Поддержка сельского хозяйства в условиях присоединения России к Всемирной Торговой Организации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ромашкин, Роман Анатольевич

• Ромашкин, Роман Анатольевич
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ромашкин, Роман Анатольевич

Введение.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ.

1.1. Объективная необходимость и направления развития государственной поддержки сельского хозяйства.

1.2. Формы поддержки сельского хозяйства и их влияние на производство и торговлю.

1.3. Обобщающие показатели поддержки сельского хозяйства.

Глава II. НЕОБХОДИМОСТЬ И НАПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕСТРОЙКИ

СЛОЖИВШЕЙСЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

2.1. Тенденции развития государственной поддержки сельскохозяйственных производителей РФ в ходе экономической реформы.

2.2. Поддержка сельского хозяйства в контексте присоединения

России к ВТО.

2.3. Возможности расширения применения существующих мер поддержки сельского хозяйства.

2.4. Направления и проблемы качественной перестройки системы государственной поддержки сельского хозяйства.

Глава III. ВЛИЯНИЕ ПОДДЕРЖКИ НА ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ 11РОЦЕСС В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ РОССИИ.

3.1. Воздействие поддержки на различные сегменты продовольственного рынка.

3.2. Прогноз возможных изменений финансово-экономического положения аграрного сектора.

3.3. Влияние внутренней поддержки и таможенно-тарифной защиты на сельскохозяйственную отрасль.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Поддержка сельского хозяйства в условиях присоединения России к Всемирной Торговой Организации»

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Одним из проявлений интеграции страны в мировую хозяйственную систему является вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), регулирующую более 90 процентов объема мировой торговли и объединяющую 142 государства. В последнее время активизировался переговорный процесс по присоединению Российской Федерации к этой международной организации. Переговоры носят крупномасштабный характер. В них вовлечены несколько десятков министерств и ведомств, региональные структуры государственной власти, ассоциации производителей и коммерсантов. Особым предметом дискуссий среди научных, хозяйственных и политических кругов общества являются вопросы, связанные с принятием Россией определенных обязательств в области производства и торговли сельскохозяйственными товарами.

Сельское хозяйство является сложнейшим компонентом системы внешнеэкономического регулирования. Значимость аграрного сектора в международной торговле масштабно проявилась в ходе Уругвайского раунда (УР) многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). В силу своей специфики сельское хозяйство по-прежнему остается одной из чувствительных отраслей, в отношении которой многие страны активно применяют инструменты таможенно-тарифной защиты национального рынка, внутреннюю поддержку и экспортное субсидирование.

Государственная поддержка занимает важное место в системе регулирования сельского хозяйства. В ходе УР странами-участницами было признано, что она оказывает искажающее влияние как на производство, так и на торговлю сельскохозяйственной продукцией. Это стало причиной проведения с 1995 г. политики ограничения и постепенного сокращения некоторых мер поддержки.

Присоединение России к ВТО делает крайне актуальным рассмотрение вопросов государственной поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей через призму норм и правил этой международной организации. Основная проблема заключается в том, что при формировании обязательств по торговле сельскохозяйственными товарами необходимо принимать во внимание как долгосрочные перспективы развития отечественного аграрного сектора, так и текущие возможности обеспечения условий равной конкуренции с основными торговыми партнерами. Все вышеописанное обусловило выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.

СОСТОЯНИЕ ИЗУЧЕННОСТИ ВЫБРАННОЙ ТЕМЫ. Вопросам государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей традиционно уделяется большое внимание в отечественной и зарубежной литературе. Причем эта тематика многогранна. Помимо исследований различных форм и методов государственной поддержки, рассмотрения тех или иных объектов поддержки разрабатываются разные методологические подходы к анализу и межстрановым сопоставлениям.

Различные аспекты по совершенствованию системы государственной поддержки, ее форм и методов отражены в трудах таких ученых, как Джослинг Т., Киселев C.B., Крылатых Э.Н., Серова Е.В., Мелюхина О.Г., Зельднер А.Г., Матусевич В.А., Строкова О.Г., Чаки Ч„ Нэш Дж.

