Функции правового государства, находящегося в становлении: На примере Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Кудря, Вячеслав Сергеевич

• Кудря, Вячеслав Сергеевич
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Кудря, Вячеслав Сергеевич

Введение.

Глава 1. Функции государства.

§ 1. Понятие и общая характеристика функций государства.

§ 2. Классификация функций государства.

Глава 2. Правовое социальное государство в России в процессе становления.

§ 1. Основополагающие принципы концепции правового государства.

§ 2. Доктрина социального государства в современной российской правовой теории.

Глава 3. Функции социального правового государства в процессе становления.

§ 1. Функция правового регулирования.

§ 2. Социальная функция.

§ 3. Экономическая функция.

§ 4. Коммуникативно-информационная функция.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Функции правового государства, находящегося в становлении: На примере Российской Федерации»

Актуальность темы исследования

Вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Он позволяет взглянуть на государство не только со стороны его формы, внутреннего строения и содержания, но и рассмотреть его под углом зрения его разносторонней деятельности, функционирования. С помощью функций представляется возможным с достаточно высокой точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития социальных, политических и идеологических приоритетов и, наконец, уровень его организованности и эффективности. Это положение особенно актуально для современной России, строящей демократическое социальное правовое государство.

Как явление социальной жизни, государство характеризуется чрезвычайным многообразием непосредственно наблюдаемых и воспринимаемых проявлений. Это определено как разнообразием задач, решаемых государством в различных областях жизни общества, так и разнообразием органов, форм, методов и средств осуществления государственной деятельности. Поэтому исследование функций служит предпосылкой познания главного и определяющего в государстве. Во-вторых, функции государства определяют его структуру, т.е. способы, закономерности организации элементов государства как сложной системы.

Исследование функций государства помогает реальной оценке его возможностей, способствует более глубокому пониманию механизма его взаимодействия с иными структурами общества в решении наиболее важных политических, экономических, культурных и других задач. Оптимальность его организации самым непосредственным образом зависит от того, насколько полно и четко выявлены функции государства.

Предпринятый в диссертации анализ ставших уже классическими положений о функциях государства сопровожден современной юридической интерпретацией новых подходов к исследованию и пониманию функций государства, характерных для нынешнего времени.

Степень научной разработанности и круг использованных источников

В своей работе диссертант опирается на исследования отечественных и зарубежных специалистов в области теории государства и права, конституционного права, истории государства и права, истории политических и правовых учений, философии, социологии, политологии.

Комплексный характер и многоаспектность темы диссертационного исследования предполагают обращение к различным отраслям юридической науки по вопросам функций государства (политической, экономической, социальной, культурной, экологической), правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности.

Особое внимание уделялось законодательным нормативным актам и иным юридическим источникам, определяющим правовые основы регулирования и реализации функций государства. Наконец, в качестве источника использованы Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ за период 1995-2005 гг., в которых в концентрированной форме нашли свое отражение актуальные задачи, стоящие перед современной российской государственностью.

Общетеоретическими источниками диссертационного исследования послужили труды С.С. Алексеева, М.И. Байтина, М.А. Бухтеревой, А.Б. f

Венгерова, А.И. Денисова, Л.И. Загайнова, Л.И. Каска, А.А. Кененова, И.А. Кузнецова, С.А. Комарова, В.М. Корельского, Б.П. Курашвили, В.В. Лазарева, Т.Н. Радько, В.В. Лунева, Н.И. Матузова, А.В. Малько, Л.А. Морозовой, B.C. Нерсесянца, B.C. Петрова, М.И. Пискотина, И.С. Самощенко, В.И. Черноголовкина, Н.П. Фарберова, В.М. Чхиквадзе и др.

Отдельные функции государства рассматривались в монографиях и статьях Ю.А. Агешина, К.С. Гаджиева, О.Ю. Рыбакова, Ф.Ф. Фаткуллина и др. (политическая функция); В.А. Владимирова, А.В. Клименко, С.И.

Нефедова, Э.В. Талапиной, B.JI. Тамбовцева, Е.В. Фомицкого, Б.Ю. Цивадзе, В.П. Шкредова и др. (экономическая функция); Е.М. Андреевой, Г.В. Атаманчука, М.В Баглая, В.И. Иванова, А.Е. Козлова, С.Е. Коробова, Н.И. Кереселидзе, В.Д. Попкова, А.В. Шаронова (социальная функция); A.M. Гасанова, Т.С. Исаковой, А.Г. Лашина, Ф.М. Лиходедова, П.И. Мельника, А.П. Порываева и др. (функция научно-технического и культурного развития); A.M. Архипова, М.М. Бринчука, О.Л. Дубовика, О.С. Колбасова, А.Е. Кадомцевой, В.В.Королевой, Б.А. Мухамеджанова, В.В. Петрова, Ю.И. Тютекина, Ю.С. Шемшученко (экологическая функция).

