Правовые аспекты обеспечения экономической безопасности современного российского государства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Стрельников, Константин Анатольевич

• Стрельников, Константин Анатольевич
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Стрельников, Константин Анатольевич

Введение

Глава 1. Правовые основы обеспечения экономической безопасности и реализации экономических интересов современного российского государства.

§ 1. Обеспечение экономической безопасности - необходимое условие деятельности государства.

§2. Правовые основы существования и реализации экономических интересов современного российского государства.

Глава 2. Основные государственно-правовые модели и механизмы обеспечения экономической безопасности.

§1. Особенности зарубежных моделей обеспечения экономической безопасности.

§2. Модель и механизм обеспечения экономической безопасности современной России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые аспекты обеспечения экономической безопасности современного российского государства»

Актуальность темы исследования. Обеспечение экономической безопасности является важным, направлением деятельности государства. Она включает в себя множество государственно-правовых аспектов, что свидетельствует о постоянной актуальности исследуемой проблемы.

Закон «О безопасности» от 5 марта 1992г. определяет безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Логической формулой обеспечения экономической безопасности, в этой связи, является «защищенность интересов от факторов воздействия». При этом, вторым возможным вариантом достижения безопасного состояния, кроме «защиты», является «наступление».

Существующая модель обеспечения экономической безопасности России направлена на удержание экономики в определенных рамках, защиту от угроз. Однако, как утверждает В.П. Сальников «целью безопасности должно быть не удержание экономики от падения, а достижение ее роста, не противодействие ослаблению, а содействие усилению»1.

Преобразование экономической системы Российского государства делает необходимым изменение правовой модели экономической безопасности. Имеющиеся научные разработки по данной проблеме и законодательство, рассматривают правовой механизм обеспечения экономической безопасности, в большинстве своем, как систему защитных мероприятий от воздействия негативных факторов. Под ними, в основном, понимались правонарушения.

1 Сальников В.П. Эффективная система обеспечения экономической безопасности - вопрос жизни страны. //Экономическая безопасность России. Политические ориентиры, законодательные приоритеты, практика обеспечения. Вестник Нижегородской Академии МВД России №2, 2002г - с.26.

Актуальным в этой связи, представляется исследование нового - наступательного направления в государственно-правовом механизме обеспечения экономической безопасности.

Не умаляя важности оборонительной стратегии в этой области, позволим себе заметить, что она лишена инициативы, свободы выбора средств и самой возможности достижения законодательно закрепленной цели. Поэтому, считаем целесообразным, постановку вопроса о дополнении структуры государственно-правового механизма обеспечения экономической безопасности. На наш взгляд, он должен состоять из двух подсистем: защиты национальных интересов от факторов негативного воздействия (оборона) и реализации экономических интересов (наступление). Поэтому, интерес представляет исследование и научное обоснование нового направления обеспечения экономической безопасности - наступательного.

Актуальность исследования также определяется особым набором условий, которые легли в его начала. В основе системы обеспечения безопасности лежит идея о степени агрессивности остальных государств. Выделяют три подхода к данной проблеме: 1.) Реалистический. Впервые, данный подход был осмыслен Т. Гоббсом. На международной арене, по мысли Т. Гоббса, одна страна с неизбежностью должна бороться против остальных. 2.) Идеалистический, основоположником которого был И. Кант. Он предлагал схему «постоянного мира». 3.) Рационалистический, который нашел отражение в трудах Г. Гроция. Мыслитель считал, что государства не борются, как «гладиаторы на арене», а ограничены в своих конфликтах определенными правилами. Проведенный анализ, показал, что отечественная наука на сегодняшний день уделяет недостаточное внимание реалистичному подходу. Поэтому, актуальным представляется исследование правовых проблем обеспечения экономической безопасности через призму необходимости жесткого конкурентного противостояния России и зарубежных государств.

В научных исследованиях, термин экономическая безопасность рассматривается в широком и узком смыслах2. В широком- это национальная программа развития производственных сил. В узком смысле - это набор методов и средств противодействия негативным факторам. В своем исследовании мы придерживаемся широкого смысла, поскольку, на наш взгляд, он в большей степени отражает сущность исследуемой проблемы, включает большее число аспектов и соответственно неисследованных закономерностей государственно-правовых явлений.

Таким образом, в исследовании мы придерживаемся широкого подхода к понятию безопасности, исходим из необходимости конкурентного противостояния с иными субъектами мировой экономики и акцентируем внимание на дополнении государственного механизма обеспечения экономической безопасности - наступательной подсистемой.