Все чаще появляются публикации, касающиеся поддержки сельского хозяйства в связи с присоединением России к ВТО. Однако они носят в основном описательный характер. Этого уже недостаточно. Требуется детальный анализ различных мер поддержки сельского хозяйства применительно к их влиянию на производство и торговлю.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Цель исследования заключается в выработке направлений развития государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях вступления России в ВТО. В соответствии с целью работы сформулированы следующие задачи: систематизировать теоретические и методологические аспекты государственной поддержки сельского хозяйства; оценить поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей России, используя методологию расчетов, применяемую в ВТО; классифицировать меры поддержки аграрного сектора России в зависимости от их влияния на производство и торговлю; определить степень воздействия государственной поддержки на аграрный рынок России; проанализировать последствия вступления в ВТО для сельского хозяйства России в зависимости от вариантов обязательств по поддержке.

ПРЕДМЕТ И ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ. В качестве объекта исследования выступает агропродовольственный рынок России. Традиционно продовольственные рынки, исходя из специфических особенностей аграрного сектора, отличаются значительной степенью государственного регулирования. В системе мер регулирования в качестве предмета исследования избрана государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей.

МЕТОДОЛОГИЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ.

Методологической базой диссертации являются положения неоклассической микроэкономической теории, теории прикладных моделей частичного равновесия, а также экономики аграрного сектора.

В работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам государственного регулирования аграрного рынка, аналитические публикации ВТО и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), периодические издания и разработки научно-исследовательских институтов по проблемам анализа присоединения к ВТО, совершенствования тех или иных мер государственной поддержки.

Информационную основу диссертации составляют федеральные законодательные и иные нормативно-правовые акты, касающиеся сельскохозяйственной деятельности, документы Министерства финансов и Министерства сельского хозяйства РФ, данные Госкомстата РФ, Государственного таможенного комитета РФ, ФАО (Продовольственной и сельскохозяйственной организации), материалы Уругвайского раунда торговых переговоров и Секретариата ВТО.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА РАБОТЫ состоит в следующем: обобщены и углублены теоретические и методологические положения, касающиеся содержания поддержки и особенностей регулирования сельского хозяйства; выполнены расчеты объемов поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в России с использованием методологического аппарата ВТО; проведен комплексный анализ мер внутренней поддержки сельского хозяйства в России и представлена их классификация в зависимости от влияния на производство и торговлю; с использованием модели частичного равновесия, построенной на информационной базе 1999 г., получены и проанализированы количественные оценки влияния государственной поддержки на национальный агропродовольственный рынок; проведен сравнительный анализ воздействия внутренней поддержки и таможенно-тарифной защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей на аграрный рынок России.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РАБОТЫ заключается в возможности использования ее результатов при выработке основных направлений государственного регулирования агропродовольственного рынка и на этой основе обоснования позиции РФ в области сельского хозяйства в процессе присоединения к ВТО.

Автором обосновано внесение ряда поправок и уточнений в нормативно-правовую базу государственного регулирования страхования урожаев сельскохозяйственных культур в РФ с учетом критериев Соглашения о сельском хозяйстве ВТО.

Кроме того, проведенные исследования могут быть использованы для формирования позиции РФ на предстоящем новом раунде многосторонних торговых переговоров.

АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Основные положения диссертации обсуждались в Минсельхозе РФ. Часть разработок использовалась в аналитических отчетах и технических документах, подготовленных автором для Минсельхоза РФ и Минэкономразвития РФ.

Отдельные положения диссертационного исследования докладывались автором на семинарах, посвященных проблемам международной торговли и вступлению РФ в ВТО, в частности:

• Семинаре "Грузия и Кыргызстан: изучение процесса присоединения к ВТО", Тбилиси, март 2000 г.

• Семинаре "Перспективы и последствия присоединения России к Всемирной торговой организации в сфере АПК", Москва, июнь 2000 г.

• Семинаре по обучению работе с экономико-математической моделью ЕРАС18, Москва, июль 2000 г.

