Административно-правовое обеспечение транспортной безопасности на объектах воздушного транспорта (на примере Московского авиаузла) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Фролов Антон Анатольевич

• Фролов Антон Анатольевич
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Фролов Антон Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕГРАЖДАНСКИХ АВИАЦИОННЫХ КОМПЛЕКСОВ

1.1. Понятие и признаки транспортной безопасности по российскому законодательству

1.2. Содержание и формы обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте

1.3. Правовые основы интеграции общегражданских авиационных комплексов

в международные системы безопасности

ГЛАВА П. ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

2.1. Административно-правовой статус субъектов обеспечения транспортной безопасности на объектах гражданской авиации

2.2. Административно-правовая характеристика методов обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте

2.3. Административная ответственность за правонарушения, посягающие на безопасность воздушного транспорта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовое обеспечение транспортной безопасности на объектах воздушного транспорта (на примере Московского авиаузла)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Вопросы обеспечения различных аспектов безопасности общества никогда не утрачивали своей остроты. Это связано с многочисленными экономическими, политическими, социальными и прочими внешними и внутренними факторами, учитываемыми при определении стратегии национальной безопасности Российской Федерации, отмеченными в актах Президента РФ, Федерального Собрания РФ и Совета Безопасности РФ.

Национальная безопасность обычно рассматривается как совокупность взаимосвязанных сегментов, одним из которых является безопасность транспортная. Подобная комплексность обусловлена наличием общих угроз различным видам безопасности, а также прямым и косвенным влиянием состояния защищенности одной смежной группы общественных отношений на безопасность отношений другой группы. В то же время в деятельности по нейтрализации таких угроз прослеживается тенденция к специализации средств обеспечения конкретных видов безопасности (общественная, пожарная, информационная, транспортная и др.). Похожие центробежные процессы правоохранительных усилий присущи и отдельно взятым видам безопасности. Так, транспортная безопасность на всех уровнях ее обеспечения в последнее десятилетие активно дифференцируется по видам транспорта (воздушный, водный, железнодорожный, автомобильный). При этом на воздушном транспорте вопросы взаимодействия субъектов правоприменения и координации их правоохранительных устремлений, параллельно обеспечивающих в общей сфере (области) и на одном транспортном комплексе разные виды безопасности, не удостоены надлежащего внимания законодателя.

Подобный правовой вакуум неизбежно влечет возникновение организационных, информационных и прочих управленческих барьеров, оставляет неопределенным содержание элементов статуса субъектов правовой охраны, относящихся к различным группам сил обеспечения транспортной безопасности авиакомплексов.

Кроме того, сказанное сопровождается сокращением объема компетенции и зон ответственности за состояние безопасности линейных органов внутренних дел, еще недавно позиционируемых в качестве основного участника процесса обеспечения всего комплекса безопасности на объектах воздушного транспорта, статус которых в последнее время значительно изменился не в лучшую сторону. В частности, он не учитывает современные тенденции привнесения в систему объектов воздушного транспорта некоторых элементов инфраструктуры иных видов транспорта (железнодорожные пути, железнодорожные и автомобильные станции, станции метрополитена и пр.), что наиболее характерно для Московского авиационного узла.

Всестороннее расширение в течение трех последних десятилетий международных контактов Российской Федерации, сопряженное с ликвидацией в начале 90-х годов прошлого века государственной монополии в области гражданской авиации, обусловило внесение в правовое регулирование системы авиационной безопасности существенных корректив, учитывающих правила и рекомендации Международной организации гражданской авиации. Кроме того, указанный период отмечен появлением новых субъектов транспортной инфраструктуры (собственники объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, иные лица, использующие эти объекты и средства на законном основании), что потребовало дополнительного правового регулирования. В результате современное законодательство в области безопасности на воздушном транспорте представлено более чем 30 федеральными законами, включая Воздушный кодекс РФ и закон «О транспортной безопасности», постановлениями Правительства РФ, а также ведомственными актами Минтранса России и Ространснадзора, положения которых нуждаются в согласовании.

Практика реализации дублирующих нормативных предписаний демонстрирует возможность их унификации, а используемый законодателем и правоприменителями терминологический аппарат требует уточнения. Научного осмысления

заслуживают также масштабные правовые новеллы в области контрольно-надзорной и административно-юрисдикционной деятельности в сфере транспорта.

Степень научной разработанности темы. Административно-правовое обеспечение безопасности в большей степени стало привлекать внимание правоведов с начала 80-х годов прошлого века, сохранившись до настоящего времени (И.И. Веремеенко, А.М. Воронов, И.Б. Кардашова, Т.В. Кикоть-Глуходедова, А.О. Поддубный, В.М. Редкоус, С.А. Старостин, Ю.Г. Федотова, И.В. Филатова и др.).

Множественность и многогранность угроз безопасности обусловили выделение учеными в качестве самостоятельных объектов исследования конкретных направлений противодействия таким угрозам. Так, к исследованию особенностей обеспечения общественной безопасности обращались С.Н. Бочаров, Н.А. Босхамджиева, И.И. Веремеенко, А.М. Воронов, А.С. Дугенец, Б.П. Кондрашов, А.П. Коренев и прочие авторы.

Решению проблем обеспечения общественной безопасности на транспорте посвятили свои научные труды И.Ф. Амельчаков, М.А. Смирнов, Ю.В. Степаненко,

A.В. Тубольцева и другие исследователи.

Вопросы обеспечения экономической безопасности рассматривались в работах Т.С. Алексеевой, В.П. Капыша, С.Н. Максимова; продовольственной безопасности - в работах С.С. Санниковой; информационной безопасности - в работах И.Л. Бачило, С.Н. Клименко, Л.К. Терещенко, А.А. Фатьянова; экологической безопасности - в работах В.Б. Агафонова, Н.В. Кичигина, Ю.И. Щуплецовой; безопасности дорожного движения - в работах С.Н. Антонова, А.О. Губенкова, А.Д. Дымберова, Ю.Н. Калюжного,

B.И. Майорова, П.В. Молчанова, Б.В. Россинского, А.И. Смолякова, А.Ю. Якимова, и др.

Характеристика общественных отношений в области обеспечения авиационной безопасности содержится в публикациях М.В. Назаркина, А.Т. Самотокина, Т.Л. Соловьевой, А.Н. Харитонова, вышедших в то время, когда еще не было Федерального закона «О транспортной безопасности».

