. М.: Юрид. лит., 1962. 143 с.

118. Научные основы советского правотворчества Отв. ред. Р.О.Халфина. М.: Наука, 1982. 287 с.

119. Напшц А. Правотворчество. Теория и законодательная техника. М.: Прогресс, 1974. 256 с.

120. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х т. Т.

121. Теория права Отв. ред. М.Н.Марченко. М.: Зерцало, 1998. 640 с. природа нормативных актов высших органов государственной власти и управления СССР. М.: Юрид. лит., 1967. 175 О.О. Конституционное регулирование в развитом социалистическом обществе. Саратов: Р1зд-во Саратовского ун-та,

122. Общая теория права и государства: Учебник Под ред. В.В.Лазарева. 3-е изд-е. М.: Юристъ, 1999. 520 с.

123. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации: конституционная и политическая практика. М.: НОРМА, 1996. 240 с.

124. Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента. Научно-практическое пособие. М., 1999. 352 с.

125. Опубликование нормативных актов Под. ред. А.С.Пиголкина. М.: Юрид.лит. 1978.- 168 с.

126. Основин B.C. Нормы советского государственного права. М.: Госюриздат, 1963. 110 с.

127. Основин B.C. Советские государственно-правовые отношения. М.: Юрид. лит., 1965. 168 с.

128. Парламентское право России: Учеб. пособие Под ред. И.М.Степанова, Т.Я.Хабриевой. М.: Юристъ, 1999. 392 с.

129. Пиголкин А.С. Подготовка проектов нормативных актов (организация и методика). М.: Юрид. лит., 1968. -167 с.

130. Поленина СВ. Законотворчество в Российской Федерации. М.: ИздвоИГПРАН, 1996.-146C.

131. Поленина СВ., СВ. Сильченко Н.В. Научные проблемы основы системы типологии советского нормативно-правовых актов в СССР. М.: Наука, 1987. -157 с. Теоретические законодательства. М.: Наука, 1979. 205 с.

132. Правотворчество в СССР Под ред. А.В.Мицкевича. М.: Юрид. лит., 1974. 320 с.

133. Развитие кодификации советского законодательства Отв. ред. СН.Братусь. М.: Юрид. лит., 1968. 247 с.

134. Сильченко Н.В. Закон (проблемы этимологии, социологии и логики). Минск, 1993,-118 с.

135. Система советского законодательства Отв. ред. И.С.Самощенко, М.: Юрид. лит., 1980. 326 с.

136. Советское государственное право: Учебник Под ред. С.Кравчука. 2-е изд-е. М.: Юрид. лит., 1985. 464 с.

137. Советское государственное право: Учебник Под ред. И.Е.Фарбера. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1979. 324 с.

138. Становление основ общесоюзного законодательства Отв. ред. М.Г.Кириченко, И.С.Самощенко. М.: Юрид. лит., 1972. 328 с.

139. Степанов И.М. Конституция и политика. М.: Наука, 1984. 173 с.

140. Теоретические вопросы систематизации советского законодательства Под ред. Н.Братуся, И.С.Самощенко. М.: Юрид. лит., 1962. 576 с.

141. Теория государства и права: Учебник Отв. ред. Н.Г.Александров, 2-е изд-е. М,: Юрид. лит., 1974. 662 с.

142. Теория государства и права: Учебник Под ред. С.Алексеева. М.: Юрид. лит., 1985. 479 с.

143. Теория государства и права: Учебник Под ред. В.К.Бабаева. М.: Юристъ, 1999. 592 с.

144. Теория государства и права: Учебник Под ред. А.М.Васильева. 2-е изд-е. М.: Юрид. лит., 1983. 415 с.

145. Теория государства и права: Учебник Под ред. А.И.Денисова. М.: Юрид. лит., 1980. 430 с.

146. Теория государства и права: Учебник Под ред. М.П.Каревой. М.: Юрид. лит., 1949.

147. Теория государства и права: Учебник Отв. ред. А.И.Королев, Л.С.ЯВИЧ. М.: Шд-во ЛГУ, 1982. 382 с.

148. Тилле А.А. Время, пространство, закон. М., 1965.

149. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты: Учебно- практическое пособие. М.: Юридический колледж МГУ, 1995. -162 с.

150. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.: НОРМА,1996.-427с.

151. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М.: Наука, 1982. 257 с.

152. Хабриева Т.Я. Правовая охрана конституции. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1995. 223 с.

153. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М.: Юристь, 1997. 245 с.

154. Хачатуров Р.Л. Источники права. Тольятти. 1992.

155. Хороший Н.Н. Источники советского государственного права на этапе строительства социализма: Сулдность, содержание,

156. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. 3-е изд. М.: Юристь, 2001. 622 с.

157. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. 2-е изд-е. М.: Юристь, 2003. 447 с.

158. Швеков Г.В., Тилле А.А. Вступление в силу нормативных актов: Учеб. пособие. М.: ВЮЗИ, 1980. 78 с.

159. Шебанов А.Ф. Форма советского права. М.: Юрид. лит., 1968. 215 с.

160. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учеб. пособие. В 2-х т. Т. 2. Вып. 2, 3, 4. М.: Юридический колледж МГУ, 1995. 362 с.

161. Щетинин Б.В. Проблемы теории советского государственного права. М.: Юрид. лит., 1969. 200 с.

162. Эбзеев Б.С. Конституция: Правовое государство. Конституционный Суд: Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ, 1997. 349 с. Статьи

163. Абдрасулов Е.Б. Анализ опыта толкования Конституции в Республике Казахстан Журнал российского права. 2002. 5. 133-143.

164. Абдрасулов Е.Б. Некоторые вопросы толкования закона Конституции в Республике Казахстан Журнал российского права. 2002.-№2.-С. 121-127.

165. Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Опубликование нормативных правовых актов: информационно-правовой аспект Журнал российского права. 1998. 10-11. 89-100.

166. Адилкариев Х.Т. О праве законодательной инициативы союзной республики Советское государство и право. 1988. 3. 126-131.

167. Андрианов И.Е. О законодательной инициативе Советское государство и право. 1964. 9. 55-63.

168. Белкин А.А. Аннулирующие операции с юридическими актами Правоведение. -1996. 4.

169. Белкин А.А. Дело про «общее число депутатов» Правоведение. 1996.-№ 2.

170. Белкин А.А. К соотношению Конституции и государственно-правовых актов (производное нормотворчество) Правоведение. 1985. 5. 3-10.

171. Белкин А.А. Оглашение закона (новое и старое в законодательстве) Правоведение. 1995. 2. 3-18.

172. Белкин А.А. О роли свойств социалистической Конституции в процессе ее осуществления Применение прав: вопросы истории, теории и практики. Межвуз. сборн. Отв. ред. А.И.Королев, Л.СЯвич. Л., 1983.-С. 13-26.

173. Белкин А.А. Пересмотр конституции (теоретические аспекты) Правоведение. 1995. 1. 73-94.

174. Белкин А.А. Юридические акты: обладание силой и действие Правоведение. -1993. 5. 3-14.

175. Белкин А.А. Юридические акты: право на волеизъявление и введение

176. Белкин А.А. Юридические акты: сроки действия Правоведение. 1 9 9 3 6 С 3-16.

177. Бердников Г.В. Преамбула закона: политико-правовая природа и регулятивное значение Журнал российского права. 1997. 8. 60-64.

178. Биктагиров Р.Т. Некоторые теоретические и практические проблемы совершенствования избирательной системы Российской Федерации Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2001.-№11.-С. 69-79.

179. Боботов СВ. Законопроектные работы во Франции Советское государство и право. -1977. 9. 125-130.

180. Василевич Г.А. Конституционное правосудие в Республике Беларусь: проблемы и перспективы Журнал российского права. 1997. 11. 120-127.

181. Василевич Г.А. Конституционный контроль и правоприменения в Республике Беларусь Журнал российского права. 2001. 1. 127136.

182. Визер Б. Некоторые размышления по поводу иерархии норм в системе конституционного права Российской Федерации Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. 2. 22-29. 206. В каких поправках нуждается Конституция? Круглый стол ИЗиСП и редакции Журнал российского права. 1999. 1. 30-55.

183. Воеводин Л.Д. Юридическая техника в конституционном праве Вестник МГУ. Сер.