• Семинаре "Моделирование экономической политики РФ в области сельского хозяйства с помощью модели частичного равновесия ЕРАС18", Москва, ноябрь, 2000 г.

По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом более 5 п.л. машинописного текста.

СТРУКТУРА И ОБЪЕМ РАБОТЫ. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений, списка научной литературы, содержит 21 таблицу и 8 графиков, изложена на 152 страницах.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ромашкин, Роман Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Данная работа посвящена актуальной и исключительно важной в свете вступления России в ВТО теме - внутренней поддержке сельского хозяйства. На основе проведенного исследования и полученных количественных оценок возможных последствий присоединения России к ВТО в области государственной поддержки сельского хозяйства логично сделать следующие выводы:

1. Поддержка сельского хозяйства является необходимым элементом государственной политики, направленным на формирование институциональной среды, социальной и рыночной инфраструктуры села, воздействующим непосредственно или косвенно на воспроизводственный процесс. Практически все страны в том или ином виде поддерживают сельское хозяйство.

2. Для недопущения деструктивных последствий на агропродовольственном рынке поддержку сельского хозяйства следует рассматривать в совокупности с политикой по регулированию потребительского спроса, принимая во внимание возможности замещения импорта и экспортный потенциал отечественных товаропроизводителей.

3. Дальнейшая интеграция страны в мировой агропродовольственный рынок, в частности - вступление в ВТО, накладывает дополнительные ограничения на внутреннюю сельскохозяйственную политику. Так, от России требуется связывание и последующее сокращение объемов поддержки сельского хозяйства, искажающей производство и торговлю; отказ от экспортного субсидирования сельскохозяйственных товаров; сокращение уровня таможенно-тарифной защиты национального аграрного рынка.

4. Структура внутренней поддержки в России и других странах определяется уровнем развития аграрного сектора, а также всей экономики. Например, в США базовая АМП почти в 3 раза ниже общей суммы текущих трансфертов в пользу сельского хозяйства. Это объясняется высокой долей "зеленого ящика" в совокупных бюджетных расходах на аграрный сектор.

5. Существует отличие зафиксированного по итогам Уругвайского раунда и сокращаемого в течение шести лет базового уровня АМП от фактического. Это характерно даже для стран с развитой рыночной экономикой.

6. При определении базового уровня внутренней поддержки аграрного сектора России не следует ориентироваться на текущие параметры, характеризующие низкий стартовый уровень сельскохозяйственного производства. Необходимо учитывать следующие факторы: сопоставимость будущих обязательств с обязательствами стран - основных торговых партнеров; возможности изменения макроэкономической конъюнктуры и доходов бюджетов всех уровней; риск девальвации денежной единицы, в которой берутся обязательства; дальнейшее сокращения поддержки в рамках нового раунда многосторонних торговых переговоров.

7. Структура поддержки в странах-членах ВТО во многом определяет их позицию по вступлению Российской Федерации в эту международную организацию. В рядах возможных союзников России находятся государства, выступающие с идеей многофункциональности сельскою хозяйства (ЕС; страны Центральной и Восточной Европы, подавшие заявку на вступление в ЕС; Норвегия; Швейцария; Япония; Южная Корея) и некоторые развивающиеся страны (Индия). Позиция стран, в структуре поддержки которых преобладают меры "зеленого ящика" (США, Кэрнская группа1) не

1 Этот альянс был создан перед Уругвайским Раундом странами, выступающими за либерализацию торговли сельскохозяйственной продукцией, уменьшение внутренней поддержки и отмену экспортного субсидирования. В его состап входят: Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Фиджи, Индонезия, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Южная Африка, Таиланд, Уругвай, Парагвай. может устраивать Россию, поскольку, по крайней мере, в ближайшие 10-15 лет необходимо оказание государственной поддержки для обеспечения воспроизводственного процесса, повышения инвестиционных возможностей и помощи в восстановлении изношенной материально-технической базы села.