Рассмотрению транспортной безопасности с позиций административного права уделяли внимание С.Н. Дмитриев, С.М. Зырянов, В.И. Кузнецов, Н.С. Рязанов. Отдельные аспекты обеспечения транспортной безопасности, включая вопросы административной ответственности за правонарушения на объектах транспортной инфраструктуры, затрагивались в работах А.Н. Булгакова, В.В. Кретова, Д.В. Пивоварова, В.А. Пичугина, О.Е. Трофимова и др. При этом, на наш взгляд, особого внимания заслуживают диссертации М.М. Зиганшина и А.В. Швецова.

В то же время, учитывая многочисленные законодательные новеллы, направленные на безопасное функционирование воздушного транспорта, его административно-правовые основы нуждаются в отдельном исследовании.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения транспортной безопасности в России.

Предметом диссертационного исследования выступают административно-правовые средства обеспечения транспортной безопасности и практика их реализации на крупных объектах воздушного транспорта.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке современной многоаспектной и междисциплинарной проблемы, заключающейся в обосновании концептуальных представлений о сущности и содержании транспортной безопасности на объектах воздушного транспорта, правовых и организационных основ функционирования и развития МВД России как важнейшего из субъектов ее обеспечения.

Достижение поставленной цели осуществлялось на основе решения следующих исследовательских задач:

- определить дополнительные признаки ключевых понятий, раскрывающих содержание института транспортной безопасности с учетом специфики правоприменительной практики ее обеспечения на объектах воздушного транспорта;

- дать административно-правовую характеристику указанным признакам;

- выявить общие черты и различия в формах деятельности по обеспечению транспортной безопасности на воздушном транспорте, предусмотренных в законодательстве, регулирующем транспортную безопасность, и в законодательстве, регулирующем безопасность авиационную;

- выявить и изучить положительный опыт нормативного правового регулирования и практики организации обеспечения авиационной безопасности в зарубежных странах;

- определить направления, пределы и формы возможного использования такого положительного опыта в российском законодательстве и правоохранительной деятельности;

- выявить юридические изъяны в содержании статуса государственных и негосударственных субъектов, функционирующих в рассматриваемой сфере;

- выработать правовые и организационные меры по оптимизации административно-правового статуса указанных субъектов;

- обосновать необходимость расширения компетенции сотрудников линейных органов внутренних дел, функционирующих в транспортных комплексах Московского авиационного узла, обусловленного привнесением в систему указанных объектов воздушного транспорта некоторых элементов инфраструктуры иных видов транспорта (железнодорожные пути, железнодорожные и автомобильные станции, станции метрополитена и пр.);

- доказать наличие у полиции в сравнении с иными субъектами обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте значительного правоохранительного потенциала, остающегося в настоящее время недостаточно востребованным;

- оценить состояние нормативного правового регулирования федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности с учетом требований Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

- на основе классификации и анализа административных правонарушений в области транспортной безопасности, совершаемых на объектах воздушного транспорта, выявить юридические изъяны административно-деликтного законодательства и сформулировать предложения по их устранению.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания, позволяющие с различных сторон раскрыть вопросы обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте. Наряду с ними использован историко-правовой метод, предоставивший возможность проследить эволюцию отношений, связанных с последовательным обеспечением сначала авиационной, а затем и транспортной безопасности на воздушном транспорте; формально-логический метод, с помощью которого выявлены противоречия и несогласованные аспекты в административно-правовом и организационном обеспечении транспортной безопасности в рассматриваемой сфере. Были также реализованы возможности, предоставленные сравнительно-правовым методом, методами моделирования и эмпирических исследований.

Нормативную правовую основу исследования составила Конституция Российской Федерации, международные правовые акты в области гражданской авиации, федеральное законодательство, правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, Министерства транспорта РФ, Министерства внутренних дел РФ, других федеральных органов исполнительной власти.

Эмпирическая база исследования представлена данными, характеризующими различные сегменты обеспечения транспортной безопасности, содержащимися в информационных, статистических, справочных и аналитических материалах МВД России и Минтранса России; сведениями, изложенными в отчетных, учетных, регистрационных, разрешительных и прочих документах, оформляемых в том числе негосударственными субъектами; плановой документацией, материалами правоприменительной практики, судебными решениями, касающимися воздушного транспорта; результатами изучения 79 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.3.1, 11.15.1 и 11.15.2 КоАП РФ; итогами анкетирования 153

сотрудников линейных управлений на ВТ МВД России московского региона, 116 человек из числа персонала субъектов транспортной инфраструктуры и подразделений транспортной безопасности, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности в московских аэропортах и в городском аэровокзале.

Научная новизна исследования определяется разработкой следующих теоретических положений, касающихся сущности и содержания обеспечения важного элемента национальной безопасности в сфере воздушного транспорта.

Конкретизирована юридическая характеристика актов незаконного вмешательства в деятельность общегражданских авиационных комплексов, отражающая: их многообъектную деликтную направленность; разнообразие поведенческих актов, сопряженных с использованием опасных устройств, предметов и веществ, запрещенных либо ограниченных для оборота в рассматриваемых условиях, представляющих внешнее выражение таких деяний; сочетание в указанных деяниях свойств организованности и стихийности, подготовленности и импровизации; их умышленный характер.

Разграничены этапы эволюции институтов административного права, реализуемых в сфере воздушного транспорта, выявлены причины накопившихся противоречий, связанных с расширением перечня негосударственного сегмента сил транспортной безопасности и увеличением объема их полномочий по обеспечению пропускного, внутриобъектового и досмотрового режимов на указанных транспортных комплексах, сопряженных со снижением роли и значения в решении данных вопросов органов внутренних дел.

Дополнена аргументация выбора направлений и способов совершенствования процедур согласования органами внутренних дел различных управленческих решений органов управления транспортом и иных субъектов транспортной инфраструктуры, а также разрешительных, аккредитационных и прочих процедур, реализуемых с участием полиции.

Определены состояние и перспективы правового обеспечения координации и взаимодействия сил транспортной безопасности как общих функций управления

в рассматриваемой сфере, содержащих в себе значительный организационный потенциал, способный позитивно сказаться на противодействии актам незаконного вмешательства в работу объектов воздушного транспорта.

На защиту выносятся следующие основные положения, в которых в концентрированном виде выражена новизна исследования.

1. Акт незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса, защищенность от которого определена законодателем в качестве одного из сущностных признаков транспортной безопасности, характеризуют следующие юридические параметры: а) противоправность деяния, выраженная в нарушении правил пропускного, внутриобъектовых и досмотровых режимов, обусловленных спецификой конкретного объекта транспортной инфраструктуры; б) многообъектность посягательства, нацеленного на дестабилизацию деятельности транспортного комплекса; в) форма деяния - только действие, причинившее вред жизни и здоровью людей, материальный ущерб субъекту транспортной инфраструктуры, пассажирам и иным лицам, либо создавшее угрозу наступления таких последствий; г) наличие предмета посягательства -технический либо технологический элемент транспортного комплекса (преимущественно источник повышенной опасности); д) форма вины - умысел (прямой либо косвенный).