Следует отметить, что большинство работ названных авторов написаны достаточно давно и в них, естественно, не учитываются современные, существенно изменившиеся условия. Кроме того, отсутствуют работы, специально посвященные функциям социального правового государства, находящегося в процессе становления.

Поэтому, не умаляя достигнутого, необходимо отметить, что в современной научной литературе пока нет специальных работ, посвященных комплексному анализу данной проблемы.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с осуществлением правовым государством своих функций.

Предметом исследования данной работы являются функции находящегося в процессе становления правового государства (на примере Российской Федерации), способствующие реализации потребностей гражданского общества, определяющие сущность правового государства.

Цели и задачи исследования

Исходя из актуальности обозначенной темы, в настоящей работе ставится цель комплексного исследования функций современного социального правового государства, его концепта и изложение цельной, единой концепции функций социального правового государства (на примере Российской Федерации).

Исследование имеет также своей целью осмыслить практику строительства демократического социального правового государства в современной России, выявить основные тенденции его развития на современном этапе, проанализировать актуальные задачи, стоящие перед ним, и выявить основные функции, призванные выполнить эти задачи.

Поставленная цель достигается в ходе решения следующих общих и частных задач:

• выявления идейно-теоретических предпосылок демократического социального правового государства и раскрытие содержательной основы базовых принципов его организации и функционирования;

• анализа актуального российского варианта теории демократического социального правового государства;

• осмысления на основе современного опыта научно-теоретического знания о функциях государства и выявления основных функций современного демократического социального правового государства;

• выявления специфических функций, присущих современному демократическом социальному государству вообще и в России, в частности;

• вскрытия политических, экономических, социальных, факторов, влияющих на возникновение и изменение функций государства в современной России;

Методологическая база и методы исследования

Методологическую основу данной работы составляют современные общенаучные, частно-научные и специальные методы исследования (сравнительно-правовой, историко-правовой, системно-логический, структурно-функциональный и др.). Их применение в сочетании с последними достижениями политологической, экономической и юридической мысли позволило выявить и проанализировать как существующие точки зрения по вопросу функций государства и видов их классификации, так и принципы формирования правового государства в России на современном этапе.

Научная новизна исследования определяется самой постановкой проблемы, учитывая степень ее недостаточной разработанности, выбором малоисследованных аспектов проблемы, подходом к их освещению, а также полученными результатами теоретического и прикладного характера.

Диссертация является одним из первых подобных исследований в современной теории права и государства и представляет собой комплексное монографическое исследование теоретико-методологических основ функций демократического социального правового государства, находящегося в процессе становления и функций современного российского государства, как государства, провозгласившего себя демократическим, социальным и правовым.

Кроме того, в диссертационном исследовании:

- выявлены новые тенденции в развитии функций государства в части их увеличения, равно как и увеличения их объема, что характерно для зарубежных стран;

- раскрыто и критически проанализировано содержание новейших российских концепций функций государства, в том числе и функций социального правового государства;

- обосновано наличие у современного демократического социального правового государства функции защиты прав человека; комплексно исследован вопрос о функциях современного Российского государства и выявлены тенденции в развитии этих функций.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Выводы, предложения и рекомендации, содержащиеся в работе, дополняют теоретические знания по проблемам понятия правового государства и его функций. Они могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях по проблемам сущности правового государства и его функций, организации деятельности государственного механизма. Выводы и предложения могут быть использованы и для совершенствования законодательства в политической, экономической, социальной и иных сферах деятельности, востребованы органами государственной власти для осуществления мер по совершенствованию организации государственного аппарата. Результаты диссертационного исследования могут найти также применение в преподавании общей теории права и государства, а также при подготовке учебных пособий, лекций, статей и иных учебно-методических материалов.

Диссертант формулирует, аргументирует и выносит на защиту следующие основные положения и выводы, в которых также нашла отражение научная новизна работы.

1. Сохраняет актуальность и значимость традиционный для отечественной правовой литературы подход к понятию функций государства как основных направлений его деятельности.

2. В настоящее время в отечественной правовой литературе функционирование и функциональное назначение государства начинает трактоваться, объясняться в рамках правовой парадигмы сущностного единства государственности и правопорядка, базирующейся на принципе разделения властей - в рамках т. наз. либертарной правовой теории. Однако данный подход не способен выявить сущность и содержание государственной деятельности как таковой, поскольку ограничивается лишь формальным описанием функций в т. наз. «развитой правовой ситуации».

3. Объем и содержание функций современного правового государства (что особенно характерно для современной России) подвержено действию не только главным образом объективного, но и субъективного факторов, ибо зависит от основополагающих стратегических решений, принимаемых ответственными субъектами управления государством.