Степень разработанности проблемы. Проблема экономической безопасности изучалась учеными различных отраслей гуманитарных знаний: экономики (Л.И. Абалкин, С.Ю.Глазьев, И.Я. Богданов, А.В.Лукьянов, Д.И. Мацкуляк, В.К. Сенчагов); политологии (А.В. Возженников, С.М. Комаров, О.Г. Леонова, А.А. Прохожев, О.И. Рожко); философии (П.А. Высоцкий, А.В. Гыскэ, И.А. Крылова).

Различные аспекты проблемы экономической безопасности были изучены представителями теории права, уголовного, международного, конституционного права, криминологии и теории опреативно-розыскной деятельности (И.А. Аксенов, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.М. Егоршин, В.М. Кра

2 Герасимов А.П. Теоретико-правовые проблемы становления и развития экономической безопасности российской государственности: Дис.д-ра юридич. наук. - СПб., 2001 -С. 137. шенинников, А.П. Кузнецов, О.Б. Купцова, М.П. Поляков, С.В. Тимофеев, В.М. Шумилов).

Теоретические аспекты экономической безопасности наиболее обстоятельно были изучены следующими учеными: О. А. Бельковым,

A.П. Герасимовым, И.Н. Глебовым, B.C. Загашвили, Р.Ф. Идрисовым, К.Х. Ипполитовым, Р.Ф. Исмагиловым, Р.К. Максутовым, Н.Н. Потрубачом,

B.П. Сальниковым, С.В. Степашиным.

В диссертации использовались исследования зарубежных исследователей проблем обеспечения экономической безопасности: Ж. Азулая, К. Вала-скакиса, А. Гезау, Г. Моргентау, Ж. Пишо-Дюкло, Р. Страйкера, В. Хагера,

Объект исследования. Экономические интересы России и государственно-правовой механизм обеспечения экономической безопасности современного российского государства.

Предмет исследования Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственных и негосударственных органов, обеспечивающих экономическую безопасность Российской Федерации и зарубежных стран, а также нормативные и иные акты, закрепляющие интересы России в экономической сфере.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в обосновании нового подхода к проблеме правового обеспечения экономической безопасности, сутью которого является дополнение существующей системы надежным правовым механизмом реализации экономических интересов.

Для достижения этой цели, нами были поставлены следующие задачи:

- изучить и проанализировать научные разработки и нормативные правовые документы в сфере обеспечения экономической безопасности;

- установить структуру и направления правового обеспечения экономической безопасности, а так же проанализировать их эффективность;

- рассмотреть особенности правового механизма реализации экономических интересов в зарубежных государствах, как средства обеспечения экономической безопасности;

-изучить систему органов, обеспечивающих экономическую безопасность России;

-обосновать предложения по реформированию государственно-правового механизма обеспечения экономической безопасности современного российского государства, способствующие эффективной реализации экономических интересов.

Методологическая и теоретическая основы исследования. Методологическую основу исследования составляет системный подход. В работе использованы современные общенаучные и специальные методы познания: диалектический, логический, сравнительный, нормативно-догматический, социологический.

Теоретическую базу диссертации составляют исследования отечественных и зарубежных ученых, принадлежащих к различным научным направлениям и школам, специалистов в области философии, экономики, политологии, логики, истории.

Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы; федеральные законы; нормативно-правовые акты Президента России и Правительства России; нормативно-правовые акты органов государственной власти России и субъектов Федерации; постановления и определения Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов России; общепризнанные нормы и принципы международного права, иные правовые акты. Автором изучены материалы юридической практики субъектов обеспечения экономической безопасности современного российского государства и ряда зарубежных стран.

Научная новизна исследования состоит в обосновании нового подхода к понятию и содержанию обеспечения экономической безопасности и раскрытии государственно-правового механизма реализации экономических интересов, как приоритетного направления данной деятельности.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Определение экономической безопасности современного российского государства. Под ней мы понимаем - состояние государственно-правовой обеспеченности экономических интересов, направленных на достижение определенных целей, основанное на эффективном использовании и преумножении национальных ценностей.

2. Определение обеспечения экономической безопасности современного российского государства, которое следует рассматривать как -комплексную деятельность государственных и негосударственных субъектов, призванную сохранить экономические ценности, реализовать экономические интересы, а так же устранить факторы, препятствующие достижению экономических целей.

3. Механизм правового обеспечения экономической безопасности государства должен состоять из двух групп средств: средств защитных мероприятий от факторов негативного воздействия на экономику и средств наступательных мероприятий по реализации экономических интересов.