2. Нормативно закрепленные понятия «транспортный комплекс», «объект транспортной инфраструктуры», «транспортное средство» определяют перечень объектов, подлежащих защите от актов незаконного вмешательства в деятельность транспорта, а также зоны ответственности субъектов обеспечения транспортной безопасности, правовой статус, направления, формы, методы и иные организационно-правовые параметры их функционирования. Вместе с тем действующая редакция указанных понятий не позволяет в полной мере разграничить компетенцию таких субъектов. Подобное приводит к неоднозначному восприятию правовых предписаний вследствие их дублирования, спорной адресности для различных категорий правоприменителей, негативно влияет на взаимодействие последних, снижает ответственность работников

транспорта и сотрудников органов внутренних дел. Устранению указанных проблем будет способствовать нормативное закрепление понятия «объект воздушного транспорта», включающего в себя воздушные суда и объекты транспортной инфраструктуры, подлежащие защите силами транспортной безопасности.

3. В развитии административно-правового института безопасности на воздушном транспорте прослеживается три исторических этапа (начальный, становления, современный).

Для начального этапа характерно обеспечение авиационной безопасности в соответствии с требованиями международных соглашений СССР и Российской Федерации (с 1944 по 2007 гг.). На данном этапе выделяются три периода, отмеченные различными моделями государственного управления воздушным транспортом, созданием негосударственных субъектов безопасности и снижением объема компетенции линейных органов внутренних дел относительно создания условий для безопасности полетов.

Этап становления указанного правового института, отмеченный принятием в 2007 году Федерального закона «О транспортной безопасности», характеризует одновременное регулирование группы однородных общественных отношений сходными административно-правовыми средствами, относящимися к двум самостоятельным институтам - обеспечение авиационной безопасности и обеспечение транспортной безопасности, что привело к некоторому дисбалансу требований упомянутого закона и Воздушного кодекса Российской Федерации, негативно отразилось на практике их реализации.

Современный этап в условиях реформирования регуляторной политики и реализации регуляторной гильотины, начавшийся в 2019 году, отличает стремление к оптимизации механизма административно-правового регулирования обеспечения транспортной безопасности, призванного заменить институциональную основу обеспечения авиационной безопасности.

4. Успешная практика реализации странами, получившими мировое признание в деле обеспечения авиационной безопасности, Международных

правил, содержащихся в Приложении № 17 к Конвенции о международной гражданской авиации и в Руководстве ИКАО по авиационной безопасности, ратифицированных Российской Федерацией, свидетельствует, что достижению желаемого состояния транспортной безопасности способствует ее определение в качестве стратегической национальной задачи (стратегического национального приоритета), в решение которой (в стремлении к которому) наряду с государственными, в том числе правоохранительными структурами, под безусловным патронажем и контролем последних, вовлечены не только силы обеспечения транспортной безопасности, но и иные работники воздушного транспорта.

5. Необходимость расширения содержательной, территориальной и объектовой компетенции линейных органов внутренних дел, функционирующих в транспортных комплексах Московского авиационного узла, связана с привнесением в систему указанных объектов воздушного транспорта отдельных элементов инфраструктуры прочих видов транспорта (железнодорожные пути, железнодорожные и автомобильные станции, станции метрополитена и пр.), которые в других регионах России обслуживают иные подсистемы органов внутренних дел (территориальная подсистема ОВД и подсистема ОВД на железнодорожном транспорте). Во избежание внутриведомственных противоречий, с учетом мнения Минтранса России, следует разграничить содержательную, территориальную и объектовую компетенции данных подразделений органов внутренних дел.

6. Для повышения эффективности обеспечения транспортной безопасности на объектах воздушного транспорта, входящих в Московский авиаузел, учитывая масштабы и условия его функционирования, а также высокую степень рисков и угроз, характеризующих Московский регион, целесообразно создать объединенный антикризисный Центр, определив его структуру и полномочия по координации в масштабе всего региона деятельности сил обеспечения транспортной безопасности в международных и иных аэропортах, аэровокзале, а также правоохранительных органов, функционирующих на транспорте. Это обеспечит

осуществление оперативного маневра указанными силами и средствами, создаст дополнительные организационные и технические возможности для своевременного пресечения правонарушений, задержания нарушителей, нормализации оперативной обстановки, закрытия опасной зоны для посторонних и вывода из нее пассажиров и воздушных судов.

7. На эффективности противодействия полиции административной и уголовной деликтности на объектах воздушного транспорта, осуществления ею контроля за соблюдением гражданами, должностными лицами и иными работниками транспорта правил, действующих на указанных объектах, негативно сказывается отсутствие нормативно определенных правовых и организационно-тактических параметров взаимодействия органов внутренних дел с представителями сил обеспечения транспортной безопасности и субъектами транспортной инфраструктуры (цели, задачи, содержание и формы взаимодействия; его территориальные, объектовые и временные пределы; информационное, документационное, кадровое и техническое обеспечение), которые сегодня являются предметом усмотрения конкретных взаимодействующих субъектов.

8. Уточнить полномочия правоприменителей, противодействующих нарушениям требований в области транспортной безопасности (статья 11.15.1 КоАП РФ), поможет выделение из указанной категории деликтов и изложение в самостоятельных правовых нормах двух юридических составов административных правонарушений, объективные и субъективные признаки которых обусловливаются различиями в содержании и направленности таких деяний, а также в характеристике лиц, совершающих указанные посягательства:

«1. Неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, или нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил - ...

2. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а равно

нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил - ...».

Теоретическая значимость диссертационного исследования

определяется актуальностью рассмотренных в работе проблем и степенью обоснованности содержащихся в ней положений, выводов и рекомендаций. Она обусловлена использованием новых теоретических подходов к пониманию системных свойств транспортной безопасности как элемента национальной безопасности.

Сформулированные в работе теоретические положения и выводы дополняют, развивают и конкретизируют разделы науки административного права, связанные с проблемами правотворчества, толкования нормативных положений, а также регулятивного и охранительного правоприменения в сфере транспортной безопасности на воздушном транспорте.

Кроме того, теоретическое значение диссертации состоит в выработке и апробировании схемы исследования системы субъектов обеспечения транспортной безопасности, форм и методов их функционирования, обусловленных спецификой государственного управления воздушным транспортом.