4. В России, в силу специфики процесса становления правовой государственности, объективно усиливается значение функции правового регулирования огромных массивов социально-политической и экономической жизни - общеправовая функция;

5. Специфическим для правового государства проявлением этой функции становится развитие ее субфункции - защиты прав человека, выражающейся в создании системы институциональных механизмов защиты прав человека, включая деятельность международных судебных органов;

6. Для современного социального правового государства в России объективно крайне значимыми остаются экономическая и социальная функции государства, поскольку лишь при их эффективном выполнении государством возможны социальный мир, безопасность и целостность страны. Однако содержание этих функций по сравнению с прошлым существенно меняется.

Апробация результатов исследования

Основные положения диссертации обсуждались на кафедре истории и теории государства и права Московского государственного индустриального университета, кафедре государственного права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, в Управлении конституционного законодательства Министерства юстиции Российской Федерации, Управлении правового обеспечения и международного сотрудничества Федеральной миграционной службы. Материалы диссертационного исследования были озвучены на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы совершенствования российского законодательства» (октябрь 2003 г., г. Москва, Российская правовая академия Минюста России), а также доведены до сведения отдела конституционного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Кудря, Вячеслав Сергеевич

Заключение

Вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Он позволяет взглянуть на государство не только со стороны его формы, внутреннего строения и содержания, но и рассмотреть его под углом зрения его разносторонней деятельности. С помощью понятия функций государства представляется возможным с достаточно высокой точностью определить характер и содержание деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, уровень его организованности и эффективности.

В настоящее время в отечественной правовой литературе функционирование и функциональное назначение государства начинает трактоваться, объясняться в рамках правовой парадигмы сущностного единства государственности и правопорядка, базирующейся на принципе разделения власти. Государство рассматривается как организация публичной политической власти правового типа, как институциональная форма правовой свободы, что характерно для представителей либертарной правовой теории.

Данная теория исходит из того, что функции государства - это формы деятельности государства, выражающие его правовую сущность. С этой точки зрения, существо и смысл функциональной деятельности государства состоят в обеспечении правовой свободы, т.е. в организации, реализации и защите определенного (социально-исторически обусловленного) государственно-правового порядка жизни свободных людей.

Однако либертаристский подход к вопросу о функциях государства существенно ограничивает объект исследования, ограничиваясь по сути формальным анализом функционирования так называемых «развитых в правовом отношении государств». Что дает основание говорить о том, что наиболее оправданным и сохраняющим свою актуальность остается попрежнему традиционный для отечественной правовой литературы подход к пониманию сущности и содержания функций государства как основных направлений его деятельности.

При этом функции как средства достижения целей и решения основных государственных задач во многом зависят и определяются характером этих самых целей и задач. Разумеется, число и статус функций государства не остается неизменным; он изменяется и развивается не только в зависимости от смены социально-экономических, политических и идеологических приоритетов различных государств, но и в зависимости от стадии или этапов развития одного и того же государства.

С учетом характера новых общественных отношений, на которых основано современное российское общество, и решаемых им задач, представляется, что в настоящее время российскому государству, провозгласившему себя правовым, присущи следующие функции:

• функция правового регулирования, включающая в себя защиту прав человека;

• экономическая;

• социальная;

• фискальная;

• коммуникативно-информационная;

• экологическая;

• внешнеполитическая;

• функция обороны.

В современном правовом государстве (в частности, в России) в силу специфики периода создания новой правовой системы, объективно усиливается значение функции правового регулирования огромных массивов социально-политической и экономической жизни - общеправовая функция.

Специфическим для правового государства проявлением этой функции становится развитие функции защиты прав человека, выражающаяся в создании системы институциональных механизмов защиты прав человека, включая деятельность международных судебных органов. В современной России также возрастает необходимость в улучшении работы всей системы государственных органов по обеспечению и соблюдению прав человека. Важно подчеркнуть, что такая задача выполнима лишь при условии взаимодействия всех органов юстиции, государственных органов в целом и их взаимодействия с институтами нарождающегося гражданского общества. Тем самым, можно говорить о становлении новой субфункции российского государства - защиты прав человека.

Как свидетельствует практика развитых стран неотъемлемой и все более значимой функцией современного правового государства становится социальная функция. Именно выполнение этой функции позволяет поддерживать на должном уровне социальный мир и компромисс, делая возможным устойчивое и предсказуемое социально-политическое развитие данных стран.

К сожалению, в современной России наблюдается известное ослабление этой функции, что может привести и уже приводит к серьезным негативным последствиям, а именно, утрате доверия граждан к самой идее правовой государственности и существующей государственности в целом. Снижение уровня ответственности государства по отношению к гражданам будет иметь и негативные последствия в плане снижения качества жизни и как следствие качества самого народа, но создает серьезную угрозу безопасности России.

Не менее важным и сопряженным с этим вопросом становится выполнение современным Российским государством своей экономической функции. Та или иная экономическая политика (в том числе и неудачная) не свидетельствует об отсутствии экономической функции государства. В современных условиях России исходным и решающим моментом экономической функции государства становится выработка и энергичное проведение экономической политики. А посему в современной России объективно возрастает потребность в усилении экономической функции, в частности, в области защиты внешнеэкономических интересов РФ.

