Конституционно-правовой статус Русской Православной Церкви в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Тарасевич, Иван Анатольевич

• Тарасевич, Иван Анатольевич
• кандидат юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Тарасевич, Иван Анатольевич

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУССКОЙ

ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1Л. Понятие и элементы конституционно-правового статуса Русской Православной Церкви.

1.2. Конституционно-правовое регулирование деятельности Русской Православной Церкви.

1.3. Акты управления Русской Православной Церкви.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ В КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ.

2.1. Роль Русской Православной Церкви в реализации конституционного права на свободу совести.

2.2. Проблемы возврата имущества Русской Православной Церкви, изъятого Советским государством.

2.3. Роль Русской Православной Церкви в сфере воспитания, образования и здравоохранения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой статус Русской Православной Церкви в Российской Федерации»

Актуальность исследования. Религия в современном российском обществе занимает все более важное место. Деятельность религиозных объединений охватывает широкий спектр общественных отношений: духовных, культурных, правовых, экономических и политических. Религиозный фактор оказывает влияние на развитие многих общественных процессов в области межнациональных и межконфессиональных отношений, способствует формированию нравственных ценностей в сознании людей.

Россия относится к тем странам, где развитие религиозной жизни общества издревле происходило в неразрывном единстве с формированием основ государственности и отечественной культуры. Как единое государство Русь стала складываться после принятия христианства из Византии. Вместе с православной верой Древняя Русь приняла от Византии и ее законодательство, пронизанное идеей «симфонии властей», идеей союза Церкви и государства. В частности, на Руси был принят Номоканон патриарха Фотия1. Первая часть Номоканона была принята на Руси как содержащая в себе обязательные церковные правила. Вторая часть заключала в себе законы византийских императоров и постановления греческой церковной власти, но так как Русь к тому времени еще не успела выработать своего самостоятельного законодательства, то и вторая часть Номоканона оказалась приложимой к русской жизни. Византийские законы либо служили образцами для русских законодателей, либо прямо использовались государственной властью2.

Восприняв византийское церковно-государственное законодательство, Древняя Русь с самого начала пошла по пути оптимального взаимодействия Церкви и государства, состоящего в разделении их сфер и в органическом согласовании их целей и усилий. И в последующие века российское законодательство развивалось в русле теснейшего взаимодействия Церкви и государства. Яркими примерами этого могут служить крупнейшие памятники

1 Николин А., священник. Церковь и государство. М., 1997. С. 53.

2 Там же. законодательства русского государства на всем протяжении его истории: Устав св. Владимира, Устав Ярослава Мудрого, Русская Правда, Новгородская и Псковская судные грамоты, Кормчая книга, решения Стоглавого Собора, Соборное уложение 1649 года и многие другие документы. Исследованию этих памятников посвящена обширная научная литература, как отечественная, так и зарубежная1; для нас же важно упомянуть о них как о примерах взаимодействия Церкви и государства в дореволюционную эпоху, благодаря которому успешно решались многие задачи, стоявшие перед российским обществом.

Сегодня проблема выстраивания эффективной системы отношений Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) и государства остра как никогда. По данным социологических исследований подавляющее большинство россиян осознают себя православными. Некоторые исследователи отмечают, что этнокультурных православных в России более 88 % . Другие исследователи приводят более скромные цифры, указывая на то, что 80 % всего Л населения считают себя православными . Конечно, результат во многом зависит от технологии того или иного социологического исследования, в частности от конструкции предлагаемых людям вопросов. Но даже по самым скромным подсчетам в России не менее 52-59 % православных людей4. РПЦ МП является крупнейшей3 и наиболее структурированной религиозной

1 Ее обзор см., в частности: Щапов Я. Н. Византийское и южнославянское правовое наследие на Руси в XI-XIII вв. М., 1978. С. 13-33; Смыкалин А. С. Проблемы российской историко-правовой науки // История государства и права. 2005. №5. С. 20-21.

2 См.: Религиоведение: Учебное пособие для высших учебных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации. Белгород, 2005. С. 80,

3 См.: ЗдоровецЯ. И., Мухин А. А. Конфессии и секты в России. Религиозная, политическая и экономическая деятельность. М., 2005. С. 22. Президент Российской Федерации Владимир Путин в сентябре 2003 года, выступая на одной из пресс-конференций, озвучил следующие цифры: «Я глава российского государства. И здесь, как вы знаете, ведущая религия - это Православная церковь, Московский Патриархат, Изо всех верующих 90 % - православные. Вы понимаете, что я имею в виду - не все люди верующие, но если мы возьмем всех верующих, то 90 % окажутся православными». См.: В.Путин заявил, что в России 90% верующих - православные, и президент обязан с этим считаться [Электронный ресурс] / Режим доступа: http ://religion. sova-center.ru/events/13 В73 54/13 C96E0/2613 8 E4

4 См.: Вигилянский В., свящ. «Сколько в России православных?» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.pokrov-forum.ru/science/socconceptprav/txt/skolkopravosl.php; данные аналитического Центра Юрия Левады. См.: Сколько православных в России? [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www,miloserdie.ru/index.php?ss=4&s=19&id=1989

5 На начало 2006 года в России зарегистрирована 12 241 православная религиозная организация. В тоже время, к исламу, считающемуся второй по количеству последователей конфессей в России, принадлежат 3668 религиозных организаций. См.: Когда с Герба России уберут кресты? [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.rambler.ru/news/russia/religions/8941025, html организацией в нашей стране, осуществляющей активные контакты с государством. Деятельность РПЦ МП охватывает практически все сферы жизни российского общества. Церковь активно взаимодействует с системой здравоохранения, образования, вооруженными силами и другими структурами, с которыми заключаются соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности. Несомненно, РПЦ МП в России занимает особое место, что подтверждается результатами социологических исследований. Так, по итогам всероссийского опроса проводившегося Всероссийским центром изучения общественного мнения 8-9 апреля 2006 года установлено, что 52,7 % россиян настаивают на придании РПЦ МП особого правового статуса1. В настоящее время сложилась ситуация, когда российское законодательство уже не отвечает фактическому уровню интеграции РПЦ МП в жизнь государства. Учитывая вышесказанное, становится очевидной необходимость научного подхода к изучению конституционно-правового статуса РПЦ МП в Российской Федерации; данный подход должен лечь в основу более взвешенной, предсказуемой и оправданной государственной политики в области взаимодействия Церкви и государства.

В связи с этим в диссертационной работе предпринята попытка комплексного исследования современного законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях, особенностей конституционно-правового статуса РПЦ МП в Российской Федерации, а также практики церковно-государственного взаимодействия на всех уровнях власти.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема конституционно-правового статуса религиозных организаций, и в частности РПЦ МП, разработана в отечественном правоведении недостаточно.

Отдельным аспектам государственной вероисповедной политики, анализу правового положения РПЦ МП и иных религиозных обществ, юридической оценке существующих религиозных ценностей уделяли большое внимание См.: Пресс-выпуск № 442. Церковь и нравственность [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/2578.htrril русские ученые-государствоведы второй половины XIX - начала XX вв.: В. Кильчевский, Б. А. Кистяковский, С. А. Котляревский, Н. М. Коркунов, М. J1. Рейснер, И. М. Свешников, Ю. Скобельцина и др.

