Квалифицированная юридическая помощь как конституционно-правовая гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, доктор юридических наук Ботнев, Владимир Константинович

• Ботнев, Владимир Константинович
• доктор юридических наук
• 2013

Оглавление диссертации доктор юридических наук Ботнев, Владимир Константинович

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В СИСТЕМЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1.1. Генезис прав человека и гражданина и их конституционное выражение

1.2. Понятие, содержание и место юридической помощи в системе конституционных гарантий обеспечения прав и свобод личности

1.3. Право на квалифицированную юридическую помощь в законодательстве зарубежных государств и международных правовых актах

Глава И. СУБЪЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Государственные органы как субъекты защиты прав человека и оказания квалифицированной юридической помощи

2.2. Негосударственные организации и индивидуальные субъекты оказания квалифицированной юридической помощи

Глава III. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

3.1. Условия приобретения статуса адвоката как гарантия обеспечения квалифицированной юридической помощи

3.2. Конституционно-правовое единство прав и полномочий адвоката по защите прав граждан и оказания юридической помощи

3.3. Конституционно-правовые обязанности адвоката по оказанию

квалифицированной юридической помощи

Глава IV. ОСОБЕННОСТИ ОКАЗАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ СУДОПРОИЗВОДСТВА

4.1. Осуществление квалифицированной юридической помощи в Конституционном Суде Российской Федерации

4.2. Оказание правовой помощи в Европейском суде по правам человека

4.3. Особенности оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном процессе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Квалифицированная юридическая помощь как конституционно-правовая гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Радикальные политико-правовые и социальные преобразования в Российской Федерации за последние двадцать лет привели к качественному изменению общественных отношений на основе демократизации форм и методов их регулирования. Изменения, происходящие в нашей стране, создают предпосылки формирования зрелого гражданского общества. Успехи в этом направлении зависят не только от развития экономики, совершенствования законодательства и модернизации общественно-правовых отношений, но и от готовности государства упорядочить их, обеспечить каждому конституционные гарантии и необходимую защиту, особое место среди которых занимает гарантия на получение квалифицированной юридической помощи.

Характерная черта и основная особенность конституционного права на юридическую помощь состоит в том, что оно используется для реализации и защиты других прав и свобод человека и гражданина. Ни одно из закрепленных в Конституции Российской Федерации прав не может эффективно осуществляться без права на получение квалифицированной юридической помощи, которое в науке конституционного права рассматривается как юридическая гарантия всех прав и свобод человека и гражданина.

Обеспечение конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь возложено на государственные и муниципальные органы, прокуратуру, адвокатуру, нотариат и ряд других учреждений. Современное российское законодательство ставит перед ними большие и ответственные задачи, связанные с обеспечением и защитой основных прав и свобод человека и гражданина, а также с необходимостью оказания квалифицированной юридической помощи. Эти задачи стали особенно важны в условиях рыночной экономики, значительного

увеличения численности хозяйствующих субъектов и усложнения российского законодательства, признания прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью.

Несмотря на очевидную значимость и необходимость права каждого на квалифицированную юридическую помощь, до сих пор не стихает полемика по вопросам, касающимся ее сущности, содержания, субъектов оказания, общей системы реализации и гарантированного обеспечения. Законодательство, закрепляющее механизм реализации права на юридическую помощь, не отвечает в полной мере требованиям времени и нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Актуальность рассматриваемых в диссертации проблем связана и с задачами совершенствования действующего законодательства. Несмотря на закрепление права на квалифицированную юридическую помощь в конституционном и текущем законодательстве, до сих пор не выработаны единые принципы и стандарты его реализации и обеспечения, имеют место злоупотребления со стороны как лиц, получающих такого рода помощь, так и со стороны лиц ее оказывающих. Кроме того, в некоторых отраслях законодательства право на квалифицированную юридическую помощь закреплено недостаточно полно.

Развитие системы предоставления государственных услуг в электронном виде, проводимая судебная и административная реформы, заявленные руководством России задачи правового просвещения населения страны, актуализируют необходимость проведения комплексного конституционно-правового исследования содержания и особенностей конституционного права на квалифицированную юридическую помощь.

Научно-исследовательский интерес к теме обусловлен необходимостью повышения эффективности использования уже имеющихся способов и средств осуществления права на

квалифицированную юридическую помощь и разработки новых, расширяющих возможность его осуществления, так как сегодня право каждого на получение квалифицированной юридической помощи можно рассматривать как достояние всего цивилизованного человечества.

В настоящее время в России отсутствует общегосударственный подход к решению проблем, связанных с оказанием правовых услуг, не принята федеральная целевая программа предоставления бесплатной юридической помощи населению, отсутствует страхование от некачественного оказания юридической помощи, не созданы механизмы обеспечения государственного и корпоративного контроля деятельности организаций и лиц, оказывающих юридическую помощь.

Весь комплекс названных причин и условий выдвигает необходимость проведения научного анализа конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь и проблем его обеспечения в Российской Федерации. Теоретические положения и выводы, сделанные в результате данного анализа, будут способствовать дальнейшему накоплению знаний о сущности и содержании права на получение квалифицированной юридической помощи, его юридической природе, степени конкретизации в российском законодательстве и в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций.

Степень научной разработанности темы исследования. Очевидно, что поставленные в диссертации задачи не могут быть решены без обращения к общетеоретическим проблемам конституционного права.

Комплексный характер исследуемой тематики предполагает также необходимость обращения к различным отраслям юридических знаний, равно как и к научным трудам в области философии, политологии и социологии. Проблема реализации прав и свобод личности всегда была в центре внимания юридической науки. Она исследовалась ведущими

российскими конституционалистами и специалистами в области теории государства и права, общей теории права, таких как: С.А.Авакьян,

A.С.Автономов, В.И.Анишина, М.В.Баглай, И.Н.Барциц, И.Л.Бачило, Н.А.Богданова, Н.С.Бондарь, В.А. Васильев, Н.В. Витрук, В.Г.Вишняков, Л.Д.Воеводин, С.А.Глотов, В.Д.Зорькин, Т.Д.Зражевская, Е.И.Козлова, О.Е.Кутафин, В.В.Лазарев, В.А.Лебедев, Е.А.Лукашева, В.О.Лучин, Г.В.Мальцев, А.Ф.Ноздрачев, В.А.Прокошин, В.И.Радченко, В.Е.Сафонов, Б.А.Страшун, В.Г.Стрекозов, С.М.Шахрай, Т.Я.Хабриева, Н.Ю.Хаманева, Б.С.Эбзеев и др.

В трудах названных авторов специально не рассматривается избранная для исследования тема, но они посвящены анализу правовой природы конституционных прав и свобод человека и гражданина, основ правового статуса личности и другим теоретическим вопросам. В них право на получение квалифицированной юридической помощи рассматривается в комплексе с другими правами и свободами человека и гражданина. С этой точки зрения они выполняют роль теоретической базы для данного исследования.

Особо следует выделить научные труды В.В.Гошуляка,

B.Д.Зорькина, И.В.Краснова, В.Л.Кудрявцева, О.Е.Кутафина, В.В.Лазарева, В.А.Лебедева, А.А.Леви, Е.С.Любовенко, А.Г.Манафова, Р.Г.Мельниченко, А.Л.Миронова, Н.Р.Мухудиновой, Ж.В.Патращук, А.С.Плетень, Н.Л.Полуяктовой, С.З.Рамазанова, И.В.Ростовщикова, Ф.М.Рудинского, Е.Н.Хазова, И.Г.Черемных и др., непосредственно касающиеся проблем оказания квалифицированной юридической помощи.

В последнее время появился ряд крупных научных публикаций по вопросам адвокатской деятельности, в которых исследуются вопросы оказания юридической помощи. Среди которых следует, в первую очередь, выделить труды Л.К.Айвар, М.Ю.Барщевского, З.Я.Беньяминовой, А.Д.Бойкова, В.Н.Буробина, А.А.Власова, A.A. Воронова, С.Н.Гаврилова,

А.П.Галоганова, С.А.Деханова, Н.И.Капинус, Ю.Ф.Лубшева,

A.Г.Кучерены, В.Л.Кудрявцева, Г.Б.Мирзоева, Г.А.Павловой, Ю.С. Пилипенко, Н.П.Потаниной, Е.В.Семеняко, В.И.Сергеева, Г.А.Смагина, М.Б.Смоленского, Ю.И.Стецовского, И.Ю.Сухарева, Е.Г.Тарло, И.Л.Трунова, И.С.Яртыха и др.

Следует также отметить диссертации и отдельные научные статьи, затрагивающие проблемы, связанные с законодательным регулированием обеспечения права на бесплатную юридическую помощь. Авторами этих работ являются ученые и практики: Л.Н.Бардин, О.Н.Бондарь, В.А. Виноградов, И.А.Воинов, А.П.Зрелов, Н.М.Кипнис, О.Ю.Кривоносова, Н.А.Колоколов, М.В.Колосков, И.Б.Михайловская, Г.Н.Нилус,

B.И.Сергеев, А.С.Таран, И.Г.Черняков, Г.К.Шаров, Е.С.Шугрина и ряд других.

Из иностранных авторов следует выделить следующих:

- испанские: Пачеко Гевара Андрее (Pacheco Guevara Andrés); Бахмайер Лорена (Bachmaier, Lorena); Томас Портер Хосе Хуан (Tomás Porter José Juan) и Гарсия Мойя Хуан (García Mollá Juan); Гарбери Иобрехат Хосе (Garberí Llobregat José) и др.;

- немецкие: Ирш Джессика (Irsch Jessica); Хенсслер Мартин (Henssler Martin) и др.

Вместе с тем, существующие исследования не охватывают в полном объеме на комплексном монографическом уровне наиболее важных вопросов конституционно-правовой природы, содержания, структуры и особенностей конституционного права на квалифицированную юридическую помощь, лишь фрагментарно касаются отдельных видов реализации такой помощи.

Не в полной мере, например, исследовано понятие квалифицированной юридической помощи, природа данного феномена, его взаимодействие с другими правовыми явлениями, формы реализации

квалифицированной юридической помощи. Остаются недостаточно изученными вопросы о месте права на квалифицированную юридическую помощь в системе гарантий прав и свобод человека и гражданина, о том, какие субъекты и в каком объеме должны оказывать юридическую помощь гражданам и ряд других. Необходимо отметить, что многие исследования по данной проблематике ограничиваются только комментированием норм законодательства Российской Федерации об адвокатской деятельности и процессуальных норм с участием представителя или защитника, тем самым существенно сужая понимание и интерпретацию рассматриваемого права.

Сказанное выше подтверждает необходимость проведения комплексного конституционно-правового исследования содержания и особенностей конституционного права на квалифицированную юридическую помощь.

Целью диссертационной работы является разработка комплекса теоретических положений и их применение в действующем законодательстве для повышения эффективности реализации норм, регулирующих вопросы оказания квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации.

В рамках поставленной цели выдвигались и решались следующие задачи:

- проанализировать становление и современное состояние конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации и зарубежных государствах;

- обобщить и охарактеризовать теоретические модели права на квалифицированную юридическую помощь;

- сформулировать понятие конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи;

- определить место конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи в системе конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина, выявить его корреляцию с другими конституционными правами;

- проанализировать и дать характеристику конституционно-правового содержания квалифицированной юридической помощи, выявить основные ее компоненты, классифицировать субъекты ее оказания;

- охарактеризовать основные способы обеспечения реализации права на квалифицированную юридическую помощь;

- выделить систему внутригосударственных и международных гарантий права па квалифицированную юридическую помощь;

- сформулировать пути повышения эффективности оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации;

- дать характеристику квалифицированной юридической помощи как способа защиты конституционных прав и законных интересов человека и гражданина в различных видах судопроизводства;

- проанализировать международные стандарты права на получение юридической помощи;

- исследовать правовые позиции Европейского Суда по правам человека в вопросах оказания квалифицированной юридической помощи;

- на основе проведенного анализа выработать рекомендации по совершенствованию нормотворческой и правоприменительной деятельности в области развития института права на квалифицированную юридическую помощь.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации.