Практическая значимость работы определяется выдвинутыми предложениями по оптимизации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в части реализации полномочий, направленных на противодействие актам незаконного вмешательства в деятельность объектов воздушного транспорта. Результаты исследования могут использоваться при организации взаимодействия субъектов обеспечения транспортной безопасности, в правоприменительной деятельности полиции, на занятиях по служебной подготовке сотрудников полиции, при подготовке специалистов для органов внутренних дел по учебным дисциплинам: «Административное право», «Административный процесс», «Административная деятельность органов внутренних дел», «Организация деятельности линейных подразделений МВД

России на воздушном транспорте», а также в подготовке учебных и учебно-методических материалов.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре административного права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.

Основные выводы и положения исследования нашли свое отражение в выступлениях на конференциях, семинарах и круглых столах, среди которых: Ежегодная всероссийская научно-практическая конференция (Сорокинские чтения) «Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права» (Санкт-Петербург, 2018); II Международная научно-практическая конференция (Кореневские чтения) «Актуальные вопросы применения норм административного права» (Москва, 2018); XII Международная конференция памяти Ю.М. Козлова (Козловские чтения) «Административно-правовые отношения» (Москва, 2019); Х юбилейная международная научно-практическая конференция (Сорокинские чтения) «Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права» (Санкт-Петербург, 2019); III Международная научно-практическая конференция (Кореневские чтения «Актуальные вопросы применения норм административного права») (Москва, 2019); II ежегодная Всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых «Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности: взаимодействие науки, нормотворчества и практики» (Москва, 2019); XVII Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения) «Административные процедуры: проблемы правового регулирования» (Москва, 26.11.2019-29.11.2019); Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием, посвященная 90 -летию заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора Б.М. Лазарева (Лазаревские чтения - 2020) «Актуальные проблемы науки административного права» (Москва, 2020); XVIII Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения) «Новеллы Конституции Российской Федерации и задачи юридической науки» (Москва, 24.11.2020-

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Фролов Антон Анатольевич, 2023 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации: текст с изменениями и дополнениями на 01.07.2020: [принята всенародным голосованием 12.12.1993] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 // ВСНД и ВС РСФСР. - 1992. - № 15. - Ст. 769.

3. О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 41. - С. 8220-8235.

4. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ: текст с изменениями и дополнениями на 1 января 2021 г.: [принят Гос. Думой 19 февраля 1997 г.: одобрен Советом Федерации 5 марта 1997 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 12. - Ст. 1383.

5. О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 246-ФЗ: [принят Гос. Думой 19 декабря 2008 г.: одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 29 (часть I). - Ст. 4372.

6. О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса: Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ: [принят Гос. Думой РФ 6 июля 2011 г.: одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 30. - Ст. 4604.

7. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ: [принят Гос. Думой 26 февраля 2006 г.: одобрен Советом Федерации 1 марта 2006 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 11. - Ст. 1146.

8. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ: [принят Гос. Думой

10 июня 2016 г.: одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 26 (часть I). - Ст. 3851.

9. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ: [принят Гос. Думой 25 марта 2011 г.: одобрен Советом Федерации 30 марта 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 15. - Ст. 2037.

10. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ: [принят Гос. Думой 19 декабря 2008 г.: одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 52 (часть 1). - Ст. 6249.

11. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ: [принят Гос. Думой 22 июля 2020 г.: одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5007.

12. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: [принят Гос. Думой 28 января 2011 г.: одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.

13. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ: [принят Гос. Думой 13 июля 2001 г.: одобрен Советом Федерации 20 июля 2001 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3418.

14. О качестве и безопасности пищевых продуктов: Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ: [принят Гос. Думой 1 декабря 1999 г.: одобрен Советом Федерации 23 декабря 1999 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2000. -№ 2. - Ст. 150.

15. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской

Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ: [принят Гос. Думой 22 сентября 1999 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.

16. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ: [принят Гос. Думой 7 июля 2010 г.: одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4179.

17. Об обязательных требованиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ: [принят Гос. Думой 22 июля 2020 г.: одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2020. -№ 31 (часть I). - Ст. 5007.

18. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ: [принят Гос. Думой 22 июля 2020 г.: одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5007.

19. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ: [принят Гос. Думой 16 сентября 2003 г.: одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

20. О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ: [принят Гос. Думой 15 декабря 1997 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 50. - Ст. 4873.

21. О безопасности: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ: [принят Гос. Думой 7 декабря 2010 г.: одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 2.

22. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 11. - Ст. 945.

23. О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 г.:

Указ Президента РФ от 16 октября 2019 г. № 501 // Собрание законодательства РФ. - 2019. - № 42 (часть III). - Ст. 5892.

24. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 52 (часть V). - Ст. 7614.

25. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02 июля 2021 г. № 400 // Собрание законодательства РФ. -2021. - № 27 (часть II). - Ст. 5351.

26. О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте РФ: Указ Президента РФ от 31 марта 2010 г. № 403: [принят Гос. думой 19 декабря 2008 г.: одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 14. - Ст. 1637.

27. О мерах по противодействию терроризму: Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 8. -Ст. 897.

28. О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму: Указ Президента РФ от 26 декабря 2015 г. № 664 // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 52 (часть I). - Ст. 7591.

29. Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта: постановление Правительства РФ от 5 октября 2020 г. № 1605 // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 52 (часть II). - Ст. 8878.

30. Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта: постановление Правительства РФ от 5 октября 2020 г. № 1604 // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 41. - Ст. 6445.

31. Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта: постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 г. № 886 // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 32 (часть II). - Ст. 5345.

32. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»: постановление Правительства РФ от 20 декабря 2017 г. № 1596 // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 1 (часть II). - Ст. 340.

33. О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности: постановление Правительства РФ от 26 февраля 2015 г. № 172 // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1532.

34. О специальных средствах, электрошоковых устройствах и искровых разрядниках, видах, типах и моделях служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормах обеспечения ими работников подразделений транспортной безопасности и об утверждении Правил приобретения, хранения, ношения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников, используемых работниками подразделений транспортной безопасности: постановление Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. № 1209 // Собрание законодательства. - 2014. - № 47. - Ст. 6566.

35. О специальных средствах, видах, типах и моделях служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормах обеспечения ими работников подразделений транспортной безопасности и об утверждении Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками подразделений транспортной безопасности: постановление Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. № 1209 // Собрание законодательства. - 2014. - № 47. - Ст. 6566.

36. Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта: постановление Правительства

РФ от 15 ноября 2014 г. № 1208 // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 47. -Ст. 6565.

37. Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве: постановление Правительства РФ от 15 августа 2018 г. № 943 // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 34. - Ст. 5488.

38. Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу: постановление Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 725 // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 32. - Ст. 4498.

39. Об утверждении правил формирования и ведения реестра органов аттестации, реестра аттестующих организаций, реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных: постановление Правительства РФ от 30 июня 2014 г. № 600 // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 27. - Ст. 3781.

40. Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры: постановление Правительства РФ от 1 февраля 2011 г. № 42 // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 6. - Ст. 890.

41. Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядке их объявления (установления): постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. № 2344 // Собрание законодательства РФ. -2020. - № 2 (часть 1). - Ст. 396.

42. Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств: постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 289 // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 14. - Ст. 1672.

43. Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядке их объявления (установления): постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. № 940 // Собрание законодательства РФ. -2008. - № 50. - Ст. 5964.

44. Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 395 // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 32. - Ст. 3342.

45. О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны: постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 333 // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1540.

46. Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий: постановление Правительства РФ от 18 июня 1998 г. № 609 // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 25. - Ст. 2918.

47. О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 21 февраля 2020 г. № 191 // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 9. - Ст. 1194.

48. Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте: распоряжение Правительства РФ от 30 июля 2010 г. № 1285-р. // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 32. - Ст. 4359.

49. Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности: постановление Правительства РФ от 4 октября 2013 г. № 880 // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 41. -Ст. 5193.

50. Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»: постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2467 // Собрание законодательства РФ. -2021. - № 2 (часть II). - Ст. 471.

51. Об утверждении правил противопожарного режима: постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 39. - Ст. 6056.

52. Об отмене приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 407 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу»: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 68 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

53. Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности [зарегистрировано в Минюсте России 24 марта 2016 г. № 41529]: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2015 г. № 227

[Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

54. Об утверждении формы свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 г. № 307 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

55. Об утверждении Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 1 апреля 2015 г. № 145 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

56. Об утверждении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2014 г. № 231 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

57. Об утверждении Порядка проверки субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием тест-предметов и тест-объектов органами государственного контроля (надзора) во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федеральной службы безопасности и (или) органов внутренних дел Российской Федерации или уполномоченных подразделений указанных органов: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от

25 сентября 2014 г. № 269 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

58. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведения проверок за обеспечением транспортной безопасности: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 декабря 2011 г. № 313 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

59. Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. № 214 [зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2012 № 25132] // Российская газета. -2012. - 24 августа.

60. О Межведомственной комиссии по авиационной безопасности, безопасности полетов гражданской авиации и упрощению формальностей»: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 апреля 2008 г. № 66 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

61. Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 июля 2007 г. № 104: [зарегистрировано в Минюсте России 9 августа 2007 г. № 9975] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

62. Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей: Федеральные авиационные правила: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 82 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс:

справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

63. Об утверждении федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам»: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. № 142 (ФАП-142) [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

64. Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения»: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 марта 2003 г. № 29 [зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2003 № 4456] // Российская газета. - 2003. -13 мая.

65. Положение о службе авиационной безопасности аэропорта: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15 июля 1994 г. № 76 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

66. Об утверждении Требований к служебным и подсобным помещениям, предназначенным для предоставления территориальным органам и подразделениям полиции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка, противодействию преступности на железнодорожном, водном, воздушном транспорте и метрополитенах: приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 марта 2018 г. № 154/пр [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

67. О наделении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации» полномочиями по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте: приказ Росавиации от 30 мая 2016 г. № 429 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс:

справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

68. Типовое положение о службе авиационной безопасности авиапредприятия (эксплуатанта) гражданской авиации: приказ ФАС России от 15 июля 1998 г. № 222 [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

69. Национальная программа контроля качества авиационной безопасности [одобрена Межведомственной комиссией по авиационной безопасности, безопасности полетов гражданской авиации и упрощению формальностей 4 апреля 2019 г.] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

70. Временный порядок проверки соответствия личностных (психофизиологических) качеств отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене [утверждены Росжелдором 4 апреля 2017 г.] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

71. Гигиенические требования к условиям труда и отдыха летного состава гражданской авиации, санитарно-эпидемиологические требования к организации бортового питания авиапассажиров и членов экипажей воздушных судов гражданской авиации (СанПиН 2.5.1.2423-08) [утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 817] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

Акты международного права и международные договоры Российской Федерации

72. Руководство по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства: утверждено Генеральным секретарем и

опубликовано с его санкции [для служебного пользования]. - 9-е изд. // Международная организация гражданской авиации. - 2014 [Электронный ресурс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://aerohelp.ru/sysfiles/374_156.pdf.

73. Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации (заключена в Пекине 10 сентября 2010 г.) [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

74. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения [вместе с «Техническим приложением»; Монреаль, 01.03.1991; с изм. и доп. от 19.12.2005] // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 9. -Ст. 818.

75. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации [Монреаль, 23 сентября 1971 г.; с изм. от 24.02.1988] // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - М., 1975. - Вып. XXIX. -С. 90-95.

76. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов [Гаага, 16 декабря 1970 г.] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

77. О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов [Токио, 14 сентября 1963 г.]: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 декабря 1987 г. № 8109-Х1 // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1987. - № 50. - Ст. 804.

78. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов [Токио, 14 сентября 1963 г.] // Сборник международных договоров СССР. - Вып. XLIV. - М., 1990. - С. 218-225.

79. Конвенция о международной гражданской авиации [Чикаго, 7 декабря 1944 г.; с изм. и доп. от 01.01.2000] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс:

справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

80. Статус Протокола, изменяющего Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов [Монреаль, 4 апреля 2014 г.: рус., англ.] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

81. Статус Протокола, дополняющего Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов [Пекин, 10 сентября 2010 г.] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

82. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации [Монреаль, 24 февраля 1988 г.] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

83. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о содействии капиталовложениям [Вашингтон, 3 апреля 1992 г.] // Бюллетень международных договоров. - 1993. -№ 9.

84. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Венгерской Народной Республики о сотрудничестве по предотвращению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации [Будапешт, 13 января 1987 г.] // Сборник международных договоров СССР. - М., 1989. -Вып. ^Ш. - С. 117-118.

85. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Польской Народной Республики [Москва, 8 апреля 1987 г.] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2021).

86. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о воздушном сообщении [Лондон, 19 декабря 1957; в ред. от 04.04.1988; с изм. от 20.02.1981] // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - М., 1967. - Вып. XXI. - С. 408-414.

Проекты федеральных законов

87. Проект «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (подготовлен Минюстом России, ГО проекта 02/04/05 -20/00102447) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.05.2020) // Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://regulation.gov.ru/ по состоянию на 29.05.2020.