Такие ученые советского периода, как А. И. Барменков, А. И. Виноградов, Н. П. Гаевая, Г. Р. Гольст, П. Н. Дозорцев, В. Н. Калинин, М. В. Ильичев, Г. Г. Черемных, В. В. Клочков, М. Г. Кириченко, И. М. Кислицын, А. А. Круглов, Р. А. Куроедов, А.Н. Лещинский, В. К. Лауринайтис, Д. Е. Мануйлова, М. М. Персиц, Ю. А. Розенбаум, Ф. М. Рудинский, А. Седюлин, М. Сташевский, И. Е. Фарбер посвятили свои исследования тому или иному аспекту обозначенной проблематики.

В постсоветской России, после принятия законов, регулирующих взаимоотношения государства и религиозных организаций, а также свободу совести и религиозных объединений, эти вопросы стали предметом исследования в трудах А. Б. Агапова, Т. Ю. Архиерейской, П. Н. Дозорцева, И. П. Вишняковой, А. И. Кудрявцева, А. С. Ловинюкова, Г. П. Лупарева, Г. А. Михайлова, Л. А. Морозовой, М. П. Мчедлова, М. И. Одинцова, И. В. Понкина, А. В. Пчелинцева, В. В. Ряховского, В. Н. Савельева, Е. Салыгина, А. Е. Себенцова, С. Ю. Симорот, С. Б. Филатова, А. С. Смыкалина и многих других.

Но данная проблема изучалась обобщенно, без акцента на статусе РПЦ МП, в то время как вопросы правового статуса РПЦ МП в Российской Федерации требуют отдельного серьезного изучения.

Кроме того, большинство имеющихся по теме нашего исследования научных работ характеризуется определенной односторонностью: в них анализируется только государственное законодательство о правовом статусе РПЦ МП и практика его применения. Исторический опыт (как российский, так и зарубежный) регулирования деятельности религиозных конфессий показывает, что и законодатель, и правовая доктрина не могут игнорировать существование специфических нормативных актов, принимаемых внутри религиозных организаций и регламентирующих не только их внутреннюю деятельность, но и, в значительной мере, взаимоотношения с обществом и государством. В дореволюционном российском правоведении было выработано представление о самостоятельной правовой системе, функционирующей в РПЦ МП и взаимодействующей с государственным (светским) правом.

Общие современные представления о соотношении церковного (канонического) права с светским правом, в том числе и системой права Российской Федерации, находим в трудах церковного правоведа протоиерея В. А. Цыпина и М. Ю. Варьяса.

В 1994 г. протоиерей В. А. Цыпин издал первую в России за последние восемьдесят с лишним лет работу «Церковное право»1. В ней он критически, с опорой на идеи классиков правовой мысли (Р. Иеринга, Ф. Савиньи, Г. Пухты, X. Кельзена, Н. М. Коркунова, Е. Н. Трубецкого), воспроизводит лучшие традиции осмысления православного церковного (канонического) права, в прошлом заложенные профессорами А. С. Павловым, Н. А. Заозерским, епископом Никодимом (Милашем), Н. С. Суворовым, И. С. Бердниковым, М. Е. Красноженом и др.

В работе преподавателя Московской государственной юридической академии М. Ю. Варьяса «Краткий курс церковного права»2 предпринята попытка познакомить светских студентов и правоведов с основами канонического (церковного) права, привести огромное море знаний в этой сфере в соответствие с современными стандартами и представлениями, сложившимися в теории права и юриспруденции в целом (в том числе, с пониманием церковного права как разновидности корпоративного права).

Также в основу нашего исследования легли работы по теории конституционного права таких ученых как: С. А. Авакьян, М. В. Баглай, Д. Н. Бахрах, JL Д. Воеводин, А. Е. Козлов, Е. И. Козлова, А. Н. Кокотов, О. Е. Кутафин, В. В. Лазарев, А. В. Малько, Н. И. Матузов, В. В. Невинский, В. С. Нерсесянц.

1 См.: Цыпин В. А., протоиерей. Курс церковного права. Клин, 2002. - 704 с.

2 Варьяс М. Ю. Краткий курс церковного права. М., 2001. - 128 с.

Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с установлением конституционно-правового статуса РПЦ МП в РФ, направлениями и формами взаимодействия РПЦ МП и российского государства.

Предмет исследования — нормативно-правовая база, определяющая конституционно-правовой статус РПЦ МП в РФ, практика и доктрина отношений РПЦ МП и российского государства, а также других социальных институтов российского общества.

Цель исследования — проанализировать конституционно-правовой статус РПЦ МП в Российской Федерации; государственно-церковные отношения в Российской Федерации, взаимодействие других социальных институтов российского общества и РПЦ МП; определить соотношение церковного права РПЦ МП и системы светского права Российской Федерации. Сформулировать возможные направления развития правовых отношений между государством и РПЦ МП,

Задачи исследования. Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:

1. Проанализировать действующие источники позитивного права Российской Федерации, регламентирующие конституционно-правовой статус РПЦ МП, особенности правовых норм и нормотворчества в этой сфере, специфику правоотношений с участием РПЦ МП;

2. Исследовать акты органов управления РПЦ МП, основные нормы церковного (канонического) права, а также их соотношение с позитивным правом Российской Федерации;

3. Рассмотреть правовые аспекты и особенности практического взаимодействия российского государства, законодательной и исполнительной ветвей власти Российской Федерации, институтов гражданского общества и РПЦ МП, а также проанализировать имеющиеся научные представления относительно перспектив развития церковно-государственных отношений в различных сферах жизни общества;

4. Сформулировать рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы и практической деятельности органов власти Российской Федерации в сфере взаимодействия с РПЦ МП.

Методологические основы исследования. При достижении поставленной цели были использованы следующие методы:

- общенаучные: диалектический, формально-логический, исторический, лингвистический, социологический и структурно-функциональный, статистический;

- логические: анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование,аналогия; частнонаучные: формально-юридический, метод сравнительного правоведения, конкретно-социологический, систематизации и другие.

Комплексность предмета исследования обусловила использование доктринальной литературы по общей теории государства и права, философии, истории, религиоведению, богословию, церковному (каноническому) праву РПЦ МП, а также использование нормативно-правовых источников по конституционному, уголовному, гражданскому, административному праву и другим отраслям национальной правовой системы России.

Эмпирическую базу диссертации составили практика и результаты взаимодействия подразделений РПЦ МП и государства на всех уровнях власти.

Научная новизна исследования заключается, прежде всего, в том, что впервые осуществлено комплексное монографическое исследование конституционно-правового статуса РПЦ МП в Российской Федерации.

Исследованы актуальные проблемы правового регулирования отношений РПЦ МП и государства в России, в частности соотношение норм позитивного права Российской Федерации и норм канонического права РПЦ МП. На основании анализа теоретико-правовых аспектов сотрудничества государства и религиозных объединений в России и иностранных государствах, сформулированы рекомендации по совершенствованию правового регулирования взаимодействия Российской Федерации и РПЦ МП, а также светской системы образования, здравоохранения и других институтов российского общества и РПЦ МП.

Научная новизна отражена в сформулированных и обоснованных теоретических выводах, практических предложениях и рекомендациях по совершенствованию российского законодательства, которые выносятся на защиту:

1. Авторское определение конституционно-правового статуса РПЦ МП в Российской Федерации: «конституционно-правовой статус РПЦ МП в Российской Федерации - это совокупность прав, обязанностей, юридических гарантий и юридической ответственности РПЦ МП, закрепленных в Конституции, Федеральных конституционных законах, Федеральных законах, а также иных нормативно-правовых актах Российской Федерации в тесной связи с нормами, содержащимися во внутренних актах управления РПЦ МП».