Предметом исследования выступают юридические нормы как российского, так и зарубежного законодательства, правовые позиции

Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, иных судебных органов Российской Федерации по вопросам обеспечения прав и свобод граждан в различных видах судопроизводства, история, а также взгляды ученых юристов и практиков, по проблемам реализации права на квалифицированную юридическую помощь.

Методологическая основа исследования. При решении поставленных задач в интересах достижения цели диссертационного исследования автор опирался на современные общие и частные методы научного познания. Использовались методы логического, диалектического, историко-сравнительного, формально-юридического, сравнительно-правового, системного анализа, индукции, дедукции, синтеза и другие методы научного познания.

Метод системного анализа явился основным методом настоящей работы и позволил достичь выполнения поставленных целей и задач исследования. Метод синтеза частично применялся при конструировании собственных определений и иных теоретических построений.

Формально-юридический метод активно применялся для уяснения и интерпретации содержания исследовавшихся нормативных правовых актов и документов по исследуемой проблематике.

Сравнительно-правовой метод исследования позволил при изучении вопросов оказания квалифицированной юридической помощи проанализировать состояние данной проблемы в зарубежных странах и в Российской Федерации. В результате проведен подробный анализ соответствующего нормативного материала, как отечественного, так и зарубежного, сформулированы выводы, которые, по мнению автора, представляют ценность с научной точки зрения и имеют определенную практическую значимость.

Важным методом исследования, примененным автором, является также историко-сравнительный метод. В настоящей работе проведен не только сравнительный анализ современного регулирования и практической реализации права на квалифицированную юридическую помощь, но и история зарождения и эволюции данного права. Это позволило проследить динамику развития данного института, оценить результативность предпринимавшихся в различные годы усилий различных субъектов по оказанию юридической помощи в процессе защиты прав граждан.

Нормативную и эмпирическую основу диссертационного исследования составили:

1) законодательство Российской Федерации, прежде всего -Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 (ред. от 21.11.2011) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

2) зарубежное законодательство о гарантиях и механизмах оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной, включая:

- конституции свыше 100 государств мира;

- профильные законы об оказании квалифицированной юридической помощи (в том числе бесплатной) 16 государств мира (Аргентины, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Германии, Ирландии, Испании, Италии, Мексики, Нидерландов, Новой Зеландии, Румынии, Словакии, Словении, Франции, Эстонии) и 10 внутригосударственных субъектов из этих государств (Андалусия (Испания), Страна Басков (Испания), Астурия (Испания), Галисия (Испания), Сообщество Мадрид (Испания), Валенсия (Испания), Мурсия (Испания), штат Кампече (Мексика), штат Тласкала (Мексика), провинция Кордова (Аргентина)), в том числе: Закон Германии «О внесудебных юридических услугах» от 12.12.2007; Закон Новой

Зеландии «О юридических услугах» № 4 от 11.04.2011; Закон Великобритании от 2007 года «О юридических услугах»; Закон Испании № 1/1996 от 10.01.1996 «О бесплатной юридической помощи»; Королевский декрет Испании № 996/2003 от 25.07.2003 «Об утверждении Регламента о бесплатной юридической помощи»; Королевский декрет Испании № 1455/2005 от 02.12.2005 «О внесении изменений в Регламент о бесплатной юридической помощи, утвержденный Королевским декретом № 996/2003 от 25 июля»; Декрет Андалусии (Испания) № 67/2008 от 26.02.2008 «Об утверждении Регламента о бесплатной юридической помощи в Автономном сообществе Андалусия»; Декрет Страны Басков (Испания) № 110/2012 от 19.06.2012 Автономного сообщества Страна Басков «О бесплатной юридической помощи»; Декрет Астурии (Испания) № 273/2007 от 28.11.2007 «Об утверждении Регламента о бесплатной юридической помощи в Княжестве Астурия»; Декрет Галисии (Испания) № 269/2008 от 06.11.2008 «Об утверждении Регламента о бесплатной юридической помощи в Галисии»; Декрет Галисии (Испания) № 138/2012 от 21.06.2012 «О внесении изменений в Декрет № 269/2008 от 06.11.2008 "Об утверждении Регламента о бесплатной юридической помощи в Галисии"»; Декрет Правительственного совета Сообщества Мадрид (Испания) № 86/2003 от 19.06.2003 «О бесплатной юридической помощи в Сообществе Мадрид»; Закон Валенсии (Испания) № 10/2005 от 09.12.2005 «О юридической помощи в Женералитате»; Закон Мурсии (Испания) № 4/2004 от 22.10.2004 «О юридической помощи в Автономном сообществе Мурсийский регион»; Закон Ирландии № 32 от 16.12.1995 «О правовой помощи по гражданским делам»; Закон Венгрии «О правовой помощи» от 2003 года; Закон Эстонии «О государственной правовой помощи» от 28.06.2004; Закон Словакии № 327 от 23.06.2005 «О предоставлении правовой помощи лицам, находящимся в затрудненном материальном положении, о внесении изменений в Закон об Ассоциации адвокатов №

586/2003 года, о внесении изменений в Закон о торговле № 455/199, с изменениями, внесенными Законом № 8/2005»; Чрезвычайное постановление Правительства Румынии № 51 от 21.04.2008 о правовой помощи по гражданским делам, утвержденное, измененное и дополненное Законом № 193/2008; Закон Италии № 217 от 30.07.1990 «О государственной юридической помощи для малоимущих»; Закон Франции № 91-647 от 10.07.1991 «О правовой помощи»; Декрет Франции № 91-1266 от 19.12.1991 «О применении Закона № 91-647 от 10.07.1991 "О правовой помощи"»; Закон Словении от 2001 года «О бесплатной юридической помощи»; Закон Королевства Нидерланды от 23.12.1993 «О финансируемом государством оказании правовой помощи»; Закон Королевства Нидерланды от 19.02.2005 «О внесении изменений в Закон "О правовой помощи" посредством внесения положений Директивы № 2003/8/ЕС "Об улучшении доступа к правосудию в трансграничных спорах посредством установления общих минимальных правил, касающихся предоставления юридической помощи"»; Закон штата Кампече (Мексика) «О государственных услугах по предоставлению бесплатной юридической помощи в штате Кампече» от 03.07.2003; Декрет штата Тласкала (Мексика) № 51 от 15.05.2003 - Закон «О социальной правовой помощи в штате Тласкала»; Закон провинции Кордова (Аргентина) № 7982 от 25.10.1990 о бесплатной юридической помощи; Федеральный закон Бразилии № 1.060 от 05.02.1950 «Об установлении стандартов предоставления юридической помощи нуждающимся» (в ред. 2009);

3) международные документы, гарантирующие право на квалифицированную юридическую помощь, в том числе документы Советы Европы и Европейского Союза;

4) решения Европейского Суда по правам человека;

5) решения Межамериканского суда по правам человека;

6) российская судебная практика, прежде всего, решения Конституционного Суда Российской Федерации;

7) судебная практика зарубежных государств;

8) результаты проведенных автором в 2012 году опросов ведущих специалистов в области конституционного права и практикующих адвокатов;

9) документы и доклады в области защиты прав и свобод человека и гражданина, включая доклады Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Научная новизна исследования состоит в том, что оно является одним из первых, комплексных системных исследований, в котором на концептуальном уровне рассматривается реализация конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации.

На основе анализа законодательства и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации раскрыты и приведены в систему теоретические положения, лежащие в основе конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в различных видах судопроизводства.

В работе даны авторские определения понятий: «квалифицированная юридическая помощь» и «право на квалифицированную юридическую помощь».

Новизна исследования определяется еще и тем, что его результаты наглядно показали, соответствует ли современное правовое регулирование профессиональных возможностей субъектов обеспечения юридической помощи международным нормам и стандартам, а также интересам лиц, нуждающихся в оказании правовой помощи, интересам общества и государства, совершенствование каких действующих и разработка новых нормативных правовых актов будет этому способствовать.

В работе выработаны рекомендации и предложения по совершенствованию правовых гарантий реализации и обеспечения права на квалифицированную юридическую помощь.

В диссертации сформулированы и обоснованы теоретические положения и практические выводы, предложения, результаты исследования, которые выносятся на защиту:

1. Представлена авторская концепция понимания, исследования и интерпретации юридической природы и содержания субъективного конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи:

— как многоаспектного права, выступающего, во-первых, в качестве самостоятельного и комплексного конституционного права (ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации), не подлежащего ограничению (ч. 3 ст. 56), во-вторых - в аспекте обеспечительной конституционной гарантии и способа реализации и защиты других конституционных прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных ст. 22, 33-47, 49-54 Конституции Российской Федерации, в-третьих - в аспекте интегрального производного от конституционного права на информацию (ст. 29), конституционного права на государственную защиту прав и свобод (ч. 1 ст. 45) и конституционного права на охрану государством достоинства личности (ч. 1 ст. 21), в-четвертых - как механизм опосредования отношений и связей между обществом, государством и гражданином, который реализуется в наиболее важных сферах общественной жизни, обеспечивая предоставление определенных благ. Особенность права на получение юридической помощи заключается в том, что оно опосредует отношения и связи граждан не только друг с другом, но и с государством в целом;

— как интегрального сложносоставного права, в структуру которого включены право обратиться за квалифицированной юридической помощью к различным субъектам ее оказания с целью эффективного

осуществления и защиты своих прав, свобод и законных интересов; право на определенное содержание и качество получаемой (оказываемой) юридической помощи; право на получение квалифицированной юридической помощи бесплатно в предусмотренных законом случаях; право требования совершения определенных активных и эффективных действий соответствующего субъекта оказания юридической помощи; право на получение информации о возможностях получения квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатно; право на получение квалифицированной юридической помощи на доступном для понимания языке и в насколько это возможно удобных для потребителя этой помощи формах; право требования защиты нарушенного права.

— как важнейшего элемента, раскрывающего содержание такой основы конституционного строя Российской Федерации, как правовой характер государства (ч. 1 ст. 1).

2. Сложноструктурный и многоаспектный характер конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи определил необходимость говорить об интегральном комплексе механизмов реализации этого конституционного права и его составных элементов, характеризуемых гетерогенностью конституционно-правового значения отдельных конкретных механизмов, в общем объеме которых наибольшее конституционно-правовое значение приобретают следующие установленные государством конституционно-правовые гарантии:

- конституционная гарантия права каждого на судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации), (понимая под предметом такого права искомую квалифицированную юридическую помощь, оказываемую в форме возможностей помощи суда в защите прав и свобод граждан и оказания при этом необходимой юридической помощи);

- комплекс механизмов защиты прав личности в уголовном судопроизводстве (ч. 1 ст. 49, ч.ч. 1 и 3 ст. 50, ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 54 Конституции Российской Федерации), (понимая под такими механизмами искомую квалифицированную юридическую помощь не как деятельность уполномоченных государственных органов, а как установленные в конституционных нормах процессуальные требования);

- конституционная гарантия права каждого обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции Российской Федерации) (понимая под предметом такого обращения именно искомую квалифицированную юридическую помощь);

- конституционная гарантия права каждого на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в предусмотренных законом случаях (ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации);

- конституционная гарантия права каждого задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления на получение квалифицированной юридической помощи со стороны адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48 Конституции Российской Федерации);

- конституционные гарантии защиты прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью (ст. 52 Конституции Российской Федерации);

Под гарантиями конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи автор понимает комплекс социально-экономических, политических, юридических и нравственных предпосылок, условий, способов и средств, создающих равные

возможности гражданам для осуществления права, указанного в ст. 48 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, конституционное право на квалифицированную юридическую помощь следует рассматривать в качестве одного из главных элементов в механизме обеспечения законных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

3. Установлено, что Конституция Российской Федерации не содержит специальных норм, раскрывающих сущность и компетенцию различных субъектов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь гражданам и организациям. Вместе с тем, круг организаций и лиц, которые фактически оказывают юридическую помощь в России, достаточно широк. Субъекты оказания юридической помощи населению автор классифицирует на две большие группы:

- государственные органы как субъекты защиты прав человека и оказания квалифицированной юридической помощи: Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, органы прокуратуры, суды, органы местного самоуправления, аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, специализированные уполномоченные по правам человека, государственная инспекция труда, государственные юридические бюро, юристы государственных и муниципальных предприятий, государственный нотариат;

- негосударственные организации и индивидуальные субъекты оказания квалифицированной юридической помощи: адвокатура, частный нотариат, иные организации и лица, оказывающие платные юридические услуги, юрисконсульты частных предприятий, различные общественные и правозащитные организации, Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации, медиаторы,

негосударственные центры бесплатной юридической помощи, юридические клиники.