185. Гринберг А.И. Вернуться в правовое поле Журнал российского права. -1998. 7. 56-58.

186. Дрейшев Б.В. Проблемы законотворчества в НОВЬЕК условиях Правоведение. -1994. 5-6. 60-67.

187. Дубов Б.В. Съезд народных депутатов проблемы и пути законотворчества Правоведение. 1991. 4. 3-15. И.А. Законодательная инициатива: проблемы разрешения Государство и право. 1993. 10. 26-34.

188. Жаров СИ. Почему голосование стало предметом спора Журнал российского права. 1998. 7. 58-60.

189. Зайцев СЕ. А как было с регламентом в Первой Думе? Журнал российского права. -1998. 3. С 21-29.

190. Закон о Конституционном Собрании: каким ему быть? Интервью с В.М.Платоновым Журнал российского права. -1999. 7/8. С 8-11.

191. Звягин Ю. Парламент и регламент (заметки журналиста) Журнал российского права. 1997. 11. 54-59.

192. Звягин Ю. Право безотлагательного вето Президента на весах конституционного правосудия. Заметки с заседания Суда Журнал российского права. 1998. 6. 45-52.

193. Зивс Л. Конституции СССР в системе советского законодательства Советское государство и право. -1978. -NQ6.-C. 11-17.

194. Златопольский Д.Л. Некоторые особенности правовой природы Основ законодательства Союза ССР и союзных республик Советское государство и право. 1977. 2. 36-42.

195. Златопольский Д.Л. О сущности Конституции Журнал российского права. 1997. Ю. 60-64.

196. Иванников И.А., Овсепян Ж.И. Рец. на кн. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права Правоведение. 1999. 2. С 250-251.

197. Исаков В.Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: проблемы и решения Российская юстиция. -1997. 7. С 13-15.

198. Исаков 36. В.Б. Федеральное законодательство: объем, структура, тенденции развития Журнал российского права. 1999. 10. 21

199. Каким быть Закону «О Конституционном Собрании»? С заседания Общественного экспертного совета по конституционному законодательству Журнал российского права. 1997. 2. 88-102.

200. Какими быть законам XXI века? По материалам научно-практической конференции, посвященной 75-летию ИЗиСП Журнал российского права. 2001. 3. 16-49.

201. Кечекьян Ф. Советский закон по Сталинской Конституции Вестник МГУ. Сер.

203. Кириченко М.Г. Конституционное законодательство Проблемы совершенствования советского законодательства Под ред. И.С.Самощенко. М.: Юрид. лит., 1977. 92-109.

204. Кириченко М.Г. О юридической природе Основ законодательства Союза ССР и союзных республик Советское государство и право. 1973.-№4.-С. 18-26.

205. Кириченко М.Г. Соотношение конституционного права и конституционного законодательства Конституция СССР: проблемы государствоведения и советского законодательства. М., 1980.

206. Ковачев Д.А. Конституционная регламентация избирательной системы в зарубежных странах Журнал российского права. 1999. 7/8. 107-113.

207. Козлова Е.И. Развитие принципа социалистического народовластия в Советском государстве XXVI съезд КПСС и актуальные проблемы государственно-правовой науки. М., 1984. 39-43.

208. Колесников Е.В. Конституция и конституционные законы как основа российской правовой системы Правоведение. -1995. 4-5. 3-13.

209. Колесников Е.В. Особенности нормативных актов типа «Основы законодательства союза ССР и союзных республик» Правоведение. 1984.-№3.-С. 81-85.

210. Колюшин Е.И. Скрытые полномочия или присвоение власти Журнал российского права. 1998. 7. 53-56.

211. Котелевская И.В. Закон и подзаконный акт Журнал российского права. 2000. 2. 34-40.

212. Котелевская И.В. Информация и законодательный процесс Советское государство и право. 1990. 9. 148-152.

213. Котенков А.А. На чем основано право Президента России возвращать принятый федеральный закон без рассмотрения Журнал российского права. -1997. 11. 49-54.

214. Коток А.С. Почему решают за депутата Журнал российского права. 1998.-№ 10/11.-С. 120-124.

215. Крестьянинов Е.В. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов Государство и право. 1995. 12. 310.

216. Крылов Б.С. Мнение ученого Журнал российского права. 1998. 10/11.-С. 124-127.