2. Имеет место взаимное проникновение норм церковного права и действующего позитивного права Российской Федерации. В частности, внутренние установления РПЦ МП имеют отражение в действующем позитивном праве РФ: в УПК РФ, Трудовом кодексе РФ, в Федеральном законе «О свободе совести и о религиозных объединениях». В свою очередь, нормы действующего позитивного права РФ определенным образом проникают во внутренние акты РПЦ МП. Так, нормы действующего права РФ, в частности Уголовно-процессуального и Гражданского процессуального кодексов, нашли свое отражение во «Временном положении о церковном судопроизводстве» РПЦ МП.

3. Внутренние акты управления РПЦ МП регулируют все сферы взаимодействия Церкви и общества и не противоречат законодательству Российской Федерации. В источниках канонического права РПЦ МП закреплены права, обязанности, ответственность, а также гарантии реализации прав Церкви. Указанные нормы, закрепленные в актах управления РПЦ МП, касаясь в отличие от норм светского законодательства духовной и нравственной области бытия общества и каждого человека в отдельности, оказывают влияние на деятельность законодателя и правоприменителя.

4. Анализ действующего российского законодательства, а также фактического уровня интеграции РПЦ МП в различные сферы жизни российского общества позволяет сделать вывод о возможности реализации в России по примеру ряда зарубежных стран кооперационной модели государственно-церковных отношений. Данная модель может реализовываться в двух направлениях:

1) переход к конкордатному принципу построения отношений между «традиционными» религиозными организациями (в частности, РПЦ МП) и государством, предусматривающему заключение конституционного соглашения между Российской Федерацией и РПЦ МП. Обе стороны берут на себя определенные обязательства и получают определенные права. Государство обеспечивает Церкви финансовую поддержку, систему льгот, защиту ее интересов, а также получает возможность осуществлять финансовый контроль расходуемых средств. Права, обязанности и сфера деятельности сторон определяются, с учетом разработанного законодательства о религиозных объединениях и интересов религиозных организаций. Подобный подход отвечает демократическим принципам и позволяет полнее использовать потенциал «традиционных» религий, а также ограждает личность от посягательств псевдорелигиозных групп и одновременно предупреждает возбуждение конфликтов между конкурирующими религиозными организациями;

2) юридическое наделение РПЦ МП статусом традиционной религиозной организации. Учитывая то обстоятельство, что большинство граждан России считают себя православными, и назревшую необходимость специальной юридической регламентации деятельности РПЦ МП, данный вариант можно считать для Российской Федерации достаточно приемлемым.

5. Учитывая, что вопросы регулирования церковно-государственных отношений нашли отражение во многих отраслях российского законодательства, предлагается инкорпорировать нормативные правовые акты и внутриконфессиональные акты, регламентирующие основные стороны деятельности религиозных организаций; подготовить сборники нормативного материала.

6. В целях ограничения деятельности псевдорелигиозных и экстремистских организаций предлагается внести в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ [по состоянию на 6 июля 2006 г.]1 следующие изменения и дополнения: а) запрет на участие в руководстве религиозными организациями иностранных граждан; б) норму, согласно которой граждане, образующие религиозную группу, обязаны уведомлять о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления, независимо от дальнейшего намерения преобразовать ее в религиозную организацию с подробным указанием сведений об основах вероучения, данных о руководителях и месте нахождения религиозной группы; в) норму, разрешающую межрелигиозную полемику и апологетику, предусматривающую, что религиозные объединения и отдельные граждане имеют право защищать, обосновывать и распространять свои убеждения, в том числе посредством сравнения их с другими мировоззренческими доктринами и через критику данных доктрин.

Теоретическая значимость диссертации. Теоретические положения проведенного исследования могут служить дополнительным научным материалом в учебном процессе при изучении курса «Конституционное право России», при разработке смежных проблем в области религиоведения и политологии.

Материалы диссертации могут быть использованы для последующих научных исследований в данной области, в учебном процессе в рамках соответствующего спецкурса по конституционному праву, в учебном процессе средних и высших духовных учебных заведений РПЦ МП.

СЗРФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

Практическая значимость диссертации заключается в сформулированных автором предложениях по совершенствованию нормотворческой и правоприменительной деятельности органов власти в сфере жизнедеятельности религиозных объединений, в частности РПЦ МП.

Апробация результатов исследования проводилась в процессе преподавания факультативного курса «Христианство и право» (с сентября 2002 г.) и специального курса «Конституционно-правовое положение религиозных организаций в Российской Федерации» в Институте государства и права ТюмГУ (с сентября 2005 г.).

Основные идеи, теоретические и практические положения, изложенные в диссертации, нашли отражение в следующих публикациях, подготовленных автором:

1. Тарасевич, И. А. Проблемы рецепции канонического уголовно-процессуального права Византии в древнерусских законодательных памятниках / И. А. Тарасевич // Ученые записки: Сборник научных трудов Института государства и права. Вып. 6. - Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2003. - С. 128-135;

2. Тарасевич, И. А. Опыт преподавания факультативного курса «Христианство и право» в Институте государства и права ТюмГУ / И. А. Тарасевич // Православная молодежь и современность: Сб. материалов II съезда ММОД «Сибирь Молодая Православная». - Тюмень, 2003. - С. 33-42;

3. Тарасевич, И. А. Правовые основы духовно-нравственного воспитания и образования в высшей школе / И. А. Тарасевич // Модернизация образования в условиях глобализации: Материалы круглого стола «Проблемы нормативно-правового обеспечения высшего профессионального образования на современном этапе» (14-15 сент. 2005 г.). - Тюмень, 2005. - С. 93-95;

4. Тарасевич, И. А. Современное правовое положение Русской Православной Церкви в Российской Федерации / И. А. Тарасевич // Духовная судьба России и цивилизация XXI века (V Рождественские образовательные чтения): Материалы всероссийской научно-практической конференции (6-7 февраля). - Тюмень, 2006. - С. 442-448;

5. Тарасевич, И. А. Правовые проблемы реализации конституционного права православных граждан России на охрану здоровья и медицинскую помощь / И. А. Тарасевич // Православие и медицина: достижения и перспективы сотрудничества в Тюменском регионе: Сборник науч. -практич. материалов. - Тюмень: Издательство «Вектор Бук», 2006. - С. 30-37;

6. Тарасевич, И. А. Роль Русской Православной Церкви в реализации конституционного права на свободу совести / И. А. Тарасевич // Традиция. Духовность. Правосознание: Материалы всероссийской научной конференции (12-13 мая 2006 г.) / Под общ. ред. А.И. Числова, С.А. Шестакова. - Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2006. - С. 139-140.

7. Тарасевич, И. А. Конституция Российской Федерации как гарант прав и интересов религиозных организаций и верующих / И. А. Тарасевич // Обеспечение прав и свобод человека и гражданина: Сб. статей по итогам международной научно-практической конференции. Тюмень, 17-19 ноября 2005 г.: В 5 ч. Ч. 2 / Под ред. Г. Н. Чеботарева. - Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2006. - С. 59-62.

8. Тарасевич, И. А. Нравственно-мировоззренческая функция образования: конституционно-правовые аспекты / JI. М. Волосникова, И. А. Тарасевич // Журнал российского права. - 2006. - № 8 (116). - С. 84-93.

9. Тарасевич, И. А. Конституционно-правовой статус Русской Православной Церкви в Российской Федерации / И. А. Тарасевич // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 10. - С. 11-18.