Доказано, что адвокатура и адвокатская деятельность в конституционно-правовом значении является основным институтом оказания квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации.

Отдельно автор выделяет субъекты, оказывающие юридическую помощь гражданам и организациям наряду с основной деятельностью: издательства юридической литературы, организации, распространяющие юридические базы данных, правовые программы в средствах массовой информации.

4. Обосновано, что Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», вступивший в силу 15 января 2012 г., а также законы субъектов Российской Федерации о бесплатной юридической помощи не обеспечивают реализацию основного права, закрепленного в ст. 48 Конституции Российской Федерации, поскольку в большинстве субъектов Российской Федерации до настоящего времени:

- не определены органы исполнительной власти, уполномоченные в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их компетенция.

- не определены органы исполнительной власти, подведомственные им учреждения и иные организации, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории субъектов Российской Федерации, не установлена их компетенция.

- не определены размеры и порядок оплаты труда субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках

государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

- не определены объемы бюджетных ассигнований из бюджетов субъектов Российской Федерации, необходимых для обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи.

- не установлены перечни документов, обосновывающих требования граждан об оказании бесплатной юридической помощи.

Кроме того, возложенная Федеральным законом обязанность субъектов Российской Федерации финансировать оказание бесплатной юридической помощи приведет, по мнению автора, к разному качественному уровню ее оказания, так как финансовые возможности регионов различны. Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» не предусматривает также оказания бесплатной юридической помощи иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и имеет ряд других недоработок, требующих срочного устранения, что позволяет диссертанту сделать вывод о том, что данный Закон может и должен быть лишь частью общего закона «О квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации», принятие которого требуется в ближайшее время.

5. Исследование текстов конституций зарубежных государств показало, что право на квалифицированную юридическую помощь, в том числе бесплатную, содержится в абсолютном большинстве Основных законов. В зависимости от содержащихся в них гарантий, право на юридическую помощь можно классифицировать следующим образом:

1) Только в уголовном процессе - конституции Омана, Гайаны, Лаоса, Японии, Объединенных арабских эмиратов, Ирака, Йемена, Филиппин, Бахрейна, Вьетнама.

2) В уголовном процессе, а также в случаях задержания и ареста по любому основанию - конституции Марокко, Канады, Малайзии, Индии, Сингапура, Южной Кореи).

3) В административном и гражданском процессе - конституции Нидерландов и Таиланда.

4) В административном процессе - конституции Бразилии, Ирана и

Чили.

5) Во всех случаях, когда интересы правосудия требуют этого -конституция Кипра.

Конституции Молдовы и Белоруссии запрещают осуществлять вмешательство в деятельность лиц, оказывающих правовую помощь. Легально закреплена монополия адвокатов на судебное представительство и правовое консультирование в конституциях Германии, Люксембурга, Греции, Франции и Италии.

Сравнительно-правовой анализ нескольких десятков зарубежных профильных законов об оказании квалифицированной юридической помощи (в том числе бесплатной) позволил сформулировать комплекс выводов относительно многообразия используемых подходов и реализуемых моделей оказания квалифицированной юридической помощи, выделить типовые концепты интерпретации объема функций публичной власти в части гарантирования и оказания бесплатной юридической помощи населению.

6. Установлено, что вопросы оказания квалифицированной юридической помощи регламентируются многими международными правовыми актами. Одним из первых таких документов является Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. Основная норма Декларации о бесплатной юридической помощи получила развитие в Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., в «Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых

задержанию или заключению в какой-бы то ни было форме», утвержденных 43-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1989 г., в «Основных принципах, касающихся роли юристов», принятых 8 Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (27 августа - 7 сентября 1990 г. Гавана), Хартии Европейского союза об основных правах (совершено в Ницце 7 декабря 2000 г.) и ряд других.

Доказано, что указанные документы определяют соответствующие современным представлениям о правовом государстве и правах человека способы взаимодействия юристов с теми, кто нуждается в их помощи, способы участия государства в подготовке квалифицированных юридических кадров, оказания правовой помощи неимущим. Причем в международных договорах и иных правовых актах говорится не только о бесплатной юридической помощи в уголовных делах, но и о том, что никто не может быть лишен в силу препятствий экономического характера возможности использования или защиты своих прав в любых судах, правомочных выносить решения по гражданским, торговым, административным, социальным и налоговым делам. Сделан вывод о том, что международные правовые акты направлены на реализацию эффективной процедуры и работающего механизма для равного доступа каждого к получению квалифицированной юридической помощи вне зависимости от материального и имущественного положения человека, причем не только в уголовном, но и других видах производств.

7. Исследование постановлений Европейского Суда по правам человека показало, что при оказании бесплатной юридической помощи по административным делам Суд придерживается следующей правовой позиции: в зависимости от характера правонарушения и степени строгости наказания, которому может быть подвергнуто лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

правонарушитель может подпадать под конвенционное понятие «обвиняемый в уголовном преступлении» (статья 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод) с соответствующими гарантиями, в том числе при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника пользоваться помощью назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия. Данная гарантия отсутствует в законодательстве Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поэтому диссертант считает необходимым внести дополнение в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и соответствующие законы субъектов Российской Федерации, в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации и в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» о предоставлении бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам по делам об административных правонарушениях в случаях возможного применения к ним санкций в виде административного ареста либо штрафа.

8. Констатировано, что если адвокатскую деятельность подробно регулирует Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», то деятельность иных негосударственных учреждений и организаций, оказывающих юридические услуги, действующее законодательство не регулирует. В настоящее время в России отсутствует лицензирование деятельности по оказанию платных юридических услуг, что позволяет оказывать указанные услуги лицам, не имеющим юридического образования. В связи со сложившейся ситуацией на рынке юридических услуг диссертант считает необходимым дополнить статью 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании

отдельных видов деятельности» пунктом 51: «подлежит лицензированию деятельность по оказанию юридических услуг».

Также в исследовании обоснована необходимость принятия Федерального закона «О саморегулируемой организации лиц, занимающихся оказанием платных юридических услуг неопределенному кругу лиц», в котором должны быть определены стандарты и правила профессиональной деятельности юристов, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что проведенное автором исследование в определенной степени расширяет научное представление об институте оказания квалифицированной юридической помощи. Сформулированные и обоснованные научные положения дополняют теорию конституционного права, на их основе возможна дальнейшая научная разработка проблем оказания квалифицированной юридической помощи.

Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут содействовать разработке федеральных программ оказания юридической помощи, созданию соответствующей системы страхования, совершенствованию законодательства о гарантиях и механизмах обеспечения и защиты рассматриваемого конституционного права.

Практическая значимость исследования заключается в том, что материалы исследования могут быть использованы а качестве основы для обоснования новых подходов в трактовке роли и значения права на квалифицированную юридическую помощь в социально-правовой сфере развития общества и государства, применены в практической деятельности различных субъектов ее оказания, могут иметь значение для работы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов

Российской Федерации в сфере регулирования права на квалифицированную юридическую помощь. Материалы, полученные автором в ходе настоящего диссертационного исследования, также могут быть использованы в учебном процессе в юридических вузах при преподавании конституционного, административного, уголовно-процессуального и гражданского процессуального права, а также ряда других специальных правовых дисциплин.

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация подготовлена, обсуждена и одобрена на заседании кафедры правового обеспечения государственной и муниципальной службы ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». По теме диссертации опубликовано 37 работ, общим объемом свыше 100 печатных листов, в том числе 32 научные статьи, 17 из которых - в ведущих российских юридических журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, пять монографий, а также материалы докладов на конференциях.

Ряд положений диссертационного исследования излагались в докладах и сообщениях, представленных на научно-практических конференциях различного уровня. Тематика научных конференций подбиралась таким образом, чтобы максимально приблизить рассматриваемые на них вопросы к проблемам, обозначенным в настоящем диссертационном исследовании.

Отдельные результаты исследования нашли применение в учебном процессе при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий по таким курсам как: конституционное право, административное право, правоохранительные органы, адвокатура и нотариат, основы права, актуальные проблемы административного права в Российской академии

народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Структура диссертации определена содержанием темы и логикой исследования. Она состоит из введения, четырех глав, разделенных на 11 параграфов, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Ботнев, Владимир Константинович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационном исследовании проанализированы особенности конституционного регулирования квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации и в зарубежных странах. Выявлен сложноструктурный и многоаспектный характер конституционного обеспечения соответствующих общественных отношений, что позволяет рассматривать квалифицированную юридическую помощь в качестве конституционно-правового института.

В работе последовательно проанализированы конституционные принципы обеспечения правовой помощи личности в Российской Федерации, раскрыто значение квалифицированной юридической помощи в механизме реализации конституционного права человека и гражданина в различных видах судопроизводства.

На основе проведенного исследования и полученных выводов теоретического характера, автором сформулирован ряд предложений и выводов, направленных на совершенствование механизма оказания квалифицированной юридической помощи на современном этапе развития российского общества. Назовем основные из них:

1. В работе раскрыто нормативное содержание конституционного права на квалифицированную юридическую помощь и установлено, что в нем, как одном из элементов института квалифицированной юридической помощи, находят свое переплетение субъективно-личностные и публично-правовые, материальные и процессуальные начала.

2. Права человека представляют собой комплекс различных притязаний человека и гражданина на определенные духовные или материальные блага, возможность удовлетворения которых зависит от реальных возможностей государства и общества. Права «первого поколения» воплотили и юридически закрепили ценности либерального общества, в то время как права «второго поколения» отражают основные ценности социально ориентированного государства. Поэтому

юридическую природу права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, по мнению диссертанта, необходимо выводить из прав «второго поколения» и относить к группе правовых конституционных гарантий, которые установлены и находят свое выражение в таких формулировках, содержащихся в Конституции Российской Федерации, «каждому гарантируется свобода мысли и слова...» (ст.29), «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» (ст.45), «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи» (ст.48).

3. Наряду с национальным законодательством, право на юридическую помощь нашло свое закрепление в нормах международного права. Международные правовые акты определяют соответствующие современным представлениям о правовом государстве и правах человека способы взаимодействия юристов с теми, кто нуждается в их помощи, способы участия государства в подготовке квалифицированных юридических кадров, оказания правовой помощи неимущим. Причем в международных договорах и иных правовых актах говорится не только о бесплатной юридической помощи в уголовных делах, но и о том, что никто не может быть лишен в силу препятствий экономического характера возможности использования или защиты своих прав в любых судах, правомочных выносить решения по гражданским, торговым, административным, социальным и налоговым делам. Таким образом, международные правовые акты направлены на реализацию эффективной процедуры и работающего механизма для равного доступа каждого к получению квалифицированной юридической помощи вне зависимости от материального и имущественного положения человека, причем не только в уголовном, но и других видах производств.

4. Право на обращение в межгосударственные судебные органы не просто способствует восстановлению нарушенных прав индивидов, оно

обращает внимание государства на несовершенство существующего законодательства. Международный судебный орган, обязывая государство выполнить решение, требует соответственно внести изменения в законодательство, обеспечивая тем самым эффективное соблюдение прав и свобод индивида.

5. Решения Европейского суда по правам человека должны быть законодательно отнесены к «новым обстоятельствам», которые влекут за собой возобновление производства по гражданскому (а не только по уголовному) делу, в случае применения федерального закона, соответствующего положениям Европейской Конвенции 1950 г., гарантирующим защиту прав человека и основных свобод.