4. Структура обеспечения экономической безопасности имеет два уровня. Первый уровень это деятельность по обеспечению безопасности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность внутри государства. Второй уровень - это обеспечение безопасности отечественных предприятий, осуществляющих деятельность за рубежом. Действующее российское законодательство уделяет недостаточное внимание обеспечению экономической безопасности второго уровня.

5. Предложения по правовому закреплению объективных национальных экономических интересов России для их последующей реализации.

6. Предложения по дополнению государственно-правового механизма обеспечения экономической безопасности России эффективными средствами и методами, имеющими место в системе обеспечения безопасности развитых стран.

Теоретическая значимость исследования определяется сформулированными основными положениями и полученными выводами. Сформулированы авторские определения экономической безопасности государства и ее правового обеспечения. Проведен сравнительный анализ государственного механизма обеспечения экономической безопасности США, Израиля и России. Это позволило выявить сходства и различия в целях, направлениях и закономерностях указанной деятельности. Предложенные новые направления обеспечения безопасности развивают и расширяют ряд разделов теории права и государства, посвященных проблематике механизма и безопасности государства, а так же отраслевых и других юридических наук.

Практическая значимость исследования. Полученные в диссертации; выводы могут быть использованы:

-в правотворческой деятельности - при выработке общей стратегии, целей и приоритетных направлений системы обеспечения экономической безопасности;

- в правоприменении — в деятельности государственных органов, осуществляющих обеспечение экономической безопасность России;

- в научных исследованиях, в которых идет речь о совершенствовании государственно-правового механизма воздействия на экономику.

- в учебном процессе, при изучении курсов теории государства и права, конституционного права России и зарубежных стран, при изучении спецкурсов.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России. Основные положения диссертации нашли отражение в докладе на научно-практической конференции (г. Иваново, 15-17 сентября 2003г.) и в следующих научных публикациях автора.

- Классификация систем обеспечения экономической безопасности современного российского государства.// Современные проблемы государства и права: сборник научных трудов. - Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2003. - Вып.2. - 42-48с.

- Правовые аспекты обеспечения экономической безопасности России при вступлении во Всемирную Торговую Организацию // Экономическая безопасность России. Политические ориентиры, законодательные приоритеты, практика обеспечения. Вестник Нижегородской Академии МВД России.

- Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД РФ. №3, 2003. - 58-65с.

- Обеспечение экономической безопасности России в контексте глобализации мировой экономики // Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. - Н.Новгород, 2004. - С.424-434.

- Обеспечение экономической безопасности государства: оборона или наступление? // Современные проблемы государства и права: сборник научных трудов. - Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2003.

- Вып.5. - С.96-107.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Стрельников, Константин Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы, рекомендации и предложения:

1. Экономическая безопасность современного российского государства - это состояние государственно-правовой обеспеченности экономических интересов, направленных на достижение определенных целей, основанное на эффективном использовании и преумножении национальных ценностей.

2. Обеспечение экономической безопасности современного российского государства - это комплексная деятельность государственных и негосударственных субъектов, направленная на сохранение экономических ценностей, реализацию экономических интересов, а так же устранение факторов, препятствующих достижению экономических целей.

3. Правовое обеспечение экономической безопасности государства состоит из двух направлений: проведение защитных мероприятий от факторов воздействия на экономику и проведение наступательных мероприятий по реализации экономических интересов.

4. Приоритетное значение государственно-правовых механизмов реализации национальных интересов в системе обеспечения экономической безопасности развитых стран.

5. Структура обеспечения экономической безопасности имеет два уровня. Первый уровень это деятельность по обеспечению безопасности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность внутри государства. Второй уровень - это обеспечение безопасности отечественных предприятий, осуществляющих деятельность за рубежом. Действующее законодательство уделяет недостаточное внимание обеспечению экономической безопасности второго уровня.

6. Предложения по правовому закреплению объективных национальных экономических интересов России для их последующей реализации.

Регулирование финансовой системы должно строиться на следующих принципах:

- достижение компромисса между интересами государства и субъектов предпринимательской деятельности;

- постепенный переход административного способа регулирования в более эффективные методы экономического содействия предпринимательской деятельности.

Привлечение инвестиций необходимо осуществлять под государственным контролем, действующем по следующим направлениям:

- недопущение иностранного капитала в наиболее рентабельные и конкурентоспособные отрасли народного хозяйства. Это позволит сохранить экономическую независимость России и обеспечит развитие отечественных высокотехнологичных производств.