Отдельные проблемы, исследованные в диссертации, докладывались и обсуждались на круглых столах и конференциях:

Отдельные проблемы, исследованные в диссертации, докладывались и обсуждались на IV Съезде Межрегионального молодежного общественного движения «Сибирь Молодая Православная», 1-й Всероссийской научно-практической конференции: «Православие и медицина: достижения и перспективы сотрудничества в Тюменском регионе», Международной научно-практической конференции: «Обеспечение прав и свобод человека и гражданина», Всероссийской научно-практической конференции: «Духовная судьба России и цивилизация XXI века», Всероссийской научно-практической конференции: «Традиция. Духовность. Правосознание».

Структура диссертации определена содержанием темы. Она состоит из введения, двух глав (шести параграфов), заключения, списка использованной литературы и нормативно-правовых актов, приложения. В первой главе сформулированы структура и основные элементы конституционно-правового статуса РПЦ МП, дается краткий обзор международных и внутригосударственных нормативных актов, регулирующих статус РПЦ МП, а также внутренних нормативных актов РПЦ МП. Во второй главе рассмотрен опыт взаимодействия РПЦ МП и государственных институтов в различных областях жизни общества, а также проведен анализ имеющихся научных представлений относительно развития процесса взаимодействия РПЦ МП и Российского государства.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Тарасевич, Иван Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Настоящая работа посвящена анализу конституционно-правового статуса РПЦ МП в Российской Федерации, анализу государственно-церковных отношений в Российской Федерации, взаимодействия других социальных институтов российского общества и РПЦ МП, а также анализу соотношения церковного права РПЦ МП и системы светского права Российской Федерации. В процессе работы были выработаны практические рекомендации по совершенствованию законодательства Российской Федерации в данной сфере.

Цель исследования была достигнута путем решения следующих задач: анализ реально действующих источников позитивного права Российской Федерации, регламентирующих конституционно-правовой статус РПЦ МП, особенностей правовых норм и нормотворчества в этой сфере, специфики правоотношений с участием РПЦ МП; исследование актов органов управления РПЦ МП, основных норм церковного (канонического) права, а также соотношения и степени их взаимодействия с позитивным правом Российской Федерации; рассмотрение правовых аспектов и особенностей практического взаимодействия российского государства, других институтов гражданского общества и РПЦ МП, а также анализ имеющихся научных представлений относительно перспектив развития церковно-государственных отношений в различных сферах жизни общества; формулировка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы и практической деятельности органов власти Российской Федерации в сфере взаимодействия с РПЦ МП.

На основании проведенного исследования были сформулированы и обоснованы соответствующие выводы. Определение конституционно-правового статуса РПЦ МП в Российской Федерации может быть сформулировано следующим образом: «конституционно-правовой статус РПЦ МП в Российской Федерации - это совокупность прав, обязанностей, юридических гарантий и юридической ответственности РПЦ МП, закрепленных в Конституции, Федеральных конституционных законах, Федеральных законах, а также иных нормативно-правовых актах Российской

Федерации в тесной связи с нормами, содержащимися во внутренних актах управления РПЦ МП». Нами были выделены основные элементы данного понятия; проведен анализ основных норм законодательства РФ, закрепляющих конституционно-правовой статус РПЦ МП.

Из данного анализа следует, что нормы, содержащиеся во внутренних актах управления РПЦ МП, оказывают влияние на ее конституционно-правовой статус. Изучение внутренних актов управления РПЦ МП позволяет сделать вывод о том, что нормы, содержащиеся в них, регулируют практически все сферы взаимодействия Церкви и общества и не противоречат законодательству Российской Федерации.

Кроме того, имеет место взаимное проникновение норм церковного права и норм действующего позитивного права Российской Федерации. Это обстоятельство дает нам основание считать в определенном смысле акты РПЦ МП дополнительными источниками светского права.

Анализ действующего российского законодательства, определяющего статус РПЦ МП, показал, что его отдельные нормы не лишены недостатков. В связи с этим автором диссертационного исследования сделаны предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство РФ, направленные на ограничение деятельности псевдорелигиозных и экстремистских организаций; на уточнение норм Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», устанавливающих запрет на «пропаганду религиозного превосходства» и «разжигание религиозной розни». В уточнении нуждаются и нормы, регламентирующие создание религиозных объединений в государственных и муниципальных организациях.

Также нами было дано понятие и классификация конституционно-правовых отношений, в которых участвует РПЦ МП. Говоря об общих конституционно-правовых отношениях, к которым относится политика государства в отношении религиозных организаций и исходные начала их положения в государстве мы отметили, что, на сегодняшний день, в современном мире достаточно распространенной является кооперационная модель государственно-церковных отношений. В законодательстве многих государств за той или иной религией закреплен статус государственной или традиционной. Анализ действующего российского законодательства, а также фактического уровня интеграции РПЦ МП в различные сферы жизни российского общества позволяет сделать вывод о возможности и необходимости реализации в Российской Федерации кооперационной модели государственно-церковных отношений. Данная модель может реализовываться в двух направлениях, которые могут осуществляться в России параллельно, дополняя друг друга, или же может реализовываться одно из них:

1) переход к конкордатному принципу построения отношений между «традиционными» религиозными организациями (в частности, РПЦ МП) и государством, предусматривающему заключение конституционного соглашения между Российской Федерацией и РПЦ МП. Обе стороны берут на себя определенные обязательства и получают определенные права. Государство обеспечивает Церкви финансовую поддержку, систему льгот, защиту ее интересов, а также получает возможность осуществлять финансовый контроль расходуемых средств. Права, обязанности и сфера деятельности сторон определяются, опираясь на разработанное законодательство о религиозных объединениях и на интересы религиозных организаций. Подобный подход отвечает демократическим принципам и позволяет полнее использовать потенциал «традиционных» религий, а также ограждает личность от посягательств псевдорелигиозных групп и одновременно предупреждает возбуждение конфликтов между конкурирующими религиозными организациями;

2) юридическое наделение РПЦ МП статусом традиционной религиозной организации. Учитывая то обстоятельство, что большинство граждан России считают себя православными, и назревшую необходимость специальной юридической регламентации деятельности РПЦ МП, данный вариант можно считать для Российской Федерации достаточно приемлемым.

Присвоение статуса традиционных некоторым конфессиям, в частности РПЦ МП, позволило бы более успешно решать проблемы, связанные с деятельностью новых религиозных и псевдорелигиозных движений экстремистской и деструктивной направленности, представляющих опасность для общества и государства.

Также мы рассмотрели конкретные конституционно-правовые отношения с участием РПЦ МП, которые обусловлены созданием и текущей деятельностью данной религиозной организации; заострили внимание на участии РПЦ МП в конституционно-правовых отношениях по поводу реализации прав граждан на образование, здравоохранение, а также затронули в данном контексте проблему имущественных прав РПЦ МП.

По нашему мнению, на настоящий момент назрела необходимость инкорпораци государственного законодательства и внутриконфессиональных актов и подготовки на основе этой работы сборников нормативного материала, в которых регламентировались бы все основные стороны деятельности религиозных организаций.

В результате изучения правовых аспектов и особенностей практического взаимодействия российского государства, законодательной и исполнительной ветвей власти Российской Федерации и РПЦ МП был сделан вывод о важности усилий обеих сторон диалога - всех институтов государственной власти, а также руководства РПЦ МП - для совершенствования принципов церковно-государственных отношений и их перехода на более плодотворную ступень развития. Были очерчены основные сферы взаимодействия Церкви и государства, а также значимость такого партнерства для становления России в качестве правового демократического государства.