6. В целях повышения эффективности оказания квалифицированной юридической помощи необходимо:

- наделить Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации правом законодательной инициативы и полномочиями по привлечению к административной ответственности виновных лиц;

- расширить полномочия нотариусов, наделив их правом информировать органы опеки и попечительства о сделках, затрагивающих права несовершеннолетних лиц; создания и ведения единой информационной системы, которая содержала бы сведения обо всех отмененных или измененных доверенностях на право распоряжения недвижимым имуществом и тоанспоютными соелствами: веления единого

V XXX '

реестра недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, являющимися собственниками недвижимости и ряд других;

- в целях реализации медиативных процедур по оказанию квалифицированной юридической помощи необходимо внести соответствующие изменения и дополнения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ,

которые бы закрепили обязательность процедуры медиации перед обращением в суд за разрешением спора.

7. Оказание квалифицированной юридической помощи является самостоятельной функцией прокуратуры. Защита конституционных прав и свобод и оказание квалифицированной юридической помощи органами прокуратуры имеет ряд преимуществ по сравнению с иными государственными правозащитными механизмами. Юридическая помощь органами прокуратуры осуществляется вне жестко регламентированных процессуальных форм, что значительно упрощает взаимодействие с заявителями и обеспечивает оперативность пресечения нарушений конституционных прав и свобод человека и гражданина и их восстановления.

8. Возложенная Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи...» обязанность субъектов Российской Федерации финансировать оказание бесплатной юридической помощи приведет к разному качественному уровню ее оказания, так как финансовые возможности регионов различны. Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» не предусматривает также оказания бесплатной юридической помощи иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и имеет ряд других недоработок, требующих срочного устранения, поэтому данный Закон может и должен быть лишь частью общего закона «О квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации», принятие которого требуется в ближайшее время.

9. Объединение всех юристов в профессиональное объединение -объективная тенденция. Представляется, что в качестве переходного этапа необходимо ввести лицензирование юридических услуг, а также принять Федеральный закон «О саморегулируемой организации лиц, занимающихся оказанием платных юридических услуг неопределенному

кругу лиц», в котором детально прописать стандарты и правила профессиональной деятельности юристов, обязательных для выполнения всеми членами этой саморегулируемой организации.

10. Адвокатура и адвокатская деятельность в конституционно-правовом значении является основным институтом оказания квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации. Адвокатская деятельность является разновидностью социально-правовой деятельности, которая осуществляется как в частных, так и в публичных интересах. Публичные интересы возлагают на адвокатуру обязанность оказывать бесплатную юридическую помощь в установленных законом случаях социально незащищенным слоям населения.

11. В целях повышения эффективности оказания квалифицированной юридической помощи целесообразно в законодательном порядке закрепить процедуры повышения профессионального уровня адвокатов. В настоящее время назрела необходимость принятия специального положения «О прохождении обязательной аттестации адвокатов», с тем, чтобы данная аттестация проводилась один раз в пять лет специально создаваемой комиссией, состоящей из наиболее авторитетных адвокатов, судей, прокуроров и преподавателей правовых дисциплин.

12. Необходимо установить нижний возрастной предел для лиц, желающих получить статус адвоката. Такая необходимость объясняется тем, что только при достижении возраста не менее 25 лет человек приобретает определенный жизненный и профессиональный опыт, который требуется для эффективной помощи доверителю. Установление нижнего возрастного ценза будет способствовать повышению статуса адвоката в обществе и станет дополнительной гарантией получения его доверителями квалифицированной юридической помощи.

13. Важное место в оказании квалифицированной юридической помощи должны занимать эффективные меры по защите потерпевших и жертв преступлений. Государство обязано обеспечить каждому пострадавшему от преступления реальную гарантию по возмещению материального и морального вреда. В уголовно-процессуальное законодательство необходимо внести соответствующие изменения, направленные на защиту законных интересов и прав жертв преступлений, включая обеспечение качественной юридической помощью.

14. В целях оказания правовой помощи необходимо в Уголовно-процессуальный кодекс РФ ввести норму об обязанности адвоката составлять защитительное заключение и представлять его следствию и суду с соблюдением обязательной процедуры вручения сторонам уголовного судопроизводства. Адвокатское защитительное заключение снимет с обвинения несвойственные ему функции, такие как сбор доказательств, смягчающих ответственность обвиняемого. Адвокатское защитительное заключение существенно облегчит суду анализ уголовного дела, обеспечит реальную состязательность сторон, равенство их прав, получит конкретное процессуальное воплощение.

15. Исследование конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи способствует выявлению сущности, содержания и перспектив развития указанного права в механизме государственной зашиты прав и свобод человека; анализу правозащитной деятельности субъектов оказания юридической помощи и выявлению назревших проблем в ее осуществлении, выработке отдельных рекомендаций по совершенствованию действующего российского законодательства.

16. Необходимо объединение усилий конституционалистов в целях создания научно обоснованной концепции оказания квалифицированной юридической помощи населению, основанной на

системной и тщательной разработанности данного вопроса в рамках государственно-правовой науки.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Ботнев, Владимир Константинович, 2013 год

БИБЛИОГРАФИЯ

I. Нормативные акты

1. Всеобщая Декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года // Сборник документов. - М . : Изд. группа: НОРМА - ИНФРА. М. 1998.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме 04.11.1950 г.) с Протоколами № 1, 2, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 2.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. -1976 г.-№17(1831).-Ст. 291.

4. Конвенция Содружества независимых государства о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.95). // Собрание законодательства РФ. - 29 марта 1999 г. - № 13 - Ст. 1489.

5. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

6. Конституция Российской Федерации // Российская газета. -1993. - 25 декабря. - №237.

7. Конституции стран СНГ и Балтии. - М., 1999.

8. Конституция Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // http://www.president.gov.by/pressl0669.html

9. Конституции государств Европейского Союза. - М., 1997.

10. Конституция Японии (промульгирована 3 ноября 1946 г., вступила в силу 3 мая 1947 г.) // <http://worldconstitutions.ru/archives/37>.

11. Конституция Бразилии (5 октября 1988 г.) // <http://constitutions.ru/archives/8282>.

12. Конституция султаната Оман (принята 6 ноября 1996 года) // <www.worldislamlaw.ru/archives/297>.

13. Конституция Республики Гайана // The Constitution of the Coopérative Republic of Guyana Act 1980 // <http://www.uznal.org/constitation.php?text=Guyana&language=e>.

14. Конституция народно-демократической республики Лаос // <worldconstitutions.ru/archives/268>

15. Конституция Объединенных Арабских Эмиратов // <http://constitutions.ru/archives/l 51>.

16. Конституция Исламской Республики Иран // < constitutions.ru/archives/140>.

17. Конституция Йеменской Арабской Республики // < worldconstitutions.ru/archives/81 >.

18. Конституция Республики Филиппины (1987) // < http://constitutions.ni/archives/l 51>

19. Конституция государства Бахрейн // < www.worldislamlaw.ru/archives/282>.

20. Конституция Социалистической Республики Вьетнам // Constitutions, ru/archives/3 5>.

21. Конституция королевства Таиланд от 24 августа 2007 года // < http://constitutions.ru /archives/6049>.

22. Конституция Бразилии (5 октября 1988 г.) // <http://constitutions.ru/archives/8282>.

23. Конституция Исламской Республики Иран // < constitutions.ru/archives/140>.

24. Конституция Чили (на англ. языке) // Chile: Constitution, 1980 // <http://www.uznal.org/constitution.php?text=Chile&language=s>

25. Конституция Республики Кипр // <constitutions.ru/archives/174>.

26. Конституция Республики Польша от 2 апреля 1997 года // <constitutions.ru/archives/182>.

27. Конституция Королевства worldconstitutions.ru/archives/481>.

28. Конституционный акт <http://worldconstitutions.ru/archives/47>.

29. Конституция Малайской <http://worldconstitutions.ru/archives/32>.

30. Конституция Индии http://worldconstitutions.ru/archives/28>.

31. Конституция Сингапура. Принята 16 сентября 1963 года // <constitutions.ru/archives/5623>.

32. Конституция Республики Корея (Южная Корея) // <http://worldconstitutions.ru/archives/35>.

33. Великая Хартия вольностей 1215 г. Международные акты о правах человека: Сб. документов. -М., 2000.

34. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ (ред. от 2 июня 2009 г.) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. - №13. - Ст. 1447.

35. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ (ред. от 10 июня 2008 г.) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. - №9.-Ст. 1011.

36. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Российская газета. - 23 декабря 1997. №5071.

37. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472.

Марокко // <

1982 г. //

Федерации //

// <

38. Федеральный закон от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» // Российская газета. 4 мая 2010 г. №5173.

39. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» // Российская газета. 7 апреля 2005 г. №3739.

40. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета", N 206, 19.10.1999.

41. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, Ст. 6724.

42. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2006.-№19.-Ст. 2060.

43. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 20 ноября 1995 г., - № 47 - Ст. 4472.

44. Федеральный закон N 193-Ф3 от 27.07.2010 "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" // Собрание законодательства РФ. - 2010. - №31. Ст.4162.

45. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 г. №4462-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993.-№ 10.-Ст. 357.

46. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №146-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 07 августа 2000, N 32, ст. 3340.

47. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 138-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 46. - Ст. 4532.

48. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения. ФЗ №195 от 30 декабря 2001 г. // Российская газета. - 31 декабря 2001 г. №256(2868).

49. О лицензировании отдельных видов деятельности. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128. // Российская газета. - 10 августа. - 2001 г. -№ 154(2766).

50. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. -№ 26. - Ст. 3177.

51. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ // Российская газета. - 9 августа 2001 г. №152(2764).

52. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - №32. - Ст. 3198.

53. О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №22. - Ст. 2331.

54. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №63-Ф3. // Российская газета 5 июня 2002 г. №2968.

55. «О статусе судей в Российской Федерации» Закон РФ от 26 июня 1992 г. №3132-1. (С изменениями) // Российская газета 13 июля 2012 г. №5832.

56. «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. №4015-1. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, №2, ст.56.

57. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации. Федеральный закон от 29 июля 1998 года №135-Ф3. // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст.3813.

58. О муниципальной службе в Российской Федерации. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007. - № 10. - Ст. 1152.

59. Об исполнительном производстве. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849.

60. О государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «// Собрание законодательства Российской Федерации, 2004. -№31.- Ст. 3215.

61. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. №324-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011. - № 48. - Ст. 6724..

62. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 2 октября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №52 (ч.1). - Ст. 4921.

63. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон №63-ФЗ от 13.06.1996 г. // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25, ст.2954.

64. Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР. Закон РСФСР от 20.11.1980 // Ведомости ВС РСФСР, 1980, №48.

65. Закон Словении от 2001 года «О бесплатной юридической помощи» // Zakon о brezplacni pravni pomoci // Uradni list RS. - 13.06.2001. -

№ 48/2001. <http://www.uradni-

list.si/l/objava.jsp?urlid=200148&stevilka=2642>.

66. Закон Венгрии «О правовой помощи» от 2003 года (с последующими изменениями). 2003. évi LXXX. tôrvény a jogi segitségnyujtâsrôl // <http ://www.szmm.gov.hu/download.php?ctag=download&docro= 13 6>; <http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A0300080.TV>; <http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/pdf/national_law_la_hu n_en.pdf>.

67. Закон Италии №217 от 30.07.1990 «О государственной юридической помощи для малоимущих» (Legge 30 luglio 1990, № 217 Istituzione del patrocinio a spese dello Stato per i non abbienti // GU. -6.08.1990. - № 182. <http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990;217>.) в редакции Закона Италии № 134 от 29 марта 2001 года «О внесении изменений в Закон № 217 от 30 июля 1990 года «О государственной юридической помощи для малоимущих»» (Legge № 134 del 29 marzo 2001 "Modifiche alla legge 30 luglio 1990, № 217, recante istituzione del patrocinio a spese dello Stato per i non abbienti" // Gazzetta Ufficiale. - 20.04.2001. - № 92. <http://www.parlamento.it/parlam/leggi/011341.htm>.)