- приоритетом вложения инвестиций должны пользоваться юридические лица готовые в первую очередь к кредитованию российских предприятий, а не преследующие в качестве основных целей извлечение прибыли любой ценой.

- правовой механизм привлечения иностранных инвестиций должен содействовать реальным вложениям иностранных финансовых и дополнению материальными ресурсами в российской экономики, а не создавать условия для скупки объектов, представляющих национальную ценность.

- необходимо предусмотреть правовой механизм обязательного использования привлеченных инвестиций в реальный сектор экономики. Иначе, привлеченные денежные средства будут утекать из страны в виде кредитов, инвестиций, погашения задолженностей и т.д.;

- По возможности, надо осуществлять контроль за источниками формирования иностранного капитала. Это позволит избежать вложения в российскую экономику денежных средств, полученных преступным путем.

- Используя иностранные инвестиции, государству необходимо помнить о наличии внутренних финансовых ресурсах.

Широкое применение Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» может нанести крупный ущерб экономическим интересам России. Этот закон стимулирует политику наращивания объемов экспорта ресурсов из России. Такая практика не в полной мере отвечает интересам России и целям создания высокоэффективной наукоемкой технологичной экономики.

Представляется целесообразным* своеобразная ревизия фундаментальных исследований и оценка их соответствия основным макротехнологиям, определяющим будущее развитие государств. На наш взгляд, возможно законодательное закрепление необходимости приоритета в государственном финансировании именно «прорывных» и «ключевых» отечественных научных разработок.

Увеличение числа крупных предприятий и содействие их выходу на мировой рынок, на наш взгляд, может благоприятно сказаться на повышении безопасного состояния России. Поэтому, правовой механизм развития финансово-промышленных групп, также содействует реализации национальных интересов и обеспечению безопасного состояния экономики.

7. Предложения по дополнению механизма обеспечения экономической безопасности России эффективными средствами и методами, имеющими место в системе обеспечения безопасности развитых стран.

Так, в частности, заслуживает внимания и при дальнейшей проработке может быть законодательно закреплен механизм привлечения инвестиций, аналогичный израильскому. Актуальным представляется развитие государственно-правового механизма поддержки отечественных компаний на мировом рынке по подобию США. На наш взгляд, благотворно скажется на обеспечении экономической безопасности России совпадение и гармония интересов компаний и государства, как это существует в Германии.

Нормативно-правовая база зарубежных государств, регулирующая обеспечение экономической безопасности уделяет достаточное внимание такому ее направлению как реализация экономических интересов. Система обеспечения экономической безопасности развитых стран включает в себя эффективные государственно-правовые механизмы реализации национальных интересов. Их наличие в зарубежных странах делает необходимым дополнение отечественной системы, аналогичными.

8. Теоретическая модель механизма реализации экономических интересов современного российского государства в системе обеспечения экономической безопасности.

Совет Безопасности Российской Федерации является основным органом, осуществляющим единую государственную политику в области обеспечения экономической безопасности. Для организации нового направления механизма обеспечения экономической безопасности - реализации национальных интересов, в структуре Управления социальной и экономической безопасности Аппарата Совета Безопасности Российской Федерации необходимо создание отдела. Целями отдела будет организация взаимодействия с государственными и негосударственными субъектами обеспечения экономической безопасности.

Целесообразно включение в механизм обеспечения экономической безопасности Торгово-промышленной палаты, религиозных и общественных организаций, поскольку они являются представителями экономических и духовных интересов российского общества.

В структуре Госкомстата целесообразно создание подразделения, осуществляющего статистическое наблюдение за изменением мировой экономики, как условий реализации национальных интересов.

По нашему мнению, в реализации каждой группы экономических интересов должен участвовать государственный орган, наиболее компетентный в данном вопросе.

К будущим направлениям научных исследований можем отнести изучение взаимодействия государственных и негосударственных субъектов обеспечения экономической безопасности. Нуждаются в анализе основные закономерности мировой экономики, как условия реализации национальных интересов. Более тщательному изучению должны подвергнуться вопросы функционирования обеспечения экономической безопасности государства в целом и реализации интересов в частности.

Необходима глубокая теоретическая проработка механизма определения объективных экономических интересов государства и правового их закрепление.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Стрельников, Константин Анатольевич, 2004 год

1. Нормативные акты

2. Конституция РФ //Российская газета 1993 — 25 декабря.

3. Федеральный закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» //СЗ РФ -1995. N 42 - ст. 3923.

4. Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года //СЗ РФ 1994 - N 35 - ст. 3648.

5. Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г.//Российская газета-1999. 4 марта.

6. Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г.// СЗ РФ 1999 г. - N 28, - 12 июля - ст. 3493.

7. Федеральный закон РФ «О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995 г.//Российская газета.- 1995. 11 января.

8. Федеральный закон РФ «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции» от 21 июля 1997 г. //СЗ РФ. 1997. - N 30. - ет.3584.

9. Федеральный закон РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 Г.//СЗ РФ. 1995. - N 49. - ст.4694.

10. Федеральный закон РФ «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 г. // Российская газета. -1996. — 3 сентября.

11. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. // «Российская газета». 1998. - 20,21 января.

12. Федеральный Закон РФ «О финансово-промышленных группах» от 30 ноября 1995 г. // СЗ РФ. -1995. N49. - ст.4697.

13. Федеральный закон РФ «Об обороне» от 31 мая 1996 г. //Российская газета. 1996. - 6 июня.

14. Федеральный Закон РФ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» от 14 апреля 1998г7/ СЗ РФ. -1998.-№16. Ст.1798.

15. Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992г. //Российская газета- 1992 6 мая.

16. Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ -1992.-№16. -16 апреля, -ст. 834.

17. Закон РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» от 7 июля 1993 г. // Российская газета. 1993. - 12 августа.

18. Указ Президента РФ «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 10 января 2000 года // СЗ РФ 2000. - N 2.-10 января. - ст. 170.

19. Указ Президента РФ «О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации» от 5 декабря 1993 г. // Российская газета. -1993.- 10 декабря.

20. Указ Президента РФ «О мерах по стимулированию создания и деятельности финансово-промышленных групп» от 1 апреля 1996 г. // СЗ РФ.- 1996. N15. - ст. 1573.

21. Указ Президента РФ от 22 сентября 1998 г. N 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" // "Российская газета" от 23 сентября 1998 г.

22. Указ Президента РФ «О государственной стратегии экономической безопасности РФ» от 29 апреля 1996г. // СЗ РФ. 1996. №18. -29 апреля. - ст.2117.

23. Постановление Правительства РФ «О порядке ведения государственного реестра финансово-промышленных групп Российской Федерации» от 22 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. - N22. - ст.2699.

24. Постановление Правительства РФ «О порядке ведения сводных (консолидированных) учета, отчетности и баланса финансово-промышленной группы» от 9 января 1997 г. // СЗ РФ. 1997. - N3. - ст.388.

25. Постановление Правительства РФ «О финансово-промышленной группе «Каменская агропромышленная финансовая группа» от 7 декабря 1996г. // СЗ РФ. 1996. - N51. - ст.5842.

26. Решение Верховного Суда РФ Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным пункта 1.4 настоящего приказа от 25 сентября 2000 г. N ГКПИ 00-1064 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2001. - N4

27. Приказ ГКАП РФ «Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках» от 20 декабря 1996 г. //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. - N 3.

28. Письмо Госкомстата РФ от 12 ноября 1997г. № ВГ-1-21/2839 «О порядке организации мониторинга факторов, определяющих возникновение угроз экономической безопасности России».

29. Закон города Москвы «О Московской торгово-промышленной палате» от 27 марта 2002 г. // Вестник мэрии Москвы. 2002. - №4. - апрель.

30. Постановление Правительства Москвы «Об утверждении Концепции безопасности Москвы» 22 августа 2000 г. // Вестник мэрии Москвы. -2000. N 32. -ноябрь.

31. Распоряжение Мэра Москвы «О создании при Московской торгово-промышленной палате Бюро экономической безопасности» от 27 ноября 1998 г. // Вестник мэрии Москвы. 1999. — N 1. - январь.

32. Устав торгово-промышленной палаты Российской Федерации (утвержден на III Съезде Торгово-промышленной палаты РФ 28 февраля 1998 г.). //Сайт Торгово-промышленной палаты РФ ww.rbcnet.ru.1. Диссертации, авторефераты

33. Аксенов И.А. Конституционно-правовые аспекты экономической безопасности Российской Федерации и роль органов внутренних дел в ее обеспечении: Дис. канд. юридич. наук. — М.: 2000.

34. Вдовиченко О.М. Развитие механизма государственного регулирования внешней торговли России в сязи с вступлением в ВТО: Дис. канд. экономич. наук. М., 2000г.