Следует сказать, что на сегодняшний день в целом созданы необходимые правовые предпосылки для полноценного осуществления деятельности религиозных организаций и, в частности, РПЦ МП. Однако многие проблемы, возникающие в сфере создания и функционирования данных субъектов, нуждаются в осмыслении и требуют однозначного и четкого законодательного решения.

В заключение хочется подчеркнуть, что, будучи одной из составляющих социальной системы, религиозные объединения находятся в едином политическом, экономическом и культурном пространстве с иными ее частями. Поэтому только грамотное правовое регулирование отношений между ними способно обеспечить их гармоничное взаимодействие в интересах развития общества в целом.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Тарасевич, Иван Анатольевич, 2006 год

1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета. 1993. - 25 декабря. - № 237.

3. Всеобщая декларация прав человека (от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1998. - 10 декабря.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. -№ 2. - Ст. 163.

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (от 16 декабря 1966 г.) // Ведомости Верхового Совета СССР. 1976. - № 17.-Ст. 1831.

6. Международный пакт о гражданских и политических правах (от 16 декабря 1966 г.) // «Библиотечка Российской газеты». 1999. - № 22-23.

7. Итоговый документ Венской встречи представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (подписан 15 января 1989 г.) // Действующее международное право: В 3 т. -Т. 2.-М, 1996.-С. 161-162.

8. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (от 26 мая 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - № 13. - Ст. 1489.

9. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1): от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: по состоянию на 27 июля 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. -№32.-Ст. 3301.

10. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2): от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ: по состоянию на 2 февраля 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996.-№ 5.-Ст. 410.

11. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации: от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3: по состоянию на 27 июля 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 25. - Ст. 2954.

12. Российская Федерация. Законы. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ: по состоянию на 2 мая 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. -№2.-Ст. 198.

13. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ: по состоянию на 27 июля 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001.-№52.-Ст. 4921.

14. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3: по состоянию на 26 декабря 2005 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -2003. № 27 (часть I). - Ст. 2700.

15. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации: от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: по состоянию на 6 июня 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 1. - Ст. 3.

16. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: по состоянию на 16 октября 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 1. - Ст. 1.

17. Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации: от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3: по состоянию на 3 июня 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 46. - Ст. 5243.

18. Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации: федер. конст. закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ: по состоянию на 5 апреля 2005 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 1. - Ст. 1.

19. Российская Федерация. Законы. О статусе судей в Российской Федерации: закон от 26 июня 1992 г. № 3132-1: по состоянию на 5 апреля 2005 г. // Российская газета. 1992. - № 170. - 29 июля.

20. Российская Федерация. Законы. О реабилитации жертв политических репрессий: от 18 октября 1991 года № 1761-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 44. - Ст. 1428.

21. Российская Федерация. Законы. О плате за землю: закон от 11 октября 1991 г. № 1738-1: по состоянию на 7 марта 2005 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ. -1991.-№44.-Ст. 1424.

22. Российская Федерация. Законы. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: закон от 11 августа 1995 г. № 135-Ф3: по состоянию на 22 августа 2004 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 33. - Ст. 3334.

23. Российская Федерация. Законы. О некоммерческих организациях: федер. закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ: по состоянию на 2 февраля 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 3. - Ст. 145.

24. Российская Федерация. Законы. О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации: закон от 24 апреля 1996 года № 54-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 22. - Ст. 2591.

25. Российской Федерации. Законы. О свободе совести и о религиозных объединениях: федер. закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ: по состоянию на 6 июля 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 39. - Ст. 4465.

26. Российской Федерации. Законы. Об образовании: закон от 10 июля 1992 г. № 3266-1: по состоянию на 6 июля 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 3. - Ст. 150.

27. Российская Федерация. Законы. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: федеральный закон от 19 июня 2004 № 54-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 25. -Ст. 2485.

28. Российская Федерация. Законы. О бухгалтерском учете: федеральный закон от 23 февраля 1996 г. № 129-ФЗ: по состоянию на 1 января 2004 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 48. - Ст. 5369.

29. Российская Федерация. Законы. О противодействии экстремистской деятельности: федер. закон от 25 июля 2002 г. № П4-ФЗ: по состоянию на 27 июля 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002.-№30.-Ст. 3031.

30. РСФСР. Законы. О реабилитации репрессированных народов: закон от 26 апреля 1991 года № 1107-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 18. - Ст. 572.

31. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении: постановление Правительства Рос. Федерации от 19 марта 2001 г. № 196 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - № 13 - Ст. 1252.

32. Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.recipe.ru/docs/nd/print.php?id=:5052

33. Тюменская область. Законы. О миссионерской деятельности иностранных религиозных миссий (миссионеров) на территории Тюменской области: закон от 26 мая 1995 г. № 5: по состоянию на 6 октября 2000 г. // Вестник Тюменской областной Думы. 1995. - № 5.

34. Тюменская область. Законы. О деятельности религиозных объединений в Тюменской области: закон от 8 февраля 2001 г. № 263: по состоянию на 6 октября 2005 г. // Тюменские известия. 2001. - 15 февраля. - № 36.

35. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» Электронный ресурс. / Режим доступа:// http://www.chuev.org/zakon/0010.html

36. Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» Электронный ресурс. / Режим доступа:// http://www.chuev.org/zakon/0011 .html

37. Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленных на ужесточение ответственности за преступления против беременных женщин»

38. Электронный ресурс. / Режим доступа://http ://www.chuev. org/zakon/0002.html

39. Проект Федерального закона «О социальном партнерстве государства и традиционных религиозных организаций в Российской Федерации» № 47293-4 Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.chuev.org/zakon/0008.html

40. Соглашение о сотрудничестве между министерством здравоохранения РФ и Московской патриархией Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.portal-credo.ru/site.

41. Соглашение о сотрудничестве между Московской епархией РПЦ и Министерством здравоохранения Московской области Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.- №fhram.ru/static/2/out853.shtml.

42. Соглашение о сотрудничестве между Пенсионным фондом Российской Федерации и Московской Патриархией Русской Православной Церкви Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.mospat.ru/text/JVoews/id/6343.html

43. Основы социальной концепции Русской Православной Церкви. Тюмень, Храм святого праведного Симеона Богоприимца Тобольско-Тюменской епархии, 2000. - 76 с.

44. Устав РПЦ МП (утвержден Архиерейским собором РПЦ 15 августа 2000 г.). М.: Изд-во Московской Патриархии, 2000. - 64 с.

45. Временное положение о церковном судопроизводстве для епархиальных судов и епархиальных советов, выполняющих функции епархиальных судов Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.mospat.ru/text/coLuNbcil2004/id/7797.html.