68. Закон Франции № 91-647 от 10.07.1991 «О правовой помощи» (с последующими изменениями). Loi № 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique // <http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT00000607 7779&dateTexte=vig>.

69. Декрет Франции № 91-1266от 19.12.1991 «О применении Закона № 91-647 от 10.07.1991 "О правовой помощи"». Décret № 91-1266 du 19 décembre 1991 portant application de la loi № 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique //

<http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT00000607 8419&dateTexte=vig>.

70. Закон Королевства Нидерланды от 23.12.1993 «О правовой помощи», (с последующими изменениями) // Wet van 23 december 1993, houdende regelen omtrent de door de overheid gefinancierde rechtsbij stand // <http://wetten.overheid.nl/BWBR0006368/geldigheidsdatum_22-01 -2013>.

71. Закон Испании № 1/1996 от 10.01.1996 «О бесплатной юридической помощи» (с последующими изменениями). Ley № 1/1996, de 10 de enero de 1996, de Asistencia Jurídica Gratuita // ВОЕ. - 12.01.1996. -№11. <http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/ll-1996.html>; <http://www.boe.es/boe/dias/1996/01/12/pdfs/A00793-00803.pdf>.

72. Закон Японии от 2 июня 2004 г. "О всесторонней юридической поддержке" // http://www.juristlib.ru/book 8270.html

73. Закон Эстонии «О государственной правовой помощи» от 28.06.2004 (с последующими изменениями) // Riigi öigusabi seadus. Vastu vöetud 28. juunil 2004 // <http ://estlex.com/tasuta/index.php?id=savedoc&aktid=63503&sy scmd= 1 >; <http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/pdf/national_law_la_es t_en.pdf>.

74. Закон Королевства Нидерланды от 19.02.2005 «О внесении изменений в Закон «О правовой помощи» посредством внесения положений Директивы № 2003/8/ЕС «Об улучшении доступа к правосудию в трансграничных спорах посредством установления общих минимальных правил, касающихся предоставления юридической помощи» // Wet van 19 februari 2005 tot aanpassing van de Wet op de rechtsbij stand aan richtlijn 2003/8/EG van de Raad van 27 januari 2003 tot verbetering van de toegang tot de rechter bij grensoverschrijdende geschillen, door middel van gemeenschappelijke minimumvoorschriften betreffende rechtsbij stand bij die geschillen // Staatsblad. - 2005. - № 90. <https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2005-90.html>.

75. Чрезвычайное постановление Правительства Румынии № 51 от 21.04.2008 о правовой помощи по гражданским делам, утвержденное, измененное и дополненное Законом № 193/2008. // Ordonanjá de urgen^á № 51 din 21 aprilie 2008 privind ajutorul public judiciar ín materie civilá, aprobatá cu modifican §i completan prin Legea № 193/2008 //

<http://www.just.rO/Portals/0/CooperareJudiciara/GhidCooperareCivila/Cadml %20juridic%20intern/0UG%2051_07052009.d0O.

76. «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации». Указ Президента РФ от 26 мая 2009 г. №599. // Российская газета. - 29 мая 2009 г. - №4921.

77. «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера». Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. №188. // Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 07 августа 2000, N 32, ст. 3340.

78. Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителе Министра юстиции Российской Федерации. Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г. №310. // Российская газета 8 апреля 1998 г. №68.

79. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108.

80. Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 17.- Ст. 1550.

81. Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок). Постановление Правительства

Российской Федерации от 9 января 2009 г. N 14 // Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 19 января 2009, N 3, ст. 414.

82. Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 // Российская газета 8 июля 2004 г. № 3521.

83. О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 14 июля 2003, N 28, ст. 2925.

84. Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Организация Объединенных Наций. - Нью-Йорк, 1990. - С. 118.

85. Резолюция Комитета министров Совета Европы от 2 марта 1978 г. №78(8) «О юридической помощи и консультациях» // http://base.garant.ru/2541414/.

86. Резолюция 1984/50 Экономического и социального совета. Осуществление мер, гарантирующих защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни // Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Организация Объединенных Наций. - Нью-Йорк, 1992. - С. 254.

87. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 мая 1995 года №4-П по делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.Л.Аветяна // СЗ РФ. 1995. -№19. - Ст. 1764;

88. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 1999 года 19-П по делу о проверке конституционности положений п. 3 ст. 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском образовании» в связи с

жалобами граждан В.Г.Шалкова и Ю.А.Антропова, а также запросом Вахитовского районного суда города Казани // СЗ РФ. 2000. - №3. -Ст.354.

89. Определение Конституционного Суда РФ от 24.01.2006 N 2-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иваницкого Евгения Петровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" // Архив Конституционного Суда РФ.

90. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Данилова Юрия Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации" // Архив Конституционного Суда РФ.

91. Определение № 130-0 от 18.04.2006 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в РФ нарушение конституционных прав и свобод гражданина П.В.Ершова» // Архив Конституционного Суда РФ.

92. Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 100-0 от 02.11.1995 «О прекращении производства по запросу Государственного Совета Чувашской Республики о проверке соответствия Конституции Российской Федерации Указа Президента Чувашской Республики «О представительных органах государственной власти и местного самоуправления в Чувашской Республике» // Архив Конституционного Суда.

93. Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 11-0 от 05.02.1998 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ивановой И.Е. на нарушение ее конституционных прав статьей 108 ГК РСФСР 1964 г.» // Архив Конституционного Суда.

94. Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 126-0 от 5 декабря 1995 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению

запроса Государственной Думы Федерального Собрания РФ о проверке конституционности статей 39-43 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР» // Архив Конституционного Суда.

95. Определение Конституционного Суда РФ Конституционного Суда РФ от 05 февраля 1998 г. № 22-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Ленинского районного суда города Оренбурга и Центрального районного суда города Кемерово о проверке конституционности статьи 21 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // ВКС РФ. 1998. № 3.

96. Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 N 25-0 "По жалобе гражданки Ивкиной Валентины Оноприевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 45 и статьей 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" / http://base.garant.ru/! 353459/

97. Определение Конституционного Суда РФ от 1 июля 1998 года №84-0 об отказе в принятии к рассмотрению запроса Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности подп. I п. 2 и п. 3 ст. 25 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Архив КС РФ. 1998;

98. Определение Конституционного Суда РФ от 15 мая 2007 года №378-0-П об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации // ВКС РФ. 2007.-№6.

99. Регламент Европейского суда по правам человека (в редакции от 01.09.2012) [Règlement de la Cour (entrée en vigueur le 1er septembre 2012)] //

<http://www.echr.coe.int/ECHR/FR/Header/Basic+Texts/Other+texts/Rules+of +Court/>.

100. Постановление Европейского Суда по правам человека от 26 января 2006 года (жалоба №77617/01): Михеев против России (М1гЬеуеу.Ки881а) // evropeancount.ru

101. Постановление Европейского суда по правам человека (Первая Секция) от 26.06.2008 "Селезнев (зе1егпеу) против Российской Федерации (жалоба п 15591/03)" // <www.referent.ni/7/l42181>.

102. Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. -1998.-№8.-Ст. 1226.

103. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. № 205 "Об утверждении правил внутреннего распорядка исполнительных учреждений" // <http://www.legis.ru/misc/doc/5193/>.

104. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) // <www.fparf.ru/norms/codex.htm>.

105. Концепция проекта федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации" // <old.notariat.ru/project.htm>.

106. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката. Утверждено 25 апреля 2003 г. (протокол №2) // <to56.minjust.ru/node/3021>.

107. Проект Федерального закона «Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации» // <http://www.ka-nevskaya.ru/proekt_zakona_ob_okaza>.

II. Монографии, учебники, учебные пособия

108. Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х томах. М.,

2006.

109. Авакьян С.А. Конституция Росси: природа, эволюция, современность. М., 1997.

110. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ: конституционно-правовые основы. М., 1996.

111. Автономов A.C. Права человека, правозащитная и правоохранительная деятельность. М., 2009.

112. Адвокат: навыки профессионального мастерства / под ред. JI.A. Воскобитовой, И.Н. Лукьяновой, Л.П. Михайловой. - М., 2006.

113. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Ч. I. (под ред. Трунов И.Л.) - М., 2006.

114. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Ч. II. (под ред. И.Л. Трунова.) - М., 2007.

115. Адвокатская деятельность: Учеб.-практ. пособ. /под общ. ред. В.Н. Буробина. - М.: ИКФ «ЭКМОС», 2003.

116. Адвокатура России / под ред. - С.С.Юрьева. М., 2011.

117. Алексеев С.С. Восхождение к праву. //Поиски и решения. - М.,

2001.

118. Алексеев С.С. Права личности в социалистическом обществе. М.; Наука, 1981.

119. Алексеев С.С. Теория права. - М., 1993.

120. Анишина В.И. Основы судебной власти и правосудия. М.

2008.

121. Аристотель. Сочинения. М., 1983. Т. 4.

122. Арнольд Р. Культура эпохи Возрождения /ред. В.В. Битнера. -СПб., 1905.

123. Афанасьев B.C. Общая теория права и государства/ под ред. В.В.Лазарева. - М., 1994.

124. Бабурин С.Н., Глисков А.Г., Забейворота А.И. Комментарий к закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». - М., 2005.

125. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федераций. -М., 1999.

126. Баглай М.В., Лейбо Ю.И., Энтин Л.М. Конституционное право зарубежных стран. М.: Норма., 2005.

127. Баранцев Р.Г. Системная структура классификации / Классификация в современной науке: Сборник научных трудов. -Новосибирск, 1989.

128. Барциц И.Н. Правовое пространство России: вопросы конституционной теории и практики. М., 2000.

129. Барщевский М.Ю. Адвокат, адвокатская фирма, адвокатура. М., 2004.

130. Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. М., 2000.

131. Батяев А. А. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 21 июля 1994 г. №-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (постатейный). СПС «КонсультантПлюс». 2006.

132. Бачило И.Л. Информационное право. Ученик для вузов. М.,

2010.

133. Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. М., 1998.

134. Безлепкин Б. Т. Настольная книга судьи по уголовному процессу. 2-е изд.М., 2008.

135. Бекназар-Юзбашев Т.Б. Права человека и международное право. М., 1996.

136. Бенедикт Э. Адвокатура нашего времени. - СПб., 1910.

137. Боброва H.A. Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж, 1985.

138. Бойков А.Д. Глобализация и право // Адвокатура и адвокаты. М.: Юрлитинформ. 2005.

139. Бойков А.Д. Третья власть в России. Книга втораяПродолжение реформ. М.: Юрлитинформ., 2002.

140. Бойков А.Д. Третья власть в России. Курск. 1999.

141. Бойков А.Д. Этика профессиональной защиты по уголовным делам. М. 1978.

142. Бойков А.Д., Капинус Н.И., Тарло Е.Г. Адвокатура России. М.Камерон., 2004.

143. Бокарева Ю.Л. Организационно-правовые основы деятельности адвоката по обеспечению прав потерпевшего в судебном разбирательстве. - М., 2006.

144. Большой юридический словарь. (Ред. Сухарев А.Я., Крутских В.Е.). -М.: ИНФРА-М. 2002.

145. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: Юстицинформ. 2005.

146. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. М., 2004.

147. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М.,

1976.

148. Булакова Е. К. Пособие по обращению граждан в Конституционный Суд РФ. М., 2006.

149. Васильев A.B. Теория права и государства. М. 2003.

150. Васильев В.А. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел: Сборник нормативных правовых актов в 3-х томах. М.: БЕТА-Фрейм. 2003.

151. Введенская Л.А., Павлова Л.Г. Риторика для юристов. -Ростов-на-Дону: Феникс. 2002.

152. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. - М.,

2004.

153. Витрук И.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории практики. - М., 2001.

154. Витрук H.B. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс. М.: Юристь. 2005.

155. Витрук Н.В. Общая теория права: Курс лекций. - Н. Новгород,

1993.

156. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.:Норма. 2008.