На протяжении последних десяти лет прослеживается тенденция к отходу от активного прямого вмешательства государства в сферу экономики и переход к более либеральным методам воздействия на нее. Применительно к современному Российскому государству, существующему и функционирующему в переходный период, можно с полной уверенностью сказать, что, следуя общей тенденции расширения роли государства в отношении экономики и общества, его деятельность и функциональная активность по мере развития рыночных отношений будет не сужаться, а, наоборот, еще больше возрастать.

Как свидетельствует мировая практика, информационно-коммуникативная функция становится, и стала уже одной из важнейших функций современного государства. Не может являться и не является исключением в этом отношении и Россия.

В настоящее время в России также можно говорить о формировании устойчивой коммуникативно-информационной функции, без выполнения которой невозможно ни модернизация страны, ни ее существование в качестве единого, сильного и самостоятельного государства (например, осуществление эффективного управления регионами). Можно даже сказать, что от выполнения государством коммуникативно-информационной функции зависит не только устойчивое формирование гражданского общества как общества коммуникативного, но и безопасность страны в целом.

Вместе с тем необходимо отметить, что содержание перечисленных функций по сравнению с прошлым существенно меняется.

Важно и то, что объем и содержание функций современного Российского государства — демократического социального правового государства в стадии его становления - подвержено действию не только главным образом объективного, но и субъективного факторов, ибо находятся в зависимости от основополагающих стратегических решений, принимаемых ответственными субъектами управления государством. Тем самым, роль субъективного фактора может быть тем сильнее, чем слабее обратная связь между государством и обществом.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Кудря, Вячеслав Сергеевич, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Федеральный закон от 20.02.1995 года № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. Ст. 609.

3. Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЭ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 27.05.2000 г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 43. Ст. 4904.

4. Федеральный закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 26. Ст. 2729.

5. Федеральный закон от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 33. Ст. 3348.

6. Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 139-Ф3 «О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4150.

7. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.

8. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4920.

9. Федеральный закон от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации завыдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 10. Ст. 964.

10. Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3028.

11. Федеральный закон от 29.11.2003 г. № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 48. Ст. 4587.

12. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 года № 966 «О Концепции правовой информатизации России» // САПП РФ. 1993. № 27. Ст. 2521.

13. Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1994 года № 170 (в ред. от 9 июля 1997 года) «Об основах государственной политики в области информатизации» // САПП РФ. 1994. № 4. Ст. 305; Собрание законодательства РФ. 1997. № 28. Ст. 3422.

14. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 10 января 2000 года № 24 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 170.

15. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утверждена Президентом РФ 9 сентября 2000 года № Пр-1895 // Российская газета. 2000. 28 сентября.

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2000 г. № 36 «Об утверждении федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2000 2005 годы» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 1. Ст. 15.

17. Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)» (с изменениями от 6 июня 2002 г.) // Российская газета. 13 июля 2001.

18. Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2002 г. № 51 б-р «Об утверждении Плана подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства РФ, необходимых для реализации Трудового кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 16. Ст. 1876.

19. Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2003 г. № 1163-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)» // Российская газета. 18 августа 2003.

20. Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ

21. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 16.02.1995 -«Российская газета», № 36, 17.02. 1995

22. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 23.02. 1996. -«Российская газета», № 39, 27.02. 1996

23. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 06. 03. 1997. -«Российская газета», № 47 от 07.03. 1997

24. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 17.02.1998. -«Российская газета», № 36 от 24.02. 1998

25. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.03.1999. -«Российская газета», № 60 от 31.03. 1999

26. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 08.07.2000. -«Российская газета», № 133 от 11.07. 2000

27. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 03.04.2001 -«Российская газета», № 66 от 04.04. 2001

28. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 19.04.2002 -«Российская газета», № 71 от 19.04. 2002

29. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 16.05.2003 -«Российская газета», № 93 от 17.05. 2003

30. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26.05.2004 -«Российская газета», № 109 от 27.05. 2004

31. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 25.04.2005 -«Российская газета», № 86 от 26.04. 20051. МОНОГРАФИИ

32. Автономов А.С. Правовая онтология политики. М. 1999

33. Административное право. / Под. ред. Алехина А.Е., Кормалицкого B.C., Козлова О.В.

34. Алексеев Н.Н. Общее учение о праве. Симферополь. 1919

35. Алексеев Н.Н. Русский народ и государство. М. 1998

36. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия. Опыт комплексного исследования. М. 1999

37. Амус В.Ф. История античной философии. М. 1965

38. Аристотель. Политика. М. 1911

39. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М. 1996

40. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие. М. 2000

41. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М. 1980

42. Баглай М.В. О функциях социальной деятельности империалистического государства. // Комаров С.В., Малько Л.В. Теория государства и права. М. 1999

43. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов. 1979

44. Барг М.А. Социальная структура европейской экономики второй половины XVII века // История Европы. Т. 4. Европа нового времени.