46. Декларация о правах и достоинстве человека X Всемирного Русского Народного Собора (6 апреля 2006 года) Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.mospat.ru/index.php?page=30728

47. Определения Священного Синода об участившихся в последнее время случаях злоупотребления некоторыми пастырями вверенной им от Бога властью вязать и решить Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.pagez.ru/olb/069.php

48. Конституция Бельгии Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://clin.iatp.by/constitution/zapadeurope/belgia-r.htm

49. Конституция Итальянской Республики от 22 декабря 1947 года Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://clin.iatp.by/constitution/zapadeurope/italy~r.htm

50. Конституция Аргентинской нации от 1 мая 1853 года (с поправками 1860, 1866 и 1898 годов) Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://clin.iatp.by/constitution/drugi/argent-r.htm

51. Конституция Боливии от 17 ноября 1947 года Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://clin.iatp.by/constitution/drugi/bolivi-r.htm

52. Конституция Греции от 11 июня 1975 года Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://clin.iatp.by/constitution/zapadeurope/greece-r.htm

53. Конституция Королевства Дания от 5 июня 1953 года Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://clin.iatp.by/constitution/zapadeurope/dania--r.htm

54. Конституция Норвежского Королевства от 17 мая 1814 года Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://clin.iatp.by/constitution/zapadeurope/norway-r.htm

55. Конституция Республики Болгарии от 13 июля 1991 года Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://clin.iatp.by/constitution/vosteurope/bulgar-r.htm

56. Закон Республики Армения от 17 июня 1991 года № ЗР-ОЗЗЗ-1 «О свободе совести и религиозных организациях» Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.parliament.am/hdoc/Laws/ru/ce2494.html

57. Закон Литовской Республики от 4 октября 1995 г. № 1-1057 «О религиозных общинах и сообществах» Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.r-komitet.ru/law/faith/foreighii/razdel/litva-3

58. Конституционное соглашение между Грузинским государством и Грузинской Апостольской Автокефальной Православной Церковью Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.geo.orthodoxy.ru/articles9.htm.

59. Научная и учебная литература

60. Авакьян, С. А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. / С. А. Авакьян. М.: Юрист, 2005. - Т. 1 - 719 с.

61. Авакьян, С. А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. / С. А. Авакьян. М.: Юрист, 2005. - Т. 2 - 749 с.

62. Авакьян, С. А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы / С. А. Авакьян. М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1996. - 356 с.

63. Авакьян, С. А. Свобода вероисповедания как конституционно-правовой институт / С. А. Авакьян // Вестник МГУ. Сер. 11: Право. 1999. - № 1. -С. 3-22.

64. Австрийская республика: Конституция и законодательные акты. Пер. с нем. / Сост. Т. Г. Морщакова; Под ред. и с вступит, ст. И. П. Ильинского -М.: Прогресс, 1985. 429 с.

65. Агапов, А. Б. Церковь и исполнительная власть / А. Б. Агапов // Государство и право. 1998. - № 4. - С. 19-25.

66. Алексеев, С. С. Общая теория права / С. С. Алексеев. В двух томах. -М.: «Юрид. лит», 1982. Т. II - 354 с.

67. Алексеев, С. С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования / С. С. Алексеев. -М.: «Статут», 1999. - 712 с.

68. Алиев, А. А. Конституционное право на объединение в системе прав и свобод человека и гражданина / А. А. Алиев. М, 2000. - 350 с.

69. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М. В. Баглай. М, 2005. - 816 с.

70. Безлепкин, А.С. К вопросу о взаимоотношениях церкви и государства в России / А.С. Безлепкин // Социально-гуманитарные знания. -1999. № 1. - С. 289.

71. Белов, Г. А. Политология Текст.: Курс лекций: Учеб. пособие для вузов / Г. А. Белов. -М.: ЧеРо, 1996. 304 с.

72. Белякова, Е. В. Церковный суд и проблемы церковной жизни / Е. В. Белякова // Кругл, стол по религ. образованию и диаконии. М.: Культур, центр «Духовная Библиотека», 2004. - 664 с.

73. Бердников, И. Церковное право как особая, самостоятельная правовая область и его отношение к общей системе права / И. Бердников // Православный собеседник. 1885. - Ч. 3. - С. 172-195.

74. Библия: Книги Священного Писания Ветхого и Нового Завета на церковнославянском языке с параллельными местами. М.: Российское библейское общество, 1993. - 1660 с.

75. Богданова, Н. А. Категория статуса в конституционном праве / Н. А. Богданова // Вестник МГУ. Сер. 11: Право. 1998. - № 3. - С. 3-21.

76. Бондач, А. Г. «Временное положение о церковном судопроизводстве» в контексте церковной традиции и светской судебно-правовой реформы / А. Г. Бондач // История государства и права. М., 2005. - № 4. - С. 27-30.

77. Братусь, С. Н. Советское гражданское право: Субъекты гражданского права / С. Н. Братусь, А. И. Пергамент, А. Дозорцев и др.; под ред. С. Н. Братуся. М.: Юрид. лит., 1984. - 288 с.

78. Бурьянов, С. А. Правовые основания, сущностное содержание и гарантии свободы совести / С. А. Бурьянов // Государство и право. 2001. - № 2. -С. 21-26.

79. Бутби, JI. Защита свободы вероисповедания: международные нормы / JI. Бутби // Религия и права человека: На пути к свободе совести. Вып. III. -М., 1996.-С. 27-32.

80. Варьяс, М. Ю. Краткий курс церковного права: Учеб. Пособие / М. Ю. Варьяс. -М: МЗ Пресс, 2001.- 128 с.

81. Варьяс, М. Ю. Церковное право как корпоративная правовая система / М. Ю. Варьяс // Правоведение. 1995. - № 6. - С. 76-85.

82. Витрук, Н. В. Правовой статус личности в СССР / Н. В. Витрук. М.: Юрид. лит., 1985.- 175 с.

83. Воеводин, JI. Д. Юридический статус личности в России Учебное пособие / J1. Д. Воеводин. М.: Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА • М-НОРМА, 1997.-304 с.

84. Володина, Н. В. Организационно-правовые аспекты взаимоотношений государства и религиозных организаций в современной России / Н. В. Володина. Владимир: Изд-во ВЮИ Минюста России, 2000. - 160 с.

85. Государственно-церковные отношения в России (опыт прошлого и современное состояние) / Овсиенко Ф.Г., Одинцов М.И., Трофимчук Н.А. и др.-М., 1996.-252 с.

86. Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М., 1996. - Т. 1 - 859 с.

87. Деяния Священного Собора Православной Российской Церкви 19171918 гг. репринт с изд.: М., 1918. В 4 т.-М., 1994. Т. 4 - 280 с.

88. Дозорцев, П. Н., Дмитриев Ю. А. Свобода совести на новом этапе правового обеспечения / П. Н. Дозорцев, Ю. А. Дмитриев // Юрист. 1998. -№ 5.-С. 41-44.

89. Жиганов, Г. Контроль за деятельностью общественных и религиозных организаций / Г. Жиганов // Российская юстиция. 2000. - № 8. - С. 23-24.

90. Заозерский, Н. А. О сущности церковного права / Н. А. Заозерский // Богословский вестник. 1909. - Т. 3. - С. 312-338, 565-577; - 1910. - Т. 1. -С. 597-613.

91. Здоровец, Я. И. Конфессии и секты в России. Религиозная, политическая и экономическая деятельность / Я. И. Здоровец, А. А. Мухин. М.: Центр политической информации, 2005. - 200 с.

92. Калинин, В. Н. Имеют ли правовое значение уставы и положения религиозных организаций? / В. Н. Калинин // Новое мышление и свобода совести: вопросы и ответы. М., 1989. - 180 с.

93. Кампер, П. Религиозная свобода в Великобритании / П. Кампер // Мировой опыт государственно-церковных отношений: Учебн. пособие / под общ. ред. д. ф. н., проф. Н.А. Трофимчука. 2-е изд., дополн. и перераб. М.: Изд-во РАГС, 1999.-С. 48-80.

94. Каневский, К. Религиозный ренессанс в России: проблемы государственно-конфессиональных отношений / К. Каневский // Российская юстиция. -2002.-№ 11.-С. 62-65.