8. Проведенный в диссертационном исследовании анализ показал, что доля АМП без привязки к продукту в совокупной АМП России составляет около 80 % и превышает пятипроцентный порог для "(Зе'ттнтиз". Другими словами, пятипроцентного уровня поддержки от стоимости валовой продукции сельского хозяйства России на данном этапе развития аграрного производства явно недостаточно.

9. На протяжении последнего десятилетия в структуре внутренней поддержки России наблюдается увеличение удельного веса "зеленого ящика" и финансирования из региональных бюджетов при существенном сокращении абсолютных показателей поддержки. Россия сильно отстает от развитых стран и по удельным показателям поддержки.

10. Финансирование сельского хозяйства через меры "зеленого ящика" направлено на решение долгосрочных задач. Оно органически может быть реализовано только в условиях финансово-экономического стабильности аграрного сектора. Примером этому может служить относительно высокий уровень связанной АМП в странах, выступающих за либерализацию мировой торговли сельскохозяйственными товарами.

И. Сложившаяся структура внутренней поддержки в России с точки зрения мер "зеленого ящика" и АМП на сегодняшний день является оптимальной. Это определяется кризисом как в сельскохозяйственном производстве, так и в социальной сфере села. Рост чистых доходов от производственной деятельности создаст предпосылки для увеличения доли "зеленого ящика" в структуре поддержки.

12. Если пороговый уровень обязательств России по внутренней поддержке окажется ниже, чем текущие возможности государственного финансирования сельского хозяйства, потребуется провести перестройку системы государственной поддержки, которая может осуществляться по следующим направлениям: перенос мер поддержки из "янтарного ящика" в "зеленый ящик"; активное использование возможностей процедуры Ме'гтшпш"; по согласованию с регионами законодательное закрепление финансирования приоритетных направлений государственной поддержки, искажающей торговлю и производство и на этой основе установление норматива объемов выделяемых из бюджетов всех уровней средств на реализацию определенных программ; при этом необходимо предусмот рен, возможности финансирования остальных мер по остаточному принципу; перенос мер поддержки из "янтарного ящика" в "голубой ящик".

13. Количественные оценки показывают слабое влияние поддержки на показатели производства и распределения сельскохозяйственной продукции. Это обусловлено в первую очередь относительно низкой товарностью аграрного производства и невысокой эластичностью предложения сельскохозяйственной продукции. Так, полное сокращение поддержки повышает совокупное благосостояние экономических агентов лишь на 0,08 % по сравнению с базовым периодом. Принимая во внимание возможное осложнение политических и экономических отношений власти с селом, сокращение поддержки не несет существенных выгод государству.

14. Применение экспортных субсидий на зерновые хлеба ведет к ухудшению ситуации с фуражным зерном на внутреннем рынке, что вызывает спад производства в животноводстве.

15. Финансирование сельского хозяйства только через использование мер "зеленого ящика" обеспечивает незначительные выгоды как государству, так и производителям. Такой поворот в политике по поддержке аграрного сектора негативно повлияет на потребителей из-за роста цен спроса на продовольственные товары.

16. В условиях отсутствия возможностей для усиления конкурентных позиций отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей путем оказания поддержки эффективное ограничение доступа на национальный рынок зарубежных товаров посредством применения инструментов таможенно-тарифной защиты является наиболее действенной мерой для стабилизации внутренних цен, а через них - гарантией доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

17. Количественные оценки влияния таможенно-тарифной политики и внутренней поддержки на благосостояние экономических агентов показывают, что для сельскохозяйственных товаропроизводителей России сокращение поддержки менее болезненно, чем устранение таможенно-тарифных ограничений.

18. При проведении либеральной внешнеторговой политики снижение поступлений от уплаты импортных пошлин эквивалентно восьмидесятипроцентному сокращению связанной поддержки. Поэтому одновременное снижение действующих ставок импортных пошлин и внутренней поддержки не несет ощутимых выгод бюджету. Более того, такая политика удваивает потери сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые становятся сопоставимы с повышением благосостояния потребителей. В долгосрочном периоде спад производства и, как следствие, повышение спроса на импорт могут привести к дальнейшему увеличению продовольственной зависимости России и ухудшению платежного баланса страны.