45. Баскин М.П. Монтескье. М. 196515. Баскин Ю.Я. Кант. М. 1984

46. Бекариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М. 1939

47. Белкин А.А. Социальное воспроизводство и государственное право. Изд-во ЛГУ. 1991

48. Белинская Е.П., Стефаненко Т.Г. Этническая социализация подростка. Воронеж. 2000

49. Боер В. М., Янгол Н. Г. Правовое государство. СПб., 1996.

50. Введенов М.Ф. Соотношение структуры и функций в живой природе / Введенов М.Ф., Кремянский В.И.

51. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебное пособие. М. 1998

52. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М. 2000

53. Виг Й. Соотношение прав и обязанностей человека. Материалы лекции Всемирного криминологического конгресса. Август, 1993. Будапешт, 1994

54. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001гг.). Очерки теории и практики. М.: «Городец-издат», 2001.

55. Гегель Г.Ф.В. Философия права. М. 1990

56. Гессен В.М. О правовом государстве. В кн.: Правовое государство и народное голосование. СПб. 1906

57. Гессен В.М. Общее учение о государстве. СПб. 1912

58. Гессен В.М. Теория правового государства. СПб. 1913

59. Гессен В.М. Основы конституционного права. Петроград. 1918

60. Глебов А.П. Понятие и структура функций социалистического государства. Воронеж. 1974

61. Глебов А. П. Социальное демократическое правовое государство: иллюзии и реальность // Российское государство и правовая система: Современное развитие, проблемы, перспективы. Воронеж, 1999.

62. Государственное право Германии. Т. I. М. 1994

63. Государственное право Российской Федерации / Под ред. О.Е. Кутафина. М. 1996

64. Гроций Г. Три книги о войне и мире. Кн. 1. О праве войны и мира. М. 1956

65. Гроций Г. О праве войны и мира. М. 1955

66. Гюнс Ш. Великие средневековые мыслители. М. 2000

67. Денисов А.И. Сущность и формы государства. М. 1960

68. Денисов А.И. Советское государство. Возникновение, развитие, сущность и функции. М. 1968

69. Дмитрук В.Н. Теория государства и права. Минск. 1999

70. Еллинек Г. Общее учение о государстве / Под ред. В.М. Гессена СПб. 1903

71. Загайнов Л.И. Экономические функции советского государства. М. 1968

72. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М. 1979

73. Защита прав человека и борьба с преступностью. Документы Совета Европы. М. 1998

74. Зиновьев А.В. Запад. М. 2000

75. Зорькин В.Д. Основные ветви государственной власти: их разграничения и соотношение. Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации. М. 1990

76. Иванников И.А. Теория государства и права. Ростов-н/Д. 2001

77. Ильин И.А. О сущности правосознания. М. 1993

78. История политических и правовых учений / Под ред. B.C. Нерсесянца. М. 1988

79. Кант И. Сочинения. Т. 4. Ч. 2

80. Каск Л.И. Функции и структура государства. JI. 1969

81. Кистяковский Б.А. Государственное право (общее и русское). М. 1908

82. Кистяковский Б.А. Наши задачи. М. 1913

83. Коваленко А.И. Общая теория государства и права (в вопросах и ответах): учебное пособие. М. 1996

84. Ковлер А.И. Исторические типы демократии: проблемы политико-правовой теории. М. 1990

85. Кожохин Б.И. Основные тенденции развития демократической сущности социалистического государства. JI. 1972

86. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб. 1993

87. Козлихин И.Ю. Право и политика. СПб., 1996

88. Комаров С.А. Общая теория государства и права. 6-е изд., доп. СПб. 2001

89. Комаров С.В., Малько И.В. Теория государства и права. М. 1999

90. Комментарий к Конституции РФ. М. 1996

91. Комментарии к Конституции РФ / Под ред. Мирошникова В.А. М. 1997

92. Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М. 2001

93. Конституция США / В кн.: Конституции зарубежных государств. М. 1997

94. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права. М. 1998

95. Котляревский С.А. Государство и право граждан. СПб. 1907

96. Котляревский С.А. Конституционное государство. Опыт политико-морфологического обзора. СПб. 1917

97. Кравченко А.И. Социология М. 2000. Глава 9 «Социальная стратификация», Глава 10 «Бедность и неравенство»

98. Краткий политический словарь. М. 1969

99. Краткий словарь иностранных слов / Под общ. ред. И.В. Алехина и Ф.Н. Петрова М. 1947

100. Краткий словарь иностранных слов / сост. С.М. Локшина. М. 1971

101. Кузнецов К. Платон. Введение в анализ «Государства» и «Законов». Одесса. 1916

102. Курашвили Б.П. О системе функций государства. — В кн.: Проблемы государства и права. Выпуск 9. М. 1974

103. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М. 1987

104. Куркин Б.А. Проблемы демократического социально-правового государства в современной государственно-правовой теории ФРГ.- М. 2001.