217. Кудинов регулирования Н.А. в Закономерности СССР развития конституционного система развитого Конституционная социализма. -М., 1980.

218. Лившиц Р.З. Право и закон в социалистическом правовом государстве Советское государство и право. -1989. 3.

219. Лукьянова Е.А. Значение Конституции СССР 1977 года в развитии источников российского государственного права Государство и право. 2001.-№4.-С. 107-113.

220. Лукьянова Е.А. Источники советского государственного права в период между двумя конституциями (1936-1977) Советское государство и право. 1990. 2. 121-128.

221. Лукьянова Е.А. Источники советского государственного права в период построения основ социализма Советское государство и право. 1989.-№ 1.-С. 127-131.

222. Лукьянова Е.А. Конституция в системе источников советского права Советское государство и право. -1986. 7. 130-134.

223. Малеин Н.С. Закон и законность Советское государство и право. 1973.-№5.

224. Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов Государство и право. 1995.-№5.-С. 23-29.

225. Миронов 0.0., Шафир М.А. Конституция СССР и конституционные законы Государственно-правовые проблемы Советской Конституции. Межвуз. сб. научн. трудов. Свердловск, 1987. 24-31.

226. Мирошин Б.В. Согласительные парламентские процедуры как форма участия регионов в федеральном законодательном процессе Журнал российского права. -1998. 7. 61-64.

227. Митюков М.А. Юридическая природа конституционных судов стран участниц СНГ и Балтии Журнал российского права. 1997. 12. 108-121.

228. Мицкевич А.В. Различие законов по их юридической силе Учен, записки ВНРШСЗ. -1967. Вып. 10.

229. Морозова Л.А. Конституционное регулирование общественных отношений в СССР Советское государство и право. -1980. 7.

230. Морозова Л.А. Конституционные законы в советской правовой системе Советское государство и право. -1982. 10. 50-58.

231. Муромцев Г.И. Источники права (теоретические аспекты проблемы) Правоведение. 1992. 2. 23-30.

232. Нуянзин А.Н. О праве Президента возвращать принятые федеральные законы. Некоторые дискуссионные вопросы Журнал российского права. 2001. 10. 38-42.

233. Оксамытный В.В. Толстикова Е.В. Система правовых актов Беларуси, России и Украины, Заметки с международного семинара Журнал российского права. 1999. 9. 165-167.

234. Опрышко В.Ф. Конституционный статус Верховной Рады Украины Журнал российского права. 1998. 4/5. 211-218.

235. Окуньков Л.А. Вето Президента Журнал российского права. 1998. 2 С 11-28.

236. Окуньков Л.А. Конституционное развитие института президента в государствах участниках СНГ Журнал российского права. 1997. 10.-С. 3-15.

237. Окуньков Л.А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание

238. Окушева Р.Т. Особенности современного законодательного процесса в Республике Казахстан Журнал российского права. 1999. 2. 114-121.

239. Окушева Р.Т. Президент и законодательный процесс в Республике Казахстан Журнал российского права. -1998. 3. 7-16.

240. Пиголкин А.С., Рахманина Т.Н. Демократические основы создания правовых актов Советское государство и право. -1989. 4.

241. Пиголкин А.С., Рахманина Т.Н. Демократические основы создания нормативных актов Советское государство и право. -1989. 11.

242. Пилипенко А.Н. Классификация и систематизация законодательства Франции Журнал российского права. 2001. 9. 109-119.

243. Пилипенко А.Н. Конституционная регламентация статуса исполнительной власти в зарубежных странах Журнал российского права. -1997. П. 128-134.

245. Поленина СВ. Новое в системе законодательства Российской Федерации Государство и право. 1994. 12. 27-36.

246. Разумович Н.Н. Источники и форма права Советское государство и право. -1988. 3. С 20-27.

247. Реут В.И. Президент Республики Беларусь в законодательном процессе Журнал российского права. 1999. 11. 121-126.

248. Самощенко И.С. Иерархия и основные

249. Самощенко И.С. Совершенствование законодательства закономерность развитого социалистического общества Советское государство и право. -1981. 3. С 26-35.

250. Самощенко И.С. Теоретические проблемы законодательства развитого социализма Советское государство и право. 1977. 11.