35. Возженников А.В. Национальная безопасность в контексте современного политического процесса России: теория и политика обеспечения: Дис. .д-ра политич. наук. М., 2002.

36. Волков Я.В. Национальная безопасность государства Израиль: философско-политический анализ концепции и практики реализации: Дис. канд. философ, наук.- М.,1997.

37. Высоцкий П.А. Национальные интересы России. Стратегия обеспечения (социально-политический аспект): Автореф. дис. канд. философ, наук. М., 2000. - 22 С.

38. Герасимов А.П. Теоретико-правовые проблемы становления и развития экономической безопасности российской государственности: Дис.д-ра юридич. наук. СПб., 2001.

39. Егоршин В.М. Экономическая преступность и безопасность современной России (теоретико-криминологический анализ): Дис.д-ра юри-дич. наук.-СПб.,2000 -45с.

40. Исмагилов Р.Ф. Экономическая безопасность России (теоретико-правовой анализ): Дис.д-ра юридич. наук. СПб.,2000.

41. Шашурина Г.В. Системы обеспечения внутренней безопасности России на современном этапе: Дис.канд. юридич. наук. —М., 2002.

42. Шумилов В.М. Международное экономическое право в контексте глобализации мировой экономики (проблемы теории и практики): Дис. д-ра юридич. наук.- М., 2001.

43. Булавин В .И. Национальная безопасность современной России: Автореф. дис. канд. юридич. наук. Н.Новгород., 1999г. -21С.

44. Кутовой В.М. Основы механизма адаптации внешнеполитических связей России к мировому хозяйству: Автореф. Дис.д-ра экономич. наук. М., 1999, - С.21.

45. Минасян А.Г. Национальные интересы России и политический механизм их обеспечения. На примере Закавказья: Автореф. дис. канд. полит. наук М., 2001.-20 С.

46. Привалова С.В. Принципы организации государственной службы современной России. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1999.

47. Рожко О.И. Фактор экономического риска во внешнеполитической деятельности России: Автореф. дис.канд. политич. наук.-М.-2001.-17С.1. Книги, монографии

48. Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М.: Экономика, 1999. - С.357.

49. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление.-М.: Политиздат, 1981.

50. Афанасьев В.Г. Системность и общество.-М.: Политиздат, 1980.

51. Бабаев В.К. Общая теория права: краткая энциклопедия./В.К. Бабаев, В.К. Баранов. -Н.Новгород. НЮИ МВД РФ, 1997.

52. Бабаев В.К. Функции современного российского государства: Учебное пособие / В.К. Бабаев, С.В. Бабаев. Н.Новгород, 2000г.

53. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979.

54. Основы экономической безопасности (государство, регион, личность)/ под ред. Е.А. Олейникова.- М.,1997.

55. Блинов Н.М. Экономическая безопасность и политика реформ. / Н.М. Блинов, А.Е. Городецкий,- М.1996.

56. Бутылин В.Н. Основы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод граждан / РЭА им. Г.В. Плеханова. -М., 2002.

57. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: теория и практика. М.: ИСПИ РАН, 2001.

58. Васильев И.Н. Обзор подходов к обеспечению национальной безопасности ведущих западных стран. М.

59. Возженников А.В. Основные концептуальные положения национальной безопасности России в XXI веке/ А.В. Возженников, И.Н. Глебов, В.А.Золотарев М.: Эдас-Пак, 2000.

60. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. -М.: Институт «Открытое общество», 1997.

61. Глазьев С.Ю. За критической чертой: о концепции макроэкономической безопасности страны. М. НИИ развития. 1996.

62. Глущенко В. В. Теория государства и права: системно-управленческий подход. Железнодорожный, Моск. Обл. - ООО НПЦ «Крылья», 2000.

63. Гоббс Т. Избранные произведения: в 2-х т.- М.: Мысль, 1964,1. Т.2.

64. Демидов А.И. Основы политологии./ А.И. Демидов, А.А. Федосеев. М.: Высшая школа.,1995.

65. Долан Э. Дж. Экономика. / Э. Дж. Долан, Б. Домненко. М.: Лазурь, 1994.

66. Дружинин В.В. Проблемы системологии /В.В. Дружинин, Д.С. Конторов. М., 1976.

67. Ежегодный статистический сборник. -М.:Госкомстат России. — 1999.

68. Загашвили B.C. Экономическая безопасность России. М.: Юристъ, 1997.

69. Козочкин И.Д. Характеристика источников уголовного права США // Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии). -М., 1998.