19. Прикладные оценки показывают, что с точки зрения фискальных соображений для государства не существует разницы между политикой по тридцатишестипроцентному сокращению существующего уровня таможенно-тарифной защиты рынка сельскохозяйственной продукции и двадцатипятипроцентным увеличением связанной поддержки аграрного сектора: потери государства от импортных поступлений соответствуют дополнительным расходам на поддержку аграрного сектора. 20. Сценарный анализ с использованием нелинейной статической модели частичного равновесия подтверждает, что при современном положении недопустимы шараханья как в сторону полной отмены поддержки и либерализации торговли, так и в сторону протекционизма. Необходимо сочетание комплекса мер по последовательной структурной реформе, обеспечению постепенного роста платежеспособного спроса, совершенствованию мер поддержки аграрного сектора с разумным протекционизмом в отраслях, имеющих неравные конкурентные условия с зарубежными сельскохозяйственными товаропроизводителями. В основных странах-партнерах последние обладают относительно более благоприятными природными и макроэкономическими условиями. Одновременно они пользуются экспортными субсидиями, имеют более высокий уровень внутренней поддержки и тарифной защиты, широко применяют тарифные квоты, специальные защитные меры, антидемпинговые и компенсационные пошлины.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ромашкин, Роман Анатольевич, 2001 год

1. Официальные нормативные акты

2. Вопросы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, Постановление Правительства РФ № 19 от 19 января 1994 г, (с изм. и доп. от 12 апреля 1994 г.) // Справочная правовая система Гарант.

3. О II этапе федеральной комплексной программы повышения плодородия почв Российской Федерации на период 1996 2000 гг. ("Плодородие"), Приказ Минсельхозпрода России № 83 от 29 марта 1996 г. // Справочная правовая система Гарант.

4. О бюджетной системе Российской Федерации на 1992 г. (с изменениями от 18 декабря 1992 г., 16 июля 1993 г.). Закон РФ от 17 июля 1992 г. // Справочная правовая система1. Ф Гарант.

5. О Государственной комплексной программе повышения плодородия почв России, Постановление Правительства РФ N 879 от 17 ноября 1992 г. // Справочная правовая система Гарант.

6. О государственной поддержке развития науки и научно-технических разработок. Постановление Правительства РФ № 360 от 17 апреля 1995 г. // Справочная правовая система Гарант.

7. О государственном регулировании страхования в сфере агропромышленного производства, Постановление Правительства РФ от 27.1 1.1998 г., № 1399 // Справочная правовая система Гарант.

8. О государственном регулировании страхования в сфере агропромышленного производства, Указание Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 11.01.1999 г., № 1.

9. О дополнительных мерах по обеспечению агропромышленного комплекса техникой для уборки урожая 1995 года. Указ Президента РФ № 822от 7 августа 1995 г. // Справочная правовая система Гарант.

10. О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования, Постановления Правительства РФ от 27.04.1999 г., № 467 // Справочная правовая система Гарант.

11. О мерах по стабилизации и развитию свеклосахарного производства. Указ Президента РФ N 1205 от 19 августа 1996 г. // Справочная правовая система Гарант.

12. О мерах по стабилизации экономики агропромышленного комплекса. Указ Президента РФ № 360 от 4 апреля 1992 г. // Справочная правовая система Гарант.

13. О неотложных мерах в сельском хозяйстве. Указ Президента СССР № УП-1775 от 8 апреля 1991 г. // Справочная правовая система Гарант.

14. О неотложных мерах на 1994 год по сохранению отечественного овцеводства и шерстеперерабатывающей промышленности, Постановление Правительства РФ № 628 от 5 июня 1994 г. // Справочная правовая система Гарант.

15. О неотложных мерах по государственной поддержке племенного дела в животноводстве, Постановление Правительства РФ №839 от 30 октября 1992 г. // Справочная правовая система Гарант.