95. Катков, Д. Б. Конституционное право России: Учебное пособие / Д. Б. Катков, Е. В. Корчиго. М.: Юриспруденция, 1999. - 288 с.

96. Книга правил святых апостолов, святых соборов вселенских и поместных, и святых отец, репринт, изд. М.: Синодальная типография, 1993. - 398 с.

97. Козлова, Е. И. Конституционное право России: учеб. 4-е изд., перераб. и доп. / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 608 с.

98. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Ю. П. Орловский. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2002. - X, 950 с.

99. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации /Под общ. ред. С.В.Степашина. Изд, 2-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001.-624 с.

100. Конституции государств Европы. В 3 т. Т. 2 : Сборник / Под ред. Л. А. Окунькова. М.: НОМА, 2001. - 840 с.

101. Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 1: Сборник / Под ред. Л. А. Окунькова. М.: НОМА, 2001. - 824 с.

102. Конституции зарубежных государств: Учеб. пособие / Сост. проф. В. В. Маклаков Зе изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2000. - 591 с.

103. Конституционное право России: Учебник. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001.-548 с.

104. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Под ред. В. А. Четвернина. М., 1997. - 183 с.

105. Куницын, И. А. Правовой статус религиозных объединений в России: исторический опыт, особенности и актуальные проблемы / И. А. Куницын. М.: Православное дело, 2000. - 464 с.

106. Куницын, И. Особенности и некоторые проблемы имущественных прав религиозных организаций / И. Куницын // Право и жизнь. 2000. - № 26. -С. 18-36.

107. Кураев, А., диакон. Свобода совести и свобода сект / А. Кураев // Труд.1997.- 13, 16, 19,21,23 августа.

108. Леднев, В. С. Духовно-нравственная культура / В. С. Леднев // Православная культура: Нормативно-правовые акты, документы, обоснование введения курса в учебную программу образовательных учреждений. Т. 2. М, 2004. - 240 с.

109. Ловинюков, А. С. Закон СССР 1990 г. О свободе совести и религиозных организациях / А. С. Ловинюков // Советское государство и право. 1991. -№4.-С. 23-35.

110. Ловинюков, А. С. Свобода совести (анализ, практика, выводы) / А. С. Ловинюков // Государство и право. 1995. - № 1. - С. 24-36.

111. Лупарев, Г. П. Трудовые отношения в религиозных организациях / Г. П. Лупарев // Советская юстиция. 1991. - № 11. - С. 13-14.

112. Лучин, В. О. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации / В. О. Лучин, О. Н. Доронина. М.: Закон и право: ЮНИТИ,1998.-260 с.

113. Малинин, М. С. Правда о правах человека / М. С. Малинин. М., 1995. -260 с.

114. Матузов, Н. И. Теория государства и права: учеб. для вузов / Н. И. Матузов, А. В. Малько М.: Юристъ, 2004. - 512 с.

115. Морозова, Л. А. Государство и церковь: особенности взаимоотношений / Л. А. Морозова // Государство и право. 1995. - № 3. - С. 80 -95.

116. Научно-методическое пособие: Духовная безопасность России сегодня: (актуальные теоретико-методологические и практические проблемы духовной безопасности). Москва, 2005. - 98 с.

117. Невинский, В. В. Достоинство человека в России: Между правовым романтизмом и правовым прагматизмом / В.В. Невинский // Российский юридический журнал. 2002. - № 3. - С. 98 - 103.

118. Нерсесянц, В. С. Философия права: Учебник для вузов / В. С. Нерсесянц. -М., 1997.-652 с.

119. Никишина против Российской Федерации // Религия и право. 1999. - № 1. -С. 20-35.

120. Николин, А., священник. Церковь и государство / А. Николин. М.: Издание Сретенского монастыря, 1997. - 430 с.

121. Никонов, В. А. Библия и уголовный закон / В. А. Никонов. Тюмень: Высшая школа МВД РФ, 1995. - 43 с.

122. Новоселов, В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении / В. И. Новоселов. Саратов, 1976. - 150 с.

123. Новые религиозные организации России деструктивного и оккультного характера: Справочник / Миссионерский Отдел Московского Патриархата Русской Православной Церкви. Информационно-аналитический вестник №1. Белгород, 1997. - 272 с.

124. Определение Св. Синода РПЦ по докладу председателя Историко-правовой комиссии прот. В. Цыпина от 1 октября 2004 г. // Журнал Московской Патриархии. 2004. - № 10. - С. 7.

125. Павлов, А. С. Курс церковного права / А. С. Павлов. 2-е изд. - СПб.: Лань, 2002 (1-е изд. - Сергиев Посад, 1902). - 384 с.

126. Письмо Папы римского Иоанна Павла II президенту РФ Ельцину // Независимая газета. 1997. - 24 июля.

127. Полный православный богословский энциклопедический словарь. Т. I. репринт, изд. -М., 1992. 564 с.

128. Полный православный богословский энциклопедический словарь. Т. II. репринт, изд. -М, 1992. 668 с.

129. Поляков, А. В. Петербургская школа философии права и задачи современного правоведения / А. В. Поляков // Правоведение. 2000. - № 2. - С. 12-13.

130. Понкин, И. В. Правовые основы светскости государства и образования / И. В. Понкин. М.: Про-Пресс, 2003. - 416 с.

131. Понкин, И. В. Религиозное образование во Франции (анализ доклада Министерства национального образования Франции «Преподавание в светской школе предметов, касающихся религии», февраль 2002 г.) / И. В. Понкин // Религиоведение. 2003. - № 2. - С. 126-134.

132. Протопопов, А. О. Религия и закон. Конституционно-правовые основы свободы совести, вероисповедания и деятельности религиозных организаций. Сборник правовых актов с комментариями / А. О. Протопопов. -М, 1996.- 190 с.

133. Религиоведение: Учебное пособие для высших учебных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации. Белгород. 2005. - 280 с.

134. Религиозные объединения. Свобода совести и вероисповедания. Нормативные акты. Судебная практика / Сост. к. ю. н. А. В. Пчелинцев, В. Б. Ряховский. М, Юриспруденция. 2001. - 240 с.

135. Религия, свобода совести, государственно-церковные отношения в России. М.: Изд-во РАГС, 1997. 560 с.

136. Рудинский, Ф. М. Свобода совести и религий: международно-правовые пакты и национальное законодательство / Ф. М. Рудинский, М. А. Шапиро // Государство и право. 1992. - № 5. - С. 11-21.

137. Рудоквас, А. Д. Юрисдикция епископского суда в области гражданского судопроизводства Римской империи в IV в. н. э. / А. Д. Рудоквас // Древнее право.-М., 1998. -№ 1.-С. 93-100.

138. Русская Православная Церковь и коммунистическое государство. 1917— 1941. Документы и фотоматериалы. М.: Издательство Библейско-Богословского Института св. апостола Андрея, 1996. - 352 с.

139. Русская Православная Церковь и право: комментарий / Отв. ред. М. В. Ильичев. М.: БЕК, 1999. - 520 с.

140. С испанской точки зрения. Беседа с проф. Глорией Моран // На пути к свободе совести. М, 1996. - С. 85-97.

141. Салыгин, Е. Каким быть государственно-церковным отношениям в России? / Е. Салыгин // Российская юстиция. 1998. - № 2. - С. 25-27.