70. Кураков Л.П. Экономика: инновационные подходы: Учеб. Пособие /Л.П. Кураков, А.Г. Краснов, А.В. Назаров. М.: Гелиос, 1998 - С.414.

71. Лисиненко И. Торгово-промышленные группы. Механизм формирования и функционирования. М., Экономика. - 1999г.

72. Ломакин В.К. Мировая экономика. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998г.

73. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

74. Максутов Р.К. Основы экономической безопасности. / Р.К. Максутов, Н.Н. Потрубач М.: Современный Гуманитарный Университет, 2001.

75. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран / под общ. ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой. М.: Флинта., МПСИ, 2000г.

76. Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / Учебник под ред. В.И. Лисова.- М., 2000.

77. Общая теория права и государства. / Под ред. В.В. Лазарева., М.: 1994.

78. Ожегов С.И. Словарь русского языка: около 57 ООО слов //под ред. Н.Ю. Шведовой. 20-е издание, стереотип. -М.: Рус. Яз., 1988.

79. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4т. -М.: Рус. Яз.,1998.

80. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность) / Под общ. ред. Е.А. Олейникова. — М., 1997.

81. Прохожев А.А. Национальная безопасность: проблемы теории. -М.: РАГС, 1997.

82. Россия в цифрах: Краткий стат. сб. М.: Госкомстат России, 2000.

83. Садовский В.Н. Основания общей теории систем М.: 1974.

84. Советская военная энциклопедия: В 8т. / Пред. гл. ред. комиссии Н.В. Огарков. -М.: Воениздат, 1979.

85. Социальный менеджмент: Учебник /Под ред. Д.В. Валового. М.: ЗАО «Бизнес школа Интел-Синтез», Академия труда и социальных отношений, 1999г.,-384с.

86. Тактика / Под ред. В.Г. Резниченко. 2-е изд. перераб. и доп. -М.: Воениздат. - 1987. - 496 С.

87. Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1996.

88. Теория государства и права. Учебник для ВУЗов /Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.- 2-е издание с изменениями и дополнениями.- М. Норма, 2001.

89. Федорченко А.В. Израиль: проблемы экономического развития. -М.: Наука, 1990

90. Четверев В.И. Экономическая эффективность использования природно-ресурсного потенциала. М. 1997.

91. Флейшман Б.С. Основы системологии. М., «Радио и связь».-1982г.-368с.

92. Чуб Б.А. Диверсифицированные корпорации в современной экономике России. -М. 2000.

93. Шаваев А.Г. Безопасность корпораций. Криминологические, уголовно-правовые и организационные проблемы. М.: «Концерн и банковский деловой центр», 1998.

94. Шумилов В.М. Международное экономическое право. М.: ДеКа, 1999.

95. Экономическая безопасность (производство, финансы, банки). / Под общ. Ред. В.К. Сенчагова. М.19981. Статьи

96. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России угрозы и их отражение. //Вопросы экономики. -1994 - №12.- С.4-13.

97. Абалкин Л.И. Экономическая и социальная безопасность: проблемные вопросы.//Научные проблемы национальной безопасности РФ Вып.З: К 10-летию образования Совета Безопасности РФ. М. МАИК «Наука/Интерпериодика» — 2002.- С. 180.

98. Архипов. А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения./ А. Архипов, А. Городецкий, Б. Михайлов // Вопросы экономики. -1994. № 12 - С.38-39.

99. Байниязов Р.С. Правосознание и российский правовой менталитет //Правоведение. -2000. №2. С.35.

100. Бельков О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности. //Безопасность.-1994.-№4.-С.91-94;

101. Блищенко И.П. Понятие экономического суверенитета государства / И.П. Блищенко, Ж. Дориа // Правоведение. -2000. №1. С.200-217.

102. Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль и финансовая безопасность //Аудиторские ведомости. 2001.- N 9.

103. Григорьев JI.M. Проблема бегства капитала /JI.M. Григорьев, А.Е. Косарев //Экономический журнал ВШЭ. -2000.-Т.4, -№4 -С.474.

104. Евтушенков В. Проекты выберет рынок //Ведомости. 2003. - №218.

105. Зудин А. Россия: бизнес и политика //Международная экономика и Международные Отношения. 1996. - №5 - С.25.

106. Клоков В.В. Основные принципы описания сложных организационных систем / В.В. Клоков, В.И. Цыгичко //Диалектика и системный анализ /Под общ. Ред. Д.М. Гвишиани М.: Наука. 1986г. -С. 121.