Правоприменительная практика

88. Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 28 мая 2018 г. по делу № 5-131/19. - г. Санкт-Петербург.

89. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2020 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 2.1, части 1 статьи 2.2, части 3 статьи 11.15.1 и пункта 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности», подпунктов 36, 37, 39, 45 пункта 5 и подпунктов 1, 2, 8 пункта 7 требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, в связи с жалобой акционерного общества «Пассажирский Порт Санкт-Петербург «Морской фасад» // Собрание законодательства РФ. - 18.05.2020. - № 20. - Ст. 3221.

90. Решение Верховного Суда РФ от 7 октября 2019 г. № АКПИ19-642 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими

пунктов 3 и 4 Порядка выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности [утв. Приказом МВД России от 21 декабря 2015 г. № 1203»] // [Электронный ресурс: КонсультантПлюс: справочная правовая система]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 18.02.2021).

Научная и учебная литература

91. Агафонов В.Б. Теоретико-правовые проблемы обеспечения биологической безопасности Российской Федерации / В.Б. Агафонов, Н.Г. Жаворонкова // Актуальные проблемы российского права. - 2020. - № 4. - С. 187-194.

92. Административное право Российской Федерации. Часть I. Сущность и основные институты административного права: учебник для высших учеб. заведений, обучающихся по спец. «Правоведение» / А.П. Алехин, Ю.М. Козлов; МГУ им. М.В. Ломоносова. - М.: ТЕИС, 1994. - 22 с.

93. Административное право: учебник / под редакцией Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2010. - 992 с.

94. Административная деятельность органов внутренних дел: Часть общая / под ред. А.П. Коренева. - М., 1997. - 300 с.

95. Административное право Российской Федерации: курс лекций. Часть 1 / С.Н. Бочаров, В.В. Власенков, С.М. Зырянов [и др.]. - М., 2013. - 77 с.

96. Административные процедуры: монография / отв. ред. Л.Л. Попов, С.М. Зубарев. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. - 240 с.

97. Административно-правовые режимы в государственном управлении в Российской Федерации: теория и современная практика: монография / Е.С. Болтанова, А.А. Здоровцева, О.А. Золотова; отв. ред. проф. А.Ф. Ноздрачев. - М.: Юрид. фирма «Контракт», 2016. - 526 с.

98. Алексеев А.И. Правовые основы профилактики преступлений органами внутренних дел / А.И. Алексеев. - М., 1980. - 117 с.

99. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С.С. Алексеев. - М.: Юрид. лит., 1989. - 286 с.

100. Алехин А.П. Административное право России. Ч. 1 / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. - М.: Зерцало, 2011. - 564 с.

101. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук. - М., 2005. - 252 с.

102. Афанасьев В.Г. О содержании (основных функциях) управления социалистическим обществом / В.Г. Афанасьев // Научное управление обществом (Опыт системного исследования). - 2-е изд. - Вып. 1. - М.: Политиздат, 1967. -С. 32-35.

103. Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности / Д.Н. Бахрах. - Пермь, 1969. - 40 с.

104. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2000. - 640 с.

105. Бахрах Д.Н. Юридический процесс: понятие, особенности и виды / Д.Н. Бахрах // Государство и право. - 2009. - № 7. - С. 82-96.

106. Бачило И.Л. Функции органов управления (правые проблемы оформления и реализации) / И.Л. Бачило. - М.: Юрид. лит., 1976. - 197 с.

107. Беляева Г.С. К вопросу о разграничении правового режима и иных смежных юридических категорий / Г.С. Беляева // Государственный советник. -2013. - № 4. - С. 22-25.

108. Безруков А.В. Общественный порядок, правопорядок и безопасность: грани пересечения и соотношение правовых категорий / А.В. Безруков,

A.В. Жильцов // Административное право и процесс. - 2020. - № 6. - С. 17-22.

109. Гирько С.И. Современный вектор развития Концепции общественной безопасности в Российской Федерации / С.И. Гирько // Административное право и процесс. - 2020. - № 8. - С. 26-30.

110. Горшенев В.М. Контроль как правовая форма деятельности /

B.М. Горшенев, И.Б. Шахов. - М.: Юрид. лит., 1987. - 176 с.

111. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2019 г. - М.: МЧС России, 2020. - 58 с.

112. Гудема Г.Х. Понятие и содержание транспортной безопасности / Г.Х. Гудема, Ю.В. Степаненко // Транспортная безопасность и технологии. -2005. - № 1. - С. 19-21.

113. Дмитриев С.Н. Потемкинские деревни транспортной безопасности / С.Н. Дмитриев // Транспортное право. - 2015. - № 2. - С. 14-18.

114. Дудышкин Б.Н. Производство служебного расследования по установлению причин транспортных происшествий: правовая природа, понятие, проблемы / Б.Н. Дудышкин // Журнал российского права. - 2007. - № 8. - С. 38-45.

115. Еропкин М.И. О классификации мер административного принуждения / М.И. Еропкин // Вопросы административного права на современном этапе. - М.: Госюриздат, 1963. - С. 60-68.

116. Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка / М.И. Еропкин. - М., 1965. - 215 с.

117. Занина Т.М., Агаркова Н.А. Взаимодействие правоохранительных органов по обеспечению общественного порядка и безопасности на объектах транспортной инфраструктуры / Т.М. Занина, Н.А. Агаркова // Административное право и процесс. - 2020. - № 12. - С. 49-51.

118. Занина Т.М., Агаркова Н.А. Организация деятельности патрульно-постовой службы полиции по обеспечению общественного порядка и безопасности на объектах железнодорожного транспорта / Т.М. Занина, Н.А. Агаркова // Вестник Воронежского института ФСИН России. - 2019. - № 4. - С. 209-213.

119. Занина Т.М., Агаркова Н.А. К вопросу об организации взаимодействия органов внутренних дел на транспорте с общественными формированиями в сфере охраны правопорядка на объектах транспортной инфраструктуры / Т.М. Занина, Н.А. Агаркова // Актуальные проблемы административного и административно -процессуального права (Сорокинские чтения). Международная научно-

практическая конференция / под общей редакцией А.И. Каплунова. - Санкт-Петербург. - 2021. - С. 794-797.

120. Занина Т.М., Агаркова Н.А. Основные направления деятельности органов внутренних дел на транспорте в рамках реализации государственной программы «обеспечение общественного порядка и противодействия преступности» на объектах железнодорожной инфраструктуры / Т.М. Занина, Н.А. Агаркова // Вестник Пермского института ФСИН России. - 2021. - № 3 (42). -С. 116-123.