105. Куркин Б.А Правовое государство и политическая культура в ФРГ. (Теория и реалии). М. 2002.

106. Лазарев В.В. Теория государства и права (актуальные проблемы) М. 1992

107. Лазарев В.В. Теория государства и права: Учебное пособие. М. 1997

108. Ледях И. А. Конституция (основной закон) Федеративной Республики Германии. / «Буржуазная конституция на современном этапе». М., 1983

109. Ленин В.И. Крах II Интернационала // Полн. собр. соч. Т. 26

110. Ленин В.И. Государство и революция. Учение марксизма о государстве и задачи пролетариата в революции // Полн. собр. соч. Т. 33

111. Ленин В.И. Экономическое содержание народничества и критика его в книге Струве (отражение марксизма в буржуазной литературе). По поводу книги П. Струве: «Критические заметки к вопросу об экономическом развитии России». // Полн. собр. соч. Т. 1

112. Локк Д. Избранные философские произведения. М. 1960. Т. 2

113. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М. 1998.

114. Мамут Л.С. Народ в правовом государстве. М. 1999.

115. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Том 1. Книга 1: Процесс производства капитала // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23

116. Маркс К. К критике гегелевской философии права // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 1

117. Маркс К. Конспект книги Бакунина «Государственность и анархия» // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 18

118. Маркс К. Британское владычество в Индии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 9

119. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Том 3. Книга 3. Процесс капиталистического производства, взятый в целом // Маркс. К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 25. Ч. 1

120. Маркс К. К критике Готской программы // Маркс К. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 19

121. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Тт. 1,7, 19

122. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения в 3-х томах. Т. 3. М. 1979

123. Математический энциклопедический словарь / Под ред. Прохорова Ю.В. М.1988

124. Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М.: МГУ 2004

125. Материалы «круглого стола»/ Под ред. В.Б. Исакова. М. 1999

126. Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М. 1990

127. Минъковский Г.М. О задачах и направлениях теоретического решения проблем советской уголовной политики // Проблемы советской уголовной политики: межвузовск. сб. Владивосток. 1985

128. Мирзаев С.Б. Полибий. М. 1986

129. Митюков М.А., Барнашов A.M. Очерки конституционного правосудия. Сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики. Томск. 1999

130. Мишель А. Идея государства. М. 1909

131. Мокяк Н.Н. Социальные отношения: структура и формы правления. Киев. 1986

132. Монтескье Ш. Избранные произведения. М. 1955

133. Нерсесянц B.C. Идеи и конструкции правовой государственности: история и современность // Социалистическое правовое государство: концепции и пути реализации. М. 1990

134. Нерсесянц B.C. История идей правовой государственности. М. 1993

135. Нерсесянц B.C. Теория права и государства. М. 2001

136. Нерсесянц B.C. Политико-правовая теория Гегеля и ее интерпретации. М. 1975

137. Нерсесянц B.C. Право и закон. М. 1983

138. Нерсесянц B.C. Философия права Гегеля. М. 1998

139. Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. М. 1996

140. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М. 1991

141. Новгородцев П.И. Конспект к лекциям по истории философии права. М. 1909

142. Норлин Г. Сжатое изложение истории философии права. М. 1914

143. Общая теория государства и права. Академический курс. В 2-х т. / Под ред. М. Н. Марченко. Т. 1. Теория государства. М. 1998

144. Омельченко О.А. Идея правового государства: истоки, перспективы, тупики. Опыт исторического комментария к современной политической мифологии. М.: «Манускрипт», 1994.

145. Пахоленко Н.Б. От тоталитаризма к демократии: о функциях государства в переходный период // Политические проблемы теории государства. М. 1993

146. Пахоленко Н.Б., Четвернин В.А. Функции и задачи государства: вопросы теории и практики. В кн.: Феноменология государства. Сб. статей. Вып. 1. Теория и реалии государственности. Отв. ред. В.А. Четвернин. М., Институт государства и права РАН, 2001

147. Платон. Государство. Собр. соч. в 4-х т. Т. 3. М. 1994. VI

148. Платон. «Теэтет». Собр. соч. в 4 т. М. 1993. Т. 2

149. Политико-правовые проблемы развитого социализма/ Под ред. Атаманчук А.В. и др. М. 1984

150. Политический словарь / Под ред. Г. Александрова и др. М., 1940

151. Поляков А. В. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. — СПб. 2004.

152. Права человека. Ответственный редактор член-корреспондент РАН, доктор юридических наук Е.А.Лукашева М. 1999.

153. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. М. 2000

154. Проблемы общей теории права и государства. / Под ред. Нерсесянца B.C. М. 2001

155. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М. 2002

156. Прогноз ВНИИ МВД России до 2005 года / Под ред. С.И. Гирько. М. 2003

157. Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб. 1999

158. Редкин П.Г. Из лекций по истории философии права в связи с историей философии вообще. СПб. 1889. Т. 2

159. Рогов В. А. Христианская государственность России в учении русских святых. М., «Манускрипт», 1997. 112с.