142. Силуянова, И. В. Репродуктивные права и моральные обязанности / И. В. Силуянова // Информационный листок православного медико-просветительского центра «ЖИЗНЬ». № 23. -М., 2001. 80 с.

143. Словарь юридических латинских терминов и выражений. Ташкент: Адолат, 1993.-141 с.

144. Смыкалин, А. С. Исполнение наказания в Древнерусском государстве / А. С. Смыкалин // Российская юстиция. 2006. - № 2. - С. 64 - 69.

145. Смыкалин, А. С. Проблемы российской историко-правовой науки / А. С. Смыкалин // История государства и права. 2005. - № 5. - С. 19-23.

146. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. 2-е изд. -М.: Сов. энциклопедия, 1983. 1600 с.

147. Спиридонов, J1. И. Теория государства и права: Учебник / J1. И. Спиридонов. М., 2000. - 304 с.

148. Суворов, Н. С. Объем дисциплинарного суда и юрисдикции Церкви в период Вселенских Соборов / Н. С. Суворов. Ярославль, 1884. - 334.

149. Сюкияйнен, JI. Р. Шариат и мусульманско-правовая культура / JI. Р. Сюкияйнен; отв. ред. серии Б. Н. Топорнин; Ин- т государства и права РАН М.: Ин- т государства и права РАН, 1997. - 48 с.

150. Сюкияйнен, JI. Р. Мусульманское право. Вопросы теории и практики / Л. Р. Сюкияйнен. М.: Изд-во «Наука», 1986. - 254 с.

151. Тагиева, Т. Ю. Российское законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях / Т. Ю. Тагиева // Российский юридический журнал. 1999. -№ 1. - С. 28-38.

152. Топорнин, Б. П. Конституционный статус гражданина / Б. П. Топорнин. -М., 1989.-280 с.

153. Трофимчук, Н. А. Международные документы о принципах отношений государства и религиозных организаций, о праве человека на свободу совести / Н. А. Трофимчук // Мировой опыт государственно-церковных отношений. М., 1998. - 190 с.

154. Трофимчук, Н. А. Нравственная роль религии в гражданском обществе / Н. А. Трофимчук // Религия, национальное согласие и возрождение России. -М., 1993.- 180 с.

155. Хессе,К. Основы конституционного права ФРГ/К. Хессе.-М., 1981.-450 с. Ю1.Цыпин, В. А., протоиерей. Курс церковного права: Учеб. Пособие / В. А.

156. Цыпин. Клин: Изд-во Фонда «Христианская жизнь», 2002. - 704 с. Ю2.Цыпина, В. Актуальные проблемы канонического права / В. Цыпина // Альфа и Омега. - М., 2003. - № 3 (37).

157. Черемных, Г. Г. Свобода совести в Российской Федерации / Г. Г. Черемных: под ред. Ю. А. Дмитриева. М.: Манускрипт, 1996. - 184 с.

158. Чернега, К. А. Правовые проблемы религиозного образования в России / К. А. Чернега // Право и образование. 2002. - № 2. - С. 67-84.

159. Ю5.Чиркин, В. Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт / В. Е. Чиркин. М.: Зерцало, 2000. - 448 с.

160. Шахов, М. О. Закон «О свободе совести и о религиозных, объединениях» и старообрядчество / М. О. Шахов // Закон о свободе совести 1997 г.: международные нормы и российские традиции. -М., 1998. С. 28-41.

161. Щапов, Я. Н. Византийское и южнославянское правовое наследие на Руси в XI-XIII вв. / Я. Н. Щапов. М.: Наука, 1978. - 292 с.

162. Якимов, А. Ю. Статус субъекта права: (Теоретические вопросы) / А. Ю. Якимов // Государство и право. 2003. - № 4. - С. 5-10.3. Ресурсы Интернет

163. Гудим~Левкович, Г. Религиозная ситуация и конфессиональная политика на Русском Севере (на примере Архангельской области) Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.archipelag.ru/rumir/religio/gko/case/rusnorth/

164. Квирквелия, О. Сколько в России православных? Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://warrax.croco.- №et/63/prof.html.

165. Куницын, И. А. Юридические проблемы отражения традиционности религиозных сообществ в законодательстве России Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://religio- №.russ.ru/state/20020516-ku- №itsi- №.html.

166. Республика Коми. Правовая регламентация положения национальных меньшинств Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.indem.ru/ceprs/Minorities/Komi/Komi07.htm

167. Свобода совести в Конституциях, разных стран Электронный ресурс. / Режим доступа: [Электронный ресурс] / Режим доступа: // http://www.kubhost.com/~kubkz/print.php?sid=513

168. Смыкалин, А. С. Верните церковную собственность! Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.russdom.ru/2006/200607i/20060733.shtml

169. Швечиков, А. А. Современное российское государство и его отношение к РПЦ Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://www.rus-imperia.com/82003/vera2.htm.

170. Щипков, А. Во что верит Россия. Религиозные процессы в постперестроечной России Электронный ресурс. / Режим доступа: // http://santayana-dzh.planetaknig.ru/read/24875-l .html

171. Диссертации и авторефераты

172. Варьяс, М. Ю. Церковное право в романо-германской правовой системе /: автореф. дисс. канд. юрид. наук: 12.00.02 / М. Ю. Варьяс. -М., 1997. 26 с.

173. Воронова, М. Л. Конституционные основы светского государства в Российской Федерации /: автореф. дисс. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / М. J1. Воронова. Саратов, 2006. - 18 с.

174. Гуденица, А. Н. Правовой статус Русской Православной Церкви: нормативно-институциональные аспекты /: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / А. Н. Гуденица. Ростов-на-Дону, 2002. - 158 с.

175. Джораева, С. В. Государственно-церковные отношения в России (опыт философско-исторического анализа) /: автореф. дисс. . канд. филос. наук / С. В. Джораева. М., 1997. - 24 с.

176. Каневский, К. Г. Правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации /: автореф. дисс. . канд. юрид. наук: 12.00.01 / К. Г. Каневский. М., 2004. - 26 с.

177. Лупарев, Г. П. Правовое регулирование деятельности религиозных организаций на территории СНГ (теория и практика) /: автореф. дисс. . д-ра юрид. наук: 12.00.02 / Г. П. Лупарев. М., 1992. - 34 с.

178. Норкин, А. И. Правовой статус общественных объединений: проблемы теории и практики /: автореф. дисс. . канд. юрид. наук: 12.00.01 / А. И. Норкин. Саратов, 2006. - 26 с.

179. Понкин, И. В. Конституционно-правовое регулирование отношений между государством и религиозными объединениями в Российской Федерации: Автореф. . дис. канд. юрид. наук. М., 2001. - 26 с.

180. Понкин, И. В. Современное светское государство: конституционно-правовое исследование /: дисс. . д-ра юрид. наук: 12.00.02 / И. В. Понкин. -Москва, 2004.-362 с.

181. Сластилина, Ю. В. Свобода вероисповедания в Российской Федерации: правовое регулирование и обеспечение религиозной безопасности /: автореф. дисс. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / Ю. В. Сластилина. Саратов, 2006.-22 с.

182. Степанченко, А., протоиерей. Проблемы кодификации законодательства, действующего в Русской Православной Церкви /: дисс. . канд. богословия / А. Степанченко. Сергиев Посад, 2003. - 200 с.

183. Терехов, О. Н. Проблемы развития конституционно-правового статуса религиозных объединений в России /: дисс. . канд. юрид. наук: 12.00.02. / О. Н. Терехов. М., 2004. - 258 с.