121. Зырянов С.М. Административный надзор: монография / С.М. Зырянов. -М., 2010. - 45 с.

122. Зырянов С.М. Административный надзор федеральных органов исполнительной власти: монография / С.М. Зырянов. - М., 2004. - 62 с.

123. Зырянов С.М. Разрешительные полномочия федеральных органов исполнительной власти / С.М. Зырянов // Журнал российского права. - 2013. -№ 11. - С. 13-21.

124. Зырянов С.М. Разрешительные режимы в российском административном праве / С.М. Зырянов // Журнал российского права. - 2012. - № 11. - С. 39-40.

125. Зырянов С.М. Транспортная безопасность и система субъектов ее обеспечения / С.М. Зырянов, В.И. Кузнецов // Журнал российского права. - 2012. -№ 12. - С. 5-12.

126. Зырянов С.М. О правовой природе проверочных листов, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора) / С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова // Административное право и процесс. - 2019. - № 4. - С. 22-27.

127. Зырянов С.М. Подходы к оценке эффективности деятельности контрольно-надзорных органов по предупреждению нарушений обязательных требований / С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2019. - № 3. - С. 31-66.

128. Ильин Н.Н. Возможности и условия международного сотрудничества следственных органов по использованию специальных знаний в сфере транспорта

при расследовании преступлений / Н.Н. Ильин // Международное уголовное право и международная юстиция. - 2020. - № 6. - С. 16-19.

129. Ильин Н.Н. Проблемные вопросы назначения и использования результатов транспортно-технических судебных экспертиз при расследовании преступлений, совершенных на объектах транспорта / Н.Н. Ильин // Российский следователь. -2020. - № 5. - С. 12-16.

130. Калачев Б.Ф. Проблемы борьбы с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации / Б.Ф. Калачев, П.Н. Кобец; М-во внутренних дел Российской Федерации, Гос. учреждение «Всероссийский науч.-исслед. ин-т». - М.: ВНИИ МВД России, 2006. - 140 с.

131. Кирсанов С. На жителя Татарстана завели дела за гонки в здании аэропорта / С. Кирсанов // Российская газета. - 2016. - 23 декабря.

132. Кисин В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация: учебное пособие / В.Р. Кисин; МВД РСФСР, Моск. высш. шк. милиции. - М.: МВШМ, 1991. - 56 с.

133. Кожевина О.В. Национальные правовые режимы России и Франции в сфере цифровой безопасности: компаративный анализ / О.В. Кожевина // Право и цифровая экономика. - 2020. - № 2. - С. 12-16.

134. Колоткина О.А. Дифференциация видов безопасности в российском законодательстве: теоретико-правовой анализ / О.А. Колоткина // Российская юстиция. - 2018. - № 11. - С. 31-34.

135. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях / под общ. ред. А.А. Николаева. Т. 1. - М.: Юрайт, 2003. - 1023 с.

136. Комментарий к Воздушному кодексу Российской Федерации (постатейный) / В.Г. Ермошкин, С.И. Коровин, А.Н. Петров [и др.]; под ред. А.И. Травникова. - М.: Деловой двор, 2009. - 536 с.

137. Концепция развития административного законодательства // Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. -М., 2010. - С. 65-67.

138. Кузнецов А.П. Криминалистические меры по предотвращению террористических проявлений на объектах транспортной инфраструктуры / А.П. Кузнецов // Российская юстиция. - 2015. - № 7. - С. 61-63.

139. Кузнецов М.П. Уголовная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности / М.П. Кузнецов // Законность. - 2013. -№ 4. - С. 33-38.

140. Курилова Е.В. Система органов власти, применяющих законодательство об административной ответственности в экологической сфере при осуществлении прокурорского надзора / Е.В. Курилова // Административное и муниципальное право. - 2014. - № 10. - С. 1085-1090.

141. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления / Б.М. Лазарев. -М.: Юрид. лит., 1972. - 280 с.

142. Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения / А.Е. Лунев. - М.: Госюриздат, 1961. - 187 с.

143. Мильшин Ю.Н. К вопросу о комплексности института разрешительной системы / Ю.Н. Мильшин // Акт проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (23 сентября 2010 г., Краснодар). - Краснодар, 2011. - С. 395-396.

144. Некишев В.Л. О некоторых проблемах противодействия технологическому терроризму на транспорте / В.Л. Некишев, А.В. Некишев // Транспортное право. -2006. - № 4. - С. 46-48.

145. Панфилова О.В. Направления деятельности органов внутренних дел по обеспечению транспортной безопасности / О.В. Панфилова, М.М. Старосельцева // Ленинградский юридический журнал. - 2017. - № 2. - С. 253-258.

146. Пикуров Н.И. Новое в уголовно-правовой охране транспортной безопасности / Н.И. Пикуров // Уголовное право. - 2014. - № 3. - С. 56-62.

147. Попов Л.Л. Убеждение и принуждение / Л.Л. Попов // Организационно-воспитательные и административно-правовые средства охраны общественного порядка в деятельности советской милиции. - М.: Моск. рабочий, 1968. - 159 с.

148. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях: Ч. 1. Т. 2 / под общ. ред. Л.В. Чистяковой. - М.: ИД ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. - 2159 с.

149. Правовое регулирование государственного контроля: монография / отв. ред. д-р юрид. наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, проф. А.Ф. Ноздрачев. - М., 2012. - 480 с.

150. Притула В.Н. Транспортная безопасность / В.Н. Притула, А.Н. Зайцев, С.К. Геворкян // Транспортное право. - 2013. - № 2. - С. 13-16.

151. Разрешительная система в Российской Федерации: научно-практическое пособие / Л.Ю. Акимов, Л.В. Андриченко, Е.А. Артемьева [и др.]; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев; Ин-т законодат. и сравн. правовед. при Правит. РФ. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 928 с.

152. Россинский Б.В. Административно-правовые аспекты государственного управления в России. Системные подходы: монография / Б.В. Россинский. - М., 2020. - 168 с.

153. Россинский Б.В. Почему в Российской Федерации утвердился институт административной ответственности юридических лиц и пришло ли время его ликвидировать? / Б.В. Россинский // Административное право и процесс. - 2018. -№ 1. - С. 5-13.

154. Россинский Б.В. Размышления о государственном управлении и административной ответственности / Б.В. Россинский // Административное право и процесс. - 2016. - № 5. - С. 6-24.

155. Россинский Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 9-е изд., доп. и перераб. - М., 2009. - 928 с.

156. Рязанов Н.С. Акты незаконного вмешательства как основная угроза транспортной безопасности Российской Федерации / Н.С. Рязанов // Вестник Омской юридической академии. - 2017. - № 1. - С. 53-58.