251. Сивицкий В.А. Достоинства и недостатки юридической техники Федерального закона «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» О юридической технике федеральных законов (Сборник статей аспирантов и студентов) Отв. ред. Р.Ф.Васильев. М., 1999. 48-56.

252. Сильченко Н.В. Границы деятельности законодателя Советское государство и право. -1991. 8. 14-23. СВ. Конституционные основы системы советского законодательства Советское государство и право. 1978. 5. 12-

253. Сильченко Н.В. Количественное соотношение между видами актов и проблемы теории закона Советское государство и право. 1988. 2. 13-21.

254. Страшун Б.А. Вступительная статья Федеральное конституционное право России: Учеб. пособие. М., 1996. V -XII.

255. Страшун Б.А. Конституционное право России, его источники и структура Журнал российского права. 1997. 4. 3-7.

256. Студеникина М.С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика Журнал российского права. 2000. 7. 10-21.

257. Тилле А.А. Действие закона во времени и обратная сила закона Советское государство и право. 1964. 12. 29-37.

258. Тилле А.А. Опубликование нормативных актов в первые годы советской власти (1917-1922) Учен. зап. ВНИИСЗ. -1968. Вып. 13. 127-142.

259. Тихомиров Ю.А. Закон в социалистическом правовом государстве Советское государство и право. 1988. 10.

260. Тихомиров Ю.А. Закон и формирование гражданского общества Советское государство и право. -1991. 8. 24-32.

261. Тихомиров Ю.А. Закон: от принятия до реализации Законность. 1995.-№1.-С. 2-4.

262. Тихомиров Ю.А. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее Правоведение. 1992. 6. 3-13.

263. Тихомиров Ю.А. Проблемы теории социалистической Конституции Советское государство и право. -1978. 2. 3-11.

264. Федосеев A.M. Россия выстрадала право иметь полноценный парламент Журнал российского права. -1998. 3. 17-21.

265. Федотов М.А. Роль прессы в законотворчестве государство и право. -1986. 8. 11-

266. Шафир М.А. Конституционная законность и ее гарантии XXVI съезд КПСС и вопросы развития государственного права, советского строительства и управления. М., 1982. 33-39.

267. Шевченко Н.Д. Еще раз о неподписании Президентом Российской Федерации принятых законов Журнал российского права. 1998. 10/11.-С. 127-131.

268. Шелютто Н.В. Законы о выборах в законодательные 94-101.

269. Шилохвост О. Об официальном опубликовании законов Российская юстиция. 1995. 6. 37-38. органы государств членов СНГ Журнал российского права. 1997. 7. Диссертации и авторефераты

270. Воронкова И.В. Закон как приоритетная форма советского права: Автореф дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1989. 22 с.

271. Гурова Т.В. Источники российского права: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1998. 27 с.

272. Карапетян А. Источники конституционного права Российской Федерации: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 1998. 26 с.

273. Каюмов А.Д. Закон и его реализация: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Казань, 1999. 20 с.

274. Ковалев Л.М. Закон в гражданском обществе: вопросы реализации: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1992. 21 с.

275. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права: вопросы теории и методологии: Автореф. дис. докт. юрид. наук. Саратов, 2000. 38 с.

276. Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1984.

277. Пиголкин А.С. Теоретические проблемы правотворческой деятельности в СССР: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 1972.

278. Сильченко Н.В. Научные основы типологии нормативно-правовых актов: Автореф, дис. канд. юрид. наук. М., 1981.

279. Сырых Е.В. Общие критерии качества закона: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001. 29 с.

280. Толстик В.А. Иерархия источников российского права: Дис. докт. юрид. наук. Нижний Новгород, 2002. 494 с. Словари и справочники

281. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М.: БЕК, 1998. 506 с.

282. Большой юридический словарь. М.: НОРМА, 1997. 781 с.

283. Конституционное право: Словарь Отв. ред. В.В.Маклаков. М.: Юристъ, 2001.-559С.

284. Конституционное право: Энциклопедический словарь Отв. ред. А.Авакьян. М.: НОРМА, 2000. 675 с.

285. Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь Отв. ред. М.Шахрай. М.: БРЭ, 1995. 416 с.