157. Вишняков В.Г. Конституции Стран Содружества Независимых государств: сравнительный анализ. М.: изд. РАГС, 2005.

158. Власов A.A., Куксин И.Н. Адвокат в судопроизводстве. - М., 2005. 148.

159. Воробьев A.B., Поляков A.B., Тихонравов Ю.В. Теория адвокатуры. - М., 2002.

160. Воронов A.A. Российская адвокатура и ее роль в реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Воронеж. 2006.

161. Всеобщая история государства и права /под ред. К. И. Батыра. -М., 2001.

162. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). - М., 2003.

163. Государственное право Российской Федерации: Курс лекций / под ред. О.Е.Кутафина. -М., 1993. -Т.1.

164. Гошуляк В. В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. - М.: Альфа-М, 2005.

165. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики / под ред. Ф.М. Рудинского. - М., 2006.

166. Гриненко A.B., Костанов Ю.А., Невский С.А. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». - М., 2003.

167. Громов H.A., Курушин С.А. Гарантии права на защиту обвиняемого в досудебных стадиях по УПК РФ: Учебно-практ. пособ. -М, 2005.

168. Гуляев А.П.Комментарий к ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». - М.: Экзамен, 2004.

169. Гуревич А .Я. Категории средневековой культуры. - М., 1972.

170. Гутников А.Б. Методы обучения профессиональным навыкам (проведение интерактивных занятий) // Адвокат: навыки профессионального мастерства / под ред. JI.A. Воскобитовой, И.Н. Лукьяновой, Л.П. Михайловой. - М.: Волтерс Клувер, 2006.

171. Даль В.И. Толковый словарь живого великого русского языка. - М.: «Русский язык», 1999.

172. Де Салъвиа М. Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящейся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002 г. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

173. Демин A.A., Колодкин Л.М. Комментарии к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и законодательству о гражданской службе зарубежных государств / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. - М.: МЦФЭР, 2005.

174. Деханов А. Западноевропейская модель организацииадвокатуры. М.: РУДН. 2007.

175. Дорсен Н. Природа и пределы гражданских свобод в США. Права человека накануне XXI века. Российско-американский диалог /Под. ред. Б. Гросса, П.Джуливер, Е.Лукашевой, В. Карташкина. - М., 1994.

176. Европейский суд по правам человека. 50 вопросов о работе ЕСПЧ. - Strasbourg: Council of Europe, 2012. <http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/729A8F8E-75DA-4F70-A472-2DCE4CE88E60/0/50Questions_RUS.pdf>.

177. Зинатуллин 3.3., Зинатуллин Т.З. Уголовно-процессуальные функции: Учеб. пособие.- Ижевск: Дегектив-информ, 2002.

178. Зинатуллин 3.3. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам. - Ижевск, 1989.

179. Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. М.: Норма.,

2008.

180. Ильин И.А. "О монархии и республике". Собрание сочинений: в 10 т. - М.: Русская книга, 1994.

181. Качалов В.И. Оказание юридической помощи населению в Российской Федерации. - М., 2007.

182. Кисенишский И.М. Судебные речи по уголовным делам. - М.,

1991.

183. Кистяковский Б.А. Философия и социология права. - СПб.,

1998.

184. Клячин К.Н. Российский нотариат - необходимый институт гражданского общества. Гражданское общество и власть: противники или партнеры? - М., 2005.

185. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. -М, 1995.

186. Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества (политико-правовое исследование). - Саранск, 1995.

187. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - "Эксмо", 2010 г. // http://base.garant.ni/5 811628/

188. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»/отв. ред. И.Л. Трунов.-М., 2003.

189. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», /под. ред. Трунова И.Л./ -М.:Юристь. 2003.

190. Конституционное право Российской Федерации. / Под ред. М. И. Кукушкина, В. Д. Перевалова / - Екатеринбург, 1999.

191. Конституция и законодательство: Материалы международной научно-практической конференции / Отв.ред. Ю.А.Тихомиров, Т.Я.Хабриева. М.: Инс-т законодательства и сравнительного правоведения. 2003.

192. Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека: Сборник / Отв.ред.Е.А.Лукашева. М. 1994.

193. Конституция Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий коллектива ученых-правоведов под руководством O.E. Кутафина. М. 2003-2004.

194. Коряковцев В.В., Питулько К.В. Руководство адвоката по уголовным делам. - СПб., 2006.

195. Кризис отношений личности и государства: Материалы правозащитной конференции. -М., 1998.

196. Кружилин Ю.С. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Учебник, ред. Трунов И.Л. М., 2006.

197. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации: Учеб. пособ. -М.: Изд-во БЕК, 1998.

198. Кутафин O.E. Источники конституционного права Российской Федерации. М.: Юристъ. 2002.

199. Кутафин O.E. Предмет конституционного права. М.: Юрист.2001.

200. Кутафин O.E. Российский конституционализм. М.: Норма,

2008.

201. Кучерена А.Г. Адвокатура. 2006.

202. Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. М.: «ПЕНАТЫ». 2002.

203. Лазарев В.В. Конституционное право. М.: Юрист. 2004.

204. Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России. М., 2005.

205. Лубшев Ю.Ф. Курс адвокатского права. - М., 2003.

206. Лукашева Е.А. Общая теория прав человека. - М., 1996.

207. Лукашева Е.А. Права человека и процессы глобализации современного мира. М.: Норма. 2007.

208. Лучин В.О. Конституционные институты. Современный конституционализм. М., 1990.

209. Макаров С.Ю. Особенности консультационной работы адвоката. -М.: Новая юстиция. 2006.

210. Малый толковый словарь русского языка / Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. - М.: Рус. яз., 1990.

211. Мальцев Г.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: РАГС. 2004.

212. Мамут Л.С. Декларация прав человека и гражданина 1789 года - веха на пути к универсальной конституционализации прав человека //Права человека в истории человечества и в современном мире. - М., 1989.

213. Мамут Л.С. Этатизм и анархизм как типы политического сознания. - М., 1989.

214. Матвеева Т.Д. Международные и национальные инструменты и механизмы защиты прав человека. М.: РАГС. - 1995. - 82 с.

215. Матвеева Т.Д. По зову сердца, а не по долгу службы... Неправительственные организации в защите прав человека: международная практика и опыт России. - М., 1998.

216. Матузов Н.И. Правовая система личности. Саратов. 1987.

217. Международная зашита прав и свобод человека: Сборник документов. -М., 1990.

218. Международные акты о правах человека: Сб. документов. / Сост. В.А. Карташкин, Е.А.Лукашева. / 2-е изд. - М., 2002.

219. Мельников H.B, Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры России. - М., 2000.

220. Мельниковский М.С. Приемы и методы подготовки адвокатом защиты и осуществление ее в уголовном процессе. -М.: Де-Юре, 1997.

221. Мирзоев Г.Б. Адвокат в зеркале прессы. М.: Закон и право. 1998.

222. Мирзоев Г.Б. Правоохранительная деятельность государства и вопросы общественного контроля. М., Юрлитинформ. 2007.

223. Мирзоев Г.Б., Бойков А.Д. «Воспитание как составная часть образовательного процесса» в книге Некоторые вопросы развития юридического образования. //Российская академия адвокатуры. М., 2007.

224. Мирзоев Г.Б., Бойков А.Д. Крестинский М.В. Некоторые вопросы развития юридического образования. Изд. РАА. М. 2007.

225. Мирзоев Г.Б., Бойков А.Д. О проблемах адвокатуры и адвокатской деятельности. ФПА РФ, РАА. М. 2005.

226. Михайловская И. Б. Права человека и социально-политические процессы в посткоммунистической России. -М.: СПб., 1997.

227. Мицкевич A.B. Субъекты советского права. - М., 1962.

228. Настольная книга прокурора / под общ. ред. С.Г.Кехлерова и О.С.Капинус. Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, «Юрайт», 2012. Система ГАРАНТ аэро.

229. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»/ Под ред. Д.Н.Козака. - М.: Статут, 2003.

230. Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. -М., 1996.

231. Новгородцев П.И. О задачах современной философии права. -Соч. -М., 1995.

232. Об оказании юридической помощи в Российской Федерации: Концепция Федерального закона РФ //Законодательство и экономика. 2000. № 1.

233. Обзор роли и деятельности неправительственных правозащитных организаций: Доклад о Международной конференции для неправительственных правозащитных организаций стран Центральной и Восточной Европы (Любляна, 11-13 ноября 1994 года) // Пер. с англ. Г. Лукьянцева. - М.: Изд-во "Права человека", 1995.

234. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. -М, 2004.

235. Организация и деятельность адвокатуры в России. (Авторы-составители В.М.Ануфриев и С.Н.Гаврилов). - М.: Юриспруденция, 2001.

236. Панченко В.Ю. Правовая помощь: вопросы теории. Монография, http:pravo.ru/document/view22391640.

237. Пилипенко Ю.С. Адвокатская тайна: комментарии к дисциплинарной практике. - М., 2009.

238. Платон. Сочинения. М. 1970. Т. 2.

239. Познышев C.B. Элементарный учебник русского уголовного процесса. -М., 1913.

240. Поколения прав человека: основные этапы развития правовой идеи и правового института: Учебное пособие /под ред. А.Ю. Сунгурова -СПб., 2003.

241. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. -М., 2001.

242. Права человека (отв. ред. Е.А. Лукашева). М., 2011.

243. Практика адвокатской деятельности / ред. Трунов И.Л./ М.,

2012.

244. Предоставление бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: законодательство и практика. Предварительный

доклад / О.Ю. Кривоносова, Д.В. Кулагин, Д.Б. Шабельников / под общ. ред. Н.М. Кипниса, М.А. Краснова. -М., 2004.

245. Прокошин В.А. Право, власть и жизнеобеспечение народа. М.2000.

246. Профессиональные навыки юриста. Опыт практического обучения, /под. ред. Воскобитовой М.Р. /- М.: Дело, 2001.

247. Рабинович П.М. Упрочение законности - закономерность социализма. - Львов, 1974.

248. Радченко В.И. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. 2-е издание. М.: Юрайт. 2007.

249. Рассказов Л.П., Упоров И.В. Естественные права человека: Учеб. пособие. - СПб., 2001.

250. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. -М., 1993.

251. Решетникова О.М. Квалифицированная юридическая помощь в гражданском процессе // Уч. записки Юрид. ин-та Краснояр. гос. ун-та. Вып. 1 /отв. ред. Т.В. Сахнова. Красноярск, 2001.

252. Рожкова М.А., Афанасьев Д.В. Новые правила обращения в Европейский Суд по правам человека. - М.: Статут, 2004.

253. Российские дела в Европейском Суде по правам человека: опыт первого десятилетия. - М.: Новая Юстиция, 2008.

254. Сафонов В.Н. Конституция США и социально-экономические права граждан. М.: Норма. 2007.

255. Сергеев В.И. Адвокат и адвокатура. - М., 2003.

256. Сильнов М.А. Вопросы обеспечения допустимости доказательств в уголовном процессе (досудебные стадии). -М., 2001.

257. Словарь иностранных слов. -18-е изд. - М.: Рус. яз., 1989.

258. Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. Ростов н/Д: Феникс. 2004.

259. Смоленский М.Б. Адвокатура в Российской Федерации. СПб.:Изд-во «Юридический центр Пресс». 2003.

260. Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. / Под ред. O.A. Жидкова / - М., 1994.

261. Стецовский Ю.И. Адвокатура и государство. М., 2007.

262. Стецовский Ю.И. Советская адвокатура. - М., 1989.

263. Строгович М.С. Проблемы судебной этики. - М.: Наука, 1974.

264. Судебные системы западных государств. - М.: Наука, 1991.

265. Теория государства и права: Курс лекций /под ред. Н.И. Матузова, А. В. Малько/. - М., 1997.

266. Токвиль А. Революция и старый порядок. М., 1997.

267. Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Личные конституционные права и свободы граждан СССР: система, характеристика и особенности реализации. Уфа, 1990.

268. Трубецкой E.H. Лекции по энциклопедии права. - М., 1917;

269. Трунов И.Л., Трунова Л.К. Меры пресечения в уголовном процессе. - СПб, 2003.