157. Рязанов Н.С. К вопросу о соотношении понятий «безопасность» и «транспортная безопасность» / Н.С. Рязанов // Вестник Омской юридической академии. - 2017. - № 3. - С. 93-96.

158. Савинкова Е.Н. Особенности преступности террористической направленности на транспорте / Е.Н. Савинкова // Транспортное право. - 2012. -№ 3. - С. 36-38.

159. Салищева Н.Г. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период / Н.Г. Салищева // Административное право и процесс. - 2009. - № 5. - С. 5-12.

160. Салищева Н.Г. Проблемы правового регулирования института административной ответственности в Российской Федерации / Н.Г. Салищева // Административное право и процесс. - 2014. - № 9. - С. 9-22.

161. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. - СПб., 2002 - 474 с.

162. Сорокин В.Д. Комментарий избранных мест Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / В.Д. Сорокин // Юридическая мысль. - 2002. - № 4 (10). - С. 26-27.

163. Спектор Е.И. Правовое регулирование режима аккредитации / Е.И. Спектор // Право и экономика. - 2004. - № 1. - С. 3-10.

164. Стахов А.И. Административное контрольно-надзорное производство: учебное пособие / А.И. Стахов. - М.: РГУП, 2016. - 104 с.

165. Степаненко Ю.В. Интерпретационные риски в правовом обеспечении транспортной безопасности / Ю.В. Степаненко // Современный юрист. - 2015. -№ 3. - С. 8-20.

166. Степаненко Ю.В. Терминологическая проблема транспортной безопасности / Ю.В. Степаненко // Современный юрист. - 2014. - № 2. - С. 47-55.

167. Студеникин С.С. Советское административное право / В.А. Студеникин, И.И. Власов, С.В. Евтихеев. - М.: Госюриздат, 1949. - 308 с.

168. Субанова Н.В. Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации / Н.В. Субанова. - М., 2012. - 285 с.

169. Трофимов С.В. О некоторых аспектах имущественных отношений в сфере деятельности гражданской авиации / С.В. Трофимов // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2019. - № 8. - С. 80-85.

170. Туманов Г.А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка / Г.А. Туманов. - М.: Юрид. лит., 1971. - 232 с.

171. Фролов А.А. К вопросу о правовой природе полномочий по обеспечению транспортной безопасности на объектах воздушного транспорта / А.А. Фролов // Вестник Московского университета МВД России. - 2018. - № 6. -С. 250-253.

172. Фролов А.А. Проблемы толкования понятия «транспортная безопасность» / А.А. Фролов // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения, Санкт-Петербург, 23 марта 2018 г.). - Санкт-Петербург, 2018. - С. 758-762.

173. Чернов В.А. Государственное управление в сфере воздушного транспорта в Российской Федерации / В.А. Чернов // Транспортное право. - 2008. -№ 4. - С. 19-21.

174. Шабуров А.С. Правовая безопасность в системе национальной безопасности / А.С. Шабуров // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - Серия: Право. - 2015. - Т. 15. - № 3. - С. 24-29.

175. Шалыгин Б.И. Предупреждение терроризма на транспорте мерами административно-правового воздействия / Б.И. Шалыгин // Административное право. - 2009. - № 2. - С. 37-59.

176. Шергин А.П. К концепции механизма административно-правового регулирования / А.П. Шергин // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. - 2004. - С. 49-53.

177. Юридическая процессуальная форма: теория и практика. - М.: Юрид. лит., 1976. - 280 с.

178. Юрьев С.С. Расследование авиапроисшествий в аспекте взаимосвязи уголовно-процессуального и воздушного законодательства / С.С. Юрьев // Транспортное право. - 2016. - № 2. - С. 20-23.

179. Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации: монография / А.Ю. Якимов. - М.: Проспект, 1999. -197 с.

180. Ямпольская Ц.А. О новых методах исследования аппарата государственного управления / Ц.А. Ямпольская // Правовые проблемы науки управления. - М., 1966. - С. 31-37.

Диссертационные исследования

181. Бочаров С.Н. Организация и тактика административно-правовой борьбы с групповыми нарушениями общественного порядка: дис. ... канд. юрид. наук / С.Н. Бочаров. - М., 1992. - 45 с.

182. Валяев Ю.К. Метод разрешения в административном праве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Валяев Юрий Константинович; университет МВД РФ. -М., 2009. - 187 с.

183. Варгузова А.А. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Варгузова Анастасия Анатольевна; Всерос. науч.-исслед. ин-т МВД РФ. - М.: ВНИИ МВД России, 2004. - 172 с.

184. Зиганшин М.М. Административно-правовое регулирование деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.014: защищена 29.03.2018 / Зиганшин Марат Мухаметханович; Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя. - М., 2017. - 242 с.

185. Калмыкова А.В. Техническое регулирование в современных условиях: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Калмыкова Анастасия Валентиновна. -М., 2020. - 317 с.

186. Костылева К.И. Административно-правовое регулирование лицензионно-разрешительной деятельности: дис. ... канд. юр. наук: 12.00.14 / Костылева Ксения Игоревна; Моск. гос. юрид. акад. - М., 2005. - 172 с.

187. Мартынов А.В. Административный надзор в Российской Федерации: теоретические основы построения, практика осуществления п проблемы правового регулирования: дис. ... д-ра юрид. наук / Мартынов А.В. - Воронеж, 2010. - 167 с.

188. Овченков Н.И. Методы динамической интеграции средств обеспечения авиационной безопасности аэропорта: дис. ... канд. тех. наук: 05.22.14 / Овченков Николай Иванович; Моск. техн. ун-т гражд. авиации. - М., 2015. - 186 с.

189. Попова Н.Н. Административно-правовые режимы особых территорий в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук.: 12.00.14 / Попова Надежда Николаевна; Всерос. науч.-исслед. ин-т МВД РФ. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2004. -146 с.

190. Тубольцева А.В. Административно-правовые вопросы обеспечения общественной безопасности на водном транспорте: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Тубольцева Анна Валентиновна; Юрид. ин-т МВД РФ. - М., 2001. - 199 с.

Электронные ресурсы

191. Цындря В.Н. Основные направления обеспечения транспортной безопасности в Республике Крым / В.Н. Цындря // Проблемы науки. - 2016. -№ 9 (10) [Электронный ресурс: Scienceproblems.ru: сайт]. - Режим доступа: https://scienceproblems.ru/images/PDF/2016/10/osnovnye-napravlenija-obespechenija.pdf (дата обращения: 20.02.2021).