107. Колядинский М.А. Валютный контроль и экономическая безопасность Российской Федерации // Законодательство, -2002,- N 4.

108. Купцова О.Б. Экономическая функция современного Российского государства в реформируемый период // Лекция. -Н.Новгород: Нижегородская академия МВД России. 2002. - С.26.

109. Кучер А.Н. Новый Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» / А.Н Кучер, М.С. Никитин // Законодательство,- 1999, -N11.

110. Лазарев И.А. Проблемы разработки концепции национальной безопасности РФ. // Проблемы глобальной безопасности. М., 1995.- С. 7790.

111. Мухина Т. Спасаться нужно по одиночке. Тактика борьбы российских металлургов за американский рынок оказалась неверной // Эксперт.-1998.-№42.

112. Николайчук И.А. Концепция национальной безопасности США и положение России. // Проблемы глобальной безопасности. М.: ИНИОН РАН, 1995.-стр.321.

113. Паньков В. Экономическая безопасность.// Интерлинк. -1992. -№3. С. 114.

114. Петрова Г.В. Правовое регулирование защиты Российской финансовой системы/ Г.В. Петрова, Т.В. Конюхова, А.В. Горева, Н.В. Герасименко, А.А. Васильев, И.В. Харсеева //Законодательство и экономика.-2001.-№12.-стр.14.

115. Пирумов B.C. Методология комплексного исследования проблем безопасности России // Проблемы глобальной безопасности. М.: ИНИОН РАН, 1995. - С.61-63.

116. Платонова H.JI. Законодательное регулирование иностранных инвестиций в экономику России// Гражданин и право. 2000. - N 6.

117. Пороховский А. Россия и современный мир. // Вопросы экономики. -1995.,- №1. С.127-134

118. Романов В.А. Проблема основных прав и обязанностей государства, международный правопорядок и концепция мира в XXI веке // Правоведение. -2000. №1. С. 192-200.

119. Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности. // Вопросы экономики.- 1994 №12.- С.14.

120. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России //Вопросы экономики. 1995. - №1. - С.97-106.

121. Синько В. Экономические риски // Экономист. -1996.- №4-С.68.

122. Смирнов К. Битва при ВТО. //Коммерсантъ ВЛАСТЬ. № 42. -С. 17-23.

123. Независимое обозрение. 2003. - № 43.

124. Экономика и жизнь. 2000. - №2.

125. Литература на иностранном языке.

126. A National Security Strategy of Engagement and Enlargement. -Wash., February 1995 //США-ЭПИ. -1994.-№11,12;1995.-№1,2.

127. Buzan B. People, States and Fear. Brighton. 1983. P.13-14.

128. Carreau D., Flory Т., Juillard P. Droit international economique. Paris, 1990. 3 me ed. P.47.

129. Clairmonte F.F. La puissanse des veritables maitres du monde: Ces firmes geantes qui se jounet des Etats// Monde diplomatique.-P.,1999-A46, №549.-P19 стр.19.

130. Crise: Le liberalisme est-il devenu fou?// Express.-P.,1998.-29 oct.-№ 2469.-P.40-47.

131. Kirchgassner G. Globalisierung: Herausfording fur das XXI Jahrhun-dert // Aussenwirtshaft Zurih, 1998. Jg.53, Н.1.- S.29-47.

132. Moreau Defarges Ph. Etats et enterprises: Uinevitable divorce // Defense nat. -P.2000. A.56, №1.- P.126-133.

133. Morghenthau H.J. Dilemas of Politiks, Chicago. 1958. P.l 13.

134. Пишо-Дюкло Ж. Экономическая разведка- оружие периода после «Холодной войны». Pichot-Duclot J. Lx"intelligens economique", arme de Fapressguerre froide // Defense nat. P.,1993. - A.49, №12.- P.92

135. Reichman Implication on the draft TRIPs Agreement for developing countries as competitors in an integrated world market. UNCTAD/096/DP/73, November 1993. P.41

136. Sallerin G. Defense economique et turbo-capitalisme // Defense nat. 2000. A.56, №1 -P. 115-125.

137. Striker R. Globalization and welfare state// Intern. J. Of sociology a. social policy.- Hull, 1998.-Vol.l8-№2/4.P-49.

138. Jacquin J.-B. Comment Israel trouve des milliards pour sa high-tech// Expansion.-P., 1998.-10 juin. № 574.-P.94-96

139. Valaskakis K. Le debut d'une ere post-westfalienne? // Futurbless. -P., 2001. N269.- P.42-43.