16. О поставках продукции для федеральных государственных нужд, Федеральный закон № 60-ФЗ от 13 декабря 1994 г. (с изменениями от 19 июня 1995 г., 17 марта 1997 г., 6 мая 1999 г.) // Справочная правовая система Гарант.

17. О республиканском бюджете Российской Федерации на 1993 г. Закон РФ № 4966-1 от 14 мая 1993 г. II Справочная правовая система Гарант,

18. О социальном развитии села, Закон РСФСР № 438-1 от 21 декабря 1990 г. (с изм. и доп. от 28 апреля 1993 г.) // Справочная правовая система Гарант.

19. О Федеральной программе машиностроения для агропромышленного комплекса России, Постановление Правительства РФ N 738 от 19 июня 1994 г. // Справочная правовая система Гарант.

20. О федеральной целевой программе "Развитие льняного комплекса России на 1996 -2000 годы, Постановление Правительства РФ N 1498 от 19 декабря 1996 г. (с изменениями от 13 июня 1997 г.) // Справочная правовая система Гарант.

21. О федеральной целевой программе "Увеличение производства сахара в Российской Федерации в 1997 2000 годах и на период до 2005 года". Постановление Правительства РФ N 235 от 1 марта 1997 г. // Справочная правовая система Гарант.

22. Федеральной целевой программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996 2000 годы, Постановление Правительства РФ N 1499 от 18 декабря 1996 г. // Справочная правовая система Гарант.

23. О Федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы, Указ Президента РФ N 933 от 18 июня 1996 г. // Справочная правовая система Гарант.

24. О федеральном бюджете на 1994 г., Федеральный закон № 9-ФЗ от 1 июля 1994 г. (с изменениями от 23 декабря 1994 г., 31 марта 1995 г.) // Справочная правовая система Гарант.

25. О федеральном бюджете на 1995 г. Федеральный закон № 39-Ф3 от 31 марта 1995 г. (с изм. и доп. от 24 апреля, 22 августа, 27 декабря 1995 г., 26 марта 1998 г.) // Справочная правовая система Гарант.

26. О федеральном бюджете на 1996 год. Федеральный закон от 06.12:1995 г. № 228-ФЗ // Справочная правовая система Гарант.

27. О федеральном бюджете на 1997 год. Федеральный закон от 24.01.1997 г. № 29-ФЗ // Справочная правовая система Гарант.

28. О федеральном бюджете на 1999 год. Федеральный закон от 05.02.1999 г. № Зб-ФЗ // Справочная правовая система Гарант.

29. О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году, Указ

30. Об обеспечении средствами химизации и защиты растений сельских товаропроизводителей в 1995 году. Письмо Минсельхозпрода РФ № 5-19/1 Мот 27 февраля 1995 г. // Справочная правовая система Гарант.

31. Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга), Постановление Правительства РФ №686 от 16 июня 1994 г. // Справочная правовая система Гарант.

32. Об условиях и порядке реструктуризации задолженности организаций по платежам в Федеральный бюджет. Постановление Правительства РФ от 5.03.1997 г., № 254 // Справочная правовая система Гарант.

33. Об утверждении Положения о Федеральном фонде зерна. Постановление Правительства РФ № 183 от 9 марта 1994 г. // Справочная правовая система Гарант.

34. Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1995 г., Постановление Правительства РФ № 240 от 10 марта 1995 г. // Справочная правовая система Гарант.

35. Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1998 году. Постановление Правительства РФ № 392 от 15.04.1998 г. // Справочная правовая система Гарант.

36. Соглашение по сельскому хозяйству ВТО.

37. Accession to the World Trade Organization: Information to be Provided on Domestic Support and Export Subsidies in Agriculture, Technical Note by the WTO Secrétariat ACC/4.1. Статистические материалы

38. Национальные счета России в 1993-2000 гг. // Госкомстат РФ.

39. Продовольственные балансы ФАО.

40. Российский статистический ежегодник, 2000 // Госкомстат РФ.

41. Сельское хозяйство в России, 2000 // Госкомстат РФ.

42. Статистика внешней торговли, 1999 г. // ГТК РФ.