270. Туманов В.А. Буржуазная правовая идеология. - М., 1971.

271. Тхакахов A.M. Обеспечение прав человека в современном мире. С-Пб., 2010.

272. Фицпатрик К. Опыт американского правозащитного движения // Российский бюллетень по правам человека. - М., 1991.

273. Хаманева Н.О. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. // Новая правовая культура, М., 2004.

274. Хаманева Н.Ю. Судебный контроль за защитой прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1999.

275. Хаманева Н.Ю. Уполномоченный по правам человека -защитник прав граждан. - М., 1998.

276. Черемных И.Г. Нотариат России: проблемы и перспективы. -М.: Эксмо, 2007.

277. Чесноков A.B., Шугрина Е.С. Адвокатское досье. М., 2011.

278. Чичерин Б.Н. Философия права. - СПб., 1998.

279. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации. -М., 2003.

280. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: в 2 т. - М., 1994.

281. Шугрина Е.С. Профессиональные навыки юриста: опыт практического обучения. М., 2001.

282. Эбзеев Б.С. Конституционные основы свободы личности в СССР. Саратов, 1982.

283. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М., 2007.

284. Юридический энциклопедический словарь, /гл.ред. Сухарев А.Я./-М.: Советская энциклопедия. 1984.

III. Статьи, периодические издания

285. Айвар Л.К., Трунов И.Л. Проблемы реализации прав жертв преступлений // Право и политика. - М., 2008, № 2.

286. Астрахань A.A. Юридические гарантии и пределы осуществления конституционных прав и свобод граждан // Правоведение. 1986.-№6.

287. Барщевский М.Ю., Т.Л.Пухова. Как выбрать адвоката // www.-advokatras.m/sorting/av.

288. Белик В.Н. Правовые аспекты реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь // Законы России: опыт, анализ, практика», № 7. - июль 2009 г.

289. Боброва H.A. О конституционных гарантиях основных прав, свобод и обязанностей граждан СССР// Сов. гос-во и право. 1979.№ 3.

290. Бондарь О.Н.«Правовая грамота». // Российская газета. - 17 декабря. - 2009.

291. Бордин JI.Pro bono: преодолеть барьеры.// «Эж-ЮРИСТ», №12, март 2012 г. Система ГАРАНТ аэро.

292. Вестник Адвокатской палаты г. Москвы. - Вып. № 6 (8). - М., -

2004.

293. Вестник Конституционного суда Российской Федерации. - М., - 1997.-№ 1.

294. Володина С.И. К вопросу о некоторых особенностях подготовки адвоката к судебным прениям. // Сб. материалов V ежегодной научно-практической конференции «Адвокатура. Государство. Общество». -М., 2008.

295. Гаврилов С.Н. К вопросу о толковании отдельных терминов в контексте построения корпоративной системы менеджмента качества юридической помощи (услуг) в адвокатуре // Адвокатская практика. 2010. №5.

296. Галоганов А.П. Презумпция бедности. // Новая адвокатская газета - № 14.-июль 2009.

297. Гражданское общество, правовое государство и право: Круглый стол журналов «Государство и право» и «Вопросы философии» // Государство и право. 2002. -№1.

298. Довлетова Г.А. Реализация права свидетеля на адвоката в УПК РФ // Криминалистика, криминология и судебные экспертизы в свете системно-деятельностного подхода. - Вып. 5. - Ижевск, 2004.

299. Доклад Министерства юстиции Российской Федерации о реализации государственной политики в области обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью // Российская газета, 13 февраля 2013 г. Федеральный выпуск №6006.

300. Ефименко В. И. Юридическая помощь гражданам и организациям: понятие и место в системе правоохраны // Актуальные проблемы законодательства и правоприменительной практики: сб. статей. М., 1988. Деп. в ИНИОН АН СССР № 37457.

301. Жарков Д.Ф. Об имущественной ответственности лиц, совершающих нотариальные действия //Государство и право. 1996. - № 3; Он же. Нотариат и судебный контроль //Нотариальный вестник. 1997.

302. Законодательство Российской Федерации: теоретические вопросы, проблемы и перспективы. "Круглый стол" журнала «Государство и право» // Государство и право. 1992. - № 10.

303. Замышляев Д.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации //Конституционное и муниципальное право. 2002. -№3.

304. Зражевская Т.Д. Кодификация конституционного законодательства: основные виды и особенности // "Кодификация законодательства: теория, практика, техника". Материалы Международной научно-практической конференции 25-26 сентября 2008 г. Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России. 2009.

305. Зражевская Т.Д., Савченко С.А. Воздействие конституционного законодательства на формирование правовой системы России // Вестник ВГУ. Серия: Право - 2011, №1 (10).

306. Иванов А.П. Гарантии конституционных прав и обязанностей советских граждан // Ученые записки Сарат. юрид. ин-та. Саратов. - 1968. Кн.1 - Вып. 19.

307. Клен H.A. Не остаться во вчерашнем дне. //Новая адвокатская газета. 2010. -№ 23.

308. Колоколов H.A. Суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи по назначению: что мешает правильно определить их размер.// Мировой судья, 2006. - № 9.

309. Кравец И.А. Конституционная жалоба: традиции и новации в механизме гарантий прав и свобод личности // Журнал российского права. 2003.- №8.

310. Кузьмина O.B. Концептуальные основы реформирования уголовного судопроизводства в Российской Федерации // Правоведение. 2004. № 2.

311. Материалы Третьего Всероссийского съезда адвокатов от 5 апреля 2007 г. // Адвокат. 2007. - №5.

312. Миняйленко H.H. Историографический обзор понятия института юридической помощи в отечественной правовой науке во второй половине XX в. // История государства и права. - 2008. -№15.

313. Михайловская И.Б. Генезис социально-экономических прав и их влияние на формирование посттоталитарных систем //Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2000. -№ 1.

314. Мицкевич A.B. О гарантиях прав и свобод советских граждан в общенародном социалистическом государстве// Сов. гос-во и право. 1963. -№ 8.

315. Морщакова Т.Г. Судебная защита основных прав граждан в общем и конституционном судопроизводстве: соотношение и особенности // Судебный контроль и права человека. - М., 1996.

316. Невская О.В. Что такое квалифицированная юридическая помощь? // Адвокат. - 2004. - № 11.

317. Нерсесянц B.C. Права человека в истории политической и правовой мысли (от древности до 1789 г.) //Права человека в истории человечества и современном мире. - М., 1989.

318. Нилус Г.Н. «Система юридической помощи малоимущим нуждается в совершенствовании». //Адвокат, 2006. - № 1.

319. Петрухин И.Л. Человек как социально-правовая ценность // Государство и право. 1999. -№ 10.

320. Печерский В.В. Юридическая помощь и юридическая услуга: формирование и сравнение понятий // Вопросы адвокатуры. 2005. - № 1.

321. Плетень A.C. Реализация конституционного права граждан на получение юридической помощи бесплатно посредством обращения в

государственные юридические бюро // http://cmza.ru/stati/realizatsiya-

konstitutsionnogo-prava-grazhdan-na-poluchenie-yuridicheskoy-pomoschi-

besplatno-posredstvom.html

322. Поспелов О.В. Гражданско-правовая ответственность адвокатов. // Черные дыры в Российском законодательстве - 2008. -№ 2.

323. Права человека в условиях становления гражданского общества: Материалы Международной науч.-практ. конф.// Государство и право. 1997. -№10.

324. Рейтинг для адвокатов. //Новая адвокатская газета. 2010. - № 5.

325. Рудинский Ф.М. Гражданские права человека: Общетеоретические вопросы. // Право и жизнь. - 2000. -№31.

326. Синявский Д.Н. Место и роль адвоката как представителя в Европейском суде по правам человека в механизме реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь // Образование и право № 11 (3) 2009 г. // http://education.law-books.ru/shop/11-3-09/1 l-3-09-12.doc

327. Снежко О. Право на квалифицированную юридическую помощь.// Юридический мир, 2005. - №8.

328. Соболева А. Бесплатная юридическая помощь: российская практика и стандарты Совета Европы // Российская юстиция. 2003. - № 5.

329. Статистическая информация о деятельности Европейского суда по правам человека за период с 1959 по 2011 годы // <http://europeancourt.rU/statistika-evropejskogo-suda/#I>.

330. Трошкин Ю.В., Демидов М.А. Из истории борьбы за права человека //Права человека. 2001. - № 3 (5).

331. Форин М.М. Тезисы о защите прав и законных интересов граждан и иных участников гражданского оборота. Материалы научно-практической конференции «Развитие нотариата как публичного правового института и современное российское законодательство»:

Стенограмма докладов пленарного заседания, 17-19 апреля 1998 г. - М., 1998.

332. Хаманева Н.Ю. Специфика правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и проблемы законодательного регулирования его деятельности //Государство и право. 1997. -№ 9.

333. Хлобустова М.О. Права человека и безопасность общества //Юрист.-2001.-№11.

334. Чиркин В.Е. Российская Конституция, и международный опыт //Государство и право. 1998. -№ 12.

335. Шаров Г.К. Комментарий статьи 19 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». // Газета «Адвокат».- 2004. - № 10.

336. Шаров Г.К. Телевизионное право. Увидит ли массовый российский зритель программы нового правового телеканала// Российская газета. 2007. 15 мая.

337. Шепелева О. Критерии доступности. // Новая адвокатская газета, №13, июль 2010 г. Система ГАРАНТ аэро.

338. Юридические гарантии прав личности в РФ (по материалам круглого стола) // Государство и право. 2000. - № 11.

339. Ямшанов Б. Адвокат для Чайки // Российская газета. - 2005. - 9 апреля.

IV. Диссертационные исследования

340. Акимова C.B. Обеспечение конституционного права граждан на оказание квалифицированной юридической помощи и защиты права собственности нотариатом Российской Федерации: Дисс... канд. юрид. наук. Пенза, 2004.

341. Альбрант Н.В. Конституционное право на получение адвокатской помощи в Российской Федерации: Дисс... канд. юрид. наук. Челябинск, 2004.

342. Андрианов H.B. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры: Дисс.... канд. юрид. наук. М., 2005.

343. Анишина В.И. Конституционные принципы как основа самостоятельности судебной власти. Дисс... докт. юрид. наук. М., 2006.

344. Антонов И.А. Место и роль прокуратуры Российской Федерации в системе контрольной власти (конституционно-правовой аспект): Автореф. дис.... канд. юрид. наук. -М., 2003.

345. Бондарь О.Н. Квалифицированная юридическая помощь -конституционная гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ: Дисс.... канд. юрид. наук. Ростов н/Д. 2008.

346. Брежнев О.В. Защита основных прав и свобод граждан в Конституционном Суде Российской Федерации: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. -М., 1998.

347. Воскобитова М.Р. Участие адвоката в реализации права граждан на обращение в международные органы по защите прав человека и основных свобод: Дисс... канд. юрид. наук. -М., 2009.

348. Галоганов А.П. Правовой статус адвокатуры. Российская законодательная модель и конституционные принципы обеспечения прав граждан. Дисс... докт. юрид. наук. М., 2012.

349. Глотов С.А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека. Дисс... докт. юрид. наук. Саратов, 1999.

350. Гусева Е.В. Влияние Великой французской революции на развитие международного права: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. -Казань, 1992.

351. Закомолдин A.B. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном процессе России: понятие, содержание, гарантии: Автореф... дисс... канд. юрид. наук. - Самара, 2007.

352. Зражевская Т.Д. Реализация конституционного законодательства. Проблемы теории и практики. Дисс... докт. юрид. наук. Воронеж, 1999.

353. Кривоносова О.Ю. Конституционное право на бесплатную юридическую помощь в Российской Федерации. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2007.

354. Кудрявцев B.JI. Реализация конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в российском уголовном судопроизводстве: теоретические основы и проблемы обеспечения: Автореф. дис... д-ра юрид. наук. М., 2008.

355. Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России: Дисс... докт. юрид. наук. - М., 2002.