160. Ромашов Р.А. Государство: теория, население, власть. СПб. 1998

161. Руссо Ж.-Ж. Избранные сочинения. В 3-х т. Т. 1. М. 1961

162. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. М. 1938

163. Сандевуар П. Введение в право / Пер. с франц. М. 1994

164. Симоншвили JI.P. Республика со смешанной формой правления. М. 2005

165. Сиренко B.C. Интересы, власть, управление. М. 1991

166. Словарь русского языка: В 4 т. / под ред. Евгеньевой А.П. М. 1988. Т.4

167. Современный немецкий конституционализм. М.: 1994

168. Соловьев Э.Ю. Теория «общественного договора» и кантовское моральное обоснование права // Философия Канта и современность. М. 1974

169. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М. 1998

170. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник. М. 1999

171. Становление конституционного государства в постготалитарной России. Сборник статей. Выпуск 2. М.: Институт государства и права РАН, 1998

172. Стодольник Л. Метаморфозы идеи правового государства. В кн.: Критика современной буржуазной теории права. М. 1969

173. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебное пособие. М. 1998

174. Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. Юрьев. 1917

175. Теория государства и права: курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М. 1997

176. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. М. 1995

177. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства / Под общ. Ред. А.В. Венгерова. М. 1996

178. Теория государства и права. / Отв. ред. А.И. Денисов. М. 1972

179. Теория государства и права / Под ред. В. К. Бабаева. М. 2001

180. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М. 1998

181. Теория государства и права. / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. М. 2000

182. Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И., Малько И.В. М. 1999

183. Тененбаум В.О. Государство: система категорий. Саратов. 1971

184. Толковый словарь русского языка: В 4 тт. / Под ред. Д. Ушкова. М. 1996. Т.1

185. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб. 1998

186. Туманов В.А. Европейский Суд по правам человека. Очерк организации и деятельности. М., «НОРМА», 2001.

187. Феноменология государства. Сб. статей. Вып. 1. Теория и реалии государственности. М., 2001

188. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М. 1986

189. Философский словарь. / Под ред. Фролова И.Т. М. 1987

190. Философский словарь / Под ред. М.М. Розенталя, П.Ф. Юдина. М. 1968

191. Философский энциклопедический словарь / Под. ред. Губского Е.Ф., Кораблева Г.В. М. 1997

192. Философский энциклопедический словарь / Под ред. Л.Ф. Ильичева и др. М. 1983

193. Философский энциклопедический словарь / Редкол.: С.С. Аверинцев, Э.А. Араб-Оглы, Л.Ф. Ильичев. М. 1989

194. Философская энциклопедия / Под ред. Константинова Ф.В. М. 1970

195. Фукс Л.С. Некоторые вопросы методологии исследования социалистического государства.// Методологические проблемы советской юридической науки: Материалы научной конференции. Киев. 1965

196. Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. Казань: Издательство Казанского университета, 1995. 223с

197. Хвостов В.М. Общая теория права. Элементарный очерк. М. 1914

198. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 2000

199. Цицерон. Диалоги о государстве, о законах. О государстве. I. XXV. М. 1966

200. Цицерон. О государстве. 1. XXXII. М. 1967

201. Цицерон. О законах. III. 17. М. 1967

202. Черниловский З.М. Правовое государство: на перекрестке мнений. // Право и власть. М. 1990

203. Чернов А. А. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы. М., 2003

204. Черноголовкин Н.В. Функции социалистического государства. М. 1970

205. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М. 1999

206. Четвернин В. А. Понятия права и государства М., 1997

207. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М., 1993.

208. Чиркин В.Е. Государствоведение. М. 1999

209. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М. 1997

210. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Ч. 1. Общее государственное право. М. 1894

211. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М. 1866

212. Шершеневич Г.В. Общая теория права. Выпуск 1. М. 1910

213. Штайнбергер X. Структурные элементы западноевропейской конституционной юрисдикции// В. Кн. Современный немецкий конституционализм. М.: 1994

214. Штекль А. История средневековой философии. СПб. 1996

215. Экимов А.И. Коркунов. М. 1983

216. Энгельс Ф. К смерти Карла Маркса // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 19

217. Энгельс Ф. Об авторитете // Маркс К, Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 18

218. Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Переворот в науке, произведенный господином Евгением Дюрингом // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 20

219. СТАТЬИ, АВТОРЕФЕРЕАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ

220. Андреева Е.Н. Социальная функция демократического государства (конституционно-правовой аспект): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М. 1998.