43. Таможенный тариф Российской Федерации, 1999 г. // ГТК РФ.

44. Цены в России, 2000 // Госкомстат РФ.1. Научная литература

45. Agricultural Policies in Emerging and Transition Economies, OECD, 2000.

46. Agricultural Policies in Emerging and Transition Economies. Monitoring and Evaluation, OECD, 1998.

47. Agricultural Policies in OECD Countries Measurement of Support and Back Ground Information, OECD, 1998.

48. Agricultural Policy Reform: Stocktaking of achievements, OECD, 1998, Paris.

49. David Blandford, The Upcoming Round of Agricultural and Trade Negotiations: Possible US Objectives and Constraints, 1999.

50. Economic Review Russian Federation 1998-2000, OECD, 1999.

51. Impacts of The Uruguay Round on Agricultural Commodity Markets: Implications for Russia, OECD, 1995.

52. Measuring Market Price Support of Agricultural Commodities, OECD, 1999.

53. Meyers, William H, and Anna Kolbasova, Uruguay Round Agreement on Agriculture: Summary of Commitments by Central and East European Countries, GATT Research report, 95-GATT 3, Center for Agricultural and Food Development.

54. Premakumar, V., K. Oerter, D. Smith, and W. Meyers, Uruguay Round Agreement on Agriculture: Summary of Commitments by Central and East European Countries, GATT Research report, 94-GATT 22, Center for Agricultural and Food Development.

55. Proposed New Classification of PSEs, CSEs and Total Transfers, OECD, 1998.

56. The European Union and World Trade, European Commission, 1999.

57. The Uruguay Round Agreement on Agriculture and Processed agricultural Products, OECD, 1997.

58. The Uruguay Round: Л Preliminary Evaluation of the Impacts of the Agreement on Agriculture in the OECD Countries, OECD, 1995.

59. Trade Policy Review: The European Union, WTO Secretariat, 2000.

60. Trade Policy Review: United States, WTO Secretariat, 1999.

61. Аграрный строй в России: прошлое, настоящее, будущее, под. ред. Есипова В.Е., С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов, С.-Петерб. гос. аграр. ун-т, Ин-т экономики РАН и др. СПб., 1999.

62. Андрианов В.Д., Россия в мировой экономике, Москва, 1998 г.

63. АПК без государственной поддержки не выживет// Независимая газета, 16.11.99.

64. Беспахотный Г.В., Концепция развития аграрного сектора. Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М., Энциклопедия российских деревень, 2000.

65. Борисенко А., Активизация инвестиционной деятельности и совершенствования кредитного механизма на региональном продовольственном рынке // Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, № 6.

66. Буздалов И.Н, Крылатых Э.Н., Никонов A.A. и др., Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития, М., Наука, 1993.

67. Гордеев A.B., Необходима корректировка курса // Сельская жизнь, 12.01.2000 г.

68. Добрынин В. А., Государственное регулирование агропромышленного производства, Москва, ТСХА, 2000.

69. Злобин Е.Ф., Михалев А.А, Воропаев А.И, Рыночная экономика АПК, Учеб. пособие для студентов вузов по агроэкон. спец. под ред. Строева Е.С., Орлов, гос. с.-х. акад. Орел: Издатель Лебедкин, 1999.

70. Киселёв C.B., Аграрная реформа и государственное регулирование сельского

71. Киселёв C.B., Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики, Москва, 1994.

72. Киселёв C.B., Некоторые аспекты усиления госрегулирования АПК // Государственное регулирования аграрных и промышленных предприятий, М., 1997.

73. Киселёв C.B., Новые задачи аграрной реформы в России // Экономика сельского хозяйства России, 1998, №11.

74. Киселёв C.B., Основные направления и проблемы реформирования АПК // Реформирование АПК в регионах России: опыт и проблемы, Орел, 1998.

75. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства, Москва, 1999.

76. Концепция аграрной политики в 1997-2000 годах, под ред. Е.С. Строева. М., 1997.

77. Корнеев В. Инвестиционная политика в АПК // Экономист, 1997, № 1.