356. Ларин Е.Г. Обеспечение участников уголовного судопроизводства квалифицированной юридической помощью при производстве следственных действий: Автореф... дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2008.

357. Любовенко Е.С. Конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи и механизм его гарантирования: российский и зарубежный опыт: Дисс... канд. юрид. наук. - Тверь, 2008.

358. Манафов А.Г. Конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации: Дисс... канд. юрид. наук: 12.00.02. -М., 2002.

359. Мельниченко Р.Г. Конституционное право на юридическую помощь. Дисс... канд. юрид. наук. Волгоград, 2001.

360. Миронов А.Л. Реализация конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия: Дисс... канд. юрид. наук. М., 2009.

361. Мухудинова Н.Р Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе: Автореф.... дис. ... канд. юрид. наук. Ижевск, 2005.

362. Павловский А.И. Административно-правовые гарантии прав и свобод в сфере охраны общественного порядка: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1998.

363. Панченко В.Ю. Юридическая помощь личности (общетеоретический аспект): Дисс.... канд. юрид. наук. Красноярск, 2004.

364. Патращук Ж.В. Защита конституционных прав человека и гражданина нотариатом Российской Федерации: Дисс... канд. юрид. наук: -М., 2003.

365. Плетень А.С, Конституционное право на бесплатную юридическую помощь и механизм его реализации в современной России: Дисс.... канд. юрид. наук. - Хабаровск, 2008.

366. Полиевктова А. М. Проблемы защиты адвокатом прав граждан при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

367. Полуяктова H.JI. Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь как основное содержание деятельности нотариата Российской Федерации: Дисс... канд. юрид. наук. -М., 2004.

368. Пшуков A.M. Адвокатская тайна: Дисс... канд. юрид. наук. -М, 2008.

369. Речицкий В.В. Конституционные гарантии граждан СССР на участие в управлении государственными и общественными делами: Автореф. дисс. канд юрид. наук. - Харьков, 1993.

370. Росинский В.В. Правозащитная функция прокуратуры Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: Дисс... канд. юрид. наук. М., 2007.

371. Ростовщиков И.В. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практика органов внутренних дел. Дисс... докт. юрид. наук. М., 1997.

372. Смагин Г.А. Конституционно-правовые основы оказания юридической помощи в Российской Федерации: Дисс... канд. юрид. наук. -М, 2003.

373. Тарло Е.Г. Роль адвокатуры в системе обеспечения конституционного права на юридическую помощь (Российская действительность и мировой опыт): Дисс.. канд. юрид. наук. -М., 2001.

374. Трунов И.Л. Современные проблемы защиты прав граждан в уголовном процессе: Дисс.... докт. юрид. наук. - М., 2001.

375. Федосов С.В. Общественная палата Российской Федерации в системе институтов гражданского общества: конституционно-правовой анализ: Дисс... канд. юр. наук. -М., 2007.

376. Хазов E.H. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации. Дисс... докт. юрид. наук. М., 2011.

377. Хаманева Н.Ю. Защита прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти в Российской Федерации. Дис. ... докт. юрид. наук. М., 1997.

378. Хашиева Ф.Б. Защита прокурором конституционных прав и свобод граждан от незаконных действий должностных лиц: Дис... канд. юрид. наук. - М., 2001.

379. Холодова Т.Ю. Конституционно-правовое обеспечение прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2006.

380. Черняков И.Г. Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации: проблемы и перспективы: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. - Челябинск, 2007.

381. Яртых И.С. Проблемы взаимодействия адвокатуры и государственной власти: Дисс... канд. юрид. нук. -М., 2003.

V. Иностранные источники

382. A Framework for the transformation of the State Legal Service. Opening the doors of access to equal and affordable justice for all / The Department of Justice and Constitutional Development of Republic of South Africa. - Pretoria, 2012. - 54 p. - P. 8. <http://www.justice.gov.za/docs/other-docs/2012tsls.pdf>.

383. A Step-by-Step Guide to Legal Aid. Help with paying for civil cases / Community Legal Service, 2007, May // <http://www.thlc.co.uk/resources/A_Step-by-Step_Guide_to_Legal_Aid.pdf>. -18 p. -P. 3.

384. Anderson J., Renouf G. Legal Services «for the public good» // Alternative law journal. - 2003. - Vol. 28. - № 1. - P. 14.

385. Aperçu 1959-2011 / Cour européenne des droits de l'homme, février 2012 // <http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/AB207AED-B81D-4981-8628-11 DD546B46CA/0/APERCU_l959201 l_FR.pdf>. - P. 3.

386. Brooke R. Legal services in Canada // The modem law review. -1977, Sept. - Vol. 40. - P. 533-552. - P. 536.

387. Bundesrechtsanwaltsordnung vomlAvgust 1959 (Fassung vom 9 Dezember 2004) 50668 - Ko In, 2002.

388. Case of «Goodwin v. The United Kingdom», 27 March 1996 (Application no. 17488/90) // <http://hudoc.echr.coe.int/sites/fra/pages/search.aspx?i=001-57974>.

389. Case of «Grigoriades v. Greece», 25 November 1997 (121/1996/740/939) // <http://hudoc.echr.coe.int/sites/fra/pages/search.aspx?i=001-58116>.

390. Case of «Rekvenyi v. Hungary», 20 May 1999 (Application no. 25390/94) // <http://hudoc.echr.coe. int/sites/fra/pages/search.aspx?i=001 -58262>.

391. Case of «Worm v. Austria», 29 August 1997 (83/1996/702/894) // <http://hudoc.echr.coe.int/sites/fra/pages/search.aspx?i=001-58087>.

392. Civil legal aid - information for applicants / Scottish Legal Aid Board, 2011, July //<http://www.slab.org.uk/common/documents/publications/Civil_legal_aid_inf ormation_for_applicants_July_201 l_FINAL.pdf>. - 27 p. - P. 4.

393. Concept paper on justifying the draft law on free legal aid / Working Group for the Project on advocacy for legal aid institution in Azerbaijan. - Baku, 2012. - 54 p. - P. 4. <http://www.lawreform.az/upload/file_l 7102012_en.pdf>.

394. Criminal legal aid / Ministry of Justice of New Zealand //<http://www.justice.govt.nz/services/legal-aid/getting-legal-aid/criminal-legal-aid/criminal-legal-aid>.

395. Doherty N., GuylerM. The essential guide to workplace mediation & conflict resolution. Rebuilding Working Relationships. - London: Kogan Page Limited, 2008. - 196 p. - P. 11-12.

396. Final Report of the Saskatchewan Legal Aid Committee / Saskatchewan Legal Aid Committee. - 1973. - Chap. IV. - P. 8-9. IJht. no\Brooke R. Legal services in Canada // The modern law review. - 1977, Sept. -Vol. 40.

397. Final Report of the Saskatchewan Legal Aid Committee / Saskatchewan Legal Aid Committee. - Regina (Saskatchewan), 1973. - Chap. IV.-P. 9.

398. government nor a charity of person or organization / Kathmandu School of Law // <http://www.ksl.edu.np/cpanel/pdf/Legal_Aid_Human_Rights.pdf>. - 7 p. - P. 1.

399. Legal Aid / Ministry of Justice of New Zealand // <http://www.justice.govt.nz/services/legal-aid>.

400. Legal Aid in New Brunswick. Providing legal help for people with low incomes / New Brunswick Legal Aid Services Commission, Public Legal Education and Information Service of New Brunswick. - Fredericton, 2012. -10 p. - P. 3. <http://www.legal-info-legale.nb.ca/en/uploads/file/pdfs/Legal_Aid_in_NB_EN.pdf>.

401. MacPhail A. Report of the Access to Legal Services Working Group / Working Group on Access to Legal Services of the Action Committee on Access to Justice In Civil and Family Matters, 2012, May // <http://www.cfcj-

fcjc.org/sites/default/files/docs/2012/Report%20of%20the%20Access%20to%2 0Legal%20Services%20Working%20Group.pdf>. - 24 p. - P. 11.

402. Mendez Pinedo M.E. Access to justice as hope in the dark in search for a new concept in european law // International Journal of Humanities and Social Science. - 2011, December. - Vol.1. - №19. - 19 p. - P. 10. <http://www.ijhssnet.eom/journals/Vol_l_No_19_December_2011/2.pdf>.

403. Ohio rules of professional conduct / The Supreme Court of Ohio, 01.02.2007//

<http://www.supremecourt.ohio.gov/LegalResources/Rules/ProfConduct/profCo nductRules.pdfX - 191 p. - P. 2.

404. Ordonanja de urgenÇâ № 51 din 21 aprilie 2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilâ, aprobatà eu modificâri §i completâri prin Legea № 193/2008 // <http://www.just.r0/Portals/O/CooperareJudiciara/GhidCooperareCivila/Cadrul %20juridic%20intern/0UG%2051_07052009.d0O.

405. Recommandations du CCBE sur l'aide juridique / C onseil des barreaux européens (association internationale sans but lucratif) - Brussels, 2010. - 9 p. - P. 5.

<http://wwwxcbe.eu/fileadmin/user_upload/NTCdocument/FR_Legal_Aid_reco mme2_l 291033916.pdf>.

406. Rice S. A human right to legal aid // A Human Right to Legal Aid. - Copenhagen: Danish Institute for Human Rights, 2010 - 264 p. - P. 16. <http://www.humanrights.dk/files/pdf/Publikationer/LEGAL_AID.pdf>.

407. Riigi ôigusabi seadus. Vastu vôetud 28. juunil 2004 // <http ://estlex.com/tasuta/index.php?id=savedoc&aktid=63 503&syscmd= 1 >.

408. Robertson M., Giddings J. The Changing Face of Legal Service Delivery in Australia // Family court review. - 2002, January. - Vol. 40. - № I. -P. 63-75.-P. 67.

409. Robertson M., Giddings J. The Changing Face of Legal Service Delivery in Australia // Family court review. - 2002, January. - Vol. 40. - № I. -P. 64

410. SkinniderE. The responsibility of states to provide legal aid // The International Centre for Criminal Law Reform and Criminal Justice Policy / Legal Aid Conference. - Beijing, 1999. - 16 p. - P. 3. <http://www.icclr.law.ubc.ca/publications/reports/beijing.pdfi>.

411. Statistiques sur les arrêts par Etat // <http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/72912CF0-95BC-4D2E-8AD8-D50C988ED9EC/0/Graphique_violation_fr.pdf>. - P. 6.

412. The Future of Legal Services: Putting Consumers First / Department for constitutional affairs. - London, 2005. - 158 p. - P. 14. <http://www.official-documents.gov.uk/document/cm66/6679/6679.pdf>.

413. The Kyiv Declaration on the Right to Legal Aid // Conference on the Protection and Promotion of Human Rights throughProvision of Legal Services Best Practices from Africa, Asia and Eastern Europe (Kyiv, 27-30 March 2007). - Kyiv, 2007. <http://www.humanrights.dk/files/pdf/Engelsk/International/Kyiv_Declaration_ Right_to_Legal_Aid.pdf>. - 6 p.

^369 ^

414. Tuohey M.., Rosen S.O., Zelon L.D., Hoffman S.M., Marrinson T. A., Millemann M.A., Tchen C.T., Van Susteren D.J. Handbook on limited scope legal assistance. A Report of the Modest Means Task Force / American Bar Association. Section of litigation // <http://apps.americanbar.org/litigation/taskforces/modest/report.pdf>. - 149 p.

415. Wet van 19 februari 2005 tot aanpassing van de Wet op de rechtsbijstand aan richtlijn 2003/8/EG van de Raad van 27 januari 2003 tot verbetering van de toegang tot de rechter bij grensoverschrijdende geschillen, door middel van gemeenschappelijke minimumvoorschriften betreffende rechtsbij stand bij die geschillen // Staatsblad. - 2005. -№ 90. <https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2005-90.html>.

416. Wet van 23 december 1993, houdende regelen omtrent de door de overheid gefinancierde rechtsbij stand //

<http://wetten.overheid.nl/BWBR0006368/geldigheidsdatum_22-01 -2013>.