221. Александрова А.П. Понятие социально-экономических прав и функций государства // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Выпуск 19. Тольятти: ВУиТ. 2002

222. Александрова А. П. Роль государства в защите социально-экономических прав // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Выпуск 20. Тольятти: ВуиТ. 2002

223. Баялджиев Д. Идея правового государства и функционирование государства в условиях переходного периода // Вестник Московского университета, серия 11. Право. 1998. № 6

224. Бутенко А.И. Его вчерашние и сегодняшние трактовки. // Государство и право. 1993. № 7

225. Венгеров А.Б. Несущие конструкции правового государства // Общественные науки. 1990. № 3

226. Блажич Н. И. Модели разделения властей в правовом государстве. Автореферат канд. дисс. М.: 2005

227. Гордон JI.A. Социально-экономические права человека: своеобразие, особенности, значение для России // Общественные науки и современность. М. 1997. №3.

228. Гулиев В.Е. О функциях буржуазного государства. // Правоведение, 1966. №3

229. Дабосин П.С. «Критическая» теория общества и государства Ю. Хабермаса: методологический аспект. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб. 2001

230. Дьюи Дж. Демократическое государство // Полис. 1994. № 3.

231. Информация // Независимая газета. 2001. 21 апреля

232. Калмыков В. Пять причин войны законов // Известия. 1991. № 81

233. Каск Л.И., Николаева JI.B. О некоторых вопросах понятия функции государства. // Вестник Ленинградского университета, № 11. Экономика, философия, право. Выпуск 2. Л. 1971

234. Катков В.Ю. Совершенствование законодательства в области социальной политики// Современное право. 2003. № 2

235. Комаров К.Б. Государственное управление: средства в экономической сфере: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2000

236. Кравченко В. Пророк отечества. //Независимая газета. 1994. 20 декабря

237. Кравченко В. О Родине, власти, смерти. // Независимая газета. 1994. 20 декабря

238. Кравченко Ю.Б. О понятии и классификации функций социалистического государства// Правоведение. 1977. № 6

239. Ледях И.А. Социальное государство и права человека // Социальное государство. 1994. № 8

240. Лёзов С. Миф о правовом государстве // Октябрь. 1991. № 3.

241. Лесников Г.Ю. Общетеоретические проблемы уголовной политики // Современное право. 2003. № 10

242. Лучин В.О., Петрова А.В. Конституционные основы социальной политики России // Современное государство. 2003. № 2

243. Мамут Л.С. Великое открытие в науке о государстве // Советское государство и право. 1983. №3

244. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права.// Государство и право.- 2001-№ 7- с.5 -14

245. Мартышин О.В. О «либертарно-юридической теории права и государства».//Государство и право. № 10, 2002

246. Мелюхии И.С. Проблемы развития информационной политики// Научно-техническая информация. Серия 1. 1996. № 8

247. Морозова JI.A. Функции российского государства на современном этапе. // Государство и право. 1993. № 6

248. Невинский В.В. Гражданин и основополагающие принципы Конституции ФРГ: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. — Екатеринбург. 1994

249. Нерсесянц B.C. Правовое государство: история и современность // Вопросы философии. М. 1989. № 2

250. Нефедов С.И. Экономическая функция государства в современных условиях и роль органов внутренних дел в ее осуществлении: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М. 1996

251. Павлушкин А.Г. Социальная политика государства в Российской Федерации// Вестник. 2001. Выпуск 15

252. Петров B.C. Советское общенародное государство: основные задачи и функции. Советское государство и право. 1974. № 9

253. Пискотин М.И. К вопросу о функциях советского государства в современный период. // Советское государство и право. 1958. № 1

254. Поппе Е., Шюсселер Р., Шюсселер Г. О теории функций социалистического государства. // Советское государство и право. 1968. № 4

255. Руденко В. Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации: правовой статус и роль в становлении федеративных отношений // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1999. №4

256. Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства // Советское государство и право. 1956. № 3

257. Серегин Н. С., Шульгин Н. Н. Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии») // Государство и право. 2002. № 1.

258. Симонишвилн JI. Р. Государственно-правовая модель республики сосмешанной формой правления (теоретический анализ). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: 2005

259. Скуратов Ю.И. Российская концепция социального государства: состояние и правовое развитие// Современное право. 2003. № 1

260. Соловьева С. Д. Правовое регулирование социальной защиты населения. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М. 1997

261. Тихомиров Ю.А. Государственность: крах или воскрешение // Государство и право. 1992. № 9

262. Тихомиров Ю.А. Правовой режим информационных процессов. Национальное законодательство и международное сотрудничество// Научно-техническая информация. Серия 1. 1993. № 7

263. Урсул А.Д. Проблема государственности в перспективе перехода к устойчивому развитию // Социально-политический журнал. 1997. № 2

264. Флоренский П.А. Предполагаемое государственное устройство в будущем // Литературная учеба. 1991. № 3.

265. Хойман С.Е. Взгляд на правовую культуру предреволюционной России // Советское государство и право. 1991. № 1

266. Черноголовкин Н.В. Социалистическое государство: сущность и функции. // Советское государство и право. 1968. № 6