78. Коробейников М.М., Финансово-кредитный механизм агропромышленного комплекса, М., МАКС Пресс 2000.

79. Коробейников М.М., Государственное регулирование финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса // Аграрные науки, 2000, № 1.

80. Кредитно-финансовая инфраструктура сельского хозяйства в странах с переходной экономикой, ОЭСР, Москва, 1999.

81. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня, под. ред. Строева Е.С., М., 2001.

82. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики, под ред. Шутькова А. А., М., Колос, 1998.

83. Назаренко В.И., Аграрная реформа и аграрная политика в странах Центральной и Восточной Европы, Москва, 1988,

84. Некоторые актуальные вопросы аграрной политики, Москва, Институт экономики переходного периода, 2000.

85. Никонов А. А., Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.), Москва, 1995.

86. Обзор сельскохозяйственной политики Российская Федерация, Организация экономического сотрудничества и развития, Москва, 1998.

87. Овчинников О.Г., Государственное регулирование аграрного сектора США, Москва, 1999.

88. Основные направления реформирования АПК России, Материалы семинара (программа «Трансформ») //М, 1999.

89. Основные направления агропродовольственной политики Правительства РФ на 2001-2010 гг.

90. Петриков A.B., Экономическая политика АПК // Экономист, 1998 № 7.

91. Пилиев С., Особенности финансирования АПК в период становления рыночных отношений // Экономика сельского хозяйства России, 1997, № 12.

92. Пошкус Б.И., Некоторые пути выхода из экономического кризиса в АПК // АПК: экономики и управление, 1999, №7

93. Продовольственная безопасность современной России // Круглый стол по вопросам продовольственной и аграрной политики", 1996 г., № 1.

94. Реформирование АПК в регионах России: опыт и проблемы. Орёл, 1998.

95. Родионова В.М., Финансы, М., Финансы и статистика, 1995.

96. Рынок: микроэкономическая модель, Эдвин Дж.Долан, Дейвид Е.Линдсей, С-Петерб., 1992.

97. Семин А.Н. и др., Государственное регулирование финансово-кредитной системы и ценообразования в АПК Финансы, денежное обращение и кредит // Научные записки. Выпуск 2, 1997.

98. Серова Е.В., Янбых Р.Г., Государственные программы поддержки сельскохозяйственного кредита в переходных экономиках // Вопросы экономики, 1998 №11 стр. 112-136.

99. Серова Е.В., Аграрная экономика, Москва, 1999.

100. Серова Е.В., Специфика аграрных реформ в странах с различным типом экономики // Никоновские чтения М., 1997.

101. Совершенствование хозяйственного механизма в АПК России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000, № 1.

102. Социальному развитию села первостепенное внимание // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального собрания РФ, 1999, № 21.

103. Tapp Д., Проект тарифной политики для России // Материалы к семинару "Торговая политика РФ в свете присоединения к ВТО", Москва, 2000.

104. Трейси М., Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран:

105. Урусов В.Ф., Методология саморегулирования региональных АПК, Москва, 1998.

106. Храмова И., Верхайм ГГ., Рыночные структуры продовольственного комплекса России в условиях переходной экономики // Вопросы экономики, 1997, № 8.

107. Чирков Е., Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства // АПК: экономика и управление, 1998, № 7.

108. Шмелев Г. и др., Продовольственная безопасность России: пути достижения // Проблемы прогнозирования, 1999, № 1.

109. Шпак А., Роль инвестиционной деятельности в развитии сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России, 1998 № 12.

110. Шутьков А., Аграрная реформа и ее результаты // Экономист, 1999, № 1.

111. Шутьков А., Совершенствовать ценовой и финансово-кредитный механизм в АПК // Экономика сельского хозяйст ва России, 1998 № 3.

112. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997 гг., Москва, 1998.

113. Янбых Р.Г., Особенности аграрной кредитно-финансовой политики в странах с переходной экономикой (На примере стран Центральной и Восточной Европы) // Деньги к кредит, 1999, № 9.